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Uma das principais funções da LDO é estabelecer parâmetros necessários à alocação dos
recursos no orçamento anual, de forma a garantir, dentro do possível, a realização das metas e objetivos
contemplados no PPA. É papel da LDO ajustar as ações de governo, previstas no PPA, às reais
possibilidades de caixa do Tesouro Nacional e selecionar dentre os programas incluídos no PPA aqueles
que terão prioridade na execução do orçamento subsequente. Isso está representado no Art. 165. Leis
de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão: § 2º - A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as
metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício
financeiro subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na
legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.
Portanto, pode-se notar o quão abrangente e complexo são os temas de interesse público que
devem ser levados em consideração na elaboração da LDO. Em sua planificação, trata-se de um
instrumento de planejamento do desenvolvimento do nosso setor público no qual o Poder Executivo e o
Poder Legislativo de cada ente federativo devem estipular as políticas públicas preferenciais a curto prazo
em todas as suas dimensões, envolvendo desde a execução de políticas sociais (educacionais, de saúde,
trabalhistas, de assistência social etc.), passando pelas de segurança pública, assim como também as
políticas públicas fiscais e as políticas públicas financeiras relacionadas diretamente ao fomento ao
desenvolvimento econômico do país. E na sua consolidação devem estar a consonância, tanto pelo Poder
Executivo quanto pelo Poder Legislativo, como sendo as metas fundamentais para o próximo exercício
financeiro, ou seja, para o próximo exercício civil. Isso porque os processos de definição da gestão
orçamentária e financeira no setor público envolvem tanto quanto um longo processo governamental
(Executivo ), como também envolve a atuação do Poder Legislativo
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Thomaz, André de Faria. Giraldi, Daniel de Castro. Barroso, Deivson Vinicius. Ebook
Contabilidade Governamental. Canoas, RS: Universidade La Salle EAD, 2020.
https://www2.camara.leg.br/orcamento-da-uniao/cidadao/entenda/cursopo/planejamento
Acessado em 01/10/22
https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2003/05/06/estabelecer-metas-e-prioridades-e-
funcaodaldo#:~:text=A%20Lei%20de%20Diretrizes%20Or%C3%A7ament%C3%A1rias,Lei%20Or%C3
%A7ament%C3%A1ria%20Anual%20(LOA). Acessado em 01/10/22