Panorama Legislativo do

Desporto

Prof. Luiz Felipe Villar

Diretor de Jiu-Jitsu


Esporte
Conceito de Esporte
Base Esportiva
ESPORTE

ECONOMIA

DESPORTO
POLÍTICA
 Histórico Legislativo
Introdução

• O Direito Desportivo é um ramo em expansão, sobretudo porque o Brasil é conhecido por ser o país do futebol. Ele trata das
relações jurídicas advindas das atividades desportivas, por isso, abrange outros ramos do direito, como o civil, o trabalhista, entre
outros.

A uni cação e universalização das regras de jogos, assim como as competições nacionais e internacionais trouxeram a
necessidade da interferência do Estado para assegurar a disciplina desportiva.

• No Brasil, o Decreto-lei n. 3.199/1941 foi o primeiro diploma legal a tratar do tema. Ele entrou em vigor durante o Estado Novo
(1937-1946) e no auge da Segunda Guerra Mundial, em um contexto de poder centralizado, nacionalismo, anticomunismo e
autoritarismo.

Nesse sentido, o art. 48 do referido Decreto-lei declarava que a entidade desportiva exercia uma função de caráter patriótico. Era
proibida a organização e funcionamento de entidade desportiva de que resultasse lucro para os que nela empregam capitais sob
qualquer forma.




fi





 Histórico Legislativo
Contexto Autoritário

• Tivemos o Decreto-lei 3199/75, novamente editado em um contexto autoritário, durante a Ditadura Militar. O esporte ainda era
tido como uma atividade de interesse nacional. 

Embora procedesse algumas modernizações, os recursos nanceiros eram gerenciados pelo Estado e só eram
repassados se o desporto estivesse de acordo com o governo.

• Naquela mesma década, surge o Decreto-lei n. 6.354, de 1976, que tratou a respeito das relações trabalhistas entre o atleta e as
entidades desportivas. Estabeleceu, entre outros temas, o limite de idade, a jornada de trabalho, férias anuais, condições para
cessão ou transferência do atleta e o instituto do passe.




fi

Histórico Legislativo
Lei Zico

• A Lei n. 8.672/1993, chamada de Lei Zico, instituiu normas gerais sobre o desporto e rompeu com a visão que se tinha até então
sobre o tema. De acordo com ela, o desporto brasileiro abrangia práticas formais e informais. Ademais, reduziu a interferência do
Estado no esporte.

Lei Pelé

• Lei nº 9.615/98, chamada de “Lei Pelé”, seguiu as diretrizes da lei anterior, contudo, determinou a extinção do passe dos atletas,
sem o qual eles não podiam exercer sua pro ssão sem estar vinculados aos seus clubes. Também tratou de obrigações
trabalhistas, término do contrato, dentre outros aspectos
fi
 De






cr
et
o
Le
in
º3
.1
99
/4
1
Linha do Tempo

De
cr
et
o
Le
De in
cr º6
et .2
(L L o 51
ei e
do n i / 75
Pa º 6.
ss 35
e) 4/7
6
Co
ns
tit
ui
çã
19 o F
88 ed
er
al
de

De
cr
et
o
de
(L L
ei e
Z i
ico 8.6
De
cr ) 72
et
o / 93
de
(L L
ei e
Pe i 9
lé) .61
5/
98
Lei Pelé
 Lei Pelé
Disposições Gerais - Art.1º

• Prática FORMAL x Prática NÃO FORMAL

• Aplicação das normas NACIONAIS E INTERNACIONAIS

• Aplicação também dos tratados e acordos internacionais (reforma feita para atender a demanda criada pelas Olimpíadas de
2016)

• Forma Lúdica

Lei Pelé
Princípios - Art.2º 1

• Soberania2 : supremacia nacional

• Autonomia3 : faculdade e liberdade de organizações de pessoas físicas e jurídicas

• Democratização: acesso sem descriminação

• Liberdade4 : livre prática do desporto, podendo se associar ou não

• Direito Social5 : Fomento do Estado

• Diferenciação6 : Desporto pro ssional ou não

• Identidade Nacional7 : proteção e incentivo aos esportes de criação nacional

• Educação: desenvolvimento do individual e fomento ao esporte educacional

fi

 Lei Pelé
Princípios - Art.2º

• Qualidade8 : valorização de resultados esportivos , educativos e cidadania

• Descentralização: desenvolvimento harmônico entre os níveis federal, estadual e municipal

• Segurança: do participante quanto a sua integridade física, mental ou sensorial

• E ciência9 : estímulo a competitividade desportiva e administrativa

fi

Lei Pelé
Princípios - Desportos Pro ssionais

• Trata de contrato de trabalho e exercício de atividade econômica dos atletas e das entidades esportivas

• Pontos da gestão pro ssional

• Transparência nanceira e administrativa

• Moralidade na gestão

• Responsabilidade social dos dirigentes

• Tratamento diferenciado entre desporto pro ssional e não pro ssional

• Participação na organização desportiva do país

fi

fi

fi
fi
fi

Lei Pelé
Manifestações Desportivas - Art.3º

• Educacional: sistema de ensino evitando a hipercompetitividade e a seletividade, voltada para o desenvolvimento do praticante,
sua formação cidadã e lazer.

• Participação Social: prática social, promoção da saúde e educação além da preservação do meio ambiente

• Rendimentos: obtenção de resultados e integração nacional e internacional

• Formação: promover o aperfeiçoamento qualitativo e quantitativo da prática desportiva, recreativa, competitiva ou de alta
performance

Sistema Nacional de Desporto

Art. 13º
Sistema Nacional de Desporto
Promover a aprimorar o desporto de rendimento - Art.13º

• COB - Comitê Olimpico Brasileiro

• CPB - Comitê Paralímpico Brasileiro

• ENADs - Entidades Nacionais de Administração do Desporto

• ERADs - Entidades Regionais de Administração do Desporto

• Ligas Regionais e Nacionais

• EPDs - Entidades da Prática Desportiva

• Confederação Brasileira de Clubes

Mudanças da Lei Pelé

 Lei Pelé
Mudanças na Lei de 2022

Entre os pontos a serem destacados no texto, estão:  

1 A implementação do Fundo Nacional do Esporte, com regras relativas ao financiamento público ao setor e que será
fomentado com priorização aos esportes educacional e universitário; 

2 A isenção do Imposto sobre a Renda para os prêmios havidos por apostadores de qualquer modalidade de loteria ou
concurso de prognóstico administrados pela Caixa Econômica Federal ou concedidos pelo poder público federal; 

3 A criação da Autoridade Nacional para Prevenção e Combate à Violência e à Discriminação no Esporte, que é uma
ouvidoria no âmbito do Conselho Nacional do Esporte, e a implementação do cadastramento dos torcedores da
modalidade de futebol como condição para acesso às arenas; 

4 A definição do desporto virtual nos níveis de práticas esportivas, categorizando que o mesmo pode ser integrante de
três níveis predefinidos, sendo eles formação, excelência e o esporte para toda a vida; 
)
)
)
)

 Lei Pelé
Mudanças na Lei de 2022

5 Entre os objetivos do Sistema Nacional do Esporte Sinesp, proporcionar a capacitação técnica e acadêmica aos
atletas e ex-atletas para a integração social de forma saudável e produtiva ao término de suas carreiras.  

6 A criação do Sistema Nacional de Informações e Indicadores Esportivos SNIIE para coletar, sistematizar e
interpretar dados, fornecer metodologias e estabelecer parâmetros à mensuração da atividade do campo esportivo e
das necessidades sociais por manifestação esportiva, visando à formulação, monitoramento, gestão e avaliação das
políticas públicas do esporte.  

7 Dispositivos de combate ao crime no esporte, como agregação aos árbitros e auxiliares na tipificação penal de
reclusão e multa, da mesma forma que participar de brigas de torcidas. E ainda penas em dobro caso tenham sido
motivadas por racismo. 

8 A Educação Física nas escolas passa a ser ministrada, exclusivamente, por professor habilitado em curso de
licenciatura na área com carga horária mínima de 150 minutos semanais. 

9 As atividades do profissional de Educação Física, bem como as localidades em que essas se desenvolvem,
passam a ser consideradas serviços essenciais e indispensáveis ao atendimento das necessidades inadiáveis da
comunidade, que, se não atendidos, colocam em risco a saúde da população; 
)
)
)
)
)

 Lei Pelé
Mudanças na Lei de 2022

10 Para ser instrutor de artes marciais, ioga e de dança, é necessário ter o atestado de capacitação profissional
fornecido pelo sindicato da categoria. 

11 Destinação de recursos oriundos das apostas de quota fixa sobre temáticas reais esportivas em proporções a serem
distribuídas às entidades desportivas, à cobertura de despesas de custeio e manutenção do agente operador da loteria de
apostas de quota fixa, aos árbitros de futebol; e à Federação das Associações de Atletas.  

12 A aprovação de todos os regulamentos nas organizações que administram e regulam modalidade esportiva tem a
representação da categoria dos atletas
)
)
)

Considerações Finais
 Apresentação de sugestão de alteração na
Lei Pelé
Instrutor de lutas e artes marciais pode ser reconhecido como
profissão
Embora existam milhares de brasileiros tirando o sustento da família e mudando a vida de milhões de pessoas mundo afora
através do ensino das artes marciais, no Brasil a profissão de instrutor de lutas ainda não é regulamentada(…)

Nesta semana, o vereador pelo Rio de Janeiro Marcelo Arar foi a Brasília apresentar a indicação parlamentar para a criação
da profissão de instrutor de lutas e artes marciais ao relator da atualização da Lei Pelé, o deputado federal Felipe Carreras.

"Isso vai beneficiar todos os profissionais e, sobretudo, proteger a sociedade, porque hoje não existe controle, fiscalização.
A profissão existe de fato, mas não de direito, o que dificulta as políticas públicas voltadas para essa classe", explica o
vereador.

Presidente da Frente Parlamentar em Defesa das Lutas e Artes Marciais e faixa-preta de jiu-jitsu, Marcelo Arar crê que a
regulamentação da profissão daqueles que ensinam modalidades de artes marciais deve valorizar ainda mais os
profissionais das lutas.
Vereador Marcelo Arar
Partido: PTB
Faixa Preta de Jiu-Jitsu "A gente espera que amplie a visibilidade, reconhecimento e valorização desses profissionais, que possam ter direitos,
pleitear aposentadoria, concursos públicos. Essa regulamentação será um marco para as lutas e artes marciais em todo o
país", projeta.

https://www.terra.com.br/esportes/lutas/instrutor-de-lutas-e-artes-marciais-pode-ser-reconhecido-como-
profissao,811f0db28b836596b7444f68a89bf8bad0 7k2xc.html

x




Organismos Oficiais do Esporte
Organismos Esportivos
Órgãos Regulatórios do Desporto Mundial
Organismos Esportivos
Órgãos Regulatórios do Jiu-Jitsu
Organismos Esportivos
Modalidades do Jiu-Jitsu

FIGHTING SYSTEM
DUO SYSTEM
JIU JITSU
-
 Muito
Obrigado
@luizfelipevillar | @william.advcosta | @jujitsubrasil | @jujitsurio