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2012

Desmistificando o
Cálculo Atuarial

Instituto de Previdência do
Estado do Rio Grande do Sul
IPERGS
Desmistificando o Cálculo Atuarial.
_________________________________________________________

INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL - IPERGS


Desmistificando o Cálculo Atuarial.
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Sumário
Sumário ............................................................................................................................... 1

De forma comparada ........................................................................................................ 7

Equação Fundamental de Equilíbrio ................................................................................ 8

O Caso Rio Grande do Sul ................................................................................................. 9

Estatísticas ............................................................................................................................. 9

Dados Estatísticos dos Servidores Ativos ....................................................................... 9

Custeio no Regime de Repartição Simples:................................................................... 10

Decifrando alguns conceitos atuariais ........................................................................... 14

Avaliação atuarial ............................................................................................................ 14

Atuário ................................................................................................................................. 14

Meta atuarial...................................................................................................................... 14

Custeio do Plano ............................................................................................................... 14

Parâmetros ou premissas atuariais ................................................................................. 14

Hipóteses demográficas .................................................................................................. 14

Tábuas biométricas ........................................................................................................... 14

Taxa de rotatividade ........................................................................................................ 15

Hipóteses econômico-financeiras .................................................................................. 15

Crescimento salarial e de benefícios ............................................................................. 15

Capacidade Salarial e de benefícios ........................................................................... 15

Taxa real de juros ............................................................................................................... 15

Glossário de Termos Técnicos Atuariais e Siglas ........................................................... 16

Abono anual ...................................................................................................................... 16

Acidente Pessoal ............................................................................................................... 16

Anuidade ............................................................................................................................ 16

Aportes ................................................................................................................................ 16

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Aposentadoria Normal ..................................................................................................... 16

Assistidos .............................................................................................................................. 16

Atuária ................................................................................................................................. 16

Atuário ................................................................................................................................. 16

Avaliação Atuarial ............................................................................................................ 16

Base de cálculo ................................................................................................................. 17

Bases Técnicas ................................................................................................................... 17

Beneficiário ......................................................................................................................... 17

Benefício ............................................................................................................................. 17

Benefício de Prestação Continuada ............................................................................. 17

Benefício de Risco ............................................................................................................. 17

Benefício Programado ..................................................................................................... 17

Carência ............................................................................................................................. 17

Carteira de Investimentos ................................................................................................ 17

Contribuições ..................................................................................................................... 18

Composição Familiar ........................................................................................................ 18

Comprev ............................................................................................................................. 18

Crescimento Real do Salário ou do Benefício .............................................................. 18

CRP ...................................................................................................................................... 18

Custo Normal ..................................................................................................................... 18

Custo Suplementar ............................................................................................................ 18

Custo Total .......................................................................................................................... 19

Déficit Técnico ................................................................................................................... 19

Dependentes ..................................................................................................................... 19

Diferimento ......................................................................................................................... 19

DRAA ................................................................................................................................... 19

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Elegível ................................................................................................................................ 19

Equilíbrio Financeiro e Atuarial (EFA) .............................................................................. 19

Evento Gerador ................................................................................................................. 19

Fator de Capacidade ...................................................................................................... 19

Geração Atual ................................................................................................................... 19

Geração Futura ................................................................................................................. 19

Hipóteses Atuariais ............................................................................................................ 19

Invalidez Total e Permanente .......................................................................................... 19

Liquidez ............................................................................................................................... 20

Método de Financiamento ............................................................................................. 20

Mínimo Atuarial .................................................................................................................. 20

Nota Técnica Atuarial ....................................................................................................... 20

Novos Entrados .................................................................................................................. 20

Parecer Atuarial ................................................................................................................. 20

Participante ........................................................................................................................ 20

Passivo Atuarial .................................................................................................................. 20

Patrocinador ...................................................................................................................... 21

Pensão ................................................................................................................................. 21

Pensionista .......................................................................................................................... 21

Plano de Benefícios ........................................................................................................... 21

Plano de Benefício Definido (Plano BD) ........................................................................ 21

Plano de contas ................................................................................................................ 21

Plano de Contribuição Definida (Plano CD) ................................................................ 21

Plano de Custeio ............................................................................................................... 21

Premissas Atuariais ............................................................................................................. 21

Reavaliação atuarial ........................................................................................................ 22

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Recursos Garantidores...................................................................................................... 22

Regime Financeiro de Capitalização (Full Funding) ................................................... 22

Regime Financeiro de Repartição de Capitais de Cobertura (Terminal Funding . 22

Regime Financeiro de Repartição Simples (Pay as You Go) .................................... 22

Reserva Matemática ........................................................................................................ 22

Reserva Matemática de Benefícios Concedidos (RMBC) ......................................... 23

Reserva Matemática de Benefícios a Conceder (RMBAC) ....................................... 23

Regulamento do Plano de Benefícios ........................................................................... 23

Reversão em Pensão ........................................................................................................ 23

Risco Iminente .................................................................................................................... 23

Rotatividade ....................................................................................................................... 23

Serviço Passado ................................................................................................................. 23

Solvência ............................................................................................................................ 23

Superávit Técnico .............................................................................................................. 23

Tábua Biométrica .............................................................................................................. 24

Taxa de administração .................................................................................................... 24

Taxa de Juros ..................................................................................................................... 24

Taxa de Retorno dos Investimentos ................................................................................ 24

Teto do INSS ........................................................................................................................ 24

Turnover ............................................................................................................................... 24

Valor Atual dos Benefícios Futuros (VABF) ..................................................................... 24

Valor Atual das Contribuições Futuras (VACF) ............................................................. 24

Anexo I – Avaliação Atuarial........................................................................................... 25

Nota Técnica Atuarial....................................................................................................... 27

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De forma comparada

Plano de Voo Cálculo Atuarial

Permite aos Pilotos saberem: Permite aos Gestores saberem:


Qual é a solvência ou insolvência do
Para onde estão indo
Plano
Quando ocorrerão os benefícios
Qual o tempo estimado de viagem
previdenciários
Qual a distância a ser percorrida Como fluíra o plano
Quanto será necessário de
Quanto combustível será necessário
contribuições e reservas

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Equação Fundamental de Equilíbrio

PRINCÍPIO FUNDAMENTAL

Contribuições Pagamento de Benefícios


Aportes de recursos Despesas administrativas
Receita Financeira Despesas de Capital
Compensação Financeira Compensação Financeira

RECEITAS DESPESAS

CÁLCULO
ATUARIAL

O Cálculo Atuarial deve


indicar fundamentalmente
como promover o equacio-
namento dos Fluxos de
Pagamento de Benefícios e o
Fluxo de Arrecadação de
Contribuições.

Quando os recursos arreca-


dados estão inferiores ao
Plano de Pagamento de
Benefícios, nos deparamos
com um Sistema Previden-
ciário desequilibrado.

Tal anomalia provoca a necessidade de ajustes nos planos em curso.

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O Caso Rio Grande do Sul

Estatísticas

Os dados estatísticos aqui apresentados são originários do Relatório de Críticas e


foi submetido a uma série de testes de consistência de massa, para assim eliminar
todos possíveis erros cadastrais.

Dados Estatísticos dos Servidores Ativos

GERAL

Frequência 129.727

Idade Média 44,86

Remuneração Total R$ 377.094.197,02

Remuneração Média R$ 2.906,83

SEXO FEMININO

Frequência 82.608

Idade Média 46,10

Remuneração Total R$ 192.406.973,93

Remuneração Média R$ 2.329,16

SEXO MASCULINO

Frequência 47.119

Idade Média 42,68

Remuneração Total R$ 184.687.223,09

Remuneração Média R$ 3.919,59

No Quadro Geral do Estado do Rio Grande do Sul são 129.727 servidores ativos dos
quais o sexo feminino abrange 63,67% e o masculino 36,33%. A remuneração
média feminina é de R$ 2.329,16. A remuneração média masculina, de R$ 3.919,59,

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é 68,28% maior do que a feminina. A idade média do Estado é de 44,86 anos,


havendo uma diferença maior que três anos na separação por sexo.

Servidores

36%

64%

Feminino Masculino

Custeio no Regime de Repartição Simples:

Considerando a hipótese de que apenas 10% dos riscos iminentes exerçam a


opção pela aposentadoria. Apresentamos abaixo as alíquotas calculadas com
base na Projeção do Fluxo Financeiro das Despesas para o ano de 2011, incluindo
na projeção salarial 90% do valor relativo ao Risco Iminente. A folha anual
considerada foi de R$ 4.781.919.356,15.

Cobertura Percentual Custo

Aposentadoria Normal 108,62% R$ 5.194.120.804,65


Aposentadoria por
0,10% R$ 4.781.919,36
Invalidez
Pensões e Auxilio
31,52% R$ 1.507.260.981,06
Reclusão
Total 140,24% R$ 6.706.163.705,06

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Na proporção de 1:2
IDEAL

47,30%

93,50%

Patronal Social

O art. 2º da Lei nº 9.717, de 27 de novembro de 1998, estabelece que a


contribuição da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas
suas autarquias e fundações, aos regimes próprios de previdência social a que
estejam vinculados seus servidores não poderá ser inferior ao valor da contribuição
do servidor ativo, nem superior ao dobro desta contribuição. E, ainda determina
que a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios são responsáveis pela
cobertura de eventuais insuficiências financeiras do respectivo regime próprio,
decorrentes do pagamento de benefícios previdenciários.

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Na proporção de 1:2
POSSÍVEL

100,49%

13,25%

26,50%

Patronal Social Aporte do Estado

Levando-se em consideração a manifestação do Tribunal de Justiça do Rio


Grande do Sul, as alíquotas máximas suportadas devem ficar na ordem de 13,25%
para a contribuição social e, 26,50 para a contribuição patronal. O restante deve
ser assumido pelo Estado na forma de aporte.

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A insuficiência do modelo atual

Atualmente seriam
necessários mais de
3 servidores na
atividade para
fazer frente ao total
de pagamentos de
benefícios por
servidor inativo.

O quadro gaúcho
demonstra que
temos hoje menos
de um servidor ativo
para cada inativo.
A proporção é de
0,85 servidor ativo,
para cada inativo.

Neste momento o
financiamento da
previdência pública
do Estado do rio
Grande do Sul é:

11% para servidores

22% para Estado

01% de COMPREV

66% de aporte do
Estado

No total o Estado
aporta 88% para
fazer frente aos pagamentos dos benefícios previdenciários.

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Decifrando alguns conceitos atuariais

Avaliação atuarial - é o estudo técnico com base em dados cadastrais dos


participantes ativos e assistidos e seus beneficiários. É desenvolvido por um atuário,
pelo menos uma vez por ano com o objetivo de dimensionar os compromissos
futuros da entidade e quanto os participantes e patrocinadores devem contribuir
para o plano de benefícios.

Atuário – é o profissional que faz os cálculos de um plano privado de saúde, de


previdência ou algum tipo de seguro. Em previdência ele é responsável por
desenhar planos apresentados através de Notas Técnicas Atuariais, elaborar
avaliação atuarial e projetar o custeio.

Meta atuarial – é a rentabilidade necessária para manter o equilíbrio entre a


arrecadação e os compromissos atuais e futuros. CUSTO DO PLANO – é o “preço
dos benefícios” que o Plano oferece, ou seja, o custo do Plano indica os recursos
necessários que devem ser arrecadados para o pagamento futuro dos benefícios
de aposentadoria, invalidez, pensão, auxílios, pecúlio, inclusive as despesas
administrativas.

Custeio do Plano - O Plano de Custeio, normalmente, é fixado anualmente e fixa


contribuições capazes de fazer frente aos pagamentos dos benefícios na
aposentadoria. O custeio também prevê o recolhimento de contribuições para
pagar as despesas administrativas do Plano de Benefícios.

Parâmetros ou premissas atuariais- também conhecidas como hipóteses


atuariais, informações estatísticas sobre os participantes de um fundo de pensão,
que determinam as características da massa de participantes e da empresa, os
objetivos pretendidos e os benefícios a conceder. Com base nas premissas são
calculadas as aposentadorias e os recursos financeiros necessárias à cobertura dos
benefícios futuros. As hipóteses usadas são: DEMOGRÁFICAS e
ECONÔMICOFINANCEIRAS.

Hipóteses demográficas

São usadas para estimar a expectativa de vida da massa de participantes e


expectativa de desligamento ou desistência do participante do plano.

Tábuas biométricas – instrumento que mede a expectativa de vida e de morte


dos participantes ou a probabilidade de um participante se invalidar. Como não

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se tem certeza do tempo que cada participante irá receber o benefício, o cálculo
atuarial baseiase em experiências biométricas pré-calculadas. A mesma lógica
aplica-se quando se trata de estimar as expectativas dos participantes em se
aposentarem, se invalidarem ou falecerem.

Taxa de rotatividade – é o instrumento que mede a expectativa de desligamento


ou de desistência do participante do plano de benefícios. O efeito dessa hipótese
é análogo ao da mortalidade e invalidez: quanto maior a taxa de rotatividade
considerada na Avaliação Atuarial, menor será o custo do plano.

Hipóteses econômico-financeiras

Estão intrinsecamente ligadas à política de remuneração dos patrocinadores do


plano.

Crescimento salarial e de benefícios – é uma estimativa colocada no plano que


identifica a remuneração do participante na data da aposentadoria. Parte-se do
pressuposto de que o participante poderá ter na empresa patrocinadora
promoções, vantagens ou perdas salariais que terão impactos positivos ou
negativos na remuneração que estaria recebendo na data da aposentadoria e
que esse efeito estaria sendo repassado para o benefício. As mesmas observações
feitas em relação aos salários são válidas para os benefícios.

Capacidade Salarial e de benefícios – a expressão “capacidade” pode ser


entendida como sendo o “poder de compra” do salário ou do benefício entre
duas datas de reajustes. Teoricamente, quando o salário ou o benefício é
reajustado, sua capacidade é de 100% e, à medida que se distancia da data de
reajuste, tanto o salário quanto o benefício sofre “achatamentos” e com isso a
capacidade se reduz.

Taxa real de juros – a taxa máxima atual admitida nas projeções atuariais é de
6% ao ano, devendo ser observada sua sustentabilidade no médio e longo prazos.
Isto quer dizer que os recursos acumulados para pagamento dos benefícios irão ter
rentabilidade equivalente à taxa de juros informada. Deste modo, uma parte dos
compromissos será sustentada com juros que o mercado financeiro estaria
proporcionando.

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Glossário de Termos Técnicos Atuariais e Siglas


Abono anual - prestação pecuniária anual, de pagamento único,
correspondente a 1/12 (um doze avos) do total das aposentadorias e pensões
pagas pelo RPPS durante o ano. É o 13º salário, também chamado de gratificação
natalina.

Acidente Pessoal - é o evento com data caracterizada, exclusiva e diretamente


externo, súbito, involuntário e violento, causador de lesão física, que por si só e
independente de toda e qualquer causa tenha como consequência direta a
morte ou invalidez permanente total ou parcial do servidor.

Anuidade - série de pagamentos ou recebimentos sucessivos, de valor geralmente


constante, efetuado no começo do período (antecipada) ou no fim de cada
período (postecipada). Quando a série de pagamentos é anual denomina-se
especificamente de anuidade.

Aportes – Aplicações feitas ao plano objetivando diminuir o prazo de


contribuição sem diminuir o benefício estimado.

Aposentadoria Normal - aposentadoria gerada por eventos que não invalidez.


Por convenção, chama-se de aposentadoria normal voluntária por idade e/ou por
tempo de contribuição e a aposentadoria compulsória.

Assistidos - são todas as pessoas que recebem benefícios previdenciários de


prestação continuada. No caso dos RPPS são assistidos os servidores aposentados,
os pensionistas dos servidores aposentados e os pensionistas dos servidores ativos,
definidos nos termos da legislação vigente.

Atuária – É a ciência que utiliza as técnicas específicas de análise de riscos e


expectativas para a elaboração de planos de previdência e seguros em geral, por
meio de conhecimentos de economia, estatística e matemática financeira. É
usada para garantir que os riscos sejam cuidadosamente avaliados, que os
prêmios sejam estabelecidos adequadamente e para que se faça a adequada
provisão para os pagamentos futuros.

Atuário - técnico especializado em matemática superior que atua no mercado


econômico-financeiro, promovendo pesquisas e estabelecendo planos e políticas
de investimentos e amortizações e, em seguro privado e social, calculando
probabilidades de eventos, avaliando riscos e fixando prêmios, indenizações,
benefícios e reservas matemáticas.

Avaliação Atuarial - estudo realizado anualmente pelo atuário, considerando o


levantamento de dados estatísticos e biométricos da população em risco, as
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bases técnicas atuariais e o plano de benefícios oferecido. Em função dessas 3


bases o atuário avalia o valor dos compromissos e mensura os recursos necessários
à garantia da solvência e equilíbrio do sistema.

Base de cálculo - limite preestabelecido de uma grandeza econômica ou


numérica sobre a qual se aplica a alíquota para obter o valor que será pago ou
recebido, sendo o limite desta, preestabelecido.

Bases Técnicas - são as hipóteses ou premissas demográficas, biométricas,


financeiras e econômicas, utilizados pelo Atuário no bojo da avaliação atuarial e
verossímeis às características e especificidades do conjunto de indivíduos expostos
ao risco e ao plano (regulamento) de benefícios considerado.

Beneficiário - é a pessoa física indicada pelo segurado para receber o


pagamento do benefício garantido no plano, em decorrência do seu falecimento
e segundo à legislação vigente.

Benefício - valor pecuniário pago sob a forma de renda ou pecúlio ao


participante do plano ou ao seu(s) pensionista(s).

Benefício de Prestação Continuada - benefício de caráter previdenciário pago


periodicamente, sob a forma de renda mensal ou anuidade, até a morte do
participante ou de seu beneficiário.

Benefício de Risco - benefícios decorrentes dos eventos não previsíveis como a


morte ou a invalidez.

São benefícios de risco: a Pensão por Morte de servidor ativo e a Aposentadoria


por Invalidez.

Benefício Programado: benefícios decorrentes dos ditos eventos programados,


ou seja, eventos em que a data de início é previsível e pode ser previamente
calculada. São benefícios programados: a Aposentadoria Normal e sua reversão
em pensão.

Carência - tempo mínimo de contribuição ao RPPS definido nos termos da


legislação vigente, para que o indivíduo se torne elegível de receber o benefício
previdenciário.

Carteira de Investimentos - conjunto de ativos patrimoniais, ativos financeiros e


bens, ligados aos segmentos de imóveis, renda fixa e renda variável, conforme
legislação vigente.

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Contribuições - são os recolhimentos previstos nos planos de custeio dos RPPS


para os Patrocinadores e para os participantes, com o objetivo de garantir o
pagamento de todos os compromissos e obrigações a ele atribuídos por força dos
planos de benefícios vigentes.

Composição Familiar - conjunto de beneficiários considerados na apuração das


obrigações decorrentes da morte ou reclusão do servidor.

Comprev – É a sigla do Sistema Informatizado de Compensação Previdenciária,


que tem como objetivo operacionalizar toda a compensação previdenciária entre
o RGPS e o RPPS. Esse mecanismo permite preservar em um Regime de
Previdência, pelo seu caráter contributivo, a responsabilidade pelo pagamento de
um benefício previdenciário: frente às contribuições efetuadas; frente a outros
Regimes; frente às mudanças da relação de trabalho.

Crescimento Real do Salário ou do Benefício - representa o acréscimo médio


anual que será incorporado, ao longo do tempo, aos salários dos servidores ativos
ou benefícios dos assistidos do RPPS. Esse crescimento não considera a inflação.

CRP – Certificado de Regularidade Previdenciária. É um documento fornecido


pela Secretaria de Políticas de Previdência Social – SPS, do Ministério da
Previdência Social, que atesta o cumprimento dos critérios e exigências
estabelecidos na Lei nº 9.717, de 27 de novembro de 1998, pelo regime próprio de
previdência social de um Estado, do Distrito Federal ou de um Município, ou seja,
atesta que o ente federativo segue normas de boa gestão, de forma a assegurar o
pagamento dos benefícios previdenciários aos seus segurados.

Custo Normal - corresponde ao somatório das parcelas necessárias para a


formação das reservas para o pagamento dos benefícios de risco e das reservas
para o pagamento dos benefícios programados. Em um plano equilibrado, o
Custo Normal é aquele que será suficiente cobrar de patrocinadores e
participantes para a composição das Reservas Matemáticas necessárias ao
pagamento dos benefícios.

Custo Suplementar - corresponde ao financiamento, em um prazo determinado,


da diferença entre o patrimônio constituído pelo plano previdenciário e o
somatório das reservas necessárias para arcar com o pagamento dos benefícios
de aposentadoria e pensão de cada servidor e/ou dependente.

Quando é realizado o cálculo atuarial e encontra-se que as Reservas Matemáticas


não estão completamente integralizadas, ou seja, existe o déficit técnico ou
passivo atuarial, necessita-se inserir um Custo Suplementar no sistema para que o
mesmo venha a equilibrar-se no tempo.
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Custo Total - corresponde à soma do Custo Normal com o Custo Suplementar do


sistema.

Déficit Técnico – (ver Passivo Atuarial).

Dependentes - são os beneficiários dos servidores ativos ou aposentados, definidos


nos termos da lei.

Diferimento - período de espera para início dos pagamentos ou recebimentos.

DRAA - Demonstrativo dos Resultados da Avaliação Atuarial. É um documento


preparado pelo atuário que contém informações relativas às avaliações atuariais
do plano previdenciário.

Elegível - servidor ou dependente que reúne as condições ou pré-requisitos


necessários ao recebimento do benefício previdenciário.

Equilíbrio Financeiro e Atuarial (EFA) - acontece quando o patrimônio


constituído pelo Sistema Previdenciário equivale à soma das Reservas Matemáticas
de Benefícios Concedidos e Benefícios a Conceder, ou seja, o sistema possui os
recursos acumulados necessários à garantia do cumprimento de suas obrigações.

Evento Gerador - é a ocorrência da morte ou invalidez do participante durante o


período de cobertura ou sua sobrevivência até o cumprimento de todas as
elegibilidades necessárias para sua aposentadoria.

Fator de Capacidade - calculado em função do nível esperado de inflação de


longo prazo e da freqüência de reajustes no período, a fim de refletir os ganhos
financeiros pela perda do poder aquisitivo em termos reais.

Geração Atual - conjunto dos servidores e assistidos do RPPS considerados na


avaliação atuarial.

Geração Futura - conjunto projetado dos servidos que deverão entrar para o
RPPS nos exercícios seguintes aos da avaliação atuarial.

Hipóteses Atuariais – (ver Premissas Atuariais).

Invalidez Total e Permanente - é a moléstia do participante que gera definitiva


impossibilidade para qualquer trabalho, remunerado ou não, a partir de
informação médica idônea sobre a impossibilidade de recuperação ou
reabilitação com os recursos terapêuticos disponíveis.

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Liquidez - existência, em dado momento, de ativos realizáveis capazes de fazer


face aos compromissos do plano de benefícios no curto prazo.

Método de Financiamento - metodologia adotada pelo atuário para garantir o


pagamento das obrigações assumidas pelo sistema, face às características
biométricas, demográficas, financeiras e econômicas dos participantes.

Mínimo Atuarial - parâmetro mínimo desejado para o retorno dos investimentos


no segmento de em renda fixa, renda variável e imóveis. O Mínimo Atuarial é
normalmente fixado como sendo a taxa real de juros adotada na avaliação
atuarial conjugada com um indexador inflacionário, por exemplo, INPC/IBGE ou
IGPM/FGV.

Nota Técnica Atuarial - documento elaborado pelo atuário contendo a


formulação matemática utilizada nos cálculos e considerando as premissas
atuariais, os regimes financeiros, os métodos de financiamento, bem como a
descrição e o equacionamento técnico dos benefícios e garantias do plano de
benefícios.

Novos Entrados - os novos entrados são os participantes fictícios que são repostos
na base de dados dos servidores ativos, sempre que esses servidores se
aposentam. Neste trabalho, considera-se que sempre que um servidor se
aposenta, entra um novo servidor ativo no cálculo, com as mesmas características,
quando de sua admissão, daquele que se aposentou.

Parecer Atuarial - documento elaborado pelo atuário considerando todos os


fatores relevantes para os resultados da avaliação atuarial devendo constar o
custo do plano avaliado, sua expectativa de evolução futura e as causas de
superávit/déficit com indicação de possíveis soluções para equacionamento ou
destinação e ocasionais mudanças de hipóteses ou métodos atuariais e suas
justificativas.

Participante - no caso do RPPS, são todos os servidores ativos, aposentados e


pensionistas vinculados por lei ao sistema previdenciário em questão.

Passivo Atuarial - acontece quando o patrimônio constituído pelo Regime


Previdenciário é inferior ao montante das Reservas Matemáticas de Benefícios
Concedidos e Benefícios a Conceder. Neste caso o sistema possui menos recursos
acumulados do que os necessários para a garantia do cumprimento das
obrigações. Também é chamado de Déficit Técnico ou Reserva Matemática à
Amortizar.

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Patrocinador - no caso dos RPPS é o ente governamental, ou seja, a União, os


Estados, o Distrito Federal, os Municípios, suas autarquias e fundações. Neste caso o
governo contribui, em parceria com o servidor, na formação do recurso necessário
para sustentar a sua aposentadoria e/ou a pensão de seus dependentes, quando
do seu falecimento.

Pensão - Benefício pago mensalmente pelo RPPS ao(s) pensionista(s) do servidor.

Pensionista - dependente que recebe benefícios de renda continuada, em


decorrência do falecimento do servidor ativo ou aposentado.

Plano de Benefícios - conjunto dos benefícios previdenciários a que têm direito os


participantes do Regime Previdenciário, nos termos da legislação vigente. Fazem
parte do plano de benefícios dos servidores públicos: Aposentadoria Normal,
Aposentadoria por Invalidez, Pensão por Morte, Salário Família, Salário
Maternidade, Auxílio Doença e Auxílio Reclusão.

Plano de Benefício Definido (Plano BD) - é aquele em que o valor do benefício é


conhecido quando da adesão ao plano (no caso dos servidores públicos o último
salário) e a contribuição necessária para se garantir o pagamento desse benefício
é desconhecida e será definida no cálculo atuarial. Um plano BD possui como
principais características: é um plano mutualista, o valor do benefício é conhecido,
mas o valor da contribuição é uma incógnita, a conta do plano é uma conta
coletiva, o benefício independe das variações nas reservas geradas e os lucros ou
prejuízos que porventura possam ocorrer são riscos coletivos.

Plano de contas- Relação sistemática das contas utilizadas por uma entidade,
onde estão delineadas as diretrizes técnicas para o registro dos seus atos e fatos20.

Plano de Contribuição Definida (Plano CD) - é aquele em que a contribuição é


previamente determinada e o benefício alcançado será função do montante
gerado por essa contribuição investida e capitalizada. Um plano CD possui como
principais características: é um plano individualista, o valor da contribuição é
conhecido, mas o valor do benefício é uma incógnita, cada participante possui
uma conta individual, o benefício é função das reservas geradas e os lucros ou
prejuízos que porventura possam ocorrer são riscos assumidos individualmente.

Plano de Custeio - determina o nível das contribuições dos Patrocinadores,


participantes e dos assistidos, necessários à manutenção do EFA.

Premissas Atuariais - são os parâmetros adotados pelo atuário e utilizados no


cálculo atuarial anual, em concordância com os gestores do Regime
Previdenciário. Essas premissas baseiam-se na legislação vigente e consideram as

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características biométricas da massa de participantes, os objetivos pretendidos e


os benefícios previdenciários oferecidos. São premissas atuariais: Regimes
Financeiros, Métodos de Financiamento, Taxas de Juros, Tábuas de Mortalidade,
Tábuas de Sobrevivência, Tábuas de Entrada em Invalidez, Tábuas de Mortalidade
de Inválidos, Tábuas de Rotatividade, Composição do Grupo Familiar, Taxas de
Crescimento de Salários, Taxas de Crescimento de Benefícios, dentre outras.

Reavaliação atuarial - atualização da Avaliação Atuarial.

Recursos Garantidores - equivalente ao patrimônio de cobertura dos benefícios


oferecidos pelo plano.

Regime Financeiro de Capitalização (Full Funding) - Regime Financeiro em que


as contribuições previdenciárias são determinadas de modo a gerar receitas que
serão capitalizadas durante a vida laborativa do participante do Regime
Previdenciário. Essa capitalização das contribuições deverá produzir montantes
equivalentes aos valores atuais dos benefícios futuros a serem pagos aos
participantes e seus beneficiários indicados. No Regime Financeiro de
Capitalização existe a composição total de reservas para os eventos gerados no
passado, no presente e no futuro.

Regime Financeiro de Repartição de Capitais de Cobertura (Terminal


Funding) - Regime Financeiro em que as contribuições previdenciárias pagas por
todos os participantes do Regime Previdenciário, em um determinado período,
deverão ser suficientes para gerar receitas que serão capitalizadas e formarão
uma reserva que será capaz de arcar com benefícios decorrentes dos eventos
ocorridos nesse mesmo período. No Regime Financeiro de Repartição de Capitais
de Cobertura existe a composição parcial de reservas, ou seja, a reserva será
composta apenas para os benefícios gerados naquele período.

Regime Financeiro de Repartição Simples (Pay as You Go) - Regime Financeiro


em que as contribuições previdenciárias pagas por todos os participantes do
Regime Previdenciário, em um determinado período, deverão ser suficientes para
pagar todos os benefícios decorrentes dos eventos ocorridos nesse mesmo
período. No Regime Financeiro de Repartição Simples não existe a composição de
reservas, ou seja, tudo o que é arrecadado no período é também gasto.

Reserva Matemática - valor calculado atuarialmente que quantifica a


necessidade do recurso financeiro necessário ao pagamento dos benefícios
previstos no Plano. Reserva Matemática à Amortizar - corresponde ao valor
necessário para a amortização do déficit técnico atuarial.

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Reserva Matemática de Benefícios Concedidos (RMBC) - é o recurso financeiro


necessário à garantia de pagamento dos benefícios previdenciários aos assistidos
do plano, ou seja, àqueles que já estão recebendo suas aposentadorias e
pensões. No método chamado de Prospectivo equivale à diferença entre o valor
atual do fluxo de benefícios a ser pago ao participante já aposentado e/ou seu
pensionista e o valor atual do fluxo de contribuições a ser realizado pelos mesmos.

Reserva Matemática de Benefícios a Conceder (RMBAC) - é o recurso financeiro


necessário à garantia do pagamento dos benefícios previdenciários aos servidores
ativos do plano quando os mesmos estiverem aposentados e aos seus beneficiários
quando de seu falecimento. No método chamado de Prospectivo equivale à
diferença entre o valor atual dos compromissos futuros do Regime Previdenciário
para com os participantes ativos e o valor atual das contribuições futuras vertidas
pelo mesmo participante quando ativo, quando aposentado, e depois de seu
falecimento por seus pensionistas.

Regulamento do Plano de Benefícios - documento em que consta o conjunto de


direitos e obrigações que regem as relações entre os participantes ativos, assistidos
e patrocinadores.

Reversão em Pensão - transformação do benefício de aposentadoria em pensão


aos beneficiários do servidor aposentado, em decorrência do seu falecimento,
segundo as normas legais.

Risco Iminente - acontece quando o servidor ativo já completou todas as


elegibilidades necessárias à concessão do seu benefício de aposentadoria
programada, mas ainda não requereu o mesmo.

Rotatividade - hipótese adotada pelo Atuário que indica o nível de desligamento


obtido por experiência.

Serviço Passado - tempo serviço privado anterior à admissão do servidor no


governo federal, estadual ou municipal.

Solvência - acontece quando os ativos realizáveis são capazes de fazer face aos
compromissos do plano de benefícios não apenas no curto prazo, mas também no
médio e longo prazos. Nesta situação o plano é considerado equilibrado sob os
aspectos atuariais.

Superávit Técnico - acontece quando o patrimônio constituído pelo Regime


Previdenciário é superior à soma das Reservas Matemáticas de Benefícios
Concedidos e Benefícios a Conceder. Neste caso o sistema possui os recursos

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acumulados superiores ao necessário para garantir o cumprimento de suas


obrigações.

Tábua Biométrica - tabela ordenada por idade com as respectivas


probabilidades de morte por qualquer que seja a causa, de morbidez, de entrada
em invalidez e de mortalidade de inválidos, resultante da observação das
ocorrências em grupos populacionais específicos.

Taxa de administração - Limite de gastos permitido pela legislação


previdenciária para cobrir despesas com a manutenção das atividades
administrativas dos RPPS.

Taxa de Juros - taxa utilizada para desconto atuarial no cálculo dos valores atuais
ou presentes.

Taxa de Retorno dos Investimentos - taxa de retorno esperada de ser obtida


pelo investimento do patrimônio do plano.

Teto do INSS - valor máximo do benefício pago pelo Regime Geral de Previdência
Social – RGPS.

Turnover - o mesmo que rotatividade.

Valor Atual dos Benefícios Futuros (VABF) - representa em valores atuais,


quanto vale o fluxo futuro de benefícios previdenciários a serem pagos aos
participantes ativos, aposentados e pensionistas.

Valor Atual das Contribuições Futuras (VACF) - representa em valores atuais,


quanto vale o fluxo futuro de contribuições previdenciárias a serem pagas pelos
participantes ativos, aposentados e pensionistas.

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Anexo I – Avaliação Atuarial

AVALIAÇÃO ATUARIAL DO REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA

SOCIAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RPPS/RS

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Exercício de 2010

Data Base Outubro de 2009

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Nota Técnica Atuarial

1. Objetivo
O presente estudo objetiva a elaboração da avaliação atuarial do conjunto de benefícios previdenciários do
Estado do Rio Grande do Sul com o levantamento e demonstração da situação atual, para o
cumprimento do que determina a legislação vigente no que se refere ao preenchimento do Demonstrativo
do Resultado da Avaliação Atuarial - DRAA.

2. Informações Cadastrais Recebidas

Todos os cadastros recebidos foram via “Compact-Disc” fornecidos pelo setor de informática do IPERGS.
Os dados para o presente estudo tem como referência à data de 30 de outubro de 2008.

a) Servidores ativos: assembleia-ativos-pronto.txt


daer-ativos-ronto.txt

governo-executivo-ativo-pronto.txt

ipe-ativos-pronto.txt

judiciario-ativos-pronto.txt

ministerio-publico-ativo-pronto.txt

tce-ativos-pronto.txt;

b) Servidores inativos: assembléia-inativos-pronto.txt;


daer-inativos-pronto.txt

governo-executivo-inativo-pronto.txt

ipe-inativo-pronto.txt

judiciario-inativo-pronto.txt

ministerio-publico-inativo-pronto.txt

tce-inativo-pronto.txt;

c) Pensionistas: – Penatuarial.txt

2.1 Descrição dos Campos dos arquivos

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Servidores ativos

Campo Descrição

PODER Poder ao qual o servidor está vinculado. 1=Exec, 2=Legis; 3=Jud;4=Min Pub.

PODEREQUIP Poder para efeito do limite da remuneração 1=Exec; 2=Legis; 3=Jud;4=Min Pub.

ORGAO Órgão ao qual o servidor está vinculado.

MAT. Matrícula do servidor.

DIASSERV. Dias de serviço trabalhado até a data do relatório.

DTAINGCARGO Data de ingresso no ultimo cargo, indicada no formato dia/mês/ano (DDMMAAAA).

BASEPREV1 Base Previdenciária a qual incidem as contribuições.

BASEPREV2 Base Previdenciária a qual incidem os benefícios.

DENOMCARGO Denominação do cargo que ocupa atualmente.

CARREIRA Carreira.

SITUAÇÃO Situação atual; Ativo.

SEXO M = Masculino; F = Feminino.

DTNASC Data de nascimento, indicada no formato dia/mês/ano (DDMMAAAA).

PROFESSOR S = Sim; N = Não.

BRIGADA MILITAR S = Sim N = Não.

Servidores inativos

Campo Descrição

PODER Poder ao qual o servidor está vinculado. 1=Exec, 2=Legis; 3=Jud;4=Min Pub

PODEREQUIP Poder para efeito do limite da remuneração 1=Exec; 2=Legis; 3=Jud;4=Min Pub

ORGAO Órgão ao qual o servidor inativo foi vinculado.

MAT. Matrícula do servidor inativo.

Data de ingresso no ultimo cargo, indicada no formato dia/mês/ano


DTAINGCARGO
(DDMMAAAA).

BASEPREV Base Previdenciária ao qual corresponde ao seu benefício mensal.

CARGO Cargo ao qual se aposentou.

CARREIRA Carreira do cargo

SITIAÇÃO Situação de inativo.

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Campo Descrição

SEXO M = Masculino; F = Feminino.

DATANASC Data de nascimento, indicada no formato dia/mês/ano (DDMMAAAA).

PROFESSOR S = Sim; N = Não.

BRIGADA MILITAR S = Sim N = Não.

Pensionistas

Campo Descrição

Poder ao qual o servidor gerador da pensão foi vinculado. 1=Exec, 2=Legis;


PODER
3=Jud;4=Min Pub

ORGAO Órgão ao qual o servidor gerador da pensão foi vinculado.

MATRICULA Matrícula da pensionista.

VALOR PENSÃO Valor do benefício de pensão mensal.

TIPO PENSÃO 1 Tipo de pensão gerada; V = Vitalícia ou T = Temporária.

DARA NASC 1 Data de nascimento do pensionista 1 no formato ano/mês/dia (AAAAMMDD).

TIPO PENSÃO 2 Tipo de pensão gerada; V = Vitalícia ou T = Temporária.

DARA NASC 2 Data de nascimento do pensionista 2 no formato ano/mês/dia (AAAAMMDD).

TIPO PENSÃO 3 Tipo de pensão gerada; V = Vitalícia ou T = Temporária.

DARA NASC 3 Data de nascimento do pensionista 3 no formato ano/mês/dia (AAAAMMDD).

TIPO PENSÃO 4 Tipo de pensão gerada; V = Vitalícia ou T = Temporária.

DARA NASC 4 Data de nascimento do pensionista 4 no formato ano/mês/dia (AAAAMMDD).

TIPO PENSÃO 5 Tipo de pensão gerada; V = Vitalícia ou T = Temporária.

DARA NASC 5 Data de nascimento do pensionista 5 no formato ano/mês/dia (AAAAMMDD).

TIPO PENSÃO 6 Tipo de pensão gerada; V = Vitalícia ou T = Temporária.

DARA NASC 6 Data de nascimento do pensionista 6 no formato ano/mês/dia (AAAAMMDD).

TIPO PENSÃO 7 Tipo de pensão gerada; V = Vitalícia ou T = Temporária.

DARA NASC 7 Data de nascimento do pensionista 7 no formato ano/mês/dia (AAAAMMDD).

TIPO PENSÃO 8 Tipo de pensão gerada; V = Vitalícia ou T = Temporária.

DARA NASC 8 Data de nascimento do pensionista 8 no formato ano/mês/dia (AAAAMMDD).

TIPO PENSÃO 9 Tipo de pensão gerada; V = Vitalícia ou T = Temporária.

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Campo Descrição

DARA NASC 9 Data de nascimento do pensionista 9 no formato ano/mês/dia (AAAAMMDD).

TIPO PENSÃO 10 Tipo de pensão gerada; V = Vitalícia ou T = Temporária.

DARA NASC 10 Data de nascimento do pensionista 10 no formato ano/mês/dia (AAAAMMDD).

2.2 Relatório de Críticas

 Servidores Ativos

São 156.280 registros de segurados ativos no estado, dos quais alguns apresentaram erros no seu banco
de dados e não puderam ser corrigidos.

Descriminando os erros encontrados:

548 erros referentes à informação da base previdenciária zerados;


135 casos de segurados acima dos 70 anos de idade.

Para os cálculos da Avaliação Atuarial e das estatísticas foram excluídos os dados referentes aos erros nos
registros de benefícios previdenciários zerados.
Os dados dos segurados ativos acima dos 70 anos, que adquiriram o direito compulsório da aposentadoria,
foram considerados para a estatística do quadro 1, mas nos cálculos atuarias foram alocados no grupo de
Riscos Iminentes.
Para os cálculos atuariais e estatísticos foram utilizados 155.732 registros válidos.

 Servidores Inativos

São 133.165 registros de segurados inativos no estado e alguns apresentaram erros no seu banco de
dados e estão discriminados abaixo:

25 erros no registro de benefícios previdenciários que vieram zerados;

No total de 25 erros de registro ficaram de fora das projeções atuariais e estatísticas , validando assim
para os cálculos 133.140 registros.

 Pensionistas

São 38.563 Pensões, apresentando no total de pensionistas cotistas, 49.478 registros.

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3 Estatísticas

Os dados estatísticos aqui apresentados são originários do Relatório de Críticas e foi submetido
a uma série de testes de consistência de massa, para assim eliminar todos possíveis erros
cadastrais.

3.1 Dados Estatísticos dos Servidores Ativos

QUADRO 1
GERAL
Freqüência 155.732
Idade Média 44,27
Remuneração Total R$ 342.712.236,39
Remuneração Média R$ 2.200,65
SEXO FEMININO
Freqüência 101.687
Idade Média 44,66
Remuneração Total R$ 183.281.067,07
Remuneração Média R$ 1.802,40
SEXO MASCULINO
Freqüência 54.045
Idade Média 43,53
Remuneração Total R$ 159.431.169,32
Remuneração Média R$ 2.949,97

No Quadro Geral do Estado do Rio Grande do Sul são 155.732 servidores ativos dos quais o
sexo feminino abrange 65% e o masculino 35%. A remuneração média feminina é de R$
1.802,40. A remuneração média masculina, de R$2.949,97, é 63% maior do que a feminina. A
idade média do Estado é de 44,27 anos, havendo uma diferença maior que um ano na
separação por sexo.

GRÁFICO 1. SERVIDORES ATIVOS GRÁFICO 2. SERVIDORES ATIVOS

155.732 Servidores Ativos Remuneração Por Sexo

35%
47%
53%

65%

Sexo Feminino Sexo Masculino Sexo Feminino Sexo Masculino

Poder Executivo:

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QUADRO 2
Poder Executivo - Magistério Geral

Freqüência 76.866

Idade Média 44,69

Remuneração Total R$ 102.431.825,38

Remuneração Média R$ 1.332,60

Sexo Feminino

Freqüência 66.226

Idade Média 44,55

Remuneração Total R$ 87.825.017,01

Remuneração Média R$ 1.326,14

Sexo Masculino

Freqüência 10.640

Idade Média 45,62

Remuneração Total R$ 14.606.808,37

Remuneração Média R$ 1.372,82

No Magistério temos 49% de todos servidores ativos do estado, que correspondem somente a
30% do total da folha de ativos. A composição do magistério pelo sexo feminino é
absolutamente a maioria com 86% e 14% pelo masculino. A remuneração média geral é de R$
1.332,60.

QUADRO 3
Poder Executivo - Brigada Militar Geral

Freqüência 20.190

Idade Média 37,69

Remuneração Total R$ 45.923.803,39

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Remuneração Média R$ 2.274,58

Sexo Feminino

Freqüência 1.863

Idade Média 33,12

Remuneração Total R$ 3.509.437,43

Remuneração Média R$ 1.883,76

Sexo Masculino

Freqüência 18.327

Idade Média 38,16

Remuneração Total R$ 42.414.365,96

Remuneração Média R$ 2.314,31

Na Brigada Militar temos 20.190 servidores dos quais somente 1.863 são do sexo feminino. A
idade média é de 37,69 anos e a remuneração média é de R$ 2.274,58.

QUADRO 4
Poder Executivo – Geral

Freqüência 144.463

Idade Média 44,28

Remuneração Total R$ 265.025.957,84

Remuneração Média R$ 1.834,56

Sexo Feminino

Freqüência 95.317

Idade Média 44,73

Remuneração Total R$ 143.267.404,25

Remuneração Média R$ 1.503,06

Sexo Masculino

Freqüência 49.146

Idade Média 43,41

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Remuneração Total R$ 121.758.553,59

Remuneração Média R$ 2.477,49

O Poder Executivo tem 144.463 servidores, sendo 66% do sexo feminino e 34% masculino. A
remuneração média masculina é 65% maior que a feminina.

Poder Legislativo: No Poder Legislativo compreende-se nos dados da Assembléia Legislativa


somados com o Tribunal de Contas do Estado.

QUADRO 5
Legislativo

Freqüência 1.284

Idade Média 46,18

Remuneração Total R$ 13.728.021,14

Remuneração Média R$ 10.691,61

Sexo Feminino

Freqüência 610

Idade Média 45,88

Remuneração Total R$ 5.911.323,07

Remuneração Média R$ 9.690,69

Sexo Masculino

Freqüência 674

Idade Média 46,46

Remuneração Total R$ 7.816.698,07

Remuneração Média R$ 11.597,47

São 1.284 servidores no Poder Legislativo com remuneração média de R$ 10.691,61 e idade
média de 46,18 anos.

Poder Judiciário: São 7.770 servidores com idade média de 44,26 anos. A remuneração média
é de R$ 6.289,08.

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QUADRO 6
Judiciário

Freqüência 7.770

Idade Média 44,26

Remuneração Total R$ 48.866.188,71

Remuneração Média R$ 6.289,08

Sexo Feminino

Freqüência 4.684

Idade Média 43,65

Remuneração Total R$ 27.159.631,53

Remuneração Média R$ 5.798,38

Sexo Masculino

Freqüência 3.086

Idade Média 45,19

Remuneração Total R$ 21.706.557,18

Remuneração Média R$ 7.033,88

Ministério Público: O Ministério Público reúne 2.080 servidores com idade média de 40,31
anos. A remuneração média é de R$ 7.117,83.

QUADRO 7
Ministério Público

Freqüência 2.080

Idade Média 40,31

Remuneração Total R$ 14.805.096,50

Remuneração Média R$ 7.117,83

Sexo Feminino

Freqüência 1.007

Idade Média 39,64

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Remuneração Total R$ 6.838.472,50

Remuneração Média R$ 6.790,94

Sexo Masculino

Freqüência 1.073

Idade Média 40,94

Remuneração Total R$ 7.966.624,00

Remuneração Média R$ 7.424,63

GRÁFICO 5. SERVIDORES ATIVOS GRÁFICO 6. SERVIDORES ATIVOS

155.732 Servidores Ativos Remuneração dos Ativos - R$


1% 342.712.236,39
5%
1% 4%
14%

4%

93%
78%
Poder Executivo Legislativo Poder Executivo Legislativo

Judiciário Ministério Público Judiciário Ministério Público

Ainda dentro dos Servidores Ativos, foi elaborado um quadro com a Distribuição por idade dos
servidores, acumulando as remunerações e a remuneração média.

QUADRO 8: DISTRIBUIÇÃO DO SERVIDOR POR IDADE

Remuneração Remuneração Remuneração Remuneração


Idade Freqüência Idade Freqüência
Total (R$) Média (R$) Total (R$) Média (R$)

18 4 R$ 5.778,80 R$ 1.444,70 49 6.514 R$ 15.330.959,46 R$ 2.353,54

19 20 R$ 22.474,03 R$ 1.123,70 50 5.957 R$ 14.104.163,00 R$ 2.367,66

20 46 R$ 48.105,88 R$ 1.045,78 51 5.068 R$ 12.992.194,77 R$ 2.563,57

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Desmistificando o Cálculo Atuarial.
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21 280 R$ 248.134,28 R$ 886,19 52 4.783 R$ 12.471.517,65 R$ 2.607,47

22 525 R$ 521.185,70 R$ 992,73 53 4.391 R$ 11.922.231,94 R$ 2.715,15

23 535 R$ 649.402,68 R$ 1.213,84 54 3.984 R$ 10.780.437,84 R$ 2.705,93

24 773 R$ 1.006.291,52 R$ 1.301,80 55 3.557 R$ 9.704.662,34 R$ 2.728,33

25 1.144 R$ 1.559.148,22 R$ 1.362,89 56 3.130 R$ 8.459.201,30 R$ 2.702,62

26 1.370 R$ 1.895.648,69 R$ 1.383,69 57 2.750 R$ 7.425.453,94 R$ 2.700,17

27 2.033 R$ 3.046.234,22 R$ 1.498,39 58 2.532 R$ 6.112.006,63 R$ 2.413,90

28 2.452 R$ 3.649.469,13 R$ 1.488,36 59 2.250 R$ 5.359.984,52 R$ 2.382,22

29 2.737 R$ 4.378.631,10 R$ 1.599,79 60 1.800 R$ 4.082.470,10 R$ 2.268,04

30 2.730 R$ 5.012.913,64 R$ 1.836,23 61 1.376 R$ 3.115.105,83 R$ 2.263,89

31 2.908 R$ 5.216.609,59 R$ 1.793,88 62 1.176 R$ 2.802.752,56 R$ 2.383,29

32 3.196 R$ 5.861.801,94 R$ 1.834,11 63 923 R$ 2.133.889,16 R$ 2.311,91

33 3.116 R$ 6.106.616,29 R$ 1.959,76 64 762 R$ 1.778.072,28 R$ 2.333,43

34 3.074 R$ 6.211.855,94 R$ 2.020,77 65 551 R$ 1.349.136,63 R$ 2.448,52

35 3.206 R$ 6.397.748,36 R$ 1.995,55 66 439 R$ 1.139.023,65 R$ 2.594,59

36 3.537 R$ 7.426.645,10 R$ 2.099,70 67 330 R$ 994.940,48 R$ 3.014,97

37 3.857 R$ 7.873.201,47 R$ 2.041,28 68 223 R$ 761.845,75 R$ 3.416,35

38 4.419 R$ 9.400.038,86 R$ 2.127,19 69 170 R$ 539.342,74 R$ 3.172,60

39 4.792 R$ 10.314.687,13 R$ 2.152,48 70 88 R$ 210.169,54 R$ 2.388,29

40 5.165 R$ 11.043.254,12 R$ 2.138,09 71 9 R$ 12.584,19 R$ 1.398,24

41 5.436 R$ 11.171.628,53 R$ 2.055,12 72 10 R$ 9.619,21 R$ 961,92

42 5.876 R$ 12.366.768,02 R$ 2.104,62 73 9 R$ 17.007,98 R$ 1.889,78

43 6.331 R$ 13.381.573,14 R$ 2.113,66 74 4 R$ 7.431,15 R$ 1.857,79

44 6.561 R$ 14.237.309,20 R$ 2.169,99 75 4 R$ 9.284,72 R$ 2.321,18

45 6.790 R$ 14.979.905,76 R$ 2.206,17 76 5 R$ 13.358,90 R$ 2.671,78

46 6.664 R$ 14.820.321,08 R$ 2.223,94 77 4 R$ 5.460,44 R$ 1.365,11

47 6.622 R$ 15.146.112,79 R$ 2.287,24 78 1 R$ 1.154,30 R$ 1.154,30

48 6.732 R$ 15.066.376,41 R$ 2.238,02 79 1 901,77 R$ 901,77

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Observa-se no quadro 8 que as maiores densidades de servidores se encontram em torno da


idade 47 anos e podemos notar a quantidade de 135 servidores com idade igual ou superior a
70 anos, idade na qual é compulsória a aposentadoria, mas ainda constam como ativos e foram
alocados como riscos iminentes.

O quadro seguinte tem como base à distribuição por faixas de remuneração do Ativo.

QUADRO 9: DISTRIBUIÇÃO DA FREQUENCIA POR FAIXA DE REMUNERAÇÃO

%
% Acumulada
Faixa de Remuneração (R$) Freqüência % Freqüência % Remuneração Acumulada
Remuneração
Freqüência

R$ - a R$ 465,00 693 0,44% 0,07% 0,44% 0,07%

R$ 465,01 a R$ 800,00 25.069 16,10% 4,89% 16,54% 4,96%

R$ 800,01 a R$ 1.200,00 47.843 30,72% 13,90% 47,26% 18,86%

R$ 1.200,01 a R$ 1.600,00 25.216 16,19% 10,19% 63,46% 29,05%

R$ 1.600,01 a R$ 2.000,00 10.472 6,72% 5,46% 70,18% 34,51%

R$ 2.000,01 a R$ 2.400,00 9.167 5,89% 5,88% 76,07% 40,39%

R$ 2.400,01 a R$ 2.800,00 8.142 5,23% 6,14% 81,29% 46,53%

R$ 2.800,01 a R$ 3.218,90 5.467 3,51% 4,77% 84,81% 51,30%

R$ 3.218,91 a R$ 4.000,00 6.001 3,85% 6,28% 88,66% 57,58%

R$ 4.000,01 a R$ 6.000,00 7.956 5,11% 11,15% 93,77% 68,73%

R$ 6.000,01 a R$ 8.000,00 3.687 2,37% 7,39% 96,14% 76,12%

R$ 8.000,01 a R$ 11.000,00 2.300 1,48% 6,32% 97,61% 82,44%

R$ 11.000,01 a R$ 14.000,00 1.396 0,90% 5,01% 98,51% 87,44%

R$ 14.000,01 a R$ 20.000,00 1.808 1,16% 8,96% 99,67% 96,40%

R$ 20.000,01 a R$ 25.000,00 429 0,28% 2,74% 99,945% 99,14%

R$ 25.000,01 a R$ 30.000,00 47 0,03% 0,37% 99,975% 99,51%

R$ 30.000,01 a R$ 35.000,00 23 0,01% 0,22% 99,990% 99,73%

R$ 35.000,01 a R$ 128.828,40 16 0,01% 0,27% 100,00% 100,00%

Resume-se com o Quadro 9 a tamanha dispersão entre as remunerações mais altas das mais

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baixas, visto que 84,81% dos servidores detêm 51,30% da remuneração do ativo e o restante
dos servidores, 15,19%, com 48,70% da remuneração do ativo.

No quadro seguinte traz a informação da distribuição das idades de ingresso dos servidores
públicos estaduais. A idade média de ingresso é de 29,84 anos. Os servidores que tiveram as
idades de ingresso entre 12 e 17 anos, foram corrigidos na hora de fazer os cálculos atuariais
para 18 anos.

QUADRO 10: IDADE DE INGRESSO


Idade de Ingresso Idade de Ingresso
no Serviço Público Freqüência no Serviço Público Freqüência
(Anos) (Anos)

12 3 44 1.643

13 6 45 1.452

14 14 46 1.309

15 44 47 1.172

16 80 48 1.109

17 169 49 1.026

18 1.136 50 880

19 4.135 51 798

20 7.709 52 636

21 7.572 53 517

22 8.259 54 382

23 9.029 55 348

24 9.554 56 258

25 9.730 57 191

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26 9.280 58 147

27 8.374 59 111

28 7.757 60 97

29 7.139 61 61

30 6.369 62 55

31 5.777 63 42

32 5.366 64 24

33 4.954 65 8

34 4.458 66 10

35 4.100 67 9

36 3.885 68 6

37 3.425 69 4

38 3.133 70 3

39 3.000 71 1

40 2.619 72 3

41 2.345 73 2

42 2.132 75 1

43 1.873 76 1

3.2 Dados Estatísticos dos Servidores Inativos

QUADRO 11: INATIVOS


Inativos Geral

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Freqüência 133.140

Idade Média 64,80

Beneficio Total R$ 350.601.470,88

Benefício Médio R$ 2.633,33

Sexo Feminino

Freqüência 89.046

Idade Média 64,59

Beneficio Total R$ 179.869.738,87

Benefício Médio R$ 2.019,96

Sexo Masculino

Freqüência 44.094

Idade Média 65,23

Beneficio Total R$ 170.731.732,01

Benefício Médio R$ 3.871,99

São 133.140 servidores recebendo o benefício de aposentadoria, sendo 66,88% do sexo


feminino e elas detêm 51,30% do total de benefícios. A relação de aposentados por ativo é de
0,85 por 1; considerando-se as 38.563 pensões a relação passa a ser de 1 ativo para 1,1
recebendo beneficio (Inativos e Pensões).

O quadro a seguir foi elaborado tendo em mente a referência à distribuição dos servidores
inativos pela freqüência de idade e seus respectivos proventos.

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QUADRO 12: DISTRIBUIÇÃO DO INATIVO POR IDADE


Total de Benefício Total de Benefício
x Fr x Fr
Benefícios Médio Benefícios Médio

30 - R$ 0,00 R$ 0,00 67 4.816 R$ 13.238.410,93 R$ 2.748,84

31 3 R$ 2.816,23 R$ 938,74 68 4.283 R$ 11.552.193,86 R$ 2.697,22

32 5 R$ 6.466,15 R$ 1.293,23 69 4.131 R$ 11.154.485,53 R$ 2.700,19

33 4 R$ 3.477,65 R$ 869,41 70 3.866 R$ 10.128.453,52 R$ 2.619,88

34 6 R$ 3.791,97 R$ 632,00 71 3.719 R$ 9.799.203,96 R$ 2.634,90

35 16 R$ 23.149,57 R$ 1.446,85 72 3.278 R$ 8.741.972,83 R$ 2.666,86

36 13 R$ 24.007,52 R$ 1.846,73 73 3.145 R$ 8.380.349,89 R$ 2.664,66

37 37 R$ 46.611,43 R$ 1.259,77 74 2.894 R$ 7.894.037,76 R$ 2.727,73

38 35 R$ 36.976,46 R$ 1.056,47 75 2.741 R$ 7.665.384,53 R$ 2.796,56

39 57 R$ 73.950,95 R$ 1.297,39 76 2.487 R$ 6.663.008,11 R$ 2.679,13

40 59 R$ 84.227,44 R$ 1.427,58 77 2.165 R$ 5.840.072,19 R$ 2.697,49

41 69 R$ 105.184,64 R$ 1.524,42 78 1.975 R$ 5.570.071,23 R$ 2.820,29

42 80 R$ 131.769,26 R$ 1.647,12 79 1.820 R$ 5.085.872,97 R$ 2.794,44

43 99 R$ 162.001,91 R$ 1.636,38 80 1.648 R$ 4.412.075,99 R$ 2.677,23

44 135 R$ 351.389,32 R$ 2.602,88 81 1.368 R$ 3.801.153,72 R$ 2.778,62

45 207 R$ 522.342,31 R$ 2.523,39 82 1.234 R$ 3.315.867,10 R$ 2.687,09

46 410 R$ 1.154.324,32 R$ 2.815,43 83 1.099 R$ 2.881.310,90 R$ 2.621,76

47 552 R$ 1.616.420,24 R$ 2.928,30 84 965 R$ 2.606.402,33 R$ 2.700,94

48 884 R$ 2.760.142,92 R$ 3.122,33 85 751 R$ 1.805.293,07 R$ 2.403,85

49 1.030 R$ 3.078.416,45 R$ 2.988,75 86 675 R$ 1.748.842,20 R$ 2.590,88

50 1.634 R$ 4.131.598,83 R$ 2.528,52 87 602 R$ 1.399.689,95 R$ 2.325,07

51 2.521 R$ 5.960.768,98 R$ 2.364,45 88 513 R$ 1.189.658,56 R$ 2.319,02

52 2.930 R$ 7.250.198,18 R$ 2.474,47 89 418 R$ 872.947,97 R$ 2.088,39

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53 3.407 R$ 8.178.876,01 R$ 2.400,61 90 302 R$ 827.124,84 R$ 2.738,82

54 3.781 R$ 9.516.695,32 R$ 2.516,98 91 241 R$ 563.555,12 R$ 2.338,40

55 4.245 R$ 10.387.939,70 R$ 2.447,10 92 191 R$ 426.745,57 R$ 2.234,27

56 4.665 R$ 11.703.095,75 R$ 2.508,70 93 177 R$ 524.002,22 R$ 2.960,46

57 4.844 R$ 12.423.231,87 R$ 2.564,66 94 136 R$ 321.336,83 R$ 2.362,77

58 5.137 R$ 13.366.334,96 R$ 2.601,97 95 90 R$ 353.426,31 R$ 3.926,96

59 5.547 R$ 14.682.331,45 R$ 2.646,90 96 59 R$ 256.425,98 R$ 4.346,20

60 5.681 R$ 15.151.233,03 R$ 2.667,00 97 48 R$ 114.957,15 R$ 2.394,94

61 5.908 R$ 15.420.134,23 R$ 2.610,04 98 25 R$ 41.713,37 R$ 1.668,53

62 5.737 R$ 14.924.997,43 R$ 2.601,53 99 14 R$ 29.675,86 R$ 2.119,70

63 5.480 R$ 14.274.172,78 R$ 2.604,78 100 14 R$ 31.451,28 R$ 2.246,52

64 5.436 R$ 14.717.656,05 R$ 2.707,44 101 5 R$ 9.238,39 R$ 1.847,68

65 5.311 R$ 14.556.367,99 R$ 2.740,80 102 6 R$ 6.752,38 R$ 1.125,40

66 5.267 R$ 14.530.270,79 R$ 2.758,74 103 1 R$ 1.090,09 R$ 1.090,09

No quadro 13 demonstraremos a distribuição de renda por faixa de benefício.

QUADRO 13: DISTRIBUIÇÃO POR FAIXA DE BENEFÍCIO


% Acumulada % Acumulada
Faixa de Benefício Freqüência % Freqüência % Remuneração
Freqüência Remuneração

R$ 0,01 a R$ 465,00 1.393 1,05% 0,18% 1,05% 0,18%

R$ 465,01 a R$ 760,00 15.134 11,37% 2,78% 12,41% 2,96%

R$ 760,01 a R$ 1.140,00 23.664 17,77% 6,41% 30,19% 9,37%

R$ 1.140,01 a R$ 1.600,00 19.795 14,87% 7,52% 45,05% 16,90%

R$ 1.600,01 a R$ 2.000,00 8.271 6,21% 4,25% 51,27% 21,15%

R$ 2.000,01 a R$ 2.500,00 12,71% 11,00% 63,97% 32,14%


16.916

R$ 2.500,01 a R$ 3.000,00 20.713 15,56% 15,91% 79,53% 48,05%

R$ 3.000,01 a R$ 3.800,00 7.572 5,69% 7,15% 85,22% 55,20%

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Desmistificando o Cálculo Atuarial.
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R$ 3.800,01 a R$ 4.600,00 5.919 4,45% 7,12% 89,66% 62,32%

R$ 4.600,01 a R$ 6.000,00 4.558 3,42% 6,76% 93,09% 69,08%

R$ 6.000,01 a R$ 7.500,00 2.197 1,65% 4,22% 94,74% 73,30%

R$ 7.500,01 a R$ 10.000,00 2.088 1,57% 5,17% 96,30% 78,47%

R$ 10.000,01 a R$ 15.000,00 2.629 1,97% 8,90% 98,28% 87,37%

R$ 15.000,01 a R$ 25.000,00 2.185 1,64% 11,61% 99,92% 98,98%

R$ 25.000,01 a R$ 35.000,00 78 0,06% 0,65% 99,98% 99,63%

R$ 35.000,01 a R$ 40.000,00 11 0,01% 0,12% 99,99% 99,75%

R$ 40.000,01 a R$ 45.000,00 8 0,01% 0,10% 99,99% 99,84%

R$ 45.000,01 a R$ 85.628,21 9 0,01% 0,16% 100,00% 100,00%

Uma das conclusões a que chegamos com o quadro 13 é sobre a tamanha concentração de
renda. Quem ganha benefício acima de 4.600 reais representa 10,34% da população mas
detêm 37,68% do total de benefícios. Outro exemplo é a freqüência acumulada de 79,53% com
benefício até 3.000 reais detendo apenas 48,05% do total de benefícios.

3.2.1 Dados Estatísticos das Pensões

QUADRO 14: PENSIONISTAS


Pensões - Geral

49.478
Pensionistas
Idade Média 60,67

Total de Benefício 97.713.648,63

Benefício Médio 1.974,89

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Desmistificando o Cálculo Atuarial.
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Sexo Feminino

45.686
Pensionistas
Idade Média 63,32

Total de Benefício R$ 92.823.117,48

Benefício Médio R$ 2.031,76

Sexo Masculino

3.792
Pensionistas
Idade Média 28,77

Total de Benefício R$ 4.890.531,15

Benefício Médio R$ 1.289,70

São 49.478 registros de pensionistas dos quais a grande maioria é de pensões para o sexo
feminino. A idade média geral é de 60,67 anos e benefício médio de R$ 1.974,89.

QUADRO 15: PENSIONISTAS VITALÍCIAS


Pensões - Vitalícia

44.256
Pensionistas
Idade Média 65,82

Total de Benefício R$ 91.679.909,28

R$ 2.071,58
Benefício Médio
Sexo Feminino

Pensionistas 42.804

Idade Média 66,46

Total de Benefício R$ 89.544.783,80

Benefício Médio R$ 2.091,97

Sexo Masculino

Pensionistas 1.452

Idade Média 46,93

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Desmistificando o Cálculo Atuarial.
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Total de Benefício R$ 2.135.125,47

Benefício Médio R$ 1.470,47

O quadro 15 foi elaborado para mostrar que 89,45% das pensionistas são vitalícias e 86,51%
do sexo feminino.

QUADRO 16: PENSIONISTAS TEMPORÁRIOS


Pensões - Temporária

5.222
Pensionistas
Idade Média 17,01

Total de Benefício R$ 6.033.739,35

Benefício Médio R$ 1.155,45

Sexo Feminino

Pensionistas 2.882

Idade Média 16,61

Total de Benefício R$ 3.278.333,68

Benefício Médio R$ 1.137,52

Sexo Masculino

Pensionistas 2.340

Idade Média 17,50

Total de Benefício R$ 2.755.405,68

Benefício Médio R$ 1.177,52

No quadro 16 temos as estatísticas dos pensionistas temporários onde eles representam


10,55% de todos pensionistas e seu total de benefício representa 6,17% do total de benefício
para pensões.

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4 Plano de Benefícios

No plano previdenciário dos servidores públicos do Estado do Rio Grande do Sul foram
considerados os seguintes benefícios:

4.1 Quanto ao Servidor

a) aposentadoria por invalidez;

b) aposentadoria compulsória;

c) aposentadoria voluntária por idade;


d) aposentadoria voluntária por tempo de contribuição;

4.2 Quanto ao dependente

a) pensão por morte; e


b) auxílio-reclusão.

5. Regras e critérios de concessão, de acordo com a EC-41/03 e a EC-


47/05

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5.1 Aposentadoria por invalidez

Com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, salvo se a concessão for decorrente de


acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável,
especificadas em lei. Os proventos proporcionais corresponderão a um trinta e cinco avos da
totalidade da remuneração do servidor na data da concessão do benefício, por ano de serviço,
se homem, e a um trinta avos, se mulher.

5.2 Aposentadoria compulsória

O servidor, de ambos os sexos, será aposentado compulsoriamente no dia em que completar


setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição.

5.3 Aposentadoria por idade

Aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuição, desde que cumprido tempo mínimo de dez anos de
efetivo exercício no serviço público e cinco anos no cargo efetivo em que se dará a
aposentadoria.

5.4 Aposentadoria por tempo de contribuição

Regra permanente

Aos sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição, se homem, e cinqüenta e cinco
anos de idade e trinta de contribuição, se mulher, com benefício calculado com base nos
salários de contribuição do servidor (média aritmética), desde que cumprido tempo mínimo de
dez anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos no cargo efetivo em que se dará a
aposentadoria.

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O professor, servidor público, que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício nas
funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio, terá direito à
aposentadoria com benefício calculado com base nas remunerações de contribuição do servidor
(média aritmética), desde que cumprido tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no
serviço público, a partir de cinqüenta e cinco anos de idade e trinta de contribuição, se homem,
e cinqüenta anos de idade e vinte e cinco de contribuição, se mulher.

Regra de transição

a) Os servidores em cargo efetivo na administração pública, direta, autárquica ou fundacional


até 16 de dezembro de 1998 poderão se aposentar aos cinqüenta e três ou mais anos de
idade e trinta e cinco de contribuição, se homem, e quarenta e oito ou mais anos de idade e
trinta de contribuição, se mulher, se tiverem cinco ou mais anos de efetivo exercício no
cargo em que se dará a aposentadoria. Além disso, é necessário um período adicional de
contribuição equivalente a, no mínimo, vinte por cento do tempo que, no dia 16 de
dezembro de 1998, faltava para atingir o tempo para aposentadoria integral. O valor do
benefício será calculado com base nas remunerações de contribuição do servidor e terá uma
redução de 3,5% para cada ano antecipado da regra permanente, se as condições forem
atingidas até 31 de dezembro 2005, e de 5%, se as condições forem atingidas a partir de
janeiro de 2006;

b) Os servidores em cargo efetivo na administração pública, direta, autárquica ou fundacional


que tenham ingressado no serviço público até 16 de dezembro de 1998, que apresentarem
tempo mínimo de vinte e cinco anos de efetivo exercício no serviço público, quinze anos de
carreira e cinco anos no cargo em que se der a aposentadoria, poderão aposentar-se com
proventos integrais, desde que atinja a idade mínima resultante da redução, relativamente
aos limites da regra permanente, de um ano de idade para cada ano de contribuição que
exceder o tempo mínimo estabelecido.

c) Os servidores em cargo efetivo na administração pública, direta, autárquica ou fundacional


até 31 de dezembro de dezembro de 2003 poderão se aposentar aos 60 anos de idade e 35
de contribuição, se homem, e 55 anos de idade e 30 de contribuição, se mulher, com
proventos integrais, se contarem com 20 anos de contribuição no serviço público, 10 anos
de carreira e 5 no cargo em que se der a aposentadoria.

6 Pensão por morte

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O presente estudo considera, em relação às pensões futuras, o seu pagamento em valor


integral, nos termos da Constituição Federal.

7 Auxílio-reclusão

Art.32- Aos dependentes de segurado detento ou recluso será paga, durante o período em que
estiver privado de sua liberdade, sob o título de auxílio-reclusão, uma quantia mensal em
dinheiro, equivalente à metade da que lhes caberia pela morte.

8 Bases técnicas e premissas

8.1 Regimes Financeiros

O regime financeiro adotado para o custeio dos benefícios foi o Regime de Capitalização por
Idade de Entrada.

8.2 Taxa de juros

A taxa de juros usada no estudo foi a de 6,00% a.a. e a sua equivalente mensal.

8.3 Crescimento salarial

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Optou-se por utilizar 1% crescimento salarial.

8.4 Tábuas biométricas

Rotatividade Não foi


considerada
Tábua de sobrevivência / AT-83
mortalidade
Tábua de entrada em invalidez Álvaro Vindas

Tábua de mortalidade de inválidos AT-49

8.5 Taxas de contribuição

A alíquota de contribuição do Regime Próprio de Previdência do Estado do Rio Grande do Sul é


de 11% para os servidores ativos, inativos e as pensionistas e de 22% para o Estado, de acordo
com a legislação vigente. Os militares possuem alíquotas diferenciadas de 7,4% no período de
atividade e 5,4% quando inativos, sem a contrapartida do Estado.

8.6 Data base de cálculo

Os dados cadastrais utilizados nesta avaliação estão posicionados em outubro de 2009.

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9 Resultados da Avaliação Atuarial

O quadro seguinte foi elaborado com a finalidade de apresentar o tempo restante para o
servidor ativo do Estado do Rio Grande do Sul adquirir a idade programada de aposentadoria
seguindo todos as regras anteriormente descritas mas tendo como premissas principais à idade
de 18 anos como a idade de entrada na fase laboral e a hipótese em que todos optam por
receber o benefício integral, permanecendo mais tempo em atividade, em oposição à hipótese
em que todos optam pela regra de transição, com a percepção de proventos calculados pela
média e com as reduções percentuais estabelecidas na legislação.
Todos os servidores que tiveram ingresso posterior a data de 31 de dezembro de 2003, será
levando em conta no momento do cálculo, para saber o tempo restante que lhe falta para
adquirir o direito da aposentadoria, o tempo mínimo de 10 anos no serviço público,
independentemente da hipótese da idade de ingresso no serviço público de 18 anos.

QUADRO 17: TEMPO RESTANTE PARA APOSENTADORIA


Tempo para Tempo para
Aposentadoria Freqüência Aposentadoria Freqüência
Programada (Anos) Programada (Anos)

0 41.103 22 2.353

1 5.290 23 1.954

2 5.369 24 1.705

3 5.285 25 1.632

4 5.168 26 1.486

5 5.689 27 1.506

6 5.214 28 1.374

7 5.252 29 1.117

8 4.716 30 999

9 4.552 31 1.129

10 5.349 32 1.066

11 4.192 33 923

12 4.370 34 576

13 4.304 35 609

14 4.325 36 375

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15 4.362 37 264

16 4.337 38 380

17 3.975 39 209

18 3.881 40 12

19 3.575 41 7

20 2.989 42 4

21 2.755 43 0

Podemos perceber o expressivo número da freqüência no tempo zero ano para se aposentar,
significa que pelas premissas adotadas todos estes ativos adquiriram o direito da aposentadoria
programada. De acordo com os parâmetros adotados na avaliação e recomendados pelos
órgãos controladores federais, são 41.103 ativos que denominamos de “Riscos Iminentes”. Esse
grupo foi tratado separadamente na avaliação atuarial onde foram calculados como aposentados
fossem.

9.1 Demonstração de Custos

9.1.1 Riscos Expirados

Definimos como riscos expirados os atuais aposentados, pensionistas e os ativos em risco


iminente.

QUADRO 18:RISCOS EXPIRADOS


Total dos benefícios
Total dos benefícios ou
em percentual da folha
Benefício Freqüência remunerações Mensais
de ativos – Repartição
– ( R$ )
simples - ( % )

Aposentadorias 133.140 R$ 350.601.470,88 102,30%

Pensionistas 49.478 R$ 97.713.648,63 28,51%

Sub-Total 182.618 R$ 448.315.119,51 130,81%

Ativos – riscos
iminentes 41.103 R$ 84.907.245,06 24,78%

Total 223.721 533.222.364,57 155,59%

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O custo em regime orçamentário (repartição simples) dos aposentados e pensionistas


representa 130,81% sobre a folha referencial dos ativos (esta, no valor de R$ 342.712.236,39),
sendo 102,30% para os primeiros e 28,51% para os últimos. Apenas esses números já
expressam a situação atual da previdência social no Estado.
Os servidores em risco iminentes têm um custo de 24,78% que representam o risco de
aumento da necessidade de financiamento.

A seguir, estão demonstradas as reservas matemáticas de benefícios concedidos, bem como o


valor atual dos benefícios e das contribuições futuras, de acordo com cada cobertura, calculados
conforme anexo.

a) Aposentados

Valor Atual dos Benefícios Futuros R$ 49.492.662.803,88

Valor Atual das Contribuições Futuras R$ 4.182.775.064,18

Valor Atual das Contribuições Futuras - Servidor R$ 1.394.258.354,73

Valor Atual das Contribuições Futuras - Ente R$ 2.788.516.709,45

Reserva Matemática R$ 45.309.887.739,70

b) Reversão dos Aposentados em Pensão

Valor Atual dos Benefícios Futuros R$ 11.614.446.546,73

Valor Atual das Contribuições Futuras R$ 933.335.806,96

Valor Atual das Contribuições Futuras - Servidor R$ 311.111.935,65

Valor Atual das Contribuições Futuras - Ente R$ 622.223.871,31

Reserva Matemática R$ 10.681.110.739,77

c) Pensionistas

Valor Atual dos Benefícios Futuros R$ 12.834.044.879,62

Valor Atual das Contribuições Futuras R$ 1.401.519.248,38

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Valor Atual das Contribuições Futuras - Servidor R$ 467.173.082,79

Valor Atual das Contribuições Futuras - Ente R$ 934.346.165,59

Reserva Matemática R$ 11.432.525.631,24

No quadro seguinte temos o resumo da Avaliação Atuarial dos Riscos Iminentes com cobertura
de aposentadoria programada e a pensão por morte do aposentado e suas respectivas reservas
e contribuições futuras.

Riscos Iminentes

Valor Atual dos Benefícios Futuros R$ 16.324.952.874,42

Aposentadoria Programada R$ 14.438.041.831,80

Reversão Aposentadoria Programada em Pensão R$ 1.886.911.042,62

Valor Atual das Contribuições Futuras R$ 1.286.935.517,36

Aposentadoria Programada - Servidor R$ 383.000.951,95

Aposentadoria Programada - Ente R$ 766.001.903,91

Reversão Aposentadoria Programada - Servidor R$ 45.977.553,83

Reversão Aposentadoria Programada - Ente R$ 91.955.107,67

Reserva Matemática R$ 15.038.017.357,06

Reserva Matemática de Benefícios Concedidos Total : R$ 82.461.541.467,77

9.2 Riscos Não Expirados

Compreendem os atuais servidores ativos, excluindo os riscos iminentes.

A seguir, estão demonstradas as reservas matemáticas de benefícios a conceder, bem como o


valor atual dos benefícios e das contribuições futuras, de acordo com cada cobertura, calculados
conforme anexo.

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a) Aposentadoria Programada

Valor Atual dos Benefícios Futuros R$ 25.106.114.247,64

Valor Atual das Contribuições Futuras - Salários R$ 7.911.095.252,02

Valor Atual das Contribuições Futuras- Aposentadoria R$ 2.198.527.511,50

Valor Atual das Contribuições Futuras - Servidor R$ 3.369.874.254,51

Valor Atual das Contribuições Futuras - Ente R$ 6.739.748.509,01

Reserva Matemática R$ 14.996.491.484,12

b) Aposentadoria por Invalidez

Valor Atual dos Benefícios Futuros R$ 576.506.082,84

Valor Atual das Contribuições Futuras R$ 58.319.122,64

Valor Atual das Contribuições Futuras - Servidor R$ 19.439.707,55

Valor Atual das Contribuições Futuras - Ente R$ 38.879.415,09

Reserva Matemática R$ 518.186.960,21

c) Pensão por Morte de Ativo

Valor Atual dos Benefícios Futuros R$ 1.120.436.927,87

Valor Atual das Contribuições Futuras R$ 78.851.416,13

Valor Atual das Contribuições Futuras - Servidor R$ 26.283.805,38

Valor Atual das Contribuições Futuras - Ente R$ 52.567.610,75

Reserva Matemática R$ 1.041.585.511,74

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d) Pensão por Morte de Aposentadoria Programada

Valor Atual dos Benefícios Futuros R$ 3.070.317.478,73

Valor Atual das Contribuições Futuras R$ 241.315.382,76

Valor Atual das Contribuições Futuras - Servidor R$ 80.438.460,92

Valor Atual das Contribuições Futuras - Ente R$ 160.876.921,84

Reserva Matemática R$ 2.829.002.095,98

e) Pensão por Morte de Aposentado por Invalidez

Valor Atual dos Benefícios Futuros R$ 96.733.363,60

Valor Atual das Contribuições Futuras R$ 7.121.327,92

Valor Atual das Contribuições Futuras - Servidor R$ 2.373.775,97

Valor Atual das Contribuições Futuras - Ente R$ 4.747.551,95

Reserva Matemática R$ 89.612.035,68

Reserva Matemática de Benefícios a Conceder Total: R$ 19.474.878.087,72

Reserva Matemática de Benefícios a Conceder e Benefícios Concedidos:


R$101.936.419.555,49

9.2.1 Valor Atual dos Salários Futuros

O valor atual dos salários futuros é de R$27.771.115.722,67.

9.2.2 Cálculos dos Custos

Custo Normal e Custo Suplementar: É a alíquota de contribuição que visa o equilíbrio do


plano previdenciário a qual deverá ser suficiente para a constituição das reservas garantidoras
dos pagamentos dos benefícios futuros. No quadro abaixo o Custo Normal foi calculado com a
premissa da idade de entrada, ou seja, a idade definida de 18 anos como a idade em que o
servidor ingressou no plano. Para o sistema previdenciário estar equilibrado, tem que se adotar
o Custo Normal desde a sua fundação, caso contrário as reservas garantidoras calculadas
atualmente terão que ser financiadas, surgindo assim uma segunda alíquota, o custo
suplementar.
Os custos foram calculados em percentuais da folha mensal de ativos da ordem de
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R$257.518.019,13, com a exclusão dos riscos iminentes.

Capitalização
Custo Normal
Idade de Entrada

Aposentadoria Normal: 11,29%

Aposentadoria Invalidez: 1,03%

Pensão do Ativo 1,22%

Reversão de AN em Pensão 1,62%

Reversão de AI em Pensão 0,10%

Total 15,25%

O quadro seguinte tem a discriminação dos seguintes valores calculados: VABF – Valor Atual do
Benefício Futuro, VACF – Valor Atual das Contribuições Futuras do ativo e inativo. A reserva é a
diferença entre VABF e VACF.

Capitalização
Método
Idade de Entrada

VABF 29.020.352.657,00

VACF salário 4.075.498.509,97

VACF benefício 2.478.328.553,20

RESERVA 22.466.525.593,83

A reserva demonstrada no quadro acima é o valor capitalizado ao longo dos anos das
contribuições ao plano de previdência caso este tivesse adotado o método de capitalização
desde sua fundação. Partindo do principio que o plano de previdência adotasse o método de
capitalização da Idade de Entrada hoje, a reserva que ainda não foi constituída poderá ser
financiada por uma renda financeira mensal por 35 anos numa taxa de juros de 6,00% ao ano.
O valor da parcela mensal encontrada será dividido pela folha dos ativos sem a inclusão dos

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riscos iminentes e este será o custo suplementar do plano, conforme o quadro abaixo.

Custo Suplementar
Capitalização
- Taxa Anual: *6,00% Método
Id Entrada

- Nº de anos do
35 Prestação Mensal: 125.712.846,72
Financiamento:

- Fracionamento: 178,713 CS sobre a folha: 48,82%

* taxa mensal equivalente a 6% ao ano: 0,48675505% ao mês.

Custo Normal 15,25%

Custo Suplementar 48,82%

Custo Total 64,06%

9.3 Custeio no Regime de Repartição Simples:

Considerando a hipótese de que apenas 10% dos riscos iminentes exerçam a opção pela
aposentadoria. Apresentamos abaixo as alíquotas calculadas com base na Projeção do Fluxo
Financeiro das Despesas para o ano de 2010, incluindo na projeção salarial 90% do valor
relativo ao Risco Iminente. A folha anual considerada foi de R$ 4.341.149.015,89.

Cobertura Percentual Custo

Aposentadoria Normal 107,54% R$ 4.668.471.651,69

Aposentadoria por Invalidez 0,10% R$ 4.341.149,02

Pensões e Auxilio Reclusão 31,52% R$ 1.368.330.169,81

Total 139,16% R$ 6.041.142.970,52

9.4 Balanço Atuarial

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BALANÇO ATUARIAL

ATIVO PASSIVO

Valor Atual das Contribuições Futuras dos


Benefícios Concedidos Valor Atual dos Benefícios Futuros
Concedidos:

Ativo

● Aposentadorias
5.331.777.920,04 ● Aposentadorias 63.930.704.635,68

● Pensões
2.472.787.716,84 ● Pensões 26.335.402.468,97

● Sub-total
7.804.565.636,88 ● Sub-total 90.266.107.104,65

Valor Atual das Contribuições Futuras dos Valor Atual dos Benefícios Futuros a
Benefícios a conceder: Conceder

● Sobre Salário
7.911.095.252,02 ● Aposentadorias 25.682.620.330,48

● Sobre Benefícios
2.584.134.760,95 ● Pensões 4.287.487.770,20

● Sub-total
10.495.230.012,97 ● Sub-total 29.970.108.100,68

Total Ativo 18.299.795.649,85


Total Passivo
Passivo Atuarial 101.936.419.555,48 120.236.215.205,33

Total Geral 120.236.215.205,33 120.236.215.205,33


Total Geral

Passivo Atuarial de R$ 101.936.419.555,48 se fosse adotado o regime financeiro de


capitalização para todo o conjunto dos servidores ativos, inativos e pensionistas.

9.5 Alíquotas Vigentes no Plano

Custo Custo
Contribuinte
Normal Suplementar

Estado 22,00 0,00

Servidor Ativo * 11,00 0,00

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Servidor Aposentado * 11,00 0,00

Pensionista 11,00 0,00

Base de Incidência das


FRA FRA
Contribuições do Ente Público

* Exceto servidores da Brigada Militar

Os servidores de cargo efetivo da Brigada Militar apresentam contribuição de 7,4% enquanto


ativos e 5,4% quando aposentados.

OBS.: FRA – Folha Referencial de Ativos

9.6 Projeção de Receitas e Despesas


A tabela a seguir demonstra a projeção das receitas e despesas anuais do plano, não
considerando novas admissões, até a extinção da população.

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Projeção do Fluxo das Receitas


Projeção do Fluxo Financeiro das Despesas

Futuras Futuras Pensão de Rec. Após. e


Ano Salário Risco Iminente Pensão R.I. Aposentados Pensionistas Receita Ativo Receita R.I.
Aposentadorias Pensões Aposentados Pensin.

2010 3.347.734.248,69 4.167.341,93 7.004.329,45 1.103.794.185,78 6.636.439,03 4.558.083.952,76 85.513.701,98 1.268.729.017,27 950.004.366,45 559.077.588,93 91.518.612,56

2011 3.206.631.592,06 170.820.155,49 14.742.347,73 1.096.511.177,43 13.768.295,57 4.462.761.995,61 173.992.722,32 1.221.043.462,74 920.394.454,05 549.752.660,47 91.341.605,41

2012 3.059.927.648,05 340.827.111,17 23.268.853,71 1.088.685.505,70 21.431.655,34 4.363.690.529,92 264.915.571,33 1.173.473.177,48 889.775.008,73 540.238.110,36 91.152.249,16

2013 2.907.090.170,66 514.611.527,92 32.637.864,93 1.080.276.876,40 29.668.041,44 4.260.886.879,45 358.008.101,00 1.129.002.112,64 859.069.014,45 531.078.465,81 90.949.655,88

2014 2.760.077.526,97 680.126.734,18 42.899.301,46 1.071.238.908,31 38.405.423,09 4.154.383.751,03 452.253.714,17 1.084.402.985,11 828.118.727,80 521.803.352,02 90.726.278,27

2015 2.609.055.001,38 847.153.270,02 54.110.855,55 1.061.519.022,79 47.654.835,53 4.044.232.935,18 546.432.600,74 1.041.097.224,26 795.689.665,06 512.422.109,04 90.477.660,53

2016 2.465.928.707,69 1.003.729.665,29 66.325.862,38 1.051.058.585,68 57.406.904,13 3.930.508.315,59 638.773.607,62 998.625.436,00 765.435.508,08 502.907.537,84 90.197.672,50

2017 2.320.216.049,15 1.160.330.550,59 79.573.293,31 1.039.792.937,13 67.713.806,95 3.813.308.969,59 727.132.304,08 956.783.138,33 734.164.595,68 492.840.085,03 89.885.937,34

2018 2.187.122.521,43 1.301.683.674,39 93.908.631,30 1.027.651.774,77 78.374.477,21 3.692.761.385,81 810.034.074,91 915.345.231,06 705.832.621,89 482.152.047,15 89.507.005,27

2019 2.057.908.842,60 1.436.558.796,03 109.261.899,12 1.014.560.267,73 89.435.260,03 3.569.021.406,39 882.299.638,65 875.020.075,11 677.583.708,40 470.369.684,80 89.063.960,69

2020 1.907.463.130,42 1.589.930.393,00 125.722.598,64 1.000.440.358,24 100.953.278,69 3.442.276.372,37 947.225.054,68 835.734.829,28 643.553.553,75 457.800.861,58 88.553.942,09

2021 1.776.695.081,81 1.720.769.513,01 143.318.471,24 985.212.226,16 112.898.398,37 3.312.746.847,13 1.005.528.109,52 797.785.262,24 636.669.740,07 444.730.643,91 87.966.382,83

2022 1.636.274.891,31 1.858.373.938,07 162.062.212,82 968.796.080,56 125.222.102,03 3.180.688.133,85 1.056.829.783,82 760.846.363,84 629.539.500,72 431.077.411,20 87.289.608,31

2023 1.492.611.863,84 1.996.136.918,72 182.049.357,43 951.114.299,50 137.857.279,66 3.046.391.460,09 1.100.836.255,02 725.385.023,30 622.652.146,51 416.939.311,13 86.511.001,91

2024 1.357.542.919,05 2.122.091.405,76 203.324.656,32 932.093.842,27 150.716.035,40 2.910.184.665,19 1.137.326.068,09 690.979.827,84 616.723.716,78 402.304.056,66 85.617.130,06

2025 1.226.273.049,46 2.240.960.306,60 225.875.822,27 911.668.969,51 163.687.898,67 2.772.431.810,70 1.164.101.241,29 657.488.277,27 607.276.264,13 386.895.167,33 84.593.910,10

2026 1.098.088.760,15 2.353.343.288,63 249.758.201,54 889.784.188,60 176.639.055,69 2.633.532.587,87 1.183.167.847,36 625.071.534,50 575.406.717,69 371.066.691,83 83.426.852,38

2027 976.439.772,46 2.455.657.100,05 274.981.043,22 866.397.117,24 189.412.497,87 2.493.921.374,99 1.194.592.134,12 593.583.366,34 545.201.273,97 354.857.440,88 82.101.389,44

INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL - IPERGS


Desmistificando o Cálculo Atuarial.
_________________________________________________________
2028 865.828.773,29 2.543.312.565,92 301.563.377,21 841.481.204,28 201.829.265,83 2.354.065.856,62 1.198.507.589,29 563.097.965,03 516.519.168,90 338.300.761,76 80.603.192,14

2029 756.068.155,11 2.626.379.750,97 329.493.465,24 815.028.433,62 213.690.657,40 2.214.464.605,76 1.195.110.807,51 533.479.458,85 489.418.493,08 321.487.407,73 78.918.632,61

2030 666.532.197,73 2.685.369.965,83 358.735.951,96 787.051.873,13 224.781.754,88 2.075.643.257,57 1.184.661.047,34 505.020.569,57 466.481.158,88 304.542.813,57 77.035.332,54

2031 581.491.261,14 2.735.963.288,84 389.260.981,42 757.587.788,08 234.876.155,49 1.938.149.061,89 1.167.482.643,16 477.467.513,55 444.982.952,19 287.496.790,38 74.942.777,16

2032 509.185.504,69 2.769.789.877,45 420.978.304,14 726.697.184,16 243.741.851,53 1.802.544.150,97 1.143.965.831,81 450.787.275,41 425.925.331,20 270.418.276,33 72.632.926,43

2033 443.358.922,65 2.793.006.147,75 453.757.224,23 694.467.117,16 251.147.654,64 1.669.397.355,66 1.114.565.067,80 425.022.847,11 408.962.723,00 253.410.407,76 70.100.830,31

2034 386.165.199,81 2.803.333.087,67 487.422.743,82 661.012.217,40 256.871.644,40 1.539.275.404,51 1.045.589.253,95 400.195.872,25 393.356.323,20 233.970.737,18 67.345.469,15

2035 328.259.722,20 2.809.988.772,81 521.751.884,51 626.475.486,57 260.710.726,60 1.412.734.247,25 985.583.720,28 376.228.312,09 377.246.578,46 215.880.724,16 64.370.611,17

2036 280.197.135,54 2.802.286.327,50 556.466.062,17 591.028.370,39 262.490.470,36 1.290.310.042,89 929.049.852,77 353.113.680,78 362.331.536,33 198.675.645,05 61.185.609,61

2037 232.668.402,18 2.789.447.412,84 591.234.525,23 554.869.923,56 262.075.241,58 1.172.509.680,52 873.976.548,07 330.846.619,55 347.207.437,04 182.223.659,11 57.806.100,83

INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL - IPERGS


Desmistificando o Cálculo Atuarial.
_________________________________________________________

Projeção do Fluxo das Receitas


Projeção do Fluxo Financeiro das Despesas

Futuras Pensão de Rec. Após. e


Ano Salário Futuras Risco Iminente Pensão R.I. Aposentados Pensionistas Receita Ativo Receita R.I.
Pensões Aposentados Pensin.
Aposentadorias

2038 190.358.413,63 2.766.701.543,98 625.669.265,89 518.224.660,91 259.377.977,78 1.059.800.822,21 819.334.394,73 309.422.896,84 332.364.266,50 166.479.323,55 54.254.523,25

2039 154.883.492,46 2.732.409.638,21 659.329.311,73 481.338.870,23 254.368.728,43 952.602.245,77 764.650.951,04 288.839.112,42 319.188.670,71 151.437.559,43 50.560.126,89

2040 123.018.864,22 2.689.817.366,56 691.728.803,28 444.475.310,69 247.081.042,63 851.274.882,30 709.824.779,21 269.092.265,57 306.049.106,73 137.113.120,89 46.758.444,79

2041 92.722.120,96 2.641.010.479,62 722.346.889,94 407.907.412,10 237.617.037,06 756.114.237,41 655.029.030,78 250.179.608,50 292.274.934,18 123.531.624,26 42.890.436,46

2042 67.789.034,81 2.582.300.124,25 750.640.078,65 371.913.276,86 226.148.649,92 667.344.373,57 600.624.734,52 232.098.408,54 278.679.063,00 110.723.280,26 39.001.329,04

2043 45.902.499,01 2.516.176.764,90 776.061.575,77 336.769.091,38 212.915.154,42 585.113.745,44 547.078.893,12 214.845.588,03 265.532.929,54 98.717.571,24 35.139.088,67

2044 33.444.302,25 2.436.522.441,34 798.078.350,14 302.742.086,50 198.215.071,59 509.493.007,10 494.893.494,69 198.417.475,28 254.322.394,92 87.538.729,44 31.352.468,31

2045 20.851.012,46 2.353.214.331,71 816.197.752,86 270.083.528,01 182.392.913,13 440.474.593,67 444.551.272,15 182.809.594,12 242.338.959,65 77.202.353,31 27.688.788,37

2046 13.313.882,77 2.261.419.353,13 829.982.954,62 239.022.222,35 165.821.949,48 377.974.379,09 396.482.058,65 168.016.414,38 231.317.141,60 67.713.711,94 24.191.774,58

2047 8.754.124,11 2.163.658.293,72 839.072.697,60 209.758.163,54 148.885.980,89 321.835.279,51 351.045.055,10 154.030.989,16 220.685.849,72 59.067.154,99 20.899.571,58

2048 3.172.202,32 2.064.404.431,48 843.198.870,39 182.456.861,59 131.960.535,46 271.832.627,30 308.521.040,38 140.844.401,91 209.227.236,56 51.246.229,82 17.843.118,33

2049 437.323,07 1.960.320.265,24 842.193.104,63 157.244.913,41 115.396.701,42 227.681.610,60 269.110.176,88 128.445.375,15 198.276.570,68 44.224.484,32 15.045.401,26

2050 228.993,67 1.852.328.590,60 835.994.179,24 134.206.367,97 99.508.633,50 189.046.539,30 232.936.202,44 116.820.000,46 187.807.569,74 37.966.692,75 12.521.241,39

2051 98.136,50 1.743.506.838,25 824.649.948,38 113.380.947,63 84.563.121,79 155.551.317,93 200.051.799,95 105.951.630,39 177.094.396,54 32.430.448,24 10.277.395,72

2052 - 1.634.543.426,89 808.314.331,62 94.764.392,85 70.771.925,85 126.790.262,64 170.444.627,27 95.820.934,03 166.210.185,09 27.567.822,24 8.312.946,52

2053 - 1.526.030.320,24 787.241.925,84 78.311.833,62 58.287.276,79 102.339.062,38 144.043.474,05 86.406.195,47 155.267.070,21 23.327.015,67 6.620.143,80

2054 - 1.418.719.993,80 761.780.425,72 63.943.131,05 47.200.915,26 81.765.451,64 120.726.226,95 77.683.574,16 144.323.311,52 19.653.959,76 5.185.367,18

2055 - 1.313.247.956,60 732.358.610,06 51.548.583,51 37.546.008,19 64.639.081,23 100.328.468,68 69.627.308,70 133.467.328,43 16.493.739,50 3.990.200,29

INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL - IPERGS


Desmistificando o Cálculo Atuarial.
_________________________________________________________
2056 - 1.210.217.901,43 699.472.737,70 40.994.572,87 29.303.380,63 50.540.326,33 82.653.934,74 62.209.972,56 122.783.399,00 13.791.932,95 3.012.645,83

2057 - 1.110.190.021,21 663.671.983,07 32.129.286,53 22.408.738,61 39.067.742,47 67.483.998,14 55.402.744,24 112.350.065,78 11.495.687,77 2.228.267,23

2058 - 1.013.670.336,78 625.541.367,42 24.789.314,05 16.763.069,17 29.844.154,15 54.587.822,90 49.175.746,84 102.238.600,72 9.554.769,51 1.611.637,78

2059 - 921.103.181,30 585.683.700,12 18.805.052,66 12.242.734,24 22.521.417,06 43.730.780,94 43.498.396,09 92.511.966,38 7.922.325,94 1.137.486,28

2060 - 832.865.663,05 544.702.021,67 14.005.621,88 8.709.570,70 16.783.619,88 34.681.098,13 38.339.768,91 83.224.132,79 6.555.378,24 781.589,49

2061 - 749.264.620,80 503.183.553,91 10.223.555,90 6.019.453,38 12.348.761,24 27.215.035,29 33.668.961,56 74.419.771,79 5.415.131,43 521.452,82

2062 - 670.535.982,26 461.682.283,59 7.298.976,81 4.029.388,33 8.969.336,46 21.120.257,05 29.455.345,11 66.133.986,08 4.467.067,90 336.807,18

2063 - 596.845.595,09 420.705.973,46 5.083.705,81 2.603.450,97 6.431.767,23 16.199.166,08 25.668.649,74 58.392.493,76 3.680.893,87 209.943,67

2064 - 528.292.058,97 380.709.013,39 3.443.758,04 1.617.402,23 4.554.952,41 12.271.034,24 22.279.041,27 51.212.091,98 3.030.335,92 125.878,24

INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL - IPERGS


Desmistificando o Cálculo Atuarial.
_________________________________________________________

Projeção do Fluxo Financeiro das Despesas Projeção do Fluxo das Receitas

Futuras Pensão de Rec. Após. e


Ano Salário Futuras Pensão R.I. Aposentados Pensionistas Receita R.I.
Aposentadorias Risco Iminente Aposentados Receita Ativo Pensin.
Pensões

2065 - 464.911.234,73 342.086.996,14 2.260.636,94 962.055,04 3.188.043,61 9.173.128,70 19.257.224,97 44.601.207,61 2.492.837,91 72.365,12

2066 - 406.681.261,11 305.173.815,03 1.431.759,91 545.355,64 2.207.702,20 6.761.187,69 16.574.562,36 38.560.471,89 2.049.221,51 39.775,01

2067 - 353.527.598,00 270.240.404,75 870.270,69 293.146,24 1.515.120,23 4.896.886,36 14.203.253,67 33.083.303,95 1.682.477,92 20.859,36

2068 - 305.328.041,59 237.497.301,69 504.420,55 148.628,72 1.032.644,29 3.497.344,11 12.116.510,97 28.156.702,38 1.380.893,39 10.427,41

2069 - 261.917.557,55 207.097.379,92 276.603,21 70.682,29 700.695,70 2.456.485,49 10.288.713,76 23.761.936,99 1.132.297,87 4.968,14

2070 - 223.093.409,17 179.139.197,79 142.096,60 31.345,03 474.583,06 1.696.319,73 8.695.488,75 19.875.292,91 927.429,02 2.254,68

2071 - 188.620.842,31 153.669.896,41 67.545,17 12.880,08 321.594,56 1.151.905,91 7.313.766,67 16.468.827,33 758.658,25 970,50

2072 - 158.239.400,40 130.688.882,71 29.240,83 4.866,28 218.371,42 769.915,98 6.121.767,89 13.511.195,42 619.698,32 391,38

2073 - 131.669.359,03 110.154.565,09 11.290,37 1.671,34 148.636,99 507.710,91 5.099.017,28 10.968.589,42 505.376,18 144,38

2074 - 108.618.321,81 91.988.459,53 3.779,36 511,73 101.299,26 330.960,91 4.226.363,72 8.805.514,00 411.398,78 46,94

2075 - 88.787.211,05 76.081.480,22 1.052,86 134,80 68.970,51 213.871,89 3.485.996,29 6.985.595,87 334.232,10 12,78

2076 - 71.875.735,97 62.299.305,25 228,91 28,62 46.755,82 137.388,01 2.861.482,12 5.472.302,55 270.971,67 2,71

2077 - 57.587.272,37 50.487.978,16 34,55 4,32 31.450,37 87.919,06 2.337.770,04 4.229.617,10 219.225,41 0,37

2078 - 45.633.110,03 40.479.070,25 2,72 0,30 20.925,64 56.102,76 1.901.170,51 3.222.638,02 177.016,11 0,03

2079 - 35.735.969,38 32.094.601,84 - - 13.738,63 35.685,42 1.539.314,76 2.418.098,85 142.698,96 -

2080 - 27.632.968,50 25.153.336,32 - - 8.885,31 22.589,18 1.241.111,78 1.784.887,74 114.896,71 -

2081 - 21.077.979,64 19.476.088,47 - - 5.653,58 14.202,84 996.677,42 1.294.451,18 92.446,99 -

2082 - 15.843.363,09 14.890.165,45 - - 3.533,96 8.850,07 797.297,95 921.068,43 74.365,51 -

INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL - IPERGS


Desmistificando o Cálculo Atuarial.
_________________________________________________________
2083 - 11.721.266,76 11.232.779,45 - - 2.168,10 5.457,61 635.390,42 642.010,31 59.824,62 -

2084 - 8.524.236,28 8.354.460,21 - - 1.301,29 3.327,51 504.435,69 437.589,34 48.134,30 -

2085 - 6.085.381,71 6.120.512,69 - - 760,91 2.003,37 398.899,61 291.081,46 38.726,69 -

INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL - IPERGS


9.7 Resumo das Projeções das Receitas e Despesas:

RESUMO DAS PROJEÇÕES DAS RECEITAS E DESPESAS

Ano Receita Total Despesa Total Saldo

2010 1.600.600.567,94 7.033.928.968,20 (5.433.328.400,26)

2011 1.561.488.719,93 7.153.640.156,90 (5.592.151.436,96)

2012 1.521.165.368,24 7.276.292.404,64 (5.755.127.036,40)

2013 1.481.097.136,14 7.405.091.403,78 (5.923.994.267,64)

2014 1.440.648.358,09 7.523.710.817,33 (6.083.062.459,25)

2015 1.398.589.434,62 7.642.200.744,06 (6.243.611.309,43)

2016 1.358.540.718,41 7.746.428.376,68 (6.387.887.658,27)

2017 1.316.890.618,05 7.844.634.999,99 (6.527.744.381,94)

2018 1.277.491.674,30 7.919.759.249,44 (6.642.267.575,14)

2019 1.237.017.353,89 7.976.157.343,06 (6.739.139.989,17)

2020 1.189.908.357,42 8.042.282.884,88 (6.852.374.527,46)

2021 1.169.366.766,81 8.078.258.827,67 (6.908.892.060,86)

2022 1.147.906.520,23 8.112.818.615,00 (6.964.912.094,77)

2023 1.126.102.459,55 8.139.770.593,70 (7.013.668.134,15)

2024 1.104.644.903,50 8.146.716.500,88 (7.042.071.597,38)

2025 1.078.765.341,56 8.136.214.326,31 (7.057.448.984,75)

2026 1.029.900.261,90 8.111.296.704,19 (7.081.396.442,29)

2027 982.160.104,29 8.068.544.633,82 (7.086.384.529,53)

2028 935.423.122,80 8.003.857.824,17 (7.068.434.701,37)

2029 889.824.533,42 7.927.647.179,34 (7.037.822.645,92)

2030 848.059.304,99 7.821.264.420,26 (6.973.205.115,27)

2031 807.422.519,74 7.700.787.432,43 (6.893.364.912,70)

2032 768.976.533,96 7.558.504.475,46 (6.789.527.941,50)

2033 732.473.961,07 7.401.363.414,36 (6.668.889.453,29)


-1- Desmistificando o Cálculo Atuarial
________________________________________________________________________________________

2034 694.672.529,54 7.193.700.224,01 (6.499.027.694,47)

2035 657.497.913,78 6.993.473.150,12 (6.335.975.236,33)

2036 622.192.790,99 6.784.744.806,86 (6.162.552.015,87)

2037 587.237.196,98 6.574.959.951,35 (5.987.722.754,37)

2038 553.098.113,29 6.358.531.562,34 (5.805.433.449,04)

2039 521.186.357,02 6.133.538.857,83 (5.612.352.500,81)

2040 489.920.672,41 5.903.294.450,24 (5.413.373.777,84)

2041 458.696.994,90 5.670.204.695,41 (5.211.507.700,50)

2042 428.403.672,29 5.431.069.646,31 (5.002.665.974,02)

2043 399.389.589,45 5.188.960.813,06 (4.789.571.223,61)

2044 373.213.592,66 4.938.361.926,63 (4.565.148.333,97)

2045 347.230.101,32 4.689.723.985,65 (4.342.493.884,33)

2046 323.222.628,12 4.438.719.331,70 (4.115.496.703,58)

2047 300.652.576,28 4.188.286.459,52 (3.887.633.883,25)

2048 278.316.584,71 3.943.218.768,51 (3.664.902.183,80)

2049 257.546.456,26 3.700.392.147,33 (3.442.845.691,07)

2050 238.295.503,88 3.460.840.513,51 (3.222.545.009,63)

2051 219.802.240,50 3.227.655.604,34 (3.007.853.363,84)

2052 202.090.953,85 3.001.449.901,14 (2.799.358.947,29)

2053 185.214.229,68 2.782.660.088,40 (2.597.445.858,72)

2054 169.162.638,46 2.571.819.718,59 (2.402.657.080,13)

2055 153.951.268,22 2.369.296.016,97 (2.215.344.748,74)

2056 139.587.977,78 2.175.392.826,26 (2.035.804.848,48)

2057 126.074.020,77 1.990.354.514,26 (1.864.280.493,49)

2058 113.405.008,01 1.814.371.811,33 (1.700.966.803,32)

2059 101.571.778,60 1.647.585.262,41 (1.546.013.483,81)

2060 90.561.100,52 1.490.087.364,22 (1.399.526.263,70)

2061 80.356.356,04 1.341.923.942,08 (1.261.567.586,04)

2062 70.937.861,16 1.203.091.569,62 (1.132.153.708,46)

_________________________________________________________________________________________
INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
-2- Desmistificando o Cálculo Atuarial
________________________________________________________________________________________

2063 62.283.331,30 1.073.538.308,38 (1.011.254.977,09)

2064 54.368.306,14 953.167.260,56 (898.798.954,42)

2065 47.166.410,64 841.839.320,12 (794.672.909,48)

2066 40.649.468,41 739.375.643,93 (698.726.175,52)

2067 34.786.641,22 645.546.679,94 (610.760.038,72)

2068 29.548.023,17 560.124.891,92 (530.576.868,75)

2069 24.899.202,99 482.808.117,91 (457.908.914,92)

2070 20.804.976,60 413.272.440,14 (392.467.463,54)

2071 17.228.456,08 351.158.431,11 (333.929.975,02)

2072 14.131.285,13 296.072.445,51 (281.941.160,38)

2073 11.474.109,98 247.592.251,01 (236.118.141,03)

2074 9.216.959,73 205.269.696,32 (196.052.736,59)

2075 7.319.840,75 168.638.717,61 (161.318.876,86)

2076 5.743.276,93 137.220.924,70 (131.477.647,77)

2077 4.448.842,88 110.532.428,87 (106.083.585,99)

2078 3.399.654,17 88.090.382,21 (84.690.728,05)

2079 2.560.797,81 69.419.310,03 (66.858.512,22)

2080 1.899.784,45 54.058.891,09 (52.159.106,64)

2081 1.386.898,17 41.570.601,95 (40.183.703,77)

2082 995.433,94 31.543.210,51 (30.547.776,57)

2083 701.834,93 23.597.062,34 (22.895.227,41)

2084 485.723,63 17.387.760,96 (16.902.037,33)

2085 329.808,15 12.607.558,30 (12.277.750,15)

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-3- Desmistificando o Cálculo Atuarial
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10 Parecer Atuarial

A Lei n° 12.909, de 3 de março de 2008 dispõe que o Regime Próprio de Previdência Social do
Estado do Rio Grande do Sul – RPPS/RS, nos termos do parágrafo 20 do artigo 40 da
Constituição da República, tem como gestor único o Instituto de Previdência do Estado – IPE-
RS.
Esta avaliação atuarial foi elaborada considerando a totalidade dos servidores do Estado do Rio
Grande do Sul e seus dependentes, classificando em riscos expirados os atuais aposentados e
pensionistas, mais os servidores ativos que preenchem todas as condições para se
aposentarem.
O custo em regime orçamentário (repartição simples) dos aposentados e pensionistas
representa 130,81% sobre a folha referencial dos ativos (esta, no valor de R$ 342.712.236,39),
sendo 102,30% para os primeiros e 28,51% para os últimos. A relação de aposentados por
ativo é de 0,85 por 1. Considerando as 38.549 pensões a relação passa ser de 1,1 ativo para 1
recebendo beneficio (Aposentadorias e Pensões). Apenas esses números já expressam a
situação atual da previdência social no Estado.
Uma parcela de 24,78% sobre a folha se refere a 41.103 servidores que, de acordo com
parâmetros adotados na avaliação como sendo de 18 anos de idade para ingresso (estimativa
recomendada pelos órgãos controladores federais), já reúnem condições para aposentadoria,
constituindo os riscos iminentes. Esses servidores representam risco de aumento da
necessidade de financiamento, que vem sendo contido principalmente pela concessão das
gratificações de permanência (autorizadas por leis estaduais e federais) aos ativos que já tem
direito a aposentadoria integral. A Compensação Previdenciária (Comprev) são valores que
reduzem o compromisso previdenciário relativo ao pagamento das aposentadorias.
Na hipótese de que apenas 10% dos riscos iminentes exerçam a opção pela aposentadoria, e
com base na projeção das despesas para o ano de 2010, teríamos um crescimento do custo, em
repartição simples, para 139,16% sobre a folha referencial de ativos.
O valor atual dos benefícios concedidos de aposentadorias e pensões é de
R$90.266.107.104,65. O valor atual das contribuições futuras é de R$7.804.565.636,88. A
diferença, de R$82.461.541.467,77 representa reserva matemática dos benefícios concedidos
se for adotado o regime de capitalização.
Os riscos não expirados, que são os servidores ativos classificados em benefícios a conceder
têm como valor atual dos benefícios futuros R$29.970.108.100,68, e o valor atual das
contribuições futuras R$10.495.230.012,97. A diferença entre os valores, de
R$19.474.878.087,71, representa a reserva matemática dos benefícios a conceder, se adotado
o regime de capitalização.
A reserva matemática total de benefícios concedidos e a conceder, de R$101.936.419.555,48
que representa o passivo atuarial, demonstra a enorme dificuldade que o Estado teria para
instalar um regime financeiro de capitalização para todo o conjunto dos servidores ativos,
inativos e pensionistas.
As contribuições previdenciárias fixadas para o financiamento do Regime Próprio de Previdência
Social são de 11% sobre as folhas de pagamento para os servidores ativos, inativos e
pensionistas e de 22% para o Estado. Servidores da Brigada Militar contribuem com 7,4% os

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-4- Desmistificando o Cálculo Atuarial
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ativos e 5,4% os inativos.


Temos também a compensação previdenciária e a eventual diferença entre o valor necessário ao
pagamento das aposentadorias e pensões e o valor das contribuições previdenciárias
correspondentes, em decorrência de recolhimentos insuficientes para o pagamento dos
benefícios, que serão objeto de transferência de recursos do Estado, a cargo das dotações
orçamentárias próprias dos respectivos Poderes, diante do regime financeiro adotado pelo
RPPS/RS ser de repartição simples.

A QUESTÃO DO REGIME COMPLEMENTAR DE PREVIDÊNCIA DO SERVIDOR PÚBLICO


DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

O projeto de lei 393/07, que pretende instituir a Previdência Complementar do servidor público
do Estado do Rio Grande do Sul, de iniciativa do Poder Executivo, está contaminado por uma
série de equívocos, a começar pela simples conceituação do plano até o anúncio de que
erradicaria o déficit orçamentário anual de quatro bilhões de reais.
Em primeiro lugar, quer criar um modelo de previdência complementar sem que se possua
sequer um plano previdenciário básico. O sistema proposto seria destinado a complementar as
aposentadorias dos servidores cujos ganhos superem o limite do teto do RGPS, hoje está em
R$3.218,90. Ora, mais de oitenta por cento dos servidores do Estado percebem atualmente
menos que isso. O plano se destinaria a uma parcela mínima do grupo considerado, operado
pela iniciativa privada e sem qualquer garantia de permanência a longo prazo dos resultados
pretendidos (como, aliás, muito rapidamente fracassaram experiências análogas realizadas em
outro países, com prejuízos irrecuperáveis para todos, tanto Estado como beneficiários.)
A inexistência de um modelo básico que alcance a totalidade do funcionalismo evidentemente
manterá o alegado déficit orçamentário, com tendência a agravá-lo, pois o pagamento das
aposentadorias iria continuar em regime de caixa, sem nenhum suporte ou estrutura, técnica ou
operacional. Somente as diferenças que superem o teto ficariam ao encargo do sistema
proposto.
Além disso, o projeto de lei 393/07 procura definir administração e regras de adesão ao plano,
mas em nenhum momento se detém aos aspectos técnicos sobre regime financeiro a ser
adotado, taxas e reservas técnicas, projeção a longo prazo, e assim por diante.
O serviço público se reveste de características próprias, específicas, como sustentáculo para que
o Estado exerça suas funções. As prestações que executa não tem resultado na economia, não
são geradores de renda nem fatores de produção. É atividade para viabilizar as ações da
sociedade, tanto econômicas como sociais. É exatamente por isso que o Estado, como
empregador, tem de abrigar todos os encargos para manutenção dos serviços. Como patrão, o
Estado tem bem menos encargos sociais que o empregador da iniciativa privada, que pode
chegar a mais de cento e trinta por cento sobre a massa salarial, enquanto que no setor público
pouco superior a trinta por cento. É ele próprio que deve suprir os benefícios e serviços de
previdência e assistência de seus servidores.

INDICAÇÕES TÉCNICAS PARA O SISTEMA DE REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA


SOCIAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL – RPPS/RS

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-5- Desmistificando o Cálculo Atuarial
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Diversas fontes coincidem na escolha de um caminho técnico para o estabelecimento de um


sistema de regime próprio de previdência social, contemplando aposentadorias e pensões.
Aderem ao preceito ditado pela legislação federal, e definem com muita clareza e coerência
todos os detalhes envolvidos.
As questões básicas se referem aos longos prazos necessários para que o plano atinja o
equilíbrio atuarial e financeiro; os valores gerais são muito grandes e crescentes; as populações
devem ser classificadas pelas suas características e terem tratamentos distintos em função dos
regimes financeiros para administração dos fundos. Em especial, o gestor do sistema precisa ser
único.
Esses aspectos têm de ser tratados individualmente para que possam ser entendidos.
Existem duas situações genéricas sobre os participantes do sistema, que tem sido chamadas de
segregação de massas: uma, a dos atuais segurados, seus possíveis dependentes e futuros
beneficiários. Outra, a dos futuros servidores que ingressarão no modelo.
Na primeira situação temos:

os atuais servidores inativos


os atuais pensionistas
os atuais servidores ativos, ou parte deles
os futuros pensionistas de servidores inativos
os futuros pensionistas de servidores ativos
os futuros inativos dos atuais servidores ativos

Esses sub-grupos que chamamos de primeira situação agrega segurados que já estão sendo
beneficiados por aposentadorias ou pensões, ou os que já tem expectativa desses benefícios,
mas que não formaram fundos previdenciários suficientes para garantia dos benefícios
concedidos ou dos benefícios a conceder.
Diante disso, e não havendo mais tempo nem disponibilidade para formarem esses fundos, deve
ser criado para eles um fundo financeiro que registre receitas e despesas, em conta distinta do
Tesouro do Estado, num REGIME FINANCEIRO DE CAIXA, com a contribuição de todos os
servidores ativos, inativos e pensionistas, mais a diferença de contribuição indispensável ao
equilíbrio financeiro.
Isso quer dizer que o Estado assumirá o encargo principal para cobertura das prestações, mas
com a certeza de que esse contingente de beneficiários irá sendo extinto com o tempo, à taxas
que serão bem previsíveis tecnicamente, ou seja, as despesas gradualmente diminuirão.
A segunda situação trata dos futuros servidores que ingressarem no sistema, participando dele
desde logo, ou seja, com uma participação pecuniária.
Para esses será estabelecida uma contribuição que o Estado completará. Essa contribuição deve
ser a necessária, atuarialmente equilibrada. A Lei nº 12.764, institui o Fundo de Garantia da
Previdência Pública Estadual (FG-Prev) com um depósito inicial como reserva financeira para
cobrir despesas do novo modelo de gestão do Regime Próprio de Previdência Social do Estado.
Esses recursos devem ser obrigatoriamente recolhidos para um fundo previdenciário, no
REGIME FINANCEIRO DE CAPITALIZAÇÃO, destinado a gerarem os futuros benefícios.
Devem ser criados mecanismos de controle para que não haja evasão dos recursos dos fundos,
nem seja admitida a migração de um fundo para outro.
Aplicações e investimentos dos fundos precisam ser definidos por lei, para protegê-los e dar

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-6- Desmistificando o Cálculo Atuarial
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segurança de rentabilidade.
As receitas oriundas dos segurados e do Estado devem ser cercadas de garantias para que
possam ser aplicadas e rendam os juros indispensáveis em um sistema de capitalização em
longo prazo.
O sistema previdenciário assim formulado precisa ter um único gestor.
Somente se obedecidos esses preceitos poderá ser equacionado um modelo previdenciário bem
sucedido capaz de atender as necessidades.

Em 24/03/2010

Manoel Henrique Raabe


MIBA:1796

11 Anexos

I SIMBOLOGIA

i taxa de juros anual de 6%;

vt fator de desconto;

a é a idade de ingresso no plano;

r é a idade prevista para adquirir o direito de Aposentadoria Normal.

x idade do servidor na data da avaliação;

y idade do grupo familiar na data da avaliação;

z idade do grupo familiar do pensionista na data da avaliação;

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t momento da projeção, em anos;

k tempo que falta para a aposentadoria programada na data da avaliação, em anos;

n idade em que o pensionista perde o direito ao benefício de pensão temporária;

j é cada servidor efetivo do plano;

m é o total de servidores ativos do plano;

u idade do pensionista na data da avaliação;

idade na qual não existe nenhum sobrevivente;

CSm crescimento salarial real por mérito em um ano;

CS p crescimento salarial real por produtividade em um ano;

CB crescimento real do benefício de aposentadoria e pensão no período de um ano;

Ben
valor do benefício mensal que o servidor/ pensionista tem direito na data da avaliação;

Benliq(Ap);j Sal (1 )

Benliq(Pen);j Sal (1 2 )

Sal salário mensal do servidor ativo na data da avaliação;

FC
Fator Capacidade;

Fator de ajuste do salário e benefício de aposentadoria para o benefício de pensão, onde:

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-8- Desmistificando o Cálculo Atuarial
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T T
= 1- 0, 7 , para Sal > T ;
Sal Sal

=1 , para Sal T.

T
teto do RGPS;

fator relativo à parte do benefício onde incide a alíquota de contribuição, respeitando T, onde:

- Para servidor da Brigada Militar:

=1

- Para outros servidores:

T
= 1- , para Ben> T ;
Ben

=0 , para Ben T .

alíquota de contribuição do plano.

T
2 1
P

P é o valor do provento que o servidor/pensionista tem direito na data da avaliação.

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-9- Desmistificando o Cálculo Atuarial
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II Compromisso Médio Familiar - H(12)


x

(12)
Cálculo do Hx;j :

- Para somente dependente vitalício:

(12)
Hx;j a(12)
y

- Para somente dependente temporário:

(12) (12)
Hx;j a24 z i2

- Para dependente vitalício e temporário:

(12)
Dy (24 z)
Hx;j a(12) a(12)
y (24 z)
24 z i2
Dy

m
(12)
Hx;j
j 1
Hx(12)
m

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- 10 - Desmistificando o Cálculo Atuarial
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onde:

y é a idade do dependente vitalício mais jovem;

z é a idade do dependente temporário mais jovem;

m é o número de servidores que possuem ao menos um dependente;

(12)
Hx;j é o compromisso médio familiar de cada servidor j;

(12) 1 (1 i2 ) (24 z)
a24 z i2
12 [(1 i2 )1 /12 1]

CUSTOS ATUARIAIS

III Custo Normal

Capitalização Idade de Entrada

(Fracionamento vitalício, respeitando o Teto)

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1. Aposentadorias

1.1 Aposentadoria Normal

m
(12)
CNAN;j
(12) j 1
CNAN
Folha(12)

onde:

Draa
aa
a r(12) 13 Ben j
(12) Da
CNAN;j
FR T 13

FR T = /r aa aaa(12) FR (Ap) FR (Pen)

Draa
FR (Ap) aa
a r(12) /r aa aai(12)
Da

Draa
FR (Pen) /r aa aah(12) aa
a rh(12) /r aa aaih(12) 2
Da

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- 12 - Desmistificando o Cálculo Atuarial
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1.2 Aposentadoria por Invalidez

m
(12)
CNAI;j
j 1
CNAI(12)
Folha(12)

onde:

(12)
/r aa aai(12) 13 Ben j
CN AI;j
FR T 13

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- 13 - Desmistificando o Cálculo Atuarial
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Pensões

2.1 Pensão do Ativo

m
(12)
CNPMAT;j
(12) j 1
CNPMAT
Folha(12)

(12)
/r aa aah(12) 13 Benj
CN PMAT;j
FR T 13

2.2 Reversão da Aposentadoria Normal em Pensão

m
(12)
CNPMAN;j
(12) j 1
CNPMAN
Folha(12)

Draa h(12)
a 13 Ben j
(12) Daaa r
CN PMAN;j
FR T 13

2.3 Reversão da Aposentadoria por Invalidez em Pensão

m
(12)
CNPMAT;j
(12) j 1
CNPMAI
Folha(12)

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- 14 - Desmistificando o Cálculo Atuarial
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(12)
/r aa aaih(12) 13 Ben j
CN PMAI;j
FR T 13

IV Reserva Matemática de Benefícios a Conceder

1. Valor Atual dos Benefícios Futuros

Draa
VABFAN aa
a r(12) 13 Ben j
Dx

VABFAI = /r x a xai(12) 13 Ben j

VABFPMAT = /r x a xah(12) 13 Benj

Draa h(12)
VABFPMAT = ar 13 Ben j
Dxaa

VABFPMAT = /r x a xaih(12) 13 Benj

2. Valor Atual das Contribuições Futuras

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- 15 - Desmistificando o Cálculo Atuarial
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2.1 Fase Ativa

VACFAN = /r x a xaa(12) 13 CNAN


(12)

VACFAI = /r x a xaa(12) 13 CNAI(12)

VACFPMAT = /r x a xaa(12) 13 CN PMAT


(12)

VACFPMAN = /r x a xaa(12) 13 CNPMAN


(12)

VACFPMAI = /r x a xaa(12) 13 CN PMAI


(12)

2.2 Fase Inativa

(12)
VACF'AN = FR (Ap) FR (Pen) 13 CNAN

VACF'AI = FR (Ap) FR (Pen) 13 CNAI(12)

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- 16 - Desmistificando o Cálculo Atuarial
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(12)
VACF'PMAT = FR (Ap) FR (Pen) 13 CN PMAT

(12)
VACF'PMAN = FR (Ap) FR (Pen) 13 CNPMAN

(12)
VACF'PMAI = FR (Ap) FR (Pen) 13 CN PMAI

3. Reserva Matemática

RMBAC AN = VABFAN - VACFAN VACF'AN

RMBACAI = VABFAI - VACFAI VACF'AI

RMBACPMAT = VABFPMAT - VACFPMAT VACF'PMAT

RMBACPMAN = VABFPMAN - VACFPMAN VACF'PMAN

RMBACPMAI = VABFPMAI - VACFPMAI VACF'PMAI

RMBAC T = RMBACAN RMBACAI RMBACPMAT RMBACPMAN RMBACPMAI

V Custo Suplementar
deficit
CS
1 (1 i) n
Folha 12
12 [(1 i)1 /12 1]

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onde:

deficit RMBAC (ativo doplano)

n é o prazo do financiamento do deficit , em anos.

PROJEÇÕES ATUARIAIS

As projeções atuariais de despesas e receitas foram elaboradas considerando as probabilidades


abaixo.

p x Probabilidade de sobrevivência de um servidor aposentado ou de uma pensionista;

p y Probabilidade de sobrevivência do grupo familiar do pensionista;

p aa
x
Probabilidade de sobrevivência de um servidor ativo sem se tornar inválido;

p iix Probabilidade de sobrevivência de um servidor inválido;

ix Probabilidade de entrada em invalidez de um servidor ativo;

qx Probabilidade de morte de um servidor aposentado ou de uma pensionista;

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qaa
x
Probabilidade de morte de um servidor ativo, sem vir a invalidar-se;

qiix Probabilidade de morte de um servidor inválido.

Observação: Se incluirmos em cada uma das projeções de despesas e receitas, o fator de


desconto vt, obteremos o valor atual dos benefícios e das contribuições futuras.

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