Tema 2 Conceitos e Métodos numa

Avaliação de Programas Sociais

Profª Ma Elaine Cristina

Vaz Vaez Gomes
PARA INÍCO DE CONVERSA
Faria (2009) faz referência a processos
educacionais. Ainda assim, a autora ajuda a
compreender as evoluções e tendências no
tema. Inicia com a afirmação de que avaliação
de programas e projetos educacionais e
pesquisas educacionais têm afinidades no que
diz respeito a conteúdo,
técnicas de coleta,
análise dos dados e
utilização dos resultados.
Faria (2009, p. 42) destaca que, na avaliação
de programas e projetos educacionais, o
processo metodológico é: “uma atividade que
obtém, combina e compara dados de
desempenho com um conjunto de metas
escalonadas”, que sua finalidade “responde”.
a questões sobre a
eficácia/efetividade dos
p ro g ra m a s e , n e s s e
sentido, sua tarefa é
julgar e informar.
A autora finaliza esta diferenciação entre
avaliação e pesquisa afirmando que, enquanto
papel, a primeira “detecta eventuais falhas e
afere os méritos dos programas durante sua
elaboração”.
Aqui se faz uma ressalva: é tarefa deste
procedimento de avaliação, quando detectadas
falhas no processo e no intuito de permitir “a
correção ou confirmação de rumos”, realizar
atividades formativas.
De acordo Faria (2009, p. 43), no final da
década de 1960, a literatura ofereceu dois
conceitos que diferenciavam as pesquisas
orientadas: um para decisão e outro para a
conclusão.
De acordo Faria (2009, p. 43), no final da
década de 1960, a literatura ofereceu dois
conceitos que diferenciavam as pesquisas
orientadas: um para decisão e outro para a
conclusão.
Continuando
Conceito de pesquisa orientada para a
conclusão refere-se àquelas “que surgem no
interesse teórico dos pesquisadores e têm por
finalidade primordial submeter à prova
hipóteses explicativas de determinados
fenômenos”.
Exemplo
Para entender melhor como se dá o conceito
na prática, a autora utiliza como exemplo uma
experiência com um programa de merenda
escolar do núcleo escolar.
Os dados coletados são de ordem de
complementação alimentar, desempenho do
aluno, crescimento e saúde.
Nesse caso, em uma simples confirmação de
impacto sobre a composição e o valor nutritivo
de alimentos, é utilizada a avaliação orientada
de conclusão
e para definir e traçar rumos no sentido de
ampliação do programa, procedimentos para
implementação etc., é utilizada a avaliação
orientada de decisão.
No processo metodológico de uma avaliação
educacional aparecem dois novos conceitos:
avaliação somativa e avaliação formativa.
avaliação somativa “é uma atividade que
produz e compara dados de desempenho com
um conjunto de objetivos hierarquizados,
justifica e valida instrumentos e metas,
atribuindo valores ao programa para alcançá-
las”,
avaliação formativa “busca o
aprimoramento do programa durante o
processo de sua elaboração” podendo
“ser usada para testar, rever e redefinir
o programa global”
ou ainda muitos de seus componentes, tais
como “conteúdos, metodologias, treinamento e
desempenho das equipes, caracterização do
público-alvo, configuração dos materiais
a d o t a d o s e o t e m p o i d e a l p a ra s u a
implementação”.
Vamos Praticar?
o primeiro a autora chama de ex-ante,
referente ao diagnóstico das necessidades que
vão nortear a “formulação e o
desenvolvimento do programa”, trazendo
objetivo, característica dos usuários e suas
necessidades.
O segundo discurso é o acompanhamento e o
monitoramento das atividades, avaliando a
eficiência do programa, havendo, nesse
processo de monitoramento, a possibilidade de
correção da ação, com intuito de buscar
soluções alternativas na correção dos rumos e
na requalificação da
equipe envolvida no
programa.
O terceiro discurso compreende “avaliação
formativa, avaliação de processo ou de eficácia
e tem por objetivo fazer as coisas certas”,
acompanhar o desempenho do programa e, se
necessário, aprimorá-lo.
Nesse momento é importante avaliar o que é
essencial para o resultado do programa; caso
haja alteração no foco, é preciso que a ação
seja redirecionada para outro fim.
O quarto argumento, denominado ex-post pela
autora, “envolve estudos comparativos entre
programas rivais, subsidia a decisão e avalia,
principalmente, a maior ou menor efetividade
de diferentes tratamentos oferecidos ao
grupo-alvo” (FARIA, 2009, p. 45), discurso
também conhecido como:
avaliação somativa.
Finalizando
Entende-se aqui o termo efetividade como a
dimensão do resultado na investigação do
alcance das metas, e eficácia como o
“processo de desenvolvimento e
implementação do programa.
Portanto, no exemplo da merenda escolar, a
medida do processo (eficácia) relaciona-se
com os “acertos do programa em sua fase de
elaboração e implementação.
ao passo que a medida de resultado
(efetividade) relaciona-se com o “alcance das
metas”.
A avaliação é parte fundamental no processo
de formulação e implementação dos
programas sociais, além dos conceitos, dos
métodos, da evolução e das tendências em
uma avaliação de programas sociais.  
Percebeu as dificuldades e os problemas
encontrados nas atividades de monitoramento,
avaliação formativa e somativa.
e pôde ainda compreender a conceituação de
efetividade e eficácia com exemplos. Enfim,
aprendeu que há pesquisas orientadas para
tomada de decisão e pesquisas orientadas
para conclusão.