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AULA 13
RECURSOS ELEITORAIS
Sumário
1 - Considerações Iniciais ................................................................................................. 3
2 - Regras Gerais ............................................................................................................ 3
2.1 - Recursos versus impugnação ................................................................................. 3
2.2 - Princípios ............................................................................................................ 4
2.3 - Irrecorribilidade das Decisões Eleitorais .................................................................. 5
2.4 - Efeitos dos Recursos: devolutivo e suspensivo ......................................................... 5
2.5 - Prazos para recurso e preclusão ............................................................................. 6
2.6 - Prevenção ........................................................................................................... 8
2.7 - Recursos parciais ................................................................................................. 8
3 - Recursos das decisões da Junta Eleitoral ....................................................................... 9
4 - Recursos das decisões dos Juízes Eleitorais ................................................................. 10
4.1 - Apelação civil eleitoral ........................................................................................ 10
4.2 - Apelação criminal eleitoral ................................................................................... 12
4.3 - Recurso inominado eleitoral ................................................................................. 13
5 - Recursos nos TREs ................................................................................................... 13
5.1 - Recurso parcial .................................................................................................. 14
5.2 - Embargos de declaração ..................................................................................... 14
5.3 - Recurso ordinário ............................................................................................... 16
5.4 - Recurso especial eleitoral .................................................................................... 17
5.5 - Agravo de instrumento ....................................................................................... 19
5.6 - Agravo regimental .............................................................................................. 20
5.7 - Trâmite dos Processos no TRE ............................................................................. 20
6 - Recursos no TSE ...................................................................................................... 24
7 - Questões ................................................................................................................. 25
RECURSOS ELEITORAIS
1 - Considerações Iniciais
Os recursos constituem forma de irresignação da parte em relação à decisão
judicial. Desse modo, o interessado pugna por nova análise dos autos e por nova
decisão a respeito dos pedidos impugnados. Antes de analisarmos as hipóteses
de cabimento e o procedimento dos recursos eleitorais, veremos alguns
aspectos gerais aplicáveis aos recursos.
Assim, nossa aula será estruturada da seguinte forma:
2 - Regras Gerais
As regras gerais referentes aos recursos são tratadas entre os arts. 257 e 264 do
CE.
1
LINS, Rodrigo Martiniano Ayres, Direito Eleitoral Descomplicado, 2ª edição, rev., ampl. e
atual., Rio de Janeiro: 2014, p. 727.
2.2 - Princípios
Os recursos são informados por uma série de princípios. Tendo em vista que é
matéria não legislativa, cada legislador estabelece um conjunto de princípios
próprios, com algumas variações. Para fins de prova, contudo, possui relevância
conhecer apenas os princípios mais relevantes.
Veremos, portanto, de forma breve e objetiva os seguintes princípios:
•princípio da taxatividade
•princípio do duplo grau de jurisdição
•princípio da fungibilidade
•princípio da proibição da reforma para pior
2
BARREIROS NETO, Jaime. Direito Eleitoral, coleção sinopses, 2ª edição, rev., ampl. e atual.,
5ª edição, Bahia: Editora JusPodvim, 2015, p. 390.
Há, contudo, exceções. O § 2º, do art. 257, com redação dada pela Lei nº
13.165/2015, estabelece que o recurso ordinário terá efeito suspensivo.
Assim...
do Juiz Eleitoral
para o TRE
cabimento
do TRE para o
TSE
RECURSO
ORDINÁRIO COM
EFEITO cassação de
SUSPENSIVO registro
perda de
mandato eletivo
Sigamos!
2.6 - Prevenção
A prevenção tem por objetivo harmonizar os pronunciamentos judiciais, bem
como conferir maior eficiência ao Poder Judiciário, fazendo com que a análise de
uma determinada situação seja feita, ou relatada, por um único magistrado.
Nesse contexto, o CE prevê que a distribuição do recurso no Tribunal gera a
prevenção por município ou por Estado.
É a regra que consta no art. 260, do CE. Assim, se determinado membro do TSE
receber recurso de origem do Estado do Paraná, será responsável, durante todo
o período eleitoral, por todos os recursos daquela circunscrição.
Art. 260. A distribuição do primeiro recurso que chegar ao Tribunal Regional ou Tribunal
Superior prevenirá a competência do Relator para todos os demais casos do mesmo
Município ou Estado.
INSTRUMENTO
PROCESSUAL RECURSAL
DECISÃO DA FUNDAMENTAÇÃO NO
IMPUGNAÇÃO PRAZO DE 48 HORAS
IMPUGNAÇÃO IMEDIATA
RECURSOS CONTRA AS
DECISÕES DOS JUÍZES apelação criminal eleitoral
ELEITORAIS
O RECURSO DEVERÁ...
Art. 267. Recebida a petição, mandará o Juiz intimar o recorrido para ciência do
recurso, abrindo-se-lhe vista dos autos a fim de, em prazo igual ao estabelecido para a sua
interposição, oferecer razões, acompanhadas ou não de novos documentos.
§ 1º A intimação se fará pela publicação da notícia da vista no jornal que publicar o
expediente da Justiça Eleitoral, onde houver, e nos demais lugares, pessoalmente
pelo Escrivão, independente de iniciativa do recorrente.
§ 2º Onde houver jornal oficial, se a publicação não ocorrer no prazo de 3 (três) dias, a
intimação se fará pessoalmente ou na forma prevista no parágrafo seguinte.
§ 3º Nas Zonas em que se fizer intimação pessoal, se não for encontrado o recorrido dentro
de 48 (quarenta e oito) horas, a intimação se fará por edital afixado no foro, no local de
costume.
§ 4º Todas as citações e intimações serão feitas na forma estabelecida neste artigo.
devem lembrar que o Juiz Eleitoral fará a análise dos requisitos de admissibilidade
do recurso de apelação antes de remeter ao TRE.
De toda forma, para fins de prova, lembrem-se da linha abaixo...
Aqui temos a primeira hipótese de recurso que foge à regra, quanto ao prazo.
Portanto...
Vejamos:
Art. 363. Se a decisão do Tribunal Regional for condenatória, baixarão
imediatamente os autos à instância inferior para a execução da sentença, que será
feita no prazo de 5 (cinco) dias, contados da data da vista ao Ministério Público.
Parágrafo único. Se o órgão do Ministério Público deixar de promover a execução da
sentença serão aplicadas as normas constantes dos parágrafos 3º, 4º e 5º do Art. 357.
Art. 364. No processo e julgamento dos crimes eleitorais e dos comuns que lhes forem
conexos, assim como nos recursos e na execução, que lhes digam respeito, aplicar-se-á,
como lei subsidiária ou supletiva, o Código de Processo Penal.
recurso agravo de
recurso embargos de recurso agravo
especial instrumento
parcial declaração ordinário regimental
eleitoral eleitoral
Antes de analisarmos cada uma dessas espécies, vamos ler o art. 121, §4º, da
CF, que prevê as hipóteses de cabimento do recurso contra as decisões do TRE.
Trata-se de um dispositivo genérico que será explicitado nos tópicos abaixo.
Contudo, é fundamental, para fins de prova, conhecer a literalidade desse
dispositivo, em caso de cobrança literal em prova.
§ 4º Das decisões dos tribunais regionais eleitorais somente caberá recurso quando:
I – forem proferidas contra disposição expressa desta Constituição ou de lei;
Vamos lá!
Governador e vice-
Governador
É CABÍVEL O
Senador da República e
RECURSO PARCIAL
Deputados Estaduais
NAS ELEIÇÕES PARA
Deputados Estaduais
HIPÓTESES DE
CABIMENTOS DOS
EMBARGOS DE
DECLARAÇÃO
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO
Antes de seguirmos, vamos destacar o §4º acima referido. Desde logo memorize
a regra abaixo ...
NÃO INTERROMPE O
PRAZO PARA
manifestamente
INTERPOSIÇÃO DOS
protelatório.
DEMAIS RECURSOS SE OS
EMBARGOS FOREM
Vamos em frente!
II – ordinário:
a) quando versarem sobre expedição de diplomas nas eleições federais e estaduais;
b) quando denegarem habeas corpus ou mandado de segurança. (...)
Esse recurso deverá ser interposto no prazo de três dias a contar da publicação
do acórdão do TRE.
Primeiramente, quanto ao prazo...
§ 1º É de 3 (TRÊS) DIAS o prazo para a interposição do recurso, contado da
publicação da decisão nos casos dos nos I, letras ae b e II, letra b e da sessão da diplomação
no caso do nº II, letra a.
O art. 277, do Código Eleitoral, declina que, apresentado o recurso ordinário, será
dada vista à parte contrária para contrarrazões no prazo de três dias. Com a
juntada das razões, o relator deverá remeter os autos ao TSE. Notem que não há
referência expressa quanto ao juízo de admissibilidade no recurso ordinário.
Art. 277. Interposto recurso ordinário contra decisão do Tribunal Regional, o Presidente
poderá, na própria petição, mandar abrir vista ao recorrido para que, no mesmo
prazo, ofereça as suas razões.
Parágrafo único. Juntadas as razões do recorrido, serão os autos remetidos ao Tribunal
Superior.
Sigamos!
O §1º arrola as informações que devem constar do agravo. E o §2º as peças que
obrigatoriamente devem ser juntadas com o recurso.
§ 1º O agravo de instrumento será interposto por petição que conterá:
I – a exposição do fato e do direito;
II – as razões do pedido de reforma da decisão;
III – a indicação das peças do processo que devem ser trasladadas.
§ 2º Serão OBRIGATORIAMENTE trasladadas a decisão recorrida e a certidão da
intimação.
Assim...
Pergunta-se...
Por que é necessário juntar peças obrigatórias?
Trata-se de um agravo de instrumento, ou seja, o processo não irá para o tribunal
com a interposição do agravo. Forma-se um instrumento (um processo apartado)
que deverá ter as peças obrigatórias acima, para que os autos possam ser
analisados pelo TSE.
Vejamos os demais §§:
§ 3º Deferida a formação do agravo, será intimado o recorrido para, no PRAZO DE
3 (TRÊS) DIAS, apresentar as suas razões e indicar as peças dos autos que serão
também trasladadas.
§ 4º Concluída a formação do instrumento o Presidente do Tribunal determinará a remessa
dos autos ao Tribunal Superior, podendo, ainda, ordenar a extração e a juntada de peças
não indicadas pelas partes.
§ 5º O Presidente do Tribunal NÃO poderá negar seguimento ao agravo, ainda que
interposto fora do prazo legal.
§ 6º Se o agravo de instrumento não for conhecido, porque interposto fora do prazo legal,
o Tribunal Superior imporá ao recorrente multa correspondente ao valor do maior salário
mínimo vigente no País, multa essa que será inscrita e cobrada na forma prevista no art.
367.
§ 7º Se o Tribunal Regional dispuser de aparelhamento próprio, o instrumento deverá ser
formado com fotocópias ou processos semelhantes, pagas as despesas, pelo preço do custo,
pelas partes, em relação às peças que indicarem.
Tal como os demais recursos, haverá a intimação da parte que terá o prazo de 3
dias para apresentar contrarrazões e, em seguida, os autos são remetidos ao
TSE.
APRESENTADO O RECURSO
distribuídos em 24 horas
conclusão ao relator
Vamos em frente!
Na linha do tempo que desenvolvemos acima, paramos na conclusão ao relator.
Pois bem, o art. 271 dá seguimento ao trâmite do recurso. Vejamos:
Art. 271. O Relator devolverá os autos à Secretaria no prazo, improrrogável de 8
(oito) dias para, nas 24 (vinte e quatro) horas seguintes, ser o caso incluído
na pauta de julgamento do Tribunal.
§ 1º Tratando-se de recurso contra a expedição de diploma, os autos, uma vez
devolvidos pelo Relator, serão conclusos ao Juiz imediato em antigüidade como revisor, o
qual deverá devolvê-los em 4 (quatro) dias.
§ 2º As pautas serão organizadas com um número de processos que possam ser realmente
julgados, obedecendo-se rigorosamente à ordem da devolução dos mesmos à Secretaria
pelo Relator, ou revisor, nos recursos contra a expedição de diploma, ressalvadas as
preferências determinadas pelo Regimento do Tribunal.
O art. 272 trata da sustentação oral. Em regra, cada parte terá o tempo de 10
minutos para defesa oral. Após a manifestação das partes, confere-se a palavra
ao Procurador-Regional Eleitoral. Entretanto, existem situações específicas em
que o período de sustentação oral será dilatado.
Vejamos:
Art. 272. Na sessão do julgamento, uma vez feito o relatório pelo Relator, cada uma das
partes poderá, no prazo improrrogável de DEZ MINUTOS, sustentar oralmente as
suas conclusões.
Parágrafo único. Quando se tratar de julgamento de recursos contra a expedição de diploma,
cada parte terá vinte minutos para sustentação oral.
regra 10 minutos
SUSTENTAÇÃO
ORAL
em recurso
contra expedição 20 minutos
de diplomas
REDAÇÃO DO ACÓRDÃO
Em regra, a redação do acórdão será feita pelo relator do processo. Existe uma
situação, entretanto, em que a redação do acórdão competirá a outro Juiz do
TRE: quando o relator for vencido. Em ambos os casos o prazo para redação é
de cinco dias.
Assim:
1ª SITUAÇÃO: A TESE DO RELATOR PREVALECER
O próprio relator redigirá o acórdão.
2ª SITUAÇÃO: QUANDO O RELATOR FOR VENCIDO
Será designado outro relator para redação do acórdão.
PUBLICAÇÃO DO ACÓRDÃO
Se não publicado o acórdão no prazo de três dias as partes devem ser intimadas
no prazo de 48 horas para a ciência da redação do acórdão, momento em que se
iniciará o prazo para os recursos.
Como o art. 276 já foi mencionado acima, encerramos o conteúdo referente às
decisões do TRE.
6 - Recursos no TSE
São cabíveis os seguintes recursos:
7 - Questões
Temos a seguinte distribuição de questões, que denota a importância dos
assuntos para fins de prova:
Recursos Eleitorais
d) Apenas II e III
e) I, II e III
7.2 – Gabarito
Questão 01 – D Questão 02 – E
Questão 03 – E Questão 04 – B
Questão 05 – C Questão 06 – C
Questão 07 – B Questão 08 – A
Questão 09 – E Questão 10 – A
Questão 11 – D Questão 12 – C
Questão 13 – E Questão 14 – B
Questão 27 – C Questão 28 – A
Questão 29 – C Questão 30 – B
Questão 31 – C Questão 32 – D
Questão 33 – A
Comentários
Vamos analisar casa uma das alternativas.
A alternativa A está incorreta. Confira o caput do art. 265 do CE:
Art. 265. Dos atos, resoluções ou despachos dos juizes ou juntas eleitorais caberá recurso
para o Tribunal Regional.
Além disso, esses recursos (chamados de impugnações pelo CE) podem ser
interpostos verbalmente ou por escrito. Até aí tudo bem!
O erro da alternativa, contudo, está na referência ao prazo, que é de 48 horas e
não de 24! Confira o §2º do art. 169 do Código Eleitoral:
§ 2º De suas decisões cabe recurso imediato, interposto verbalmente ou por escrito, que
deverá ser fundamentado no prazo de 48 (quarenta e oito) horas para que tenha
seguimento.
Assim, sempre que não houve na legislação, um prazo específico para o recurso,
o prazo será sempre de 3 dias.
A alternativa C está incorreta, pois o requerimento para subida do recurso é de
3 dias e não de 5 como referido na questão. Confira o art. 267, §7º, do CE:
§ 7º Se o juiz reformar a decisão recorrida, poderá o recorrido, dentro de 3 (três) dias,
requerer suba o recurso como se por êle interposto.
Comentários
Para responder à questão devemos conhecer o art. 276 do CE, que traz as
hipóteses de cabimento do recurso ordinário e do recurso especial para o TSE.
Vejamos:
Art. 276. As decisões dos Tribunais Regionais são terminativas, salvo os casos seguintes em
que cabe recurso para o Tribunal Superior:
3
Ac.-TSE, de 23.6.2005, no Ag nº 5117.
I - especial:
a) quando forem proferidas contra expressa disposição de lei;
b) quando ocorrer divergência na interpretação de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais.
II - ordinário:
a) quando versarem sôbre expedição de diplomas nas eleições federais e
estaduais;
b) quando denegarem habeas corpus ou mandado de segurança.
Comentários
A questão cobra especificamente o § 2º, do art. 276, do CE.
§ 2º Sempre que o Tribunal Regional determinar a realização de novas eleições, o prazo
para a interposição dos recursos, no caso do nº II, a, contar-se-á da sessão em que,
feita a apuração das sessões renovadas, fôr proclamado o resultado das eleições
suplementares.
Comentários
A questão exige o conhecimento de três prazos para interposição de recursos.
Vejamos primeiramente o art. 276, que trata dos recursos especial e ordinário.
Para ambos, o prazo é o mesmo, de 03 dias.
Art. 276. As decisões dos Tribunais Regionais são terminativas, salvo os casos
seguintes em que cabe recurso para o Tribunal Superior: (...)
I – especial:
a) quando forem proferidas contra expressa disposição de lei;
b) quando ocorrer divergência na interpretação de lei entre dois ou mais Tribunais Eleitorais;
II – ordinário:
a) quando versarem sobre expedição de diplomas nas eleições federais e estaduais;
b) quando denegarem habeas corpus ou mandado de segurança. (...)
§ 1º É de 3 (TRÊS) DIAS o prazo para a interposição do recurso, contado da
publicação da decisão nos casos dos nos I, letras ae b e II, letra b e da sessão da diplomação
no caso do nº II, letra a.
Comentários
A alternativa A está incorreta, com base no art. 259, § único. Notem que o §
menciona nulidade baseada em motivo de ordem constitucional.
Parágrafo único. O recurso em que se discutir matéria constitucional não poderá ser
interposto fora do prazo. Perdido o prazo numa fase própria, só em outra que se apresentar
poderá ser interposto.
A alternativa B está incorreta, pois não são preclusivos os prazos se for discutida
matéria constitucional. Vejamos o art. 259, do CE.
Art. 259. São preclusivos os prazos para interposição de recurso, salvo quando neste se
discutir matéria constitucional.
Comentários
Vamos analisar, inicialmente, o art. 276, do CE.
Art. 276. As decisões dos Tribunais Regionais são terminativas, salvo os casos seguintes em
que cabe recurso para o Tribunal Superior:
II - ordinário:
a) quando versarem sôbre expedição de diplomas nas eleições federais e estaduais;
b) quando denegarem habeas corpus ou mandado de segurança.
ESPECIAL
ORDINÁRIO
decisões de anulação de diplomar ou perda de
mandados eletivos federais ou estaduais
Comentários
Essa questão é para ninguém zerar a prova. Dispõe o CE que quando não houver
previsão legal relativa ao prazo para interposição do recurso, deve-se apresentá-
lo em três dias.
Art. 258. Sempre que a lei não fixar prazo especial, o recurso deverá ser interposto em
TRÊS DIAS da publicação do ato, resolução ou despacho.
Comentários
A presente questão cobrou a discussão trazida em aula acerca da possibilidade
de reconsideração da decisão em face da apresentação do recurso. Vejamos o
que dispõe o art. 267, § 7º, do CE.
Art. 267. Recebida a petição, mandará o Juiz intimar o recorrido para ciência do
recurso, abrindo-se-lhe vista dos autos a fim de, em prazo igual ao estabelecido para a sua
interposição, oferecer razões, acompanhadas ou não de novos documentos.
§ 7º Se o Juiz reformar a decisão recorrida, poderá o recorrido, dentro de 3 (três)
dias, requerer suba o recurso como se por ele interposto.
Dessa forma, ainda que o juiz eleitoral recorrido reconsidere a decisão, a parte
poderá, mesmo assim, requerer, por simples petição, que o recurso seja remetido
ao Tribunal, desde que peticione no prazo de três dias a contar da ciência da
decisão de reconsideração.
Assim, a alternativa A está correta e é o gabarito da questão.
Comentários
O art. 276 do CE, de forma esquematizada, prevê:
ESPECIAL
ORDINÁRIO
decisões de anulação de diplomas ou perda de
mandados eletivos federais ou estaduais
Comentários
A alternativa A está correta e é o gabarito da questão. Vejamos o art. 276,
inciso II.
Art. 276. As decisões dos Tribunais Regionais são terminativas, salvo os casos seguintes em
que cabe recurso para o Tribunal Superior:
II - ordinário:
a) quando versarem sôbre expedição de diplomas nas eleições federais e estaduais;
Comentários
Trata-se mais uma vez de cobrança literal do art. 276, inciso II. É muito
importante decorar esse artigo. o candidato deve saber as situações que ensejam
recurso ordinário e especial.
Art. 276. As decisões dos Tribunais Regionais são terminativas, salvo os casos seguintes em
que cabe recurso para o Tribunal Superior:
II - ordinário:
a) quando versarem sobre expedição de diplomas nas eleições federais e estaduais;
b) quando denegarem habeas corpus ou mandado de segurança.
Comentários
A alternativa A está incorreta. Como dissemos, em regra, os recursos não têm
efeito suspensivo em Direito Eleitoral. Isso significa dizer que mesmo com a
interposição dos recursos, a sentença deve ser executada.
Art. 257. Os recursos eleitorais não terão efeito suspensivo.
A alternativa E está incorreta, pois é cabível o recurso para o TRE ou para o TSE
de atos, resoluções ou despachos dos respectivos presidentes. Vejamos o art.
264.
Art. 264. Para os Tribunais Regionais e para o Tribunal Superior caberá, dentro de 3 (três)
dias, recurso dos atos, resoluções ou despachos dos respectivos presidentes.
Comentários
A alternativa A está incorreta, pois o prazo é de 03 dias, conforme art. 264.
Art. 264. Para os Tribunais Regionais e para o Tribunal Superior caberá, dentro de 3 (três)
dias, recurso dos atos, resoluções ou despachos dos respectivos presidentes.
A alternativa D está incorreta. A preclusão dos prazos não se aplica quando for
discutida matéria constitucional.
Art. 259. São preclusivos os prazos para interposição de recurso, salvo quando neste se
discutir matéria constitucional.
Parágrafo único. O recurso em que se discutir matéria constitucional não poderá ser
interposto fora do prazo. Perdido o prazo numa fase própria, só em outra que se apresentar
poderá ser interposto.
Comentários
Temos aqui uma ótima questão de Direito Eleitoral, que envolve vários assuntos
relativos ao tema. Note que todas as alternativas encontram fundamento no
Código Eleitoral.
A alternativa A está incorreta, pois o “prazo regra” é de três dias. Veja que a
alternativa generalizou, não especificando qual recurso, portanto, devemos
considerar o prazo padrão que é de 3 dias. Veja o art. 258 do Código Eleitoral:
Art. 258. Sempre que a lei não fixar prazo especial, o recurso deverá ser interposto em três
dias da publicação do ato, resolução ou despacho.
Quanto à execução ela, de fato, será imediata e com a utilização ode ofício,
telegrama ou, excepcionalmente e a critério do Presidente do Tribunal, por outros
meios.
Comentários
A assertiva está incorreta. De acordo com entendimento sumulado do STF o
prazo para interpor o recurso ordinário é de três dias.
Vejamos o caput do art. 281 do CE:
Art. 281. São irrecorríveis as decisões do Tribunal Superior, salvo as que declararem a
invalidade de lei ou ato contrário à Constituição Federal e as denegatórias de "habeas
corpus"ou mandado de segurança, das quais caberá recurso ordinário para o Supremo
Tribunal Federal, interposto no prazo de 3 (três) dias.
Comentários
Está incorreta a assertiva, uma vez que em ambos os casos o prazo será de três
dias.
Art. 276. As decisões dos Tribunais Regionais são terminativas, salvo os casos seguintes em
que cabe recurso para o Tribunal Superior:
I - especial:
Comentários
O erro da questão está no prazo! O prazo para agravo de instrumento é de 3 dias
e não de 5 como mencionado na questão.
Confira o art. 282 do CE:
Art. 282. Denegado recurso, o recorrente poderá interpor, dentro de 3 (três) dias, agravo
de instrumento, observado o disposto no Art. 279 e seus parágrafos, aplicada a multa a que
se refere o § 6º pelo Supremo Tribunal Federal.
Comentários
Quanto a questão usar expressões como “quaisquer” você deve ficar atento.
Trata-se de uma generalização, que é difícil de ocorrer na prática. Na parte de
princípio estuda-se que um dos princípios orientadores do Direito Eleitoral é o
princípio da irrecorribilidade das questões. Em razão disso, o recurso é a exceção
e somente poderá ser manejado – do TRE para o TSE – nas hipóteses do art. 276
do CE.
Além disso, não é o fato de envolver eleições presidenciais que permitirá o
recurso do TRE para o TSE, como tenta a questão.
Portanto, está totalmente incorreta a assertiva.
Comentários
Está correta a assertiva, pois:
Art. 265. Dos atos, resoluções ou despachos dos juízes ou juntas eleitorais caberá recurso
para o Tribunal Regional.
Comentários
A assertiva está incorreta, pois o julgamento relativo ao diploma de mandatos
eletivos municipais é do Juiz Eleitoral não o TRE como afirma o item.
Comentários
Tranquila a questão. Está correta a assertiva, nos termos do art. 41-A, §4º, da
Lei das Eleições:
§ 4º O prazo de recurso contra decisões proferidas com base neste artigo será de 3 (três)
dias, a contar da data da publicação do julgamento no Diário Oficial.
Comentários
Está incorreta a assertiva, pois os recursos eleitorais não terão efeito
suspensivo, como se extrai do art. 257, do CE:
Art. 257. Os recursos eleitorais não terão efeito suspensivo.
Comentários
Está correta a assertiva, vejamos:
Art. 258. Sempre que a lei não fixar prazo especial, o recurso deverá ser
interposto em 3 dias da publicação do ato, resolução ou despacho.
Comentários
A assertiva está correta e constitui cópia do art. 257, § único:
Parágrafo único. A execução de qualquer acórdão será feita imediatamente, através de
comunicação por ofício, telegrama, ou, em casos especiais, a critério do presidente do
Tribunal, através de cópia do acórdão.
Comentários
Está incorreta a assertiva. Conforme o art. 259, § único, o recurso deverá ser
apresentado quando houver fase processual adequada e não a qualquer tempo.
O que não ocorre é a preclusão da matéria constitucional.
Parágrafo único. O recurso em que se discutir matéria constitucional não poderá ser
interposto fora do prazo. Perdido o prazo numa fase própria, só em outra que se apresentar
poderá ser interposto.
Comentários
Está incorreta a assertiva, pois o RCED é limitado às hipóteses previstas no art.
262, caput:
Art. 262. O recurso contra expedição de diploma caberá somente nos casos de
inelegibilidade superveniente ou de natureza constitucional e de falta de condição de
elegibilidade.
Comentários
A alternativa A está incorreta, tendo em vista que não cabe recurso especial no
caso apresentado. Observe que a divergência deve ocorrer entre dois ou mais
TREs e não entre seus funcionários. Vejamos o art. 276, inciso I, alínea B, do
Código Eleitoral.
Art. 276. As decisões dos Tribunais Regionais são terminativas, salvo os casos seguintes em
que cabe recurso para o Tribunal Superior:
I - especial:
a) quando forem proferidas contra expressa disposição de lei;
b) quando ocorrer divergência na interpretação de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais.
A alternativa D está incorreta. Esse assertiva é um pouco mais difícil, pois exige
o conhecimento de uma súmula do STJ, todavia, com o conhecimento do art. 276
já é possível responder a questão. Vejamos a Súmula 211, do STJ.
“É inadmissível recurso especial quanto à questão que, a despeito da oposição de
embargos declaratórios, não foi apreciada pelo tribunal ‘a quo’”.
Comentários
A alternativa A está incorreta e é o gabarito da questão, pois, de acordo com o
art. 258 do CE, o prazo é de 3 dias.
Art. 258. Sempre que a lei não fixar prazo especial, o recurso deverá ser interposto em três
dias da publicação do ato, resolução ou despacho.
A alternativa C está correta, conforme nova redação dada pela Lei 12. 891 no
art. 262.
Art. 262. O recurso contra expedição de diploma caberá somente nos casos de
inelegibilidade superveniente ou de natureza constitucional e de falta de condição de
elegibilidade.
Comentários
O item I está incorreto, pois conforme vimos no art. 257 citado acima, o juiz não
modula os efeitos da decisão, uma vez que o efeito suspensivo é, em regra,
proibido.
O item II está incorreto, nesse caso, o recurso não é o agravo de instrumento.
O item III está correto, com base no art. 258, já citado.
Portanto, a alternativa C está correta e é o gabarito da questão.
Comentários
A alternativa A está totalmente incorreta. Embora haja certa divergência quanto
à natureza jurídica do RCED não existem a condição de procedibilidade trazida
pela alternativa.
O RCED será apresentado no prazo de três a contar da diplomação do
candidato, coma finalidade de cassar o diploma expedido pela Justiça Eleitoral.
Independe, portanto, de ajuizamento prévio da AIME ou da AIRC.
A alternativa B está correta e é o gabarito da questão.
O art. 262, do CE, traz as hipóteses de cabimento do RCED:
Art. 262. O recurso contra expedição de diploma caberá somente nos casos de
inelegibilidade superveniente ou de natureza constitucional e de falta de condição
de elegibilidade.
Em forma de esquema:
Inelegibilidade
superveniente
HIPÓTESES DE
Inelegibilidade
CABIMENTO DA
constitucionais
RCED
Condições
constitucionais de
Elegibilidade
Comentários
A alternativa A está correta. O princípio do reformatio in pejus significa que não
poderá haver reforma da decisão em sentido que piore o que já foi decidido.
Assim, havendo interposição de recurso da defesa, o juízo ad quem não poderá
agravar a situação do réu.
A alternativa B está correta, tendo em vista o art. 264 do CE.
Art. 264. Para os Tribunais Regionais e para o Tribunal Superior caberá, dentro de 3 (três)
dias, recurso dos atos, resoluções ou despachos dos respectivos presidentes.
Comentários
A alternativa D está correta e é o gabarito da questão.
As hipóteses de cabimento de Recurso Especial estão determinadas no art. 276,
inciso I, do CE.
Art. 276. As decisões dos Tribunais Regionais são terminativas, salvo os casos seguintes em
que cabe recurso para o Tribunal Superior:
I - especial:
a) quando forem proferidas contra expressa disposição de lei;
b) quando ocorrer divergência na interpretação de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais.
Além disso, o TSE firmou posicionamento expresso de que nessa situação não
será cabível o recurso especial.
Recurso especial - Adequação - Decisão interlocutória. Tratando-se de decisão
interlocutória, incabível é o recurso especial, podendo a matéria vir a ser versada quando
da manifestação de inconformismo em tal via, relativamente ao julgamento da causa4.
Comentários
A questão é simples! Ela questiona qual a legislação que subsidia a AIME. Vimos
que a AIME é uma ação prevista no art. 14, §§ 10 e 11 da CF. Segundo o
entendimento do TSE - atualmente, inclusive, consubstanciado na Resolução TSE
n º 23.372/2011 - deve-se observar o rito previsto na Lei de Inelegibilidades.
Vejamos o art. 170, §1º, da Resolução referida:
§1º A ação de impugnação de mandato eletivo observará o procedimento previsto na Lei
Complementar nº 64/90 para o registro de candidaturas, com a aplicação subsidiária,
conforme o caso, das disposições do Código de Processo Civil, e tramitará em segredo de
justiça, respondendo o autor naforma da lei, se temerária ou de manifesta má-fé
(Constituição Federal, art.14, § 11).
4
Ac. de 6.9.2012 no AgR-REspe nº 83371, rel. Min. Marco Aurélio; no mesmo sentido o Ac. de 7.3.2012 no AgR-AI nº
179404, rel. Min. Marco Aurélio.
8 - Resumo da Aula
Para finalizar o estudo da matéria, trazemos um resumo dos
principais aspectos estudados ao longo da aula. Nossa
sugestão é a de que esse resumo seja estudado sempre
previamente ao início da aula seguinte, como forma de
“refrescar” a memória. Além disso, segundo a organização
de estudos de vocês, a cada ciclo de estudos é fundamental
retomar esses resumos. Caso encontrem dificuldade em
compreender alguma informação, não deixem de retornar à
aula.
Recursos Eleitorais
Regras Gerais
Princípios
•princípio da taxatividade
•princípio do duplo grau de jurisdição
•princípio da fungibilidade
•princípio da proibição da reforma para pior
do Juiz Eleitoral
para o TRE
cabimento
do TRE para o
TSE
RECURSO
ORDINÁRIO COM
EFEITO cassação de
SUSPENSIVO registro
perda de
mandato eletivo
INSTRUMENTO
PROCESSUAL RECURSAL
DECISÃO DA FUNDAMENTAÇÃO NO
IMPUGNAÇÃO PRAZO DE 48 HORAS
IMPUGNAÇÃO IMEDIATA
RECURSOS CONTRA AS
DECISÕES DO JUÍZES apelação criminal eleitoral
ELEITORAIS
O RECURSO DEVERÁ...
recurso agravo de
recurso embargos de recurso agravo
especial instrumento
parcial declaração ordinário regimental
eleitoral eleitoral
Recurso parcial
Governador e vice-
Governador
É CABÍVEL O
Senador da República e
RECURSO PARCIAL
Deputados Estaduais
NAS ELEIÇÕES PARA
Deputados Estaduais
Embargos de declaração
Os embargos de declaração poderão ser opostos contra decisões dos TREs,
quando houver no acórdão obscuridade, dúvida, contradição ou omissão acerca
de questão sobre a qual o TRE deveria ter se pronunciado.
Primeiramente, quanto ao prazo...
HIPÓTESES DE
CABIMENTOS DOS
EMBARGOS DE
DECLARAÇÃO
Em síntese...
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO
Há, contudo, duas hipóteses nas quais o prazo não será interrompido:
NÃO INTERROMPE O
PRAZO PARA
manifestamente
INTERPOSIÇÃO DOS
protelatório.
DEMAIS RECURSOS SE OS
EMBARGOS FOREM
Recurso ordinário
O recurso ordinário é cabível para o TSE conforme quadro abaixo.
Agravo de instrumento
O agravo de instrumento também é uma espécie recursal que se destina.
ao TSE. Ele tem por finalidade deslocar a análise da admissibilidade do
recurso especial para o TSE.
Assim...
Agravo regimental
O agravo regimental é uma espécie de recurso dirigido ao plenário contra
despachos de decisões interlocutórias do Presidente ou do relator dos recursos.
O recurso será cabível no prazo de três dias contra atos, resoluções ou despachos
proferidos pelo Presidente do TRE para que a matéria seja analisada pelo
respectivo Tribunal na composição plena.
Trâmite dos Processos no TRE
APRESENTADO O RECURSO
distribuídos em 24 horas
conclusão ao relator
regra 10 minutos
SUSTENTAÇÃO
ORAL
em recurso contra
expedição de 20 minutos
diplomas
Recursos no TSE
São cabíveis os seguintes recursos:
9 - Considerações Finais
Chegamos ao final de mais uma aula e mais um assunto.
Na próxima aula estudaremos as Ações Eleitorais.
Até lá!
Bons estudos!
Ricardo Torques
rst.estrategia@gmail.com.br
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