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Universidade Federal Fluminense (UFF)

Aluno: Vitória Tavares Ferreira
Matrícula: 22113110013
Polo: Paracambi.
Disciplina: Seminário Temático
Curso: Administração Pública (APU-UFF-)

Atividade a Distância AA2

Orientação: Prezados alunos, para a AA2, o Pereira & Oliveira, 2010) Em seguida,
caminho segue no aprofundamento da resumiremos a implementação e objetivo da
relação entre governança e gestão social e democracia deliberativa, reformulada no
participativa. Prezado aluno, siga os passos a artigo, para então dar ênfase as três divisões
seguir para elaborar sua Atividade estabelecidas, sobre a efetividade dos
Avaliativa II (AA2). conselhos gestores em uma democracia
deliberativa.
PADRÃO ORGANIZACIONAL DO
TEXTO POR CONTÉUDOS. A democracia no Brasil vem sendo
pauta de inúmeros debates, e questões
situacionais neste ano atual (2022), estamos
 A) RESUMA, com base no artigo 8 cada vez mais próximos de exercer como
(Oliveira, Pereira & Oliveira, 2010) cidadãos da união o ato democrático de
as três condições de efetividade dos constituir um novo governo através das
conselhos gestores em uma nossas decisões, percepções e similaridades
Democracia deliberativa. idealistas, que irão compor nossas escolhas
 B) DETALHE os argumentos de para uma nova estrutura governamental.
Teixeira, Araújo & Pimentel (2010)– “Mas o que seria então de fato, a
artigo 9 com vistas a uma gestão democracia, como permear-se em sociedade,
pública que tenha em conta práticas de acordo com o artigo de (Oliveira, Pereira
de gestão social.:, & Oliveira, 2010), a democracia é o método
ou modo de formação de governo e das
A priori, ressaltaremos a importância da
decisões que abrangem toda a comunidade”
democracia em sociedade, refletindo sua
origem abordada no artigo de (Oliveira,
(BOBBIO; MATTEUCCI; PASQUINO, ou alinhar-se a objetivos mútuos, de acordo
1991, p. 326). com (Oliveira, Pereira & Oliveira, 2010) os
ideólogos da democracia mostravam-se
Podemos então inferir que o ato
céticos em relação às possibilidades da
democrático pode ser bem exemplificado na
argumentação, alegando que tal condição
ancoragem dos papeis decisivos,
enfraquecia os processos decisórios do
regulamentadores de sua legitimidade
estado, porém, com a mudança de estrutura
política sobre a deliberação pública de
pública alavancada por John Rawls e Jürgen
escolhas em sociedade de pessoas livres e
Habermas, pode-se obter uma noção de
iguais. No artigo percebemos a existência de
modernidade política a onde o individuo não
quatro modelos democráticos e suas
obtinha suas preferências já estabelecidas, e
peculiaridades de simetria, gestão,
sim que suas preferências eram construídas
aplicabilidade e objetos, porém, vamos
ao longo de tempo através de processos,
destacar o modelo deliberativo, pois este, da
argumentativos, temáticos e teóricos.
continuidade ao engajo textual.
A democracia deliberativa
A democracia deliberativa tem como
necessitava de processos de consolidação e
base as questões teóricas- normativas que
orientação de efetividade, eram necessários
Implementam a argumentação como uma
debates importantes para a gestão de uma
didática efetiva nas escolhas socias, é a ação
política moderna deliberativa. O artigo
participativa da sociedade nas questões da
aborda três divisões, pontos-chave para
vida em conjunto. Em primeiro momento, o
efetividade dessa democracia, colocando os
artigo aborda a distinção de percepções entre
conselhos gestores como instrumento de
o início e o final dos séculos xx, sobre a
aperfeiçoamento nessa política democrática,
noção deliberativa em sociedade a onde não
o primeiro tópico nos remete a organização
se enxergava a primeiro momento a força do
formal dos órgãos e estruturas, tendo como
dialogo no entendimento político e o quanto
objeto de estudo a natureza organizacional,
os argumentos poderiam ser alicerces para a
que incorporam caráter consultivo ou
melhor escolha a ser tomada. Era preciso
operativo,que de acordo (Oliveira, Pereira
mais, era preciso uma ação consolidada
& Oliveira, 2010) mediante seus processos
formulada para a comunicação entre a
cotidianos a sua natureza consultiva pode ou
sociedade e o estado, um momento, um lugar
não ser acatada, já sua natureza operativa e
onde se pudessem discutir as divergências
fiscalizadora, destoa a representatividade
social dessa concepção gestacionaria das indivíduos nos processos de interação e
políticas públicas, o ato distributivo de momentos decisórios em (Oliveira, Pereira
recursos teve destaque ao enfatizar que nesse & Oliveira, 2010), Tenório (1998; 2005), a
ambiente os processos são fiscalizados pelo cidadania deliberativa encontra-se no centro
órgão operativo tendo essas decisões do debate entre liberais e republicanos: estes
afetando de forma integra nos processos focam o que é melhor para o grupo ou a
públicos, além disso foi ressaltado aspectos comunidade; o esclarecimento das nuances
organizacionais nos conselhos que operam políticas é essencial para a efetividade deste
para que sejam democráticos o suficiente processo, e para isto, necessita-se de um
para uma independência do poder central, estímulo maior aos cidadãos em sociedade,
diminuindo divergências. estímulos de política educacional, pautas
argumentativas que levam ao consenso
social político e ao entendimento das
O segundo tópico, retrata as bases e
variadas versões situacionais nesse âmbito.
condições de efetividade nos processos
deliberativos do conselho, que tem por
O terceiro tópico que finaliza as divisões
definição três fatores ativos de interferência
de condições de efetividade dos conselhos
na aplicabilidade da democracia deliberativa
gestores, seriam as condições
local, A garantia de meios de argumentação
interinstitucionais de efetividade que
deliberativa, a promoção de cidadania, o
vinculam-se aos meios socias, sendo esses,
entendimento das vertentes diversas de
órgãos ou entidades com enfoque de
participação e os estímulos de formação
demandas coletivas, associações de
política. A garantia dos meios de
comunidade, organizações não
argumentação e comunicação política refere-
governamentais e entre outras. Juntamente
se aos processos de minimização de
com os poderes executivos locais, tais esses
censuras, e o aumento de liberdade de
como secretaria, legislativo e etc. Essa
expressão entre os veículos de comunicação,
interação desses conselhos aumenta a
colocando em pauta o respeito mútuo entre
transparência clara das ações do governo, a
os indivíduos e suas escolhas. A promoção
prática de ações e viabilizações de
de cidadania se da na abertura de pautas e
programas públicos a sociedade, se
diálogos que viabilizam as soluções
colocando como interlocutor passivo sendo
existentes nas problemáticas atuais, a
útil na legitimização dos processos
cidadania é exercida na participação desses
governamentais.
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 A análise social e de gestão, na segunda
parte argumentativa do texto, terá como base
o artigo de (Teixeira, Araújo & Pimentel
(2010), que tem seu enfoque voltado no
entendimento de gestão social x gestão
pública e sua junção e conjectura nos
processos de cidadania deliberativa. Os dois
conceitos são muito bem abordados em suas
respectivas diferenças e particularidades,
mas a grande questão perceptível, é se a
gestão social de fato pode ser implementada
em qualquer sistema, e se sim, qual a
aplicabilidade continua desses conceitos
quando, interligados para um objetivo
mútuo. O artigo aborda a concepção de
Tenório (2008) que afirma em tese a
aplicação da gestão social em qualquer
sistema social, alegando que a aproximação
entre essas duas gestões seria benéfica e
traria resultados positivos quando adjetivada
em primeiro como social, fomentando a
efetividade gestacionaria no conjunto de
interesses entre sociedade e a gestão pública
pelo governo. De acordo com (Teixeira,
Araújo & Pimentel (2010), A gestão social
para
França Filho (2008) aponta duas tendências,
a banalização do conceito e a ascensão do
debate sobre as formas de atuação da
sociedade civil na busca de objetivos
públicos, o autor retrata a visão problemática
entre esses conceitos, a onde a ideia de
gestão social, refere-se à gestão de
distribuição de recursos o que também nos
remete a gestão pública, só que a gestão
social em termo subordinaria as lógicas de
instrumento voltadas para questões mais
socias. Sendo considerada uma nova
possibilidade de gestão, mais ideal e
objetiva.
Os argumentos validados no artigo
(Teixeira), Araújo & Pimentel (2010),
denotam a possibilidade de aproximação
entre a gestão pública como gestão social,
colocando em tese que a gestão pública é
executada pelo estado, que também tem
como viés enfoque nos interesses socias,
agindo de forma instrumental e mantendo a
igualdade das relações. A esfera pública é
caracterizada também pelo conjunto coletivo
das opiniões públicas, aproximando-se dos
conflitos socias, essa esfera seria o local de
representatividade social, em sociedade
tomando como objeto central a sugestão de
uma deliberação real e convincente.
Portanto, no artigo estudado é possível a
aproximação da gestão pública como social,
pois o espaço público é também alicerce
para a manutenção das práticas socias, e
necessita de efetividade. Adentrando este
tema na administração pública, somos
preparados para além de conhecer as leis,
didáticas processos gerencias de recursos e
direcionamento governamentais e
processuais, também termos as questões
sociais como base para nosso
direcionamento e aperfeiçoamento com o a
sociedade, com o objetivo de aumentar os
resultados qualitativos e de eficiência nesses
processos.

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REFERÊNCIAS

 OLIVEIRA, PEREIRA & OLIVEIRA, Os conselhos gestores municipais como

instrumentos da democracia deliberativa no Brasil, CADERNOS EBAPE. BR, v. 8, nº
3, artigo 3, Rio de Janeiro, 2010.
 TEIXEIRA, ARAUJO & PIMENTEL, Reflexões sobre uma gestão pública adjetivada
como social,.ED VII SEGeT, 2010.