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CONHECIMENTO
ESPECFICO
TEORIA, LEGISLAES
222 QUESTES DE PROVAS DE CONCURSOS GABARITADAS
Organizao e Diagramao:
Mariane dos Reis
1 Edio
NOV 2013
TODOS OS DIREITOS RESERVADOS. vedada a reproduo total ou parcial deste material, por qualquer meio ou pro-
cesso. A violao de direitos autorais punvel como crime, com pena de priso e multa (art. 184 e pargrafos do
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SUMRIO
1. POLTICAS DE EDUCAO INFANTIL, DIREITOS DA INFNCIA E ASPECTOS LEGAIS (LEI N.
9.394/1996 LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAO NACIONAL LDB) .......................... 05
Questes de Provas de Concursos .................................................................................................................................. 23
CONHECIMENTO ESPECFICO
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Conhecimento Especfico Teoria, Legislaes e Questes por Tpicos Prof. Betina Gonalves
veniados para a execuo do Programa. Essa forma Entre os anos de 2008 e 2010, foram realizadas reunies
coesa e coerente de se tratar a poltica de expanso da tcnicas de assessoramento pedaggico do ProInfncia,
educao infantil com qualidade se fundamenta no en- com a participao de tcnicos das secretarias munici-
tendimento de que a construo de novas creches e pais de Educao, com o objetivo de oferecer apoio tc-
pr-escolas contribui para a expanso do atendimento nico e subsdios poltica de educao infantil no que
nessa etapa da educao bsica, contudo no garan-
se refere ao funcionamento pedaggico da instituio.
te a qualidade do trabalho pedaggico desenvolvido
nessas instituies. Entre 2007 e 2008, o Programa investiu na construo de
Dessa forma, o MEC oferece assessoramento pedaggi- 1.021 instituies de educao infantil. Em 2009, por meio
co e apoio tcnico na organizao do funcionamento do FNDE, foram celebrados convnios para a construo
das instituies, entendidos como subsdio poltica mu- de 700 instituies de educao infantil.
nicipal de educao infantil. O Programa foi criado por Tambm em 2009, o ProInfncia passou a repassar recur-
considerar que a construo de creches e escolas de sos para equipar as instituies de educao infantil em
educao infantil e a aquisio de equipamentos para fase final de construo. Foram mais de 214 convnios
a rede fsica escolar desse nvel educacional, so indis- para a compra de mveis e equipamentos, como me-
pensveis melhoria da qualidade da educao. sas, cadeiras, beros, geladeiras, foges e bebedouros.
Ao todo, de 2007 a julho de 2010, so 2.003 novas cre-
Objetivo ches e pr-escolas conveniadas.
Prestar assistncia financeira, em carter suplementar, ao
Distrito Federal e aos municpios que efetuaram o Termo PROGRAMA DE FORMAO INICIAL PARA PROFESSORES EM
de Adeso ao Plano de Metas Compromisso Todos pela EXERCCIO NA EDUCAO INFANTIL (PROINFANTIL)
Educao e elaboraram o Plano de Aes Articuladas
(PAR). Os recursos destinam-se construo e aquisi- O Proinfantil um curso Normal, em nvel mdio e na mo-
o de equipamentos e mobilirio para creches e pr- dalidade distncia, para formao de professores de
escolas pblicas da educao infantil. educao infantil que atuam em creches e pr-escolas
e que no possuem a formao exigida pela legislao.
Data de incio realizado pelo MEC, em parceria com os estados e os
24/4/2007 municpios interessados. Podem participar tanto profes-
sores da rede pblica, quanto aqueles que atuam na
Instrumento legal rede privada sem fins lucrativos.
Resoluo CD/FNDE n 6, de 24 de abril de 2007
Objetivos
Participao e controle social Habilitar em magistrio para a educao infantil os
Secretarias municipais de Educao, movimentos sociais, professores em exerccio, de acordo com a legisla-
sociedade em geral. o vigente.
Elevar o nvel de conhecimento e aprimorar a prti-
Modelo de gesto
ca pedaggica dos docentes.
Relao direta com estados e municpios
Valorizar o magistrio oferecendo condies de
Por que foi criado, reformulado e/ou ampliado crescimento profissional e pessoal do professor.
Foi criado tendo em vista a nova identidade das cre- Contribuir para a qualidade social da educao
ches e pr-escolas, reconhecidas como estabelecimen- das crianas com idade entre 0 e 6 anos nas institui-
tos educacionais, e visando atender s necessidades de es de educao infantil.'
melhoria da qualidade e expanso da oferta da edu-
cao infantil. Data de incio
1/7/2005
Resultados
Instrumento legal
Portaria n 1, de 9 de janeiro de 2007
Modelo de gesto
Relao direta com estados e municpios, instituies de
ensino superior (IES), secretarias e rgos do Governo. A
implementao do Proinfantil descentralizada, preven-
do uma estrutura organizacional em nvel nacional, es-
tadual e municipal, por meio de assinatura de acordos
de participao, os quais devero funcionar de maneira
integrada, com funes e responsabilidades especficas.
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Por que foi criado, reformulado e/ou ampliado Esses projetos devem ser executados em parcerias com
Os dados do Censo Escolar de 2004 comprovaram a exis- os municpios que, a partir da Constituio passam a ser
tncia de, aproximadamente, 40 mil professores atuando os responsveis por essa etapa da educao; so proje-
na educao infantil e sem a devida formao. Assim, o tos que trazem diretrizes gerais e que garantem recursos
Programa foi criado para atender o objetivo de habilitar financeiros para a realizao de aes que visam me-
em magistrio para a educao infantil os professores em lhorias nas instituies de educao infantil em relao:
exerccio, de acordo com a legislao vigente. Cabe res- s propostas pedaggicas; capacitao e/ou forma-
saltar que o Proinfantil teve como base o Programa de o de profissionais; estrutura fsica (equipamentos, pr-
Formao de Professores em Exerccio (Proformao), vol- dios, projetos arquitetnico). Enfim, so aes direciona-
tado para a capacitao de professores das sries inici- das a garantir um padro de qualidade no atendimento
ais do ensino fundamental em classes de alfabetizao das creches e pr-escolas existentes no Brasil.
ou de jovens e adultos. Decretar leis, criar projetos e programas foram avanos
alcanados por meio, da organizao e da luta das mu-
Resultados lheres, de professoras (es) e pesquisadoras (es) e da so-
Com uma demanda de 22 mil professores a serem ca- ciedade em geral. Assim sendo, mesmo sem discutir e
analisar mais profundamente cada um dos programas
pacitados, o Proinfantil conta com 16.388 inscritos, sendo
citados acima pode-se afirmar que no Brasil, no final do
3.873 professores formados, at 2010, e 8.805 em forma-
sculo XX, as crianas pequenas conquistaram legalmente
o, at 2011. Isso representa, percentualmente, 77% dos o direito Educao Infantil, ou seja, ocorreram avan-
participantes inscritos concluindo o curso. Esses dados com- os.
provam o sucesso do Proinfantil, considerando o cresci-
No entanto, vale lembrar que ocorreram mudanas na legisla-
mento da adeso dos estados brasileiros o programa
o que podem ser consideradas como retrocesso:
iniciou com quatro estados no grupo piloto, culminando
A Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06, alterou
com a parceria de 18 estados da unio.
a redao do artigo 208 da CF/88, retirando o direi-
to Educao Infantil da criana de 06 (seis) anos.
A CONSTRUO DAS POLTICAS
As leis que alteram a LDB de 1996 retirou o direito
No sculo XX, as crianas brasileiras menores de sete anos Educao Infantil da criana de 06 (seis) anos.
passam a ser objeto da legislao; a Educao Infantil Assim, pode-se pensar que, ainda que timidamente, fo-
no Brasil assegurada pela Constituio Federal de 1988 ram construdas e implantadas as polticas para a Educa-
que estabelece no art. 208, O dever do Estado com a o Infantil, focando os direitos das crianas, por meio
educao ser efetivado mediante garantia de [...] aten- das declaraes/documentos, leis, projetos e programas. A
dimento a creche e pr-escola s crianas de 0 a 6 anos preocupao com as crianas pequenas impulsionou a
e ainda define Educao Infantil como um direito da efetivao das polticas para a Educao Infantil no
criana, dever do Estado e opo da famlia; pela Lei Brasil, principalmente, a partir da dcada de 1990. Vale
Orgnica da Assistncia Social de 1993, que no Art. 2 lembrar que uma poltica relativamente recente e em
afirma que A assistncia social tem por objetivos: o am- construo.
paro s crianas e aos adolescentes carentes; e pela Lei Alm disso, o direito uma Educao Infantil de quali-
de Diretrizes e Bases da Educao Lei n 9.394/96, que dade deve ser pensado nas duas dimenses: no papel
no artigo 29 define a Educao Infantil como a primeira (leis) e na prtica. Assim, cabe indagar: como as (os)
etapa da educao bsica. professoras (es) e atendentes da Educao Infantil cons-
Pode-se constatar que na trajetria da poltica educa- troem as prticas pedaggicas no cotidiano das institui-
cional da Educao Infantil e com as reformas acima es? Como as crianas da Educao Infantil intera-
apontadas, ocorreram duas importantes mudanas: a gem com as prticas pedaggicas nesse cotidiano?
definio da Educao Infantil como primeira etapa da Como est sendo efetivada a Poltica de Educao In-
educao bsica e a exigncia de formao prvia pa- fantil, no do ponto de vista dos legisladores ou dos ges-
ra professoras(es) de crianas pequenas, preferencial- tores das polticas pblicas, mas, a partir das experin-
mente em nvel superior, mas, admitindo-se ainda o cur- cias vividas nos espaos de Educao Infantil?
so de magistrio, em nvel mdio.
A partir disso, vrias aes tm sido desencadeadas pe- DIREITOS DA INFNCIA
lo MEC, no sentido de impulsionar as polticas de cuida-
do e educao para as crianas pequenas de 0 a 5 Os direitos da criana esto baseados no princpio de que
anos. a criana precisa de proteo e cuidados especiais, in-
clusive proteo legal apropriada, antes e depois do
Pode-se destacar os seguintes documentos e programas:
Critrios para um Atendimento em Creches que Respeite nascimento.
os Direitos Fundamentais das Crianas (1995/2009); Refe- So, portanto, um reconhecimento de que a humanidade
rencial Curricular Nacional para a Educao Infantil (1998); deve criana o melhor de seus esforos e dedicao.
Parmetros Nacionais de Qualidade para a Educao A necessidade de tal proteo foi enunciada na Decla-
Infantil (2006); Parmetros Bsicos de Infraestrutura Para rao dos Direitos da Criana em Genebra, de 1924, e
as Instituies de Educao Infantil (2006); PROINFANTIL - reconhecida na Declarao Universal dos Direitos Huma-
Programa de Formao Inicial para Professores em Exer- nos e nos estatutos das agncias especializadas e orga-
ccio na Educao Infantil (2005); PROINFNCIA - Programa nizaes internacionais interessadas no bem-estar da cri-
Nacional de Reestruturao e Aparelhagem da Rede ana. A declarao foi aprovada na Assembleia Geral
Escolar Pblica de Educao Infantil (2007); Indicadores das Naes Unidas, no dia 20 de novembro de 1959, por
da Qualidade na Educao Infantil no Brasil (2009). representantes de centenas de pases.
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Os dez princpios que compe a Declarao dos Direitos Princpio 8
da Criana foram adaptados da Declarao Universal Seja em uma emergncia ou acidente, ou em qualquer
dos Direitos Humanos. Estes devem ser respeitadas por outra situao de perigo ou ameaa, a criana dever
todos para que as crianas possam viver dignamente, ser a primeira a receber proteo e socorro.
com amor e carinho.
Princpio 9
A Declarao dos Direitos da Criana visa garantir que a cri-
Nenhuma criana dever sofrer por negligncia por par-
ana tenha uma infncia feliz e possa gozar, em seu
te dos responsveis ou do governo, tampouco por cru-
prprio benefcio e no da sociedade, os direitos e as li-
eldade e explorao. Nenhuma criana poder traba-
berdades. Constitui um apelo para que os homens, em
lhar antes da idade mnima conveniente, nem ser le-
sua qualidade de indivduos, as organizaes voluntrias,
vada a fazer atividades que prejudiquem sua sade, edu-
as instituies privadas, as autoridades locais e os Governos
cao e desenvolvimento fsico, moral e social. No ser
nacionais e internacionais reconheam estes direitos e
objeto de trfico, jamais.
se empenhem no monitoramento pela sua observncia
das aes sociais e medidas legislativas especficas vol- Princpio 10
tadas infncia. A criana dever ser protegida contra qualquer ato
Princpio 1 preconceituoso ou discriminatrio, seja de raa, religio
ou posio social, ou outra natureza. Toda criana de-
Toda criana, sem exceo, ser beneficiada por esses
ver crescer em um ambiente de compreenso, tole-
direitos, sem distino ou discriminao por raa, cor,
rncia e amizade, de paz e de fraternidade universal com
sexo, lngua, religio, pas de origem, classe social ou ri-
a conscincia de que seu esforo e aptido devem ser
queza. Toda e qualquer criana do mundo deve ter seus
postos a servio de seus semelhantes.
direitos respeitados.
Princpio 2 ASPECTOS LEGAIS
Toda criana tem direito a proteo social, e a todas as
facilidades e oportunidades para se desenvolver plena- CONSTITUIO FEDERAL DE 1988
mente de forma sadia em seu aspecto fsico, mental,
moral, espiritual e social, com liberdade e dignidade. A Constituio de 1988 se tornou um marco histrico na redefi-
Princpio 3 nio doutrinria e no lanamento dos princpios de imple-
mentao de novas polticas para a infncia, afirmando
Desde o momento em que nasce, toda criana tem di- os direitos das crianas, entre eles o direito educao.
reito a um nome e uma nacionalidade.
Princpio 4 No captulo dedicado aos direitos sociais determina:
As crianas tm direito a crescer com sade. Para isso, Art. 7 - So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que
gozar de todos os benefcios da previdncia social. To- visem melhoria de sua condio social:
da criana tambm tm direito a alimentao, habita- [...]
o, recreao e assistncia mdica adequadas. As fu- XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at
turas mames tambm tm direito a cuidados especiais seis anos de idade em creches e pr-escolas;
(pr e ps natal), para que seus filhos possam nascer XXV assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimen-
saudveis. to at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas.
* Alterado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06.
Princpio 5
Crianas com deficincia fsica, mental ou social devem No captulo dedicado educao, define:
receber educao e cuidados especiais. Art. 208 O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a
garantia de:
Princpio 6
[...]
Toda criana deve crescer em um ambiente de amor,
segurana (fsica, moral e material) e compreenso de IV atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de
modo a garantir seu crescimento integral e equilibrado. idade;
As crianas devem ser criadas sob o cuidado dos pais, IV - educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5 (cinco)
sempre que possvel, as crianas pequenas, salvo circuns- anos de idade;
tncias excepcionais, no devero separar-se da me. * Alterado pela Emenda Constitucional n 53, de 19.12.06.
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Oliveira (1999) ao analisar a declarao do direito e- social, a proteo famlia, maternidade, infncia,
ducao na Constituio de 1988 destaca o fato de pe- adolescncia e velhice, e o amparo s crianas e
la primeira vez terem sido explicitados os direitos sociais e adolescentes carentes (LOAS art. 2, inciso I, alneas "a"
dentro destes, em primazia, a educao. Em relao e "b").
educao infantil, o autor destaca o fato de ter-se es-
tendido o direito educao a essa faixa etria, abrin- LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAO NACIONAL LEI N
do-se a possibilidade de consider-la fazendo parte da 9.394/1996 LDBEN
educao bsica; ressalta o avano em relao ao
texto da constituio anterior, onde a educao infantil Contempla pela primeira vez o direito educao
era livre, pois, com a possibilidade de incorporao infantil como responsabilidade do setor educacional.
deste nvel de ensino ao sistema regular, se exigiu sua
regulamentao e normatizao na legislao educa- Define, em suas disposies transitrias (art. 89), o prazo
cional complementar. A concepo de creches e pr- de trs anos, a partir da publicao, para a integra-
escolas, consequentemente, tambm mudou, pois essas o ao sistema regular de ensino de todas as creches
passaram a ser entendidas como instituies educativas, e pr-escolas existentes e das que venham a ser cria-
e no de assistncia social. das.
Desse modo, conforme Cury (1998), a Constituio de Responsabilidade do Estado em relao educao infantil:
1988 incorporou algo que estava presente no movimen-
Art. 4. O dever do Estado com educao escolar pbica ser efetiva-
to da sociedade e que provinha do esclarecimento e
do mediante a garantia de:
da importncia da educao infantil. Definindo-a sob o
signo do direito e no mais sob o do amparo ou da assis- [...]
tncia, e impondo ao Estado o dever de assegur-la. IV atendimento gratuito em creches e pr-escolas s crianas de ze-
Essas mudanas trazidas pela Constituio de 1988 fo- ro a seis anos de idade.
ram ratificadas pelo Estatuto da Criana e do Adoles- II - educao infantil gratuita s crianas de at 5 (cinco) anos de
cente (ECA) Lei n 8.069/1990, Lei Orgnica da Assis- idade;
* Alterado pela Lei n 12.796, de 4.04. 2013.
tncia Social (LOAS) Lei Federal n 8.742, de 7 de de-
zembro de 1993, e pela Lei de Diretrizes e Bases da Edu- Seo especfica Seo II Da educao infantil:
cao Nacional n 9.394/1996 LDBEN. Art. 29. A educao infantil, primeira etapa da educao bsica, tem
Destacaremos algumas caractersticas e/ou dispositivos como finalidade o desenvolvimento integral da criana de at seis a-
dessas normas legais que se relacionam diretamente nos de idade, em seus aspectos fsico, psicolgico, intelectual e social,
com a criana de zero a seis anos. complementando a ao da famlia e da comunidade.
Art. 29. A educao infantil, primeira etapa da educao bsica,
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE (ECA) LEI N tem como finalidade o desenvolvimento integral da criana de at
8.069/1990: 5 (cinco) anos, em seus aspectos fsico, psicolgico, intelectual e
social, complementando a ao da famlia e da comunidade.
Art. 4 dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do Po- * Alterado pela Lei n 12.796, de 4.04. 2013.
der Pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos Art. 30. A educao infantil ser oferecida em:
referentes vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer, I creches, ou entidades equivalentes, para crianas de at trs anos
profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e con- de idade;
vivncia familiar e comunitria.
II pr-escolas, para crianas de quatro a seis anos de idade.
Pargrafo nico A garantia de prioridade compreende:
II - pr-escolas, para as crianas de 4 (quatro) a 5 (cinco) anos de
a) primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias;
idade.
b) precedncia de atendimento nos servios pblicos ou de relevncia p- * Alterado pela Lei n 12.796, de 4.04. 2013.
blica;
Art. 31. Na educao infantil a avaliao far-se- mediante acompa-
c) preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas; nhamento e registro do seu desenvolvimento, sem o objetivo de pro-
d) destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas com moo, mesmo para o acesso ao ensino fundamental.
a proteo infncia e juventude. Art. 31. A educao infantil ser organizada de acordo com as se-
Art. 5 Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de guintes regras comuns:
negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso,
I - avaliao mediante acompanhamento e registro do desenvol-
punido na forma da lei qualquer atentado, por ao ou omisso, aos seus
vimento das crianas, sem o objetivo de promoo, mesmo para
direitos fundamentais.
o acesso ao ensino fundamental;
[Reafirmao do dever do Estado de assegurar atendimento em creche e
II - carga horria mnima anual de 800 (oitocentas) horas, distribu-
pr-escola s crianas de zero a seis anos] (captulo IV, art. 54, inciso IV);
da por um mnimo de 200 (duzentos) dias de trabalho educacio-
[Aes de responsabilidade por ofensa aos direitos assegurados criana, nal;
referentes ao no oferecimento ou oferta irregular do atendimento] (captulo
III - atendimento criana de, no mnimo, 4 (quatro) horas dirias
VII, art. 208, inciso III).
para o turno parcial e de 7 (sete) horas para a jornada integral;
Conforme Silva (2002), a elaborao da Lei Orgnica da IV - controle de frequncia pela instituio de educao pr-escolar,
Assistncia Social (LOAS) Lei Federal n 8.742, de 7 de exigida a frequncia mnima de 60% (sessenta por cento) do total
dezembro de 1993, mobilizou diversos segmentos sociais, de horas;
que se organizaram com a meta de fortalecer a con-
V - expedio de documentao que permita atestar os processos
cepo de assistncia social como funo governamen-
tal e poltica pblica. A LOAS regulamenta os artigos 203 de desenvolvimento e aprendizagem da criana.
* Art. 31, caput e incisos"I" a "V", includos pela Lei n 12.796, de 4.04. 2013.
e 204 da CF, definindo entre os objetivos da assistncia
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Formao dos profissionais da rea de educao infantil V - coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino;
Art. 62. A formao de docentes para atuar na educao bsica far-se- VI - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
em nvel superior, em curso de licenciatura, de graduao plena, em VII - valorizao do profissional da educao escolar;
universidades e institutos superiores de educao, admitida, como VIII - gesto democrtica do ensino pblico, na forma desta Lei
formao mnima para o exerccio do magistrio na educao infantil e e da legislao dos sistemas de ensino;
nas quatro primeiras sries do ensino fundamental, a oferecida em n-
IX - garantia de padro de qualidade;
vel mdio, na modalidade Normal.
X - valorizao da experincia extra-escolar;
Art. 62. A formao de docentes para atuar na educao bsica
far-se- em nvel superior, em curso de licenciatura, de graduao XI - vinculao entre a educao escolar, o trabalho e as pr-
plena, em universidades e institutos superiores de educao, ticas sociais.
admitida, como formao mnima para o exerccio do magistrio XII - considerao com a diversidade tnico-racial.
* Includo pela Lei n 12.796, de 4.4.2013.
na educao infantil e nos 5 (cinco) primeiros anos do ensino
fundamental, a oferecida em nvel mdio na modalidade normal. TTULO III
* Alterado pela Lei n 12.796, de 4.04. 2013.
Do Direito Educao e do Dever de Educar
LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAO NACIONAL Art. 4 O dever do Estado com educao escolar pblica ser
efetivado mediante a garantia de:
LEI N 9.394, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996. I - educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17
(dezessete) anos de idade, organizada da seguinte forma:
* Alterado pela Lei n 12.796, de 4.4.2013.
Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional.
a) pr-escola;
Texto atualizado em 29.11.13. b) ensino fundamental;
c) ensino mdio;
Com as alteraes das Leis: * Alneas "a" a "c" includas pela Lei n 12.796, de 4.4.2013.
Lei n 9.475, de 22.7.1997; Lei n 10.287, de 20.9.2001; Lei n 10.639, II - educao infantil gratuita s crianas de at 5 (cinco) anos
de 9.1.2003, Lei n 10.709, de 31.7.2003; Lei n 10.793, de de idade;
1.12.2003; Lei n 11.114, de 16.5.2005; Lei n 11.274, de 6.2.2006;
Lei n 11.301, de 10.5.2006; Lei n 11.331, de 25.07.2006; Lei n III - atendimento educacional especializado gratuito aos edu-
11.525, de 25.9.2007; Lei n 11.632, de 27.12.2007; Lei n 11.645, de candos com deficincia, transtornos globais do desenvolvimen-
10.3.2008; Lei n 11.684, de 2.6.2008; Lei n 11.700, de 13.6.2008; to e altas habilidades ou superdotao, transversal a todos os
Lei n 11.741, de 16.7.2008; Lei n 11.769, de 18.8.2008; Lei n nveis, etapas e modalidades, preferencialmente na rede regu-
11.788, de 25.9.2008, Lei n 12.013, de 06.8.2009; Lei n 12.014, de lar de ensino;
6.8.2009; Lei n 12.020, de 27.8.2009; Lei n 12.056, de 13.10.2009; IV - acesso pblico e gratuito aos ensinos fundamental e mdio
Lei n 12.061, de 27.10.2009; Lei n 12.287, de 13.7.2010; Lei n para todos os que no os concluram na idade prpria;
12.416, de 9.6.2011; Lei n 12.472, de 1.11.2011; Lei n 12.603, de * Incisos "II" a "IV" alterados pela Lei n 12.796, de 4.4.2013.
3.4.2012; Lei n 12.608, de 10.4.2012; Lei n 12.796, de 4.4.2013.
V - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da
criao artstica, segundo a capacidade de cada um;
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: VI - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies
do educando;
TTULO I VII - oferta de educao escolar regular para jovens e adultos,
Da Educao com caractersticas e modalidades adequadas s suas neces-
sidades e disponibilidades, garantindo-se aos que forem traba-
Art. 1 A educao abrange os processos formativos que se de- lhadores as condies de acesso e permanncia na escola;
senvolvem na vida familiar, na convivncia humana, no traba- VIII - atendimento ao educando, em todas as etapas da educa-
lho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos soci- o bsica, por meio de programas suplementares de material
ais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes cul- didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade;
turais. * Alterado pela Lei n 12.796, de 4.4.2013.
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2 Em todas as esferas administrativas, o Poder Pblico assegu- IX - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar,
rar em primeiro lugar o acesso ao ensino obrigatrio, nos ter- respectivamente, os cursos das instituies de educao supe-
mos deste artigo, contemplando em seguida os demais nveis e rior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino.
modalidades de ensino, conforme as prioridades constitucionais
e legais. 1 Na estrutura educacional, haver um Conselho Nacional
de Educao, com funes normativas e de superviso e ativi-
3 Qualquer das partes mencionadas no caput deste artigo dade permanente, criado por lei.
tem legitimidade para peticionar no Poder Judicirio, na hip-
tese do 2 do art. 208 da Constituio Federal, sendo gratuita 2 Para o cumprimento do disposto nos incisos V a IX, a Unio
e de rito sumrio a ao judicial correspondente. ter acesso a todos os dados e informaes necessrios de to-
dos os estabelecimentos e rgos educacionais.
4 Comprovada a negligncia da autoridade competente
para garantir o oferecimento do ensino obrigatrio, poder ela 3 As atribuies constantes do inciso IX podero ser delega-
ser imputada por crime de responsabilidade. das aos Estados e ao Distrito Federal, desde que mantenham
instituies de educao superior.
5 Para garantir o cumprimento da obrigatoriedade de ensi-
no, o Poder Pblico criar formas alternativas de acesso aos Art. 10. Os Estados incumbir-se-o de:
diferentes nveis de ensino, independentemente da escolariza- I - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies ofici-
o anterior. ais dos seus sistemas de ensino;
Art. 6 dever dos pais ou responsveis efetuar a matrcula das II - definir, com os Municpios, formas de colaborao na oferta
crianas na educao bsica a partir dos 4 (quatro) anos de do ensino fundamental, as quais devem assegurar a distribuio
idade. proporcional das responsabilidades, de acordo com a popula-
* Alterado pela Lei n 12.796, de 4.4.2013. o a ser atendida e os recursos financeiros disponveis em ca-
da uma dessas esferas do Poder Pblico;
Art. 7 O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguin-
III - elaborar e executar polticas e planos educacionais, em
tes condies:
consonncia com as diretrizes e planos nacionais de educa-
I - cumprimento das normas gerais da educao nacional e do o, integrando e coordenando as suas aes e as dos seus
respectivo sistema de ensino; Municpios;
II - autorizao de funcionamento e avaliao de qualidade IV - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar,
pelo Poder Pblico; respectivamente, os cursos das instituies de educao supe-
III - capacidade de autofinanciamento, ressalvado o previsto rior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino;
no art. 213 da Constituio Federal. V - baixar normas complementares para o seu sistema de ensi-
no;
TTULO IV
VI - assegurar o ensino fundamental e oferecer, com prioridade,
Da Organizao da Educao Nacional
o ensino mdio a todos que o demandarem, respeitado o dis-
posto no art. 38 desta Lei;
Art. 8 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios or- * Alterado pela Lei n 12.061, de 27.10.2009.
ganizaro, em regime de colaborao, os respectivos sistemas
de ensino. VII - assumir o transporte escolar dos alunos da rede estadual.
* Includo pela Lei n 10.709, de 31.7.2003.
II - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies ofi- IV - autorizar, credenciar e supervisionar os estabelecimentos
ciais do sistema federal de ensino e o dos Territrios; do seu sistema de ensino;
III - prestar assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao Dis- V - oferecer a educao infantil em creches e pr-escolas, e,
trito Federal e aos Municpios para o desenvolvimento de seus com prioridade, o ensino fundamental, permitida a atuao em
sistemas de ensino e o atendimento prioritrio escolaridade outros nveis de ensino somente quando estiverem atendidas ple-
obrigatria, exercendo sua funo redistributiva e supletiva; namente as necessidades de sua rea de competncia e com
recursos acima dos percentuais mnimos vinculados pela Consti-
IV - estabelecer, em colaborao com os Estados, o Distrito Fe- tuio Federal manuteno e desenvolvimento do ensino.
deral e os Municpios, competncias e diretrizes para a educa-
o infantil, o ensino fundamental e o ensino mdio, que norte- VI - assumir o transporte escolar dos alunos da rede municipal.
* Includo pela Lei n 10.709, de 31.7.2003.
aro os currculos e seus contedos mnimos, de modo a asse-
gurar formao bsica comum; Pargrafo nico. Os Municpios podero optar, ainda, por se
V - coletar, analisar e disseminar informaes sobre a educao; integrar ao sistema estadual de ensino ou compor com ele um
VI - assegurar processo nacional de avaliao do rendimento sistema nico de educao bsica.
escolar no ensino fundamental, mdio e superior, em colabora-
o com os sistemas de ensino, objetivando a definio de pri- Art. 12. Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas
oridades e a melhoria da qualidade do ensino; comuns e as do seu sistema de ensino, tero a incumbncia de:
VII - baixar normas gerais sobre cursos de graduao e ps- I - elaborar e executar sua proposta pedaggica;
graduao; II - administrar seu pessoal e seus recursos materiais e financei-
VIII - assegurar processo nacional de avaliao das instituies ros;
de educao superior, com a cooperao dos sistemas que III - assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula esta-
tiverem responsabilidade sobre este nvel de ensino; belecidas;
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IV - velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada do- II - as instituies de educao infantil criadas e mantidas pela
cente; iniciativa privada;
V - prover meios para a recuperao dos alunos de menor ren- III - os rgos municipais de educao.
dimento;
VI - articular-se com as famlias e a comunidade, criando pro- Art. 19. As instituies de ensino dos diferentes nveis classificam-
cessos de integrao da sociedade com a escola; se nas seguintes categorias administrativas: (Regulamento)
VII - informar pai e me, conviventes ou no com seus filhos, e, I - pblicas, assim entendidas as criadas ou incorporadas, man-
se for o caso, os responsveis legais, sobre a frequncia e ren- tidas e administradas pelo Poder Pblico;
dimento dos alunos, bem como sobre a execuo da proposta II - privadas, assim entendidas as mantidas e administradas por
pedaggica da escola; pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado.
* Alterado pela Lei n 12.013, de 6.8.2009
VIII - notificar ao Conselho Tutelar do Municpio, ao juiz compe- Art. 20. As instituies privadas de ensino se enquadraro nas
tente da Comarca e ao respectivo representante do Ministrio seguintes categorias: (Regulamento)
Pblico a relao dos alunos que apresentem quantidade de I - particulares em sentido estrito, assim entendidas as que so
faltas acima de cinqenta por cento do percentual permitido institudas e mantidas por uma ou mais pessoas fsicas ou jurdi-
em lei. cas de direito privado que no apresentem as caractersticas
* Includo pela Lei n 10.287, de 20.9.2001.
dos incisos abaixo;
Art. 13. Os docentes incumbir-se-o de: II - comunitrias, assim entendidas as que so institudas por
I - participar da elaborao da proposta pedaggica do esta- grupos de pessoas fsicas ou por uma ou mais pessoas jurdicas,
belecimento de ensino; inclusive cooperativas educacionais, sem fins lucrativos, que inclu-
am na sua entidade mantenedora representantes da comuni-
II - elaborar e cumprir plano de trabalho, segundo a proposta dade;
pedaggica do estabelecimento de ensino; * Alterado pela Lei n 12.020, de 27.8.2009.
III - zelar pela aprendizagem dos alunos; III - confessionais, assim entendidas as que so institudas por
IV - estabelecer estratgias de recuperao para os alunos de grupos de pessoas fsicas ou por uma ou mais pessoas jurdicas
menor rendimento; que atendem a orientao confessional e ideologia especficas
e ao disposto no inciso anterior;
V - ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos, alm de
participar integralmente dos perodos dedicados ao planeja- IV - filantrpicas, na forma da lei.
mento, avaliao e ao desenvolvimento profissional;
TTULO V
VI - colaborar com as atividades de articulao da escola com
Dos Nveis e das Modalidades de Educao e Ensino
as famlias e a comunidade.
CAPTULO I
Art. 14. Os sistemas de ensino definiro as normas da gesto
Da Composio dos Nveis Escolares
democrtica do ensino pblico na educao bsica, de acor-
do com as suas peculiaridades e conforme os seguintes princ-
Art. 21. A educao escolar compe-se de:
pios:
I - educao bsica, formada pela educao infantil, ensino
I - participao dos profissionais da educao na elaborao
fundamental e ensino mdio;
do projeto pedaggico da escola;
II - educao superior.
II - participao das comunidades escolar e local em conselhos
escolares ou equivalentes.
CAPTULO II
Art. 15. Os sistemas de ensino asseguraro s unidades escola- DA EDUCAO BSICA
res pblicas de educao bsica que os integram progressivos
graus de autonomia pedaggica e administrativa e de gesto Seo I
financeira, observadas as normas gerais de direito financeiro Das Disposies Gerais
pblico.
Art. 22. A educao bsica tem por finalidades desenvolver o
Art. 16. O sistema federal de ensino compreende: educando, assegurar-lhe a formao comum indispensvel pa-
ra o exerccio da cidadania e fornecer-lhe meios para progredir
I - as instituies de ensino mantidas pela Unio;
no trabalho e em estudos posteriores.
II - as instituies de educao superior criadas e mantidas pe-
la iniciativa privada; Art. 23. A educao bsica poder organizar-se em sries anu-
III - os rgos federais de educao. ais, perodos semestrais, ciclos, alternncia regular de perodos
de estudos, grupos no-seriados, com base na idade, na com-
Art. 17. Os sistemas de ensino dos Estados e do Distrito Federal petncia e em outros critrios, ou por forma diversa de organi-
compreendem: zao, sempre que o interesse do processo de aprendizagem
I - as instituies de ensino mantidas, respectivamente, pelo assim o recomendar.
Poder Pblico estadual e pelo Distrito Federal;
1 A escola poder reclassificar os alunos, inclusive quando se
II - as instituies de educao superior mantidas pelo Poder tratar de transferncias entre estabelecimentos situados no Pas
Pblico municipal; e no exterior, tendo como base as normas curriculares gerais.
III - as instituies de ensino fundamental e mdio criadas e
mantidas pela iniciativa privada; 2 O calendrio escolar dever adequar-se s peculiaridades
IV - os rgos de educao estaduais e do Distrito Federal, res- locais, inclusive climticas e econmicas, a critrio do respecti-
pectivamente. vo sistema de ensino, sem com isso reduzir o nmero de horas
letivas previsto nesta Lei.
Pargrafo nico. No Distrito Federal, as instituies de educa-
o infantil, criadas e mantidas pela iniciativa privada, inte- Art. 24. A educao bsica, nos nveis fundamental e mdio,
gram seu sistema de ensino. ser organizada de acordo com as seguintes regras comuns:
I - a carga horria mnima anual ser de oitocentas horas, dis-
Art. 18. Os sistemas municipais de ensino compreendem: tribudas por um mnimo de duzentos dias de efetivo trabalho
I - as instituies do ensino fundamental, mdio e de educao escolar, excludo o tempo reservado aos exames finais, quando
infantil mantidas pelo Poder Pblico municipal; houver;
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II - a classificao em qualquer srie ou etapa, exceto a primei- 3 A educao fsica, integrada proposta pedaggica da
ra do ensino fundamental, pode ser feita: escola, componente curricular obrigatrio da educao b-
sica, sendo sua prtica facultativa ao aluno:
a) por promoo, para alunos que cursaram, com aproveita- * Alterado pela Lei n 10.793, de 1.12.2003.
mento, a srie ou fase anterior, na prpria escola; I que cumpra jornada de trabalho igual ou superior a seis horas;
b) por transferncia, para candidatos procedentes de outras II maior de trinta anos de idade;
escolas; III que estiver prestando servio militar inicial ou que, em situa-
c) independentemente de escolarizao anterior, mediante o similar, estiver obrigado prtica da educao fsica;
avaliao feita pela escola, que defina o grau de desenvolvi- IV amparado pelo Decreto-Lei no 1.044, de 21 de outubro de 1969;
mento e experincia do candidato e permita sua inscrio na V (VETADO)
srie ou etapa adequada, conforme regulamentao do res-
VI que tenha prole.
pectivo sistema de ensino; * Incisos "I" a "VI", includos pela Lei n 10.793, de 1.12.2003.
III - nos estabelecimentos que adotam a progresso regular por
srie, o regimento escolar pode admitir formas de progresso 4 O ensino da Histria do Brasil levar em conta as contribui-
parcial, desde que preservada a seqncia do currculo, obser- es das diferentes culturas e etnias para a formao do povo
vadas as normas do respectivo sistema de ensino; brasileiro, especialmente das matrizes indgena, africana e eu-
ropia.
IV - podero organizar-se classes, ou turmas, com alunos de s-
ries distintas, com nveis equivalentes de adiantamento na ma-
5 Na parte diversificada do currculo ser includo, obrigatori-
tria, para o ensino de lnguas estrangeiras, artes, ou outros
amente, a partir da quinta srie, o ensino de pelo menos uma
componentes curriculares;
lngua estrangeira moderna, cuja escolha ficar a cargo da
V - a verificao do rendimento escolar observar os seguintes comunidade escolar, dentro das possibilidades da instituio.
critrios:
a) avaliao contnua e cumulativa do desempenho do aluno, 6 A msica dever ser contedo obrigatrio, mas no exclu-
com prevalncia dos aspectos qualitativos sobre os quantitati- sivo, do componente curricular de que trata o 2o deste artigo.
* Includo pela Lei n 11.769, de 18.8.2008.
vos e dos resultados ao longo do perodo sobre os de eventuais
provas finais;
7 Os currculos do ensino fundamental e mdio devem incluir
b) possibilidade de acelerao de estudos para alunos com os princpios da proteo e defesa civil e a educao ambien-
atraso escolar; tal de forma integrada aos contedos obrigatrios.
c) possibilidade de avano nos cursos e nas sries mediante ve- * Includo pela Lei n 12.608, de 10.4.2012.
rificao do aprendizado;
Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de
d) aproveitamento de estudos concludos com xito; ensino mdio, pblicos e privados, torna-se obrigatrio o estudo
e) obrigatoriedade de estudos de recuperao, de preferncia da histria e cultura afro-brasileira e indgena.
paralelos ao perodo letivo, para os casos de baixo rendimento
escolar, a serem disciplinados pelas instituies de ensino em 1 O contedo programtico a que se refere este artigo inclui-
seus regimentos; r diversos aspectos da histria e da cultura que caracterizam a
VI - o controle de freqncia fica a cargo da escola, conforme formao da populao brasileira, a partir desses dois grupos
o disposto no seu regimento e nas normas do respectivo sistema tnicos, tais como o estudo da histria da frica e dos africa-
de ensino, exigida a freqncia mnima de setenta e cinco por nos, a luta dos negros e dos povos indgenas no Brasil, a cultura
cento do total de horas letivas para aprovao; negra e indgena brasileira e o negro e o ndio na formao da
sociedade nacional, resgatando as suas contribuies nas -
VII - cabe a cada instituio de ensino expedir histricos esco- reas social, econmica e poltica, pertinentes histria do Brasil.
lares, declaraes de concluso de srie e diplomas ou certifi-
cados de concluso de cursos, com as especificaes cabveis. 2 Os contedos referentes histria e cultura afro-brasileira e
dos povos indgenas brasileiros sero ministrados no mbito de
Art. 25. Ser objetivo permanente das autoridades responsveis todo o currculo escolar, em especial nas reas de educao
alcanar relao adequada entre o nmero de alunos e o pro- artstica e de literatura e histria brasileiras.
fessor, a carga horria e as condies materiais do estabeleci- * Art. 26-A, caput e 1 e 2 alterados pela Lei n 11.645, de 10.3.2008.
mento.
Art. 27. Os contedos curriculares da educao bsica obser-
Pargrafo nico. Cabe ao respectivo sistema de ensino, vista varo, ainda, as seguintes diretrizes:
das condies disponveis e das caractersticas regionais e lo- I - a difuso de valores fundamentais ao interesse social, aos
cais, estabelecer parmetro para atendimento do disposto nes- direitos e deveres dos cidados, de respeito ao bem comum e
te artigo. ordem democrtica;
II - considerao das condies de escolaridade dos alunos
Art. 26. Os currculos da educao infantil, do ensino fundamen-
em cada estabelecimento;
tal e do ensino mdio devem ter base nacional comum, a ser
complementada, em cada sistema de ensino e em cada esta- III - orientao para o trabalho;
belecimento escolar, por uma parte diversificada, exigida pelas IV - promoo do desporto educacional e apoio s prticas
caractersticas regionais e locais da sociedade, da cultura, da desportivas no-formais.
economia e dos educandos.
* Alterado pela Lei n 12.796, de 4.4.2013. Art. 28. Na oferta de educao bsica para a populao rural,
1 Os currculos a que se refere o caput devem abranger, o- os sistemas de ensino promovero as adaptaes necessrias
brigatoriamente, o estudo da lngua portuguesa e da matem- sua adequao s peculiaridades da vida rural e de cada re-
tica, o conhecimento do mundo fsico e natural e da realidade gio, especialmente:
social e poltica, especialmente do Brasil. I - contedos curriculares e metodologias apropriadas s reais
necessidades e interesses dos alunos da zona rural;
2 O ensino da arte, especialmente em suas expresses regio-
nais, constituir componente curricular obrigatrio nos diversos II - organizao escolar prpria, incluindo adequao do ca-
nveis da educao bsica, de forma a promover o desenvol- lendrio escolar s fases do ciclo agrcola e s condies cli-
vimento cultural dos alunos. mticas;
* Alterado pela Lei n 12.287, de 13.7.2010. III - adequao natureza do trabalho na zona rural.
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Seo II 5 O currculo do ensino fundamental incluir, obrigatoriamen-
Da Educao Infantil te, contedo que trate dos direitos das crianas e dos adoles-
centes, tendo como diretriz a Lei no 8.069, de 13 de julho de
Art. 29. A educao infantil, primeira etapa da educao bsi- 1990, que institui o Estatuto da Criana e do Adolescente, ob-
ca, tem como finalidade o desenvolvimento integral da criana servada a produo e distribuio de material didtico ade-
de at 5 (cinco) anos, em seus aspectos fsico, psicolgico, inte- quado.
lectual e social, complementando a ao da famlia e da co- * Includo pela Lei n 11.525, de 25.9.2007.
munidade.
* Alterado pela Lei n 12.796, de 4.4.2013. 6 O estudo sobre os smbolos nacionais ser includo como
tema transversal nos currculos do ensino fundamental.
Art. 30. A educao infantil ser oferecida em: * Includo pela Lei n 12.472, de 1.11.2011.
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1 Os contedos, as metodologias e as formas de avaliao Pargrafo nico. Os cursos de educao profissional tcnica de
sero organizados de tal forma que ao final do ensino mdio o nvel mdio, nas formas articulada concomitante e subseqente,
educando demonstre: quando estruturados e organizados em etapas com terminalida-
I - domnio dos princpios cientficos e tecnolgicos que presi- de, possibilitaro a obteno de certificados de qualificao
dem a produo moderna; para o trabalho aps a concluso, com aproveitamento, de
cada etapa que caracterize uma qualificao para o trabalho.
II - conhecimento das formas contemporneas de linguagem;
III - (REVOGADO) Seo V
* Revogado pela Lei n 11.684, de 2.6.2008. Da Educao de Jovens e Adultos
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Art. 40. A educao profissional ser desenvolvida em articula- trcula, de acordo com os critrios para preenchimento das va-
o com o ensino regular ou por diferentes estratgias de edu- gas constantes do respectivo edital.
cao continuada, em instituies especializadas ou no ambi- * Includo pela Lei n 11.331, de 25.07.2006.
ente de trabalho. (Regulamento)
Art. 45. A educao superior ser ministrada em instituies de
Art. 41. O conhecimento adquirido na educao profissional e ensino superior, pblicas ou privadas, com variados graus de
tecnolgica, inclusive no trabalho, poder ser objeto de avali- abrangncia ou especializao. (Regulamento)
ao, reconhecimento e certificao para prosseguimento ou
concluso de estudos. Art. 46. A autorizao e o reconhecimento de cursos, bem co-
mo o credenciamento de instituies de educao superior,
Art. 42. As instituies de educao profissional e tecnolgica,
tero prazos limitados, sendo renovados, periodicamente, aps
alm dos seus cursos regulares, oferecero cursos especiais,
processo regular de avaliao. (Regulamento)
abertos comunidade, condicionada a matrcula capaci-
dade de aproveitamento e no necessariamente ao nvel de
escolaridade. 1 Aps um prazo para saneamento de deficincias eventu-
* Arts. 41 e 42, alterados pela Lei n 11.741, de 16.7.2008. almente identificadas pela avaliao a que se refere este arti-
go, haver reavaliao, que poder resultar, conforme o caso,
CAPTULO IV em desativao de cursos e habilitaes, em interveno na
DA EDUCAO SUPERIOR
instituio, em suspenso temporria de prerrogativas da auto-
nomia, ou em descredenciamento. (Regulamento)
Art. 43. A educao superior tem por finalidade:
I - estimular a criao cultural e o desenvolvimento do esprito 2 No caso de instituio pblica, o Poder Executivo respons-
cientfico e do pensamento reflexivo;
vel por sua manuteno acompanhar o processo de sanea-
II - formar diplomados nas diferentes reas de conhecimento, mento e fornecer recursos adicionais, se necessrios, para a
aptos para a insero em setores profissionais e para a partici- superao das deficincias.
pao no desenvolvimento da sociedade brasileira, e colabo-
rar na sua formao contnua;
Art. 47. Na educao superior, o ano letivo regular, indepen-
III - incentivar o trabalho de pesquisa e investigao cientfica, dente do ano civil, tem, no mnimo, duzentos dias de trabalho
visando o desenvolvimento da cincia e da tecnologia e da
acadmico efetivo, excludo o tempo reservado aos exames
criao e difuso da cultura, e, desse modo, desenvolver o en-
finais, quando houver.
tendimento do homem e do meio em que vive;
IV - promover a divulgao de conhecimentos culturais, cient- 1 As instituies informaro aos interessados, antes de cada
ficos e tcnicos que constituem patrimnio da humanidade e
perodo letivo, os programas dos cursos e demais componentes
comunicar o saber atravs do ensino, de publicaes ou de
outras formas de comunicao; curriculares, sua durao, requisitos, qualificao dos professo-
res, recursos disponveis e critrios de avaliao, obrigando-se a
V - suscitar o desejo permanente de aperfeioamento cultural
cumprir as respectivas condies.
e profissional e possibilitar a correspondente concretizao, in-
tegrando os conhecimentos que vo sendo adquiridos numa
estrutura intelectual sistematizadora do conhecimento de cada 2 Os alunos que tenham extraordinrio aproveitamento nos
gerao; estudos, demonstrado por meio de provas e outros instrumentos
de avaliao especficos, aplicados por banca examinadora
VI - estimular o conhecimento dos problemas do mundo pre- especial, podero ter abreviada a durao dos seus cursos, de
sente, em particular os nacionais e regionais, prestar servios acordo com as normas dos sistemas de ensino.
especializados comunidade e estabelecer com esta uma re-
lao de reciprocidade; 3 obrigatria a freqncia de alunos e professores, salvo
VII - promover a extenso, aberta participao da popula- nos programas de educao a distncia.
o, visando difuso das conquistas e benefcios resultantes
da criao cultural e da pesquisa cientfica e tecnolgica ge- 4 As instituies de educao superior oferecero, no pero-
radas na instituio. do noturno, cursos de graduao nos mesmos padres de qua-
lidade mantidos no perodo diurno, sendo obrigatria a oferta
Art. 44. A educao superior abranger os seguintes cursos e noturna nas instituies pblicas, garantida a necessria previ-
programas: (Regulamento) so oramentria.
I - cursos seqenciais por campo de saber, de diferentes nveis
de abrangncia, abertos a candidatos que atendam aos requi- Art. 48. Os diplomas de cursos superiores reconhecidos, quando
sitos estabelecidos pelas instituies de ensino, desde que te- registrados, tero validade nacional como prova da formao
nham concludo o ensino mdio ou equivalente; recebida por seu titular.
Alterado pela Lei n 11.632, de 27.12.2007.
II - de graduao, abertos a candidatos que tenham concludo 1 Os diplomas expedidos pelas universidades sero por elas
o ensino mdio ou equivalente e tenham sido classificados em prprias registrados, e aqueles conferidos por instituies no-
processo seletivo; universitrias sero registrados em universidades indicadas pelo
Conselho Nacional de Educao.
III - de ps-graduao, compreendendo programas de mes-
trado e doutorado, cursos de especializao, aperfeioamento
2 Os diplomas de graduao expedidos por universidades
e outros, abertos a candidatos diplomados em cursos de gra-
estrangeiras sero revalidados por universidades pblicas que
duao e que atendam s exigncias das instituies de ensi-
tenham curso do mesmo nvel e rea ou equivalente, respei-
no;
tando-se os acordos internacionais de reciprocidade ou equi-
IV - de extenso, abertos a candidatos que atendam aos requi- parao.
sitos estabelecidos em cada caso pelas instituies de ensino.
3 Os diplomas de Mestrado e de Doutorado expedidos por
Pargrafo nico. Os resultados do processo seletivo referido no universidades estrangeiras s podero ser reconhecidos por u-
inciso II do caput deste artigo sero tornados pblicos pelas ins- niversidades que possuam cursos de ps-graduao reconhe-
tituies de ensino superior, sendo obrigatria a divulgao da cidos e avaliados, na mesma rea de conhecimento e em nvel
relao nominal dos classificados, a respectiva ordem de classi- equivalente ou superior.
ficao, bem como do cronograma das chamadas para ma-
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Art. 49. As instituies de educao superior aceitaro a trans- Art. 54. As universidades mantidas pelo Poder Pblico gozaro,
ferncia de alunos regulares, para cursos afins, na hiptese de na forma da lei, de estatuto jurdico especial para atender s
existncia de vagas, e mediante processo seletivo. peculiaridades de sua estrutura, organizao e financiamento
pelo Poder Pblico, assim como dos seus planos de carreira e
Pargrafo nico. As transferncias ex officio dar-se-o na forma do regime jurdico do seu pessoal. (Regulamento)
da lei. (Regulamento)
1 No exerccio da sua autonomia, alm das atribuies asse-
Art. 50. As instituies de educao superior, quando da ocor- guradas pelo artigo anterior, as universidades pblicas pode-
rncia de vagas, abriro matrcula nas disciplinas de seus cursos ro:
a alunos no regulares que demonstrarem capacidade de cur- I - propor o seu quadro de pessoal docente, tcnico e adminis-
s-las com proveito, mediante processo seletivo prvio. trativo, assim como um plano de cargos e salrios, atendidas as
normas gerais pertinentes e os recursos disponveis;
Art. 51. As instituies de educao superior credenciadas co-
mo universidades, ao deliberar sobre critrios e normas de sele- II - elaborar o regulamento de seu pessoal em conformidade
o e admisso de estudantes, levaro em conta os efeitos com as normas gerais concernentes;
desses critrios sobre a orientao do ensino mdio, articulan- III - aprovar e executar planos, programas e projetos de inves-
do-se com os rgos normativos dos sistemas de ensino. timentos referentes a obras, servios e aquisies em geral, de
acordo com os recursos alocados pelo respectivo Poder man-
Art. 52. As universidades so instituies pluridisciplinares de for- tenedor;
mao dos quadros profissionais de nvel superior, de pesquisa, IV - elaborar seus oramentos anuais e plurianuais;
de extenso e de domnio e cultivo do saber humano, que se
caracterizam por: (Regulamento) V - adotar regime financeiro e contbil que atenda s suas pe-
culiaridades de organizao e funcionamento;
I - produo intelectual institucionalizada mediante o estudo
sistemtico dos temas e problemas mais relevantes, tanto do VI - realizar operaes de crdito ou de financiamento, com apro-
ponto de vista cientfico e cultural, quanto regional e nacional; vao do Poder competente, para aquisio de bens imveis,
II - um tero do corpo docente, pelo menos, com titulao a- instalaes e equipamentos;
cadmica de mestrado ou doutorado; VII - efetuar transferncias, quitaes e tomar outras providn-
III - um tero do corpo docente em regime de tempo integral. cias de ordem oramentria, financeira e patrimonial necess-
rias ao seu bom desempenho.
Pargrafo nico. facultada a criao de universidades espe-
cializadas por campo do saber. (Regulamento) 2 Atribuies de autonomia universitria podero ser esten-
didas a instituies que comprovem alta qualificao para o
Art. 53. No exerccio de sua autonomia, so asseguradas s uni- ensino ou para a pesquisa, com base em avaliao realizada
versidades, sem prejuzo de outras, as seguintes atribuies: pelo Poder Pblico.
I - criar, organizar e extinguir, em sua sede, cursos e programas
de educao superior previstos nesta Lei, obedecendo s nor- Art. 55. Caber Unio assegurar, anualmente, em seu Ora-
mas gerais da Unio e, quando for o caso, do respectivo siste- mento Geral, recursos suficientes para manuteno e desen-
ma de ensino; (Regulamento) volvimento das instituies de educao superior por ela man-
tidas.
II - fixar os currculos dos seus cursos e programas, observadas as
diretrizes gerais pertinentes;
Art. 56. As instituies pblicas de educao superior obedece-
III - estabelecer planos, programas e projetos de pesquisa cien- ro ao princpio da gesto democrtica, assegurada a existn-
tfica, produo artstica e atividades de extenso; cia de rgos colegiados deliberativos, de que participaro os
IV - fixar o nmero de vagas de acordo com a capacidade ins- segmentos da comunidade institucional, local e regional.
titucional e as exigncias do seu meio;
Pargrafo nico. Em qualquer caso, os docentes ocuparo se-
V - elaborar e reformar os seus estatutos e regimentos em con-
tenta por cento dos assentos em cada rgo colegiado e co-
sonncia com as normas gerais atinentes;
misso, inclusive nos que tratarem da elaborao e modifica-
VI - conferir graus, diplomas e outros ttulos; es estatutrias e regimentais, bem como da escolha de diri-
VII - firmar contratos, acordos e convnios; gentes.
VIII - aprovar e executar planos, programas e projetos de inves-
timentos referentes a obras, servios e aquisies em geral, bem Art. 57. Nas instituies pblicas de educao superior, o profes-
como administrar rendimentos conforme dispositivos institucio- sor ficar obrigado ao mnimo de oito horas semanais de au-
nais; las.(Regulamento)
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3 A oferta de educao especial, dever constitucional do Art. 62. A formao de docentes para atuar na educao b-
Estado, tem incio na faixa etria de zero a seis anos, durante a sica far-se- em nvel superior, em curso de licenciatura, de gradu-
educao infantil. ao plena, em universidades e institutos superiores de educa-
o, admitida, como formao mnima para o exerccio do magis-
Art. 59. Os sistemas de ensino asseguraro aos educandos com trio na educao infantil e nos 5 (cinco) primeiros anos do en-
deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas ha- sino fundamental, a oferecida em nvel mdio na modalidade
bilidades ou superdotao: normal.
* Alterado pela Lei n 12.796, de 4.4.2013.
* Alterado pela Lei n 12.796, de 4.4.2013.
I - currculos, mtodos, tcnicas, recursos educativos e organi- 1 A Unio, o Distrito Federal, os Estados e os Municpios, em
zao especficos, para atender s suas necessidades; regime de colaborao, devero promover a formao inicial,
II - terminalidade especfica para aqueles que no puderem a continuada e a capacitao dos profissionais de magistrio.
atingir o nvel exigido para a concluso do ensino fundamental,
em virtude de suas deficincias, e acelerao para concluir em 2 A formao continuada e a capacitao dos profissionais
menor tempo o programa escolar para os superdotados; de magistrio podero utilizar recursos e tecnologias de edu-
III - professores com especializao adequada em nvel mdio cao a distncia.
ou superior, para atendimento especializado, bem como pro-
fessores do ensino regular capacitados para a integrao des- 3 A formao inicial de profissionais de magistrio dar prefe-
ses educandos nas classes comuns; rncia ao ensino presencial, subsidiariamente fazendo uso de
recursos e tecnologias de educao a distncia.
IV - educao especial para o trabalho, visando a sua efetiva
1 a 3 includos pela Lei n 12.056, de 13.10.2009.
integrao na vida em sociedade, inclusive condies adequa-
das para os que no revelarem capacidade de insero no
4 A Unio, o Distrito Federal, os Estados e os Municpios adota-
trabalho competitivo, mediante articulao com os rgos ofi-
ro mecanismos facilitadores de acesso e permanncia em
ciais afins, bem como para aqueles que apresentam uma habi-
cursos de formao de docentes em nvel superior para atuar
lidade superior nas reas artstica, intelectual ou psicomotora;
na educao bsica pblica.
V - acesso igualitrio aos benefcios dos programas sociais su-
plementares disponveis para o respectivo nvel do ensino regu- 5 A Unio, o Distrito Federal, os Estados e os Municpios incen-
lar. tivaro a formao de profissionais do magistrio para atuar na
educao bsica pblica mediante programa institucional de
Art. 60. Os rgos normativos dos sistemas de ensino estabele- bolsa de iniciao docncia a estudantes matriculados em
cero critrios de caracterizao das instituies privadas sem cursos de licenciatura, de graduao plena, nas instituies de
fins lucrativos, especializadas e com atuao exclusiva em edu- educao superior.
cao especial, para fins de apoio tcnico e financeiro pelo
Poder Pblico. 6 O Ministrio da Educao poder estabelecer nota mnima
em exame nacional aplicado aos concluintes do ensino mdio
Pargrafo nico. O poder pblico adotar, como alternativa prefe- como pr-requisito para o ingresso em cursos de graduao
rencial, a ampliao do atendimento aos educandos com de- para formao de docentes, ouvido o Conselho Nacional de
ficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habili- Educao - CNE.
dades ou superdotao na prpria rede pblica regular de en-
sino, independentemente do apoio s instituies previstas nes- 7 (VETADO).
te artigo. * 4 a 7 includos pela Lei n 12.796, de 4.4.2013.
* Alterado pela Lei n 12.796, de 4.4.2013.
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Art. 65. A formao docente, exceto para a educao superi- 3 Para fixao inicial dos valores correspondentes aos mni-
or, incluir prtica de ensino de, no mnimo, trezentas horas. mos estatudos neste artigo, ser considerada a receita estima-
da na lei do oramento anual, ajustada, quando for o caso, por
Art. 66. A preparao para o exerccio do magistrio superior lei que autorizar a abertura de crditos adicionais, com base no
far-se- em nvel de ps-graduao, prioritariamente em pro- eventual excesso de arrecadao.
gramas de mestrado e doutorado.
4 As diferenas entre a receita e a despesa previstas e as e-
Pargrafo nico. O notrio saber, reconhecido por universidade fetivamente realizadas, que resultem no no atendimento dos
com curso de doutorado em rea afim, poder suprir a exign- percentuais mnimos obrigatrios, sero apuradas e corrigidas a
cia de ttulo acadmico. cada trimestre do exerccio financeiro.
Art. 67. Os sistemas de ensino promovero a valorizao dos profis- 5 O repasse dos valores referidos neste artigo do caixa da
sionais da educao, assegurando-lhes, inclusive nos termos dos Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios ocorrer
estatutos e dos planos de carreira do magistrio pblico: imediatamente ao rgo responsvel pela educao, obser-
I - ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e vados os seguintes prazos:
ttulos; I - recursos arrecadados do primeiro ao dcimo dia de cada
II - aperfeioamento profissional continuado, inclusive com li- ms, at o vigsimo dia;
cenciamento peridico remunerado para esse fim; II - recursos arrecadados do dcimo primeiro ao vigsimo dia
III - piso salarial profissional; de cada ms, at o trigsimo dia;
IV - progresso funcional baseada na titulao ou habilitao, III - recursos arrecadados do vigsimo primeiro dia ao final de
e na avaliao do desempenho; cada ms, at o dcimo dia do ms subseqente.
V - perodo reservado a estudos, planejamento e avaliao, 6 O atraso da liberao sujeitar os recursos a correo mo-
includo na carga de trabalho; netria e responsabilizao civil e criminal das autoridades
VI - condies adequadas de trabalho. competentes.
1 A experincia docente pr-requisito para o exerccio pro- Art. 70. Considerar-se-o como de manuteno e desenvolvi-
fissional de quaisquer outras funes de magistrio, nos termos mento do ensino as despesas realizadas com vistas consecu-
das normas de cada sistema de ensino. o dos objetivos bsicos das instituies educacionais de to-
* Renumerado pela Lei n 11.301, de 10.5.2006. dos os nveis, compreendendo as que se destinam a:
2 Para os efeitos do disposto no 5o do art. 40 e no 8o do I - remunerao e aperfeioamento do pessoal docente e
art. 201 da Constituio Federal, so consideradas funes de demais profissionais da educao;
magistrio as exercidas por professores e especialistas em edu- II - aquisio, manuteno, construo e conservao de ins-
cao no desempenho de atividades educativas, quando e- talaes e equipamentos necessrios ao ensino;
xercidas em estabelecimento de educao bsica em seus III - uso e manuteno de bens e servios vinculados ao ensino;
diversos nveis e modalidades, includas, alm do exerccio da
docncia, as de direo de unidade escolar e as de coorde- IV - levantamentos estatsticos, estudos e pesquisas visando
nao e assessoramento pedaggico. precipuamente ao aprimoramento da qualidade e expanso
* Includo pela Lei n 11.301, de 10.5.2006. do ensino;
V - realizao de atividades-meio necessrias ao funcionamen-
3 A Unio prestar assistncia tcnica aos Estados, ao Distrito to dos sistemas de ensino;
Federal e aos Municpios na elaborao de concursos pblicos
para provimento de cargos dos profissionais da educao. VI - concesso de bolsas de estudo a alunos de escolas pbli-
* Includo pela Lei n 12.796, de 4.4.2013. cas e privadas;
VII - amortizao e custeio de operaes de crdito destinadas
TTULO VII a atender ao disposto nos incisos deste artigo;
Dos Recursos financeiros
VIII - aquisio de material didtico-escolar e manuteno de
Art. 68. Sero recursos pblicos destinados educao os origi- programas de transporte escolar.
nrios de:
Art. 71. No constituiro despesas de manuteno e desenvol-
I - receita de impostos prprios da Unio, dos Estados, do Distrito
vimento do ensino aquelas realizadas com:
Federal e dos Municpios;
I - pesquisa, quando no vinculada s instituies de ensino, ou,
II - receita de transferncias constitucionais e outras transfern-
quando efetivada fora dos sistemas de ensino, que no vise,
cias;
precipuamente, ao aprimoramento de sua qualidade ou sua
III - receita do salrio-educao e de outras contribuies sociais; expanso;
IV - receita de incentivos fiscais; II - subveno a instituies pblicas ou privadas de carter
V - outros recursos previstos em lei. assistencial, desportivo ou cultural;
III - formao de quadros especiais para a administrao p-
Art. 69. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito, blica, sejam militares ou civis, inclusive diplomticos;
e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, vinte e cinco por
cento, ou o que consta nas respectivas Constituies ou Leis IV - programas suplementares de alimentao, assistncia m-
Orgnicas, da receita resultante de impostos, compreendidas dico-odontolgica, farmacutica e psicolgica, e outras formas
as transferncias constitucionais, na manuteno e desenvol- de assistncia social;
vimento do ensino pblico. V - obras de infra-estrutura, ainda que realizadas para benefici-
ar direta ou indiretamente a rede escolar;
1 A parcela da arrecadao de impostos transferida pela VI - pessoal docente e demais trabalhadores da educao,
Unio aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, ou pelos quando em desvio de funo ou em atividade alheia manu-
Estados aos respectivos Municpios, no ser considerada, para teno e desenvolvimento do ensino.
efeito do clculo previsto neste artigo, receita do governo que
a transferir. Art. 72. As receitas e despesas com manuteno e desenvolvi-
mento do ensino sero apuradas e publicadas nos balanos do
2 Sero consideradas excludas das receitas de impostos Poder Pblico, assim como nos relatrios a que se refere o 3
mencionadas neste artigo as operaes de crdito por anteci- do art. 165 da Constituio Federal.
pao de receita oramentria de impostos.
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Art. 73. Os rgos fiscalizadores examinaro, prioritariamente, TTULO VIII
na prestao de contas de recursos pblicos, o cumprimento Das Disposies Gerais
do disposto no art. 212 da Constituio Federal, no art. 60 do
Art. 78. O Sistema de Ensino da Unio, com a colaborao das
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e na legislao
agncias federais de fomento cultura e de assistncia aos
concernente.
ndios, desenvolver programas integrados de ensino e pesqui-
sa, para oferta de educao escolar bilinge e intercultural aos
Art. 74. A Unio, em colaborao com os Estados, o Distrito Fe- povos indgenas, com os seguintes objetivos:
deral e os Municpios, estabelecer padro mnimo de oportu-
nidades educacionais para o ensino fundamental, baseado no I - proporcionar aos ndios, suas comunidades e povos, a recu-
clculo do custo mnimo por aluno, capaz de assegurar ensino perao de suas memrias histricas; a reafirmao de suas
de qualidade. identidades tnicas; a valorizao de suas lnguas e cincias;
II - garantir aos ndios, suas comunidades e povos, o acesso s
Pargrafo nico. O custo mnimo de que trata este artigo ser informaes, conhecimentos tcnicos e cientficos da socieda-
calculado pela Unio ao final de cada ano, com validade para de nacional e demais sociedades indgenas e no-ndias.
o ano subseqente, considerando variaes regionais no custo
dos insumos e as diversas modalidades de ensino. Art. 79. A Unio apoiar tcnica e financeiramente os sistemas
de ensino no provimento da educao intercultural s comuni-
Art. 75. A ao supletiva e redistributiva da Unio e dos Estados dades indgenas, desenvolvendo programas integrados de en-
ser exercida de modo a corrigir, progressivamente, as dispari- sino e pesquisa.
dades de acesso e garantir o padro mnimo de qualidade de
ensino. 1 Os programas sero planejados com audincia das comu-
nidades indgenas.
1 A ao a que se refere este artigo obedecer a frmula de
domnio pblico que inclua a capacidade de atendimento e a 2 Os programas a que se refere este artigo, includos nos Pla-
medida do esforo fiscal do respectivo Estado, do Distrito Fede- nos Nacionais de Educao, tero os seguintes objetivos:
ral ou do Municpio em favor da manuteno e do desenvolvi- I - fortalecer as prticas scio-culturais e a lngua materna de
mento do ensino. cada comunidade indgena;
II - manter programas de formao de pessoal especializado,
2 A capacidade de atendimento de cada governo ser de-
destinado educao escolar nas comunidades indgenas;
finida pela razo entre os recursos de uso constitucionalmente
obrigatrio na manuteno e desenvolvimento do ensino e o III - desenvolver currculos e programas especficos, neles inclu-
custo anual do aluno, relativo ao padro mnimo de qualidade. indo os contedos culturais correspondentes s respectivas co-
munidades;
3 Com base nos critrios estabelecidos nos 1 e 2, a Unio IV - elaborar e publicar sistematicamente material didtico es-
poder fazer a transferncia direta de recursos a cada estabe- pecfico e diferenciado.
lecimento de ensino, considerado o nmero de alunos que efe-
tivamente freqentam a escola. 3 No que se refere educao superior, sem prejuzo de ou-
tras aes, o atendimento aos povos indgenas efetivar-se-,
4 A ao supletiva e redistributiva no poder ser exercida nas universidades pblicas e privadas, mediante a oferta de
em favor do Distrito Federal, dos Estados e dos Municpios se es- ensino e de assistncia estudantil, assim como de estmulo
tes oferecerem vagas, na rea de ensino de sua responsabili- pesquisa e desenvolvimento de programas especiais.
dade, conforme o inciso VI do art. 10 e o inciso V do art. 11 des- * Includo pela Lei n 12.416, de 9.6.2011.
ta Lei, em nmero inferior sua capacidade de atendimento.
Art. 79-A. (VETADO)
Art. 76. A ao supletiva e redistributiva prevista no artigo ante-
rior ficar condicionada ao efetivo cumprimento pelos Estados, Art. 79-B. O calendrio escolar incluir o dia 20 de novembro
Distrito Federal e Municpios do disposto nesta Lei, sem prejuzo como Dia Nacional da Conscincia Negra.
* Arts. 79-A e 79-B, includos pela Lei n 10.639, de 9.1.2003.
de outras prescries legais.
Art. 80. O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a vei-
Art. 77. Os recursos pblicos sero destinados s escolas pbli- culao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis
cas, podendo ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais e modalidades de ensino, e de educao continuada.
ou filantrpicas que: (Regulamento)
I - comprovem finalidade no-lucrativa e no distribuam resul-
1 A educao a distncia, organizada com abertura e regi-
tados, dividendos, bonificaes, participaes ou parcela de me especiais, ser oferecida por instituies especificamente
seu patrimnio sob nenhuma forma ou pretexto; credenciadas pela Unio.
II - apliquem seus excedentes financeiros em educao;
III - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola 2 A Unio regulamentar os requisitos para a realizao de
comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, exames e registro de diploma relativos a cursos de educao a
no caso de encerramento de suas atividades; distncia.
IV - prestem contas ao Poder Pblico dos recursos recebidos. 3 As normas para produo, controle e avaliao de pro-
gramas de educao a distncia e a autorizao para sua im-
1 Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados plementao, cabero aos respectivos sistemas de ensino, po-
a bolsas de estudo para a educao bsica, na forma da lei, dendo haver cooperao e integrao entre os diferentes sis-
para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando temas. (Regulamento)
houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica de
domiclio do educando, ficando o Poder Pblico obrigado a 4 A educao a distncia gozar de tratamento diferencia-
investir prioritariamente na expanso da sua rede local. do, que incluir:
I - custos de transmisso reduzidos em canais comerciais de ra-
2 As atividades universitrias de pesquisa e extenso podero
diodifuso sonora e de sons e imagens e em outros meios de
receber apoio financeiro do Poder Pblico, inclusive mediante comunicao que sejam explorados mediante autorizao,
bolsas de estudo. concesso ou permisso do poder pblico;
* Alterado pela Lei n 12.603, de 3.4.2012.
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II - concesso de canais com finalidades exclusivamente edu- 5 Sero conjugados todos os esforos objetivando a progres-
cativas; so das redes escolares pblicas urbanas de ensino fundamen-
III - reserva de tempo mnimo, sem nus para o Poder Pblico, tal para o regime de escolas de tempo integral.
pelos concessionrios de canais comerciais.
6 A assistncia financeira da Unio aos Estados, ao Distrito
Art. 81. permitida a organizao de cursos ou instituies de Federal e aos Municpios, bem como a dos Estados aos seus
ensino experimentais, desde que obedecidas as disposies Municpios, ficam condicionadas ao cumprimento do art. 212
desta Lei.
da Constituio Federal e dispositivos legais pertinentes pelos
Art. 82. Os sistemas de ensino estabelecero as normas de reali- governos beneficiados.
zao de estgio em sua jurisdio, observada a lei federal so-
bre a matria. Art. 87-A. (VETADO).
* Includo pela Lei n 12.796, de 4.4.2013.
* Alterado pela Lei n 11.788, de 25.9.2008.
Art. 83. O ensino militar regulado em lei especfica, admitida a Art. 88. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
equivalncia de estudos, de acordo com as normas fixadas pe- adaptaro sua legislao educacional e de ensino s disposi-
los sistemas de ensino. es desta Lei no prazo mximo de um ano, a partir da data de
sua publicao. (Regulamento)
Art. 84. Os discentes da educao superior podero ser apro-
veitados em tarefas de ensino e pesquisa pelas respectivas insti- 1 As instituies educacionais adaptaro seus estatutos e re-
tuies, exercendo funes de monitoria, de acordo com seu gimentos aos dispositivos desta Lei e s normas dos respectivos
rendimento e seu plano de estudos. sistemas de ensino, nos prazos por estes estabelecidos.
Art. 85. Qualquer cidado habilitado com a titulao prpria 2 O prazo para que as universidades cumpram o disposto nos
poder exigir a abertura de concurso pblico de provas e ttulos incisos II e III do art. 52 de oito anos.
para cargo de docente de instituio pblica de ensino que
estiver sendo ocupado por professor no concursado, por mais
Art. 89. As creches e pr-escolas existentes ou que venham a ser
de seis anos, ressalvados os direitos assegurados pelos arts. 41
criadas devero, no prazo de trs anos, a contar da publica-
da Constituio Federal e 19 do Ato das Disposies Constitu-
cionais Transitrias. o desta Lei, integrar-se ao respectivo sistema de ensino.
Art. 86. As instituies de educao superior constitudas como Art. 90. As questes suscitadas na transio entre o regime ante-
universidades integrar-se-o, tambm, na sua condio de insti- rior e o que se institui nesta Lei sero resolvidas pelo Conselho
tuies de pesquisa, ao Sistema Nacional de Cincia e Tecno- Nacional de Educao ou, mediante delegao deste, pelos
logia, nos termos da legislao especfica. rgos normativos dos sistemas de ensino, preservada a auto-
nomia universitria.
TTULO IX
Das Disposies Transitrias Art. 91. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 87. instituda a Dcada da Educao, a iniciar-se um ano Art. 92. Revogam-se as disposies das Leis ns 4.024, de 20 de
a partir da publicao desta Lei. dezembro de 1961, e 5.540, de 28 de novembro de 1968, no
alteradas pelas Leis ns 9.131, de 24 de novembro de 1995 e
1 A Unio, no prazo de um ano a partir da publicao desta 9.192, de 21 de dezembro de 1995 e, ainda, as Leis ns 5.692, de
Lei, encaminhar, ao Congresso Nacional, o Plano Nacional de 11 de agosto de 1971 e 7.044, de 18 de outubro de 1982, e as
Educao, com diretrizes e metas para os dez anos seguintes, demais leis e decretos-lei que as modificaram e quaisquer ou-
em sintonia com a Declarao Mundial sobre Educao para tras disposies em contrrio.
Todos.
Braslia, 20 de dezembro de 1996.
2 (REVOGADO)
* Revogado pela Lei n 12.796, de 4.4.2013.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Paulo Renato Souza
3 O Distrito Federal, cada Estado e Municpio, e, supletiva-
mente, a Unio, devem: Publicado no DOU em 23.12.1996.
* Alterado pela Lei n 11.330, de 25.7.2006.
I - (REVOGADO)
* Revogado pela Lei n 12.796, de 4.4.2013.
Comentrios Relevantes sobre a LDB n 9394/1996
a) (REVOGADO)
A LDB AGORA
b) (REVOGADO)
c) (REVOGADO) Para compreender o real significado da legislao
* Alneas "a" a "c", alterados pela Lei n 11.274, de 6.2.2006. no basta ater-se letra da Lei; preciso captar o seu
II - prover cursos presenciais ou a distncia aos jovens e adultos esprito. No suficiente analisar o texto; preciso anali-
insuficientemente escolarizados; sar o contexto. No basta ler nas linhas; preciso ler nas
entrelinhas.
III - realizar programas de capacitao para todos os professo-
res em exerccio, utilizando tambm, para isto, os recursos da A explicao da Legislao Nacional;
educao a distncia; A discusso da relao da legislao com a
IV - integrar todos os estabelecimentos de ensino fundamental prtica pedaggica que perpassa o cotidiano
do seu territrio ao sistema nacional de avaliao do rendimen- escolar, e
to escolar.
O desenvolvimento de capacidade para elabo-
4 (REVOGADO) rao e implementao de projetos de inter-
* Revogado pela Lei n 12.796, de 4.4.2013. veno na realidade educacional.
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Esses pontos fundamentam-se no entendimento de Assim, o ensino e a escola se articulam com o
que a LDB o grande cenrio multidimensional no qual mundo do trabalho e de outras prticas sociais, ao
devemos trabalhar e direcionar esforos para equacio- mesmo tempo em que se realizam no processo de for-
nar inovaes e, sobretudo, criar novos paradigmas so- mao, isto , na interioridade das pessoas, que, desde
bre a experincia do educar, tarefa que permeia toda a a mais tenra idade, constroem o seu tecido existencial
nossa vida e nunca estar terminada.
com os fios das relaes sociais. (MONLEVADE)
Instituda em 20 de dezembro de 1996, a LDB:
A escola, enquanto lugar especfico dos referenciais
1. promove a descentralizao e autonomia das na educao que oferece.
escolas e universidades;
Quais so os referenciais?
2. permite a criao de um processo regular de Prtica Social
avaliao do ensino brasileiro;
Mundo do Trabalho
3. promove a autonomia tambm dos sistemas de Movimentos Sociais
ensino e,
Manifestaes Culturais.
4. visa a valorizao do professor e do magistrio.
Ao vincular a educao ao mundo do trabalho e
A finalidade da LDB ajustar os princpios enuncia- prtica social (Art. 1 2) visando formao concomi-
dos no texto constitucional para a sua aplicao a situ- tante do cidado e do trabalhador, a LDB redefine o
aes reais que envolvem vrias questes, entre elas:
papel da Educao na sociedade brasileira.
- o funcionamento das redes de ensino;
- a formao de especialistas e docentes; QUAL O SIGNIFICADO DA LDB PARA O PROFISSIONAL DE
- as condies de matrculas; EDUCAO?
- o aproveitamento da aprendizagem e promo-
Ao propor um conceito de educao vinculado ao
o dos alunos;
mundo do trabalho e a prtica social, a LDB orienta pa-
- a participao do poder pblico e da iniciativa ra a necessidade de fazer uma educao comprometi-
privada no esforo educacional;
da com a transformao social. Para que isso ocorra, os
- a superior administrao dos sistemas de ensino; profissionais da educao devem estar constantemente
- as peculiaridades que caracterizam a ao di- em formao continuada e repensando a prtica pe-
dtica nas diversas regies do pas. daggica. O ponto de partida conhecer as orienta-
es da LDB.
Moacir A. Carneiro coloca com prioridade a ques-
to da aplicao da lei educacional. A leitura da Lei importante ressaltar que a aplicao de uma lei
9394/96 deve principiar assim, pelas vrias leituras da re-
deve considerar a realidade concreta em que ser apli-
alidade, porque a lei uma s, mas o pas mltiplo.
cada, uma vez que o Brasil um pas marcado pela de-
Considerando a multiplicidade de realidade do pas, sigualdade social e econmica.
a LDB uma lei indicativa e no resolutiva das questes
do dia-a-dia. Portanto, trata das questes da educao PONTOS IMPORTANTE SOBRE A LDB:
de forma generalizada e sinttica, sendo o detalhamen-
to do funcionamento do sistema objeto de decretos, pa- 1. Por que importante conhecer a LDB?
receres, resolues, portarias e deliberaes. Porque a lei define as grandes linhas da polti-
ca educacional.
A LDB tem como eixos interdependentes que no
esto de forma explcita na letra da lei: FLEXIBILIDADE, 2. Quem responsvel pela educao?
AUTONOMIA, RESPONSABILIDADE, PARTICIPAO, MUN- A educao uma responsabilidade compar-
DO DO TRABALHO E VALIAO. tilhada.
3. Quais so os nveis de educao e de ensino?
Diversos autores tratam das questes dos eixos de
forma diferenciada. Alguns consideram apenas a FLEXI- So dois grandes nveis: BSICO E SUPERIOR .
BILIDADE E AVALIAO como eixos principais. Outros 4. Como se organiza a educao?
consideram como eixos a FLEXIBILIDADE, AUTONOMIA e
AVALIAO. Em sistemas de ensino: da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios.
QUAL O CONCEITO DE EDUCAO EXPLICITADO PELA LEI 5. Que concepo de educao orienta a LDB?
A LDB, no Ttulo I Da Educao, Art. 1, ao regula- Uma concepo ampla, fundamentada no
mentar a estrutura e o funcionamento dos sistemas de princpio da valorizao da experincia extra-
ensino circunscreve a educao no espao escolar escolar.
conceituando-a como um processo social global, numa 6. Qual a poltica para o magistrio?
viso ampla e dinmica, que inclui conceitos de prtica
A formao progressiva do profissional da e-
social e do mundo do trabalho.
ducao bsica em nvel superior.
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7. Quais so as inovaes possveis na organizao 13. Qual o percentual de recursos que o Poder Pblico
do ensino? deve aplicar na educao?
Alm da seriao, a lei possibilita vrias formas A Unio, nunca menos de dezoito, e os esta-
de organizao. dos, o distrito federal e os municpios, vinte e
cinco por cento, no mnimo.
8. O que diz sobre o tempo do aluno na escola?
Define-se maior tempo de permanncia. 14. Como garantida a transparncia do uso de recur-
sos?
9. A escola tem lugar nesta lei?
Pela prestao de contas, feita atravs de ba-
A escola reconhecida como elo importante lanos e relatrios.
da organizao nacional, a partir do princpio
15. Por que a LDB define um custo mnimo por alunos?
da autonomia.
Para assegurar a igualdade de condies pa-
10. Como pensada a gesto? ra acesso e permanncia do aluno na escola.
Partir do princpio da gesto democrtica.
16. Em que consiste a ao supletiva da Unio?
11. O que a LDB dispe sobre currculo? No desenvolvimento de aes voltadas para
Uma base nacional para o ensino fundamen- a distribuio equitativa de recursos e padro
tal e mdio. mnimo de qualidade.
12. Como so tratados o pblico e o privado? 17. Que outros temas so destacados pela nova LDB?
Com base na coexistncia entre os dois tipos A educao a distncia, a educao rural, a
de instituies. educao indgena, dentre outros.
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II - a compreenso do ambiente natural e social, do sis- 8. [Prof. Educ. Infantil-(Creche e Pr-Escola)-(NM)-Pref.
tema poltico, da tecnologia, das artes e dos valores em Munic. Paulistana-PI/2013-IMA].(Q.23).(Modificada) A cer-
que se fundamenta a sociedade; ca da legislao como suporte para a ao docente na
III - o desenvolvimento da capacidade de aprendiza- educao infantil analise os itens abaixo:
gem, tendo em vista a aquisio de conhecimentos e
habilidades e a formao de atitudes e valores; I. Ao que se refere da Constituio Federal de 1988, no
artigo 208, inciso IV, diz o seguinte: O dever do Estado
IV - o fortalecimento dos vnculos de famlia, dos laos
com a educao ser efetivado mediante a garantia
de solidariedade humana e de tolerncia recproca em
de: atendimento em creche e pr-escola s crianas
que se assenta a vida social.
de at 5 (cinco) anos de idade.
a) I e II esto corretas. II. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional,
b) II e III esto corretas. procura concretizar a implementao de uma srie de
c) I, III e IV esto corretas. procedimentos regulamentados, para que as creches e
d) Todas as alternativas esto corretas. pr-escolas valorizem suas atividades integrando o cui-
dado com a educao.
6. [Prof. Educ. Infantil-(Creche e Pr-Escola)-(NM)-Pref. III. No artigo 30 da LDB/96 trata da organizao da Edu-
Munic. Paulistana-PI/2013-IMA].(Q.11) Segundo o artigo cao Infantil que ser oferecida em: I creches, ou en-
24 da LDB, no seu inciso V que trata da verificao do tidades equivalentes, para criana de at trs anos de
rendimento escolar observar os seguintes critrios, EX- idade e II pr-escolas para as crianas de quatro a
CETO. cinco anos de idade.
IV. O Estatuto da Criana e Adolescente (ECA) foi
a) A avaliao continua e cumulativa do desempenho promulgados em 1990, lei n 8069 em seu artigo 227, co-
do aluno, com prevalncia dos aspectos qualitativos so- loca a criana e o adolescente como prioridade nacio-
bre os quantitativos e dos resultados ao longo do pero- nal, onde reconhecem como pessoas em condies
do sobre os de eventuais provas finais peculiares de desenvolvimento, tambm estabelecem
b) A avaliao da capacidade de aprender, tendo um sistema de elaborao e fiscalizao de polticas
como meios bsicos o pleno domnio da leitura, da escri- pblicas voltadas para a infncia, tentando com isso
ta e do clculo. impedir desmandos, desvios de verbas e violaes dos
c) Possibilidade de avano nos cursos e nas series medi- direitos das crianas.
ante verificao do aprendizado.
d) Obrigatoriedade de estudos de recuperao, de pre- Aps anlise dos itens abaixo podemos concluir que es-
ferncia paralelos ao perodo letivo, para os casos de to corretos:
baixo rendimento escolar, a serem disciplinados pelas
instituies de ensino em seus regimentos. a) Em todos os itens
b) Em apenas I e II
7. [Prof. Educ. Infantil-(Creche e Pr-Escola)-(NM)-Pref. c) Em apenas I, II e III.
Munic. Paulistana-PI/2013-IMA].(Q.12).(Modificada) Leia d) Em apenas II, III e IV.
os seguintes itens e assinale a alternativa CORRETA:)
9. [Prof. Educ. Infantil-(Creche e Pr-Escola)-(NM)-Pref.
I. Elaborar e executar sua proposta pedaggica; Munic. Angical do Piau-PI/2013-IMA].(Q.12) De acordo
II. Administrar seu pessoal e seus recursos materiais e fi- com a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
nanceiros; 9394/96, a educao bsica estar organizada, EXCE-
TO:
III. Assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas aula
estabelecidas; a) Sries anuais.
IV. Velar pelo cumprimento do plano de trabalho de b) Perodos semestrais.
cada docente; c) Perodos de alternncia.
d) Ensino Subsequente
V. Prover meios para a recuperao dos alunos de me-
nor rendimento;
10. [Prof. Educ. Infantil-(Creche e Pr-Escola)-(NM)-Pref.
VI. Articular-se com as famlias e a comunidade, criando Munic. Angical do Piau-PI/2013-IMA].(Q.17).(Modificada)
processos de integrao da sociedade com a escola. Entre as atribuies da escola, a LDB 9394/96 aponta:
VII - informar pai e me, conviventes ou no com seus
filhos, e, se for o caso, os responsveis legais, sobre a fre- I. Elaborar e executar sua proposta pedaggica.
quncia e rendimento dos alunos, bem como sobre a II. Assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula
execuo da proposta pedaggica da escola; estabelecidas.
De acordo com a LDB. Lei 9.394/1996, esses itens refe- III. Informar pai e me, conviventes ou no com seus fi-
rem-se a: lhos, e, se for o caso, os responsveis legais, sobre a fre-
quncia e rendimento dos alunos, bem como sobre a
a) Incumbncia dos Municpios execuo da proposta pedaggica da escola.
b) Incumbncia dos Estabelecimentos de Ensino, sejam IV. Prover meios para a recuperao dos alunos de me-
pblicos ou privados nor rendimento
c) Incumbncia dos Estados
d) Incumbncia dos Docentes. Analisando os itens acima podemos concluir que:
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a) Apenas I e II esto corretos 15. [Atendente de Creche)-(NM)-Pref. Munic. Curiva-
b) Todos esto corretos PR/2013-Donha Artero].(Q.40) A Educao Bsica segun-
c) Apenas I, II e III esto corretos. do a LDB 9.394/96 formada pela:
d) Apenas IV est correto.
a) Educao Fundamental, Ensino Mdio e Educao
11. [Prof. Educ. Infantil-(Creche e Pr-Escola)-(NM)-Pref.
Profissional;
Munic. Angical do Piau-PI/2013-IMA].(Q.18) No art. 68
b) Educao Infantil, Ensino Fundamental e Educao
da LDB 9394/96 so recursos pblicos destinados edu-
Profissional;
cao, EXCETO:
c) Educao Fundamental Educao Tcnica e Educa-
o Superior;
a) Receita do salrio-educao.
d) Educao Infantil, Ensino Fundamental e Ensino M-
b) Impostos sobre a bolsa-famlia.
dio;
c) Receita de incentivos fiscais.
e) Educao Infantil e Educao Superior.
d) Impostos prprios da Unio.
12. [Prof. Educ. Infantil-(Creche e Pr-Escola)-(NM)-Pref. 16. [Auxiliar de Creche)-(NM)-Pref. Munic. Cndido Men-
Munic. Angical do Piau-PI/2013-IMA].(Q.19) Entre as a- des-MA/2013-LUDUS].(Q.28) A LDB 9394/96, art 21 trata
tribuies do docente, elencadas pela LDB 9394/96 es- da composio dos nveis escolares do ensino brasileiro
to, EXCETO: assim definido.
a) Elaborar e cumprir plano de trabalho, segundo a pro- a) Educao bsica e ensino fundamental
posta pedaggica do estabelecimento de ensino. b) Educao bsica e educao superior
b) Zelar pela aprendizagem dos alunos. c) Educao bsica, educao infantil e educao su-
c) Prover meios para recuperao dos alunos de menor perior
rendimento. d) Ensino fundamental, ensino infantil e ensino mdio.
d) Ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos.
17. [Auxiliar de Creche)-(NM)-Pref. Munic. Cndido Men-
13. [Prof. Educ. Infantil-(Creche e Pr-Escola)-(NM)-Pref. des-MA/2013-LUDUS].(Q.29).(Modificada) O artigo 26 da
Munic. Angical do Piau-PI/2013-IMA].(Q.27) Com base LDB 9393/96 trata da organizao curricular da educa-
na LDB, Art.31, CORRETO afirmar que na Educao In- o infantil, do ensino fundamental e mdio especifi-
fantil a avaliao far-se- mediante: cando que:
a) Acompanhamento e registro do desenvolvimento da a) O currculo ser composto por uma base nacional
criana, sem o objetivo de promoo, mesmo para o comum e uma parte diversificada complementada pe-
acesso ao ensino mdio. las caractersticas regionais e locais de sociedade, da
b) Acompanhamento e registro do desenvolvimento da cultura, da economia.
criana, sem objetivo de promoo mesmo para o a- b) O ensino da arte no se constituir componente cur-
cesso ao ensino fundamental. ricular obrigatrio da educao bsica.
c) Acompanhamento e registro do desenvolvimento da c) O ensino da lngua estrangeiro constitui-se em uma
criana, com o objetivo de promoo, mesmo para o disciplina opcional da educao bsica.
acesso ao ensino mdio. d) Educao Fsica, Lngua Estrangeira e Ensino Religioso
d) Acompanhamento e registro do desenvolvimento da constituem disciplinas de matrcula facultativa no ensino
criana, sem o objetivo de promoo da, mesmo para mdio.
o acesso ao ensino especial.
18. [Auxiliar de Creche)-(NM)-Pref. Munic. Cndido Men-
14. [Atendente de Creche)-(NM)-Pref. Munic. Curiva- des-MA/2013-LUDUS].(Q.30) Os artigos 58 e 59 da LDB
PR/2013-Donha Artero].(Q.29).(Modificada) No artigo 29 9394/96 tratam da educao especial, determinando
da LDB afirma-se que: A Educao Infantil, primeira eta- esta modalidade de educao como:
pa da educao bsica, tem como finalidade:
a) Oferecida preferencialmente na rede regular de ensi-
a) O desenvolvimento pedaggico, ensinando a crian- no para atender as peculiaridades da clientela que des-
a a viver em sociedade;
te servio necessita.
b) O desenvolvimento dos aspectos fsicos onde a crian-
b) O atendimento dos portadores de necessidades es-
a aprende a alimentar-se e cuidar-se com autonomia;
peciais ser sempre oferecido em escolas e classes es-
c) A responsabilidade, somente do estado, em educar
construindo o mximo de creches para atender a todas peciais.
as crianas; c) A oferta de educao para os portador de necessi-
d) O desenvolvimento integral da criana de at 5 (cin- dades especiais obrigatrio apenas, no ensino funda-
co) anos, em seus aspectos fsico, psicolgico, intelectu- mental.
al e social, complementando a ao da famlia e da d) Os programas de atendimento aos portadores de ne-
comunidade; cessidades especiais no contemplam os portadores de
e) Nenhuma das alternativas est correta. altas habilidades.
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B C A A D D D D
1 2 3 4 5 6 7 8
A D C E D B A E