30 - Benefícios Legislação Especial - Parte 3

DIREITO PREVIDENCIÁRIO
Prof. Rubens Mauricio

Rubens Maurício
@profrubensmauricio
Previdenciário Diagramado
Prof. Rubens Maurício

BENEFÍCIOS DECORRENTES DE LEGISLAÇÕES ESPECIAIS
PENSÃO ESPECIAL ÀS PESSOAS ATINGIDAS PELA HANSENÍASE
QUESTÕES INÉDITAS

(Questão Inédita - 2022)
A Pensão Especial às Pessoas Atingidas pela Hanseníase é mensal,
vitalícia e intransferível, devida às pessoas atingidas pela hanseníase e
que foram submetidas a isolamento e internação compulsórios em
hospitais-colônia.
A pensão especial às pessoas atingidas pela hanseníase é
personalíssima, sendo transmissível a dependentes e herdeiros, desde
que comprovadamente carentes.
O valor da pensão especial concedida às pessoas atingidas pela
hanseníase e que foram submetidas a isolamento e internação
compulsórios em hospitais-colônia, assegurada pela Lei nº
11.520/2007, equivale ao valor de 1 salário-mínimo.
Caberá ao Instituto Nacional do Seguro Social - INSS o processamento,
a manutenção e o pagamento dessa pensão especial, sendo que as
despesas decorrentes correrão à conta do Tesouro Nacional e
constarão de programação orçamentária específica no orçamento do
Ministério do Trabalho e Previdência Social.
Para a comprovação da situação do requerente, será admitida a ampla
produção de prova documental e pericial, sendo vedada prova
testemunhal.
A pensão especial às pessoas atingidas pela hanseníase é acumulável
com indenizações que a União venha a pagar decorrentes de
responsabilização civil sobre os mesmos fatos.
O recebimento da pensão especial às pessoas atingidas pela
hanseníase, ressalvado o direito à opção, não é acumulável com
qualquer benefício previdenciário.
A pensão especial hanseníase não gera direito ao abono anual e será
paga diretamente ao beneficiário, salvo em caso de justo motivo,
quando poderá ser constituído procurador especialmente para este
fim.
PENSÃO ESPECIAL DESTINADA A CRIANÇAS COM SÍNDROME
CONGÊNITA DO ZIKA VÍRUS
QUESTÕES INÉDITAS

A pensão especial decorrente da Síndrome Congênita do Zika Vírus é
destinada às mães das crianças nascidas entre 01/01/2015 e
31/12/2019, beneficiárias do Benefício de Prestação Continuada (BPC)
da Lei Orgânica da Assistência Social – BPC/LOAS.
A pensão especial destinada a crianças com Síndrome Congênita do
Zika Vírus será mensal, vitalícia e intransferível e terá o valor de um
salário-mínimo.
Zika Vírus não poderá ser acumulada com indenizações pagas pela
União em razão de decisão judicial sobre os mesmos fatos, podendo
ser acumulado com o BPC/LOAS.
Zika Vírus será devida a partir do dia posterior à cessação do
BPC/LOAS ou da cessação das indenizações pagas pela União em
razão de decisão judicial sobre os mesmos fatos, que não poderão ser
acumulados com a pensão.
Zika Vírus gerará direito a pensão por morte a qualquer eventual
dependente.
Será dispensada a realização de qualquer exame pericial para constatar
a relação entre a síndrome congênita adquirida e a contaminação pelo
vírus da zika, sendo presumida tal relação.
No caso de mães de crianças nascidas até 31/12/ 2019 acometidas por
sequelas neurológicas decorrentes da Síndrome Congênita do Zika
Vírus, a licença-maternidade e o respectivo salário-maternidade serão
de 160 dias.
PENSÃO ESPECIAL DE EX-COMBATENTE
LEI Nº 8.059/1990

Pensão Especial de Ex-combatente
Contextualização Histórica
No dia 1º de setembro de 1939, as forças nazistas alemãs de Adolf Hitler

invadiram a Polônia, dando início à 2ª Guerra Mundial. O Brasil passou a
participar do conflito a partir de 1942. Na época, o presidente da
República era Getúlio Vargas.
A princípio, a posição brasileira foi de neutralidade. Depois de alguns
ataques a navios brasileiros, Getúlio Vargas decidiu entrar em acordo
com o presidente americano Roosevelt para a participação do país na
Guerra.
O primeiro grupo de militares brasileiros chegou à Itália em julho de
1944, ajudando os norte-americanos na libertação da Itália, que, na
época, ainda estava parcialmente nas mãos do exército alemão.
Direito Previdenciário
O Brasil enviou cerca de 25 mil homens da Força Expedicionária Brasileira

(FEB), 42 pilotos e 400 homens de apoio da Força Aérea Brasileira (FAB).
A participação brasileira foi considerada muito importante, segundo

estudiosos de guerra. Os brasileiros conseguiram vitórias importantes
contra os alemães, tomando cidades e regiões estratégicas. Mais de 14
mil alemães se renderam aos brasileiros.
Introdução
Estudaremos nesse módulo a pensão especial devida a quem tenha

participado de operações bélicas durante a Segunda Guerra Mundial, nos
termos da Lei nº 5.315, de 12 de setembro de 1967, e aos respectivos
dependentes.
Vamos iniciar nosso estudo conhecendo o disposto no art. 53 do Ato

das Disposições Constitucionais Transitórias.
ADCT. Art. 53
Ato das Disposições Constitucionais Transitórias:

Art. 53. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de operações
bélicas durante a Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei nº 5.315, de 12
de setembro de 1967, serão assegurados os seguintes direitos:
(...)
II - pensão especial correspondente à deixada por segundo-tenente das Forças

Armadas, que poderá ser requerida a qualquer tempo, sendo inacumulável com
quaisquer rendimentos recebidos dos cofres públicos, exceto os benefícios
previdenciários, ressalvado o direito de opção;
III - em caso de morte, pensão à viúva ou companheira ou dependente, de
forma proporcional, de valor igual à do inciso anterior; (...)
Conceitos
Considera-se:
pensão especial: o benefício pecuniário pago mensalmente ao ex-

combatente ou, em caso de falecimento, a seus dependentes;
pensionista especial: o ex-combatente ou dependentes, que

percebam pensão especial;
pensão-tronco: a pensão especial integral;
Conceitos
Considera-se:
cota-parte: cada parcela resultante da participação da pensão-tronco

entre dependentes;
viúva: a mulher com quem o ex-combatente estava casado quando

falecera, e que não voltou a casar-se;
ex-esposa: a pessoa de quem o ex-combatente tenha-se divorciado,

desquitado ou separado por sentença transitada em julgado;
Conceitos
Considera-se:
companheira: que tenha filho comum com o ex-combatente ou com

ele viva no mínimo há cinco anos, em união estável;
concessão originária: a relativa ao ex-combatente;
reversão: a concessão da pensão especial aos dependentes do ex-

combatente, por ocasião de seu óbito;
Valor da Pensão Especial
A pensão especial devida aos ex-combatentes da Segunda Guerra

Mundial e a seus dependentes corresponderá à pensão militar deixada
por segundo-tenente das Forças Armadas.
A pensão é inacumulável com quaisquer rendimentos percebidos dos

cofres públicos, exceto os benefícios previdenciários.
Perda do Direito
O ex-combatente, ou dependente legalmente habilitado, que passar a

receber importância dos cofres públicos, perderá o direito à pensão
especial pelo tempo em que permanecer nessa situação, não podendo a
sua cota-parte ser transferida a outros dependentes.
Fica assegurado ao interessado que perceber outros rendimentos

pagos pelos cofres públicos o direito de optar pela pensão ou por
esses rendimentos.
Dependentes
Consideram-se dependentes do ex-combatente para fins desta lei:
a viúva;
a companheira;
o filho e a filha de qualquer condição, solteiros, menores de 21 anos

ou inválidos;
o pai e a mãe inválidos*; e
o irmão e a irmã, solteiros, menores de 21 anos ou inválidos*.

Dependência Econômica
* O pai e a mãe inválidos, bem como o irmão e a irmã, solteiros, menores

de 21 anos ou inválidos, só terão direito à pensão se viviam sob a
dependência econômica do ex-combatente, por ocasião de seu óbito.
Reversão
A pensão especial é devida ao ex-combatente e somente em caso de sua

morte será revertida aos dependentes.
Na reversão, a pensão será dividida entre o conjunto dos

dependentes habilitáveis, em cotas-partes iguais.
Comprovação da Condição de Dependente
A condição de dependentes comprova-se:
por meio de certidões do registro civil;
por declaração expressa do ex-combatente, quando em vida;
por qualquer meio de prova idôneo, inclusive mediante justificação

administrativa ou judicial;
Causas de Indeferimento
A pensão especial não será deferida:
à ex-esposa que não tenha direito a alimentos (pensão alimentícia);

à viúva que voluntariamente abandonou o lar conjugal há mais de
cinco anos ou que, mesmo por tempo inferior, abandonou-o e a ele
recusou-se a voltar, desde que esta situação tenha sido reconhecida
por sentença judicial transitada em julgado;
à companheira, quando, antes da morte do ex-combatente, houver
cessado a dependência, pela ruptura da relação;
ao dependente que tenha sido condenado por crime doloso, do qual

Direito Previdenciário resulte a morte do ex-combatente ou de outro dependente.
Pensão Alimentícia
A ex-esposa que estiver percebendo alimentos por força de decisão

judicial terá direito a pensão especial no valor destes alimentos, limitada
ao valor da pensão especial (pensão militar deixada por segundo-tenente
das Forças Armadas).
Havendo excesso (ou seja, se a pensão especial for maior do que o

valor da pensão alimentícia da ex-esposa), este excesso se destinará
aos demais dependentes.
O direito à parcela da pensão especial, no caso de ex-esposa que

estiver percebendo alimentos por força de decisão judicial, perdurará
enquanto a ex-esposa não contrair novas núpcias.
Informações
A falta de dependentes habilitados não prejudicará o direito à pensão da

ex-esposa.
A pensão especial pode ser requerida a qualquer tempo.
O benefício será pago mediante requerimento, devidamente instruído,

em qualquer organização militar do ministério competente, se na data do
requerimento o ex-combatente, ou o dependente, preencher os
requisitos previstos em lei.
Competência
É da competência do Ministério Militar, ao qual esteve vinculado o ex-

combatente durante a Segunda Guerra Mundial, o processamento da
pensão especial, desde a habilitação até o pagamento, inclusive nos
casos de substituição a outra pensão ou reversão.
Atualmente Ministério da Defesa.
Apreciação da Legalidade
Estando o processo devidamente instruído, a autoridade designada pelo

Ministro competente autorizará o pagamento da pensão especial, em
caráter temporário, até a apreciação da legalidade da concessão e
registro pelo Tribunal de Contas da União – TCU, passando a ser
efetuado, em caráter definitivo, após o registro pelo Tribunal de Contas
da União - TCU
As dívidas por exercícios anteriores são pagas pelo ministério a que

estiver vinculado o pensionista (atualmente, a Marinha, o Exército e a
Aeronáutica são vinculadas ao Ministério da Defesa).
Extinção da cota-parte
A cota-parte da pensão dos dependentes se extingue:
pela morte do pensionista;
pelo casamento do pensionista;
para o filho, filha, irmão e irmã, quando, não sendo inválidos,

completam 21 anos de idade;
para o pensionista inválido, pela cessação da invalidez.
Obs.: A extinção da cota parte de um dos dependentes não

Direito Previdenciário acarreta a transferência da cota-parte aos demais dependentes.
Observações
A pensão especial não está sujeita a penhora, sequestro ou arresto,

exceto nos casos especiais previstos ou determinados em lei.
Somente após o registro em caráter definitivo pelo TCU é que poderá

haver consignação nos benefícios dos pensionistas.
Observações
No que se refere ao pagamento da pensão, aplicar-se-ão as regras do

Código Civil relativas à ausência, quando se verificar o desaparecimento
de pensionista especial.
Os créditos referentes ao pagamento da pensão especial somente

poderão ser feitos em agências bancárias localizadas no Brasil.
O Ministro de Estado da Defesa, responsável pela Marinha, Exército e

Aeronáutica, nas áreas de suas respectivas competências, adotará as
medidas necessárias à execução da lei que dispõe sobre a pensão
especial devida aos ex-combatentes da Segunda Guerra Mundial e a seus
dependentes).
Mediante requerimento do interessado, qualquer outra pensão já

concedida ao ex-combatente ou dependente que preencha os requisitos
poderá ser substituída pela pensão especial estudada nesse tópico, para
todos os efeitos.
Observação
É assegurado o direito à pensão especial aos dependentes de ex-

combatente falecido e não pensionista (ou seja, o ex-combatente faleceu
sem ter recebido a pensão especial), observado o requerimento e demais
requisitos previstos em lei. Neste caso, a habilitação é considerada
reversão.
Revisão do Valor do Benefício e Orçamento
O valor do benefício da pensão especial será revisto, na mesma

proporção e na mesma data, sempre que se modificarem os vencimentos
dos servidores militares, tomando-se por base a pensão-tronco (a pensão
especial integral).
As despesas decorrentes da aplicação desta lei correrão à conta das

dotações consignadas no Orçamento Geral da União.
APOSENTADORIA E PENSÃO EXCEPCIONAL AO ANISTIADO POLÍTICO
LEI Nº 10.559/2002

Aposentadoria e Pensão Excepcional ao Anistiado Político
Trata-se de uma anistia política (perdão de um crime político) em

benefício dos seguintes grupos:
• aos que foram atingidos, no período de 18/09/1946 até
05/10/1988 em decorrência de motivação exclusivamente
política;
o por atos de exceção;
o por atos institucionais; ou
o por atos complementares.
• aos que participaram, direta ou indiretamente, de fatos

ocorridos no território nacional, de 16/07/1934 até 02/09/1961
e que constituam crimes políticos definidos em lei.
ADCT. Art. 8°
De acordo com o art. 8º do ADCT, será concedida anistia aos que:
foram atingidos, em decorrência de motivação exclusivamente política,

por atos de exceção, institucionais ou complementares;
Período: 18/09/1946 até 05/10/1988 (data da promulgação da CF/88).
participaram, direta ou indiretamente, de fatos ocorridos no território

nacional, e que constituam crimes políticos definidos em lei.
Período: 16/07/1934 até 02/09/1961 (promulgação do Ato Adicional).

Garantias dos anistiados políticos
A tais anistiados políticos, serão asseguradas as promoções, na

inatividade, ao cargo, emprego, posto ou graduação a que teriam direito
se estivessem em serviço ativo, obedecidos os prazos de permanência em
atividade previstos nas leis e regulamentos vigentes, respeitadas as
características e peculiaridades das carreiras dos servidores públicos civis
e militares e observados os respectivos regimes jurídicos.
Trabalhadores do setor privado e dirigentes sindicais
Os benefícios estabelecidos no slide anterior ficam assegurados também

aos trabalhadores do setor privado, dirigentes e representantes sindicais
que, por motivos exclusivamente políticos, tenham sido punidos,
demitidos ou compelidos ao afastamento das atividades remuneradas
que exerciam, bem como aos que foram impedidos de exercer atividades
profissionais em virtude de pressões ostensivas ou expedientes oficiais
sigilosos.
DO REGIME DO ANISTIADO POLÍTICO

O Regime do Anistiado Político compreende os seguintes direitos:
Declaração da condição de anistiado político.

Reparação econômica, de caráter indenizatório, em prestação única
ou em prestação mensal, permanente e continuada, asseguradas a
readmissão ou a promoção na inatividade, nas condições
estabelecidas no caput e nos §§ 1º e 5º do art. 8º do Ato das
Disposições Constitucionais Transitórias;

Contagem, para todos os efeitos, do tempo em que o anistiado político

esteve compelido ao afastamento de suas atividades profissionais, em
virtude de punição ou de fundada ameaça de punição, por motivo
exclusivamente político, vedada a exigência de recolhimento de quaisquer
contribuições previdenciárias;
Conclusão do curso, em escola pública, ou, na falta, com prioridade para
bolsa de estudo, a partir do período letivo interrompido, para o punido na
condição de estudante, em escola pública, ou registro do respectivo
diploma para os que concluíram curso em instituições de ensino no
exterior, mesmo que este não tenha correspondente no Brasil, exigindo-se
para isso o diploma ou certificado de conclusão do curso em instituição de
reconhecido prestígio internacional; e

Reintegração dos servidores públicos civis e dos empregados

públicos punidos, por interrupção de atividade profissional em
decorrência de decisão dos trabalhadores, por adesão à greve em
serviço público e em atividades essenciais de interesse da segurança
nacional por motivo político.
Reintegração
Aqueles que foram afastados em processos administrativos, instalados

com base na legislação de exceção, sem direito ao contraditório e à
própria defesa, e impedidos de conhecer os motivos e fundamentos da
decisão,
serão reintegrados em seus cargos.
DA DECLARAÇÃO DA CONDIÇÃO DE ANISTIADO POLÍTICO
São declarados anistiados políticos aqueles que, no período de 18/09/1946

até 05/10/1988, por motivação exclusivamente política, foram:
atingidos por atos institucionais ou complementares, ou de exceção na

plena abrangência do termo;
punidos com transferência para localidade diversa daquela onde exerciam

suas atividades profissionais, impondo-se mudanças de local de residência;
punidos com perda de comissões já incorporadas ao contrato de trabalho

ou inerentes às suas carreiras administrativas;

compelidos ao afastamento da atividade profissional remunerada, para

acompanhar o cônjuge;
impedidos de exercer, na vida civil, atividade profissional específica em

decorrência das Portarias Reservadas do Ministério da Aeronáutica;

punidos, demitidos ou compelidos ao afastamento das atividades

remuneradas que exerciam, bem como impedidos de exercer atividades
profissionais em virtude de pressões ostensivas ou expedientes oficiais
sigilosos, sendo trabalhadores do setor privado ou dirigentes e
representantes sindicais;
punidos com fundamento em atos de exceção, institucionais ou

complementares, ou sofreram punição disciplinar, sendo estudantes;

abrangidos pelo Decreto Legislativo nº 18, de 15 de dezembro de 1961, e

pelo Decreto-Lei no 864, de 12 de setembro de 1969;
demitidos, sendo servidores públicos civis e empregados em todos os

níveis de governo ou em suas fundações públicas, empresas públicas ou
empresas mistas ou sob controle estatal, exceto nos Comandos militares no
que se refere ao disposto no § 5º do art. 8º do Ato das Disposições
Constitucionais Transitórias - ADCT;

punidos com a cassação da aposentadoria ou disponibilidade;
desligados, licenciados, expulsos ou de qualquer forma compelidos ao

afastamento de suas atividades remuneradas, ainda que com fundamento
na legislação comum, ou decorrentes de expedientes oficiais sigilosos;
punidos com a transferência para a reserva remunerada, reformados, ou, já

na condição de inativos, com perda de proventos, por atos de exceção,
institucionais ou complementares, na plena abrangência do termo;

compelidos a exercer gratuitamente mandato eletivo de vereador, por

força de atos institucionais;
punidos com a cassação de seus mandatos eletivos nos Poderes Legislativo
ou Executivo, em todos os níveis de governo;
na condição de servidores públicos civis ou empregados em todos os níveis
de governo ou de suas fundações, empresas públicas ou de economia
mista ou sob controle estatal, punidos ou demitidos por interrupção de
atividades profissionais, em decorrência de decisão de trabalhadores;

sendo servidores públicos, punidos com demissão ou afastamento, e que

não requereram retorno ou reversão à atividade, no prazo que transcorreu
de 28 de agosto de 1979 a 26 de dezembro do mesmo ano, ou tiveram seu
pedido indeferido, arquivado ou não conhecido e tampouco foram
considerados aposentados, transferidos para a reserva ou reformados;
impedidos de tomar posse ou de entrar em exercício de cargo público, nos

Poderes Judiciário, Legislativo ou Executivo, em todos os níveis, tendo sido
válido o concurso.
Declaração
Fica assegurado o direito de requerer a correspondente declaração aos
sucessores ou dependentes daquele que seria beneficiário da

condição de anistiado político.
DA REPARAÇÃO ECONÔMICA DE CARÁTER INDENIZATÓRIO
A reparação econômica de caráter indenizatório, em prestação única ou em

prestação mensal, permanente e continuada, nas condições estabelecidas no
caput do art. 8º do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias - ADCT,
correrá à conta do Tesouro Nacional.
A reparação econômica em prestação única não é acumulável com a

reparação econômica em prestação mensal, permanente e continuada.
A reparação econômica do anistiado político, de caráter indenizatório, em

prestação única ou em prestação mensal, permanente e continuada, será
concedida mediante portaria do Ministro de Estado da Justiça e Segurança
Pública, após parecer favorável da Comissão de Anistia criada no âmbito
do Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humano.
Da Reparação Econômica em Prestação Única
A reparação econômica ao anistiado, devida em prestação única, consistirá

no pagamento de trinta salários-mínimos por ano de punição e será
devida aos anistiados políticos que não puderem comprovar vínculos com
a atividade laboral.
Para o cálculo do pagamento mencionado acima, considera-se como

um ano o período inferior a doze meses. Assim sendo, a título de
exemplo, se a punição durou 4 anos e 2 meses, considerar-se-á 5
anos.
Em nenhuma hipótese o valor da reparação econômica em prestação

única será superior a R$ 100.000,00 (cem mil reais).
Da Reparação Econômica em Prestação Mensal, Permanente e Continuada
A reparação econômica ao anistiado, mensal, permanente e continuada,

nos termos do art. 8º do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias,
será assegurada aos anistiados políticos que comprovarem vínculos com a
atividade laboral, à exceção dos que optarem por receber em prestação
única.
Valor da Prestação Mensal
O valor da prestação mensal, permanente e continuada, será:
igual ao da remuneração que o anistiado político receberia se na ativa

estivesse, considerada a graduação a que teria direito, obedecidos
os prazos para promoção previstos nas leis e regulamentos vigentes,
e asseguradas as promoções ao oficialato, independentemente de
requisitos e condições, respeitadas as características e peculiaridades
dos regimes jurídicos dos servidores públicos civis e dos militares, e,
se necessário, considerando-se os seus paradigmas.
O valor da prestação mensal, permanente e continuada, será estabelecido

conforme:
os elementos de prova oferecidos pelo requerente;
informações de órgãos oficiais, bem como de fundações, empresas

públicas ou privadas, ou empresas mistas sob controle estatal,
ordens, sindicatos ou conselhos profissionais a que o anistiado
político estava vinculado ao sofrer a punição;
arbitrado até mesmo com base em pesquisa de mercado.

Para o cálculo do valor da prestação serão considerados os direitos e

vantagens incorporados à situação jurídica da categoria profissional a que
pertencia o anistiado político, considerando-se os seus paradigmas.
Considera-se paradigma a situação funcional de maior frequência

constatada entre os pares ou colegas contemporâneos do anistiado que
apresentavam o mesmo posicionamento no cargo, emprego ou posto
quando da punição.
As promoções asseguradas ao anistiado político independerão de seu

tempo de admissão ou incorporação de seu posto ou graduação, sendo
obedecidos os prazos de permanência em atividades previstos nas leis e
regulamentos vigentes, vedada a exigência de satisfação das condições
incompatíveis com a situação pessoal do beneficiário.
Os valores da prestação mensal devidas ao anistiado político poderão

gerar efeitos financeiros a partir de 5 de outubro de 1988 (data da
promulgação da CF/88), considerando-se para início da retroatividade e
da prescrição quinquenal a data do protocolo da petição ou requerimento
inicial de anistia.
O valor da prestação mensal, permanente e continuada, não será inferior

ao do salário mínimo, nem superior ao subsídio do Ministro do STF,
estabelecido no art. 37, inciso XI, e § 9º da Constituição.
Se o anistiado político era, na data da punição, comprovadamente

remunerado por mais de uma atividade laboral, não eventual, o valor da
prestação mensal, permanente e continuada, será igual à soma das
remunerações a que tinha direito, até o teto estabelecido (subsídio dos
Ministros do STF), obedecidas as regras constitucionais de não-
acumulação de cargos, funções, empregos ou proventos.
Para o cálculo da prestação mensal devida ao anistiado político, serão

asseguradas, na inatividade, na aposentadoria ou na reserva, as
promoções ao cargo, emprego, posto ou graduação a que teria direito se
estivesse em serviço ativo.
O reajustamento do valor da prestação mensal, permanente e continuada,

será feito quando ocorrer alteração na remuneração que o anistiado
político estaria recebendo se estivesse em serviço ativo.
Descontos
Os valores pagos por anistia não poderão ser objeto de:
contribuição ao INSS;
contribuição a caixas de assistência ou fundos de pensão ou

previdência;
ressarcimento de suas responsabilidades estatutárias;
incidência de Imposto de Renda (são isentos).

DAS COMPETÊNCIAS ADMINISTRATIVAS
Caberá ao Ministro de Estado da Mulher, da Família e dos Direitos

Humanos decidir a respeito dos requerimentos dos benefícios aos
anistiados políticos estudados.
O anistiado político ou seu dependente poderá solicitar, a qualquer

tempo, a revisão do valor da correspondente prestação mensal,
permanente e continuada, toda vez que esta não esteja de acordo com os
arts. 6o, 7o, 8o e 9o da lei 10.559/2002.
DAS COMPETÊNCIAS ADMINISTRATIVAS
Fica criada, no âmbito do Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos

Humanos, a Comissão de Anistia, com a finalidade de examinar os
requerimentos desse benefício devido aos anistiados políticos e de
assessorar o Ministro de Estado em suas decisões.
Os membros da Comissão de Anistia serão designados por meio de

portaria do Ministro de Estado da Mulher, da Família e dos Direitos
Humanos, e participarão da Comissão, entre outros, 1 representante do
Ministério da Defesa, indicado pelo respectivo Ministro de Estado, e 1
representante dos anistiados.
Representante dos Anistiados
O representante dos anistiados será indicado pelas respectivas

associações e designado conforme procedimento estabelecido pelo
Ministro de Estado da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos.
Comissão de Anistia
A Comissão de Anistia poderá, com o objetivo de instruir os processos e

requerimentos:
realizar diligências;
requerer informações e documentos;
ouvir testemunhas;
emitir pareceres técnicos;
arbitrar, com base nas provas obtidas, o valor das indenizações em

parcela única ou mensal, nos casos que não for possível identificar o
tempo exato de punição do interessado.
Prazo para cumprimento das decisões
As requisições e as decisões proferidas pelo Ministro de Estado da

Mulher, da Família e dos Direitos Humanos nos processos de anistia
política serão obrigatoriamente cumpridas no prazo de 60 dias, por todos
os órgãos da administração pública e por quaisquer outras entidades a
que estejam dirigidas, ressalvada a disponibilidade orçamentária.
Requisição de Documentos
Para a finalidade de bem desempenhar suas atribuições legais, a

Comissão de Anistia poderá requisitar das empresas públicas, privadas ou
de economia mista, no período abrangido pela anistia, os documentos e
registros funcionais do postulante à anistia que tenha pertencido aos
seus quadros funcionais, não podendo essas empresas recusar-se à devida
exibição dos referidos documentos, desde que oficialmente solicitado por
expediente administrativo da Comissão e requisitar, quando julgar
necessário, informações e assessoria das associações dos anistiados.
Transferência para dependentes e benefícios indiretos
No caso de falecimento do anistiado político, o direito à reparação

econômica transfere-se aos seus dependentes, observados os critérios
fixados nos regimes jurídicos dos servidores civis e militares da União.
Ao anistiado político são também assegurados os benefícios indiretos

mantidos pelas empresas ou órgãos da Administração Pública a que
estavam vinculados quando foram punidos, ou pelas entidades instituídas
por umas ou por outros, inclusive planos de seguro, de assistência
médica, odontológica e hospitalar, bem como de financiamento
habitacional.
Convênio e acumulação
A empresa, fundação ou autarquia poderá, mediante convênio com a

Fazenda Pública, encarregar-se do pagamento da prestação mensal,
permanente e continuada, relativamente a seus ex-empregados,
anistiados políticos, bem como a seus eventuais dependentes.
Os direitos expressos na lei 10.559/2002 não excluem os conferidos por

outras normas legais ou constitucionais, vedada a acumulação de
quaisquer pagamentos ou benefícios ou indenização com o mesmo
fundamento, facultando-se a opção mais favorável.
Nulidade e Pagamento
Comprovando-se a falsidade dos motivos que ensejaram a declaração da

condição de anistiado político ou os benefícios e direitos assegurados pela
lei 10.559/2022, será o ato respectivo tornado nulo pelo Ministro de
Estado da Justiça, em procedimento em que se assegurará a plenitude
do direito de defesa, ficando ao favorecido o encargo de ressarcir a
Fazenda Nacional pelas verbas que houver recebido indevidamente, sem
prejuízo de outras sanções de caráter administrativo e penal.
Caberá ao Ministério da Economia efetuar, com referência às anistias

concedidas a civis, mediante comunicação do Ministério da Justiça, no
prazo de 60 dias a contar dessa comunicação, o pagamento das
reparações econômicas, ressalvada a disponibilidade orçamentária.
Informações Finais
Tratando-se de anistias concedidas aos militares, as reintegrações e promoções,

bem como as reparações econômicas, reconhecidas pela Comissão, serão
efetuadas pelo Ministério da Defesa, no prazo de 60 dias após a comunicação do
Ministério da Justiça, à exceção dos casos especificados no art. 2o, inciso V, da
lei 10.559/2002 (impedidos de exercer, na vida civil, atividade profissional
específica em decorrência das Portarias Reservadas do Ministério da Aeronáutica).
O pagamento de aposentadoria ou pensão excepcional relativa aos já anistiados

políticos, que era efetuado pelo INSS e demais entidades públicas, bem como
por empresas, mediante convênio com o referido instituto, será mantido, sem
solução de continuidade, até a sua substituição pelo regime de prestação mensal,
permanente e continuada, instituído pela lei 10.559/2002.
Orçamento e Transação Judicial
Os recursos necessários ao pagamento das reparações econômicas de

caráter indenizatório terão rubrica própria no Orçamento Geral da União
e serão determinados pelo Ministério da Justiça, com destinação
específica para civis (Ministério da Economia) e militares (Ministério da Defesa).
Ao declarado anistiado que se encontre em litígio judicial visando à

obtenção dos benefícios ou indenização estabelecidos pelo art. 8º do
Ato das Disposições Constitucionais Transitórias é facultado celebrar
transação a ser homologada no juízo competente, ficando a Advocacia-
Geral da União e as Procuradorias Jurídicas das autarquias e fundações
públicas federais ficam autorizadas a celebrar transação nos processos
movidos contra a União ou suas entidades.
Rubens Maurício
@profrubensmauricio
Previdenciário Diagramado
Prof. Rubens Maurício

30 - Benefícios Legislação Especial - Parte 3

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DIREITO PREVIDENCIÁRIO

Prof. Rubens Mauricio

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No dia 1º de setembro de 1939, as forças nazistas alemãs de Adolf Hitler

O Brasil enviou cerca de 25 mil homens da Força Expedicionária Brasileira

A participação brasileira foi considerada muito importante, segundo

Estudaremos nesse módulo a pensão especial devida a quem tenha

Vamos iniciar nosso estudo conhecendo o disposto no art. 53 do Ato

Ato das Disposições Constitucionais Transitórias:

II - pensão especial correspondente à deixada por segundo-tenente das Forças

pensão especial: o benefício pecuniário pago mensalmente ao ex-

pensionista especial: o ex-combatente ou dependentes, que

pensão-tronco: a pensão especial integral;

cota-parte: cada parcela resultante da participação da pensão-tronco

viúva: a mulher com quem o ex-combatente estava casado quando

ex-esposa: a pessoa de quem o ex-combatente tenha-se divorciado,

companheira: que tenha filho comum com o ex-combatente ou com

concessão originária: a relativa ao ex-combatente;

reversão: a concessão da pensão especial aos dependentes do ex-

Valor da Pensão Especial

A pensão especial devida aos ex-combatentes da Segunda Guerra

A pensão é inacumulável com quaisquer rendimentos percebidos dos

O ex-combatente, ou dependente legalmente habilitado, que passar a

Fica assegurado ao interessado que perceber outros rendimentos

Consideram-se dependentes do ex-combatente para fins desta lei:

o filho e a filha de qualquer condição, solteiros, menores de 21 anos

o irmão e a irmã, solteiros, menores de 21 anos ou inválidos*.

* O pai e a mãe inválidos, bem como o irmão e a irmã, solteiros, menores

A pensão especial é devida ao ex-combatente e somente em caso de sua

Na reversão, a pensão será dividida entre o conjunto dos

Comprovação da Condição de Dependente

A condição de dependentes comprova-se:

por meio de certidões do registro civil;

por declaração expressa do ex-combatente, quando em vida;

por qualquer meio de prova idôneo, inclusive mediante justificação

A pensão especial não será deferida:

à ex-esposa que não tenha direito a alimentos (pensão alimentícia);

ao dependente que tenha sido condenado por crime doloso, do qual

A ex-esposa que estiver percebendo alimentos por força de decisão

Havendo excesso (ou seja, se a pensão especial for maior do que o

O direito à parcela da pensão especial, no caso de ex-esposa que

A falta de dependentes habilitados não prejudicará o direito à pensão da

A pensão especial pode ser requerida a qualquer tempo.

O benefício será pago mediante requerimento, devidamente instruído,

É da competência do Ministério Militar, ao qual esteve vinculado o ex-

Atualmente Ministério da Defesa.

Estando o processo devidamente instruído, a autoridade designada pelo

As dívidas por exercícios anteriores são pagas pelo ministério a que

A cota-parte da pensão dos dependentes se extingue:

pela morte do pensionista;

pelo casamento do pensionista;

para o filho, filha, irmão e irmã, quando, não sendo inválidos,

Obs.: A extinção da cota parte de um dos dependentes não

A pensão especial não está sujeita a penhora, sequestro ou arresto,

Somente após o registro em caráter definitivo pelo TCU é que poderá

No que se refere ao pagamento da pensão, aplicar-se-ão as regras do

Os créditos referentes ao pagamento da pensão especial somente

O Ministro de Estado da Defesa, responsável pela Marinha, Exército e

Mediante requerimento do interessado, qualquer outra pensão já