Conhec CGeral

CONHECIMENTOS GERAIS
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
Amigos concurseiros, mais um curso se inicia e está na hora de focarmos

nossos estudos para o concurso de Analista e Técnico de Finanças e Controle
da Controladoria-Geral da União, por isso o nosso curso enfatizará a matéria
Conhecimentos Gerias.
Abordaremos uma parte teórica com uma linguagem de fácil compreensão,

finalizando com questões de concursos anteriores de várias instituições, mas
com foco em questões da Escola de Administração Fazendária (ESAF). Esses
exercícios visam fixar os conceitos vistos nas aulas teóricas e sanar dúvidas
que porventura venham a ocorrer.
Apesar do edital para o CGU, ainda, não ter sido publicado, é muito importante
iniciarmos nossa caminhada rumo à aprovação , por meio do primeiro passo
que você, meu amigo, já deu, portanto, acredite, você está decidido a estudar
e isso é o ponto de partida rumo à sua vitória! A sua força de vontade e
dedicação serão de fundamental importância, pois a caminhada será árdua e
longa, mas juntos iremos galgar êxito.
Nosso curso será composto de 08 (oito) aulas on-line, além da inaugural, onde
trataremos dos seguintes assuntos:
Aula DIA ASSUNTO
00 --- Elementos de Política Brasileira.
01 23 Jun Cultura: artes, música, literatura, jornais, revistas e

televisão. Cultura internacional.
02 30 Jun História do Brasil – De Vargas até 1964
03 07 Jul História do Brasil – De 1964 a 1985
04 14 Jul História do Brasil – De 1985 até Hoje
05 21 Jul Descobertas e inovações científicas na atualidade e

seus impactos na sociedade contemporânea.
06 28 Jul O Desenvolvimento Urbano, o Meio Ambiente e
www.pontodosconcursos.com.br
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PROFESSOR ALEXANDRE
Sociedade (Problemas, políticas públicas, ONG,

aspectos locais e aspectos globais).
07 04 Ago Panorama da Economia Nacional.
08 11 Ago O Cotidiano Brasileiro
09 18 Ago Exercícios de Revisão
Todo o material que será utilizado no nosso curso foi preparado de forma a
estimular seu estudo, desta forma você se sentirá motivado em estudar e
assimilar os conhecimentos que estão sendo passados. Caso surja alguma
dúvida, não se sinta envergonhado em postá-la no nosso “fórum de debates”,
pois, quem sabe, a sua dúvida pode ser a questão que irá aparecer no nosso
concurso. Ao final das nossas aulas, cada um irá sentir o gosto do dever
cumprido, estarão autoconfiantes para realizar uma boa prova e galgar a tão
sonhada aprovação.
Para fins de padronização neste curso, as citações numeradas referem-se as

respectivas referências no fim do trabalho. Por exemplo, as citações com uma
numeração em sobrescrito (1, 2, 3, ...) foi extraída das referências bibliográficas
levantadas, de forma a evitar um excesso de notas de rodapé.
Gostaria, antes de iniciar nosso curso, de me apresentar para aqueles que,

ainda não me conhecem, meu nome é Alexandre Santana Moreira. Sou Mestre
pela Escola de Aperfeiçoamento de Oficiais – EsAO. Oficial de carreira do
Exército Brasileiro, atualmente ocupo o cargo de Instrutor da Escola de
Aperfeiçoamento de Oficiais, localizada no Rio de Janeiro – RJ, pós-graduando
em História Militar pela UNI-RIO (Universidade Federal do Estado do Rio de
Janeiro).
Apresentações à parte, que tal iniciarmos nosso curso? O uso de mapas e

cartas, do Brasil e do mundo, é de fundamental importância a fim de facilitar a
visualização dos vários aspectos atinentes ao assunto em questão. Adquira um
Atlas ou acesse um site que possa lhe fornecer tais dados, como por exemplo
http://www.brasil-turismo.com/mapas.htm, o qual possui todos os mapas
necessários ao seus estudos.
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AULA DEMONSTRATIVA
Nesta aula demonstrativa, começaremos pela matéria Panorama da Política

Nacional, para que possamos entender a contento a estrutura de trabalho que
estamos apresentando.
RESUMO HISTÓRICO
O grande projeto político de Getúlio Vargas foi o ponto de inflexão da Política

Brasileira, transformando esta enorme nação rural, baseada nas “plantations”
agroexportadoras, em um país industrializado. Contudo, esta mudança não se
deu de uma hora para outra, mas foi pensada, planejada e executada ao longo
do tempo, conforme veremos resumidamente a seguir:
O PROJETO DE GETÚLIO VARGAS
Dentro das várias idéias existentes no projeto de Vargas, destacamos o projeto

do Brasil Grande, onde as idéias principais eram Nação Forte, Cidadania
(focadas no Trabalho e na Educação) e Patriotismo, tendo, na Economia, como
focos principais, a industrialização do país e a modernização da agropecuária;
na Política, foco no Nacionalismo e no Populismo; e na Sociedade, foco nas
relações trabalhistas, na universalização do ensino e no corporativismo.
Estas idéias produziram profundas mudanças no cenário nacional, calcadas

inclusive, nas mudanças no cenário internacional como a I Guerra Mundial
(1914-1918), a Queda da Bolsa de New York (1929), o surgimento de nações
fascistas como a Itália, Portugal, Espanha , Alemanha, entre outras.
Várias destas idéias foram implementadas no governo de Juscelino

Kubitischek, como a interiorização da Capital para Brasília-DF, seguindo uma
tendência existente desde o Império, além de criar seu famoso Plano de Metas,
mudando significativamente o cenário econômico nacional, tendo como
objetivos principais:
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“- Aumentar a capacidade de geração de energia;

- Abrir grandes rodovias, para melhorar os transportes;
- Estimular a produção de alimentos;
- Desenvolver a indústria de base;
1
- Investir no setor de Educação.”
Vejam que as idéias lançadas por Vargas vão sendo executadas ao longo do
tempo, na medida em que as condições nacionais vão favorecendo a realização
das mesmas.
Em seguida, entramos no período dos Governos Militares, os quais seguiram

na mesma direção, conforme quadro a seguir:
GOVERNO PRICIPAIS FATOS REALIZAÇÕES
“- Programa econômico a fim de “- Criação do Banco Central

reduzir o déficit público; da República, responsável
- Dissolve os partidos políticos, pela administração do
estabelecendo eleições indiretas; sistema monetário nacional e
pela superintendência do
Humberto - Cassação e suspensão dos movimento bancário;
de Alencar direitos políticos de vários
Castelo - O Estatuto da Terra e o
brasileiros;
Branco IBRA (Instituto Brasileiro de
- Cria o Bipartidarismo: ARENA Reforma Agrária);
(1964-1967)
(Aliança Renovadora) e MDB
- A EMBRATUR (Empresa
(Movimento Democrático);
Brasileira de Turismo);
- Constituição de 1967,
- o INPS (Instituto Nacional
institucionalizando o regime
militar.” 1 de Previdência Social).” 2
“- Manifestações estudantis em “- Criou o PED (Plano

1968 e greves operárias; Econômico de
Desenvolvimento), mantendo
- Guerrilha urbana
desenvolvendo assaltos a as conquistas do governo
Arthur da anterior e corrigindo o
bancos;
Costa e combate a inflação;
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silva (1967 - O Deputado Federal Márcio - o FUNRURAL (Fundo de

- 1969) Moreira Alves (MDB) convoca a Assistência e Previdência do
população a boicotar a parada Trabalhador Rural);
militar de 7 de Setembro, o - O MOBRAL (Movimento
Governo tenta puni-lo, mas o Brasileiro de alfabetização);
Congresso não autoriza;
- A adoção do nome;
- O Governo decreta o AI-5, República Federativa do
onde o presidente poderia cassar Brasil.” 2
mandatos, suspender direitos
políticos, acabar com habeas
corpus, aumentar repressão
militar, entre outras;
- O presidente teve uma
enfermidade e foi substituído por
uma junta militar, até a
assunção do próximo;
- foi seqüestrado o Embaixador
Americano por organizações
esquerdistas ALN (Aliança de
Libertação Nacional) e MR-8
(Movimento Revolucionário 8 de
outubro). ” 1
“- Guerrilha urbana e rural; “- Criação do I PND (Plano

- Criação dos DOI-CODI Nacional de
Desenvolvimento) com os
(Departamento de Operações e
Informações e Centro de seguintes programas:
operações de defesa Interna) - Programa de Integração
Emílio para repressão; Nacional;
Garrastazu
- Milagre Econômico, tendo o - Proterra – Programa de
Médici
PIB crescido a 12% ao ano e a Redistribuição de Terras;
(1969 –
inflação 18%; - Provale – Programa Especial
1974)
- Grandes empréstimos no do Vale do São Francisco;
exterior.” 1 - Prodoeste – Programa de
Desenvolvimento do Centro-
Oeste;
- Programa de Construção
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Naval;
- Plano Nacional de Viação;
- Grandes complexos
hidroelétricos;
- Abertura da rodovia
transamazônica, construção
da Ponte Rio-Niterói;
- Grande concentração de
renda.” 2
Ernesto “- Abertura política lenta

e “- Criação do II PND (Plano
Geisel gradual; Nacional de
(1974 – Desenvolvimento) com os
- Dívida externa cresce muito;
1979) seguintes programas:
- Crise internacional do Petróleo
- Acordo nuclear com a
em 1973 e 79;
Alemanha;
- Suspensão do AI-5;
- Criação do Proálcool;
- Suspensão da censura e plena
garantia das liberdades - Reatamento das relações
individuais; diplomáticas com a China
Popular;
- Maior aproximação com os 2
países da América Latina e da - Programa do Cerrado.”
África.” 2
João “- O projeto de abertura política “- Criação do III PND (Plano

Batista teve como fatos marcantes: o Nacional de
Figueiredo aumento das greves em 1979, a Desenvolvimento), mas as
(1979 – anistia política e retorno dos duas crises econômicas na
1985) cassados, reformulação década de 70, contribuíram
partidária, eleições diretas para para gerar queda nas
govenadores”2, entre outros; exportações, aumento da
dívida externa e dificuldades
- Campanhas Diretas-já;
de obtenção de créditos.” 2
Percebam que os Governos militares deram sequência aos projetos iniciados no

Governo Vargas. O Brasil passou pela fase do Milagre econômico, quando a
economia cresceu a uma taxa de 10 a 12% ao ano, na década de 70, mas foi
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seguida por uma fase de pouco crescimento econômico, na década de 80,

também conhecida como a “década perdida”, devido ao endividamento externo
e a inflação, contudo o país seguia na sua trajetória de Nação Grande.
Com a eleição indireta para presidente da República, Tancredo Neves ganhou,

mas não tomou posse, vindo a assumir José Sarney (1985-1990), tendo como
principais fatos e realizações:
- A Constituição de 1988, a qual trouxe uma série de mudanças, ficando

conhecida como a Constituição Cidadã;
- O combate à inflação como forma de melhorar a crise financeira;
- Criação dos Planos Cruzado 1 e 2, os quais não obtiveram êxito;
No final do governo Sarney, a situação econômica, ainda era muito ruim. Nas
eleições de 1989, foi eleito Fernando Collor de Mello (1990 a 1992), tendo
como principais fatos e realizações:
- Abertura comercial;
- Implementação do “Plano Collor”, o qual confiscou as poupanças, a fim
combater a inflação, mas sem êxito;
- A moeda mudou de nome, de cruzado novo para cruzeiro;
- Reduziu gastos do Governo e privatizou empresas públicas;
- a inflação reduziu, mas continuava alta, então implementou um novo plano
econômico “Plano Collor 2”;
- Denúncias crescentes de corrupção no Governo;
- O processo de “impeachment” foi implementado, sendo o Governo Collor
destituído do poder, assumindo o Vice-Presidente, Itamar Franco (1992 a
1995).
No Governo Itamar poucas mudanças significativas foram implementadas,

devido ao agravamento da questão financeira, pois a inflação de 1198% ao
ano do Collor chegou a 2150% ao ano com Itamar.
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Após trocar seis vezes de Ministro da Fazenda, foi nomeado Fernando Henrique
Cardoso, o qual criou o Plano Real, conseguindo estabilizar a macro-economia,
sendo, portanto, o primeiro ministro a fazer um plano, que deu certo, desde o
Governo Castello Branco, período do milagre econômico.
O Governo de Fernando Henrique foram em dois mandatos, o primeiro de 1995

a 1999 e o segundo de 1999 a 2003. Como principais fatos e realizações
podemos citar:
- A manutenção do Plano Real, reduzindo a inflação para 33%, a qual caiu nos
anos seguintes;
- Diversas crises financeiras internacionais, do México (1994), da Ásia (1997),
da Rússia (1998) e da Argentina (2001);
- Paridade do Real com o Dólar até 1999;
- Combate a pobreza e aumento do consumo da sociedade;
- Diminuição da desigualdade social e do desemprego;
- A dívida pública que já era alta, continuou subindo, devido, entre outras
coisas, a paridade com o dólar;
- Seguindo as linhas Neoliberalismo, o Estado diminuiu a participação na
economia;
- As privatizações foram ampliadas, como a da Vale do rio Doce, da Telebrás,
entre outras;
- Criação do Mercosul.
Com estas medidas, o Presidente Fernando Henrique atingiu as metas iniciadas

por Getúlio, tendo, por isso, afirmado “Agora está terminado a Era Vergas”,
pois o Brasil já possuía as bases fundamentais para ser um país de primeiro
mundo, permitindo aos sucessores voltarem-se para questões mais prementes
da vida nacional, como a enorme desigualdade social brasileira.
Em 2003, assume o poder, Luiz Inácio Lula da Silva (2003 até dias atuais). Os
principais fatos e realizações são:
- A implementação do projeto “Fome Zero”, visando diminuir as desigualdades
sociais do País;
- A economia se reaquece;
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- Criação do ProUni (programa universidade para todos), alocando vagas nas

instituições particulares de alunos carentes;
- no segundo mandato, comprometeu-se a gerar mais empregos, entre outros
fatores, reduzindo a taxa de juros e fazendo o país cresce a mais de 5% ao
ano.
- vários políticos do partido governista foram afastados da vida política, após
envolvimento em escândalo do mensalão;
- Enfrentou o problema do “apagão aéreo”;
- O programa “Fome Zero” foi descartado, pois não estava gerando as
benesses desejadas;
- Enfrentou campanha política cerrada dos aliados e oposicionistas pelo
controle das instâncias de poder, sendo o PT e o PMDB, os partidos que
compõem a base governista com maior número de parlamentares;
- Foi criado o programa de aceleração do crescimento (PAC);
- Nas Relações exteriores, o Brasil assume missão de Paz da ONU no Haiti,
apresenta-se com opinião contrária aos EUA em diversas questões, como o do
Presidente Zelaya em Honduras, das bases militares americanas na Colômbia,
criação da UNASUL,...;
- Participação na conferência do clima, em Copenhage-Dinamarca, a COP15,
defendendo uma participação mais ativa dos países desenvolvidos na questão
climática;
Todos estes passos seguem na direção de um país grande, de uma nação

forte, contudo, ainda, há muito o que fazer, pois o Brasil saiu de um país
agrário em 1930, para ser um dos grandes países industrializados em 2009,
dando um salto de qualidade em cerca de 70 anos como nunca na nossa
História, permitindo, hoje, que almejemos uma cadeira de segurança na ONU e
possamos discutir de igual para igual com as grandes nações do mundo.
Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) 3
O governo federal anunciou em 2007 um amplo programa de investimentos na

modernização da infra-estrutura de transportes com recursos do Programa de
Aceleração do Crescimento (PAC). Os investimentos visam o aumento da
eficiência produtiva em áreas consolidadas (entende-se aí as zonas
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ANALISTA CGU
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agropecuárias, as regiões industrializadas e corredores de exportação),

indução ao desenvolvimento em áreas de expansão de fronteira agrícola e
mineral, a redução de desigualdades regionais em áreas deprimidas, e a
integração regional Sul-Americana, atendendo aos objetivos de integração do
MERCOSUL.
Podemos observar nos mapas a seguir a série de investimentos detalhados no
setor de transportes, por região do país. Observem a tentativa de integrar os
diversos sistemas (hidroviário, rodoviário, ferroviário), para atender as
necessidades dos setores produtivos, bem como a população em geral.
Figura 1- Ações previstas no PAC do setor de transportes (região NE) para o período 2007-2010.
Fonte: Governo Federal.Casa Civil. Apresentação do PAC de 22/01/2007.
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Chamo a atenção para a obra de construção da Ferrovia Transnordestina, que

cortará a Região Nordeste pelo interior, ligando o Sul do Piauí aos portos de
Pecém (CE) e Suape (PE), facilitando o acesso à hidrovia do São Francisco e ao
sistema ferroviário já construído na região. Ainda, há previsão de construção
de um terminal graneleiro no porto de Suape (PE), alavancando a região NE
como fronteira agrícola.
Figura 2- Ações previstas no PAC do setor de transportes (região N) para o período 2007-2010.
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Figura 3- Ações previstas no PAC do setor de transportes (região SE) para o período 2007-2010.
No mapa acima (Figura 3), destaco a previsão de construção do Arco

Rodoviário do Rio de Janeiro. Esta obra visa a ligação das três rodovias que
chegam à cidade do Rio (BR 040, 116 e 101), evitando o transporte de cargas
pelo centro da cidade do Rio (Av. Brasil) e agilizando o transporte de cargas
até o Porto de Itaguaí, que vem se tornando um dos mais importantes do país.
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Figura 4- Ações previstas no PAC do setor de transportes (região Sul) para o período 2007-2010.
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Figura 5- Ações previstas no PAC do setor de transportes (região Centro-Oeste) para o período 2007-2010.
Ainda como estratégia de investimentos no setor de transportes, o governo

federal procura expandir programa de concessões de rodovias, atraindo, desta
forma, os investimentos privados. As concessões de rodovias federais vêm
ocorrendo desde a década de 1990, com a concessão da rodovia BR-116 (Via
Dutra, no trajeto Rio-São Paulo). Se, por um lado, o processo de privatização
acarreta economias na conservação dos veículos e na redução de acidentes e
mortes no trânsito, por outro lado encarece os custos de transporte de cargas
e deslocamentos do usuário, com pedágios de custo elevado. As ações do PAC
prevêem para os próximos anos as seguintes concessões:
1. BR-153: Divisa MG/SP– Divisa SP/PR – 321,6 km;
2. BR-116: Curitiba – Divisa SC/RS – 412,7 km;
3. BR-393: Divisa MG/RJ – Entr. BR-116 (Via Dutra) – 200,4 km;
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4. BR-101: Divisa ES/RJ – Ponte Rio - Niterói – 320,1 km;

5. BR-381: Belo Horizonte – São Paulo – 562,1 km;
6. BR-116: São Paulo – Curitiba – 401,6 km;
7. BR-116-376-101: Curitiba – Florianópolis – 382,3 km.
A construção do Trem-bala:
O governo federal pretende construir no Vale do Paraíba o primeiro trem de

alta velocidade da América do Sul, com previsão de geração de mais de 140
mil empregos durante o período de obras, segundo o Ministério dos
Transportes. O "trem-bala" sairá da estação da Luz, em São Paulo, e seguirá
até o Rio de Janeiro. Numa segunda etapa, há projeto de ligação até a cidade
de Campinas-SP. O trajeto, de 400 quilômetros de extensão, deverá ser
percorrido em menos de uma hora e meia. A grande finalidade do projeto é
prover uma alternativa aos passageiros do transporte aéreo na ligação entre
Rio e São Paulo, desafogando o tráfego aéreo a médio prazo, uma vez que não
há previsão de paradas intermediárias nas cidades do Vale do Paraíba.
6
PAC-2
O Governo Federal apresentou no início de 2010 ao País a segunda fase do

Programa de Aceleração do Crescimento - PAC 2.
“Assim como na primeira etapa do Programa, o principal objetivo é aumentar o

ritmo da economia, combinando esse aumento com geração de empregos,
distribuição de renda e inclusão social.
Hoje, o Brasil conhece o caminho que leva ao futuro. Um percurso que começa
pelo planejamento de longo prazo, passa pela execução dos investimentos e se
completa no desenvolvimento do País e na vida das pessoas, com a geração de
emprego, moradia, saúde e outras conquistas.
‘Agora é chegado o momento de ousar para crescer ainda mais. Crescer de

forma sustentável e acelerada, uma vez que a economia brasileira tem grande
potencial de expansão. Tal desenvolvimento econômico deve beneficiar a todos
os brasileiros e brasileiras. Nesse sentido, o desafio da política econômica em
2007-2010 é aproveitar o momento histórico favorável e estimular o
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ANALISTA CGU
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crescimento do PIB e do emprego, intensificando ainda mais a inclusão social e

a melhora na distribuição de renda do País.’
Trecho do texto de apresentação do caderno de lançamento do Programa de
Aceleração do Crescimento-PAC, de 22 de janeiro de 2007.”
O PAC 2 tem 6 eixos principais de desenvolvimento:
Destacarei as principais obras de transportes na Região Norte:
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ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
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ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
Na Região Nordeste, existe a previsão:
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Na Região Sudeste, existe a previsão:
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Na Região Sul, existe a previsão:
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Na região Centro-Oeste, temos:
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Para a renovação dos Portos brasileiros, existem a previsão das seguintes

obras:
PARTIDOS POLÍTICOS4
PDT - Partido Democrático Trabalhista
Criado em 1981, o PDT resgatou as principais bandeiras defendidas pelo

ex-presidente Getúlio Vargas. De tendência nacionalista e social-
democrata, esse partido tem como redutos políticos os estados do Rio de
Janeiro e Rio Grande do Sul. Nestas regiões, tem o apóio de uma
significativa base eleitoral popular. A principal figura do PDT foi o ex-
governador Leonel Brizola, falecido em 2004. O PDT defende como idéia
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ANALISTA CGU
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principal o crescimento do país através do investimento na indústria

nacional, portanto é contrário às privatizações.
PC do B - Partido Comunista do Brasil
Fundado em 25 de março de 1922, o Partido Comunista do Brasil foi

colocado na ilegalidade na época do regime militar (1964 a 1985). Mesmo
assim, políticos e partidários do PC do B entraram nas fileiras da luta
armada contra os militares. O PC do B voltou a funcionar na legalidade
somente em 1985, durante o governo de José Sarney. Este partido
defende a implantação do socialismo no Brasil e tem como bandeiras
principais a luta pela reforma agrária, distribuição de renda e igualdade
social. A principal figura do partido foi o ex-deputado João Amazonas.
PR - Partido da República
Criado em 24 de outubro de 2006 com a fusão do PL (Partido Liberal) e

PRONA (Partido da Reedificação da Ordem Nacional). O Partido Liberal
entrou em funcionamento no ano de 1985, reunindo vários políticos da
antiga ARENA e também dissidentes do PFL e do PDS. O partido tem uma
proposta de governo que defende o liberalismo econômico com pouca
intervenção do estado na economia. Outra importante bandeira dos
integrantes do PR é a diminuição das taxas e impostos cobrados pelo
governo.
DEM - Democratas - Antigo PFL (Partido da Frente Liberal)
O PFL foi registrado em 1984 e contou com a filiação de vários políticos

dissidentes do PDS. Apoio e forneceu sustentação política durante os
governos de José Sarney, Fernando Collor e Fernando Henrique Cardoso.
Atualmente faz oposição ao governo Lula. Suas bases partidárias estão na
região Nordeste do Brasil, embora administre atualmente a cidade de São
Paulo com o prefeito Gilberto Kassab. Em 28 de março de 2007, passou a
chamar Democratas (DEM). Os partidários defendem uma economia livre
de barreiras e a redução de taxas e impostos.
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ANALISTA CGU
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PMDB - Partido do Movimento Democrático Brasileiro
Fundado em 1980, reuniu uma grande quantidade de políticos que

integravam o MDB na época do governo militar. Identificado pelos
eleitores como o principal representante da redemocratização do pais, no
início da década de 1980, foi o vencedor em grande parte das eleições
ocorridas no período pós regime militar. Chegou ao poder nacional com
José Sarney, que tornou-se presidente da república após a morte de
Tancredo Neves. Com o sucesso do Plano Cruzado, em 1986, o PMDB
conseguiu eleger a grande maioria dos governadores naquelas eleições.
Após o fracasso do Plano Cruzado e a morte de seu maior representante,
Ulysses Guimarães, o PMDB entrou em declínio. Muitos políticos deixaram
a legenda para integrar outras ou fundar novos partidos. A principal
legenda fundada pelos dissidentes do PMDB foi o PSDB.
PPS - Partido Popular Socialista
Com a queda do muro de Berlim e o fim do socialismo, muitos partidos

deixaram a denominação comunista ou socialista de lado. Foi o que
aconteceu com o PCB que transformou-se em PPS, em 1992. Além da
mudança de nomenclatura, mexeu em suas bases ideológicas,
aproximando-se mais da social-democracia. Suas principais figuras
políticas da atualidade são o ex-governador do Ceará Ciro Gomes e o
senador Roberto Freire.
PP - Partido Progressista (ex-PPB)
Criado em 1995 da fusão do PPR (Partido Progressista Reformador) com o

PP e PRP. Tem como base políticos do antigo PDS, que surgiu a partir da
antiga ARENA. O PPB defende idéias amplamente baseadas no capitalismo
e na economia de mercado. Seus principais representantes são o ex-
governador e ex-prefeito Paulo Maluf de São Paulo e o senador Esperidião
Amin de Santa Catarina.
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ANALISTA CGU
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PSDB - Partido da Social-Democracia Brasileira
O PSDB foi fundado no ano de 1988 por políticos que saíram do PMDB por
discordarem dos rumos que o partido estava tomando na elaboração da
Constituição daquele ano. Políticos como Mario Covas, Fernando Henrique
Cardoso, José Serra e Ciro Gomes defendiam o parlamentarismo e o
mandato de apenas quatro anos para Sarney. De base social-democrata,
defende o desenvolvimento do país com justiça social. O PSDB cresceu
muito durante e após os dois mandatos na presidência de Fernando
Henrique Cardoso. Atualmente, é a principal força de oposição ao governo
Lula.
PSB - Partido Socialista Brasileiro
Foi criado no ano de 1947 e defende idéias do socialismo com

transformações na sociedade que representam a melhoria da qualidade de
vida dos cidadãos brasileiros. Principal representante político: Miguel
Arraes.
PT - Partido dos Trabalhadores
Surgiu junto com as greves e o movimento sindical no início da década de

1980, na região do ABC Paulista. Apareceu no cenário político para ser
uma grande força de oposição e representante dos trabalhadores e das
classes populares. De base socialista, o PT defende a reforma agrária e a
justiça social. Atualmente, governa o país através do presidente Luis
Inácio Lula da Silva. As principais metas do governo Lula tem sido :
crescimento econômico, estabilidade econômica com o controle
inflacionário e geração de empregos.
PSTU - Partido Socialista dos Trabalhadores Unificado
Fundado em 1994 por dissidentes do PT. Os integrantes do PSTU

defendem o fim do capitalismo e a implantação do socialismo no Brasil.
Tem como base os antigos regimes socialistas do Leste Europeu. São
favoráveis ao sistema onde os trabalhadores consigam mais poder e
participação social.
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ANALISTA CGU
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PV - Partido Verde
De base ideológica ecológica, foi fundado em 1986. Os integrantes do PV

lutam por uma sociedade capaz de crescer com respeito a natureza. São
favoráveis ao respeito aos direitos civis, a paz, qualidade de vida e formas
alternativas de gestão pública. Lutam contra as ameaças ao clima e aos
ecossistemas do nosso planeta.
PTB - Partido Trabalhista Brasileiro
Fundado no ano de 1979, contou com a participação de Ivete Vargas, filha

do ex-presidente Getúlio Vargas. No seu início, pregava a volta dos ideais
nacionalistas defendidos por Getúlio Vargas. Atualmente é uma legenda
com pouca força política e defende idéias identificadas com o liberalismo.
PCB - Partido Comunista Brasileiro
Fundado na cidade de Niteroi em 25 de março de 1922. Defende o

comunismo, baseado nas idéias de Marx e Engels, e tem como símbolo a
foice e o martelo cruzados. As cores do partido são o vermelho e o
amarelo. É um partido de esquerda, contrário ao sistema capitalista e ao
neoliberalismo, defendendo a luta de classes. É também conhecido como
"Partidão".
PSOL - Partido Socialismo e Liberdade
Fundado em 6 de junho de 2004, defende o socialismo como forma de

governo. Foi criado por dissidentes do PT (Partido dos Trabalhadores). É
um partido de esquerda, contrário ao sistema capitalista e ao
neoliberalismo. Tem como cor oficial o vermelho e como símbolo um Sol.
PRTB - Partido Renovador Trabalhista Brasileiro - obteve registro

definitivo em 18 de fevereiro de 1997.
PT do B - Partido Trabalhista do Brasil - obteve o registro definitivo

em 11 de outubro de 1994.
PTN - Partido Trabalhista Nacional - refundado em 1995.
26
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
PTC - Partido Trabalhista Cristão - obteve registro definitivo em 22 de

fevereito de 1990.
PSL - Partido Social Liberal - obteve registro definitivo em 2 de junho

de 1998.
PSC - Partido Social Cristão - obteve o registro definitivo em 29 de

março de 1990.
PSDC - Partido Social Democrata Cristão - obteve registro definitivo

no TSE em 5 de agosto de 1997.
PMN - Partido da Mobilização Nacional - fundado em 1984.
De fato, o Brasil possui somente dois partidos, os que estão junto com o
Governo e aqueles que estão no lado contrário. Essa situação compromete a
fidelidade partidária, pois os políticos mudam de partido de acordo com a
conveniência do momento.
Por isso, “o Tribunal Superior Eleitoral em 2007, aprovou o projeto de

fidelidade partidária, onde o político eleito está ligado indissoluvelmente ao
partido que o elegeu, tendo que seguir suas diretrizes e não podendo
abandoná-lo.”5
O sistema eleitoral brasileiro é um dos mais seguros do mundo, possuindo uma

rapidez na sua apuração, devido aos meios eletrônicos adotados, passando a
dotar, inclusive, a partir de 2009 a identificação biométrica, evitando a mínima
possibilidade de fraude.
“Todos os brasileiros maiores de 18 anos são obrigados a votar. Analfabetos,

maiores de 70 anos e jovens com idade entre 16 e 17 têm direito ao voto, mas
ele é facultativo. As pessoas que deixaram de votar devem justificar-se a
Justiça Eleitoral. Elas estão sujeitas a multas e dificuldades burocráticas, como
na expedição de certos documentos.” 5
“O Brasil adota dois sistemas eleitorais: o majoritário e o proporcional. Pelo

majoritário, é eleito o candidato mais votado para cada vaga – como no caso
27
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
do presidente, governadores e prefeitos e também dos senadores. O sistema

proporcional é usado para eleger deputados e vereadores.” 5
O SISTEMA ELEITORAL BRASILEIRO
O sistema eleitoral do Brasil vem evoluindo com o tempo, tendo no Brasil

colônia poucos eleitores, já que o voto era aberto e os moradores das vilas
elegiam informalmente seus dirigentes locais.
Com a independência em 1822, o Brasil Império implementou o voto aberto e

censitário, ou seja, apenas homens livres com renda própria medida, muitas
vezes, em alqueires que podiam votar, mas somente os acima dos 25 anos.
Neste período surgem os primeiros partidos políticos: Partido Conservador e
Partido Liberal. Esses partidos foram substituídos pelos Partidos Republicano e
Progressista.
Com a Proclamação da República, em 1889, houve a criação de vários partidos

estaduais como o Partido Republicano Paulista (PRP), Partido Republicano
Mineiro (PRM), entre outros, tendo direito a voto os homens acima de 21 anos,
o que já ocorria desde 1881, para todos os homens alfabetizados. O voto
aberto existente favorecia o controle das elites do processo eleitoral,
distorcendo todo o mecanismo das eleições, criando os currais eleitorais, onde
a oligarquia rural dominante controlava todo o processo.
Contudo, a mudança significativa ocorreu com a Revolução de 1930,

ascendendo ao poder Getúlio Vargas, passando-se a adotar o voto secreto e
das mulheres, sendo obrigatório a partir dos 18 anos. Foi criada, em 1932, a
Justiça Eleitoral para gerenciar o processo eleitoral, pois contava com cerca de
1,47 milhão de votantes. Em 1940, cerca de 6,4% da população do período
participava das eleições.
Em 1945, após Getúlio ser deposto, foram criados cerca de treze partidos,
entre os quais destacam-se o PTB, PSD e UDN, sendo os candidatos obrigados
a atuar vinculados a um partido político, pois já existiam cerca de 7,5 milhões
de eleitores no País.
28
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
Em 1954, existia cerca de 15,2 milhões de eleitores, mas, em 1960, cerca de

22,2% da população participava do processo eleitoral. O número de votantes
continuava crescendo, chegando, em 1968, a 24,9 milhões de eleitores. Após a
Revolução de 1964, passaram a existir somente dois partidos, a ARENA e o
MDB. Em 1970, cerca de 31,1% da população era votante.
Em 1976, existiam cerca de 42,2 milhões de eleitores. Em 1979, volta o

pluripartidarismo, surgindo o PDS (ex-ARENA), o PMDB (ex-MDB), o PT, o PDT
e o PTB. Em 1980, cerca de 49,3% da população participava das eleições.
Em 1982, ocorrem eleições diretas para governador. Em 1985, ocorre a

abertura política, dando direito de voto aos analfabetos, elevando o número de
votantes para cerca de 69,2% da população. Surgem os partidos PFL, PL, PSB,
PC do B e PCB.
Em 1988, com a promulgação da nova Constituição Brasileira, ficou instituído o

horário eleitoral gratuito, o direito de voto aos 16 anos, entre outros. Foi criado
o partido político, PSDB. Em 1989, foi realizada eleições diretas para
Presidente da República. Em 1990, cerca de 57,2% participava do processo
eleitoral.
Em 1997, a reeleição passa a ser aceita para Presidente da República, havendo

cerca de 101,3 milhões de eleitores. Em 2000, as eleições estão totalmente
informatizadas, tendo cerca de 64,1% da população em condições de participar
do processo eleitoral.
Em 2009, os eleitores somam 131,5 milhões, havendo a previsão para as

eleições de 2010 do uso de identificações biométricas dos eleitores,
dificultando a possibilidade de fraudes eleitorais em cerca de 51 municípios.
29
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
REPORTAGENS E ARTIGOS
1. Lula diz que é importante ser exemplo no cumprimento das leis

(http://jbonline.terra.com.br/pextra/2010/06/08/e080622381.asp), em 08
de junho de 2010.
BRASÍLIA - O presidente Luiz Inácio Lula da Silva disse hoje que é importante
ficar atento neste período eleitoral e ser exemplo no cumprimento das leis.
“Cabe ao presidente da República ser o exemplo no cumprimento das leis,

agora é importante que a gente fique atento porque estou cheio de adversários
que, com a preocupação de querer me enfrentar na campanha, começam a
querer ganhar o jogo no tapetão, e esse país vai exercitar a democracia até as
últimas consequências”, disse em entrevista à Rádio Jangadeiro FM, de
Fortaleza (CE).
Lula já foi multado cinco vezes pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE) por
campanha antecipada para a pré-candidata do PT à Presidência da República,
Dilma Rousseff.
O presidente disse ainda que tem gente fazendo insinuações e interpretações

demais. "Acho que todos nós temos que cumprir a lei, todos nós temos um
ritual de campanha permitido e proibido pela legislação, acho que ninguém
quer transgredir a lei, se houver excesso, claro que cada um de nós tem que
ser punido, mas tenho ouvido gente falando demais, fazendo insinuações
demais e interpretações demais”.
Em Fortaleza, Lula participa da cerimônia de início das aulas do Projovem

Urbano, visita o Banco de Sangue de Cordão Umbilical e Placentário, que está
sendo expandido, e vai à cerimônia de comemoração dos cinco anos do
programa de microcrédito rural Agroamigo.
30
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
COMENTÁRIOS
O que evidencia as multas dadas ao Presidente da República?
Resp.: Evidencia um amadurecimento do processo político nacional e do

processo eleitoral, na qual o próprio Presidente da República,não está fora do
sistema judiciário, ma sim faz parte dele, cumprindo as determinações legais.
2. Revista acusa Lula de ter recebido doações ilegais em 2002

(http://jbonline.terra.com.br/pextra/2010/03/06/e060312681.asp), em 06
de março de 2010.
DA REDAÇÃO - A revista Veja dessa semana acusa a campanha do presidente

Luiz Inácio Lula da Silva à Presidência da República em 2002 de ter recebido
doações ilegais da Cooperativa Habitacional dos Bancários de São Paulo
(Bancoop) no valor de R$ 43,2 mil. De acordo com a revista, o promotor José
Carlos Blat teria pedido na sexta-feira bloqueio das contas e quebra de sigilo
bancário da Bancoop, entidade que segundo ele teria como principal função
captar recursos de caixa dois para o PT. Ainda de acordo com a reportagem, o
promotor também pediu a quebra de sigilo bancário de José Vaccari Neto, ex-
presidente e ex-diretor financeiro da cooperativa e atual tesoureiro do PT.
O Ministério Público de São Paulo teria descoberto que R$ 31 milhões teriam

sido sacados através de cheques emitidos pela Bancoop para ela mesma ou
para seu banco. Cheques que somariam R$ 10 milhões, emitidos entre 2003 e
2005, teriam sido destinados para quatro ex-diretores da cooperativa, três
deles mortos em um acidente de carro em 2004. Uma das pessoas que teria
recebido cheques da Bancoop seria Freud Godoy, envolvido no episódio do
dossiê contra José Serra em 2006. De acordo com a revista, Godoy recebeu R$
1,5 milhão entre 2005 e 2006. A reportagem também relata um suposto
envolvimento do ex-presidente do PT Ricardo Berzoini com a compra de 85%
de papéis da Bancoop por fundos de pensão estatais.
31
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
COMENTÁRIOS
Por que estas notícias sobre corrupção estão em evidência em âmbito

nacional?
Resp.: Porque em época de eleição, as denúncias, visando derrubar o

adversário ganham vulto, contudo o mais importante é que o processo
democrático vem ganhando com a supervisão e o controle de todos. As
denúncias, que nos entristecem enquanto cidadãos, nos deixam felizes, pois os
sistema político encontra-se sob supervisão de orgãos que primam pela coisa
pública como a PF, o Ministério Público, entre outros. O importante é verificar a
veracidade das denúncias e não acreditar em tudo que lê, sem fundamentos
claros.
32
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
RELAÇÕES EXTERIORES
“A responsabilidade pela formulação da política externa brasileira com base

nas orientações do presidente da República cabe ao Ministério das Relações
Exteriores, em que está instalada a estrutura da diplomacia brasileira. O
ministério também é conhecido como Itamaraty e o titular da pasta
denominado chanceler” 5
Pela Constituição de 1988, “a tradição diplomática brasileira foi reafirmada,

cujos preceitos básicos são a determinação de que o país deve seguir os
princípios de soberania nacional, da igualdade entre os Estados, da cooperação
e da autodeterminação dos povos, da defesa da paz e da solução pacífica das
controvérsias, do repúdio ao terrorismo e ao racismo e da prevalência dos
direitos humanos. A Constituição estabelece, ainda, o compromisso do país
com a integração política, econômica, social e cultural dos povos da América
Latina na busca de uma comunidade latino-americana de nações.” 5
Por isso, passaremos a analisar os Organismos Supranacionais que o Brasil

participa, assim como os principais países com quem mantém relações.
O MERCOSUL (Mercado Comum do Sul) é a União Aduaneira de quatro

países da América do Sul: Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai.
Tópicos de interesse:
- Antecendentes de rivalidades na região platina remontam o período colonial;
- Década de 1970: projeto binacional (Brasil-Paraguai) de construção da
hidrelétrica de Itaipu gerou sérios atritos entre Brasil e Argentina;
- Década de 1980: redemocratização do subcontinente. Distensão das relações
entre Brasil e Argentina;
- Declaração de Iguaçu (1985)- comissão bilateral (Brasil e Argentina);
- 1987: acordos comerciais por setores industriais;
- 1988: Tratado de Integração, Cooperação e Desenvolvimento (Brasil e
Argentina). Fixou como meta a formação de uma progressiva união aduaneira
até, ao qual outros países latino-americanos poderiam se unir;
-1991: adesão do Paraguai e do Uruguai. Tratado de Assunção, estabelecendo
o MERCOSUL;
33
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
-1995:Protocolo de Ouro Preto- zona de livre-comércio, em que os países

signatários não tributariam ou restringiriam as importações um do outro. A
partir de 1º de janeiro de 1995, esta zona converteu-se em união aduaneira,
na qual todos os signatários poderiam cobrar as mesmas quotas nas
importações dos demais países (Tarifa Externa Comum);
-1996:Bolívia e o Chile adquiriram o status de associados. O Chile encontra-se
em processo de aquisição do status de associado pleno depois de resolver
alguns problemas territoriais com a Argentina;
- 2004: entrou em vigor o Protocolo de Olivos (2002), que criou o Tribunal
Arbitral Permanente de Revisão do Mercosul, com sede na cidade de Assunção
(Paraguai);
-2006: Venezuela candidata-se a membro pleno, embora sua incorporação ao
Mercosul ainda dependa da aprovação dos congressos nacionais do bloco.
- PIB: $ 1 Trilhão;
- Mercado potencial: 230 milhões de pessoas;
- Comércio entre os países após o MERCOSUL aumentou em 5 vezes.
A Organização dos Estados Americanos (OEA) foi criada em 1948, na IX

Conferência Internacional de Estados Americanos, realizada em Bogotá. Como
um dos mais antigos organismos regionais do mundo, a OEA sempre buscou
soluções para os principais problemas do continente americano. A OEA é
composta por 35 países membros de todo o continente americano, sendo que
apenas trinta e quatro têm participação efetiva, estando suspenso Cuba, desde
1962. A Carta Democrática Interamericana, assinada por todos os países
membros da OEA, demonstra que a democracia é condição fundamental para
todos os países participantes. Essa carta disponibiliza um programa de ações a
serem seguidas coletivamente em defesa da manutenção dos regimes
democráticos.
Nos últimos anos, a OEA vem atuando em programas para combater a pobreza
e promover o desenvolvimento, pois, de acordo com a carta democrática, “a
pobreza, o analfabetismo e os baixos índices de desenvolvimento humano são
fatores que influenciam negativamente a consolidação da democracia”.
Atualmente os países membros da OEA estão trabalhando na elaboração da

Carta Social das Américas, que ampliará a atuação da OEA, articulando ações
de combate à pobreza, em favor da promoção da igualdade social e do
desenvolvimento econômico.
A OEA atua também nas áreas de proteção ao meio ambiente e de

desenvolvimento sustentável, através do Departamento de Desenvolvimento
34
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
Sustentável, com projetos focados em energia renovável, legislação ambiental,

gerenciamento de recursos hídricos, entre outros.
O Brasil foi um dos 21 primeiros signatários da Carta da OEA, cujo artigo 1º

define a Organização como um organismo regional dentro das Nações Unidas,
criado para conseguir uma ordem de paz e justiça, para promover a
solidariedade de seus integrantes, intensificar a colaboração entre eles e
defender a soberania, a integridade territorial e a independência dos Estados
americanos.
A OEA atua nas seguintes áreas principais: fortalecimento da democracia;

segurança hemisférica; construção da paz; promoção e defesa dos direitos
humanos; estímulo ao comércio entre as nações; combate às drogas;
preservação do meio ambiente; combate ao terrorismo; incentivo à probidade
administrativa e cooperação para o desenvolvimento. Os princípios defendidos
pelo Governo brasileiro na OEA são a autodeterminação, a não-intervenção, a
solução pacífica de controvérsias e o não-uso da força.
A UNASUL- A União de Nações Sul-Americanas (UNASUL), anteriormente

designada por Comunidade Sul-Americana de Nações (CSN), pretende ser
uma zona de livre comércio continental que unirá as duas organizações de livre
comércio, Mercosul e Comunidade Andina de Nações, além do Chile, Guiana e
Suriname, nos moldes da União Européia. Foi estabelecida pela Declaração de
Cuzco em 2006.A integração completa entre esses dois blocos foi formalizada
durante a reunião dos presidentes de países da América do Sul, no dia 23 de
maio de 2008 em Brasília. Para alguns analistas, a UNASUL seria um
contraponto à OEA, que seria controlada pelos interesses norte-americanos.
CALC (Cúpula da América Latina e do Caribe sobre Integração e

Desenvolvimento) 7
Conforme consta no site do Governo Federal, “o Presidente Lula decidiu

convocar a Cúpula da América Latina e do Caribe sobre Integração e
Desenvolvimento (CALC). A CALC foi iniciativa histórica: pela primeira vez, em
dois séculos de independência política, as nações latino-americanas e
caribenhas reuniram-se por iniciativa própria, sem tutelas externas.
A Cúpula foi realizada em dezembro de 2008, na Costa do Sauípe, Bahia, e

contou com a participação de todos os 33 países da região: Antígua e Barbuda,
35
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
Argentina, Bahamas, Barbados, Belize, Bolívia, Brasil, Chile, Costa Rica,

Colômbia, Cuba, Dominica, El Salvador, Equador, Granada, Guatemala,
Guiana, Haiti, Honduras, Jamaica, México, Nicarágua, Panamá, Paraguai, Peru,
República Dominicana, Santa Lúcia, São Cristóvão e Neves, São Vicente e
Granadinas, Suriname, Trinidad e Tobago, Uruguai e Venezuela.
Os Chefes de Estado e de Governo adotaram, ao final do encontro, a

‘Declaração de Salvador’. A Declaração reflete amplo consenso sobre questões
relacionadas à integração e ao desenvolvimento em face das crises financeira,
energética, alimentar e de mudança do clima. Acordaram, também, dar
continuidade à CALC. O México informou seu desejo de realizar a II CALC, em
2010. A Jamaica comunicou que faria a Reunião Ministerial preparatória para a
II CALC e a Venezuela indicou que organizaria a III CALC, em 2011.
A Reunião Ministerial Preparatória para a II CALC realizou-se em novembro de

2009, na Jamaica, e aprovou o ‘Plano de Ação de Montego Bay’. O Plano
estabelece iniciativas concretas nas seguintes áreas: cooperação entre os
mecanismos regionais e sub-regionais de integração; crise financeira
internacional; energia; infra-estrutura; desenvolvimento social e erradicação
da fome e da pobreza; segurança alimentar e nutricional; desenvolvimento
sustentável; desastres naturais; e mudanças climáticas.
A II CALC teve lugar em Riviera Maya, no México, em fevereiro de 2010,

conjuntamente com a XXI Cúpula do Grupo do Rio, no âmbito da Cúpula da
Unidade da América Latina e do Caribe. Nessa oportunidade, foi criada a
Comunidade dos Estados Latinoamericanos e Caribenhos (CELAC). Tal decisão
revela a importância de ter organizado a CALC em 2008 e reforça o diálogo e a
cooperação regionais como instrumentos essenciais para a construção de um
futuro de paz, integração, desenvolvimento e justiça social na América Latina e
no Caribe.”
Dentre os principais países, blocos e continentes, destacam-se:
36
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
Países Principais fatos e Posição do Brasil

acontecimentos
ARGENTINA - Nos 60/70/80 cresceu - Havia disputa pelo domínio

bastante, investindo em saúde e do continente nos anos
educação; 60/70/80, havendo planos de
campanha de ambos os
- Envolveu-se na Guerra da
países prevendo possíveis
Malvinas, vindo a perder para o
conflitos;
Reino Unido;
- com a criação do Mercosul,
- Após conflito, redemocratizou-
a integração passou a ser a
se, adotando o neoliberalismo e
palavra-chave;
a paridade dólar-peso;
- Brasil mantêm estreita
- Crise alcança país, provocando
relações com a Argentina,
queda 10,9% do PIB,
sendo um grande aliado em
desemprego em 21% e mais da
diversas questões, contudo
metade da população abaixo da
existem divergências,
linha da pobreza;
principalmente no campo
- Decreta moratória dos juros da econômico;
dívida externa;
- Assume presidente Kirchner,
que consegue melhorar a
situação;
- próximo presidente, Cristina
Kirchner, sendo a primeira
mulher a assumir presidência.
VENEZUELA - O presidente Hugo Chávez é - O congresso brasileiro deu

eleito, conseguindo manter-se aval para entrada da
no poder indefinidamente, após Venezuela no Mercosul;
referendo; - Compõe o grupo de países
- A Venezuela faz parte da OPEP unidos pelo mesmo ideal de
(países exportadores de esquerda com o atual
petróleo),sendo a base da governo brasileiro;
economia;
- Desenvolvimento de uma
doutrina socialista própria,
conhecida como Bolivarianismo,
calcada nas Forças Armadas e
37
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
no povo;
- Imagem de Chávez encontra-
se arranhada no cenário
internacional;
- Em 2007, tomou decisão
polêmica de tirar do ar a TV
mais antiga da Venezuela;
- O país está dividido, tendo
sobrevivido a uma tentativa de
golpe, uma greve geral e vários
referendos.
Paraguai - O Paraguai integra o Mercosul; - O Paraguai é um grande

parceiro no Mercosul;
- Em 1996, ocorre uma tentativa
de golpe, mas é frustrada; - As discussões em torno das
tarifas da usina de Itaipu,
- Em 2001, o presidente é
geraram algum desconforto,
julgado em um processo de
mas foram estabelecidos
impeachment, devido a
novas regras que agradaram
envolvimento com corrupção,
aos paraguaios;
mas não é deposto;
- Os Brasiguaios, como são
- Em 2005, é aprovada a
conhecidos os produtos
presença de tropas norte
agrícolas brasileiros que tem
americanas em território
fazendas no Paraguai, estão
paraguaio até 2006;
em constante conflito com os
- Em 2008, o Bispo Fernando movimentos rurais do
Lugo ganha as eleições, o qual paraguaio, requerendo
se envolvidos em vários atenção das autoridades
escândalos. brasileiras.
EUA - Em 2009, foi eleito o primeiro - O Brasil mantém intensas

presidente negro nos EUA, relações econômicas, sendo o
Barack Obama; segundo parceiro em volume
de compras;
- A promessa de campanha
estava em uma mudança de - Houve reclamação
postura dos EUA em relação ao brasileira, devido a
antigo presidente, George Bush; renovação do contrato de
apoio militar e instalação de
- Obama anunciou o fechamento
bases dos EUA na Colômbia,
38
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
da prisão de Guantánamo, em 2009;

diminuiu restrições à Cuba, disse - Apesar das diferenças de
que iria tirar soldados do Iraque
opiniões, no caso do
e Afeganistão; presidente deposto Manuel
Zelaya, as relações entre
ambos os países continuam
firme.
China - A China é um país comunista, - O Brasil tem aumentado o

mas adotou o sistema volume de comércio com a
capitalista, sendo o precursor China, hoje, sendo o primeiro
nesta forma híbrida de governo; em volume de mercadorias,
superando os EUA;
- Criou, por isso, as zonas
econômicas exclusivas, - A vários projetos de
alavancando sua precária integração, como a
economia; construção de satélites e
desenvolvimento de
- Cresce a taxas de 12% ao ano,
tecnologia em conjunto;
mesmo com a queda, devido a
crise econômica recente, é o - O Brasil está preocupado
país que mais cresce no mundo; com a crescente presença
chinesa no Mercosul,
- Possui problemas territoriais
dificultando o intercâmbio
em alguns pontos: Taiwan,
econômico entre as nações
Macau, Tibet, etc.
sulamericanas.
ÁFRICA - A África é um continente muito - O Brasil vem mantendo

grande com várias nações em relações com vários países
processo distinto de crescimento africanos, principalmente os
econômico; do PALOPS (Países Africanos
de Língua Oficial
- Uma subdivisão existente é
Portuguesa), diferente da
África do norte e subsaariana;
CPLP (Comunidade de Países
- Os países da África do Norte de Língua Portuguesa), o
são islamizados, de cor branca e qual engloba os países
mesclados, próximos a Europa, africanos também, mais
estão em melhores condições Timor Leste e Portugal;
econômicas que os países abaixo
- O Brasil vem aumentando
do Sahara;
as relações com os países do
- Os países da África golfo da guiné, devido a
subsaariana são de maioria descoberta de riquezas no
39
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
negra, alguns católicos, alguns mar (pré-sal), concorrendo

muçulmanos. Esta região possui com os EUA e a EU nesse
o mais baixo IDH do mundo, o quesito.
maior número de infectados com
AIDS, diversos conflitos tribais e
entre nações.
HONDURAS - Manuel Zelaya foi eleito - O Brasil é contra a

presidente em 2005; expulsão;
- inicialmente apoiava so - Depois, Zelaya retorna a
tratados com os EUA de livre Honduras e fica asilado na
comércio; Embaixada Brasileira,
iniciando uma crise sem
- a partir de 2007, muda para
precedentes em uma
postura da esquerda na América
embaixada do Brasil;
Central, segundo modelo de
Chávez; - o retorno de Zelaya era
para evitar as novas eleições
- Em 2008, Zelaya foi criticado
no país, a qual foi realizada e
pela OEA pelas restrições às
escolhido um novo
emissoras de TV e rádio;
presidente;
- Em junho de 2008, quis fazer
- o Brasil pediu a ajuda dos
um referendo para a convocação
EUA para resolver o impasse,
de uma Assembléia Constituinte,
o qual apoiou a nova eleição
sem respeitar normas do país;
hondurenha;
- Consulta popular foi rejeitada
- hoje o Brasil, por meio do
pelo Congresso, pelo Tribunal
seu presidente, diz que
Eleitoral e pela Procuradoria-
Honduras só fará parte da
Geral;
CALC se aceitar Zelaya de
- Após tentar descumprir ordens volta ao país.
dos órgãos citados foi expulso
do país, por contrariar o artigo
5, no crime de traição à Pátria,
da sua Constituição, partindo
para o exílio.
CUBA - Em 1959, ocorre a Revolução - Em 2009, Cuba foi

Cubana, assumindo ao poder, readmitida na OEA;
Fidel Castro; - Com a criação da CALC, o
- Cuba é excluída da OEA por Brasil cria um grupo com
40
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
iniciativa dos EUA; Cuba e sem os EUA e

Canadá;
- é um país socialista desde a
Revolução;
IRÃ - Em 2001, o reformista Khatami - O Brasil vem buscando uma

é reeleito com 78% dos votos, postura independente no
mas não consegue pôr prática Oriente Médio, defendendo o
seus projetos; direito do Irã de ter acesso a
energia nuclear para fins
- Em 2002, o presidente norte-
pacíficos;
americano, George Bush,
classifica o Irã, o Iraque e a - Após a crise nuclear do Irã,
Coréia do Norte como o “Eixo do o Brasil fechou um acordo,
Mal”; em 2010, com a Turquia e o
próprio Irã sobre a troca de
- Em 2005, o presidente
combustível nuclear, mas a
Mahmoud Ahmadinejad é eleito
proposta não foi aceita pelos
com 62% dos votos, sendo um
EUA e alguns países
radical defensor dos preceitos
Europeus;
islâmicos;
- O Conselho de Segurança
- Em 2006, após bombardeio do
da ONU estuda sanções para
sul do Líbano por Israel, os EUA
serem aplicadas ao Irã.
e Israel acusam o Irã de
financiamento do grupo
terrorista Hezbollah;
- Cresce a oposição interna ao
governo de Ahmadinejad, mas
em 2009 ele é reeleito, após
eleições acusadas de fraudes;
- Em setembro de 2009, após
testes de mísseis de longo
alcance e da construção de uma
nova usina nuclear, inicia-se
uma crise que perdura até os
dias de hoje.
41
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
3. Novas sanções contra Irã serão as mais duras, diz Hillary

(http://jbonline.terra.com.br/pextra/2010/06/08/e080622561.asp), em 8 de junho de
2010.
DA REDAÇÃO - A secretária de Estado norte-americana, Hillary Clinton,

afirmou nesta terça-feira que a quarta rodada de sanções no Conselho de
Segurança da ONU contra o Irã, que devem ser votadas nesta quarta-feira, são
as mais duras que o país já enfrentou. "Estas são as sanções mais
significativas que o Irã já enfrentou", afirmou Hillary a jornalistas na capital do
Equador.
"A quantidade de unidade que foi gerada pela comunidade internacional é

muito significativa", acrescentou ela. O embaixador mexicano na Organização
das Nações Unidas (ONU), Claude Heller, atual presidente do Conselho de 15
nações, disse a repórteres que a reunião irá ocorrer às 11h desta quarta
(horário de Brasília), após um acordo sobre a lista dos alvos das sanções.
Diplomatas ocidentais esperam que os 12 membros do Conselho, incluindo

todos os cinco com poder de veto, votem pela resolução. Brasil, Turquia e
Líbano devem ser contrários às sanções.
Perguntada se a possibilidade de dois ou três votos contra as sanções serem

interpretados como um fracasso para os Estados Unidos, Hillary disse a
repórteres: "Eu não irei comentar algo que ainda não aconteceu. A votação
está marcada para amanhã".
Também nesta terça, o parlamento iraniano informou que vai reconsiderar a

cooperação de seu país com a Agência Internacional de Energia Atômica
(AIEA) caso o Conselho de Segurança das Nações Unidas aprove o novo pacote
de sanções imposto pelos americanos. A afirmação foi dada pelo presidente da
Comissão de Segurança Nacional e Relações Exteriores do parlamento
iraniano, Alaedin Boroujerdi, em declarações reproduzidas pela emissora
estadual.
No entanto, Boroujerdi se mostrou confiante no fato de países como China e a

Rússia, que têm direito a veto no Conselho de Segurança, "aguentarem a
pressão dos EUA pela aprovação da resolução". "Porém, o Parlamento votará
42
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
uma proposta de lei para reconsiderar as relações com a AIEA se as sanções

forem aprovadas", reiterou.
Os 15 membros do Conselho de Segurança da ONU - entre eles o Brasil -

começaram a discutir nesta segunda-feira a proposta de sanções impulsionada
pelos EUA, que será votada na quarta-feira. A queda-de-braço do Irã com a
comunidade internacional se agravou no final do ano passado, quando o
regime iraniano pôs impedimentos a um acordo de troca nuclear e decidiu
iniciar seu próprio programa de enriquecimento de urânio apesar da oposição
de alguns países ocidentais.
COMENTÁRIOS
Por que a iniciativa brasileira não foi aceita pelo Conselho de Segurança da
ONU?
Resp.: Porque apesar do Brasil tentar buscar uma política independente para o
Oriente Médio, a força que dispõe para isso não é suficiente para superar
outros atores presentes na região. A proposta brasileira em conjunto com a
Turquia, infelizmente não apresenta a força dos integrantes do Conselho de
Segurança da ONU, motivo pelo qual o Brasil vem se empenhando para mudar
essa lógica, oriunda da Guerra Fria pós-Segunda Guerra Mundial.
43
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
4. Presidentes Latino - americanos iniciam cúpula no México

(http://jbonline.terra.com.br/pextra/2010/02/22/e22028474.asp) em 22 de
fevereiro de 2010
CIDADE DO MÉXICO - Presidentes latino-americanos dos países-membros do

Grupo do Rio e da Cúpula da América Latina e do Caribe (Calc) iniciam hoje
uma reunião de dois dias com o propósito de criar um novo organismo
regional, sem os Estados Unidos e o Canadá, a fim de combater os principais
problemas locais, entre eles a pobreza e a desigualdade.
O evento ocorre em Riviera Maya, ao sul do balneário mexicano de Cancún, e

conta com a participação de ao menos 25 dos 33 chefes de Governo e de
Estado convidados.
A reunião visa discutir a criação de um novo organismo baseado na fusão do

Grupo do Rio com os países da Calc, em uma única entidade com "um fórum
único para tratar distintos temas na região".
Em dezembro de 2008, durante uma reunião realizada no Brasil, o mandatário

mexicano, Felipe Calderón, propôs a criação de um organismo regional que
poderia se chamar Unidade da América Latina e Caribe.
A meta é que a criação deste novo órgão se concretize em 2010, ano que
marca o início dos festejos de independência de vários países latino-
americanos.
A cúpula esta prevista para iniciar às 8h30 locais (11h30 no horário de

Brasília). Haverá mesas de discussão do Grupo do Rio e do Calc, mas ambos
irão sentar juntos para abordar a criação do novo organismo.
Durante o encontro do Grupo do Rio, Calderón passará a presidência

temporária do organismo para a presidente chilena, Michelle Bachelet.
Entre os mandatários que estarão ausentes no evento, está o novo presidente

de Honduras, Porfirio Lobo, cujo país não integra mais a Organização dos
44
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
Estados Americanos (OEA) devido ao golpe de Estado que depôs Manuel

Zelaya em junho do ano passado.
Durante as reuniões que ocorrerão entre hoje e amanhã, há dois temas que
podem distrair a atenção dos participantes da tentativa de criar um organismo
paralelo à OEA: a situação política de Honduras e as novas formas de ajudar o
Haiti, atingido por um terremoto no mês passado.
Além disso, os governos participantes da cúpula vão aproveitar a ocasião para

manter encontros bilaterais. Luiz Inácio Lula da Silva, por sua parte, deve
iniciar negociações com Calderón sobre um Tratado de Livre Comércio entre
México e Brasil.
A presidente da Argentina, Cristina Fernández de Kirchner, buscará o apoio dos

países vizinhos na disputa com o Reino Unido pelas Ilhas Malvinas.
A tensão entre os dois países aumentou na semana passada, quando a

mandatária assinou um decreto que obriga todas as embarcações a terem
autorização do governo argentino para transitar pelas proximidades do
arquipélago, território britânico.
COMENTÁRIOS
Esse tipo de iniciativa, CALC, é benéfico ao País?
Resp.: Dentro da proposta do Brasil de criar um grande bloco sulamericano,

esta iniciativa faz todo sentido. A exclusão dos EUA e Canadá foram pensadas
para que o Brasil pudesse exercer a liderança natural neste novo bloco (CALC).
A grande preocupação está na pressa na confecção desta iniciativa, o que
deixa margem a dúvidas e suspeitas sobre os reais interesses envolvidos. É
esperar para ver.
45
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
Exercícios
1. Texto para as questões 1 e 2 [ESAF – CGU - 2008]
Diante da ameaça de calote do Equador, que se recusou a pagar 243 milhões

de dólares ao Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social /BNDES,
o governo brasileiro decidiu abandonar a retórica da conciliação. O presidente
Lula ordenou que o embaixador brasileiro que serve em Quito voltasse ao
Brasil para consultas. A medida é um passo para o rompimento das relações
diplomáticas com o país sul-americano. A última vez em que se adotou medida
desse tipo foi em 1999, em retaliação a manobras de tropas colombianas no
norte do Brasil. O BNDES era o financiador de uma obra da construtora
Odebrecht que vem sendo alvo de acusações de irregularidades pelo governo
de Rafael Correa. E m setembro, Correa anunciou a expulsão da companhia do
país. A nova postura da diplomacia brasileira foi elogiada por ex-chanceleres
que, no entanto, acham que a medida pode ter chegado tarde.
O Globo, 22/11/2008, capa (com adaptações).
Tendo o texto acima como referência inicial, assinale a opção correta com
relação ao atual panorama latino-americano.
A) O atual governo equatoriano chegou ao poder com apoio explícito dos EUA,
o que causou desconfianças entre os vizinhos sul-americanos.
B) O episódio descrito no texto é o primeiro em que, nos últimos anos, uma

empresa brasileira sofre algum tipo de constrangimento na região.
C) Em geral, a atual diplomacia brasileira tem sido considerada inflexível ou

intolerante com ações extremadas de nacionalismo de seus vizinhos.
D) Ao chamar seu embaixador de volta ao país, o Brasil cortou relações

diplomáticas com o Equador e exigiu receber o empréstimo concedido.
E) Atualmente, convergência de pontos de vista tende a aproximar os

governos da Venezuela (Hugo Cháves), da Bolívia (Evo Morales) e do Equador
(Rafael Correa).
€
46
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
2. [ESAF – CGU - 2008] Ao mencionar a crise diplomática entre Brasil e

Colômbia, em 1999, o texto remete a uma situação que envolve o país vizinho
há bastante tempo e que cria tensões na região amazônica. Os graves
problemas com os quais se depara a Colômbia, cujos reflexos se fazem sentir
no Brasil e em outros países sul-americanos, incluem
A) o tráfico de mulheres e de crianças.
B) o contrabando de minerais radioativos e de fármacos.
C) a explosão demográfica e as forças paramilitares.
D) as ações da guerrilha e do narcotráfico.
E) o contrabando de armas nucleares e convencionais.
3. [CESGRANRIO – BACEN - 2010] Em 2009, a situação política de Honduras

caracterizou-se por forte instabilidade, desencadeada, em junho, pela
deposição do presidente Manuel Zelaya e posterior eleição de outro presidente,
Porfírio Lobo. Para o Brasil, trata-se de assunto internacional de especial
interesse, haja vista a acolhida do presidente deposto na embaixada brasileira
em Tegucigalpa.
A instabilidade política do país agravou-se, no início de dezembro de 2009, em

decorrência da decisão do Congresso hondurenho de
(A) rejeitar a restituição do presidente deposto ao poder.
(B) pressionar a saída de Zelaya da embaixada brasileira.
(C) considerar politicamente inviável a conciliação.
(D) apoiar oficialmente a colaboração do governo venezuelano.
(E) rechaçar legalmente a legitimidade da Organização dos Estados

Americanos.
47
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
4. [CESGRANRIO – BACEN - 2010]
País africano, localizado na borda leste do continente, entrando pelo Golfo de

Áden, uma das rotas de navegação mais movimentadas do mundo, chama a
atenção pela pirataria. Mais de 20 mil navios mercantes passam pelo Golfo a
cada ano, tornando-se alvos atrativos para os piratas. O Escritório Marítimo
Internacional contou cerca de 40 sequestros bem-sucedidos em 2008 e outros
31 na primeira metade de 2009.
Navios de guerra da União Europeia, dos Estados Unidos e de outras potências
patrulham as águas agora.
The economist, licenciada para Carta Capital,
janeiro/fevereiro de 2010, p. 105. (Adaptado)
O país africano em foco é
(A) Nigéria.
(B) Sudão.
(C) Eritreia.
(D) Angola.
(E) Somália.
48
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
5. [CESPE – 2008]
Fatores de consolidação e fragmentação combinam-se no processo de
democratização pós-Guerra Fria, processo esse enquadrado na globalização,
como força também impulsionadora e simultaneamente limitadora. O desejo
de participação nos processos econômicos internacionais como fator de
progresso e desenvolvimento das economias tem-se revelado como elemento
motor de ambos os processos de democratização e globalização. A submissão,
no entanto, de valores sociais e culturais a esses mesmos processos tem-se
afirmado, por sua vez, difícil em virtude de uma certa homogeneização e
absorção de identidades nacionais ou regionais, inaceitáveis para muitos
grupos sociais. Movimentos antiglobalização têm aqui um papel relevante,
chamando a atenção para os perigos de uma globalização sem regras.
Centrando-se na dimensão da igualdade inerente ao conceito de democracia,
apelam a uma globalização mais altruísta e solidária, em que os países
disponham dos meios necessários à concretização de projetos de
desenvolvimento dos países menos favorecidos, de modo a diminuir o fosso
entre ricos e pobres.
F. A. Souza. Democracia, face política da globalização?
RBPI, ano 49, n.º 1, 2006 (com adaptações).
Tendo o texto acima como referência inicial e considerando a diversidade dos

temas nele tratados, julgue os itens a seguir.
A) De acordo com as idéias do texto, a globalização é um processo em curso

no mundo que eliminou as disparidades socioeconômicas até então existentes
entre países e regiões.
B) A soberania dos países foi anulada pela participação, cada vez mais intensa,
deles “nos processos econômicos internacionais como fator de progresso”.
C) O desenvolvimento do capitalismo no mundo por meio da difusão de

tecnologias, valores e modalidades de consumo tem avançado sobre diferentes
culturas sem encontrar resistência.
49
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
D) Um processo paralelo e ao mesmo tempo oposto à globalização é a

regionalização, a qual tende a desaparecer com a formação dos blocos
econômicos.
E) A globalização, ao promover a circulação de mercadorias e capitais,

contribui para a diminuição das migrações internacionais.
F) Os processos de consolidação e de fragmentação mencionados no início do

texto dizem respeito ao estabelecimento de novas fronteiras nacionais com a
criação de novos países e o surgimento de novos organismos internacionais.
G) O período pós-Guerra Fria inaugurou uma nova geopolítica, marcada pela

bipolaridade que dividiu o espaço mundial em duas esferas de poder
controladas por grandes potências.
H) O chamado conflito Norte/Sul retrata uma situação de antagonismo em

função de diferenças étnicas entre países dos hemisférios Norte e Sul.
6. [FGV - 2008]
A reconstrução da ordem internacional no pós-guerra foi conduzida pelos
Estados Unidos da América (EUA), sob o espírito do New Deal concebido pelo
presidente norte-americano Franklin Delano Roosevelt. Assim nasceram as
Nações Unidas, o Fundo Monetário Internacional, o Banco Mundial e o Acordo
Geral de Tarifas e Comércio (GATT), antecessor da Organização Mundial do
Comércio (OMC).
Carta Capital. mar./2006, p. 19 (com adaptações).
Com relação à reconstrução da ordem internacional no pós-guerra mencionada

no texto e seus desdobramentos na configuração do espaço, assinale a opção
incorreta.
50
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
A) O chamado período da Guerra Fria, estabelecido no pós-guerra, determinou

a configuração de áreas de influência no espaço mundial sob o domínio das
potências mundiais: EUA e URSS.
B) O continente europeu passou a ser dominado pelo império russo

constituindo a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) sob a
influência de seu regime.
C) O conflito Leste-Oeste que foi estabelecido era marcado por contraposições

geopolíticas e ideológicas, dividindo o mundo em grupos de países capitalistas
e países socialistas.
D) A descolonização da África e da Ásia fez surgir vários novos Estados,

reorganizando assim o mapa político desses continentes.
7. [CESPE - 2008]
A grande mobilidade espacial da América Latina compreende um número de

movimentos internos e internacionais que remontam a séculos, sendo que a
única real diferença ao longo do tempo tem sido a direção e o tamanho dos
fluxos migratórios.
A. Gilbert. The latin american city. Latin American
Bureau, London, 1998, p. 39 (com adaptações).
O Brasil não foge às características apontadas para a América Latina no

tocante às correntes migratórias, embora tenha suas especificidades. Com
relação a esse tema, julgue os itens subseqüentes.
A) O estabelecimento de fluxos migratórios em direção às regiões Norte e

Centro-Oeste está ligado à perspectiva de acesso à terra por parte de
pequenos produtores.
51
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
B) Paralelamente ao crescimento das atividades extrativas e agropastoris, a

região Norte assistiu a um aumento do número de cidades em seu território.
C) A região Sudeste se apresenta ainda como receptora de fluxos migratórios,

apesar do desenvolvimento econômico verificado em outras regiões do país.
D) No Nordeste, observa-se uma reversão na tradicional situação de evasão de

população com o saldo migratório positivo, isto é, com maior entrada do que
perda de migrantes na região.
E) Na atualidade, nota-se uma diversificação das correntes migratórias, tendo

sido aumentado o número de destinos nos fluxos migratórios internos em
relação a um século atrás.
F) Os movimentos populacionais no próprio estado ou dentro da região de

origem são os de maior intensidade no Brasil.
G) O surgimento das metrópoles brasileiras, desencadeado pela modernização

do país, favoreceu o êxodo rural.
H) Rio de Janeiro e São Paulo são metrópoles que perderam o poder de

polarização que exerciam sobre todo o conjunto da rede urbana brasileira
devido ao crescimento recente das cidades médias do país.
52
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
8. [CESPE - 2009]
A mais recente crise do Oriente Médio repetiu - e, em certo sentido, ampliou -

as cenas de violência, morte e dor que, há muito tempo, fazem dessa região
uma das mais tensas do mundo contemporâneo. Relativamente a esse quadro
que chama a atenção da opinião pública mundial, analise as seguintes
afirmativas:
(I) Um dos problemas centrais da região diz respeito à não-concretização

daquilo que foi definido pela ONU, no pós-Segunda Guerra: a partilha do
território da Palestina, dando origem a dois Estados, o israelense e o palestino.
(II) O caso de Jerusalém apresenta-se como de difícil solução, justamente por

ser considerada cidade sagrada e referência cultural das três grandes religiões
monoteístas desenvolvidas a partir daquela região: judaísmo, cristianismo e
islamismo.
(III) Yasser Arafat, entre os palestinos, e Ariel Sharon, do lado israelense, são
lideranças políticas incontestáveis, aglutinando em torno de si as diversas
correntes políticas e ideológicas existentes em suas respectivas nações.
Assinale:
(A) Se apenas as afirmativas II e III estão corretas.
(B) Se apenas as afirmativas I e II estão corretas.
(C) Se apenas a afirmativa III está correta.
(D) Se apenas a afirmativa I está correta.
(E) Se todas as afirmativas estão corretas.
53
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
9. [CESPE - 2008]
A América do Sul, região na qual o Brasil se vincula ao meio internacional por
sua geografia e história, é objeto de grande debate no país. A respeito desse
tema, julgue os itens que se seguem.
a) Dotada de países com baixa capacidade de interferir na construção de

normas internacionais, uma saída plausível para a América do Sul participar
das coisas do mundo é o programa de integração regional.
b) O Brasil, país que possui fronteira com todos os países da América do Sul,
tem levado adiante, sem ressalvas internas, o programa de integração.
c) A Venezuela, já parte integrante do MERCOSUL, teve sua adesão

plenamente ratificada pelo Congresso Nacional do Brasil.
d) A Argentina, com nova presidente, a única mulher com tal responsabilidade

na América do Sul, já iniciou agenda de cooperação importante com o Brasil.
e) A Venezuela, na qual foi feito uma proposta de reforma constitucional,

sendo rejeitada em referendo pela população, é país estratégico para a
integração energética na América do Sul.
10. [FGV - 2008]
A política, no Brasil, é marcada pela instauração recorrente de Comissões

Parlamentares dde Inquérito(CPI’s). Acerca dessas comissões são
apresentadas as afirmativas abaixo.
I – As CPI’s existem no País desde o final do século XIX, durante a chamada

República Velha, ainda que não estivessem regulamentadas por leis ou
normas, à época.
54
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
II - As CPI’s estão previstas nas Contituições dos estados, não sendo,

portanto, exclusividade do Congresso Nacional.
III – A constituição 1988 estabelece que essas comissões têm os mesmos

poderes de investigação das autoridades judiciais, sendo um recurso do
Legislativo sem, contudo, substituir o Poder Judiciário.
Está(ao) correta(s) a(s) afirmativa(s)
(A) I, apenas
(B) I e II, apenas
(C) I e III, apenas
(D) I, II e III
(E) II e III, apenas
55
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
Respostas e comentários
1.
A Letra E) é a opção correta,pois atualmente, existe uma convergência de
pontos de vista, o que aproxima os governos da Venezuela (Hugo Cháves), da
Bolívia (Evo Morales) e do Equador (Rafael Correa) para uma linha de
esquerda ou progressista, como são conhecidos.
2.
A Letra D) é a opção correta, pois as ações da guerrilha e do narcotráfico são
os principais problemas que afetam os demais países lindeiros.
3.
Letra E) está correto. Pois com a evolução da crise, Honduras rechaçou a
legalidade da OEA, a qual interferia nas questões internas de Honduras, em
dezembro de 2009.
4.
Letra E) está correto. Pois a Somália vem se apresentando ao mundo como um
país onde o crime de roubo de carga marítima tem proliferado, devido aos
problemas sociais internos e a falta de capacidade de controle de suas águas
marítimas, pois pelo golfo de Áden trafega o enorme fluxo que passa pelo
canal de Suez.
5.
Letra a) está errada.
Letra b) está errada.
Letra c) está errada.
Letra d) está errada.
Letra e) está errada.
Letra f) está certa.
56
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
Letra g) está errada.

Letra h) está errada.
As disparidades socioeconômicas não foram eliminadas com a globalização, às

vezes, até aumentando. Os países continuam mantendo sua soberania,
independente dos processos econômicos. O capitalismo tem encontra
resistência em várias culturas, principalmente as socialistas. A regionalização é
um processo derivado da globalização e uma tendência mundial, onde grupos
são formados visando melhorar a sua competitividade no âmbito internacional.
As migrações internacionais continuam existindo, pois a globalização não é
capaz de resolver esta questão por si só. O conflito norte/sul retrata o
antagonismo socioeconômico e não étnico.
6.
A opção incorreta é a letra b). Porque o continente europeu não foi dominado
pela URSS.
7.
Letra a) está certa.
Letra b) está certa.
Letra c) está certa.
Letra d) está errada.
Letra e) está certa.
Letra f) está certa.
Letra g) está certa.
Letra h) está errada.
O Nordeste continua sendo exportador de mão-de-obra, apesar de já haver
alguma diminuição em tal processo. O Rio de Janeiro e São Paulo continuam
polarizando o poder, apesar do crescimento de cidades médias, ocorrendo,
também, uma certa descentralização.
57
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
8. O item I e II estão corretas, mas o item III está errado, pois Yasser Arafat,
entre os palestinos, não é uma liderança política incontestáveis, não aglutina
em torno de si as diversas correntes políticas e ideológicas existentes em sua
nações.
9.
Letra a) C;
Letra b) E;
Letra c) E;
Letra d) E;
Letra e) C;
O Brasil não faz fronteira com todos os países da América do Sul e o Congresso
Nacional ainda não ratificou a entrada da Venezuela no Mercosul. A presidente
da Argentina não é a única, pois o Chile também tem uma mulher presidente.
10. A letra (E) está correta. Pois, na República Velha não havia CPI.
58
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
CONCLUSÃO
Bem, conforme observado, os assuntos iniciais, visto nesta aula, são de

fundamental importância para o desenrolar do nosso curso. No transcorrer da
nossa disciplina, ainda, travaremos contato com estes conceitos e exercícios
atinentes ao assunto.
No desenvolver da matéria iremos resolver um número maior de questões com

os referidos conceitos, dentro de um contexto mais abrangente, conjugados
com outra parte de nossa disciplina.
Bons estudos e até a próxima aula!
59
ANALISTA CGU
PROFESSOR ALEXANDRE
Bibliografia
1. SILVA, Francisco e BASTOS, Pedro. História do Brasil: Série Sinopse.

Rio de Janeiro.
2. FERNANDES, Aldo; SOARES, Maurício; ANNARUMMA,Neide. História do
Brasil: Império e República. Rio de Janeiro: Biblioteca do Exército
Editora, 2005. 4ª Ed Revisada.
3. BRASIL. PAC. Disponível em <http://www.brasil.gov.br/pac/>. Acesso
em: 08 Jun 2010.
4. BIBLIOTECA VIRTUAL. PARTIDOS POLÍTICOS. Disponível em
<http://www.suapesquisa.com/partidos/>. Acesso em: 08 Jun 2010.
5. ABRIL, Grupo. Almanaque abril. São Paulo: Editora Abril, 2010. 36ª Ed.
6. BRASIL. PAC2. Disponível em <http://www.brasil.gov.br/pac/pac-2/>.
Acesso em: 08 Jun 2010.
7. BRASIL. CALC. Disponível em <
http://www.itamaraty.gov.br/temas/america-do-sul-e-integracao-
regional/calc >. Acesso em: 08 Jun 2010.
Bibliografia de apoio
BECKER, Bertha K.; EGLER, Claudio A. G. Brasil: uma nova potência regional
na economia - Mundo. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2006. 5ª Ed.
CASTELLS, Manuel. Fim de Milênio. São Paulo: Paz e Terra, 1999. 3ª Ed.
ADAS, Melhem. Panorama geográfico do Brasil. São Paulo: Moderna, 2006. 25ª
Ed.
COELHO, Marcos de Amorim. Geografia geral: o espaço natural e sócio-

econômico. São Paulo: Moderna, 1992. 3ª Ed.
60

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CONHECIMENTOS GERAIS

Amigos concurseiros, mais um curso se inicia e está na hora de focarmos

Abordaremos uma parte teórica com uma linguagem de fácil compreensão,

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00 --- Elementos de Política Brasileira.

01 23 Jun Cultura: artes, música, literatura, jornais, revistas e

02 30 Jun História do Brasil – De Vargas até 1964

03 07 Jul História do Brasil – De 1964 a 1985

04 14 Jul História do Brasil – De 1985 até Hoje

05 21 Jul Descobertas e inovações científicas na atualidade e

06 28 Jul O Desenvolvimento Urbano, o Meio Ambiente e

Sociedade (Problemas, políticas públicas, ONG,

07 04 Ago Panorama da Economia Nacional.

08 11 Ago O Cotidiano Brasileiro

09 18 Ago Exercícios de Revisão

Para fins de padronização neste curso, as citações numeradas referem-se as

Gostaria, antes de iniciar nosso curso, de me apresentar para aqueles que,

Apresentações à parte, que tal iniciarmos nosso curso? O uso de mapas e

Nesta aula demonstrativa, começaremos pela matéria Panorama da Política

O grande projeto político de Getúlio Vargas foi o ponto de inflexão da Política

O PROJETO DE GETÚLIO VARGAS

Dentro das várias idéias existentes no projeto de Vargas, destacamos o projeto

Estas idéias produziram profundas mudanças no cenário nacional, calcadas

Várias destas idéias foram implementadas no governo de Juscelino

“- Aumentar a capacidade de geração de energia;

Em seguida, entramos no período dos Governos Militares, os quais seguiram

GOVERNO PRICIPAIS FATOS REALIZAÇÕES

“- Programa econômico a fim de “- Criação do Banco Central

“- Manifestações estudantis em “- Criou o PED (Plano

silva (1967 - O Deputado Federal Márcio - o FUNRURAL (Fundo de

“- Guerrilha urbana e rural; “- Criação do I PND (Plano

Ernesto “- Abertura política lenta

João “- O projeto de abertura política “- Criação do III PND (Plano

Percebam que os Governos militares deram sequência aos projetos iniciados no

seguida por uma fase de pouco crescimento econômico, na década de 80,

Com a eleição indireta para presidente da República, Tancredo Neves ganhou,

- A Constituição de 1988, a qual trouxe uma série de mudanças, ficando

No Governo Itamar poucas mudanças significativas foram implementadas,

O Governo de Fernando Henrique foram em dois mandatos, o primeiro de 1995

Com estas medidas, o Presidente Fernando Henrique atingiu as metas iniciadas

- Criação do ProUni (programa universidade para todos), alocando vagas nas

Todos estes passos seguem na direção de um país grande, de uma nação

Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) 3

O governo federal anunciou em 2007 um amplo programa de investimentos na

agropecuárias, as regiões industrializadas e corredores de exportação),

Chamo a atenção para a obra de construção da Ferrovia Transnordestina, que

No mapa acima (Figura 3), destaco a previsão de construção do Arco

Ainda como estratégia de investimentos no setor de transportes, o governo

4. BR-101: Divisa ES/RJ – Ponte Rio - Niterói – 320,1 km;

O governo federal pretende construir no Vale do Paraíba o primeiro trem de

O Governo Federal apresentou no início de 2010 ao País a segunda fase do

“Assim como na primeira etapa do Programa, o principal objetivo é aumentar o

‘Agora é chegado o momento de ousar para crescer ainda mais. Crescer de

crescimento do PIB e do emprego, intensificando ainda mais a inclusão social e

O PAC 2 tem 6 eixos principais de desenvolvimento:

Destacarei as principais obras de transportes na Região Norte:

Na Região Nordeste, existe a previsão:

Na Região Sudeste, existe a previsão:

Na Região Sul, existe a previsão:

Na região Centro-Oeste, temos:

Para a renovação dos Portos brasileiros, existem a previsão das seguintes

PDT - Partido Democrático Trabalhista