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INSTITUTO DE CRIMINOLOGIA E POLTICA CRIMINAL

CRIME ORGANIZADO
Juarez Cirino dos Santos

1. Introduo

O discurso sobre crime organizado um antigo discurso do poder contra determinados inimigos
internos com diferentes denominaes, como indicam situaes histricas conhecidas. O Novo Testamento
informa que a doutrina de Cristo ameaava o poder dos sacerdotes do Templo e apesar de dizer que seu
Reino no era deste mundo e que deviam dar a Csar o que era de Csar, foi crucificado. Quando Cristo chega
ao poder como o cristianismo da Igreja Catlica, o inimigo interno o herege: as fogueiras da Inquisio
queimaram milhares de hereges na Idade Mdia, como mostra O Nome da Rosa, de Humberto Eco, por
exemplo. No Brasil-Colnia os inimigos internos eram os libertadores: enforcaram Tiradentes, lder do crime
organizado contra a Coroa portuguesa. Sob o fascismo, os judeus eram a nova face do crime organizado e o
resultado foi o Holocausto. No perodo das ditaduras militares do Brasil, Argentina e Chile, por exemplo, os
comunistas so os inimigos internos como resultado, as prises, a tortura e os assassinatos em massa. Hoje,
as ossadas descobertas no Brasil, as mes da Plaza de Mayo na Argentina e o processo contra Pinochet no
Chile mostram onde estava o crime organizado ou quem eram os verdadeiros criminosos.

2. O conceito de crime organizado

O conceito de crime organizado, desenvolvido no centro do sistema de poder econmico e poltico


globalizado, recebeu na periferia desse sistema homenagens de cidadania, como se fosse um discurso
criminolgico prprio. A introjeo do discurso sobre crime organizado no Terceiro Mundo produziu a
necessidade de descobrir seu objeto real, em completa inverso do mtodo de investigao cientfica: o
processo de conhecimento, em vez de avanar da percepo do problema para sua definio, retrocede da
definio do problema para sua percepo o que explicaria, por exemplo, o inusitado destaque da CPI do
Narcotrfico e o charme de personagens como Fernandinho Beira Mar, exibido nos meios de comunicao de
massa como personificao do crime organizado.

Na verdade, existem dois discursos sobre crime organizado estruturados nos plos americano e
europeu do sistema capitalista globalizado: o discurso americano sobre organized crime, definido como
conspirao nacional de etnias estrangeiras, e o discurso italiano sobre crimine organizzato, que tem por
objeto de estudo original a Mafia siciliana. O estudo desses discursos pode contribuir para desfazer o mito do
crime organizado, difundido pela mdia, pela literatura de fico, por polticos e instituies de controle social
e, desse modo, reduzir os efeitos danosos do conceito de crime organizado sobre os princpios de poltica
criminal do direito penal do Estado Democrtico de Direito.

3. O discurso americano sobre crime organizado


Historicamente, a expresso organized crime foi cunhada pela criminologia americana para designar
um feixe de fenmenos delituosos mais ou menos indefinidos, atribudos a empresas do mercado ilcito da
economia capitalista criado pela lei seca do Volstead Act, de 1920[1] portanto, uma categoria ligada ao
aparecimento de crimes definidos como mala quia prohibita, por oposio aos crimes definidos como mala in
se.

O discurso americano do organized crime, originio das instituies de controle social, nasce com o
objetivo de estigmatizar grupos sociais tnicos (especialmente italianos), sob o argumento de que o
comportamento criminoso no seria uma caracterstica da comunidade americana, mas de um submundo
constitudo por estrangeiros, aqueles maus cidados que ameaavam destruir a comunidade dos bons
cidados[2]. Esse conceito xenfobo revelou sua utilidade: teorias criminolgicas fundadas na noo de
subcultura e de desorganizao social definiram o crime organizado como conspirao contra o povo e o
governo americanos, promovida por organizaes secretas nacionais, centralizadas e hierarquizadas de grupos
tnicos estrangeiros. O conceito de crime organizado foi imediatamente assumido por polticos e difundido
pelos meios de comunicao de massa para justificar campanhas de lei e ordem, eficazes como estratgias
eleitorais de candidatos ao Congresso e Presidncia da Repblica[3]. Extinto o mercado ilcito e os lucros
fabulosos da criminalizao do lcool durante a chamada lei seca, o perigo atribudo ao organized crime
deslocou o eixo para o trfico de drogas, um novo mercado ilcito com lucros fabulosos criado pela poltica
de criminalizao das drogas, promovida a nvel planetrio pelo governo americano, sob o mesmo paradigma
da conspirao contra o american way of life, agora com conexes internacionais.

3.1. O conceito americano de crime organizado , do ponto de vista da realidade, um


mito; do ponto de vista da cincia, uma categoria sem contedo; e do ponto de vista prtico,
um rtulo desnecessrio.

Em primeiro lugar, o conceito de crime organizado , para dizer o menos, duvidoso: enquanto
instituies de controle social, meios de comunicao de massa e polticos americanos defendem a realidade
desse conceito, a prpria criminologia americana sustenta que o conceito de crime organizado um mito[4].
Estudos srios revelam a situao de pobreza, dificuldade financeira e desorganizao das famosas famlias
mafiosas, mostrando que os fantsticos negcios de bilhes de dlares com contrabando de drogas, jogo ilegal
etc. no passariam de pequenos crimes e contravenes, menos lucrativos do que qualquer atividade legal
regular[5]. Assim, sem negar a bvia existncia de bandos, quadrilhas ou outras formas de associaes ou
organizaes criminosas nos Estados Unidos e em qualquer pas do mundo, essas pesquisas revelam que as
atividades criminosas atribudas ao crime organizado teriam sido realizadas por grupos locais desarticulados,
sem a organizao estrutural da conspirao difundida pelo controle social, polticos e mdia americanos[6].
As alegadas provas da existncia do crime organizado, obtidas em confisses de arrependidos como Joe
Valachi, Tomaso Busceta e outros, seriam contraditrias e inconfiveis, produzidas pelo sensacionalismo
jornalstico e pela necessidade poltica de bodes expiatrios[7] das culpas sociais.

Em segundo lugar, independente da parania conspiratria do discurso americano, que enxergava


um comunista por detrs de cada traficante, o conceito americano do organized crime teria sido criado para a
tarefa impossvel de abranger fenmenos to diversos como contrabando, extorso, jogo proibido, usura,
corrupo poltica, trfico de drogas, de armas, de objetos preciosos, de arte, de mulheres e de estrangeiros,
entre outros, incluindo, hoje, lavagem de dinheiro e delitos eletrnicos. A amplitude indeterminada do feixe
de fenmenos criminosos amontoados na rubrica de crime organizado parece justificar a expresso de
ZAFFARONI, que definiu esse conceito como categoria frustrada, ou seja, um rtulo sem utilidade
cientfica, carente de contedo jurdico-penal ou criminolgico[8]. A indefinio ou nebulosidade do objeto
desse conceito explicaria uma hiptese bastante difundida na criminologia contempornea: quanto menor a
prova do crime organizado, maior a presso do poder para demonstrar sua existncia, entre outras razes
porque a admisso oficial da inexistncia dos fundamentos empricos utilizados pelo poder para justificar a
eliminao ou reduo de garantias democrticas do processo penal, seria impensvel[9].

Finalmente, do ponto de vista jurdico-penal prtico, o conceito de crime organizado seria


desnecessrio, porque no designaria nada que j no estivesse contido no conceito de bando ou quadrilha,
um tipo de crime contra a paz pblica previsto em qualquer cdigo penal. Na verdade, os fenmenos
atribudos ao crime organizado seriam explicveis pela prpria dinmica do mercado, atravs da constante
criao de novas reas de produo, circulao e consumo ainda no disciplinadas pela lei (por exemplo, os
jogos eletrnicos, o mercado da droga etc.), ocupadas imediatamente por mltiplas empresas do mercado,
cujo espectro de atividades seria constitudo por aes legais e aes ilegais que, no limite, so insuscetveis
de separao entre si[10].

3.2. Apesar do carter mitolgico, da ausncia de contedo cientfico e da inutilidade


jurdico-penal, o conceito americano de organized crime parece realizar funes polticas
especficas, de incontestvel utilidade prtica: legitima a represso interna de minorias
tnicas nos Estados Unidos e, de quebra, justifica restries externas soberania de naes
independentes, como mostra a recente poltica de interveno americana na Colmbia, por
exemplo, com o objetivo de impor diretrizes locais de poltica criminal que, de fato e na
verdade, so formuladas para resolver problemas sociais internos do povo americano,
determinados pela irracionalidade da poltica criminal oficial anti-drogas do governo
daquele pas.
4. O discurso italiano sobre crime organizado

O objeto original do discurso italiano no o chamado crime organizado, mas a atividade da Mafia,
uma realidade sociolgica, poltica e cultural secular da Itlia meridional: falar da Mafia como a Cosa Nostra
siciliana, ou de outras organizaes de tipo mafioso, como a Camorra de Npoles, a Ndranghetta da
Calbria, falar de associaes ou estruturas empresariais que realizam atividades lcitas e ilcitas alis,
como muitas empresas , com controle sobre certos territrios, em posio de vantagem econmica na
competio com outras empresas e de poder poltico no intercmbio com instituies do Estado[11], que
praticariam contrabando, trfico de drogas, extorso, assassinatos, etc. portanto, organizaes passveis de
definio como bandos ou quadrilhas, mas inconfundveis com o conceito indeterminado de crimine
organizzato, embora a criminologia italiana tambm utilize esse conceito.

As organizaes italianas de tipo mafioso, originalmente dirigidas represso de camponeses em luta


contra o latifndio, teriam evoludo para empreendimentos urbanos, atuando na rea da construo civil, do
contrabando e da extorso sobre o comrcio e a indstria. A Mafia teria assumido, progressivamente,
caractersticas financeiro-empresariais, com empresas no mercado legal e a insero no circuito financeiro
internacional para lavagem do dinheiro do trfico de drogas. Assim, as organizaes de tipo mafioso seriam
estruturas de poder informal constitudas para proteger a realizao de objetivos de lucro, geralmente
mediante intermediao parasitria das relaes entre capital e trabalho (por exemplo, os sindicatos), entre
produo e consumo (por exemplo, as redes de distribuio) ou entre Estado e cidado (por exemplo, os
contratos para obras pblicas)[12]. Atualmente, as teses principais sobre organizaes italianas de tipo
mafioso seriam as seguintes:

a) um sujeito econmico formado por uma burguesia mafiosa organizada em empresas com objetivo
de acumulao de capital, mtodos de violncia e de intimidao ao nvel da organizao do trabalho e da
conduo dos negcios, alm das vantagens competitivas do desencorajamento da concorrncia, da
compresso salarial e da disponibilidade ilimitada de recursos financeiros de origem ilcita, conforme
ARLACHI e CATANZARO[13];

b) uma estrutura simbitica de capital legal e ilegal, em relao de recproca sustentao: o capital
ilegal contribuiria com trfico de armas, objetos preciosos, obras de arte, e de quebra, com vastos recursos
financeiros; a empresa legal garantiria acesso ao mercado financeiro, aos investimentos e parcerias
empresariais, que direcionariam o capital ilegal para a produo econmica e a especulao financeira,
segundo RUGGIERO[14];

c) uma organizao ilegal de poder econmico e poltico no Estado constitucional, com estrutura
hierrquica, recursos financeiros ilimitados e controle total das reas de atuao, que manipularia partidos
polticos interessados no poder mafioso de controle de votos, financiaria candidatos a cargos eletivos e
participaria do poder legal, garantindo segurana nos negcios e imunidade de seus membros, de acordo com
PEZZINO[15].

Na Itlia, a relao da Mafia com o poder poltico existiria como troca de bens numa espcie de
mercado de proteo recproca: a Mafia garantiria votos com sua capacidade intimidatria e, assim, produziria
consenso social; o poltico garantiria impunidade, contratos, licenas etc., sensibilizando as instituies para
os problemas da Mafia[16]. A histria de 130 anos de existncia da Mafia mostraria o entrelaamento de
atividade poltica e corrupo embora algumas teses atuais falem de superao da mediao poltica externa
pela eleio direta de quadros internos das prprias organizaes mafiosas[17]. Nessa tica, uma das fontes
da corrupo do poder pblico estaria no financiamento de campanhas polticas por organizaes de tipo
mafioso: a conquista de cargos pblicos eletivos no seria paga somente com doaes ou venda de bottons,
mas tambm com dinheiro ilegal[18] afinal, pecunia non olet. O cheiro do dinheiro apareceria somente na
leso do patrimnio pblico por contratos viciados, leis de encomenda e favores pessoais garantidos pela
gesto clientelar da coisa pblica, controlada por governos privados de tipo mafioso[19].

Apesar do uso equivocado da categoria frustrada de crimine organizzato como sinnimo de Mafia, o
discurso da criminologia italiana pretende esclarecer a realidade domstica do fenmeno mafioso, no contexto
de suas contradies histricas, econmicas, polticas e culturais. Desse ponto de vista, o discurso
criminolgico italiano til para mostrar que organizaes de tipo mafioso ou seja, de estruturas dotadas de
organizao empresarial definveis como quadrilhas ou bandos no seriam produtos anmalos das
sociedades capitalistas, nem fenmenos patolgicos de sociedades intrinsecamente saudveis, mas produtos
orgnicos do ecossistema social, conforme SANTINO[20], expresses de desenvolvimento econmico
defeituoso, segundo BARATTA[21], ou excrescncias parasitrias danosas comunidade e organizao
democrtica da vida, para CERRONI[22]. Seja como for, o discurso italiano sobre a Mafia no pode,
simplesmente, ser transferido para outros contextos nacionais como o Brasil, por exemplo , sem grave
distoro conceitual ou deformao do objeto de estudo: os limites de validade do discurso da criminologia
italiana sobre organizaes de tipo mafioso so fixados pela rea dos dados da pesquisa cientfica respectiva,
e qualquer discurso sobre fatos atribuveis a organizaes de tipo mafioso em outros pases precisa ser
validado por pesquisas cientficas prprias.

5. Organizaes mafiosas emergentes no Brasil?

O Brasil, possuidor da maior economia da Amrica Latina, com uma sociedade civil marcada por
extrema desigualdade social e um Estado emperrado pela burocracia, minado pela corrupo e pela
ineficincia administrativa, seria um mercado atraente para a expanso dos negcios e do poder do chamado
crime organizado, segundo os meios de comunicao de massa. Recentemente, baseada em investigaes
realizadas pela CPI do Narcotrfico, a mdia brasileira tentou apresentar o que seria uma pequena amostra do
crime organizado no Brasil.

Primeiro, o Brasil seria o paraso da lavagem de dinheiro do crime organizado internacional, segundo
declaraes do colombiano arrependido Joaquim Castilla Jimenez, preso em Fortaleza no dia 6 de outubro de
1999, que teria legalizado 720 milhes de dlares do Cartel de Cli mediante simples remessas de contas de
bancos dos EUA, Ilhas Cayman ou Bahamas para bancos brasileiros. Outro mtodo de lavagem de dinheiro
no pas seria o jogo com mquinas eletrnicas programadas o chamado video-bingo , referido como a
forma predileta de lavagem de dinheiro do narcotrfico: o jogo com moedas ou notas em milhares de
mquinas caa-nqueis permitiria legalizar enormes quantidades de dinheiro pelo pagamento de impostos
sobre valores declarados muito superiores aos arrecadados[23]. A abertura do mercado de bingos eletrnicos
no Brasil teria despertado o interesse de empresrios europeus e da Mafia italiana para a venda de mquinas
de bingo eletrnico e lavagem de dinheiro do trfico de cocana, segundo confisso do mafioso arrependido
Lillo Lauricella, preso pela Diviso de Investigao AntiMafia, da Itlia[24].

Segundo, o trfico de drogas seria a principal atividade do crime organizado no Brasil, mercado
consumidor e rota de drogas dos pases andinos para Estados Unidos e Europa, em geral adquiridas em troca
de carretas e cargas roubadas nas estradas brasileiras e garantidas por assassinatos de esquadres de
extermnio, prprios ou alugados. Segundo a imprensa, a principal manifestao do crime organizado
nacional, dedicado ao trfico de cocana e de armas, roubo de carretas e assassinatos, com ao sobre vrios
Estados brasileiros, seria encabeada por polticos e empresrios cados em desgraa, como Hildebrando
Paschoal, deputado federal (AC) cassado e preso, acusado pelo Ministrio Pblico do Acre de assassinar o
motorista Agilson Santos Firmino com uma moto-serra; Jos Gerardo de Abreu, deputado estadual (MA)
cassado e preso, acusado de assassinar o delegado Stnio Mendona; William Sozza, empresrio de Campinas
(SP), herdeiro de empresas de PC Farias, que teria participado do assassinato de Stnio Mendona; Augusto
Farias, deputado estadual (AL), que seria mandante dos assassinatos do prprio irmo PC Farias e de Suzana
Marcolino, em Alagoas. Todas essas pessoas se reuniriam para decidir a compra de droga, a distribuio de
armas, o roubo e remessa de carretas para a Bolvia e, finalmente, quem deveria viver ou morrer, conforme
declaraes CPI do Narcotrfico[25] do arrependido Jorge Meres ex-empregado da organizao, preso
como partcipe de alguns dos fatos punveis referidos, que teria seu perdo judicial proposto, seria submetido
a cirurgia plstica para modificar o rosto e receberia nova identidade pessoal e penso vitalcia para viver em
paz no exterior, nos termos do programa de proteo de testemunhas do Governo brasileiro[26].

Independente do carter criminoso dos fatos narrados, que constituiriam as provas do crime organizado
no Brasil, necessrio dizer o seguinte: a) enquanto o Poder Judicirio no emitir juzo definitivo sobre tais
fatos e seus autores, a definio desses fenmenos como crimes permanece hiptese dependente de
comprovao, e todas as pessoas referidas esto cobertas pela regra constitucional da presuno de inocncia;
b) as referidas associaes de pessoas podem significar formao de bandos ou quadrilhas criminosas, assim
como os fatos praticados por tais bandos ou quadrilhas podem constituir crimes, mas so incapazes de provar
a existncia do chamado crime organizado, at porque conceitos sem validade cientfica no podem ser
demonstrados.

6. Concluso: a poltica criminal do crime organizado

1. A resposta penal contra o chamado crime organizado mais ou menos semelhante em toda parte: maior
rigor repressivo, introduo de novas modalidades de prises cautelares, instituio de prmio ao acusado
colaborador, criao de programas de proteo de testemunhas, inaugurando o assim denominado duplo
binrio repressivo, com o Cdigo Penal para os crimes comuns, e leis especiais para o chamado crime
organizado[27]. Nessa linha, o conceito de crime organizado parece cumprir relevantes funes de
legitimao do poder, especialmente nas reas da polcia, da justia e da poltica em geral: a) amplia o poder
da polcia, capaz de mobilizar maiores recursos materiais e humanos; b) confere mais eficincia justia,
mediante reduo de complicaes legais e introduo de segredos processuais, por exemplo; c) oferece aos
polticos um tema de campanha capaz de produzir votos, aos partidos polticos a oportunidade de competirem
entre si pela melhor estratgia contra o crime organizado e ao poder poltico o discurso sobre a ameaa real
desse novo inimigo interno da democracia, capaz de justificar restries aos princpios da legalidade, da
culpabilidade e de outras garantias do processo legal devido do Estado Democrtico de Direito[28].

A experincia mostra que a resposta penal contra o crime organizado se situa no plano simblico,
como espcie de satisfao retrica opinio pblica mediante estigmatizao oficial do crime organizado
na verdade, um discurso poltico de evidente utilidade: exclui ou reduz discusses sobre o modelo econmico
neoliberal dominante nas sociedades contemporneas e oculta as responsabilidades do capital financeiro
internacional e das elites conservadoras dos pases do Terceiro Mundo na criao de condies adequadas
expanso da criminalidade em geral e, eventualmente, de organizaes locais de tipo mafioso. Na verdade,
como assinala ALBRECHT[29], o conceito de crime organizado funciona como discurso encobridor da
incapacidade poltica de reformas democrticas dos governos locais: a incompetncia poltica em face de
problemas comunitrios estruturais de emprego, habitao, escolarizao, sade etc., seria compensada pela
demonstrao de competncia administrativa na luta contra o crime organizado.

2. A resposta institucional do Estado brasileiro contra o crime organizado, definida em planos nacionais
de segurana pblica lanados com estrpito publicitrio pelo Governo Federal, no diferente:

a) primeiro, possui a natureza emergencial caracterstica de programas formulados sob o impacto


emocional de acontecimentos dramticos do noticirio policial;
b) segundo, assume a teoria simplista de que crime organizado e narcotrfico so causas da
criminalidade, ignorando a relao de determinao entre estruturas de excluso de sociedades desiguais e
criminalidade, com a inevitvel formao de associaes de poder ilegal independentes do Estado: se a
sociedade civil exclui do sistema escolar e dos processos sociais de produo e de consumo legais milhes de
seres humanos, ento a sobrevivncia animal desses cidados de segunda classe deve oscilar,
necessariamente, entre a guarda de carros em vias pblicas e o crime patrimonial, com o mercado da droga
ilegal aparecendo como alternativa possvel e, de fato, melhor;

c) terceiro, representa resposta simblica no melhor estilo do discurso repressivo das polticas
criminais autoritrias, dirigidas produo de efeitos scio-psicolgicos no imaginrio popular, induzindo a
idia de segurana pela percepo ilusria da presena do Estado como garante da lei e da ordem: se
estratgias repressivas so ineficazes para controlar o crime desorganizado de indivduos isolados, ento
realizariam mera funo simblica diante do poder econmico e poltico atribudo ao chamado crime
organizado de indivduos associados em bandos ou quadrilhas criminosas[30] afinal, a pena criminal jamais
cumpriu as atribudas funes de preveno geral e especial, sendo mero instrumento de flagelo intil de
indivduos sem poder.

3. Enfim, a poltica criminal oficial contra o chamado crime organizado responsvel pela introduo dos
seguintes institutos ou mecanismos lesivos dos fundamentos constitucionais do direito penal e do processo
penal do Estado Democrtico de Direito, no Brasil[31]:

a) a figura do agente infiltrado em quadrilhas ou organizaes e/ou associaes criminosas, como


procedimento de investigao e de formao de provas (art. 2o, V da Lei 9.034/95 e art. 33, I da Lei
10.049/02), com a inevitvel participao do representante do poder em aes criminosas comuns, infringe o
princpio tico que probe o uso de meios imorais pelo Estado para reduzir a impunidade;

b) a delao premial como negociao para extinguir ou reduzir a punibilidade de crimes por
informaes sobre co-autores ou partcipes de fatos criminosos, localizao da vtima e recuperao do
produto do crime (art. 13 e 14 da Lei 9.807/99 e art. 6o da Lei 9.034/95), em que o cancelamento utilitrio do
juzo de reprovao estimula o oportunismo egosta do ser humano, amplia o espao de provas duvidosas
produzidas por arrependidos, que conservam o direito de mentir;

c) a supresso da liberdade provisria (art. 7o da Lei 9.034/95) e do direito de apelar em liberdade


(art. 9o da Lei 9.034/95), bem como a instituio do regime fechado obrigatrio no incio do cumprimento da
pena (art. 10 da Lei 9.034/95), lesionam os princpios constitucionais da igualdade e da presuno de
inocncia;
d) finalmente, a quebra do sigilo das comunicaes pela captao e interceptao de sinais
eletromagnticos, ticos e acsticos (art. 2o da Lei 9.034/95) constitui leso da garantia constitucional de
privacidade.

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* Palestra proferida no 1o Frum Latino-Americano de Poltica Criminal, promovido pelo IBCCRIM, de


14 a 17 de maio de 2002, em Ribeiro Preto, SP.

[1] Assim EUGENIO RAL ZAFFARONI, Crime organizado: uma categorizao frustrada, in Discursos
sediciosos, 1 (1996), p. 45 e 50-52; tambm, PETER-ALEXIS ALBRECHT, Krimonologie, 1999, p. 376.

[2] Ver PETER-ALEXIS ALBRECHT, Krimonologie, 1999, p. 376.

[3] Assim, VINCENZO RUGGIERO, Crime organizzato: una proposta di aggiornamento delle definizioni,
in Dei delitti e delle pene, 3 (1992), p. 7-30; EUGENIO RAL ZAFFARONI, Crime organizado: uma
categorizao frustrada, in Discursos sediciosos, 1 (1996), p. 49-50; PETER-ALEXIS ALBRECHT,
Krimonologie, 1999, p. 377.

[4] JOHN F. GALLIHER e JAMES L. MCCARTNEY, Criminology: power, crime and criminal law, 1977,
p. 376.

[5] Ver GAY TALESE, Honor Thy Father, New York, 1971; tambm, JIMMY BRESLIN, The gang that
couldnt shoot straight, New York, 1969.

[6] Ver EUGENIO RAL ZAFFARONI, Crime organizado: uma categorizao frustrada, in Discursos
sediciosos, 1 (1996), p. 53; igualmente, JAY ALBANESE, Organized Crime in America, Cincinnati, 1985;
ANNELISE ANDERSON, The Business of Organized Crime, Stanford, 1979; HOWARD ABADINSKY,
Organized Crime, Boston, 1981.

[7] Assim G. HAWKINS, God and the Mafia, Public Interest 14 (Winter): 24-51, 1969.

[8] Ver EUGENIO RAL ZAFFARONI, Crime organizado: uma categorizao frustrada, in Discursos
sediciosos, 1 (1996), p. 45-67.

[9] Comparar WINFRIED HASSEMER, Perspektiven einer neuen Kriminalpolitik, StV 1995, p. 487.

[10] Ver EUGENIO RAL ZAFFARONI, Crime organizado: uma categorizao frustrada, in Discursos
sediciosos, 1 (1996), p. 54.

[11] Comparar FRANCA FACCIOLI, Appunti per un dibattito, in Dei delitti e delle pene, 2 (1993), p. 59-66.

[12] RELAZIONE CATTANEI, Comissione Parlamentare Antimafia, Relazione sui lavori svolti e sullo stato
del fenomeno mafioso al termine della V Legislatura, Cmara dos Deputados, Roma, 1972, p. 150.

[13] Ver PINO ARLACHI, La mafia imprenditrice. Letica mafiosa e lo spirito del capitalismo. Il Mulino,
Bolonha, 1983; RAIMONDO CATANZARO, Il delitto come impresa. Storia sociale della mafia. Rizzoli,
Milano, 1991.
[14] Assim VICENZO RUGGIERO, Crimine Organizzato: una proposta di aggiornamento delle definizioni,
in Dei Delitti e delle Pena, 3 (1992) p. 7-30.

[15] PAULO PEZZINO, La mafia siciliana come industria della violenza. Caratteri storici ed elementi di
continuit, in Dei delitti e delle pena, 2 (1993), p. 67-79; STANISLAU RINALDI, Crime organizado e poder
poltico na Itlia, in Anais do III Congresso Nacional do Movimento do Ministrio Pblico Democrtico, Foz
do Iguau, PR, 18-21 de maro de 1997.

[16] Comparar PAULO PEZZINO, La mafia siciliana come industria della violenza. Caratteri storici ed
elementi di continuit, in Dei delitti e delle pena, 2 (1993), p. 77.

[17] Assim PAULO PEZZINO, La mafia siciliana come industria della violenza. Caratteri storici ed
elementi di continuit, in Dei delitti e delle pena, 2 (1993), p. 77, nota 12.

[18] Revista ISTO , edio de 23.08.00, Corrupo mata, entrevista de MARCOS GONALVES DA
SILVA, concedida a FLORNCIA COSTA,.

[19] Comparar STANISLAU RINALDI, Crime organizado e poder poltico na Itlia, in Anais do III
Congresso Nacional do Movimento do Ministrio Pblico Democrtico, Foz do Iguau, PR, 18-21 de maro
de 1997.

[20] UMBERTO SANTINO, La mafia finanziaria. Accumulazione illegale del capitale e complesso
finanziario-industriale, 1986, p. 8.

[21] ALESSANDRO BARATTA, La violenza e la forza. Alcune riflessioni su mafia, corruzione e il concetto
di politica, in Dei delitti e delle pene, 2 (1993), p. 116.

[22] UMBERTO CERRONI, Conclusioni, no debate La criminalit organizzata: approcci e compiti delle
scienze sociali, in Dei delitti e delle pene, 2 (1993), p. 126.

[23] Revista ISTO , n. 1.574, edio de 1o.12.99, Greca cai na rede, reportagem de MINO PEDROSA.

[24] Revista ISTO , n. 1573, edio de 24.11.99, O bolo da vez, reportagem de MINO PEDROSA e
RICARDO MIRANDA.

[25] Revista ISTO , n. 1566, edio de 06.10.99, A vez do herdeiro, reportagem de ISABELA ABDALA e
SONIA FILGUEIRAS; n. 1567, edio de l3.10.99, O desespero de Augusto, reportagem de RICARDO
MIRANDA; n. 1569, edio de 27.10.99, A guerra do Maranho, reportagem de RICARDO MIRANDA e
ANDR DUSEK; n. 1571, edio de 10.11.99, As mos limpas de FHC, reportagem de ANDREI
MEIRELES e ISABELA ABDALA.

[26] Revista POCA, edio de 22.11.99, reportagem De ladro a testemunha-chave, coluna de JOYCE
PASCOVITCH; tambm, FOLHA DE S. PAULO, edio de 23.11.99, CPI vai pedir perdo para Jorge
Meres, reportagem de ABNOR GONDIM e RICARDO GALHARDO.

[27] STANISLAU RINALDI, Crime organizado e poder poltico na Itlia, in Anais do III Congresso
Nacional do Movimento do Ministrio Pblico Democrtico, Foz do Iguau, PR, 18-21 de maro de 1997;
tambm, LUIGI STORTONI, Criminalit organizzata e legislazione di emergenza, in Dei Delitti e delle
Pene, 3 (1992), p. 39-51.

[28] Ver PETER-ALEXIS ALBRECHT, Kriminologie, 1999, p. 385-386.

[29] PETER-ALEXIS ALBRECHT, Kriminologie, 1999, p. 385-386.


[30] Comparar ALESSANDRO BARATTA, La violenza e la forza. Alcune riflessioni su mafia, corruzione e
il concetto di politica, in Dei delitti e delle pene, 2 (1993), p. 119.

[31] Ver EUGENIO RAL ZAFFARONI, Crime organizado: uma categorizao frustrada, in Discursos
sediciosos, 1 (1996), p. 59-63.

[6] FOUCAULT, Vigiar e punir. Petrpolis, Vozes, 1977, p. 107.

[7] FOUCAULT, Vigiar e punir. Petrpolis, Vozes, 1977, p. 109.

[8] J. CIRINO DOS SANTOS, Direito penal: a nova parte geral. Rio de Janeiro, Forense, 1985, p. 279.

[9] Massimo PAVARINI, La invencin penitenciria: la experiencia de los EUA en la primera mitad del
siglo XIX, in Dario Melossi e Massimo Pavarini, Carcel y Fabrica (los origenes del sistema penitencirio),
Siglo XXI, 1980, p. 165-6.

[10] PAVARINI, La invencin penitenciria: la experiencia de los EUA en la primera mitad del siglo XIX, in
Dario Melossi e Massimo Pavarini, Carcel y Fabrica (los origenes del sistema penitencirio), Siglo XXI,
1980, p. 167-9.

[11] PAVARINI, La invencin penitenciria: la experiencia de los EUA en la primera mitad del siglo XIX, in
Dario Melossi e Massimo Pavarini, Carcel y Fabrica (los origenes del sistema penitencirio), Siglo XXI,
1980, p. 176-7.

[12] PAVARINI, La invencin penitenciria: la experiencia de los EUA en la primera mitad del siglo XIX, in
Dario Melossi e Massimo Pavarini, Carcel y Fabrica (los origenes del sistema penitencirio), Siglo XXI,
1980, p. 170-2.

[13] PAVARINI, La invencin penitenciria: la experiencia de los EUA en la primera mitad del siglo XIX, in
Dario Melossi e Massimo Pavarini, Carcel y Fabrica (los origenes del sistema penitencirio), Siglo XXI,
1980, p. 172-3.

[14] PAVARINI, La invencin penitenciria: la experiencia de los EUA en la primera mitad del siglo XIX, in
Dario Melossi e Massimo Pavarini, Carcel y Fabrica (los origenes del sistema penitencirio), Siglo XXI,
1980, p. 177-8

[15] PAVARINI, La invencin penitenciria: la experiencia de los EUA en la primera mitad del siglo XIX, in
Dario Melossi e Massimo Pavarini, Carcel y Fabrica (los origenes del sistema penitencirio), Siglo XXI,
1980, p. 179.

[16] Loc WACQUANT, A ascenso do Estado penal nos EUA, in Discursos sediciosos (crime, direito e
sociedade), 2002, n. 11, p. 30.

[17] WACQUANT, A ascenso do Estado penal nos EUA, in Discursos sediciosos (crime, direito e
sociedade), 2002, n. 11, p. 14.

[18] Ver WACQUANT, A ascenso do Estado penal nos EUA, in Discursos sediciosos (crime, direito e
sociedade), 2002, n. 11, p. 30.
[19] Assim, WACQUANT, A ascenso do Estado penal nos EUA, in Discursos sediciosos (crime, direito e
sociedade), 2002, n. 11, p. 30-1.

[20] LOC WACQUANT, A tentao penal na Europa, in Discursos sediciosos (crime, direito e sociedade),
2002, n. 11, p. 9.

[21] PAVARINI, La invencin penitenciria: la experiencia de los EUA en la primera mitad del siglo XIX, in
Dario Melossi e Massimo Pavarini, Carcel y Fabrica (los origenes del sistema penitencirio), Siglo XXI,
1980, p. 179.

[22] CIRINO DOS SANTOS, Direito penal: a nova parte geral. Rio de Janeiro, Forense, 1985, p. 283.

[23] CIRINO DOS SANTOS, Direito penal: a nova parte geral. Rio de Janeiro, Forense, 1985, p. 227.

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