Catiza Juma

Assentamentos Informais e Seus Problemas Ambientais - Estudo de Caso

da Zona de Nicandavala da Cidade de Nacala-Porto: 2014-2016

Licenciatura em Gestão Ambiental e Desenvolvimento Comunitário

Universidade Pedagógica
Nacala-Porto
2017
 i

Catiza Juma

Assentamentos Informais e Seus Problemas Ambientais - Estudo de Caso

da Zona de Nicandavala da Cidade de Nacala-Porto: 2014-2016

Monografia Científica apresentada ao

Departamento de Ciências da Terra e
Meio Ambiente, Campus de Nacala-
Porto, Delegação de Nampula, para a
obtenção do grau académico de
Licenciatura em Gestão Ambiental e
Desenvolvimento Comunitário.

Supervisor:
Msc. Valdemiro Condelaque Aboo

Universidade Pedagógica
Nacala-Porto
2017
 ii

Índice

Lista de tabelas .......................................................................................................... iv

Lista de figuras ............................................................................................................ v
Lista de gráficos ......................................................................................................... vi
Lista de abreviaturas ................................................................................................. vii
Declaração ................................................................................................................viii
Dedicatória ................................................................................................................. ix
Agradecimentos .......................................................................................................... x
Resumo ...................................................................................................................... xi
Abstract ..................................................................................................................... xii
Introdução ................................................................................................................. 13
CAPITULO I – METODOLOGIA ................................................................................ 17
1.1 Tipo de pesquisa ............................................................................................. 17
1.2 Métodos ........................................................................................................... 18
1.2.1 Métodos de abordagem ............................................................................ 18
1.2.2 Métodos de procedimento ......................................................................... 18
1.3 Universo e amostra .......................................................................................... 21
1.4 Técnica de colecta de dados ........................................................................... 21
CAPITULO II - CARACTERIZAÇÃO GEOGRÁFICA DA ZONA DE NICANDAVALA 24
2.1 Aspectos físicos naturais ................................................................................. 24
2.1.1 Localização geográfica.............................................................................. 24
2.1.2 Geologia e geomorfologia ......................................................................... 24
2.1.2 Clima, Hidrografia e vegetação ................................................................. 25
2.3 Aspectos sócio-económicos ............................................................................ 26
2.3.1 População ................................................................................................. 26
2.3.2 Actividades sócio-económicos .................................................................. 26
2.3.3 Educação e Saúde .................................................................................... 26
2.3.4 Infra-estruturas e saneamento .................................................................. 26
2.3.5 Ocupação do solo ..................................................................................... 27
CAPITULO III: FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA ......................................................... 29
3.1 Conceitos básicos ............................................................................................ 29
3.2 O ordenamento do território em Moçambique ................................................. 30
Evolução histórica do ordenamento do território de Nacala-Porto ......................... 31
 iii

3.3 Origem e problemas dos assentamentos informais ......................................... 32

3.3.1 Causas dos assentamentos informais....................................................... 33
3.3.2 Problemas ambientais dos assentamentos informais ............................... 34
CAPITULO IV – APRESENTAÇÃO E DISCUSSÃO DOS DADOS ........................... 35
4.1 Caracterização da pesquisa ............................................................................ 35
4.2 Características dos sujeitos ............................................................................. 35
4.3 Tempo de permanência e forma de ocupação ................................................ 38
4.4 Saneamento básico ......................................................................................... 39
4.5 Principais problemas ambientais causados pelos assentamentos informais da
zona de Nicandavala ............................................................................................. 43
Conclusão ................................................................................................................. 46
Sugestões ................................................................................................................. 47
Bibliografia................................................................................................................. 49
Apêndices.................................................................................................................. 51
Apêndice I: Inquérito dirigido a comunidade de Nicandavala .................................... 52
Apêndice II: Entrevista dirigida aos representantes do conselho municipal .............. 54
Apêndice III: Entrevista dirigida aos líderes comunitários de Nicandavala ................ 55
 iv

Lista de tabelas

Tabela 1 - Faixa etária dos inquiridos ....................................................................... 36

 v

Lista de figuras

Figura 1 - Localização da zona de Nicandavala no bairro de Triângulo .................... 24

Figura 2- Perfil topográfico da zona de Nicandavala ................................................. 25
Figura 3 - Assentamentos informais da zona de Nicandavala................................... 39
Figura 4 - Deficiente saneamento básico na zona de Nicandavala ........................... 40
Figura 5 - Assentamentos informais na zona erosiva ................................................ 44
 vi

Lista de gráficos

Gráfico 1- Género dos inquiridos............................................................................... 35

Gráfico 2 - Nível académico dos inquiridos ............................................................... 37
Gráfico 3 - Destino do lixo produzido ........................................................................ 41
 vii

Lista de abreviaturas

% Percentagem
CEDH Centro de Estudos de Desenvolvimento de Habitat
GADEC Gestão Ambiental e Desenvolvimento Comunitário
Hab. Habitantes
INE Instituto Nacional de Estatística
Km Quilómetro
MICOA Ministério para a Coordenação da Acção Ambiental
MINED Ministério da Educação
MISAU Ministério da Saúde
Séc. Século
UEM Universidade Eduardo Mondlane
UN-Habitat Programa das Nações Unidas para os Assentamentos Humanos
 viii

Declaração

Declaro que esta Monografia é resultado da minha investigação pessoal e das

orientações do meu supervisor, o seu conteúdo é original e todas as fontes
consultadas estão devidamente mencionadas no texto, nas notas e na bibliografia
final.

Declaro ainda que este trabalho não foi apresentado em nenhuma outra instituição
para obtenção de qualquer grau académico.

Nacala-Porto, de Março de 2017

 ix

Dedicatória

Dedico aos meus filhos, pais e meu esposo pelo apoio dado durante a caminhada
Universitária.
 x

Agradecimentos

Agradeço a todos quanto se dignaram directa ou indirectamente para contribuir na

conclusão do curso e na produção deste trabalho, aos docentes da Universidade
Pedagógica – Delegação de Nampula, Campus de Nacala em particular aos do
Departamento de Ciências Sociais, Curso de GADEC, em especial ao meu
supervisor MA. Valdemiro C. Aboo, que com muito altruísmo esperou o melhor deste
trabalho.

Por mérito e pela força, agradeço ao meu esposo Abdul Azize H. A. Gulamo pelo
apoio e incentivo em todos momentos necessários, não me esquecendo dos meus
filhos Tuneila Abdul e Yasser de Catiza e da minha mãe Augusta Ferreira Messias,
pelo sacrifício e companheirismo.
 xi

Resumo

Constitui tema da monografia ―Assentamentos Informais e Seus Problemas

Ambientais - Estudo de Caso da Zona de Nicandavala da Cidade de Nacala-Porto:
2014-2016‖. O trabalho apresenta como problema ―quais são os principais
problemas ambientais causados pelos assentamentos informais da zona de
Nicandavala? Ele tem como objectivo geral, analisar os problemas ambientais
associados aos assentamentos informais. Através de uma análise documental e
trabalho de campo foram usados os instrumentos de colecta de dados: a entrevista e
inquérito e a observação directa e indirecta. Os resultados da análise e interpretação
apontaram a um défice de fiscalização das construções por parte do governo local.
O crescimento acelerado da população ao longo dos anos, constitui uma das
principais causas da existência de assentamentos informais urbanos, associado a
necessidade de proximidade de locais com atractivos económicos, a facilidade de
obtenção de terrenos e a falta de consciencialização ambiental como forma de
garantir o uso sustentável dos recursos. Todavia, a ignorância destas causas faz
com que o problema dos assentamentos informais se alastre cada vez mais.
Conclui-se que os principais problemas ambientais dos assentamentos da zona de
Nicandavala são a gestão dos resíduos sólidos, instabilidades dos taludes, alteração
dos padrões de drenagem, agravamento da erosão, poluição dos cursos de água
superficiais e assoreamento dos canais.

Palavras-chave: Assentamentos informais, problemas ambientais.

 xii

Abstract

It is the subject of the monograph "Informal Settlements and Their Environmental

Problems - Nicandavala Zone Case Study of the City of Nacala-Porto: 2014-2016".
The paper presents as a problem "what are the main environmental problems caused
by informal settlements in the Nicandavala area? It has as its general objective, to
analyze the environmental problems associated with informal settlements. Through
documentary analysis and fieldwork, data collection instruments were used: the
interview and survey and direct and indirect observation. The results of the analysis
and interpretation pointed to a lack of supervision of buildings by the local
government. Accelerated population growth over the years is one of the main causes
of urban informal settlements, associated with the need for proximity to sites with
economic attractiveness, ease of land acquisition and lack of environmental
awareness as a way to guarantee the Sustainable use of resources. However,
ignorance of these causes makes the problem of informal settlements more and
more widespread. It is concluded that the main environmental problems of the
settlements in the Nicandavala area are solid waste management, slope instabilities,
alteration of drainage patterns, erosion worsening, pollution of surface watercourses,
silting of canals.

Key-words: Informal settlements, environmental problems

 13

Introdução

O crescimento das cidades moçambicanas vem acompanhado do crescimento dos

assentamentos informais de baixa renda. Diante da insuficiência de políticas
públicas de habitação popular perspicazes, a população ocupa os terrenos frágeis
criando espaços informais que precisam para se alocar. Essa ocupação dá origem a
uma série de impactos no meio ambiente, sobretudo nos recursos hídricos, ao
mesmo tempo um grande contingente populacional vivendo sem saneamento básico
gera sérias consequências de saúde colectiva.

No processo de urbanização ocorre a substituição do ecossistema natural por outro

completamente adverso, que o homem organiza conforme suas necessidades de
sobrevivência, e segundo o poder que exerce sobre esse espaço. O uso intensivo do
solo e a ausência de planeamento pelas actividades urbanas têm gerado disfunções
espaciais e ambientais, repercutindo na qualidade de vida do homem, e se dá de
modo diferenciado, atingindo na maioria das vezes de forma mais intensa a
população de baixa renda, a qual, muitas vezes sem acesso à moradia, passa a
ocupar áreas impróprias à habitação, como por exemplo, as áreas de protecção. A
ocupação irregular dessas áreas não corre apenas por invasões, mas pode estar
associada a falta do cumprimento da legislação.

É neste contexto que os ―Assentamentos Informais e Seus Problemas Ambientais -

Estudo de Caso da Zona de Nicandavala da Cidade de Nacala-Porto: 2014-2016‖
constitui o tema da presente pesquisa e é efectuado com vista a obtenção do grau
de licenciatura em Gestão Ambiental e Desenvolvimento comunitário.

Como forma de melhorar o cenário de habitações desordenadas que vem se

verificado actualmente, baseado no uso sustentável dos recursos do meio ambiente
o trabalho tem como objectivo geral, analisar os problemas ambientais associados
aos assentamentos informais na zona de Nicandavala da Cidade de Nacala-Porto.

Para o alcance do objectivo geral, foram traçados os seguintes objectivos

específicos:
 14

 Identificar as causas que contribuem para o elevado índice de assentamentos

informais,
 Descrever os problemas criados pelos assentamentos informais,
 Propor medidas que levem a melhoria das condições ambientais da zona.

Legitimando evidentemente a importância de manter um ambiente saudável, com

condições de saneamento básico qualificadas em concordância ao uso sustentável,
é neste âmbito que o tema se insere na linha de pesquisa do desenvolvimento
comunitário e gestão dos recursos naturais do Departamento de Ciências Sociais,
Curso de GADEC, da Universidade Pedagógica, Campus de Nacala Porto, tendo
como objecto de estudo os problemas ambientais associados aos assentamentos
informais da zona de Nicandavala da Cidade de Nacala-Porto.

No que refere a justificativa, a necessidade de concretização do trabalho deve-se em

parte pela autora ter conhecimento de causa uma vez que encontrasse a frequentar
um curso ligado ao meio ambiente, e pelo facto de ter anteriormente residido na
zona de Nicandavala, tendo convivido com os diversos problemas ambientais que o
bairro apresenta, que podem ser consequentes dos assentamentos informais.

Em termos gerais, os assentamentos informais constituem focos de ocorrência de

vários problemas ambientais que têm acarretado o nível de vida da população e
preocupação dos governos locais.

Para a pesquisa, tem se como problema o seguinte:

 Quais são os principais problemas ambientais causados pelos assentamentos
informais da zona de Nicandavala da cidade de Nacala-Porto?

Como forma de resposta à inquietação da pesquisa, foram apresentadas as

seguintes hipóteses:
o Deficiente saneamento básico (abastecimento da água, gestão de resíduos
sólidos, esgotos sanitários,) que muitas vezes agrava a qualidade de vida dos
moradores;
o Degradação do solo que resulta na erosão que poe em risco as habitações;
 15

Quanto ao tipo de pesquisa, o estudo pode ser classificado nos seguintes critérios:
Quanto à abordagem, trata-se da pesquisa qualitativa que, segundo SEVERINO
(1999‒94), ― […] permite mergulhar na complexidade dos acontecimentos reais e
indaga não apenas o evidente mas também as contradições, os conflitos e as
resistências a partir da interpretação dos dados no contexto da sua produção”;
quanto aos objectivos, a pesquisa classifica-se em descritiva que, segundo GIL
(2002) apud IVALA, HDEZ e LUIS (2007 – 28),‖ tem como objectivo primordial a
descrição das características de determinadas populações ou fenómenos,‖ e quanto
aos procedimentos técnicos, trata-se da pesquisa bibliográfica que, segundo GIL
(1995 – 71), “ […] é desenvolvida a partir de material já elaborado, constituído
principalmente de livros e artigos científicos.”

Do ponto de vista metodológico, foi aplicado o método de abordagem, indutivo, pois,

o estudo não tinha como objectivo a construção de teorias que pudessem ser
universalizadas, mas sim, o estudo dum problema particular que usou uma amostra
de 50 pessoas determinadas a partir da amostragem por acessibilidade que
segundo GIL (1994 – 93), “ […] é destituída de qualquer rigor estatístico. O
pesquisador selecciona os elementos a que tem acesso, admitindo que estes
possam, de alguma forma, representar o universo.”

No que concerne aos métodos de procedimentos, no âmbito da colecta de dados,

foram usados como instrumentos de recolha de dados o inquérito, que foi dirigido
aos 46 membros da comunidade local, como forma de abranger um número
significativo de pessoas na pesquisa; as entrevistas dirigidas a 2 responsáveis da
área ambiental do conselho municipal, a 2 líderes comunitários, de modo a
aprofundar o conhecimento acerca das formas de gestão e ocupação do solo
urbano; a observação directa de certas características geográficas como a erosão e
o saneamento do meio, infra-estruturas; a observação indirecta, para a localização
do bairro e os seus respectivos limites com base no mapa do distrito, e a consulta
bibliográfica, como suportes teóricos que fundamentam as características
geográficas da região e dos assentamentos informais.
 16

Quanto aos procedimentos, foram também usados os métodos comparativos para as

comparações das diversas respostas dos inquiridos assim como das comparações
das causas dos assentamentos informais em estudo com base nos critérios
temporais estabelecidos para a pesquisa; o método histórico, para verificar a
ocorrência dos assentamentos informais no passado e relaciona-lo ao presente
quanto às suas causas; o método de análise e síntese, para a sintetização dos
conteúdos extraídos em fontes bibliográficas e para análise das diversas respostas
dos inquiridos, reduzindo o volume das informações colhidas no âmbito da colecta
de dados; o método cartográfico, para localização e determinação dos limites da
localidade de Nicandavala a partir dos sinais cartográficos no mapa, e o método
estatístico, para a quantificação dos indivíduos abrangidos submetendo há cifras
codificadas e com o auxílio de máquina calculadora, para o cálculo das
percentagens, e computador na construção de tabelas e gráficos.

O estudo teve como principal constrangimento a falta de uma bibliografia e fontes de

informação sobre o Bairro Triângulo, onde se localiza a zona de Nicandavala, o que
contribuiu para que não obtivesse uma delimitação exacta correspondente a zona
em estudo.

Para além da introdução, conclusão, sugestões, apêndices e anexos, o trabalho

compreende quatros capítulos a mencionar:

Primeiro capítulo - faz a descrição dos procedimentos metodológicos usados para

elaboração da monografia.
Segundo capitulo - faz a caracterização geográfica da zona de Nicandavala
Terceiro capítulo - faz a abordagem da fundamentação teórica do tema.
Quarto capítulo - apresentação, análise e interpretação de dados recolhidos no
campo.
 17

CAPITULO I – METODOLOGIA

O presente capítulo ocupa-se da metodologia e possui os seguintes pontos:

caracterização da pesquisa de campo, métodos que tem os seguintes sub-pontos:
métodos de abordagem e de procedimento, universo e amostra e por último técnicas
de colectas de dados.
.
Metodologia é a explicação minuciosa, detalhada, rigorosa e exacta de toda acção
desenvolvida no método de trabalho de pesquisa (BELLO; 2005 p:21).

1.1 Tipo de pesquisa

Quanto à abordagem, as pesquisas classificam-se em quantitativas e qualitativas. A
pesquisa basear-se-á nas qualitativas que de acordo com SEVERINO (1999 –
94),―…a pesquisa qualitativa permite mergulhar na complexidade dos
acontecimentos reais e indaga não apenas o evidente mas também as contradições,
os conflitos e as resistências a partir da interpretação dos dados no contexto da sua
produção”

Neste contexto, a pesquisa baseou se nas respostas no ponto de vista qualitativo ao

problema em questão o que permitiu a busca de respostas no campo relacionadas
aos problemas relacionados aos assentamentos informais, facilitando melhor a
compreensão do objecto de estudo.

No que concerne aos objectivos, as pesquisas classificam-se em exploratória,

descritiva e explicativa, podendo com isso afirmar que a pesquisa em questão
enquadra-se na descritiva, que segundo GIL (2002) apud IVALA,HDEZ e LUIS (2007
p.28), ― tem como objectivo primordial a descrição das características de
determinadas populações ou fenómenos”. Particularmente enfatiza a utilização de
técnicas como questionário e observação directa.

No que concerne aos procedimentos técnicos, a pesquisa desenvolvida neste

trabalho enquadra-se na bibliográfica, pois que, baseia-se em algumas obras
literárias já editadas e na observação directa do fenómeno em estudo auxiliada por
entrevistas e inquéritos com informantes para o aprofundamento da realidade em
 18

estudo, que segundo GIL (1995 p.71),” a pesquisa bibliográfica é desenvolvida a

partir de material já elaborado, constituído principalmente de livros e artigos
científicos”.

Tem como principal vantagem permitir ao pesquisador a cobertura de uma série de

fenómenos muito mais extensivos do que poderia limitar-se. Contudo, a pesquisa
efectivou-se, fundamentada em alguns manuais para além da colecta de dados.

1.2 Métodos
Os métodos são caminhos usados para atingir um determinado objectivo (LIBÂNEO:
1994, p150). Foram usados nesta pesquisa os métodos de abordagem e de
procedimentos.

1.2.1 Métodos de abordagem

De acordo com MARCONI e LAKATOS (2003,p 221),”este método se caracteriza por
uma abordagem mais ampla, em nível de abstracção mais elevado, de fenómeno da
natureza e da sociedade”. Para esta pesquisa foi usado o método indutivo. Este
método consiste em aproximar os fenómenos, geralmente ele vai para os planos
mais abrangentes, saindo das constatações particulares para as leis e teorias (Idem,
p.106).O método serviu para fazer generalizações dos dados colhidos.

1.2.2 Métodos de procedimento

Os métodos de procedimento são etapas mais concretas da investigação, com
finalidade mais restrita em termos de explicação geral dos fenómenos, e menos
abstractos. Portanto, para a pesquisa, foram usados os métodos Comparativo,
Estatístico, Cartográfico e, Análise e Síntese.

 Método comparativo
O método comparativo usou-se para realizar comparações, com a finalidade de
verificar semelhanças e explicar divergências. Neste caso, foram feitas comparações
das diversas respostas dadas pelos indivíduos que constituem amostra com
propósito de explicar as diversas respostas contraditórias
 19

 Método estatístico
O método estatístico significa redução de fenómenos sociológicos, políticos,
económicos, entre outros, a termos quantitativos, e a manipulação estatística, que
permite comparar as relações dos fenómenos entre si e obter generalizações sobre
sua natureza, ``ocorrência ou significado. Portanto, com este método, fez-se a
quantificação dos indivíduos que foram abrangidos directamente na pesquisa, cujas
conclusões foram generalizadas. Além disso, pelo uso deste método, foi necessário
submeter as cifras codificadas ao mais rigoroso esforço da análise e interpretação
feita manualmente com o auxílio de máquina calculadora ―para o cálculo das
percentagens‖ e do computador (na construção de gráficos).

 Método cartográfico
No que se refere ao método cartográfico, segundo NANJOLO (2002 p.14), ― […] é a
forma de representar os resultados da investigação geográfica mediante mapas,
esquemas, diagramas, modelos, desenhos.” Trata-se de um método muito
importante no estudo de um fenómeno no espaço. Com efeito, este método permitiu
a localização, da área em estudo.

 Método de análise e síntese

De acordo com CHIZZOTTI (2003 – 93), ― […] é um método de tratamento e análise
de informações colhidas por meio de técnicas de colecta de dados
consubstanciadas em um documento.‖

No que concerne as informações colhidas no terreno durante a pesquisa, este

método permitiu fazer as conclusões dos resultados obtidos e a comprovação das
hipóteses formuladas

Para apresentação dos dados, analise e interpretação foram usadas técnicas de

categorização, codificação e tabulação. De acordo com BARDIM (1995), apud IVALA
(2002 P.122), "a categorização consiste na classificação de elementos que
constituem um conjunto. Essa operação passa pela classificação, seguida do
reagrupamento dos elementos segundo o género, com os critérios previamente
definidos."
 20

Neste contexto, as categorias são classes que reúnem um grupo de elementos sob
um título genérico. Na análise de conteúdos, os elementos são designados por
unidades de registo, o seu agrupamento é feito segundo as características comuns
dos elementos em causa. O critério de categorização pode ser semântico, sintáctico,
agrupamento por temas, grupos por verbos ou adjectivos, léxico, classificação das
palavras segundo o seu sentido, com emparelhamento de sinónimos e dos seus
sentidos próximos (Idem).

Ainda para BARDIM (1995), apud IVALA (2002, p.122), Existem dois processos
inversos segundo os quais efectuada a categorização. Um consiste no fornecimento
antecipado do sistema de categorias nos quais serão repartidos da melhor maneira
possível os elementos, a medida que vão sendo encontrados. O outro é o sistema
de categorias não fornecido antecipadamente, que resulta da classificação analógica
e progressiva dos elementos.

Assim, os dados colectados no âmbito da pesquisa de campo foram posteriormente

agrupados em categorias tendo em conta a hierarquia dos itens patentes no
trabalho. Em suma, antes que se faça análise estatística dos dados e sua e a sua
interpretação, a técnica de categorização é acopulativa pela técnica de codificação e
tabulação.

Já que as respostas fornecidas pelos sujeitos da pesquisa tendem a ser mas

variadas, urge a necessidade de codificar, visto que este processo consiste em
transformar os dados brutos em símbolo que passa a ser tabulados. Idem

Como forma de preservar a identidade dos entrevistados, foram atribuídos certos

códigos da seguinte maneira։ E1 (entrevistado 1), E2 (entrevistado 2), E3
(entrevistado 3), e E4 (entrevistado 4), e as respostas foram codificadas com a letra
R, obtendo-se 6 respostas; R1 = resposta 1,R2 = resposta 2, R3 = resposta, R4 =
resposta 4, R5 = resposta 5 e R6 = resposta 6.

Após a técnica de codificação, foi feita a técnica de tabulação, que segundo GIL
(1994,p.169), "é o processo de agrupar e contar os casos que estão nas várias
categorias de análise”.
 21

1.3 Universo e amostra

Universo ou população é o conjunto de seres que apresentam pelo menos uma
característica comum. (MARCONI e LAKATOS, 1999, p. 43)

Neste contexto o universo ou população desta pesquisa é a população residente na

zona de Nicandavala do Bairro de Mocone da Cidade de Nacala-Porto.

Amostra: é uma porção ou parcela, convenientemente seleccionada do universo ou

população. Ibid. (1999, p.43)

Como amostra determinou 46 membros da comunidade local, também a pesquisa

incorporou 2 técnicos responsáveis na área ambiental do conselho municipal e 2
líderes comunitários, como forma de apurar os factores que serão levantados pelos
inquéritos.

1.4 Técnica de colecta de dados

Constituem técnicas de colecta de dados, para a pesquisa, a observação directa e
indirecta, a entrevista, inquérito e a consulta bibliográfica.

 Observação
A observação é uma técnica de colecta de dados para obtenção de informações que
consiste em ver, ouvir e examinar factos que deseja estudar. (MARCONI e
LAKATOS; 1999, p.90).

É no entanto, uma compreensão atenta, racional, planificada e sistemática dos

fenómenos relacionados com os objectivos da investigação das condições naturais
de forma a expor cientificamente a sua natureza. A sua vantagem são as de permitir
a percepção directa dos factos sem intermediação. Desse modo, a subjectividade,
que permeia todo processo de investigação social, tende a reduzir,
(GIL:1995,p.105), esta pode ser directa ou indirecta.

o Observação Directa
Esta técnica, foi usada para determinados aspectos da realidade da área de estudo,
com principal enfâse nos aspectos físico-naturais como os aspectos do solo, a
 22

vegetação os fenómenos sócio-económicos que são desenvolvidas pelos moradores

do bairro entre outros, de modo a apurar a influência destes nos problemas
ambientais da região.

o Observação indirecta
Esta técnica consistiu na análise de imagens satélites da área em estudo.

 Entrevista
Esta é uma técnica de colecta de dados que consiste no diálogo através do contacto
directo. Tem suas vantagens pelo facto de possibilitar a obtenção de dados
referentes aos mais diversos aspectos ligados ao ambiente pesquisado, permite a
aquisição de dados profundos do comportamento dos homens, para além dos dados
serem susceptíveis à classificação e à quantificação e no entanto não exigem que o
sujeito entrevistado saiba ler e escrever (GIL:1994,p114).

Esta técnica foi usada em particular para as autoridades locais neste caso os líderes
locais e os representantes da área do meio ambiente e o representante da área de
ocupação e uso do solo ambos funcionários do conselho municipal do distrito em
estudo.

Foi feita a entrevista padronizada ou estruturada, que para LAKATOS e MARCONI

(2005,p.119), é aquela em que o entrevistador segue um roteiro previamente
estabelecido; as perguntas feitas ao indivíduo são predeterminadas. Ela se realiza
de acordo com um formulário elaborado e é efectuada de preferência com pessoas
seleccionadas de acordo com um plano. Assim fez-se quatro entrevistas
padronizadas, das quais duas com dois funcionários da conselho municipal e outras
duas com o chefe do quarteirão e o secretário do bairro respectivamente.

 Inquérito
Também o inquérito constitui uma técnica de colecta de dados caracterizado por
uma série ordenada de perguntas a serem respondidas por escrito sem a presença
do inquiridor. Esta apresenta-se sob forma de questionário que, segundo GIL (1994,
p.114),“pode-se definir questionário como a técnica de investigação composta por
um número mais ou menos elevado de questões apresentadas por escrito às
 23

pessoas tendo por objectivo o conhecimento de opiniões, crenças, sentimentos,

situações vivenciadas”.

Tem como vantagem recolher muita informação em pouco tempo; garante o

anonimato das respostas; permite que as pessoas o respondam no momento em
que estiverem disponíveis; implica menores gastos com pessoal.

Foi usada esta técnica visto que permitiu obter uma quantidade de informações em
pouco tempo daquilo que a população vive em relação aos problemas ambientais
que o bairro apresenta, mediante as opiniões que os inqueridos expressam sobre
elas.

 Consulta Bibliográfica
Desenvolveu-se com base em material já elaborado e é constituído principalmente
de livros e artigos científicos. Esta técnica serviu para aprofundar mais sobre o
assunto a se desenvolver onde foram usadas diversas fontes e obras relacionadas
ao tema que lograram uma especial atenção, visando o aproveitamento das
oportunidades que estas oferecem para a compreensão do tema, assim como o
aprofundamento do aspecto teórico relacionado com os assentamentos informais de
modo a obter pressupostos teóricos para a realização do trabalho que
posteriormente são apresentados nas referências bibliográficas.
 24

CAPITULO II - CARACTERIZAÇÃO GEOGRÁFICA DA ZONA DE NICANDAVALA

O presente capítulo faz a caracterização da zona de Nicandavala, nos seus

aspectos físicos naturas e sócio económicos.

2.1 Aspectos físicos naturais

2.1.1 Localização geográfica
A zona de Nicandavala situa-se no norte do bairro Triângulo, como ilustra a figura
que se segue.

Figura 1 - Localização da zona de Nicandavala no bairro de Triângulo

Fonte: Elaborada pela autora partir de Arc GIS.

2.1.2 Geologia e geomorfologia

A zona de Nicandavala, assim o distrito de Nacala-Porto, está assentada sobre
formação geológica sedimentar, que se caracteriza pela existência de formação
indiferenciada (Ministério da Educação (MINED) 1986, p. 10).
 25

Uma parte de Nicandavala, situa-se numa zona elevada e, apresenta formações

sedimentares meteorizadas, o que tem dificultado a população na construção de
latrinas.

O tipo de solo que mais se destaca na zona, são solos muito pesados, que tem a cor
cinzenta negra, mal drenados e de difícil lavoura.

A forma de relevo da zona de Nicandavala se caracteriza pela existência de

planícies que variam de 25 a 100 metros (m), o que define uma zona alta e outra
baixa.

Figura 2- Perfil topográfico da zona de Nicandavala

Fonte: Elaborado pela autora a partir de Global Mapper 17

A variação da forma do relevo contribui bastante para a ocorrência de erosão do

solo.

2.1.2 Clima, Hidrografia e vegetação

No geral toda zona costeira do país o clima predominante é o tropical húmido. Em
que a época chuvosa é a que mais se destaca ao longo do ano. A cidade de Nacala-
Porto tem uma temperatura média de 25.5 °C com uma precipitação de 135.1 mm
(Instituto Nacional de Estatística (INE), 2013).

Na zona de Nicandavala encontra-se o rio Maiaia, que é um dos principais cursos de

água que a população tem ao seu dispor para vários fins, como a deposição do lixo,
excrementos, lavagem de roupa, dentre outros.
 26

A vegetação típica da área é composta por capim e pequenos arbustos que nos
últimos anos vem sendo retirada devido a construção de casas e abertura de
caminhos de peões que se tornam a posterior canais de escoamento para as águas
da chuva (Centro de Estudos de Desenvolvimento do Habitat (CEDH) e
Universidade Eduardo Mondlane (UEM), 2005, p. 34).

2.3 Aspectos sócio-económicos

2.3.1 População
O bairro de triângulo é um dos que mais a população tem crescido nos últimos anos.
Em 2015 tinha 24,220 habitantes (hab.), sendo a maioria do sexo masculino.

2.3.2 Actividades sócio-económicos

A população da zona de Nicandavala dedica-se na sua maiorias ao comércio
informal, pela proximidade da área económica, sendo que outra parte dedica-se a
agricultura e uma outra parte menor é da classe trabalhadora. Uma pequena
percentagem trabalha no Porto.

2.3.3 Educação e Saúde

No Bairro Triângulo, existem duas escolinhas, 3 escolas primárias, uma escola
secundaria e somente um instituto superior. Com tudo nenhuma destas se encontra
dentro da zona de Nicandavala.
`
As unidades sanitárias que o bairro Triângulo tem são o Hospital urbano da Cidade.
Sendo este o único mais próximo da zona de Nicandavala.

2.3.4 Infra-estruturas e saneamento

Abastecimento de água
O bairro Triângulo é abastecido com água canalizada a partir do sistema geral da
Cidade, sendo a zona de Nicandavala não abrangida na totalidade pelo facto da
topografia local e construções ilegais.

Existem fontanários públicos, contudo não se encontram operacionais devido a falta

de manutenção. A maioria dos moradores compra água nas casas que tem torneiras
 27

e cisternas. Nalgumas vezes, os moradores recorrem ao rio Maiaia que atravessa a

zona para obtenção de água.

Energia eléctrica
De um modo geral a rede de energia eléctrica não abrange toda zona, uma vez que
este serviço é carro para algumas famílias.

Rede viária
A rede viária abrange praticamente a periferia do Bairro. A situação topográfica faz
com que não existam estradas acessíveis a viaturas no interior do Bairro e
encontram-se bastante degradados devido a erosão.

Saneamento
Não existe na zona qualquer sistema de esgotos. Algumas casas da zona possuem
latrinas tradicionais ou melhoradas e na maioria das casas não têm nenhum
dispositivo de saneamento (INE, 2013, p. 15). Estes últimos utilizam as margens do
rio Maiaia, que atravessa a zona praticando o fecalismo a céu aberto.

Na zona não existem sistemas de drenagens, sendo que a água das chuvas e de
uso domiciliar escorre nos pequenos entroncamentos e caminhos existentes.

Habitação
A habitação na zona de Nicandavala é constituída na sua maioria por casas
melhoradas feitas com material convencional, e outras de material precário com
cobertura de capim, construídas de forma informal, visto que a ocupação do solo
foi espontânea sem no entanto seguir-se nenhum critério legislativo.

No interior da zona existem 3 Igrejas, 2 mesquitas e um cemitério tradicional.

2.3.5 Ocupação do solo

O bairro de triângulo é considerado o principal assentamento informal de Nacala-
Porto, tendo crescido nos últimos 20 anos, acompanhado de várias habitações
ilegais, nas zonas de risco de erosão.
 28

Trata-se de uma zona de ocupação espontânea, que foi ocupada maioritariamente

no período da guerra. A maior parte da zona foi sempre considerada uma zona
proibida para construção e prática agrícola.

A maior parte das casas foram construídas em terrenos atribuídos pelos Chefes de
Quarteirão, muito provavelmente em conexão com os chefes tradicionais. Uma
sondagem rápida sobre o processo de acesso à terra na zona sugere que os
residentes parecem considerar a sua permanência como bastante segura apesar da
proibição, uma vez que não houve pressão directa do Conselho Municipal para a
sua remoção, ao contrário do que aconteceu na zona alta do Bairro onde houve
programas de reassentamento.
 29

CAPITULO III: FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA

O presente capítulo ocupa-se da fundamentação teórica e possui os seguintes itens:

conceitos básicos, o ordenamento do território em Moçambique, evolução histórica
do ordenamento do território de Nacala-Porto, origem e problemas dos
assentamentos informais.

3.1 Conceitos básicos

Planeamento territorial é o processo de elaboração dos planos que definem as
formas espaciais da relação das pessoas com o seu meio físico e biológico,
regulamentando os direitos e formas de uso e ocupação do espaço (Ministério para
Coordenação da Acção Ambiental (MICOA), 2005, p. 04).

Neste contexto aliado ao planeamento territorial encontramos o ordenamento

territorial que busca efectivar-se em função da demanda da população e dos
recursos existentes.

"Ordenamento territorial: é o conjunto de princípios, directrizes e

regras que visam garantir a organização do espaço nacional
através de um processo dinâmico, continuo, flexível e
participativo na busca do equilíbrio entre o homem, o meio físico
e os recursos naturais, com vista à promoção do
desenvolvimento sustentável económico, social e cultural do
povo moçambicano" (idem).

Segundo CEDH & UEM (2006, p. 42),

―Assentamentos informais são zonas urbanas em constante
crescimento, que não favorecem aos seus residentes condições
de vida minimamente aceitáveis, apesar de existirem nelas
aspectos bastante atractivos sobretudo no que diz respeito à
sua localização favorável em relação aos centros de emprego e
de serviços.”

Os assentamentos informais são na maioria dos casos, a consequência de um

processo longo e complexo de ajustamento das famílias, e dos indivíduos a
condições adversas onde os seus interesses muitas vezes são opostos, encontram
formas de coexistência num equilíbrio precário mas, apesar de tudo, reconhecido por
 30

todos dentro do assentamento informal, ainda que tal nem sempre pressuponha o
reconhecimento oficial pelas autoridades.

3.2 O ordenamento do território em Moçambique

Logo a após independência o pais adoptou o sistema de planeamento centralizado.
O processo de planificação centralizada condicionou a elaboração dos primeiros
planos de desenvolvimento territorial.

A participação dos beneficiários dos planos e das demais instituições no processo de

planeamento territorial muitas vezes cingia-se no fornecimento de informação de
base necessária para a elaboração de planos.

Contudo, até 1985 a maior parte das capitais províncias tinha um plano de estrutura
ou de intervenções prioritárias e um número considerável de distritos beneficiou de
planos de ordenamento do território, aprovado pelos respectivos Conselhos
Executivos.

Depois de 1985 todas as vilas e cidades do país experimentaram uma migração

massiva de refugiados de guerra das zonas rurais e foram estabelecidos grandes
aglomerados de construção precária nos centros urbanos, principalmente na sua
periferia.

A migração ultrapassou a capacidade técnica do Governo de planificação, e

consequentemente muitos dos bairros nas cidades cresceram de forma
desordenada. Os resultados imediatos foram a proliferação de bairros de origem
ilegal sem nenhum modelo de organização espacial, sem infra-estruturas e
equipamentos básicos (MICOA, 2005, p. 7).

Com o fim do conflito armado em 1992, a maioria da população que emigrou do

campo para cidade, à busca de segurança, não regressou as suas zonas de origem.

Com a introdução, pelo Governo, do Programa de Reforma dos Órgão Locais, em

1992, novas perspectivas se definiram para o processo de planeamento,
principalmente no que concerne ao processo de planificação descentraliza e à
 31

participação da população no processo de elaboração e implementação dos

planos de ordenamento territorial.

A adopção de métodos participativos no processo de elaboração de planos constitui

imperativo no ordenamento do território uma vez que aí podem se desencadear um
conjunto de medidas que vão de encontro com os interesses locais e a
responsabilização de todos os intervenientes no processo de implementação dos
planos.

Segundo os dados do II recenseamento geral da população e habitação (RGPH),

realizado em 1997, a população do país era estimada em cerca de 17,5 milhões de
hab., destes cerca de 6,3 milhões (32%) viviam em áreas urbanas e 11,2 Milhões
(68%) vivia no meio rural.

Com a introdução, pelo Governo, do Programa de Reforma dos Órgão Locais, em

1992, novas perspectivas se definiram para o processo de planeamento,
principalmente no que concerne ao processo de planificação descentraliza e à
participação da população no processo de elaboração e implementação dos planos
de ordenamento territorial.

Contudo apesar desta descentralização, ainda prevalecem alguns problemas

relacionados com o ordenamento do território no país. Há falta de recursos
humanos, materiais e económicos.

Evolução histórica do ordenamento do território de Nacala-Porto

Segundo o Plano de Urbanização da Nacala de 1962, no fim do século (séc.) XIX, a
zona hoje conhecida por Nacala era despovoada, encontrando-se apenas um
número insignificante de famílias oriundas das zonas de Nacala-a-Velha, Itoculo,
Maravi e outras do hinterland normalmente chamadas Macuane. Os chefes de
família chegavam na zona, eram recebidos pelo famoso chefe Mamudo que vivia na
região de Matibane. Em 1914, com a passagem da monarquia para a República, é
que o número de portugueses foi crescendo possibilitando assim a criação das
estruturas coloniais (passim, 2006, p. 28).
 32

Através do diploma legislativo 1260 de 4 de Julho de 1951, foi criado o Porto de

Nacala, cuja ligação ao Caminho de Ferro do Niassa se fez em 1947, com a abertura
à exploração do troço de 74 km que o liga ao Monapo.

Em 1964 o Concelho de Circunscrição com sede em Nacala-a-Velha é transferido

para Nacala-Porto e cria-se a Câmara Municipal de Fernão Veloso.

O primeiro Plano de Urbanização da Cidade Alta foi aprovado e implementado a

partir de 1955, o qual previa a instalação de 15.000 pessoas numa primeira fase e
tomando em consideração as necessidades do sector ferro-portuário (Ibid, p. 29).

Após a aprovação do primeiro plano, foram elaborados mais dois planos; o Plano
Geral de Urbanização de Nacala (1965) e Planos Parciais de Urbanização das
células 01 à 08 do Plano de Nacala (1967).

Durante os anos 1960 e meados de 1970, são ocupadas principalmente as zonas

situadas na proximidade do Porto e da Fábrica de Cimentos, e em menor dimensão
a Zona Industrial.

A partir de 1991, ouve a abertura e ocupação de zonas de expansão e realojamento

de famílias em áreas críticas. Este conjunto de medidas não foi suficiente para
estancar a densificação nas zonas de erosão muito centrais, especialmente no
tempo da guerra, onde o afluxo de imigrantes foi maior, malgrado a disponibilidade
de talhões, devido a factores diversos, entre eles, a aceitação das zonas propostas e
a fraca capacidade e vontade de fiscalização.

3.3 Origem e problemas dos assentamentos informais

O crescimento urbano intensivo, ao longo do séc. XX, provocou profundas
mudanças territoriais, sociais e económicas nos países em vias de desenvolvimento,
além de várias formas de transformações ambientais.

De acordo com o Programa das Nações Unidas para os Assentamentos Humanos

(UN-Habitat) (2015, p. 1) A população urbana cresceu passando de 746 milhões em
1950 (29,6 por cento da população mundial) para 2,85 bilhões em 2000 (46,6%),
 33

chegando a 3,96 bilhões em 2015 (54 %). Espera-se que esse total chegue a 5,06
bilhões até 2030 (60 % da população mundial).

Inicialmente a informalidade dos assentamentos humanos foi um fenómeno comum

na história urbana de Estados Unidos, Canadá e Europa durante o séc. XIX e início
do séc. XX. A partir da segunda metade do séc. XX, este fenómeno passou a ocorrer
nas áreas urbanas em desenvolvimento e subdesenvolvidas do mundo, mas
também em algumas cidades de economias desenvolvidas.

3.3.1 Causas dos assentamentos informais

Nos últimos anos no mundo se se tem assistido o crescimento dos assentamentos
informais, principalmente nos países em vias de desenvolvimento.

Dentre os aspectos que contribuem para o surgimento dos assentamentos informais

no mundo destacam-se:
 Os conflitos civis e sociopolíticos;
 O êxodo rural rumo às áreas urbanas;
 A depressão ou estagnação económica;
 O elevado nível de desemprego;
 A pobreza;
 O desenvolvimento da economia informal;
 Os desastres naturais;
 Os conflitos e,
 Ausência de mecanismos e instrumentos de gestão do solo urbano.

A maioria parte da população pobre dos países em vias de desenvolvimento emigra

do campo para a cidade a procura de melhores condições de vida. Estes chegando
a cidade, não conseguem se inserir no mercado de trabalho, e muito menos
construir uma moradia digna, se não recorrer à informalidade, e a invasão de
propriedades privadas muitas delas em estado de abandono e deterioramento
(ALMEIDA at al., 2010).
 34

O crescimento não planificado das áreas dos assentamentos informais é agravado

pela ausência de mecanismos e instrumentos de gestão do solo urbano a saber:
 Falta de um quadro legal que estabeleça os princípios e objectivos do
ordenamento do território;
 Pela prevalência de um sistema de planeamento pouco flexível e moroso;
 Insuficientes recursos humanos e financeiros;
 A falta de instrumentos normativos ajustados à realidade (metodologias de
planeamento e gestão do solo);
 Fraca capacidade de fiscalização;
 Fraca coordenação entre os diversos actores no processo.

3.3.2 Problemas ambientais dos assentamentos informais

A maioria da população urbana que reside nos assentamentos informais é
desprovida de infra-estruturas e equipamentos sociais, segurança, de posse de terra
e condições habitacionais adequadas.

Dentre os principais problemas ambientais relacionados com os assentamentos

informais se destacam:
 Gestão dos resíduos sólidos;
 Instabilidades dos taludes;
 Alteração dos padrões de drenagem;
 Agravamento da erosão;
 Poluição dos cursos de água superficiais e subterrâneos;
 Assoreamento dos cursos de água;
 Sanidade ambiental e,
 Impermeabilização do solo (AMORIM e CORDEIRO, 2004; CERQUEIRA e
SILVA, 2009; UN Habitat, 2015).
 35

CAPITULO IV – APRESENTAÇÃO E DISCUSSÃO DOS DADOS

Este capítulo faz a caracterização da pesquisa de campo, apresenta e discute os

dados colectados no campo.

4.1 Caracterização da pesquisa

A pesquisa de campo foi realizada na zona de Nicandavala do bairro do Triângulo da
Cidade de Nacala Porto, entre Dezembro de 2016 a Março de 2017.

A pesquisa teve duas fases: a primeira, na zona de Nicandavala, onde foram

entrevistados 2 líderes comunitários e foram inquiridos 46 membros da comunidade
e, a segunda fase decorreu no conselho municipal de Nacala Porto onde foram
entrevistados 2 funcionários que são responsáveis pela área do meio ambiente.

4.2 Características dos sujeitos

A primeira parte do inquérito efectuado visava fornecer as características básicas da
população nomeadamente género, faixa etária e nível académico.

Em relação ao género, dos 46 membros da comunidade inqueridos, 19 (41%) são do

sexo masculino e 27 (59%) do sexo feminino como ilustra o gráfico que s e segue.

Gráfico 1- Género dos inquiridos

41%
Homens
Mulheres
59%

Fonte: Inquérito elaborado pela autora, 2017.

 36

Segundo dados estatísticos, no bairro do Triângulo existem mais homens do que

mulheres. O elevado número de mulheres apurado no inquérito deve-se
provavelmente pelo facto da maior parte dos homens sempre estrarem nas
actividades informais e formais durante grande parte do dia. As mulheres sempre
ficam a tomar conta da casa e dos seus filhos.

A maior parte dos inquiridos (15) se encontra na faixa etária compreendida entre 26-
35 anos (33%), seguida 12 entre 15-25 anos (26%), 8 entre 36 - 45 anos (17%), 6
entre 46 – 55 anos (13%) e por último 5 acima de 56 anos (11%), conforme a tabela
que se segue.

Tabela 1 - Faixa etária dos inquiridos

Idade (Anos) População (n) População (%)

15 – 25 12 26
26 – 35 15 33
36– 45 8 17
46– 55 6 13
+ 56 5 11

Fonte: Inquérito elaborado pela autora, 2017.

A partir dos dados apresentados na tabela acima, pode-se concluir que a maior
parte da população inquirida da zona de Nicandavala foi adulta, seguida da
população jovem e velha.

Apesar do inquérito evidencia a existência de mais adultos na zona de Nicandavala,

é de referir que a maior parte da população desta zona é jovem, devido as altas
taxas de natalidade, melhoria dos serviços de saúde na cidade. Contudo é comum
verificar a população adulta devido ao processo de migração, uma vez grande parte
desta emigra para Nacala-Porto, a procura de um empregou e oportunidades para o
seu desenvolvimento.

A educação é a componente social mais importante, no desenvolvimento da

sociedade. Esta influi directa ou indirectamente nos comportamentos populacionais,
 37

assim como na maneira de interagir dentro do seu meio. Toda via onde há
diferenças na educação de duas sociedades diferentes teremos também problemas
diferentes.

Dos 46 inquiridos na zona de Nicandavala, um número de 18 (39%) que representa

a maioria não tem nenhum nível, seguida de 11 (24%) que tem o nível médio, 8
(17%) tem o nível básico, 5 (11%) concluíram a Alfabetização e Educação de
Adultos e por último 4 (9%) têm nível superior.

Gráfico 2 - Nível académico dos inquiridos

9%
Ensino Superior
11%
Alfabetização e
39% Educação de Adultos
Ensino Básico

17% Ensino Médio

Sem Nível

24%

Fonte: Inquérito elaborado pela autora, 2017.

Uma das características de grande parte da população emigrante e a que se dedica

a actividade informal, é a ausência de interesse em estudar, uma vez que o estudo
não constitui requisito para exercer tais actividades como o comércio, trabalho no
porto como estivador e a pesca (E1, R2; E2, R2).

Contudo é de realçar o esforço do Ministério da Educação e Desenvolvimento

Humano, que nos últimos anos tem empreendido esforço no sentido reduzir o índice
de analfabetos no país. Apesar das políticas deste ministério, que facilitam o
aprendizado e a leitura, existem algumas barreiras culturais e falta de percepção da
importância dos estudos por parte de algumas pessoas.
 38

Por outro lado a população conclui o ensino primário e não consegue progredir
devido a reduzido número de escolas públicas e ausência escolas técnicos
profissionais, o que de certa forma aumenta o número de jovens que se dedicam a
informalidade e a criminalidade como forma de sobrevivência.

Estes números tendem a ser mais elevados nas mulheres, devido aos casamentos
prematuros associadas a pobreza, a maioria da população olha para as filhas como
fonte sustento depois do casamento.

4.3 Tempo de permanência e forma de ocupação

Como forma de avaliar o tempo de permanência no bairro, foi feita a seguinte
questão: A quanto tempo vive na zona de Nicandavala?

Os dados do inquérito, demostraram que dos 46 membros inquiridos, 14 (30%)

residem há menos de 10 anos e, 32 (70%) residem a mais de 10 anos.

Como se pode ver, 70% da membros da comunidade reside na zona há bastante

tempo, o que, indica que este assentamento informal é um dos mais antigos de
Nacala-Porto e tende a crescer nos últimos anos devido a facilidade de aquisição de
terrenos, associada à pobreza e a proximidade dos centros comerciais.

Com intuito de saber a forma de ocupação da zona de Nicandavala foi colocada a

seguinte questão: A construção da sua casa teve autorização do conselho
municipal?

Dos 46 inquiridos, todos responderam que não foram autorizados, isto é,

construíram as suas moradias ilegalmente. Estes alegaram que construíram as suas
casas naquela zona sem autorização devido a falta de conhecimento, falta de meios
financeiros, não tinham necessidade porque herdaram o espaço.

Neste contexto, nota-se que os moradores ocuparam os terrenos de forma

espontânea resultando nos actuais assentamentos informais sem no entanto, terem
legalizado os terrenos provavelmente pelos motivos por eles mencionados o que
vem confirmar as palavras do chefe do quarteirão quando afirma que a maioria da
 39

população não sabe que deve regularizar os terrenos e não têm recursos financeiro
uma vez que vivem de comércio informal, contudo sabem dos riscos que correm e
continuam a manterem-se nos mesmos locais.

Como forma de desencorajar o crescimento dos assentamentos informais, em

algumas vezes o município proibido a construção em zonas de riscos, reassentado
as populações e colocando placas de aviso, contudo estes meios não chegam a ser
respeitados pelos munícipes. Para pior a situação o município tem poucos fiscais
(E1, R1, E2, R1).

Figura 3 - Assentamentos informais da zona de Nicandavala

Fonte: Captada pela autora, 2017

4.4 Saneamento básico

As actividades do saneamento do meio dizem respeito ao tratamento das condições
do meio que rodeia o homem e a melhoraria da saúde humana.

Como forma de perceber a situação do saneamento básico na zona de Nicandavala,

foi colocada a seguinte questão: Desde que começou a morar aqui tem
enfrentado problemas de saneamento básico (abastecimento da água, recolha
do lixo, esgotos etc.)?
 40

Segundo as respostas, constatou-se que todos inquiridos responderam que têm

enfrentado problemas de saneamento básico, o que foi confirmado pelo técnico do
conselho municipal, que realçou estes problemas devem-se em parte ao
confinamento de moradias, aliada a dificuldade de acesso e a erosão do solo
agudizam o saneamento básico para a população (E1, R3; E2, R3).

Entre os problemas de saneamento básico realçado pelos membros da zona de

Nicandavala destacam-se։
 Falta de água potável;
 Falta de locais para deposição do lixo;
 Inexistência de valas de drenagem e;
 Ocorrência de doenças diarreicas principalmente na época chuvosa.

Figura 4 - Deficiente saneamento básico na zona de Nicandavala

Fonte: Captada pela autora, 2017

Nesta ordem de ideias conclui-se que há sérios problemas de saneamento do meio

na zona de Nicandavala reconhecidos pelos residentes (E3, R5; E4, R5).
 41

A falta de água ou água sem qualidade diminuem a qualidade de vida das

populações. Calcula-se que cerca de 1000 milhões de pessoas não têm acesso a
água comprovadamente potável e 2400 milhões não dispõem de saneamento básico
no mundo (Hipólito & Vaz, 2011).

Em Julho de 2010, a Assembleia Geral das Nações Unidas reconheceu o direito a

água e ao saneamento e, admitiu que a água potável limpa e a melhoria do
saneamento são parte integrante da satisfação de todos os direitos humanos. A
melhoraria no acesso a estes condicionantes pode ser um motor fundamental da
redução da pobreza.

Segundo o Ministério da Saúde (MISAU) (2012), A carência destes serviços é

constatada pela prevalência de altas taxas da malária, cólera e doenças diarreicas
agudas, que em alguns casos causam perdas de vidas humanas.

Uma vez que há dificuldades no processo de gestão do lixo, foi colocada a seguinte
questão: O que faz com o lixo que produz?

Os resultados do inquérito demonstram que 19 (41%) membros da comunidade

preferem queimar, 16 (35%) amontoar, 10 (22%) enterrar, 1 (2%) deposita nos
caixotes.

Gráfico 3 - Destino do lixo produzido

2%

22%
41% Queima
Amontoa
Enterra
Caixote de lixo
35%

Fonte: Inquérito elaborado pela autora, 2017.

 42

Com as respostas obtidas dos inqueridos, pode-se afirmar que o tratamento do lixo
na zona é deficiente, pelo facto da maioria da população não tratar devidamente os
resíduos com destaque na queima e no acumulo destes que colocam em risco a
saúde da população local.

Um dos aspectos que tem a ver com o saneamento básico é o fecalismo a céu
aberto, que facilmente é constatado por qualquer pessoa que passa pela zona der
Nicandavala. De forma a apurar a veracidades deste facto foi colocada a pergunta: A
sua casa tem uma latrina?

Segundo os dados, 20 (43%) membros da comunidade responderam que a sua

residência possui uma latrina e, maioria (26) não possui (57%). Dos 20 que
possuem, 15 (75%) foram feitas com material precário e 5 (25%) de material
convencional.

De acordo com o número da população que não possui latrinas, é esta que muitas
das vezes pratica o fecalismo a céu aberto, isto pode ser resultante da falta de
espaço para construção de latrinas melhoradas devido ao confinamento de moradias
associada a erosão que o solo apresenta.

Questionados sobre o seu ponto de vista em relação a acções voltadas a melhoria

do saneamento básico constatou-se que a maioria dos inqueridos 98% apresentou
as seguintes sugestões։
 Recolha e tratamento do lixo
 Pulverização constante
 Criação de valas de drenagem
 Criação de aterros
 Criação de furos de água (E1, R4; E2, R4, E3, R6; E4, R6)
 43

4.5 Principais problemas ambientais causados pelos assentamentos informais

da zona de Nicandavala
Os assentamentos informais constituem foco de ocorrência de vários problemas
ambientais. Na zona de Nicandavala destacam-se os seguintes problemas
ambientais:
 Gestão dos resíduos sólidos;
 Instabilidades dos taludes;
 Alteração dos padrões de drenagem;
 Agravamento da erosão;
 Poluição dos cursos de água superficiais;
 Assoreamento dos canais;
 Deficiente saneamento básico (E1, R2; E2, R2; E3, R3; E4, R3).

Sendo um assentamento informal, ele é desprovido de sistemas viários que

garantem a operação do conselho municipal no tocante a gestão dos resíduos
sólidos. Este não tem como entrar interior desta zona para alocação e retirada do
lixo, que constitui uma das preocupações da população local. O mais grave é que
para os residentes que tem acesso a energia eléctrica sobre um desconta na compra
deste, para fazer face a situações de gestão do lixo e não vêem este acto
consumado.

Sendo uma zona de formação sedimentar indiferenciada, ela está sujeita a

instabilidade de seus taludes, uma vez que esta pode ser fortemente influenciada
pelos processos de alteração dos padrões de drenagem associados ao saneamento
básico. Atendendo o desnível do relevo, esta zona é susceptível de ocorrem o
deslizamento de terreno.

Grande parte dos assentamentos informais da zona se encontram na região de

relevo acentuado, onde ocorre a erosão, o que de certo modo contribui para o
agravamento deste processo, como se pode ver na figura que se segue.

A poluição dos cursos de água superficial é notório em alguns locais onde a

população prática o fecalismo a céu aberto, que contribui para o aumento dos
 44

coliformes fecais nos cursos de água, tornando desta maneira a água impropria para
o consumo humano.

Figura 5 - Assentamentos informais na zona erosiva

Fonte: Adaptada pela autora a partir de imagem adquirida no SAS Planet

Grande parte dos detritos que é arrancada nas zonas mais altas acaba nos cursos
de drenagem e na estrada. Muitas das vezes quando a chuva cai intensamente a
 45

estrada torna-se intransitável por 1 a 2 dias devido o acúmulo de sedimentos nela, o

que para voltar a normalidade o município deve fazer a sua retirada.
 46

Conclusão

O estudo evidenciou, que a população da zona de Nicandavala vive em condições

precárias derivadas ao deficiente saneamento do meio, a falta de vias de acesso
aliada a erosão, e o confinamento de moradias que coloca a população em vários
problemas de saúde.

A maior parte da população, possui níveis escolares concluídos muito baixos devido
aos casamentos prematuros aliada a prática agrícola. Esta população é
maioritariamente jovem e pratica actividades do sector primário, e outra parte dos
jovens são desempregados, o que eleva os índices de criminalidade na zona.

A maioria da população já vive na zona há bastante tempo, devido à pobreza,

facilidade de aquisição de terrenos e proximidade de centros comerciais. Uma parte
desta população, tem preferência por residir nesta zona pelo facto de ter se
habituado e pela proximidade dos seus familiares, e a maioria desta não gosta de
viver na zona devido aos problemas ambientais.

Durante a construção das habitações, a comunidade local não obedeceu os critérios

de obtenção legal de terra tendo adquirido de forma espontânea alegada falta de
meios financeiros e herança dos terrenos. Devido ao confinamento de casas a zona
de Nicandavala possui vários problemas ambientais tais como։ deficiente
saneamento básico, erosão, défice de vias de acesso e criminalidade.

A zona não possui ecopontos para deposição e tratamento dos resíduos sólidos
produzidos, no entanto verifica-se uma má gestão dos resíduos visto que a maior
parte da população queima e amontoa elevando os níveis de poluição. A maior parte
da população, não tem latrinas melhoradas, e das que existem poucas são de
material convencional sendo a maioria de material precário, incrementando o
fecalismo a céu aberto.

A proveniência dos problemas ambientais, esta associada à vária causa que vão
desde a falta de fiscalização á falta de informação sobre os problemas de gestão do
meio ambiente e saneamento básico.
 47

Conclui-se que os principais problemas ambientais dos assentamentos da zona de

Nicandavala são a gestão dos resíduos sólidos, instabilidades dos taludes, alteração
dos padrões de drenagem, agravamento da erosão, poluição dos cursos de água
superficiais, assoreamento dos canais.

Sugestões
Como forma de contribuir na melhoria das condições, de vida da população local a
partir dos problemas identificados, são apontadas abaixo algumas sugestões a
serem seguidas a nível do conselho municipal e pela comunidade local.

A nível do conselho municipal

 Melhorar as infra-estruturas (acessos, combate a erosão, saneamento,
abastecimento de água). Locais para deposição do lixo
 Incrementar a segurança ambiental nos assentamentos informais, como
actuação prévia e de emergência, traçando medidas correctiva e integrada
com os programas de regularização das ocupações do solo;
 Promoção de campanhas de reassentamento urbano, com vias de acesso,
drenagem das águas tanto residuais como pluviais e orientação das
construções para conferir qualidade e segurança;
 Divulgação da legislação em vigor sobre a matéria – Lei de Ordenamento do
Território e seu Regulamento.
 Divulgação e implementação das técnicas básicas de Planeamento Físico.
 Reforçar a qualidade e a eficiência da gestão territorial, promovendo a
participação informada, activa e responsável dos cidadãos e das instituições;
 Definir e executar uma Estratégia Nacional de Protecção do Solo.

A nível comunitário
o Promover campanhas de sensibilização ligadas a educação ambiental e a
necessidade do reassentamento;
o Soluções individuais face a construção de latrinas familiares e colectivas
(sanitários públicos).
o A disponibilidade de uma quantidade substancial de talhões demarcados e
com mínimo acesso de serviços nas zonas.
 48

o Regularização de ocupações
 49

Bibliografia

ALMEIDA, Jefferson W. Lopes, PEREIRA, Cláudio S. e SILVEIRA, Yara M. Soares

da. Assentamento Informal: Estudo de Caso do Bairro Alcides Rabelo na cidade de
Montes Claros/ mg. Porto Alegre, Associação dos Geógrafos Brasileiro, 2010

AMORIM, Lia M. de e CORDEIRO, João S. Impactos Ambientais Provocados pela

Ocupação Antrópica de Fundos de Vale. S. Paulo, 2004

BELLO, José Luís de Paiva. Metodologia Científica։ Manual para Elaboração de

Textos Académicos, Monografias, Dissertações e Teses. Rio de Janeiro, 2005.

CEDH e UEM. Moçambique, Melhoramento dos Assentamentos Informais, Análise

da Situação & Proposta de Estratégias de Intervenção. Maputo, 2006

CERQUEIRA, Luiz F. Flores e SILVA, Luciene P. da. Os Impactos dos

Assentamentos informais de baixa renda nos Recursos Hídricos: o caso das
Comunidades Peri-urbanas de Jacarepaguá-Rj. Rio de Janeiro, ABES Editora, 2009

CHIZZOTTI, António. Pesquisa em Ciências Humanas e Sociais. 6ª ed. S. Paulo,

Cortez Editora, 2003.

GIL, António Carlos. Como Elaborar Projectos de Pesquisa. 3ª ed. S. Paulo, Atlas
Editora, 1995.

GIL, António Carlos. Métodos e técnicas de Pesquisa Social. 4ª ed. S. Paulo, Atlas
Editora, 1994.

HIPÓLITO, João R. e VAZ, Álvaro C. Hidrologia e Recursos Hídricos. 1ª Edição.

Lisboa, IST Press, 2011

Instituto Nacional de Estatística. Estatísticas do Distrito de Nacala-Porto. 2013

IVALA, Adelino Zacarias, HDEZ, Jorge Martino e LUIS, Albertino. Orientação para
Elaboração de Projectos e Monografias Científicas. 1ª ed., Nampula, Universidade
Pedagogica,2007
 50

LAKATOS, Eva Maria e MARCONI, Maria de Andrade. Fundamentos de Metodologia

Científica. 5ª ed. S. Paulo, Atlas Editora, 2003.

___________________________________________. Metodologia de Trabalho

Científico. S. Paulo, 4ª ed. Atlas Editora, 1991.

_____________________________________________. Metodologia de Trabalho

Científico։ Procedimentos Básicos, Pesquisas Bibliográficas, Projectos e Relatórios,
Publicações e Trabalhos Científicos. S. Paulo, Atlas Editora, 1999

MANUAL DE SANEAMENTO. 3ª ed. Brasília, Fundação Nacional de Saúde, 2004.

MICOA. Ordenamento Territorial como Instrumento de Promoção do

Desenvolvimento Sustentável. Maputo, 2005.

MINED. Atlas Geográfico. 2. ed. rev. e actual. 1986

MISAU. Informe mensal sobre a epidemia de cólera em Moçambique – Janeiro a

Dezembro de 2011. Maputo, Direcção Nacional de Saúde Pública, 2012

NANJOLO, Luís e ABDUL, Ismael. A Terra։ Processos e Fenómenos. Maputo,

Díname, 2002.

SEVERINO, A. Joaquim. Metodologia de Investigação. 3ª ed. S. Paulo, Atlas Editora,

1999.

UN-Habitat. Diretrizes Internacionais para Planejamento Urbano e Territorial

International. 1ª ed. Nairóbi, 2015.
 51

Apêndices
 52

Apêndice I: Inquérito dirigido a comunidade de Nicandavala

UNIVERSIDADE PEDAGOGICA
DELEGAÇÃO DE NAMPULA
CAMPUS DE NACALA-PORTO

Inquérito de diagnóstico preliminar dos assentamentos informais e seus problemas

na zona de Nicandavala.

Caro (a) Senhor (a).

O presente inquérito é parte de uma investigação científica que esta sendo realizada
com vista a obtenção de informações referentes aos problemas ambientais que a
zona enfrenta. Toda via precisasse da sua inteira colaboração no fornecimento dos
dados. Pelos transtornos causados pedimos nossas sinceras desculpas. As
informações oferecidas têm um carácter confidencial.

Marca com X onde tenha um quadradinho e preencha as linhas em branco

consoante a questão apresentada.

Idade ——— Sexo M F Classe ———

1. A quanto tempo vive na zona de Nicandavala?

a) Menos que 10 anos b) Mais que 10 anos

2. A construção da sua casa teve autorização do conselho municipal?

a) Sim b) Não
Se não porque?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
 53

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

3. Desde que começou a morar aqui tem enfrentado problemas de saneamento

básico (abastecimento da água, recolha do lixo, esgotos etc.)?
a) Sim b) Não
Quais em particular?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________

4.O que faz com o lixo que produz?

a) Queima b) enterra c) deposita nos caixotes d) amontoa

5. A sua casa tem uma latrina?

a) Sim b) Não
De que material foi feita?
a) Precário b) Convencional

6.Na sua opinião o que acha que deveria ser feito com vista a resolver esses
problemas?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

Obrigado pela colaboração!

 54

Apêndice II: Entrevista dirigida entrevista aos representantes do conselho municipal

UNIVERSIDADE PEDAGOGICA
DELEGAÇÃO DE NAMPULA
CAMPUS DE NACALA-PORTO

Guião de entrevista aos representantes do conselho municipal

O presente guião faz parte de um trabalho de investigação científica a ser

desenvolvido por Catiza Juma, estudante do 4ᵒ ano do curso de Gestão Ambiental e
Desenvolvimento Comunitário da Universidade Pedagógica Campus de Nacala, com
objectivo de obter informações relativas aos problemas ambientais da zona de
Nicandavala.

Nome _________________________________________________________
Função_________________________________________________________

1. O que o município de Nacala tem feito para evitar o crescimento dos

assentamentos informais?
2. Quais são os problemas ambientais que a zona enfrenta?
3. Até que nível os serviços de saneamento básico abrange a população residente
na zona de Nicandavala?
4. Quais são as acções levadas a cabo pelo município com vista a melhoria das
condições sanitárias na zona de Nicandavala e a minimização dos impactos
causados pelos assentamentos informais?

Obrigado pela colaboração

 55

Apêndice III: Entrevista dirigida entrevista aos líderes comunitários de Nicandavala

UNIVERSIDADE PEDAGOGICA
DELEGAÇÃO DE NAMPULA
CAMPUS DE NACALA-PORTO

Guião de entrevista aos líderes comunitários de Nicandavala

O presente guião faz parte de um trabalho de investigação científica a ser

desenvolvido por Catiza Juma, estudante do 4ᵒ ano do curso de Gestão Ambiental e
Desenvolvimento Comunitário da Universidade Pedagógica Campus de Nacala, com
objectivo de obter informações relativas aos problemas ambientais da zona de
Nicandavala.

1. Como tem-se feito a ocupação de terrenos para moradia nesta zona?

2. Quais são as actividades económicas realizadas pela população local?
3. Quais são os problemas ambientais que a zona enfrenta?
4. Na sua opinião o faz com que a zona tenha esses problemas?
5. Os residentes têm consciência desse problema e dos riscos?
6. Quais são as acções desenvolvidas no bairro com vista a melhoria da qualidade
de vida?

Obrigada pela colaboração!