Impresso por Elton Gadelha, CPF 060.339.153-21 para uso pessoal e privado.

Este material pode ser protegido por direitos autorais e

não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 26/06/2021 16:28:53

Centro Universitário Leonardo Da Vinci

Curso Bacharelado em Serviço Social

SABRINA LARISSA SCHWATZ

SES0366

ESTUDO E ANÁLISE DA INSTITUIÇÃO:

CRAS (CENTRO DE REFÊRENCIA DE ASSISTENCIA SOCIAL)

PRESIDEN TE GETÚLIO
2018
Impresso por Elton Gadelha, CPF 060.339.153-21 para uso pessoal e privado. Este material pode ser protegido por direitos autorais e
não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 26/06/2021 16:28:53

SABRINA LARISSA SCHWAT Z

ESTUDO E ANÁLISE DA INSTITUIÇÃO:

CRAS (CENTRO DE REFÊRENCIA DE ASSISTENCIA SOCIAL)

Estudo apresentado à disciplina de Estágio I –

Iniciação ao Serviço Social – do Curso de Serviço
Social – do Centro Universitário Leonardo da Vinci –
UNIASSELVI, como requisito parcial para avaliação.

Nome do Tutor Externo – Orientador

Patricia Sardá
Nome do Supervisor de Campo – Orientador
Anali Rosana Shoenfelder Decarle

PRESIDEN TE GETÚLIO
2018
Impresso por Elton Gadelha, CPF 060.339.153-21 para uso pessoal e privado. Este material pode ser protegido por direitos autorais e
não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 26/06/2021 16:28:53

SUMÁRIO

INTRODUÇÃO ............................................................................. ............. ............. ............. ............. ...

1 IDENTIFICAÇÃO DA INSTITUIÇÃO CONCEDENTE DE ESTÁGIO........................ ............. .........

1.1 DADOS CADASTRAIS DA INSTITUIÇÃO ............................... ............. ............. ............. ............. .

1.2 DESCRIÇÃO GERAL DA INSTITUIÇÃO......................... ............. ............. ............. ............. ..........

1.2.1 Histórico da instituição................................................... ............. ............. ............. ............. .........
1.2.2 Área de atuação, objetivos e finalidades.................... ............. ............. ............. .........................
1.2.3 Área de abrangência.............................................. ............. ............. ............. ............. ............. ....
1.2.4 Demandas atendidas pela instituição............ ............. ............. ............. ............. ............. ............
1.2.5 Principais características da população atendidas pela instituição.................. ..........................
1.2.6 Proposta de atuação ao usuário................................... ............. ............. ............. ............. ..........
1.2.7 Estrutura e funcionamento da organização................ ............. ............. ............. ............. ............

1.3 O SERVIÇO SOCIAL NA INSTITUIÇÃO.......................................................................................

1.3.1 Identificação do Supervisor de Campo.......................................................................................
1.3.2 Origem do Serviço Social na Instituição.....................................................................................
1.3.3 O Assistente Social............................................................................................................... ......
1.3.4 O Instrumental Técnico-Operativo..............................................................................................

1 CO NCLUSÃO...................... ............. ............. ............. ............. ............. ............. ............. ..................

O ESTUDO DA INSTITUIÇÃO ............................................................................................................

3 REFERÊNCIAS BIBLIOGRAFICAS................................................................................................
Impresso por Elton Gadelha, CPF 060.339.153-21 para uso pessoal e privado. Este material pode ser protegido por direitos autorais e
não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 26/06/2021 16:28:53

INTRODUÇÃO

O presente trabalho demonstra o desenvolvimento do estágio realizado na instituição de

estagio concedente, CRAS (Centro de Referência de Assistência Social) que é o Órgão da
Prefeitura Municipal de Presidente Getúlio que coordena e executa a política de assistência
municipal, de forma articulada e integrada com outros órgãos públicos afins. O CRAS é unidade
pública da política de assistência social, de base municipal, integrante da SUAS (Sistema Único
de Assistência Social) destinado a prestação de serviços e programas sócio assistências de
proteção social básica as famílias e indivíduos, e a articulação destes serviços no seu território de
abrangência.
O CRAS tem papel estratégico por ser a porta de entrada do sistema. Essa situação deve
desencadear mudanças fundamentais e contribuir de forma efetiva na coordenação e articulação
das políticas sociais no âmbito do território de sua abrangência, na inserção dos usuários dos
serviços da Assistência Social e demais políticas, e ainda propor novos serviços e programas.
A Assistência Social é uma política pública regulamentada pela LOAS (Lei Orgânica da
Assistência Social) que é definida na forma da Lei “A Assistência Social, direito do cidadão e
dever do estado, Política de Seguridade Social não contributiva, que provê os mínimos sociais,
realizada através de um conjunto integrado de ações de iniciativa pública e da sociedade, para
garantir o atendimento às necessidades bás ic as ”.
O CRAS tem como serviços ofertados, atendimentos continuados de acompanhamento
social às famílias ou seus representantes, a proteção social proativa visitando as famílias que
estejam em situações de quase-risco, realizando acolhida para recepção, escuta qualificada,
orientações e encaminhamentos, grupos de crianças, jovens e idosos no que se refere ao Serviço
de Convivência e Fortalecimento de Vínculos.

1 IDENTIFICAÇÃO DA INSTITUIÇÃO CONCEDENTE DE ESTÁGIO

1.1 Dados cadastrais da instituição Prefeitura Municipal de Presidente Getúlio

Razão Social: Municipio de Presidente Getúlio
CNPJ: 83.102.434/0001-20
Nome Fantasia: Centro de Referência de Assistencia Social
Tipo de Instituição: Ramo de Atividade:
( x ) Pública ( x ) Serviços
( ) Privada ( ) Indústria
( ) Terceiro setor ( ) Outra (m ais opções)
( ) Outra (m ais opções)
End: Sigfrido Gaertner Bairro: Centro, 51
Cidade:Presidente Getúlio UF:SC Fone: ( 47 )3352-2148
CEP.:89150-000 E-mail: Cr aspg 172 1@ gmail. c om
Representada por: Vanderlei Poffo
Cargo: Secretário
Impresso por Elton Gadelha, CPF 060.339.153-21 para uso pessoal e privado. Este material pode ser protegido por direitos autorais e
não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 26/06/2021 16:28:53

1.2 Descrição Geral da Instituição

O primeiro nome dado ao Município foi “Neu Zurich”, em homenagem aos seus
colonizadores, na maioria procedentes da Suíça. Segundo a tradição, a primeira penetração no
território de Presidente Getúlio foi feita pelo Engenheiro Wettstein da Sociedade Colonizadora
Hanséatica, que, chefiando um grupo de imigrantes, ali chegou no dia 1º de junho de 1904, com a
finalidade de fundar uma colônia agrícola. A prefeitura de Presidente Getúlio está na localizada na
praça Otto Muller nº 10, bairro centro da cidade. Atende das 8:00 ás 12:00 horas e das 14:00 as
17:00 horas.
O CRAS é a porta de entrada da Assistência Social. Trata-se de uma unidade pública
municipal, integrante do SUAS, localizado em áreas com maiores índices de vulnerabilidade e
risco social, destinado à prestação de serviços sócio assistenciais de proteção social básica às
famílias e indivíduos, à articulação destes serviços no seu território de abrangência e uma atuação
Inter setorial na perspectiva de potencializar a proteção social.

1.2.1 Histórico da Instituição

O município de Presidente Getúlio foi fundado em 1 de Junho de 1904 com a imigração de

doze famílias de colonos suíços que lá instalando-se e deram ao local o nome de Neu-Zürich. A
vinda destes colonos deu-se através da Sociedade Colonizadora Hanseática.

Em 1934, Neu-Zürich teve seu nome mudado para Dalbérgia, depois Neu Breslau e,
finalmente, Getúlio Vargas, em homenagem a Getúlio Vargas, presidente da República do Brasil ,
através da Lei nº 133 da Assembleia Legislativa de Santa Catarina, em 30 de dezembro de 1953,
tendo a instalação ocorrido a 10 de fevereiro de 1954.

Mais tarde, descendentes de italianos passaram a ocupar a região. Essa diversidade

reflete-se na cultura do município, onde a maioria dos moradores é composta por
pequenos agricultores.

O município de Presidente Getúlio foi colonizado por imigrantes suíços, alemães e

italianos, que trouxeram na bagagem a riqueza de sua cultura e a dedicação ao trabalho. Sua
economia é baseada na agricultura, indústria frigorífica, moveleira, madeireira, cerâmica e têxtil, e
de comércio diversificado. As propriedades rurais se caracterizam por minifúndios, sendo a maior
Bacia Leiteira da região.

Privilegiado pela natureza, com altitude de 250 a 800m acima do nível do mar, Presidente
Getúlio conta com inúmeras cachoeiras e cascatas rodeadas por montanhas e muito verde onde
se pode viver a natureza em toda sua exuberância. Sua cultura europeia pode ser observada na
arquitetura, no artesanato, na saborosa culinária e no gosto pela música, danç a, canto e a beleza
Impresso por Elton Gadelha, CPF 060.339.153-21 para uso pessoal e privado. Este material pode ser protegido por direitos autorais e
não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 26/06/2021 16:28:53

das flores. O povo amigo e hospitaleiro completa o cenário desta cidade, que possui destacado
padrão de qualidade de vida, onde se encontra a segurança, a paz e a tranquilidade.

Dormir com os sons das florestas, acordar com o cantar dos pássaros, levantar respirando
aquele ar puro e típico das florestas, ter disponíveis desde atividades movimentadas até o
conforto para o seu repouso. Presidente Getúlio proporciona um delicioso lazer que vai do contato
direto com a natureza, trilhas na mata levando à vários pontos onde se pode avistar boa parte da
região, podendo saborear deliciosas comidas típicas e acompanhar os serviços diários dos
agricultores.

O prefeito municipal de Presidente Getúlio no uso de suas atribuições legais conferidas

pela lei orgânica municipal, considera a lei complementar nº 2.327/2011, que criou a secretaria de
Assistência Social e a desmembrou da secretaria da saúde.

De acordo com a lei municipal nº 2.327/2011, a data final para implantação da secretaria
da Assistência Social é de 30 de junho de 2012.
A lei nº 2.286/2008 resolve que a partir de 1º de março de 2012, a secretaria de
Assistência Social no município de Presidente Getúlio, funcionara no predo situado na rua Sigfrido
Gaertner, nº51, bairro centro e que os servidores públicos (efetivos ou comissionados) com
atribuições vinculadas ao instituto da Assistência Social fica desvinculadas da secretaria da suade
e subordinadas a secretaria da Assistência Social, devendo proceder as respectivas alterações na
pasta funcional, caso necessário.

1.2.2 Área de atuação, objetivos e finalidades

Representa a principal estrutura física local para a proteção social básica, desempenha
papel central no território onde se localiza, possuindo a função exclusiva da oferta pública do
trabalho social com famílias por meio do serviço de Proteção e Atendimento Integral a Famílias
(PAIF) e gestão territorial da rede sócio assistencial de proteção social básica.
Nesse sentido, destacam-se como principais funções do CRAS:

• ofertar o serviço PAIF e outros serviços, programas e projetos sócio assistenciais de proteção
social básica, para as famílias, seus membros e indivíduos em situação de vulnerabilidade social;

• articular e fortalecer a rede de Proteção Social Básica local;

• prevenir as situações de risco em seu território de abrangência fortalecendo vínculos familiares e

comunitários e garantindo direitos.
Impresso por Elton Gadelha, CPF 060.339.153-21 para uso pessoal e privado. Este material pode ser protegido por direitos autorais e
não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 26/06/2021 16:28:53

A secretaria tem como objetivo promover o exercíc io da cidadania, da ética, dos direitos
humanos, da democracia e da construção de uma sociedade mais justa e pacifica, participar da
rede sócio assistencial em defesa e garantia de direitos.

Serviços:
 Serviço de proteção e atenção integral a família (PAIF): Ofertado necessariamente no
CRAS, de caráter continuado, com a finalidade de fortalecer a função protetiva das
famílias, prevenir a ruptura de seus vínculos e contribuir na melhoria de sua qualidade
devida;
 Serviço de convivência e fortalecimento de vinculo: De caráter preventivo e
proativo, realizado em grupos, de modo a garantir aquisições progressivas aos seus
usuários, de acordo com seu ciclo de vida. Destina-se a crianças, adolescentes, idosos em
situação de vulnerabilidade;
 Serviço de proteção sócia básica no domicilio para pessoas com deficiência e idosas: Tem
a finalidade de prevenir os agravos que possam provocar o rompimento de vínculos
familiares e sociais dos usuários.
A Secretaria Municipal de Assistência Social implementa a política de assistência social do
município, voltada ao atendimento dos interesses sociais e aspirações da população em situação
de risco social, realiza as políticas setoriais visando o combate à pobreza, a garantia dos mínimos
sociais e provimento de condições para atender contingências e a universalização dos direitos
sociais, propicia a participação da população, por intermédio de organizações representativas, na
formulação das políticas sociais e no controle das ações, coordena programas de amparo à
família, às mulheres, ao idoso, às pessoas com deficiência, à população em situação de rua, e a
crianças e adolescentes em situação de risco, coordena as políticas de promoção da igualdade
racial e de gênero, bem como de combate a todas as formas de discriminação.
A Secretaria de Assistência Social responde pela concessão, gestão ou orientação às famílias
quanto aos benefícios sócios assistenciais que são de três modalidades:

 Continuados (transferência direta e regular de renda): Benefício de Prestação Continuada

(BPC) para pessoas idosas e pessoas com deficiência (federal), o Bolsa Família (federal),
o Renda Cidadã (estadual), o Ação Jovem (estadual) e a garantia de Renda Mínima
(municipal);

 Eventuais: Suplementação alimentar, bilhete de transporte urbano, segunda via de

documentos pessoais, passagens rodoviárias intermunicipais e interestaduais, fotos e
fotocópias para documentos pessoais, entre outros;

 Emergenciais: Abrigo e suprimentos alimentares e de higiene.

Compete a Secretaria da Assistência Social, as seguintes atribuições:
Impresso por Elton Gadelha, CPF 060.339.153-21 para uso pessoal e privado. Este material pode ser protegido por direitos autorais e
não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 26/06/2021 16:28:53

I – Articular os vários segmentos da comunidade com vistas a observância dos princípios e

normas no estatuto da criança e do adolescente, na lei orgânica de assistência social e no
estatuto do idoso;
II – Executar os serviços de orientação, acompanhamento e avaliação das famílias beneficiadas
por programas de transferência de renda instituídos por leis especificas da união, do estado e do
município;
III – Promover o planejamento, operacionalização e articulação das políticas públicas asseguradas
pelo estatuto da criança e do adolescente, pela lei orgânica de Assistência Social e pelo estatuto
do idoso, em consonância com as deliberações dos respectivos conselhos;
IV – Promover o atendimento de pessoas e famílias em situação de vulnerabilidade ou risco
social;
V – Promover a implantação, implementação e articulação de ações que visem a execução de
programas voltados a reinserção profissional, inclusão produtiva e geração de renda as pessoas e
famílias em situação de vulnerabilidade social;
VI – Tratar de manutenção de convívios com a união e o estado, bem como com entidades
governamentais, visando a execução de programas de assistência social;
VII – Prestar assessoria técnico-administrativa dos direitos da criança e do adolescente, da
assistência social, do idoso, da habitação e ao conselho tutelar;
VIII – Gerir, de acordo com as deliberações dos conselhos, os seus respectivos fundos
municipais;
IX – Planejar e organizar as prioridades na área de habitação, identificadas junto à comunidade e
encaminha-las aos órgãos competentes;
X – Desenvolver estudos objetivando a elaboração de projetos e a aceleração de convênios,
visando a implantação de programas habitacionais;
XI – Desenvolver ações relacionadas ao planejamento, promoção e construção de residências, a
fim de satisfazer as necessidades de habitação tanto na cidade como no meio rural;
XII – Planejar, organizar e viabilizar mutirões comunitários de assistência social;
XIII – Tratar da celebração de convívios com a união e o estado bem como da celebração d e
operações de credito, visando a obtenção de recursos financeiros para a implantação de
programas habitacionais para famílias de baixa renda.

1.2.3 Área de abrangência

A área de abrangência é municipal. A cidade tem hoje em média 16.474 habitantes, de

acordo com pesquisa do IBG 2016.
A realidade do município está voltada a priorizar as situações de maior vulnerabilidade,
dada a complexidade dos processos sociais de desproteção social e a extensão de necessidades
e demandas a serem atendidas.
Impresso por Elton Gadelha, CPF 060.339.153-21 para uso pessoal e privado. Este material pode ser protegido por direitos autorais e
não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 26/06/2021 16:28:53

Assim, a definição dos territórios de vulnerabilidade e o planejamento, no tempo (curto,

médio e longo prazos), da instalação de CRAS em todos os territórios, deve necessariamente ser
objeto do Plano, já que a universalização da proteção básica é importante objetivo a ser
alcançado pela Política Nacional de Assistência Social.
Além do conhecimento da incidência de situações de vulnerabilidade e risco, é relevante
que se tenha um levantamento de todas as unidades da rede sócio assistencial já existentes ou
necessárias para o atendimento das famílias em situação de vulnerabilidade social de
determinada localidade, partindo do pressuposto de que é preciso planejar o hoje e o amanhã.

1.2.4 Demandas atendidas pela instituição

O CRAS (Centro de Referência de Assistência Social) é a porta de entrada para o cidadão

acessar seus direitos sócio assistenciais. Seu foco de atuação é a busca pela superação das
desigualdades sociais e a promoção da vida dentro do território em que está sediado.
Cabe ao CRAS desenvolver e articular ações para a Proteção Social Básica, ou seja,
prevenção de situações de risco pessoal e social, por meio do desenvolvimento de
potencialidades e acesso a direitos e pelo fortalecimento de vínculos familiares e comunitários.
Serviços e programas de proteção social básica ofertado no CRAS:
• Acolhimento Social;
• Acolhimento Psicossocial;
• Programa de Atenção Integral à Família – PAIF;
• Programa de Atenção Integral ao Idoso;
• Programas de Transferência de Renda para famílias ou pessoas de baixa renda: Bolsa Família e
BPC – Benefício de Prestação Continuada para idosos e deficientes;
• Cursos e oficinas: artesanato, corte e costura, costura industrial, culinária básica ;
• Serviço gratuito de solicitação de 2ª. via de Certidão de Nascimento, Casamento ou Óbito, para
pessoas referenciadas nos CRAS ou Centros Comunitários.

1.2.5 Principais características da população atendida pela instituição

São famílias que vivem em situação de vulnerabilidade social, decorrente da pobreza,

privação (ausência de renda, precário ou nulo de acesso aos serviços públicos), fragilização dos
vínculos afetivos e de pertencimento social (discriminações etárias, étnicos, de gênero ou por
deficiência, entre outros), que procurem pelo CRAS por conta própria ou encaminhadas pelo
poder judiciário, poder público, conselho tutelar e cidadãos comuns.
O público alvo atendido pelo CRAS são segmentos da população que vivem em situação
de vulnerabilidade social, decorrente da pobreza, fragilização de vínculos afetivos e de
pertencimento social, privação como ausência de renda, precário ou nulo aos serviços públicos.
Impresso por Elton Gadelha, CPF 060.339.153-21 para uso pessoal e privado. Este material pode ser protegido por direitos autorais e
não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 26/06/2021 16:28:53

As diferentes situações de vulnerabilidade social determinam as modalidades de serviços

executados pela assistência social no âmbito de proteção social básica, que são um conjunto
organizado de ações que atendem as necessidades individuais e coletivas da população alvo.
Pode-se dizer então, que os usuários são famílias em situação de vulnerabilidade social.

1.2.6 Propostas de atuação ao usuário

A instituição apresenta uma rotina de trabalho onde o usuário é cadastrado por meio de
uma entrevista detalhada para o levantamento da sua situação social com o objetivo de
encaminhá-lo para os serviços que melhor atendem as suas necessidades e incluídos nos
programas que a mesma desenvolve. Segue alguns exemplos:
- Informação em geral (telefones de profissionais, horário de atendimento, telefone e endereço das
outras secretarias, informações sobre seguro desemprego, carteira de trabalho, documentos,
etc.);
- Encaminhamento aos serviços existentes (saúde, educação, conselho tutelar e APAE);
- Fornecimentos de Cestas Básicas de alimentos, medicamentos, roupas, sapatos, passagens de
ônibus, gás, etc... (Para usuários em situação de vulnerabilidade social, que estejam com alguma
dificuldade o momento e que necessitam de algum auxílio);
- Inclusão em projetos (Bombeiro aspirante, Guardião ambiental mirim, Apaf, curso de artesanato,
aulas de canto e dança, etc.);
- Auxilio a quem precisa de documentos (Pedido de certidões de casamento ou nasc imento,
segunda via de identidade, encaminhamento para o SINE, etc.)

1.2.7 Estrutura e funcionamento da organização

A instituição é constituída por treze funcionários (Secretário, Diretora, Duas Assistente

Social, Psicóloga, Assessora da Diretoria, Assessora da Terceira Idade, Estagiária, dois
motoristas, Recepcionista, Auxiliar de Serviço Gerais e Assessora dos Conselhos Municipal. A
instituição tem uma estrutura composta por seis salas (Atendimento, Administração, Auditório,
Recepção, Copa e Banheiros).
Organograma ilustrativo da organização da Prefeitura Municipal de Presidente Getúlio.