Direito Administrativo e Regime Jurídico

Técnico do Seguro Social
Regime Jurídico (Lei nº 8.112) e

Direito Administrativo
Profª Tatiana Marcello

Regime Jurídico (Lei nº 8.112) e Direito Administrativo
Professora Tatiana Marcello
www.acasadoconcurseiro.com.br
Edital
REGIME JURÍDICO ÚNICO: 1 Lei 8.112/1990 e alterações, direitos e deveres do Servidor Público.
2 O servidor público como agente de desenvolvimento social. 3 Saúde e qualidade de vida no
serviço público.
NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO: 4 Agentes públicos: espécies e classificação; poderes,
deveres e prerrogativas; cargo, emprego e função públicos; regime jurídico único: provimento,
vacância, remoção, redistribuição e substituição; direitos e vantagens; regime disciplinar;
responsabilidade civil, criminal e administrativa. 9 Lei n°9.784/1999 (Lei do Processo
Administrativo).
DIREITO CONSTITUCIONAL: 2 Administração Pública (artigos de 37 a 41, capítulo VII,
Constituição Federal de 1988 e atualizações).
BANCA: Cespe
CARGO: Técnico do Seguro Social
SUMÁRIO
Agentes Públicos: Conceitos Introdutórios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Constituição da República Federativa do Brasil de 1988: artigos 37 a 41 . . . . . . . . . . . . . . . . .12
Considerações sobre a matéria a CF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
Questões . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
Lei nº 8.112/90 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Considerações sobre a Lei nº 8.112/90 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
Questões . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Lei nº 9.784/1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Considerações sobre a Lei nº 9.784/1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Questões . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Regime Jurídico (Lei nº 8.112) e
Direito Administrativo
CONCEITOS INTRODUTÓRIOS SOBRE AGENTES PÚBLICOS
1. Conceitos introdutórios
Agente público é toda pessoa que desempenha atividade administrativa, temporária ou não,
com ou sem remuneração.
Agente Público é a expressão mais ampla para designar de forma genérica aqueles sujeitos que
exercem funções públicas. Quem quer que desempenhe funções estatais é um agente público
enquanto as exercita.
Portanto, os agentes administrativos (ou servidores estatais) serão uma das espécies de agen-
te público, como será visto a seguir.
2. Classificação/Espécies dos Agentes Públicos
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Os agentes públicos podem ser classificados em:
a) Agentes Políticos – Exercem função pública de alta direção do Estado. Em regra, ingressam
por meio de eleição, com mandatos fixos, ao término dos quais a relação com o Estado
desaparece automaticamente. Exemplos: Chefes do Poder Executivo (Presidente da Repú-
blica, Governadores dos Estados e Prefeitos Municipais, com seus respectivos vices), Parla-
mentares (Senadores, Deputados Federais e Estaduais, Vereadores), Ministros de Estado...
b) Servidores Estatais (ou Agentes Administrativos ou Servidores Públicos em sentido am-
plo) – São as pessoas que prestam serviço público para a Administração, com natureza pro-
fissional e remunerada. Dividem-se em:
•• Servidores Públicos Estatutários (são os ocupantes de cargos públicos e submetidos a regi-

me estatutário). Em sentido estrito, “servidor público” é apenas o estatutário.
•• Empregados Públicos (são os ocupantes de emprego público e submetidos a regime cele-
tista – CLT)
•• Servidores Temporários (aqueles contratados por tempo determinado para atender a ne-
cessidade temporária de excepcional interesse público, não tendo cargo nem emprego pú-
blico, exercendo função pública remunerada e temporária).
Obs.: Há doutrina e questões que entendem que “Servidor Público em sentido amplo” abran-
ge essas 3 espécies (servidores públicos estatutários, empregados públicos e servidores tem-
porários), enquanto “Servidor Público em sentido estrito” seria apenas o Servidor Estatutário.
Vejamos o esquema:
c) Particulares em colaboração com o Estado – são os que desempenham função pública

sem vínculo com o Estado, também chamados de “agentes honoríficos”. Segundo Celso
Antônio Bandeira de Mello, essa categoria é composta por:
•• Requisitados de serviço (mesários, jurados do Tribunal do Juri, convocados para o serviço
militar);
•• Gestores de negócios públicos (pessoas que atuam em situações emergenciais quando o
Estado não está presente, como alguém que chega antes dos bombeiros a um incêndio e
presta socorro);
•• Contratados por locação civil de serviços (a exemplo de um jurista famoso que é contrata-
do para fazer um parecer);
•• Concessionários e permissionários (os que trabalham nas concessionárias e permissioná-
rias de serviço público, exercendo função pública por delegação estatal);
•• Delegados de função ou ofício público (é o caso dos que exercem serviços notariais).
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INSS 2016 – Regime Jurídico (Lei nº 8.112) e Direito Administrativo – Profª Tatiana Marcello
d) Agentes Militares (Forças Armadas, Policiais Militares e Corpos de Bombeiros Militares)

– Quem compõe os quadros permanentes das forças militares possui vínculo Estatutário
especial, ou seja, seu regime jurídico é regido por lei específica, não se confundindo com os
Estatutos aplicáveis aos servidores públicos civis.
3. Cargo, Emprego e Função Pública
Cargo Público
Os cargos públicos são ocupados por servidores públicos, efetivos e comissionados, submeti-
dos ao regime estatutário.
A Lei nº 8.112/1990 define: “Art. 3º Cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilida-
des previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor.”
De acordo com Celso Antônio Bandeira de Mello: “Cargos são as mais simples e indivisíveis unida-
des de competência a serem expressadas por um agente, previstas em número certo, com deno-
minação própria, retribuídas por pessoas jurídicas de direito público e criadas por lei”.
Cargos públicos são próprios das pessoas jurídicas de direito público.
Emprego Público
Os empregos públicos são ocupados por empregados públicos, os quais se submetem ao regime
celetista (Consolidação das Leis Trabalhistas – CLT). Os empregados públicos ingressam por meio
de concurso público para ocupar empregos públicos, de natureza essencialmente contratual.
De acordo com Celso Antônio Bandeira de Mello: “Empregos públicos são núcleos de encargos
de trabalho permanentes a serem preenchidos por agentes contratados para desempenhá-los,
sob relação trabalhista”.
Empregos públicos são próprios das pessoas jurídicas de direito privado da Administração In-
direta. São exemplos, os empregados da Caixa Econômica Federal (empresa pública) e do Ban-
co do Brasil (sociedade de economia mista); lembrando que CESPE considera que “dirigentes”
dessas instituições, que não sejam do quadro de empregados, são regidos por regime próprio
e não pela CLT.
Função Pública
De acordo com Maia Sylvia Di Pietro: “São funções públicas as funções de confiança e as exer-
cidas pelos agentes públicos contratados por tempo determinado para atender a necessidade
temporária de excepcional interesse público (CF, art. 37, IX).”
Não há concurso público para preenchimento de função pública.
Constituição da República Federativa do Brasil de 1988: artigos 37 a 41
Presidência da República ao seguinte: (Redação dada pela Emenda Cons-

titucional nº 19, de 1998)
Casa Civil
I – os cargos, empregos e funções públicas
Subchefia para Assuntos Jurídicos são acessíveis aos brasileiros que preen-
cham os requisitos estabelecidos em lei, as-
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA
sim como aos estrangeiros, na forma da lei;
FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988 (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)
(...)
II – a investidura em cargo ou emprego públi-
co depende de aprovação prévia em concur-
so público de provas ou de provas e títulos,
CAPÍTULO VII de acordo com a natureza e a complexidade
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA do cargo ou emprego, na forma prevista em
lei, ressalvadas as nomeações para cargo em
Seção I comissão declarado em lei de livre nomea-
DISPOSIÇÕES GERAIS ção e exoneração; (Redação dada pela Emen-
da Constitucional nº 19, de 1998)
Art. 37. A administração pública direta e indireta
de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, III – o prazo de validade do concurso público
do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá será de até dois anos, prorrogável uma vez,
aos princípios de legalidade, impessoalidade, por igual período;
moralidade, publicidade e eficiência e, também, IV – durante o prazo improrrogável previsto
no edital de convocação, aquele aprovado
em concurso público de provas ou de pro- espécie remuneratória, percebidos cumu-

vas e títulos será convocado com prioridade lativamente ou não, incluídas as vantagens
sobre novos concursados para assumir car- pessoais ou de qualquer outra natureza,
go ou emprego, na carreira; não poderão exceder o subsídio mensal, em
espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal
V – as funções de confiança, exercidas ex- Federal, aplicando-se como limite, nos Mu-
clusivamente por servidores ocupantes de nicípios, o subsídio do Prefeito, e nos Esta-
cargo efetivo, e os cargos em comissão, a dos e no Distrito Federal, o subsídio mensal
serem preenchidos por servidores de car- do Governador no âmbito do Poder Execu-
reira nos casos, condições e percentuais tivo, o subsídio dos Deputados Estaduais e
mínimos previstos em lei, destinam-se ape- Distritais no âmbito do Poder Legislativo e
nas às atribuições de direção, chefia e as- o subsidio dos Desembargadores do Tribu-
sessoramento; (Redação dada pela Emenda nal de Justiça, limitado a noventa inteiros e
Constitucional nº 19, de 1998) vinte e cinco centésimos por cento do sub-
VI – é garantido ao servidor público civil o sídio mensal, em espécie, dos Ministros do
direito à livre associação sindical; Supremo Tribunal Federal, no âmbito do
Poder Judiciário, aplicável este limite aos
VII – o direito de greve será exercido nos membros do Ministério Público, aos Procu-
termos e nos limites definidos em lei espe- radores e aos Defensores Públicos; (Reda-
cífica; (Redação dada pela Emenda Consti- ção dada pela Emenda Constitucional nº 41,
tucional nº 19, de 1998) 19.12.2003)
VIII – a lei reservará percentual dos cargos XII – os vencimentos dos cargos do Poder
e empregos públicos para as pessoas por- Legislativo e do Poder Judiciário não po-
tadoras de deficiência e definirá os critérios derão ser superiores aos pagos pelo Poder
de sua admissão; Executivo;
IX – a lei estabelecerá os casos de contrata- XIII – é vedada a vinculação ou equiparação
ção por tempo determinado para atender a de quaisquer espécies remuneratórias para
necessidade temporária de excepcional in- o efeito de remuneração de pessoal do ser-
teresse público; viço público; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
X – a remuneração dos servidores públicos
e o subsídio de que trata o § 4º do art. 39 XIV – os acréscimos pecuniários percebidos
somente poderão ser fixados ou alterados por servidor público não serão computados
por lei específica, observada a iniciativa nem acumulados para fins de concessão de
privativa em cada caso, assegurada revisão acréscimos ulteriores; (Redação dada pela
geral anual, sempre na mesma data e sem Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
distinção de índices; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) (Re- XV – o subsídio e os vencimentos dos ocu-
gulamento) pantes de cargos e empregos públicos são
irredutíveis, ressalvado o disposto nos inci-
XI – a remuneração e o subsídio dos ocu- sos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, § 4º,
pantes de cargos, funções e empregos pú- 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I; (Redação dada
blicos da administração direta, autárquica e pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
fundacional, dos membros de qualquer dos
Poderes da União, dos Estados, do Distrito XVI – é vedada a acumulação remunerada
Federal e dos Municípios, dos detentores de cargos públicos, exceto, quando houver
de mandato eletivo e dos demais agentes compatibilidade de horários, observado em
políticos e os proventos, pensões ou outra qualquer caso o disposto no inciso XI: (Re-
dação dada pela Emenda Constitucional nº dições efetivas da proposta, nos termos da
19, de 1998) lei, o qual somente permitirá as exigências
de qualificação técnica e econômica indis-
a) a de dois cargos de professor; (Redação pensáveis à garantia do cumprimento das
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de obrigações. (Regulamento)
1998)
XXII – as administrações tributárias da
b) a de um cargo de professor com outro União, dos Estados, do Distrito Federal e
técnico ou científico; (Redação dada pela dos Municípios, atividades essenciais ao
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) funcionamento do Estado, exercidas por
c) a de dois cargos ou empregos privativos servidores de carreiras específicas, terão re-
de profissionais de saúde, com profissões cursos prioritários para a realização de suas
regulamentadas; (Redação dada pela Emen- atividades e atuarão de forma integrada,
da Constitucional nº 34, de 2001) inclusive com o compartilhamento de ca-
dastros e de informações fiscais, na forma
XVII – a proibição de acumular estende-se a da lei ou convênio. (Incluído pela Emenda
empregos e funções e abrange autarquias, Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
fundações, empresas públicas, sociedades
de economia mista, suas subsidiárias, e so- § 1º A publicidade dos atos, programas,
ciedades controladas, direta ou indireta- obras, serviços e campanhas dos órgãos
mente, pelo poder público; (Redação dada públicos deverá ter caráter educativo, infor-
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) mativo ou de orientação social, dela não po-
dendo constar nomes, símbolos ou imagens
XVIII – a administração fazendária e seus que caracterizem promoção pessoal de au-
servidores fiscais terão, dentro de suas áre- toridades ou servidores públicos.
as de competência e jurisdição, precedência
sobre os demais setores administrativos, na § 2º A não observância do disposto nos in-
forma da lei; cisos II e III implicará a nulidade do ato e a
punição da autoridade responsável, nos ter-
XIX – somente por lei específica poderá ser mos da lei.
criada autarquia e autorizada a instituição
de empresa pública, de sociedade de eco- § 3º A lei disciplinará as formas de partici-
nomia mista e de fundação, cabendo à lei pação do usuário na administração pública
complementar, neste último caso, definir as direta e indireta, regulando especialmente:
áreas de sua atuação; (Redação dada pela (Redação dada pela Emenda Constitucional
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) nº 19, de 1998)
XX – depende de autorização legislativa, em I – as reclamações relativas à prestação dos

cada caso, a criação de subsidiárias das en- serviços públicos em geral, asseguradas a
tidades mencionadas no inciso anterior, as- manutenção de serviços de atendimento ao
sim como a participação de qualquer delas usuário e a avaliação periódica, externa e
em empresa privada; interna, da qualidade dos serviços; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
XXI – ressalvados os casos especificados
na legislação, as obras, serviços, compras II – o acesso dos usuários a registros admi-
e alienações serão contratados mediante nistrativos e a informações sobre atos de
processo de licitação pública que assegu- governo, observado o disposto no art. 5º, X
re igualdade de condições a todos os con- e XXXIII; (Incluído pela Emenda Constitucio-
correntes, com cláusulas que estabeleçam nal nº 19, de 1998)
obrigações de pagamento, mantidas as con-
III – a disciplina da representação contra o § 9º O disposto no inciso XI aplica-se às

exercício negligente ou abusivo de cargo, empresas públicas e às sociedades de eco-
emprego ou função na administração públi- nomia mista, e suas subsidiárias, que rece-
ca. (Incluído pela Emenda Constitucional nº berem recursos da União, dos Estados, do
19, de 1998) Distrito Federal ou dos Municípios para pa-
gamento de despesas de pessoal ou de cus-
§ 4º Os atos de improbidade administrativa teio em geral. (Incluído pela Emenda Consti-
importarão a suspensão dos direitos políti- tucional nº 19, de 1998)
cos, a perda da função pública, a indisponi-
bilidade dos bens e o ressarcimento ao erá- § 10. É vedada a percepção simultânea de
rio, na forma e gradação previstas em lei, proventos de aposentadoria decorrentes do
sem prejuízo da ação penal cabível. art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remune-
ração de cargo, emprego ou função pública,
§ 5º A lei estabelecerá os prazos de pres- ressalvados os cargos acumuláveis na forma
crição para ilícitos praticados por qualquer desta Constituição, os cargos eletivos e os
agente, servidor ou não, que causem pre- cargos em comissão declarados em lei de li-
juízos ao erário, ressalvadas as respectivas vre nomeação e exoneração. (Incluído pela
ações de ressarcimento. Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
§ 6º As pessoas jurídicas de direito público § 11. Não serão computadas, para efeito
e as de direito privado prestadoras de servi- dos limites remuneratórios de que trata o
ços públicos responderão pelos danos que inciso XI do caput deste artigo, as parcelas
seus agentes, nessa qualidade, causarem a de caráter indenizatório previstas em lei.
terceiros, assegurado o direito de regresso (Incluído pela Emenda Constitucional nº 47,
contra o responsável nos casos de dolo ou de 2005)
culpa.
§ 12. Para os fins do disposto no inciso XI do
§ 7º A lei disporá sobre os requisitos e as caput deste artigo, fica facultado aos Esta-
restrições ao ocupante de cargo ou empre- dos e ao Distrito Federal fixar, em seu âm-
go da administração direta e indireta que bito, mediante emenda às respectivas Cons-
possibilite o acesso a informações privile- tituições e Lei Orgânica, como limite único,
giadas. (Incluído pela Emenda Constitucio- o subsídio mensal dos Desembargadores
nal nº 19, de 1998) do respectivo Tribunal de Justiça, limitado a
§ 8º A autonomia gerencial, orçamentá- noventa inteiros e vinte e cinco centésimos
ria e financeira dos órgãos e entidades da por cento do subsídio mensal dos Ministros
administração direta e indireta poderá ser do Supremo Tribunal Federal, não se apli-
ampliada mediante contrato, a ser firmado cando o disposto neste parágrafo aos sub-
entre seus administradores e o poder públi- sídios dos Deputados Estaduais e Distritais
co, que tenha por objeto a fixação de metas e dos Vereadores. (Incluído pela Emenda
de desempenho para o órgão ou entidade, Constitucional nº 47, de 2005)
cabendo à lei dispor sobre: (Incluído pela Art. 38. Ao servidor público da administração
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) direta, autárquica e fundacional, no exercício de
I – o prazo de duração do contrato; mandato eletivo, aplicam-se as seguintes dispo-
sições: (Redação dada pela Emenda Constitucio-
II – os controles e critérios de avaliação de nal nº 19, de 1998)
desempenho, direitos, obrigações e respon-
sabilidade dos dirigentes; I – tratando-se de mandato eletivo federal,
estadual ou distrital, ficará afastado de seu
III – a remuneração do pessoal." cargo, emprego ou função;
II – investido no mandato de Prefeito, será I – a natureza, o grau de responsabilidade
afastado do cargo, emprego ou função, sen- e a complexidade dos cargos componen-
do-lhe facultado optar pela sua remunera- tes de cada carreira; (Incluído pela Emenda
ção; Constitucional nº 19, de 1998)
III – investido no mandato de Vereador, ha- II – os requisitos para a investidura; (Inclu-
vendo compatibilidade de horários, perce- ído pela Emenda Constitucional nº 19, de
berá as vantagens de seu cargo, emprego 1998)
ou função, sem prejuízo da remuneração do
cargo eletivo, e, não havendo compatibili- III – as peculiaridades dos cargos. (Incluído
dade, será aplicada a norma do inciso ante- pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
rior; § 2º A União, os Estados e o Distrito Fede-
IV – em qualquer caso que exija o afasta- ral manterão escolas de governo para a for-
mento para o exercício de mandato eletivo, mação e o aperfeiçoamento dos servidores
seu tempo de serviço será contado para to- públicos, constituindo-se a participação nos
dos os efeitos legais, exceto para promoção cursos um dos requisitos para a promoção
por merecimento; na carreira, facultada, para isso, a celebra-
ção de convênios ou contratos entre os en-
V – para efeito de benefício previdenciário, tes federados. (Redação dada pela Emenda
no caso de afastamento, os valores serão Constitucional nº 19, de 1998)
determinados como se no exercício estives-
se. § 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de
cargo público o disposto no art. 7º, IV, VII,
Seção II VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX,
XXII e XXX, podendo a lei estabelecer re-
DOS SERVIDORES PÚBLICOS
quisitos diferenciados de admissão quando
(Redação dada pela Emenda Constitucional a natureza do cargo o exigir. (Incluído pela
nº 18, de 1998) Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal § 4º O membro de Poder, o detentor de

e os Municípios instituirão, no âmbito de sua mandato eletivo, os Ministros de Estado e
competência, regime jurídico único e planos de os Secretários Estaduais e Municipais serão
carreira para os servidores da administração pú- remunerados exclusivamente por subsídio
blica direta, das autarquias e das fundações pú- fixado em parcela única, vedado o acrésci-
blicas. (Vide ADIN nº 2.135-4) mo de qualquer gratificação, adicional, abo-
no, prêmio, verba de representação ou ou-
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal tra espécie remuneratória, obedecido, em
e os Municípios instituirão conselho de política qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI.
de administração e remuneração de pessoal, (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
integrado por servidores designados pelos res- de 1998)
pectivos Poderes. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998) (Vide ADIN nº § 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito
2.135-4) Federal e dos Municípios poderá estabele-
cer a relação entre a maior e a menor re-
§ 1º A fixação dos padrões de vencimento muneração dos servidores públicos, obede-
e dos demais componentes do sistema re- cido, em qualquer caso, o disposto no art.
muneratório observará: (Redação dada pela 37, XI.(Incluído pela Emenda Constitucional
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) nº 19, de 1998)
§ 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e Ju- lei;(Redação dada pela Emenda Constitucio-

diciário publicarão anualmente os valores nal nº 41, 19.12.2003)
do subsídio e da remuneração dos cargos e
empregos públicos. (Incluído pela Emenda II – compulsoriamente, com proventos pro-
Constitucional nº 19, de 1998) porcionais ao tempo de contribuição, aos
70 (setenta) anos de idade, ou aos 75 (se-
§ 7º Lei da União, dos Estados, do Distri- tenta e cinco) anos de idade, na forma de lei
to Federal e dos Municípios disciplinará a complementar; (Redação dada pela Emen-
aplicação de recursos orçamentários pro- da Constitucional nº 88, de 2015)
venientes da economia com despesas cor-
rentes em cada órgão, autarquia e funda- III – voluntariamente, desde que cumprido
ção, para aplicação no desenvolvimento de tempo mínimo de dez anos de efetivo exer-
programas de qualidade e produtividade, cício no serviço público e cinco anos no car-
treinamento e desenvolvimento, moderni- go efetivo em que se dará a aposentadoria,
zação, reaparelhamento e racionalização observadas as seguintes condições: (Reda-
do serviço público, inclusive sob a forma de ção dada pela Emenda Constitucional nº 20,
adicional ou prêmio de produtividade. (In- de 15/12/98)
cluído pela Emenda Constitucional nº 19, de a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de
1998) contribuição, se homem, e cinqüenta e cin-
§ 8º A remuneração dos servidores públicos co anos de idade e trinta de contribuição, se
organizados em carreira poderá ser fixada mulher; (Redação dada pela Emenda Cons-
nos termos do § 4º. (Incluído pela Emenda titucional nº 20, de 15/12/98)
Constitucional nº 19, de 1998) b) sessenta e cinco anos de idade, se ho-
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efe- mem, e sessenta anos de idade, se mulher,
tivos da União, dos Estados, do Distrito Federal com proventos proporcionais ao tempo de
e dos Municípios, incluídas suas autarquias e contribuição. (Redação dada pela Emenda
fundações, é assegurado regime de previdên- Constitucional nº 20, de 15/12/98)
cia de caráter contributivo e solidário, median- § 2º Os proventos de aposentadoria e as
te contribuição do respectivo ente público, dos pensões, por ocasião de sua concessão, não
servidores ativos e inativos e dos pensionistas, poderão exceder a remuneração do respec-
observados critérios que preservem o equilíbrio tivo servidor, no cargo efetivo em que se
financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. deu a aposentadoria ou que serviu de refe-
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº rência para a concessão da pensão. (Reda-
41, 19.12.2003) ção dada pela Emenda Constitucional nº 20,
§ 1º Os servidores abrangidos pelo regime de 15/12/98)
de previdência de que trata este artigo se- § 3º Para o cálculo dos proventos de apo-
rão aposentados, calculados os seus pro- sentadoria, por ocasião da sua concessão,
ventos a partir dos valores fixados na forma serão consideradas as remunerações utili-
dos §§ 3º e 17: (Redação dada pela Emenda zadas como base para as contribuições do
Constitucional nº 41, 19.12.2003) servidor aos regimes de previdência de que
I – por invalidez permanente, sendo os pro- tratam este artigo e o art. 201, na forma da
ventos proporcionais ao tempo de contri- lei. (Redação dada pela Emenda Constitu-
buição, exceto se decorrente de acidente cional nº 41, 19.12.2003)
em serviço, moléstia profissional ou doença § 4º É vedada a adoção de requisitos e cri-
grave, contagiosa ou incurável, na forma da térios diferenciados para a concessão de
aposentadoria aos abrangidos pelo regime
de que trata este artigo, ressalvados, nos lecido para os benefícios do regime geral de
termos definidos em leis complementares, previdência social de que trata o art. 201,
os casos de servidores: (Redação dada pela acrescido de setenta por cento da parcela
Emenda Constitucional nº 47, de 2005) excedente a este limite, caso em atividade
na data do óbito. (Incluído pela Emenda
I – portadores de deficiência; (Incluído pela Constitucional nº 41, 19.12.2003)
Emenda Constitucional nº 47, de 2005)
§ 8º É assegurado o reajustamento dos be-
II – que exerçam atividades de risco; (Inclu- nefícios para preservar-lhes, em caráter per-
ído pela Emenda Constitucional nº 47, de manente, o valor real, conforme critérios
2005) estabelecidos em lei. (Redação dada pela
III – cujas atividades sejam exercidas sob Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
condições especiais que prejudiquem a § 9º O tempo de contribuição federal, esta-
saúde ou a integridade física. (Incluído pela dual ou municipal será contado para efeito
Emenda Constitucional nº 47, de 2005) de aposentadoria e o tempo de serviço cor-
§ 5º Os requisitos de idade e de tempo de respondente para efeito de disponibilidade.
contribuição serão reduzidos em cinco anos, (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20,
em relação ao disposto no § 1º, III, "a", para de 15/12/98)
o professor que comprove exclusivamente § 10. A lei não poderá estabelecer qualquer
tempo de efetivo exercício das funções de forma de contagem de tempo de contribui-
magistério na educação infantil e no ensino ção fictício. (Incluído pela Emenda Constitu-
fundamental e médio. (Redação dada pela cional nº 20, de 15/12/98)
Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)
§ 11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI,
§ 6º Ressalvadas as aposentadorias decor- à soma total dos proventos de inatividade,
rentes dos cargos acumuláveis na forma inclusive quando decorrentes da acumula-
desta Constituição, é vedada a percepção ção de cargos ou empregos públicos, bem
de mais de uma aposentadoria à conta do como de outras atividades sujeitas a contri-
regime de previdência previsto neste artigo. buição para o regime geral de previdência
(Redação dada pela Emenda Constitucional social, e ao montante resultante da adição
nº 20, de 15/12/98) de proventos de inatividade com remune-
§ 7º Lei disporá sobre a concessão do bene- ração de cargo acumulável na forma desta
fício de pensão por morte, que será igual: Constituição, cargo em comissão declarado
(Redação dada pela Emenda Constitucional em lei de livre nomeação e exoneração, e de
nº 41, 19.12.2003) cargo eletivo. (Incluído pela Emenda Consti-
tucional nº 20, de 15/12/98)
I – ao valor da totalidade dos proventos do
servidor falecido, até o limite máximo esta- § 12. Além do disposto neste artigo, o regi-
belecido para os benefícios do regime geral me de previdência dos servidores públicos
de previdência social de que trata o art. 201, titulares de cargo efetivo observará, no que
acrescido de setenta por cento da parcela couber, os requisitos e critérios fixados para
excedente a este limite, caso aposentado o regime geral de previdência social. (Inclu-
à data do óbito; ou (Incluído pela Emenda ído pela Emenda Constitucional nº 20, de
Constitucional nº 41, 19.12.2003) 15/12/98)
II – ao valor da totalidade da remuneração § 13. Ao servidor ocupante, exclusivamen-

do servidor no cargo efetivo em que se deu te, de cargo em comissão declarado em lei
o falecimento, até o limite máximo estabe- de livre nomeação e exoneração bem como
de outro cargo temporário ou de emprego
público, aplica-se o regime geral de previ- servidores titulares de cargos efetivos. (In-
dência social. (Incluído pela Emenda Consti- cluído pela Emenda Constitucional nº 41,
tucional nº 20, de 15/12/98) 19.12.2003)
§ 14. A União, os Estados, o Distrito Fede- § 19. O servidor de que trata este artigo que
ral e os Municípios, desde que instituam tenha completado as exigências para apo-
regime de previdência complementar para sentadoria voluntária estabelecidas no § 1º,
os seus respectivos servidores titulares de III, a, e que opte por permanecer em ativi-
cargo efetivo, poderão fixar, para o valor das dade fará jus a um abono de permanência
aposentadorias e pensões a serem concedi- equivalente ao valor da sua contribuição
das pelo regime de que trata este artigo, o previdenciária até completar as exigências
limite máximo estabelecido para os bene- para aposentadoria compulsória contidas
fícios do regime geral de previdência social no § 1º, II. (Incluído pela Emenda Constitu-
de que trata o art. 201. (Incluído pela Emen- cional nº 41, 19.12.2003)
da Constitucional nº 20, de 15/12/98)
§ 20. Fica vedada a existência de mais de um
§ 15. O regime de previdência complemen- regime próprio de previdência social para os
tar de que trata o § 14 será instituído por servidores titulares de cargos efetivos, e de
lei de iniciativa do respectivo Poder Executi- mais de uma unidade gestora do respectivo
vo, observado o disposto no art. 202 e seus regime em cada ente estatal, ressalvado o
parágrafos, no que couber, por intermédio disposto no art. 142, § 3º, X. (Incluído pela
de entidades fechadas de previdência com- Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
plementar, de natureza pública, que ofere-
cerão aos respectivos participantes planos § 21. A contribuição prevista no § 18 deste
de benefícios somente na modalidade de artigo incidirá apenas sobre as parcelas de
contribuição definida. (Redação dada pela proventos de aposentadoria e de pensão
Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003) que superem o dobro do limite máximo es-
tabelecido para os benefícios do regime ge-
§ 16. Somente mediante sua prévia e ex- ral de previdência social de que trata o art.
pressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15 201 desta Constituição, quando o beneficiá-
poderá ser aplicado ao servidor que tiver rio, na forma da lei, for portador de doença
ingressado no serviço público até a data da incapacitante. (Incluído pela Emenda Cons-
publicação do ato de instituição do corres- titucional nº 47, de 2005)
pondente regime de previdência comple-
mentar. (Incluído pela Emenda Constitucio- Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo
nal nº 20, de 15/12/98) exercício os servidores nomeados para cargo de
provimento efetivo em virtude de concurso pú-
§ 17. Todos os valores de remuneração con- blico. (Redação dada pela Emenda Constitucio-
siderados para o cálculo do benefício pre- nal nº 19, de 1998)
visto no § 3° serão devidamente atualiza-
dos, na forma da lei. (Incluído pela Emenda § 1º O servidor público estável só perderá o
Constitucional nº 41, 19.12.2003) cargo: (Redação dada pela Emenda Consti-
tucional nº 19, de 1998)
§ 18. Incidirá contribuição sobre os proven-
tos de aposentadorias e pensões conce- I – em virtude de sentença judicial transita-
didas pelo regime de que trata este artigo da em julgado; (Incluído pela Emenda Cons-
que superem o limite máximo estabelecido titucional nº 19, de 1998)
para os benefícios do regime geral de pre- II – mediante processo administrativo em
vidência social de que trata o art. 201, com que lhe seja assegurada ampla defesa; (In-
percentual igual ao estabelecido para os
cluído pela Emenda Constitucional nº 19, de viço. (Redação dada pela Emenda Constitu-
1998) cional nº 19, de 1998)
III – mediante procedimento de avaliação § 3º Extinto o cargo ou declarada a sua des-
periódica de desempenho, na forma de lei necessidade, o servidor estável ficará em
complementar, assegurada ampla defesa. disponibilidade, com remuneração propor-
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, cional ao tempo de serviço, até seu adequa-
de 1998) do aproveitamento em outro cargo. (Reda-
ção dada pela Emenda Constitucional nº 19,
§ 2º Invalidada por sentença judicial a de- de 1998)
missão do servidor estável, será ele reinte-
grado, e o eventual ocupante da vaga, se es- § 4º Como condição para a aquisição da es-
tável, reconduzido ao cargo de origem, sem tabilidade, é obrigatória a avaliação especial
direito a indenização, aproveitado em outro de desempenho por comissão instituída
cargo ou posto em disponibilidade com repara essa finalidade. (Incluído pela Emenda
muneração proporcional ao tempo de ser- Constitucional nº 19, de 1998)
(...)
Considerações sobre as Disposições Constitucionais
1. Princípios Constitucionais aplicáveis à Administração Pública
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, mo-
ralidade, publicidade e eficiência...
Trata-se dos princípios expressamente trazidos pela CF/88, considerando que há outros princí-
pios aplicáveis.
Para memorizá-los, usa-se o macete do “LIMPE”:
Legalidade
Impessoalidade
Moralidade
Publicidade
Eficiência
1.1. PRINCÍPIO DA LEGALIDADE

A administração pública só pode agir quando houver lei que determine ou autorize sua atu-
ação. Assim, a eficácia da atividade da administração pública está condicionada ao que a lei
permite ou determina.
Enquanto no âmbito dos particulares, o princípio da legalidade significa que podem fazer
tudo o que a lei não proíba, no âmbito da administração pública esse princípio significa que o
administrador só pode fazer o que a lei autorize ou determine.
Esse princípio é o que melhor caracteriza o estado Estado de Direito, pois o administrador
público não pode agir de acordo com sua própria vontade e sim de acordo com o interesse do
povo, titular do poder. Como, em última instância, as leis são feitas pelo povo, através de seus
representantes, pressupõe-se que estão de acordo com o interesse público.
1.2. PRINCÍPIO DA IMPESSOALIDADE

O administrador público deve ser impessoal, tendo sempre como finalidade a satisfação do
intere interesse público, não podendo beneficiar nem prejudicar a si ou determinada pessoa.
Esse princípio é visto sob dois aspectos:
a) como determinante da finalidade de toda atuação administrativa – inevitavelmente, deter-
minados atos podem ter por consequencia benefícios ou prejuízos a alguém, porém, a atu-
ação do administrador deve visar ao interesse público, sob pena de tal ato ser considerado
nulo por desvio de finalidade;
b) como vedação a que o agente público valha-se das atividades desenvolvidas pela adminis-
tração para obter benefício ou promoção pessoal – é vedado a promoção pessoal do agen-
te público pela sua atuação como administrador.
Como exemplos de aplicação do princípio da impessoalidade, podemos citar a imposição
de concurso público como condição para ingresso em cargo efetivo ou emprego público e a
exigência de licitações públicas para contratações pela administração.
1.3. PRINCÍPIO DA MORALIDADE

A moral administrativa está ligada à ideia de ética, probidade e de boa-fé. Não basta que a
atuação do administrador público seja legal, precisa ser moral também, já que nem tudo que é
legal é honesto.
Ato contrário a moral não é apenas inoportuno ou inconveniente, é considerado nulo.
1.4. PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE

Esse princípio é tratado sob dois prismas:
a) exigência de publicação em órgão oficial como requisito de eficácia dos atos administrativos
gerais que devam produzir efeitos externos ou onerem o patrimônio público – enquanto não for
publicado, o ato não pode produzir efeitos;
b) exigência de transparência da atuação administrativa – finalidade de possibilitar, de forma
mais ampla possível, controle da administração pública pelo povo.
1.5. PRINCÍPIO DA EFICIÊNCIA
O princípio da eficiência foi inserido o caput do art. 37 através da EC 19/1998. Visa a atingir os
objetivos de boa prestação dos serviços, de modo mais simples, rápido e econômico, melhorando
a relação custo/benefício da atividade da administração pública. O administrador deve ter plane-
jamento, procurando a melhor solução para atingir a finalidade e interesse público do ato.
Esse princípio, porém, não tem um caráter absoluto, já que não é possível afastar os outros
princípios da administração sob o argumento de dar maior eficiência ao ato. Por exemplo, não
se pode afastar as etapas legais (princípio da legalidade) de um procedimento licitatório a fim
de ter maior eficiência.
2. Cargos, empregos e funções públicas
São acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como
aos estrangeiros, na forma da lei; (Obs.: Lei 8.112/90, art. 5º, § 3º As universidades e institui-
ções de pesquisa científica e tecnológica federais poderão prover seus cargos com professores,
técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei).
3. Exigência de concurso público
A regra é que a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em

concurso público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade
do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em co-
missão declarado em lei de livre nomeação e exoneração.
4. Prazo de validade do concurso
O prazo de validade do concurso público será de até 2 anos, prorrogável uma vez, por igual pe-
ríodo; ou seja, o prazo pode ser menor do que 2 anos; assim, se o prazo for de 1 ano, poderá ser
prorrogado por mais 1 ano apenas.
5. Prioridade de nomea ção
Durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, aquele aprovado em concur-

so público de provas ou de provas e títulos será convocado com prioridade sobre novos con-
cursados para assumir cargo ou emprego, na carreira. (Obs.: Lei 8.112/90, art. 12, § 2º Não se
abrirá novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de
validade não expirado).
6. Direito à livre associação sindical
É garantido ao servidor público civil o direito à livre associação sindical, regra aplicável apenas
ao servidores públicos civis, já que a CF veda a aplicação aos militares (art. 142, § 3º, IV, CF).
7. Direito de greve
O direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei específica; porém,
ainda não regulamentação legal, o que fez com que o STF decidisse pela aplicação da lei que
regulamenta o direito de greve do empregado na iniciativa privada (Lei nº 7783/89).
8. Reserva de percentual aos portadores de deficiência
A lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas portadoras de de-
ficiência e definirá os critérios de sua admissão; (Obs.: Lei 8.112/90, art. 5º, § 2o Às pessoas
portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para pro-
vimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que são portadoras;
para tais pessoas serão reservadas até 20% das vagas oferecidas no concurso).
9. Fixação e revisão geral da remuneração
A remuneração dos servidores públicos e o subsídio de que trata o § 4º do art. 39 somente po-
derão ser fixados ou alterados por lei específica, observada a iniciativa privativa em cada caso,
assegurada revisão geral anual, sempre na mesma data e sem distinção de índices.
10. Teto remuneratório
Agentes públicos não podem receber remuneração maior do que o subsídio mensal pago aos
Ministros do Supremo Tribunal Federal (é o chamado teto absoluto). Há também o chamado
subteto: I – nos Municípios, nenhum servidor poderá ganhar mais do que o prefeito; II – nos
Estados e Distrito Federal, se Poder Executivo, nenhum servidor pode ganhar mais do que o
Governador, se Poder Legislativo, nenhum servidor pode ganhar mais do que os Deputados
Estaduais ou Distritais, se Poder Judiciário, nenhum servidor pode ganhar mais do que os De-
sembargadores do respectivo Tribunal de Justiça.
Obs.: Não serão computadas, para efeito desses limites remuneratórios, as parcelas de caráter
indenizatório previstas em lei.
Teto Absoluto Nenhum agente público pode receber remuneração maior do que Ministro do STF
Subteto
Agentes Públicos Âmbito Não pode ganhar mais do que
Municipais Geral Prefeito
Poder Executivo Governador
Estaduais e Distritais Poder Legislativo Deputados Estaduais ou Distritais
Poder Judiciário Desembargadores do TJ
11. Mandato eletivo
Ao servidor público da administração direta, autárquica e fundacional, no exercício de manda-

to eletivo, aplicam-se as seguintes disposições:
I – tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficará afastado de seu cargo,
emprego ou função;
II – investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe
facultado optar pela sua remuneração;
III – investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horários, perceberá as
vantagens de seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e,
não havendo compatibilidade, será aplicada a norma do inciso anterior;
IV – em qualquer caso que exija o afastamento para o exercício de mandato eletivo, seu tempo
de serviço será contado para todos os efeitos legais, exceto para promoção por merecimento;
V – para efeito de benefício previdenciário, no caso de afastamento, os valores serão determi-
nados como se no exercício estivesse.
Mandato eletivo federal, estadual ou distrital •• será afastado e receberá a $ do mandato.

•• será afastado e poderá optar pela sua remune-
Mandato de Prefeito
ração ou a remuneração do mandato.
a) havendo compatibilidade de horários, perce-
berá $ do cargo, emprego ou função + a remu-
neração do cargo eletivo (acumulará);
Mandato de Vereador
b) não havendo compatibilidade de horários,
será afastado e poderá optar pela sua remune-
ração ou a remuneração do mandato.
12. Direitos trabalhistas aplicáveis aos servidores ocupantes de cargos

públicos
Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo público o disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII,
XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de
admissão quando a natureza do cargo o exigir.
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de
sua condição social:
IV – salário mínimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessi-
dades vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, ves-
tuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhe preservem o
poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim;
VII – garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem remuneração variá-
vel;
VIII – décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da aposentadoria;
IX – remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;
XII – salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos
da lei;
XIII – duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro sema-
nais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou con-
venção coletiva de trabalho;
XV – repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
XVI – remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinqüenta por cento à do
normal;
XVII – gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário
normal;
XVIII – licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de cento e vin-
te dias;
XIX – licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
XX – proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos, nos termos
da lei;
XXII – redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segu-
rança;
XXX – proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão por
motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
13. Irredutibilidade de vencimentos e subsídios
Em regra, o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos públicos são irre-
dutíveis, respeitando-se o teto tratado acima.
14. Acumulação de cargos públicos
É vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, bem como de empregos e funções,

abrangendo autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista, suas
subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público; porém é
permitida a acumulação, excepcionalmente, quando houver compatibilidade de horários, ob-
servado em qualquer caso o disposto no inciso XI (teto):
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regula-
mentadas.
15. Acumulação de proventos com remuneração
É vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria (art. 40, art. 42 e 142, CF)
com a remuneração de cargo, emprego ou função pública, ressalvados os cargos acumuláveis
na forma desta Constituição, os cargos eletivos e os cargos em comissão declarados em lei de
livre nomeação e exoneração.
16. Atos de Improbidade Administrativa
Os atos de improbidade administrativa importarão:

a) a suspensão dos direitos políticos,
b) a perda da função pública,
c) a indisponibilidade dos bens,
d) e o ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas em lei,
e) sem prejuízo da ação penal cabível.
17. Responsabilidade por danos
As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos

responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado
o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. Portanto, quem responde
pelos danos causados a terceiros por agentes públicos são as respectivas pessoas jurídicas;
porém, se houver culpa ou dolo do agente, o Poder Público poderá cobrá-lo o ressarcimento.
18. Obrigatoriedade de regime jurídico único
A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, no âmbito de sua compe-

tência, regime jurídico único e planos de carreira para os servidores da administração pública
direta, das autarquias e das fundações públicas. Cada ente da Federação deve definir se o re-
gime de todos os seus servidores (em sentido amplo) será celetista ou estatutário. Essa regra
foi alterada pela EC 19/1998, eliminando o regime único. Porém, o STF suspendeu a eficácia
da nova redação, passando a constar novamente a redação original (de regime jurídico único).
Por exemplo, a Lei nº 8.112/1990 institui o regime estatutário para todos os servidores civis da
União, autarquias e fundações públicas Federais.
19. Estabilidade
São estáveis após 3 anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de provimen-
to efetivo em virtude de concurso público + avaliação especial de desempenho por comissão
instituída para essa finalidade. Portanto, são requisitos para aquisição da estabilidade:
a) aprovação em concurso público;
b) nomeação para cargo público efetivo;
c) 3 anos de efetivo exercício;
d) avaliação especial de desempenho.
A estabilidade é a garantia de permanência do servidor no serviço público, mas não é absoluta,

sendo que a própria CF prevê que o servidor público estável só perderá o cargo:
I – em virtude de sentença judicial transitada em julgado;
II – mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
III – mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei comple-
mentar, assegurada ampla defesa.
Também poderá perder o cargo em caso de despesa de pessoal acima dos limites legais (art.
169, CF). A Lei complementar n. 101/200 (Lei de Responsabilidade Fiscal) estabelece que o limi-
te de despesa com pessoal da União é de 50% da receita líquida, enquanto dos Estados e Mu-
nicípios é de 60%. Ultrapassados esses limites, o ente deverá tomar as seguintes providências:
a) reduzir em pelo menos 20% as despesas com cargos em comissão e funções de confiança; b)
exoneração dos servidores não estáveis; c) se ainda assim ficar fora dos limites legais, o servi-
dor estável poderá perder o cargo.
20. Reintegração
Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor estável, será ele reintegrado, e o even-
tual ocupante da vaga, se estável, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização,
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remuneração proporcional ao
tempo de serviço.
21. Disponibilidade
Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estável ficará em disponibilida-

de, com remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento
em outro cargo.
22. Aposentadoria
Aos servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicípios, incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado regime de previdência (Regime
Próprio de Previdência Social – RPPS) de caráter contributivo e solidário, mediante contribui-
ção do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados
critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial. Obs.: O Estatuto trará as regras para
a aposentadoria.
Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de livre nome-
ação e exoneração bem como de outro cargo temporário ou de emprego público, aplica-se o
Regime Geral de Previdência Social (RGPS)., ou seja, o regime geral aplicável aos trabalhadores
da iniciativa provada regidos pela CLT.
Os servidores abrangidos pelo Regime Próprio de Previdência Social (os servidores de cargos
efetivos) serão aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma
dos §§ 3º e 17:
I – por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuição,
exceto se decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa
ou incurável, na forma da lei;
II – compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 anos
de idade, ou aos 75 anos de idade, na forma de lei complementar;
III – voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de 10 anos de efetivo exercício no
serviço público e 5 anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, observadas as se-
guintes condições:
a) 60 anos de idade e 35 de contribuição, se homem, e 55 anos de idade e 30 de contribui-
ção, se mulher;
b) 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais
ao tempo de contribuição.
Questões
(INSS – 2016) Julgue os itens que se se- ( ) Submetem apenas os órgãos da admi-
guem, acerca da administração pública. nistração direta, bem como as autarquias e
fundações da União.
1. A garantia constitucional de acesso dos usu- ( ) Devem ser observados, via de regra,
ários a registros administrativos e a infor- pelos Poderes da União e, excepcionalmen-
mações sobre atos de governo está relacio- te, pelos Estados e Municípios.
nada ao princípio da eficiência.
( ) Devem ser observados por todos os
( ) Certo ( ) Errado poderes e níveis de governo.
( ) No caso concreto, em havendo confli-
2. Na análise da moralidade administrativa, to, o gestor (ou administrador) sempre deve
pressuposto de validade de todo ato da ad- se pautar pelo princípio da ficiência.
ministração pública, é imprescindível avaliar
a intenção do agente. E A sequência correta de preenchimento dos
parênteses, de cima para baixo, é
( ) Certo ( ) Errado
a) V–F–F–V–F
b) F–F–F–V–F
3. No cômputo do limite remuneratório (cha- c) F–V–V–F–V
mado de teto constitucional), devem ser d) F–F–V–V–F
consideradas todas as parcelas percebidas e) V–V–F–F–V
pelo agente público, incluídas as de caráter
indenizatório. E 6. (FCC – 2015 – ANALISTA)
( ) Certo ( ) Errado Os princípios constitucionais expressos da
Administração pública relacionados no art.
4. Em decorrência do princípio da impessoa- 37 da Constituição Federal dizem respeito a:
lidade, as realizações administrativo-gover- a) legalidade, irreversibilidade, moralida-
namentais são imputadas ao ente público e de, publicidade e executoriedade.
não ao agente político. C b) legitimidade, imperatividade, modici-
( ) Certo ( ) Errado dade, pluralidade e efetividade.
c) autoaplicabilidade, imperatividade,
moralidade, pluralidade e eficácia.
5. Quanto aos princípios estabelecidos no ca- d) legalidade, impessoalidade, moralida-
put artigo 37 da Constituição Federal, assi- de, publicidade e eficiência.
nale as afirmativas abaixo com V (verdadei- e) legitimidade, legalidade, modicidade,
ro) ou F (falso). pluralidade e executoriedade.
( ) Submetem apenas os órgãos da admi-
nistração indireta, independentemente se 7. (CESPE – 2015 – TECNICO – TRE-GO)
da União, dos Estados, do Distrito Federal No que se refere ao regime jurídico-admi-
ou dos Municípios. nistrativo brasileiro e aos princípios regen-
tes da administração pública, julgue os pró-
ximos itens. O princípio da eficiência está nha sido eleito como deputado estadual.
previsto no texto constitucional de forma Nessa situação, se houver compatibilidade
explícita. de horário entre suas atividades no tribunal
e sua atuação como deputado, Afonso pode
( ) Certo ( ) Errado acumular os dois cargos e receber as vanta-
gens e as remunerações a eles referentes.
8. (CESPE – 2015 – AUDITOR-TCU) ( ) Certo ( ) Errado
No que se refere a ato administrativo, agen-
te público e princípios da administração pú- 12. (CESPE – 2015 – TÉCNICO)
blica, julgue os próximos itens. O princípio No que se refere aos princípios e conceitos da
da eficiência, considerado um dos princí- administração pública e aos servidores públi-
pios inerentes à administração pública, não cos, julgue os próximos itens. A vedação ao
consta expressamente na CF. acúmulo remunerado de cargos, empregos ou
( ) Certo ( ) Errado funções públicas não se estende aos empre-
gados das sociedades de economia mista.
9. (VUNESP – 2014 – SUPERIOR) ( ) Certo ( ) Errado

O padrão que define que a conduta ética dos
servidores públicos não pode ir de encontro 13. (CESPE – 2015 – TÉCNICO – Fundação Uni-
ao padrão ético mais geral da sociedade, se- versidade de Brasília)
gundo a Constituição Federal, é o princípio No que se refere aos princípios e conceitos da
da Administração Pública denominado administração pública e aos servidores públi-
a) subsidiariedade. cos, julgue os próximos itens. O prazo de vali-
b) impessoalidade. dade de concurso público é de até dois anos,
C) moralidade. podendo ele ser prorrogado enquanto houver
d) publicidade. candidatos aprovados no cadastro de reserva.
e) eficiência. ( ) Certo ( ) Errado
10. Acerca da administração pública, da organi-
zação dos poderes e da organização do Esta- 14. (CESGRANRIO – 2014 – TÉCNICO)
do, julgue os itens que se seguem. Caso pre- Um dos grandes temas tratados na Consti-
encha os requisitos de idade e contribuição, tuição Federal é o do acesso facilitado aos
o indivíduo que trabalhe por vários anos em cargos públicos. Dentre as inovações cons-
determinado Tribunal Regional Eleitoral ocu- tantes da Constituição Federal em vigor,
pando, exclusivamente, cargo em comissão encontra-se a possibilidade de a lei estabe-
terá direito à aposentadoria estatutária se lecer percentual dos cargos e empregos pú-
decidir se aposentar voluntariamente. blicos para as pessoas
( ) Certo ( ) Errado a) menores de dezoito anos
b) estrangeiras em situação de risco
11. (CESPE – 2015 – TECNICO – TRE-GO) c) consideradas de menor rendimento
econômico
A respeito dos Poderes Legislativo e Execu- d) portadoras de deficiência
tivo e do regime constitucional da adminis- e) moradoras em locais considerados peri-
tração pública, julgue os itens a seguir. Con- gosos
sidere que Afonso seja servidor do Tribunal
Regional Eleitoral do Estado de Goiás e te-
15. (CESPE – 2015 – ANALISTA – Controladoria 19. (CESPE – 2015 – ANALISTA)

Geral do Estado – PI)
No que diz respeito aos servidores públicos
No que se refere às disposições gerais relacio- segundo disposições da CF, julgue os itens
nadas aos servidores públicos, julgue os itens subsequentes. Os subsídios e as remunera-
a seguir. De acordo com a CF, os servidores no- ções dos servidores públicos federais, inclu-
meados para cargo de provimento efetivo em ídas as verbas de qualquer natureza, mes-
virtude de concurso público adquirem a esta- mo indenizatórias, não podem exceder o
bilidade após dois anos de efetivo exercício. subsídio mensal dos ministros do Supremo
( ) Certo ( ) Errado Tribunal Federal (STF).
16. (CESPE – 2015 – ANALISTA)
No que se refere à administração pública, 20. (CESPE – 2015 – ANALISTA)
aos direitos políticos e às comissões parla-
mentares de inquérito (CPIs), julgue os itens No que se refere a ato administrativo, agen-
que se seguem. Os servidores nomeados te público e princípios da administração pú-
para cargo de provimento efetivo em vir- blica, julgue os próximos itens. O princípio
tude de concurso público são estáveis após da eficiência, considerado um dos princí-
dois anos de efetivo exercício. pios inerentes à administração pública, não
consta expressamente na CF.

21. (VUNESP – 2014 – DELEGADO Polícia Civil SP)
Acerca das disposições referentes à admi-
nistração pública, às competências constitu- Os atos de improbidade administrativa im-
cionais dos entes federados e ao Poder Ju- portarão, nos termos da Constituição Fede-
diciário, julgue os itens a seguir. Os cargos, ral, dentre outros,
empregos e funções públicas são acessíveis a) a prisão provisória, sem direito à fiança.
apenas a brasileiros natos e naturalizados b) a indisponibilidade dos bens.
que preencham os requisitos estabelecidos c) a impossibilidade de deixar o país.
em lei. d) a suspensão dos direitos civis.
( ) Certo ( ) Errado e) o pagamento de multa ao Fundo de
Proteção Social.
18. (CESPE – 2015 – SUPERIOR)

A respeito da organização político-adminis-
trativa do Estado e da administração públi-
ca, julgue os próximos itens. O texto cons-
titucional é silente em relação ao direito de
greve dos servidores públicos.
Gabarito: 1. Anulada 2. Errado 3. Errado 4. Certo 5. B 6. D 7. Certo 8. Errado 9. C 10. Errado 11. Errado
12. Errado 13. Errado 14. D 15. Errado 16. Errado 17. Errado 18. Errado 19. Errado 20. Errado 21. B
LEI Nº 8.112/1990 –
ESTATUTO DOS SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS FEDERAIS
LEI Nº 8.112, TÍTULO II

DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990
Do Provimento, Vacância, Remoção,
Dispõe sobre o regime jurídico dos servidores Redistribuição e Substituição
públicos civis da União, das autarquias e das
fundações públicas federais.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a se- CAPÍTULO I
guinte Lei: DO PROVIMENTO
Seção I
TÍTULO I DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 5º São requisitos básicos para investidura
em cargo público:
CAPÍTULO ÚNICO I – a nacionalidade brasileira;
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
II – o gozo dos direitos políticos;
Art. 1º Esta Lei institui o Regime Jurídico dos III – a quitação com as obrigações militares
Servidores Públicos Civis da União, das autar- e eleitorais;
quias, inclusive as em regime especial, e das
fundações públicas federais. IV – o nível de escolaridade exigido para o
exercício do cargo;
Art. 2º Para os efeitos desta Lei, servidor é a
pessoa legalmente investida em cargo público. V – a idade mínima de dezoito anos;
Art. 3º Cargo público é o conjunto de atribui- VI – aptidão física e mental.
ções e responsabilidades previstas na estrutura
organizacional que devem ser cometidas a um § 1º As atribuições do cargo podem justifi-
servidor. car a exigência de outros requisitos estabe-
lecidos em lei.
Parágrafo único. Os cargos públicos, acessí-
veis a todos os brasileiros, são criados por § 2º Às pessoas portadoras de deficiência
lei, com denominação própria e vencimento é assegurado o direito de se inscrever em
pago pelos cofres públicos, para provimen- concurso público para provimento de cargo
to em caráter efetivo ou em comissão. cujas atribuições sejam compatíveis com a
deficiência de que são portadoras; para tais
Art. 4º É proibida a prestação de serviços gratui- pessoas serão reservadas até 20% (vinte por
tos, salvo os casos previstos em lei. cento) das vagas oferecidas no concurso.
§ 3º As universidades e instituições de pes-
quisa científica e tecnológica federais po-
derão prover seus cargos com professores,
técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo
com as normas e os procedimentos desta Art. 10. A nomeação para cargo de carreira ou
Lei. (Incluído pela Lei nº 9.515, de 20.11.97) cargo isolado de provimento efetivo depende
de prévia habilitação em concurso público de
Art. 6º O provimento dos cargos públicos far-se- provas ou de provas e títulos, obedecidos a or-
-á mediante ato da autoridade competente de dem de classificação e o prazo de sua validade.
cada Poder.
Parágrafo único. Os demais requisitos para
Art. 7º A investidura em cargo público ocorrerá o ingresso e o desenvolvimento do servidor
com a posse. na carreira, mediante promoção, serão es-
Art. 8º São formas de provimento de cargo pú- tabelecidos pela lei que fixar as diretrizes do
blico: sistema de carreira na Administração Públi-
ca Federal e seus regulamentos. (Redação
I – nomeação; dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
II – promoção; Seção III
III – ascensão; DO CONCURSO PÚBLICO
IV – transferência; Art. 11. O concurso será de provas ou de provas
V – readaptação; e títulos, podendo ser realizado em duas eta-
pas, conforme dispuserem a lei e o regulamento
VI – reversão; do respectivo plano de carreira, condicionada a
inscrição do candidato ao pagamento do valor
VII – aproveitamento; fixado no edital, quando indispensável ao seu
VIII – reintegração; custeio, e ressalvadas as hipóteses de isenção
nele expressamente previstas. (Redação dada
IX – recondução. pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) (Regulamento)
Seção II Art. 12. O concurso público terá validade de até
DA NOMEAÇÃO 2 (dois) anos, podendo ser prorrogado uma úni-
ca vez, por igual período.
Art. 9º A nomeação far-se-á:
§ 1º O prazo de validade do concurso e as
I – em caráter efetivo, quando se tratar de condições de sua realização serão fixados
cargo isolado de provimento efetivo ou de em edital, que será publicado no Diário Ofi-
carreira; cial da União e em jornal diário de grande
circulação.
II – em comissão, inclusive na condição
de interino, para cargos de confiança va- § 2º Não se abrirá novo concurso enquan-
gos. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de to houver candidato aprovado em concurso
10.12.97) anterior com prazo de validade não expira-
do.
Parágrafo único. O servidor ocupante de
cargo em comissão ou de natureza especial Seção IV
poderá ser nomeado para ter exercício, in- DA POSSE E DO EXERCÍCIO
terinamente, em outro cargo de confiança,
sem prejuízo das atribuições do que atual- Art. 13. A posse dar-se-á pela assinatura do
mente ocupa, hipótese em que deverá op- respectivo termo, no qual deverão constar as
tar pela remuneração de um deles durante atribuições, os deveres, as responsabilidades
o período da interinidade. (Redação dada e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) não poderão ser alterados unilateralmente, por
qualquer das partes, ressalvados os atos de ofí- nação para função de confiança, se não en-
cio previstos em lei. trar em exercício nos prazos previstos neste
artigo, observado o disposto no art. 18. (Re-
§ 1º A posse ocorrerá no prazo de trinta dação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
dias contados da publicação do ato de pro-
vimento. (Redação dada pela Lei nº 9.527, § 3º À autoridade competente do órgão ou
de 10.12.97) entidade para onde for nomeado ou designa-
do o servidor compete dar-lhe exercício. (Re-
§ 2º Em se tratando de servidor, que esteja dação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
na data de publicação do ato de provimen-
to, em licença prevista nos incisos I, III e V § 4º O início do exercício de função de confian-
do art. 81, ou afastado nas hipóteses dos in- ça coincidirá com a data de publicação do ato
cisos I, IV, VI, VIII, alíneas "a", "b", "d", "e" de designação, salvo quando o servidor estiver
e "f", IX e X do art. 102, o prazo será con- em licença ou afastado por qualquer outro mo-
tado do término do impedimento. (Redação tivo legal, hipótese em que recairá no primeiro
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) dia útil após o término do impedimento, que
não poderá exceder a trinta dias da publicação.
§ 3º A posse poderá dar-se mediante procu- (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
ração específica. Art. 16. O início, a suspensão, a interrupção e o
§ 4º Só haverá posse nos casos de provi- reinício do exercício serão registrados no assen-
mento de cargo por nomeação. (Redação tamento individual do servidor.
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) Parágrafo único. Ao entrar em exercício, o
§ 5º No ato da posse, o servidor apresen- servidor apresentará ao órgão competente
tará declaração de bens e valores que cons- os elementos necessários ao seu assenta-
tituem seu patrimônio e declaração quanto mento individual.
ao exercício ou não de outro cargo, empre- Art. 17. A promoção não interrompe o tempo
go ou função pública. de exercício, que é contado no novo posiciona-
§ 6º Será tornado sem efeito o ato de provimento na carreira a partir da data de publicação
mento se a posse não ocorrer no prazo pre- do ato que promover o servidor. (Redação dada
visto no § 1º deste artigo. pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 14. A posse em cargo público dependerá de Art. 18. O servidor que deva ter exercício em outro
prévia inspeção médica oficial. município em razão de ter sido removido, redis-
tribuído, requisitado, cedido ou posto em exercí-
Parágrafo único. Só poderá ser empossado cio provisório terá, no mínimo, dez e, no máximo,
aquele que for julgado apto física e mental- trinta dias de prazo, contados da publicação do
mente para o exercício do cargo. ato, para a retomada do efetivo desempenho das
atribuições do cargo, incluído nesse prazo o tempo
Art. 15. Exercício é o efetivo desempenho das
necessário para o deslocamento para a nova sede.
atribuições do cargo público ou da função de
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
confiança. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97) § 1º Na hipótese de o servidor encontrar-se
em licença ou afastado legalmente, o pra-
§ 1º É de quinze dias o prazo para o servi-
zo a que se refere este artigo será contado
dor empossado em cargo público entrar em
a partir do término do impedimento. (Pa-
exercício, contados da data da posse. (Reda-
rágrafo renumerado e alterado pela Lei nº
ção dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
9.527, de 10.12.97)
§ 2º O servidor será exonerado do cargo ou
será tornado sem efeito o ato de sua desig-
§ 2º É facultado ao servidor declinar dos cisos I a V do caput deste artigo. (Redação

prazos estabelecidos no caput. (Incluído dada pela Lei nº 11.784, de 2008)
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2º O servidor não aprovado no estágio
Art. 19. Os servidores cumprirão jornada de tra- probatório será exonerado ou, se estável,
balho fixada em razão das atribuições pertinen- reconduzido ao cargo anteriormente ocupa-
tes aos respectivos cargos, respeitada a duração do, observado o disposto no parágrafo úni-
máxima do trabalho semanal de quarenta horas co do art. 29.
e observados os limites mínimo e máximo de
seis horas e oito horas diárias, respectivamente. § 3º O servidor em estágio probatório pode-
(Redação dada pela Lei nº 8.270, de 17.12.91) rá exercer quaisquer cargos de provimento
em comissão ou funções de direção, chefia
§ 1º O ocupante de cargo em comissão ou ou assessoramento no órgão ou entidade de
função de confiança submete-se a regime lotação, e somente poderá ser cedido a outro
de integral dedicação ao serviço, observado órgão ou entidade para ocupar cargos de Natu-
o disposto no art. 120, podendo ser convo- reza Especial, cargos de provimento em comis-
cado sempre que houver interesse da Admi- são do Grupo-Direção e Assessoramento Supe-
nistração. (Redação dada pela Lei nº 9.527, riores – DAS, de níveis 6, 5 e 4, ou equivalentes.
de 10.12.97) (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2º O disposto neste artigo não se aplica § 4º Ao servidor em estágio probatório so-
a duração de trabalho estabelecida em leis mente poderão ser concedidas as licenças e
especiais. (Incluído pela Lei nº 8.270, de os afastamentos previstos nos arts. 81, in-
17.12.91) cisos I a IV, 94, 95 e 96, bem assim afasta-
mento para participar de curso de formação
Art. 20. Ao entrar em exercício, o servidor no- decorrente de aprovação em concurso para
meado para cargo de provimento efetivo ficará outro cargo na Administração Pública Fede-
sujeito a estágio probatório por período de 24 ral. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
(vinte e quatro) meses, durante o qual a sua ap-
tidão e capacidade serão objeto de avaliação § 5º O estágio probatório ficará suspenso
para o desempenho do cargo, observados os se- durante as licenças e os afastamentos pre-
guintes fatores: (Vide EMC nº 19) vistos nos arts. 83, 84, § 1º, 86 e 96, bem
assim na hipótese de participação em curso
I – assiduidade; de formação, e será retomado a partir do
II – disciplina; término do impedimento. (Incluído pela Lei
nº 9.527, de 10.12.97)
III – capacidade de iniciativa;
Seção V
IV – produtividade;
DA ESTABILIDADE
V – responsabilidade.
Art. 21. O servidor habilitado em concurso pú-
§ 1º 4 (quatro) meses antes de findo o perí- blico e empossado em cargo de provimento
odo do estágio probatório, será submetida efetivo adquirirá estabilidade no serviço público
à homologação da autoridade competente ao completar 2 (dois) anos de efetivo exercício.
a avaliação do desempenho do servidor, re- (prazo 3 anos – vide EMC nº 19)
alizada por comissão constituída para essa
finalidade, de acordo com o que dispuser a Art. 22. O servidor estável só perderá o cargo
lei ou o regulamento da respectiva carreira em virtude de sentença judicial transitada em
ou cargo, sem prejuízo da continuidade de julgado ou de processo administrativo discipli-
apuração dos fatores enumerados nos in- nar no qual lhe seja assegurada ampla defesa.
Seção VI c) estável quando na atividade; (Incluído
DA TRANSFERÊNCIA pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001)
Art. 23. (Revogado) d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco
Seção VII anos anteriores à solicitação; (Incluído pela
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
DA READAPTAÇÃO
e) haja cargo vago. (Incluído pela Medida
Art. 24. Readaptação é a investidura do servidor Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
em cargo de atribuições e responsabilidades
compatíveis com a limitação que tenha sofrido § 1º A reversão far-se-á no mesmo cargo ou
em sua capacidade física ou mental verificada no cargo resultante de sua transformação.
em inspeção médica. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-
45, de 4.9.2001)
§ 1º Se julgado incapaz para o serviço públi-
co, o readaptando será aposentado. § 2º O tempo em que o servidor estiver em
exercício será considerado para concessão
§ 2º A readaptação será efetivada em car- da aposentadoria. (Incluído pela Medida
go de atribuições afins, respeitada a habili- Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
tação exigida, nível de escolaridade e equi-
valência de vencimentos e, na hipótese de § 3º No caso do inciso I, encontrando-se
inexistência de cargo vago, o servidor exer- provido o cargo, o servidor exercerá suas
cerá suas atribuições como excedente, até a atribuições como excedente, até a ocorrên-
ocorrência de vaga. (Redação dada pela Lei cia de vaga. (Incluído pela Medida Provisó-
nº 9.527, de 10.12.97) ria nº 2.225-45, de 4.9.2001)
Seção VIII § 4º O servidor que retornar à atividade por

interesse da administração perceberá, em
DA REVERSÃO substituição aos proventos da aposentado-
ria, a remuneração do cargo que voltar a
(Regulamento Dec. nº 3.644, de 30.11.2000)
exercer, inclusive com as vantagens de na-
Art. 25. Reversão é o retorno à atividade de ser- tureza pessoal que percebia anteriormente
vidor aposentado: (Redação dada pela Medida à aposentadoria. (Incluído pela Medida Pro-
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001) visória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
I – por invalidez, quando junta médica ofi- § 5º O servidor de que trata o inciso II so-
cial declarar insubsistentes os motivos da mente terá os proventos calculados com
aposentadoria; ou (Incluído pela Medida base nas regras atuais se permanecer pelo
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001) menos cinco anos no cargo. (Incluído pela
II – no interesse da administração, desde
que: (Incluído pela Medida Provisória nº § 6º O Poder Executivo regulamentará o dis-
2.225-45, de 4.9.2001) posto neste artigo. (Incluído pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
a) tenha solicitado a reversão; (Incluído pela
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 27. Não poderá reverter o aposentado que
já tiver completado 70 (setenta) anos de idade.
b) a aposentadoria tenha sido voluntária;
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-
45, de 4.9.2001)
Seção IX Parágrafo único. Na hipótese prevista no §

DA REINTEGRAÇÃO 3º do art. 37, o servidor posto em disponi-
bilidade poderá ser mantido sob responsa-
Art. 28. A reintegração é a reinvestidura do ser- bilidade do órgão central do Sistema de Pes-
vidor estável no cargo anteriormente ocupado, soal Civil da Administração Federal – SIPEC,
ou no cargo resultante de sua transformação, até o seu adequado aproveitamento em ou-
quando invalidada a sua demissão por decisão tro órgão ou entidade. (Parágrafo incluído
administrativa ou judicial, com ressarcimento pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
de todas as vantagens. Art. 32. Será tornado sem efeito o aproveita-
§ 1º Na hipótese de o cargo ter sido extinto, mento e cassada a disponibilidade se o servidor
o servidor ficará em disponibilidade, obser- não entrar em exercício no prazo legal, salvo do-
vado o disposto nos arts. 30 e 31. ença comprovada por junta médica oficial.
§ 2º Encontrando-se provido o cargo, o seu

eventual ocupante será reconduzido ao car-
go de origem, sem direito à indenização ou CAPÍTULO II
aproveitado em outro cargo, ou, ainda, pos- DA VACÂNCIA
to em disponibilidade.
Art. 33. A vacância do cargo público decorrerá
Seção X de:
DA RECONDUÇÃO
I – exoneração;
Art. 29. Recondução é o retorno do servidor es-
II – demissão;
tável ao cargo anteriormente ocupado e decor-
rerá de: III – promoção;
I – inabilitação em estágio probatório relati- IV – ascensão; (Revogado)
vo a outro cargo;
V – transferência (Revogado)
II – reintegração do anterior ocupante.
VI – readaptação;
Parágrafo único. Encontrando-se provido o
cargo de origem, o servidor será aproveita- VII – aposentadoria;
do em outro, observado o disposto no art. VIII – posse em outro cargo inacumulável;
30.
IX – falecimento.
Seção XI
Art. 34. A exoneração de cargo efetivo dar-se-á
DA DISPONIBILIDADE E DO a pedido do servidor, ou de ofício.
APROVEITAMENTO
Parágrafo único. A exoneração de ofício
Art. 30. O retorno à atividade de servidor em dis- dar-se-á:
ponibilidade far-se-á mediante aproveitamento
obrigatório em cargo de atribuições e vencimen- I – quando não satisfeitas as condições do
tos compatíveis com o anteriormente ocupado. estágio probatório;
Art. 31. O órgão Central do Sistema de Pessoal II – quando, tendo tomado posse, o servi-
Civil determinará o imediato aproveitamento de dor não entrar em exercício no prazo esta-
servidor em disponibilidade em vaga que vier a belecido.
ocorrer nos órgãos ou entidades da Administra-
ção Pública Federal.
Art. 35. A exoneração de cargo em comissão e a c) em virtude de processo seletivo promovido,
dispensa de função de confiança dar-se-á: (Re- na hipótese em que o número de interessa-
dação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) dos for superior ao número de vagas, de acor-
do com normas preestabelecidas pelo órgão
I – a juízo da autoridade competente; ou entidade em que aqueles estejam lotados.
II – a pedido do próprio servidor. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Seção II
DA REDISTRIBUIÇÃO
CAPÍTULO III
Art. 37. Redistribuição é o deslocamento de car-
DA REMOÇÃO E DA REDISTRIBUIÇÃO
go de provimento efetivo, ocupado ou vago no
âmbito do quadro geral de pessoal, para outro
Seção I
órgão ou entidade do mesmo Poder, com prévia
DA REMOÇÃO apreciação do órgão central do SIPEC, observa-
dos os seguintes preceitos: (Redação dada pela
Art. 36. Remoção é o deslocamento do servi-
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
dor, a pedido ou de ofício, no âmbito do mesmo
quadro, com ou sem mudança de sede. I – interesse da administração; (Incluído
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Parágrafo único. Para fins do disposto neste
artigo, entende-se por modalidades de re- II – equivalência de vencimentos; (Incluído
moção: (Redação dada pela Lei nº 9.527, de pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
10.12.97)
III – manutenção da essência das atribui-
I – de ofício, no interesse da Administração; ções do cargo; (Incluído pela Lei nº 9.527,
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) de 10.12.97)
II – a pedido, a critério da Administração; IV – vinculação entre os graus de responsa-
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) bilidade e complexidade das atividades; (In-
cluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
III – a pedido, para outra localidade, in-
dependentemente do interesse da Admi- V – mesmo nível de escolaridade, especia-
nistração: (Incluído pela Lei nº 9.527, de lidade ou habilitação profissional; (Incluído
10.12.97) pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
VI – compatibilidade entre as atribuições do
a) para acompanhar cônjuge ou compa-
cargo e as finalidades institucionais do ór-
nheiro, também servidor público civil ou
gão ou entidade. (Incluído pela Lei nº 9.527,
militar, de qualquer dos Poderes da União,
de 10.12.97)
dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicípios, que foi deslocado no interesse da § 1º A redistribuição ocorrerá ex officio para
Administração; (Incluído pela Lei nº 9.527, ajustamento de lotação e da força de traba-
de 10.12.97) lho às necessidades dos serviços, inclusive
nos casos de reorganização, extinção ou
b) por motivo de saúde do servidor, cônju- criação de órgão ou entidade. (Incluído pela
ge, companheiro ou dependente que viva Lei nº 9.527, de 10.12.97)
às suas expensas e conste do seu assenta-
mento funcional, condicionada à comprova- § 2º A redistribuição de cargos efetivos vagos
ção por junta médica oficial; (Incluído pela se dará mediante ato conjunto entre o órgão
Lei nº 9.527, de 10.12.97) central do SIPEC e os órgãos e entidades da Ad-
ministração Pública Federal envolvidos. (Incluí-
do pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 3º Nos casos de reorganização ou extinção de Art. 39. O disposto no artigo anterior aplica-se
órgão ou entidade, extinto o cargo ou declara- aos titulares de unidades administrativas orga-
da sua desnecessidade no órgão ou entidade, o nizadas em nível de assessoria.
servidor estável que não for redistribuído será
colocado em disponibilidade, até seu aprovei-
tamento na forma dos arts. 30 e 31. (Parágrafo TÍTULO III
renumerado e alterado pela Lei nº 9.527, de
10.12.97) Dos Direitos e Vantagens
§ 4º O servidor que não for redistribuído
ou colocado em disponibilidade poderá ser
mantido sob responsabilidade do órgão
central do SIPEC, e ter exercício provisório, CAPÍTULO I
em outro órgão ou entidade, até seu ade- DO VENCIMENTO E DA
quado aproveitamento. (Incluído pela Lei nº REMUNERAÇÃO
9.527, de 10.12.97)
Art. 40. Vencimento é a retribuição pecuniária
pelo exercício de cargo público, com valor fixa-
CAPÍTULO IV do em lei.
DA SUBSTITUIÇÃO Art. 41. Remuneração é o vencimento do car-
go efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias
Art. 38. Os servidores investidos em cargo ou permanentes estabelecidas em lei.
função de direção ou chefia e os ocupantes de
cargo de Natureza Especial terão substitutos § 1º A remuneração do servidor investido
indicados no regimento interno ou, no caso de em função ou cargo em comissão será paga
omissão, previamente designados pelo diri- na forma prevista no art. 62.
gente máximo do órgão ou entidade. (Redação
§ 2º O servidor investido em cargo em co-
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
missão de órgão ou entidade diversa da
§ 1º O substituto assumirá automática e de sua lotação receberá a remuneração de
cumulativamente, sem prejuízo do cargo acordo com o estabelecido no § 1º do art.
que ocupa, o exercício do cargo ou função 93.
de direção ou chefia e os de Natureza Espe-
§ 3º O vencimento do cargo efetivo, acresci-
cial, nos afastamentos, impedimentos legais
do das vantagens de caráter permanente, é
ou regulamentares do titular e na vacância
irredutível.
do cargo, hipóteses em que deverá optar
pela remuneração de um deles durante o § 4º É assegurada a isonomia de vencimen-
respectivo período. (Redação dada pela Lei tos para cargos de atribuições iguais ou
nº 9.527, de 10.12.97) assemelhadas do mesmo Poder, ou entre
servidores dos três Poderes, ressalvadas as
§ 2º O substituto fará jus à retribuição pelo
vantagens de caráter individual e as relati-
exercício do cargo ou função de direção ou
vas à natureza ou ao local de trabalho.
chefia ou de cargo de Natureza Especial,
nos casos dos afastamentos ou impedimen- § 5º Nenhum servidor receberá remune-
tos legais do titular, superiores a trinta dias ração inferior ao salário mínimo. (Incluído
consecutivos, paga na proporção dos dias pela Lei nº 11.784, de 2008
de efetiva substituição, que excederem o
referido período. (Redação dada pela Lei nº Art. 42. Nenhum servidor poderá perceber,
9.527, de 10.12.97) mensalmente, a título de remuneração, impor-
tância superior à soma dos valores percebidos sendo 5% (cinco por cento) reservados ex-
como remuneração, em espécie, a qualquer tí- clusivamente para: (Redação dada pela Lei
tulo, no âmbito dos respectivos Poderes, pelos nº 13.172, de 2015)
Ministros de Estado, por membros do Congres-
so Nacional e Ministros do Supremo Tribunal Fe- I – a amortização de despesas contraídas
deral. por meio de cartão de crédito; ou (Incluído
pela Lei nº 13.172, de 2015)
Parágrafo único. Excluem-se do teto de re-
muneração as vantagens previstas nos inci- II – a utilização com a finalidade de saque
sos II a VII do art. 61. por meio do cartão de crédito. (Incluído
pela Lei nº 13.172, de 2015)
Art. 43. (Revogado)
Art. 46. As reposições e indenizações ao erário,
Art. 44. O servidor perderá: atualizadas até 30 de junho de 1994, serão pre-
viamente comunicadas ao servidor ativo, apo-
I – a remuneração do dia em que faltar ao sentado ou ao pensionista, para pagamento, no
serviço, sem motivo justificado; (Redação prazo máximo de trinta dias, podendo ser parce-
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) ladas, a pedido do interessado. (Redação dada
II – a parcela de remuneração diária, pro- pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
porcional aos atrasos, ausências justifica- § 1º O valor de cada parcela não poderá ser
das, ressalvadas as concessões de que tra- inferior ao correspondente a dez por cen-
ta o art. 97, e saídas antecipadas, salvo na to da remuneração, provento ou pensão.
hipótese de compensação de horário, até (Redação dada pela Medida Provisória nº
o mês subseqüente ao da ocorrência, a ser 2.225-45, de 4.9.2001)
estabelecida pela chefia imediata. (Redação
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) § 2º Quando o pagamento indevido hou-
ver ocorrido no mês anterior ao do pro-
Parágrafo único. As faltas justificadas de- cessamento da folha, a reposição será fei-
correntes de caso fortuito ou de força maior ta imediatamente, em uma única parcela.
poderão ser compensadas a critério da (Redação dada pela Medida Provisória nº
chefia imediata, sendo assim consideradas 2.225-45, de 4.9.2001)
como efetivo exercício. (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97) § 3º Na hipótese de valores recebidos em
decorrência de cumprimento a decisão limi-
Art. 45. Salvo por imposição legal, ou manda- nar, a tutela antecipada ou a sentença que
do judicial, nenhum desconto incidirá sobre venha a ser revogada ou rescindida, serão
a remuneração ou provento. (Vide Decreto eles atualizados até a data da reposição.
nº 1.502, de 1995) (Vide Decreto nº 1.903, de (Redação dada pela Medida Provisória nº
1996) (Vide Decreto nº 2.065, de 1996) (Regula- 2.225-45, de 4.9.2001)
mento) (Regulamento)
Art. 47. O servidor em débito com o erário, que for
§ 1º Mediante autorização do servidor, po- demitido, exonerado ou que tiver sua aposenta-
derá haver consignação em folha de paga- doria ou disponibilidade cassada, terá o prazo de
mento em favor de terceiros, a critério da sessenta dias para quitar o débito. (Redação dada
administração e com reposição de custos, pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
na forma definida em regulamento. (Reda-
ção dada pela Lei nº 13.172, de 2015) Parágrafo único. A não quitação do débito
no prazo previsto implicará sua inscrição em
§ 2º O total de consignações facultativas de dívida ativa. (Redação dada pela Medida
que trata o § 1º não excederá a 35% (trinta Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
e cinco por cento) da remuneração mensal,
Art. 48. O vencimento, a remuneração e o pro- Subseção I

vento não serão objeto de arresto, seqüestro ou DA AJUDA DE CUSTO
penhora, exceto nos casos de prestação de ali-
mentos resultante de decisão judicial. Art. 53. A ajuda de custo destina-se a compen-
sar as despesas de instalação do servidor que,
no interesse do serviço, passar a ter exercício
em nova sede, com mudança de domicílio em
CAPÍTULO II caráter permanente, vedado o duplo pagamen-
DAS VANTAGENS to de indenização, a qualquer tempo, no caso
de o cônjuge ou companheiro que detenha tam-
Art. 49. Além do vencimento, poderão ser pagas bém a condição de servidor, vier a ter exercí-
ao servidor as seguintes vantagens: cio na mesma sede. (Redação dada pela Lei nº
I – indenizações; 9.527, de 10.12.97)
II – gratificações; § 1º Correm por conta da administração as

despesas de transporte do servidor e de sua
III – adicionais. família, compreendendo passagem, baga-
gem e bens pessoais.
§ 1º As indenizações não se incorporam
ao vencimento ou provento para qualquer § 2º À família do servidor que falecer na nova
efeito. sede são assegurados ajuda de custo e trans-
porte para a localidade de origem, dentro do
§ 2º As gratificações e os adicionais incor-
prazo de 1 (um) ano, contado do óbito.
poram-se ao vencimento ou provento, nos
casos e condições indicados em lei. § 3º Não será concedida ajuda de custo nas
hipóteses de remoção previstas nos incisos
Art. 50. As vantagens pecuniárias não serão
II e III do parágrafo único do art. 36. (Incluí-
computadas, nem acumuladas, para efeito de
do pela Lei nº 12.998, de 2014)
concessão de quaisquer outros acréscimos pe-
cuniários ulteriores, sob o mesmo título ou Art. 54. A ajuda de custo é calculada sobre a re-
idêntico fundamento. muneração do servidor, conforme se dispuser
em regulamento, não podendo exceder a im-
Seção I portância correspondente a 3 (três) meses.
DAS INDENIZAÇÕES
Art. 55. Não será concedida ajuda de custo ao
Art. 51. Constituem indenizações ao servidor: servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-
-lo, em virtude de mandato eletivo.
I – ajuda de custo;
Art. 56. Será concedida ajuda de custo àquele
II – diárias; que, não sendo servidor da União, for nomeado
III – transporte. para cargo em comissão, com mudança de do-
micílio.
IV – auxílio-moradia. (Incluído pela Lei nº
11.355, de 2006) Parágrafo único. No afastamento previsto no
inciso I do art. 93, a ajuda de custo será paga
Art. 52. Os valores das indenizações estabeleci- pelo órgão cessionário, quando cabível.
das nos incisos I a III do art. 51, assim como as
condições para a sua concessão, serão estabele- Art. 57. O servidor ficará obrigado a restituir a
cidos em regulamento. (Redação dada pela Lei ajuda de custo quando, injustificadamente, não
nº 11.355, de 2006) se apresentar na nova sede no prazo de 30 (trin-
ta) dias.
Subseção II Subseção III
DAS DIÁRIAS DA INDENIZAÇÃO DE TRANSPORTE
Art. 58. O servidor que, a serviço, afastar-se da Art. 60. Conceder-se-á indenização de trans-
sede em caráter eventual ou transitório para porte ao servidor que realizar despesas com a
outro ponto do território nacional ou para o ex- utilização de meio próprio de locomoção para
terior, fará jus a passagens e diárias destinadas a execução de serviços externos, por força das
a indenizar as parcelas de despesas extraordi- atribuições próprias do cargo, conforme se dis-
nária com pousada, alimentação e locomoção puser em regulamento.
urbana, conforme dispuser em regulamento.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) Subseção IV
DO AUXÍLIO-MORADIA
§ 1º A diária será concedida por dia de afas-
tamento, sendo devida pela metade quan- (Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
do o deslocamento não exigir pernoite fora
da sede, ou quando a União custear, por Art. 60-A. O auxílio-moradia consiste no ressar-
meio diverso, as despesas extraordinárias cimento das despesas comprovadamente re-
cobertas por diárias.(Redação dada pela Lei alizadas pelo servidor com aluguel de moradia
nº 9.527, de 10.12.97) ou com meio de hospedagem administrado por
empresa hoteleira, no prazo de um mês após a
§ 2º Nos casos em que o deslocamento da comprovação da despesa pelo servidor. (Incluí-
sede constituir exigência permanente do do pela Lei nº 11.355, de 2006)
cargo, o servidor não fará jus a diárias.
Art. 60-B. Conceder-se-á auxílio-moradia ao
§ 3º Também não fará jus a diárias o servi- servidor se atendidos os seguintes requisitos:
dor que se deslocar dentro da mesma re- (Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
gião metropolitana, aglomeração urbana ou
microrregião, constituídas por municípios I – não exista imóvel funcional disponível
limítrofes e regularmente instituídas, ou em para uso pelo servidor; (Incluído pela Lei nº
áreas de controle integrado mantidas com 11.355, de 2006)
países limítrofes, cuja jurisdição e compe-
II – o cônjuge ou companheiro do servidor
tência dos órgãos, entidades e servidores
não ocupe imóvel funcional; (Incluído pela
brasileiros considera-se estendida, salvo se
Lei nº 11.355, de 2006)
houver pernoite fora da sede, hipóteses em
que as diárias pagas serão sempre as fixa- III – o servidor ou seu cônjuge ou compa-
das para os afastamentos dentro do territó- nheiro não seja ou tenha sido proprietário,
rio nacional. (Incluído pela Lei nº 9.527, de promitente comprador, cessionário ou pro-
10.12.97) mitente cessionário de imóvel no Município
aonde for exercer o cargo, incluída a hipóte-
Art. 59. O servidor que receber diárias e não se
se de lote edificado sem averbação de cons-
afastar da sede, por qualquer motivo, fica obri-
trução, nos doze meses que antecederem a
gado a restituí-las integralmente, no prazo de 5
sua nomeação; (Incluído pela Lei nº 11.355,
(cinco) dias.
de 2006)
Parágrafo único. Na hipótese de o servidor
IV – nenhuma outra pessoa que resida com
retornar à sede em prazo menor do que o
o servidor receba auxílio-moradia; (Incluído
previsto para o seu afastamento, restituirá
pela Lei nº 11.355, de 2006)
as diárias recebidas em excesso, no prazo
previsto no caput. V – o servidor tenha se mudado do local de
residência para ocupar cargo em comissão
ou função de confiança do Grupo-Direção e 1.800,00 (mil e oitocentos reais). (Incluído

Assessoramento Superiores – DAS, níveis 4, pela Lei nº 11.784, de 2008
5 e 6, de Natureza Especial, de Ministro de
Estado ou equivalentes; (Incluído pela Lei nº Art. 60-E. No caso de falecimento, exoneração,
11.355, de 2006) colocação de imóvel funcional à disposição do
servidor ou aquisição de imóvel, o auxílio-mora-
VI – o Município no qual assuma o cargo dia continuará sendo pago por um mês. (Incluí-
em comissão ou função de confiança não se do pela Lei nº 11.355, de 2006)
enquadre nas hipóteses do art. 58, § 3º, em
relação ao local de residência ou domicílio Seção II
do servidor; (Incluído pela Lei nº 11.355, de DAS GRATIFICAÇÕES E ADICIONAIS
2006)
Art. 61. Além do vencimento e das vantagens
VII – o servidor não tenha sido domiciliado previstas nesta Lei, serão deferidos aos servi-
ou tenha residido no Município, nos últimos dores as seguintes retribuições, gratificações e
doze meses, aonde for exercer o cargo em adicionais: (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
comissão ou função de confiança, descon- 10.12.97)
siderando-se prazo inferior a sessenta dias
dentro desse período; e (Incluído pela Lei nº I – retribuição pelo exercício de função de
11.355, de 2006) direção, chefia e assessoramento; (Redação
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
VIII – o deslocamento não tenha sido por
força de alteração de lotação ou nomea- II – gratificação natalina;
ção para cargo efetivo. (Incluído pela Lei nº
III – adicional por tempo de serviço; (Revo-
11.355, de 2006)
gado)
IX – o deslocamento tenha ocorrido após
IV – adicional pelo exercício de atividades
30 de junho de 2006. (Incluído pela Lei nº
insalubres, perigosas ou penosas;
11.490, de 2007)
V – adicional pela prestação de serviço ex-
Parágrafo único. Para fins do inciso VII, não
traordinário;
será considerado o prazo no qual o servidor
estava ocupando outro cargo em comissão VI – adicional noturno;
relacionado no inciso V. (Incluído pela Lei nº
11.355, de 2006) VII – adicional de férias;
Art. 60-D. O valor mensal do auxílio-moradia é VIII – outros, relativos ao local ou à nature-
limitado a 25% (vinte e cinco por cento) do valor za do trabalho.
do cargo em comissão, função comissionada ou IX – gratificação por encargo de curso ou
cargo de Ministro de Estado ocupado. (Incluído concurso. (Incluído pela Lei nº 11.314 de
pela Lei nº 11.784, de 2008 2006)
§ 1º O valor do auxílio-moradia não poderá
superar 25% (vinte e cinco por cento) da re-
Subseção I
muneração de Ministro de Estado. (Incluído DA RETRIBUIÇÃO PELO EXERCÍCIO
pela Lei nº 11.784, de 2008 DE FUNÇÃO DE DIREÇÃO, CHEFIA E
§ 2º Independentemente do valor do cargo
ASSESSORAMENTO
em comissão ou função comissionada, fica Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo efetivo
garantido a todos os que preencherem os investido em função de direção, chefia ou asses-
requisitos o ressarcimento até o valor de R$ soramento, cargo de provimento em comissão
ou de Natureza Especial é devida retribuição Subseção III
pelo seu exercício.(Redação dada pela Lei nº DO ADICIONAL
9.527, de 10.12.97)
POR TEMPO DE SERVIÇO
Parágrafo único. Lei específica estabelece-
rá a remuneração dos cargos em comissão Art. 67. (Revogado)
de que trata o inciso II do art. 9o. (Redação
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) Subseção IV
DOS ADICIONAIS DE
Art. 62-A. Fica transformada em Vantagem Pes-
INSALUBRIDADE, PERICULOSIDADE
soal Nominalmente Identificada – VPNI a incor-
poração da retribuição pelo exercício de função OU ATIVIDADES PENOSAS
de direção, chefia ou assessoramento, cargo de
Art. 68. Os servidores que trabalhem com ha-
provimento em comissão ou de Natureza Espe-
bitualidade em locais insalubres ou em contato
cial a que se referem os arts. 3º e 10 da Lei no
permanente com substâncias tóxicas, radioati-
8.911, de 11 de julho de 1994, e o art. 3o da Lei
vas ou com risco de vida, fazem jus a um adicio-
no 9.624, de 2 de abril de 1998. (Incluído pela
nal sobre o vencimento do cargo efetivo.
§ 1º O servidor que fizer jus aos adicionais
Parágrafo único. A VPNI de que trata o ca-
de insalubridade e de periculosidade deve-
put deste artigo somente estará sujeita às
rá optar por um deles.
revisões gerais de remuneração dos servi-
dores públicos federais. (Incluído pela Me- § 2º O direito ao adicional de insalubridade
dida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001) ou periculosidade cessa com a eliminação
das condições ou dos riscos que deram cau-
Subseção II sa a sua concessão.
DA GRATIFICAÇÃO NATALINA
Art. 69. Haverá permanente controle da ativida-
Art. 63. A gratificação natalina corresponde a de de servidores em operações ou locais consi-
1/12 (um doze avos) da remuneração a que o derados penosos, insalubres ou perigosos.
servidor fizer jus no mês de dezembro, por mês
Parágrafo único. A servidora gestante ou
de exercício no respectivo ano.
lactante será afastada, enquanto durar a
Parágrafo único. A fração igual ou superior gestação e a lactação, das operações e lo-
a 15 (quinze) dias será considerada como cais previstos neste artigo, exercendo suas
mês integral. atividades em local salubre e em serviço
não penoso e não perigoso.
Art. 64. A gratificação será paga até o dia 20
(vinte) do mês de dezembro de cada ano. Art. 70. Na concessão dos adicionais de ativida-
des penosas, de insalubridade e de periculosi-
Parágrafo único. (Vetado). dade, serão observadas as situações estabeleci-
Art. 65. O servidor exonerado perceberá sua das em legislação específica.
gratificação natalina, proporcionalmente aos Art. 71. O adicional de atividade penosa será
meses de exercício, calculada sobre a remunera- devido aos servidores em exercício em zonas de
ção do mês da exoneração. fronteira ou em localidades cujas condições de
Art. 66. A gratificação natalina não será consi- vida o justifiquem, nos termos, condições e limi-
derada para cálculo de qualquer vantagem pe- tes fixados em regulamento.
cuniária. Art. 72. Os locais de trabalho e os servidores
que operam com Raios X ou substâncias radio-
ativas serão mantidos sob controle permanen- Subseção VIII

te, de modo que as doses de radiação ionizante DA GRATIFICAÇÃO POR ENCARGO
não ultrapassem o nível máximo previsto na le-
gislação própria. DE CURSO OU CONCURSO
Parágrafo único. Os servidores a que se re- (Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006)
fere este artigo serão submetidos a exames Art. 76-A. A Gratificação por Encargo de Curso
médicos a cada 6 (seis) meses. ou Concurso é devida ao servidor que, em ca-
Subseção V ráter eventual: (Incluído pela Lei nº 11.314 de
2006) (Regulamento)
DO ADICIONAL POR SERVIÇO
EXTRAORDINÁRIO I – atuar como instrutor em curso de forma-
ção, de desenvolvimento ou de treinamen-
Art. 73. O serviço extraordinário será remunera- to regularmente instituído no âmbito da ad-
do com acréscimo de 50% (cinqüenta por cento) ministração pública federal; (Incluído pela
em relação à hora normal de trabalho. Lei nº 11.314 de 2006)
Art. 74. Somente será permitido serviço extra- II – participar de banca examinadora ou de
ordinário para atender a situações excepcionais comissão para exames orais, para análise
e temporárias, respeitado o limite máximo de 2 curricular, para correção de provas discursi-
(duas) horas por jornada. vas, para elaboração de questões de provas
ou para julgamento de recursos intentados
Subseção VI por candidatos; (Incluído pela Lei nº 11.314
DO ADICIONAL NOTURNO de 2006)
Art. 75. O serviço noturno, prestado em horário III – participar da logística de preparação
compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de e de realização de concurso público envol-
um dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte, terá o vendo atividades de planejamento, coorde-
valor-hora acrescido de 25% (vinte e cinco por nação, supervisão, execução e avaliação de
cento), computando-se cada hora como cin- resultado, quando tais atividades não esti-
qüenta e dois minutos e trinta segundos. verem incluídas entre as suas atribuições
permanentes; (Incluído pela Lei nº 11.314
Parágrafo único. Em se tratando de servi- de 2006)
ço extraordinário, o acréscimo de que tra-
ta este artigo incidirá sobre a remuneração IV – participar da aplicação, fiscalizar ou
prevista no art. 73. avaliar provas de exame vestibular ou de
concurso público ou supervisionar essas
Subseção VII atividades. (Incluído pela Lei nº 11.314 de
DO ADICIONAL DE FÉRIAS 2006)
§ 1º Os critérios de concessão e os limites
Art. 76. Independentemente de solicitação, será
da gratificação de que trata este artigo se-
pago ao servidor, por ocasião das férias, um adi-
rão fixados em regulamento, observados os
cional correspondente a 1/3 (um terço) da re-
seguintes parâmetros: (Incluído pela Lei nº
muneração do período das férias.
11.314 de 2006)
Parágrafo único. No caso de o servidor
I – o valor da gratificação será calculado em
exercer função de direção, chefia ou asses-
horas, observadas a natureza e a complexi-
soramento, ou ocupar cargo em comissão,
dade da atividade exercida; (Incluído pela
a respectiva vantagem será considerada no
Lei nº 11.314 de 2006)
cálculo do adicional de que trata este artigo.
II – a retribuição não poderá ser superior CAPÍTULO III
ao equivalente a 120 (cento e vinte) horas DAS FÉRIAS
de trabalho anuais, ressalvada situação de
excepcionalidade, devidamente justificada Art. 77. O servidor fará jus a trinta dias de férias,
e previamente aprovada pela autoridade que podem ser acumuladas, até o máximo de
máxima do órgão ou entidade, que pode- dois períodos, no caso de necessidade do servi-
rá autorizar o acréscimo de até 120 (cento ço, ressalvadas as hipóteses em que haja legisla-
e vinte) horas de trabalho anuais; (Incluído ção específica. (Redação dada pela Lei nº 9.525,
pela Lei nº 11.314 de 2006) de 10.12.97) (Férias de Ministro – Vide)
III – o valor máximo da hora trabalhada cor- § 1º Para o primeiro período aquisitivo de
responderá aos seguintes percentuais, in- férias serão exigidos 12 (doze) meses de
cidentes sobre o maior vencimento básico exercício.
da administração pública federal: (Incluído
pela Lei nº 11.314 de 2006) § 2º É vedado levar à conta de férias qual-
quer falta ao serviço.
a) 2,2% (dois inteiros e dois décimos por
cento), em se tratando de atividades previs- § 3º As férias poderão ser parceladas em
tas nos incisos I e II do caput deste artigo; até três etapas, desde que assim requeridas
(Redação dada pela Lei nº 11.501, de 2007) pelo servidor, e no interesse da administra-
ção pública. (Incluído pela Lei nº 9.525, de
b) 1,2% (um inteiro e dois décimos por cen- 10.12.97)
to), em se tratando de atividade prevista
nos incisos III e IV do caput deste artigo. Art. 78. O pagamento da remuneração das fé-
(Redação dada pela Lei nº 11.501, de 2007) rias será efetuado até 2 (dois) dias antes do iní-
cio do respectivo período, observando-se o dis-
§ 2º A Gratificação por Encargo de posto no § 1º deste artigo. (Férias de Ministro
Curso ou Concurso somente será paga – Vide)
se as atividades referidas nos incisos do
caput deste artigo forem exercidas sem § 1º (Revogado)
prejuízo das atribuições do cargo de que § 2º (Revogado)
o servidor for titular, devendo ser objeto
de compensação de carga horária quando § 3º O servidor exonerado do cargo efetivo,
desempenhadas durante a jornada de ou em comissão, perceberá indenização re-
trabalho, na forma do § 4º do art. 98 desta lativa ao período das férias a que tiver di-
Lei. (Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006) reito e ao incompleto, na proporção de um
doze avos por mês de efetivo exercício, ou
§ 3º A Gratificação por Encargo de Curso ou fração superior a quatorze dias. (Incluído
Concurso não se incorpora ao vencimento pela Lei nº 8.216, de 13.8.91)
ou salário do servidor para qualquer efeito
e não poderá ser utilizada como base de § 4º A indenização será calculada com base
cálculo para quaisquer outras vantagens, na remuneração do mês em que for publi-
inclusive para fins de cálculo dos proventos cado o ato exoneratório. (Incluído pela Lei
da aposentadoria e das pensões. (Incluído nº 8.216, de 13.8.91)
pela Lei nº 11.314 de 2006)
§ 5º Em caso de parcelamento, o servidor
receberá o valor adicional previsto no inci-
so XVII do art. 7o da Constituição Federal
quando da utilização do primeiro período.
(Incluído pela Lei nº 9.525, de 10.12.97)
Art. 79. O servidor que opera direta e perma- posto no art. 204 desta Lei. (Redação dada
nentemente com Raios X ou substâncias radio- pela Lei nº 11.907, de 2009)
ativas gozará 20 (vinte) dias consecutivos de
férias, por semestre de atividade profissional, § 2º (Revogado)
proibida em qualquer hipótese a acumulação. § 3º É vedado o exercício de atividade re-
Art. 80. As férias somente poderão ser inter- munerada durante o período da licença pre-
rompidas por motivo de calamidade pública, vista no inciso I deste artigo.
comoção interna, convocação para júri, serviço Art. 82. A licença concedida dentro de 60 (ses-
militar ou eleitoral, ou por necessidade do servi- senta) dias do término de outra da mesma es-
ço declarada pela autoridade máxima do órgão pécie será considerada como prorrogação.
ou entidade.(Redação dada pela Lei nº 9.527,
de 10.12.97) (Férias de Ministro – Vide) Seção II
Parágrafo único. O restante do período in- DA LICENÇA POR MOTIVO DE
terrompido será gozado de uma só vez, ob- DOENÇA EM PESSOA DA FAMÍLIA
servado o disposto no art. 77. (Incluído pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97) Art. 83. Poderá ser concedida licença ao servi-
dor por motivo de doença do cônjuge ou com-
panheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou
madrasta e enteado, ou dependente que viva
CAPÍTULO IV a suas expensas e conste do seu assentamen-
DAS LICENÇAS to funcional, mediante comprovação por pe-
rícia médica oficial. (Redação dada pela Lei nº
Seção I 11.907, de 2009)
DISPOSIÇÕES GERAIS § 1º A licença somente será deferida se a
assistência direta do servidor for indispen-
Art. 81. Conceder-se-á ao servidor licença: sável e não puder ser prestada simultane-
amente com o exercício do cargo ou me-
I – por motivo de doença em pessoa da fa-
diante compensação de horário, na forma
mília;
do disposto no inciso II do art. 44. (Redação
II – por motivo de afastamento do cônjuge dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
ou companheiro;
§ 2º A licença de que trata o caput, incluí-
III – para o serviço militar; das as prorrogações, poderá ser concedida
a cada período de doze meses nas seguin-
IV – para atividade política; tes condições: (Redação dada pela Lei nº
V – para capacitação; (Redação dada pela 12.269, de 2010)
Lei nº 9.527, de 10.12.97) I – por até 60 (sessenta) dias, consecutivos
VI – para tratar de interesses particulares; ou não, mantida a remuneração do servi-
dor; e (Incluído pela Lei nº 12.269, de 2010)
VII – para desempenho de mandato classis-
ta. II – por até 90 (noventa) dias, consecutivos
ou não, sem remuneração. (Incluído pela
§ 1º A licença prevista no inciso I do caput Lei nº 12.269, de 2010)
deste artigo bem como cada uma de suas
prorrogações serão precedidas de exame § 3º O início do interstício de 12 (doze) me-
por perícia médica oficial, observado o dis- ses será contado a partir da data do defe-
rimento da primeira licença concedida. (In- Seção V
cluído pela Lei nº 12.269, de 2010) DA LICENÇA
§ 4º A soma das licenças remuneradas e das PARA ATIVIDADE POLÍTICA
licenças não remuneradas, incluídas as res-
pectivas prorrogações, concedidas em um Art. 86. O servidor terá direito a licença, sem
mesmo período de 12 (doze) meses, obser- remuneração, durante o período que mediar
vado o disposto no § 3º, não poderá ultra- entre a sua escolha em convenção partidária,
passar os limites estabelecidos nos incisos I como candidato a cargo eletivo, e a véspera do
e II do § 2º. (Incluído pela Lei nº 12.269, de registro de sua candidatura perante a Justiça
2010) Eleitoral.
Seção III § 1º O servidor candidato a cargo eletivo na

localidade onde desempenha suas funções
DA LICENÇA POR MOTIVO DE e que exerça cargo de direção, chefia, as-
AFASTAMENTO DO CÔNJUGE sessoramento, arrecadação ou fiscalização,
dele será afastado, a partir do dia imediato
Art. 84. Poderá ser concedida licença ao servi- ao do registro de sua candidatura perante
dor para acompanhar cônjuge ou companheiro a Justiça Eleitoral, até o décimo dia seguin-
que foi deslocado para outro ponto do território te ao do pleito. (Redação dada pela Lei nº
nacional, para o exterior ou para o exercício de 9.527, de 10.12.97)
mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legis-
lativo. § 2º A partir do registro da candidatura e
até o décimo dia seguinte ao da eleição, o
§ 1º A licença será por prazo indeterminado servidor fará jus à licença, assegurados os
e sem remuneração. vencimentos do cargo efetivo, somente
§ 2º No deslocamento de servidor cujo côn- pelo período de três meses. (Redação dada
juge ou companheiro também seja servidor pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
público, civil ou militar, de qualquer dos Po-
deres da União, dos Estados, do Distrito Fe-
Seção VI
deral e dos Municípios, poderá haver exer- DA LICENÇA-PRÊMIO POR
cício provisório em órgão ou entidade da ASSIDUIDADE DA LICENÇA|
Administração Federal direta, autárquica ou PARA CAPACITAÇÃO
fundacional, desde que para o exercício de
atividade compatível com o seu cargo. (Re- (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
dação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 87. Após cada qüinqüênio de efetivo exer-
Seção IV cício, o servidor poderá, no interesse da Admi-
DA LICENÇA PARA nistração, afastar-se do exercício do cargo efeti-
vo, com a respectiva remuneração, por até três
O SERVIÇO MILITAR meses, para participar de curso de capacitação
profissional. (Redação dada pela Lei nº 9.527,
Art. 85. Ao servidor convocado para o serviço
de 10.12.97)
militar será concedida licença, na forma e condi-
ções previstas na legislação específica. Parágrafo único. Os períodos de licença de
que trata o caput não são acumuláveis.(Re-
Parágrafo único. Concluído o serviço mili-
dação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
tar, o servidor terá até 30 (trinta) dias sem
remuneração para reassumir o exercício do Art. 88. (Revogado)
cargo.
Art. 89. (Revogado)
Art. 90. (Vetado). § 1º Somente poderão ser licenciados os

servidores eleitos para cargos de direção ou
Seção VII de representação nas referidas entidades,
DA LICENÇA PARA TRATAR DE desde que cadastradas no órgão compe-
INTERESSES PARTICULARES tente. (Redação dada pela Lei nº 12.998, de
2014)
Art. 91. A critério da Administração, poderão
§ 2º A licença terá duração igual à do man-
ser concedidas ao servidor ocupante de cargo
dato, podendo ser renovada, no caso de re-
efetivo, desde que não esteja em estágio proba-
eleição. (Redação dada pela Lei nº 12.998,
tório, licenças para o trato de assuntos particu-
de 2014)
lares pelo prazo de até três anos consecutivos,
sem remuneração. (Redação dada pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
Parágrafo único. A licença poderá ser inter- CAPÍTULO V
rompida, a qualquer tempo, a pedido do DOS AFASTAMENTOS
servidor ou no interesse do serviço. (Reda-
ção dada pela Medida Provisória nº 2.225- Seção I
45, de 4.9.2001) DO AFASTAMENTO PARA SERVIR A
Seção VIII OUTRO ÓRGÃO OU ENTIDADE
DA LICENÇA PARA O DESEMPENHO Art. 93. O servidor poderá ser cedido para ter
DE MANDATO CLASSISTA exercício em outro órgão ou entidade dos Pode-
res da União, dos Estados, ou do Distrito Fede-
Art. 92. É assegurado ao servidor o direito à li- ral e dos Municípios, nas seguintes hipóteses:
cença sem remuneração para o desempenho de (Redação dada pela Lei nº 8.270, de 17.12.91)
mandato em confederação, federação, associa- (Regulamento) (Vide Decreto nº 4.493, de
ção de classe de âmbito nacional, sindicato re- 3.12.2002) (Regulamento)
presentativo da categoria ou entidade fiscaliza-
dora da profissão ou, ainda, para participar de I – para exercício de cargo em comissão ou
gerência ou administração em sociedade coope- função de confiança; (Redação dada pela
rativa constituída por servidores públicos para Lei nº 8.270, de 17.12.91)
prestar serviços a seus membros, observado o II – em casos previstos em leis específi-
disposto na alínea c do inciso VIII do art. 102 cas. (Redação dada pela Lei nº 8.270, de
desta Lei, conforme disposto em regulamento e 17.12.91)
observados os seguintes limites: (Redação dada
pela Lei nº 11.094, de 2005) § 1º Na hipótese do inciso I, sendo a cessão
para órgãos ou entidades dos Estados, do
I – para entidades com até 5.000 (cinco mil) Distrito Federal ou dos Municípios, o ônus
associados, 2 (dois) servidores; (Redação da remuneração será do órgão ou entidade
dada pela Lei nº 12.998, de 2014) cessionária, mantido o ônus para o cedente
II – para entidades com 5.001 (cinco mil e nos demais casos. (Redação dada pela Lei
um) a 30.000 (trinta mil) associados, 4 (qua- nº 8.270, de 17.12.91)
tro) servidores; (Redação dada pela Lei nº § 2º Na hipótese de o servidor cedido a em-
12.998, de 2014) presa pública ou sociedade de economia
III – para entidades com mais de 30.000 mista, nos termos das respectivas normas,
(trinta mil) associados, 8 (oito) servidores. optar pela remuneração do cargo efetivo ou
(Redação dada pela Lei nº 12.998, de 2014) pela remuneração do cargo efetivo acresci-
da de percentual da retribuição do cargo em Seção II
comissão, a entidade cessionária efetuará o DO AFASTAMENTO PARA EXERCÍCIO
reembolso das despesas realizadas pelo ór-
gão ou entidade de origem. (Redação dada DE MANDATO ELETIVO
pela Lei nº 11.355, de 2006) Art. 94. Ao servidor investido em mandato eleti-
§ 3º A cessão far-se-á mediante Portaria pu- vo aplicam-se as seguintes disposições:
blicada no Diário Oficial da União. (Redação I – tratando-se de mandato federal, estadu-
dada pela Lei nº 8.270, de 17.12.91) al ou distrital, ficará afastado do cargo;
§ 4º Mediante autorização expressa do Pre- II – investido no mandato de Prefeito, será
sidente da República, o servidor do Poder afastado do cargo, sendo-lhe facultado op-
Executivo poderá ter exercício em outro tar pela sua remuneração;
órgão da Administração Federal direta que
não tenha quadro próprio de pessoal, para III – investido no mandato de vereador:
fim determinado e a prazo certo. (Incluído
pela Lei nº 8.270, de 17.12.91) a) havendo compatibilidade de horário, per-
ceberá as vantagens de seu cargo, sem pre-
§ 5º Aplica-se à União, em se tratando de juízo da remuneração do cargo eletivo;
empregado ou servidor por ela requisita-
do, as disposições dos §§ 1º e 2º deste ar- b) não havendo compatibilidade de horário,
tigo. (Redação dada pela Lei nº 10.470, de será afastado do cargo, sendo-lhe facultado
25.6.2002) optar pela sua remuneração.
§ 6º As cessões de empregados de empresa § 1º No caso de afastamento do cargo, o

pública ou de sociedade de economia mis- servidor contribuirá para a seguridade so-
ta, que receba recursos de Tesouro Nacional cial como se em exercício estivesse.
para o custeio total ou parcial da sua folha § 2º O servidor investido em mandato ele-
de pagamento de pessoal, independem das tivo ou classista não poderá ser removido
disposições contidas nos incisos I e II e §§ 1º ou redistribuído de ofício para localidade di-
e 2º deste artigo, ficando o exercício do em- versa daquela onde exerce o mandato.
pregado cedido condicionado a autorização
específica do Ministério do Planejamento, Seção III
Orçamento e Gestão, exceto nos casos de DO AFASTAMENTO PARA ESTUDO
ocupação de cargo em comissão ou função
gratificada. (Incluído pela Lei nº 10.470, de
OU MISSÃO NO EXTERIOR
25.6.2002) Art. 95. O servidor não poderá ausentar-se do
§ 7º O Ministério do Planejamento, Orça- País para estudo ou missão oficial, sem autoriza-
mento e Gestão, com a finalidade de pro- ção do Presidente da República, Presidente dos
mover a composição da força de trabalho Órgãos do Poder Legislativo e Presidente do Su-
dos órgãos e entidades da Administração premo Tribunal Federal.
Pública Federal, poderá determinar a lota- § 1º A ausência não excederá a 4 (quatro)
ção ou o exercício de empregado ou servi- anos, e finda a missão ou estudo, somen-
dor, independentemente da observância do te decorrido igual período, será permitida
constante no inciso I e nos §§ 1º e 2º des- nova ausência.
te artigo. (Incluído pela Lei nº 10.470, de
25.6.2002) (Vide Decreto nº 5.375, de 2005) § 2º Ao servidor beneficiado pelo disposto
neste artigo não será concedida exonera-
ção ou licença para tratar de interesse par-
ticular antes de decorrido período igual ao mente serão concedidos aos servidores
do afastamento, ressalvada a hipótese de titulares de cargos efetivos no respectivo
ressarcimento da despesa havida com seu órgão ou entidade há pelo menos 3 (três)
afastamento. anos para mestrado e 4 (quatro) anos para
doutorado, incluído o período de estágio
§ 3º O disposto neste artigo não se aplica probatório, que não tenham se afastado por
aos servidores da carreira diplomática. licença para tratar de assuntos particulares
§ 4º As hipóteses, condições e formas para para gozo de licença capacitação ou com
a autorização de que trata este artigo, inclu- fundamento neste artigo nos 2 (dois) anos
sive no que se refere à remuneração do ser- anteriores à data da solicitação de afas-
vidor, serão disciplinadas em regulamento. tamento. (Incluído pela Lei nº 11.907, de
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) 2009)
Art. 96. O afastamento de servidor para ser- § 3º Os afastamentos para realização de

vir em organismo internacional de que o Brasil programas de pós-doutorado somente se-
participe ou com o qual coopere dar-se-á com rão concedidos aos servidores titulares de
perda total da remuneração. (Vide Decreto nº cargos efetivo no respectivo órgão ou enti-
3.456, de 2000) dade há pelo menos quatro anos, incluído
o período de estágio probatório, e que não
Seção IV tenham se afastado por licença para tratar
DO AFASTAMENTO de assuntos particulares ou com fundamen-
to neste artigo, nos quatro anos anteriores
PARA PARTICIPAÇÃO EM à data da solicitação de afastamento. (Reda-
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO ção dada pela Lei nº 12.269, de 2010)
STRICTO SENSU NO PAÍS
§ 4º Os servidores beneficiados pelos afas-
(Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009) tamentos previstos nos §§ 1º, 2o e 3o deste
artigo terão que permanecer no exercício
Art. 96-A. O servidor poderá, no interesse da de suas funções após o seu retorno por um
Administração, e desde que a participação não período igual ao do afastamento concedido.
possa ocorrer simultaneamente com o exercício (Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
do cargo ou mediante compensação de horário,
afastar-se do exercício do cargo efetivo, com a § 5º Caso o servidor venha a solicitar exone-
respectiva remuneração, para participar em ração do cargo ou aposentadoria, antes de
programa de pós-graduação stricto sensu em cumprido o período de permanência pre-
instituição de ensino superior no País. (Incluído visto no § 4º deste artigo, deverá ressarcir
pela Lei nº 11.907, de 2009) o órgão ou entidade, na forma do art. 47 da
Lei no8.112, de 11 de dezembro de 1990,
§ 1º Ato do dirigente máximo do órgão ou dos gastos com seu aperfeiçoamento. (In-
entidade definirá, em conformidade com a cluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
legislação vigente, os programas de capa-
citação e os critérios para participação em § 6º Caso o servidor não obtenha o título ou
programas de pós-graduação no País, com grau que justificou seu afastamento no pe-
ou sem afastamento do servidor, que serão ríodo previsto, aplica-se o disposto no § 5º
avaliados por um comitê constituído para deste artigo, salvo na hipótese comprovada
este fim. (Incluído pela Lei nº 11.907, de de força maior ou de caso fortuito, a critério
2009) do dirigente máximo do órgão ou entidade.
(Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
§ 2º Os afastamentos para realização de
programas de mestrado e doutorado so-
§ 7º Aplica-se à participação em programa § 3º As disposições do parágrafo anterior
de pós-graduação no Exterior, autorizado são extensivas ao servidor que tenha cônju-
nos termos do art. 95 desta Lei, o disposto ge, filho ou dependente portador de defici-
nos §§ 1º a 6o deste artigo. (Incluído pela ência física, exigindo-se, porém, neste caso,
Lei nº 11.907, de 2009) compensação de horário na forma do inciso
II do art. 44. (Incluído pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
CAPÍTULO VI § 4º Será igualmente concedido horário es-

pecial, vinculado à compensação de horário
DAS CONCESSÕES
a ser efetivada no prazo de até 1 (um) ano,
Art. 97. Sem qualquer prejuízo, poderá o servi- ao servidor que desempenhe atividade pre-
dor ausentar-se do serviço: (Redação dada pela vista nos incisos I e II do caput do art. 76-A
Medida provisória nº 632, de 2013) desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 11.501,
de 2007)
I – por 1 (um) dia, para doação de sangue;
Art. 99. Ao servidor estudante que mudar de
II – pelo período comprovadamente neces- sede no interesse da administração é assegura-
sário para alistamento ou recadastramen- da, na localidade da nova residência ou na mais
to eleitoral, limitado, em qualquer caso, próxima, matrícula em instituição de ensino
a 2 (dois) dias; (Redação dada pela Lei nº congênere, em qualquer época, independente-
12.998, de 2014) mente de vaga.
III – por 8 (oito) dias consecutivos em razão Parágrafo único. O disposto neste artigo
de: estende-se ao cônjuge ou companheiro, aos
filhos, ou enteados do servidor que vivam
a) casamento;
na sua companhia, bem como aos menores
b) falecimento do cônjuge, companheiro, sob sua guarda, com autorização judicial.
pais, madrasta ou padrasto, filhos, entea-
dos, menor sob guarda ou tutela e irmãos.
Art. 98. Será concedido horário especial ao ser- CAPÍTULO VII
vidor estudante, quando comprovada a incom- DO TEMPO DE SERVIÇO
patibilidade entre o horário escolar e o da re-
partição, sem prejuízo do exercício do cargo. Art. 100. É contado para todos os efeitos o tem-
po de serviço público federal, inclusive o presta-
§ 1º Para efeito do disposto neste artigo,
do às Forças Armadas.
será exigida a compensação de horário no
órgão ou entidade que tiver exercício, res- Art. 101. A apuração do tempo de serviço será
peitada a duração semanal do trabalho. (Pa- feita em dias, que serão convertidos em anos,
rágrafo renumerado e alterado pela Lei nº considerado o ano como de trezentos e sessen-
9.527, de 10.12.97) ta e cinco dias.
§ 2º Também será concedido horário es- Art. 102. Além das ausências ao serviço previs-
pecial ao servidor portador de deficiência, tas no art. 97, são considerados como de efetivo
quando comprovada a necessidade por jun- exercício os afastamentos em virtude de:
ta médica oficial, independentemente de
compensação de horário. (Incluído pela Lei I – férias;
nº 9.527, de 10.12.97) II – exercício de cargo em comissão ou equi-
valente, em órgão ou entidade dos Poderes
da União, dos Estados, Municípios e Distrito f) por convocação para o serviço militar;
Federal;
IX – deslocamento para a nova sede de que
III – exercício de cargo ou função de gover- trata o art. 18;
no ou administração, em qualquer parte do
território nacional, por nomeação do Presi- X – participação em competição desportiva
dente da República; nacional ou convocação para integrar repre-
sentação desportiva nacional, no País ou no
IV – participação em programa de treina- exterior, conforme disposto em lei específi-
mento regularmente instituído ou em pro- ca;
grama de pós-graduação stricto sensu no
País, conforme dispuser o regulamento; XI – afastamento para servir em organismo
(Redação dada pela Lei nº 11.907, de 2009) internacional de que o Brasil participe ou
com o qual coopere. (Incluído pela Lei nº
V – desempenho de mandato eletivo fede- 9.527, de 10.12.97)
ral, estadual, municipal ou do Distrito Fede-
ral, exceto para promoção por merecimen- Art. 103. Contar-se-á apenas para efeito de apo-
to; sentadoria e disponibilidade:
VI – júri e outros serviços obrigatórios por I – o tempo de serviço público prestado aos
lei; Estados, Municípios e Distrito Federal;
VII – missão ou estudo no exterior, quando II – a licença para tratamento de saúde de

autorizado o afastamento, conforme dispu- pessoal da família do servidor, com remu-
ser o regulamento; (Redação dada pela Lei neração, que exceder a 30 (trinta) dias em
nº 9.527, de 10.12.97) período de 12 (doze) meses. (Redação dada
pela Lei nº 12.269, de 2010)
VIII – licença:
III – a licença para atividade política, no caso
a) à gestante, à adotante e à paternidade; do art. 86, § 2º;
b) para tratamento da própria saúde, até IV – o tempo correspondente ao desempe-
o limite de vinte e quatro meses, cumula- nho de mandato eletivo federal, estadual,
tivo ao longo do tempo de serviço público municipal ou distrital, anterior ao ingresso
prestado à União, em cargo de provimento no serviço público federal;
efetivo; (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97) V – o tempo de serviço em atividade priva-
da, vinculada à Previdência Social;
c) para o desempenho de mandato classista
ou participação de gerência ou administra- VI – o tempo de serviço relativo a tiro de
ção em sociedade cooperativa constituída guerra;
por servidores para prestar serviços a seus VII – o tempo de licença para tratamento da
membros, exceto para efeito de promoção própria saúde que exceder o prazo a que se
por merecimento; (Redação dada pela Lei refere a alínea "b" do inciso VIII do art. 102.
nº 11.094, de 2005) (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
d) por motivo de acidente em serviço ou § 1º O tempo em que o servidor esteve
doença profissional; aposentado será contado apenas para nova
e) para capacitação, conforme dispuser o aposentadoria.
regulamento; (Redação dada pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
§ 2º Será contado em dobro o tempo de § 2º O recurso será encaminhado por inter-
serviço prestado às Forças Armadas em médio da autoridade a que estiver imedia-
operações de guerra. tamente subordinado o requerente.
§ 3º É vedada a contagem cumulativa de Art. 108. O prazo para interposição de pedido
tempo de serviço prestado concomitante- de reconsideração ou de recurso é de 30 (trinta)
mente em mais de um cargo ou função de dias, a contar da publicação ou da ciência, pelo
órgão ou entidades dos Poderes da União, interessado, da decisão recorrida. (Vide Lei nº
Estado, Distrito Federal e Município, autar- 12.300, de 2010)
quia, fundação pública, sociedade de eco-
nomia mista e empresa pública. Art. 109. O recurso poderá ser recebido com
efeito suspensivo, a juízo da autoridade compe-
tente.
Parágrafo único. Em caso de provimento do
CAPÍTULO VIII pedido de reconsideração ou do recurso, os
DO DIREITO DE PETIÇÃO efeitos da decisão retroagirão à data do ato
impugnado.
Art. 104. É assegurado ao servidor o direito de
requerer aos Poderes Públicos, em defesa de di- Art. 110. O direito de requerer prescreve:
reito ou interesse legítimo.
I – em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de
Art. 105. O requerimento será dirigido à autori- demissão e de cassação de aposentadoria
dade competente para decidi-lo e encaminhado ou disponibilidade, ou que afetem interesse
por intermédio daquela a que estiver imediata- patrimonial e créditos resultantes das rela-
mente subordinado o requerente. ções de trabalho;
Art. 106. Cabe pedido de reconsideração à au- II – em 120 (cento e vinte) dias, nos demais
toridade que houver expedido o ato ou proferi- casos, salvo quando outro prazo for fixado
do a primeira decisão, não podendo ser renova- em lei.
do. (Vide Lei nº 12.300, de 2010)
Parágrafo único. O prazo de prescrição será
Parágrafo único. O requerimento e o pedi- contado da data da publicação do ato im-
do de reconsideração de que tratam os arti- pugnado ou da data da ciência pelo interes-
gos anteriores deverão ser despachados no sado, quando o ato não for publicado.
prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro
Art. 111. O pedido de reconsideração e o recur-
de 30 (trinta) dias.
so, quando cabíveis, interrompem a prescrição.
Art. 107. Caberá recurso: (Vide Lei nº 12.300, de
Art. 112. A prescrição é de ordem pública, não
2010)
podendo ser relevada pela administração.
I – do indeferimento do pedido de reconsi-
Art. 113. Para o exercício do direito de petição,
deração;
é assegurada vista do processo ou documento,
II – das decisões sobre os recursos sucessi- na repartição, ao servidor ou a procurador por
vamente interpostos. ele constituído.
§ 1º O recurso será dirigido à autoridade Art. 114. A administração deverá rever seus
imediatamente superior à que tiver expedi- atos, a qualquer tempo, quando eivados de ile-
do o ato ou proferido a decisão, e, sucessi- galidade.
vamente, em escala ascendente, às demais
autoridades.
Art. 115. São fatais e improrrogáveis os prazos VIII – guardar sigilo sobre assunto da repar-
estabelecidos neste Capítulo, salvo motivo de tição;
força maior.
IX – manter conduta compatível com a mo-
ralidade administrativa;
TÍTULO IV X – ser assíduo e pontual ao serviço;
XI – tratar com urbanidade as pessoas;
Do Regime Disciplinar
XII – representar contra ilegalidade, omis-
são ou abuso de poder.
CAPÍTULO I Parágrafo único. A representação de que

trata o inciso XII será encaminhada pela via
DOS DEVERES hierárquica e apreciada pela autoridade
Art. 116. São deveres do servidor: superior àquela contra a qual é formulada,
assegurando-se ao representando ampla
I – exercer com zelo e dedicação as atribui- defesa.
ções do cargo;
II – ser leal às instituições a que servir;
III – observar as normas legais e regulamen- CAPÍTULO II
tares; DAS PROIBIÇÕES
IV – cumprir as ordens superiores, exceto Art. 117. Ao servidor é proibido: (Vide Medida
quando manifestamente ilegais; Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
V – atender com presteza: I – ausentar-se do serviço durante o expe-
diente, sem prévia autorização do chefe
a) ao público em geral, prestando as infor-
imediato;
mações requeridas, ressalvadas as protegi-
das por sigilo; II – retirar, sem prévia anuência da autori-
dade competente, qualquer documento ou
b) à expedição de certidões requeridas para
objeto da repartição;
defesa de direito ou esclarecimento de situ-
ações de interesse pessoal; III – recusar fé a documentos públicos;
c) às requisições para a defesa da Fazenda IV – opor resistência injustificada ao anda-
Pública. mento de documento e processo ou execu-
ção de serviço;
VI – levar as irregularidades de que tiver ci-
ência em razão do cargo ao conhecimento V – promover manifestação de apreço ou
da autoridade superior ou, quando houver desapreço no recinto da repartição;
suspeita de envolvimento desta, ao conhe-
cimento de outra autoridade competente VI – cometer a pessoa estranha à reparti-
para apuração; (Redação dada pela Lei nº ção, fora dos casos previstos em lei, o de-
12.527, de 2011) sempenho de atribuição que seja de sua
responsabilidade ou de seu subordinado;
VII – zelar pela economia do material e a
conservação do patrimônio público; VII – coagir ou aliciar subordinados no sen-
tido de filiarem-se a associação profissional
ou sindical, ou a partido político;
VIII – manter sob sua chefia imediata, em ca nos seguintes casos: (Incluído pela Lei nº
cargo ou função de confiança, cônjuge, 11.784, de 2008)
companheiro ou parente até o segundo
grau civil; I – participação nos conselhos de adminis-
tração e fiscal de empresas ou entidades
IX – valer-se do cargo para lograr proveito em que a União detenha, direta ou indire-
pessoal ou de outrem, em detrimento da tamente, participação no capital social ou
dignidade da função pública; em sociedade cooperativa constituída para
prestar serviços a seus membros; e (Incluí-
X – participar de gerência ou administrado pela Lei nº 11.784, de 2008)
ção de sociedade privada, personificada ou
não personificada, exercer o comércio, ex- II – gozo de licença para o trato de interes-
ceto na qualidade de acionista, cotista ou ses particulares, na forma do art. 91 desta
comanditário; (Redação dada pela Lei nº Lei, observada a legislação sobre conflito de
11.784, de 2008 interesses. (Incluído pela Lei nº 11.784, de
2008)
XI – atuar, como procurador ou intermediá-
rio, junto a repartições públicas, salvo quan-
do se tratar de benefícios previdenciários
ou assistenciais de parentes até o segundo CAPÍTULO III
grau, e de cônjuge ou companheiro;
DA ACUMULAÇÃO
XII – receber propina, comissão, presente
ou vantagem de qualquer espécie, em razão Art. 118. Ressalvados os casos previstos na
de suas atribuições; Constituição, é vedada a acumulação remunera-
da de cargos públicos.
XIII – aceitar comissão, emprego ou pensão
de estado estrangeiro; § 1º A proibição de acumular estende-se a
cargos, empregos e funções em autarquias,
XIV – praticar usura sob qualquer de suas fundações públicas, empresas públicas, so-
formas; ciedades de economia mista da União, do
Distrito Federal, dos Estados, dos Territórios
XV – proceder de forma desidiosa;
e dos Municípios.
XVI – utilizar pessoal ou recursos materiais
§ 2º A acumulação de cargos, ainda que lí-
da repartição em serviços ou atividades
cita, fica condicionada à comprovação da
particulares;
compatibilidade de horários.
XVII – cometer a outro servidor atribuições
§ 3º Considera-se acumulação proibida a
estranhas ao cargo que ocupa, exceto em si-
percepção de vencimento de cargo ou em-
tuações de emergência e transitórias;
prego público efetivo com proventos da
XVIII – exercer quaisquer atividades que se- inatividade, salvo quando os cargos de que
jam incompatíveis com o exercício do cargo decorram essas remunerações forem acu-
ou função e com o horário de trabalho; muláveis na atividade. (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
XIX – recusar-se a atualizar seus dados ca-
dastrais quando solicitado. (Incluído pela Art. 119. O servidor não poderá exercer mais de
Lei nº 9.527, de 10.12.97) um cargo em comissão, exceto no caso previsto
no parágrafo único do art. 9o, nem ser remune-
Parágrafo único. A vedação de que trata o rado pela participação em órgão de deliberação
inciso X do caput deste artigo não se apli- coletiva. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
Parágrafo único. O disposto neste artigo Art. 123. A responsabilidade penal abrange os
não se aplica à remuneração devida pela crimes e contravenções imputadas ao servidor,
participação em conselhos de administra- nessa qualidade.
ção e fiscal das empresas públicas e socie-
dades de economia mista, suas subsidiárias Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa
e controladas, bem como quaisquer em- resulta de ato omissivo ou comissivo praticado
presas ou entidades em que a União, direta no desempenho do cargo ou função.
ou indiretamente, detenha participação no Art. 125. As sanções civis, penais e administrati-
capital social, observado o que, a respei- vas poderão cumular-se, sendo independentes
to, dispuser legislação específica. (Redação entre si.
dada pela Medida Provisória nº 2.225-45,
de 4.9.2001) Art. 126. A responsabilidade administrativa do
servidor será afastada no caso de absolvição
Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta criminal que negue a existência do fato ou sua
Lei, que acumular licitamente dois cargos efeti- autoria.
vos, quando investido em cargo de provimento
em comissão, ficará afastado de ambos os car- Art. 126-A. Nenhum servidor poderá ser res-
gos efetivos, salvo na hipótese em que houver ponsabilizado civil, penal ou administrativa-
compatibilidade de horário e local com o exer- mente por dar ciência à autoridade superior ou,
cício de um deles, declarada pelas autoridades quando houver suspeita de envolvimento desta,
máximas dos órgãos ou entidades envolvidos. a outra autoridade competente para apuração
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) de informação concernente à prática de crimes
ou improbidade de que tenha conhecimento,
ainda que em decorrência do exercício de cargo,
emprego ou função pública. (Incluído pela Lei nº
CAPÍTULO IV 12.527, de 2011)
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 121. O servidor responde civil, penal e ad-
ministrativamente pelo exercício irregular de CAPÍTULO V
suas atribuições. DAS PENALIDADES
Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato Art. 127. São penalidades disciplinares:
omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que
resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros. I – advertência;
§ 1º A indenização de prejuízo dolosamen- II – suspensão;

te causado ao erário somente será liquida-
III – demissão;
da na forma prevista no art. 46, na falta de
outros bens que assegurem a execução do IV – cassação de aposentadoria ou disponi-
débito pela via judicial. bilidade;
§ 2º Tratando-se de dano causado a tercei- V – destituição de cargo em comissão;
ros, responderá o servidor perante a Fazen-
da Pública, em ação regressiva. VI – destituição de função comissionada.
§ 3º A obrigação de reparar o dano estende- Art. 128. Na aplicação das penalidades serão
-se aos sucessores e contra eles será execu- consideradas a natureza e a gravidade da in-
tada, até o limite do valor da herança rece- fração cometida, os danos que dela provierem
bida. para o serviço público, as circunstâncias agra-
vantes ou atenuantes e os antecedentes funcio- II – abandono de cargo;
nais.
III – inassiduidade habitual;
Parágrafo único. O ato de imposição da pe-
nalidade mencionará sempre o fundamento IV – improbidade administrativa;
legal e a causa da sanção disciplinar. (Incluí- V – incontinência pública e conduta escan-
do pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) dalosa, na repartição;
Art. 129. A advertência será aplicada por escri- VI – insubordinação grave em serviço;
to, nos casos de violação de proibição constan-
te do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de inob- VII – ofensa física, em serviço, a servidor ou
servância de dever funcional previsto em lei, a particular, salvo em legítima defesa pró-
regulamentação ou norma interna, que não pria ou de outrem;
justifique imposição de penalidade mais grave.
VIII – aplicação irregular de dinheiros públi-
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
cos;
Art. 130. A suspensão será aplicada em caso de
IX – revelação de segredo do qual se apro-
reincidência das faltas punidas com advertên-
priou em razão do cargo;
cia e de violação das demais proibições que não
tipifiquem infração sujeita a penalidade de de- X – lesão aos cofres públicos e dilapidação
missão, não podendo exceder de 90 (noventa) do patrimônio nacional;
dias.
XI – corrupção;
§ 1º Será punido com suspensão de até 15
(quinze) dias o servidor que, injustificada- XII – acumulação ilegal de cargos, empregos
mente, recusar-se a ser submetido a inspe- ou funções públicas;
ção médica determinada pela autoridade XIII – transgressão dos incisos IX a XVI do
competente, cessando os efeitos da penali- art. 117.
dade uma vez cumprida a determinação.
Art. 133. Detectada a qualquer tempo a acu-
§ 2º Quando houver conveniência para o mulação ilegal de cargos, empregos ou funções
serviço, a penalidade de suspensão poderá públicas, a autoridade a que se refere o art. 143
ser convertida em multa, na base de 50% notificará o servidor, por intermédio de sua che-
(cinqüenta por cento) por dia de vencimen- fia imediata, para apresentar opção no prazo
to ou remuneração, ficando o servidor obri- improrrogável de dez dias, contados da data da
gado a permanecer em serviço. ciência e, na hipótese de omissão, adotará pro-
Art. 131. As penalidades de advertência e de cedimento sumário para a sua apuração e regu-
suspensão terão seus registros cancelados, após larização imediata, cujo processo administrativo
o decurso de 3 (três) e 5 (cinco) anos de efeti- disciplinar se desenvolverá nas seguintes fases:
vo exercício, respectivamente, se o servidor não (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
houver, nesse período, praticado nova infração I – instauração, com a publicação do ato que
disciplinar. constituir a comissão, a ser composta por
Parágrafo único. O cancelamento da penali- dois servidores estáveis, e simultaneamen-
dade não surtirá efeitos retroativos. te indicar a autoria e a materialidade da
transgressão objeto da apuração; (Incluído
Art. 132. A demissão será aplicada nos seguin- pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
tes casos:
II – instrução sumária, que compreende in-
I – crime contra a administração pública; diciação, defesa e relatório; (Incluído pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
III – julgamento. (Incluído pela Lei nº 9.527, § 6º Caracterizada a acumulação ilegal e

de 10.12.97) provada a má-fé, aplicar-se-á a pena de de-
missão, destituição ou cassação de aposen-
§ 1º A indicação da autoria de que trata o tadoria ou disponibilidade em relação aos
inciso I dar-se-á pelo nome e matrícula do cargos, empregos ou funções públicas em
servidor, e a materialidade pela descrição regime de acumulação ilegal, hipótese em
dos cargos, empregos ou funções públicas que os órgãos ou entidades de vinculação
em situação de acumulação ilegal, dos ór- serão comunicados. (Incluído pela Lei nº
gãos ou entidades de vinculação, das datas 9.527, de 10.12.97)
de ingresso, do horário de trabalho e do
correspondente regime jurídico. (Redação § 7º O prazo para a conclusão do processo
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) administrativo disciplinar submetido ao rito
sumário não excederá trinta dias, contados
§ 2º A comissão lavrará, até três dias após da data de publicação do ato que constituir
a publicação do ato que a constituiu, termo a comissão, admitida a sua prorrogação por
de indiciação em que serão transcritas as até quinze dias, quando as circunstâncias
informações de que trata o parágrafo ante- o exigirem. (Incluído pela Lei nº 9.527, de
rior, bem como promoverá a citação pesso- 10.12.97)
al do servidor indiciado, ou por intermédio
de sua chefia imediata, para, no prazo de § 8º O procedimento sumário rege-se pelas
cinco dias, apresentar defesa escrita, asse- disposições deste artigo, observando-se, no
gurando-se-lhe vista do processo na repar- que lhe for aplicável, subsidiariamente, as
tição, observado o disposto nos arts. 163 disposições dos Títulos IV e V desta Lei. (In-
e 164. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de cluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
10.12.97)
Art. 134. Será cassada a aposentadoria ou a dis-
§ 3º Apresentada a defesa, a comissão ela- ponibilidade do inativo que houver praticado,
borará relatório conclusivo quanto à ino- na atividade, falta punível com a demissão.
cência ou à responsabilidade do servidor,
em que resumirá as peças principais dos au- Art. 135. A destituição de cargo em comissão
tos, opinará sobre a licitude da acumulação exercido por não ocupante de cargo efetivo será
em exame, indicará o respectivo dispositivo aplicada nos casos de infração sujeita às penali-
legal e remeterá o processo à autoridade dades de suspensão e de demissão.
instauradora, para julgamento. (Incluído Parágrafo único. Constatada a hipótese de
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) que trata este artigo, a exoneração efetua-
§ 4º No prazo de cinco dias, contados do da nos termos do art. 35 será convertida em
recebimento do processo, a autoridade jul- destituição de cargo em comissão.
gadora proferirá a sua decisão, aplicando- Art. 136. A demissão ou a destituição de cargo
-se, quando for o caso, o disposto no § 3º em comissão, nos casos dos incisos IV, VIII, X e
do art. 167. (Incluído pela Lei nº 9.527, de XI do art. 132, implica a indisponibilidade dos
10.12.97) bens e o ressarcimento ao erário, sem prejuízo
§ 5º A opção pelo servidor até o último dia da ação penal cabível.
de prazo para defesa configurará sua boa- Art. 137. A demissão ou a destituição de cargo
-fé, hipótese em que se converterá auto- em comissão, por infringência do art. 117, in-
maticamente em pedido de exoneração do cisos IX e XI, incompatibiliza o ex-servidor para
outro cargo. (Incluído pela Lei nº 9.527, de nova investidura em cargo público federal, pelo
10.12.97) prazo de 5 (cinco) anos.
Parágrafo único. Não poderá retornar ao I – pelo Presidente da República, pelos Pre-
serviço público federal o servidor que for sidentes das Casas do Poder Legislativo e
demitido ou destituído do cargo em comis- dos Tribunais Federais e pelo Procurador-
são por infringência do art. 132, incisos I, IV, -Geral da República, quando se tratar de
VIII, X e XI. demissão e cassação de aposentadoria ou
disponibilidade de servidor vinculado ao
Art. 138. Configura abandono de cargo a ausên- respectivo Poder, órgão, ou entidade;
cia intencional do servidor ao serviço por mais
de trinta dias consecutivos. II – pelas autoridades administrativas de
hierarquia imediatamente inferior àquelas
Art. 139. Entende-se por inassiduidade habitual mencionadas no inciso anterior quando se
a falta ao serviço, sem causa justificada, por ses- tratar de suspensão superior a 30 (trinta)
senta dias, interpoladamente, durante o perío- dias;
do de doze meses.
III – pelo chefe da repartição e outras autori-
Art. 140. Na apuração de abandono de cargo ou dades na forma dos respectivos regimentos
inassiduidade habitual, também será adotado ou regulamentos, nos casos de advertência
o procedimento sumário a que se refere o art. ou de suspensão de até 30 (trinta) dias;
133, observando-se especialmente que: (Reda-
ção dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) IV – pela autoridade que houver feito a no-
meação, quando se tratar de destituição de
I – a indicação da materialidade dar-se-á: cargo em comissão.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 142. A ação disciplinar prescreverá:
a) na hipótese de abandono de cargo, pela
indicação precisa do período de ausência I – em 5 (cinco) anos, quanto às infrações
intencional do servidor ao serviço superior puníveis com demissão, cassação de apo-
a trinta dias; (Incluído pela Lei nº 9.527, de sentadoria ou disponibilidade e destituição
10.12.97) de cargo em comissão;
b) no caso de inassiduidade habitual, pela II – em 2 (dois) anos, quanto à suspensão;
indicação dos dias de falta ao serviço sem
causa justificada, por período igual ou su- III – em 180 (cento e oitenta) dias, quanto à
perior a sessenta dias interpoladamente, advertência.
durante o período de doze meses; (Incluído § 1º O prazo de prescrição começa a correr
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) da data em que o fato se tornou conhecido.
II – após a apresentação da defesa a comis- § 2º Os prazos de prescrição previstos na lei
são elaborará relatório conclusivo quanto penal aplicam-se às infrações disciplinares
à inocência ou à responsabilidade do ser- capituladas também como crime.
vidor, em que resumirá as peças principais
dos autos, indicará o respectivo dispositivo § 3º A abertura de sindicância ou a instau-
legal, opinará, na hipótese de abandono de ração de processo disciplinar interrompe a
cargo, sobre a intencionalidade da ausência prescrição, até a decisão final proferida por
ao serviço superior a trinta dias e remeterá autoridade competente.
o processo à autoridade instauradora para
§ 4º Interrompido o curso da prescrição, o
julgamento. (Incluído pela Lei nº 9.527, de
prazo começará a correr a partir do dia em
10.12.97)
que cessar a interrupção.
Art. 141. As penalidades disciplinares serão
aplicadas:
TÍTULO V II – aplicação de penalidade de advertência

ou suspensão de até 30 (trinta) dias;
Do Processo Administrativo III – instauração de processo disciplinar.
Disciplinar
Parágrafo único. O prazo para conclusão da
sindicância não excederá 30 (trinta) dias,
podendo ser prorrogado por igual período,
CAPÍTULO I a critério da autoridade superior.
DISPOSIÇÕES GERAIS Art. 146. Sempre que o ilícito praticado pelo
servidor ensejar a imposição de penalidade de
Art. 143. A autoridade que tiver ciência de irre- suspensão por mais de 30 (trinta) dias, de de-
gularidade no serviço público é obrigada a pro- missão, cassação de aposentadoria ou disponi-
mover a sua apuração imediata, mediante sin- bilidade, ou destituição de cargo em comissão,
dicância ou processo administrativo disciplinar, será obrigatória a instauração de processo dis-
assegurada ao acusado ampla defesa. ciplinar.
§ 1º (Revogado)
§ 2º (Revogado)
CAPÍTULO II
3o A apuração de que trata o caput, por
solicitação da autoridade a que se refere, DO AFASTAMENTO PREVENTIVO
poderá ser promovida por autoridade de Art. 147. Como medida cautelar e a fim de que
órgão ou entidade diverso daquele em que o servidor não venha a influir na apuração da
tenha ocorrido a irregularidade, mediante irregularidade, a autoridade instauradora do
competência específica para tal finalidade, processo disciplinar poderá determinar o seu
delegada em caráter permanente ou tem- afastamento do exercício do cargo, pelo prazo
porário pelo Presidente da República, pelos de até 60 (sessenta) dias, sem prejuízo da remu-
presidentes das Casas do Poder Legislativo neração.
e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-
-Geral da República, no âmbito do respecti- Parágrafo único. O afastamento poderá ser
vo Poder, órgão ou entidade, preservadas as prorrogado por igual prazo, findo o qual
competências para o julgamento que se se- cessarão os seus efeitos, ainda que não con-
guir à apuração. (Incluído pela Lei nº 9.527, cluído o processo.
de 10.12.97)
Art. 144. As denúncias sobre irregularidades se-
rão objeto de apuração, desde que contenham CAPÍTULO III
a identificação e o endereço do denunciante e
DO PROCESSO DISCIPLINAR
sejam formuladas por escrito, confirmada a au-
tenticidade. Art. 148. O processo disciplinar é o instrumento
Parágrafo único. Quando o fato narrado destinado a apurar responsabilidade de servi-
não configurar evidente infração disciplinar dor por infração praticada no exercício de suas
ou ilícito penal, a denúncia será arquivada, atribuições, ou que tenha relação com as atri-
por falta de objeto. buições do cargo em que se encontre investido.
Art. 145. Da sindicância poderá resultar: Art. 149. O processo disciplinar será conduzido
por comissão composta de três servidores está-
I – arquivamento do processo; veis designados pela autoridade competente,
observado o disposto no § 3º do art. 143, que Seção I
indicará, dentre eles, o seu presidente, que DO INQUÉRITO
deverá ser ocupante de cargo efetivo superior
ou de mesmo nível, ou ter nível de escolarida- Art. 153. O inquérito administrativo obedece-
de igual ou superior ao do indiciado. (Redação rá ao princípio do contraditório, assegurada
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) ao acusado ampla defesa, com a utilização dos
§ 1º A Comissão terá como secretário servi- meios e recursos admitidos em direito.
dor designado pelo seu presidente, poden- Art. 154. Os autos da sindicância integrarão o
do a indicação recair em um de seus mem- processo disciplinar, como peça informativa da
bros. instrução.
§ 2º Não poderá participar de comissão de Parágrafo único. Na hipótese de o relatório
sindicância ou de inquérito, cônjuge, com- da sindicância concluir que a infração está
panheiro ou parente do acusado, consan- capitulada como ilícito penal, a autoridade
güíneo ou afim, em linha reta ou colateral, competente encaminhará cópia dos autos
até o terceiro grau. ao Ministério Público, independentemente
Art. 150. A Comissão exercerá suas atividades da imediata instauração do processo disci-
com independência e imparcialidade, assegu- plinar.
rado o sigilo necessário à elucidação do fato ou Art. 155. Na fase do inquérito, a comissão pro-
exigido pelo interesse da administração. moverá a tomada de depoimentos, acareações,
Parágrafo único. As reuniões e as audiên- investigações e diligências cabíveis, objetivando
cias das comissões terão caráter reservado. a coleta de prova, recorrendo, quando necessá-
rio, a técnicos e peritos, de modo a permitir a
Art. 151. O processo disciplinar se desenvolve completa elucidação dos fatos.
nas seguintes fases:
Art. 156. É assegurado ao servidor o direito de
I – instauração, com a publicação do ato que acompanhar o processo pessoalmente ou por
constituir a comissão; intermédio de procurador, arrolar e reinquirir
testemunhas, produzir provas e contraprovas
II – inquérito administrativo, que compre- e formular quesitos, quando se tratar de prova
ende instrução, defesa e relatório; pericial.
III – julgamento. § 1º O presidente da comissão poderá de-
Art. 152. O prazo para a conclusão do processo negar pedidos considerados impertinentes,
disciplinar não excederá 60 (sessenta) dias, con- meramente protelatórios, ou de nenhum
tados da data de publicação do ato que consti- interesse para o esclarecimento dos fatos.
tuir a comissão, admitida a sua prorrogação por § 2º Será indeferido o pedido de prova pe-
igual prazo, quando as circunstâncias o exigi- ricial, quando a comprovação do fato inde-
rem. pender de conhecimento especial de perito.
§ 1º Sempre que necessário, a comissão de- Art. 157. As testemunhas serão intimadas a de-
dicará tempo integral aos seus trabalhos, por mediante mandado expedido pelo presi-
ficando seus membros dispensados do pondente da comissão, devendo a segunda via, com
to, até a entrega do relatório final. o ciente do interessado, ser anexado aos autos.
§ 2º As reuniões da comissão serão registra- Parágrafo único. Se a testemunha for servi-
das em atas que deverão detalhar as delibe- dor público, a expedição do mandado será
rações adotadas. imediatamente comunicada ao chefe da re-
partição onde serve, com a indicação do dia (dez) dias, assegurando-se-lhe vista do pro-
e hora marcados para inquirição. cesso na repartição.
Art. 158. O depoimento será prestado oralmen- § 2º Havendo dois ou mais indiciados, o pra-
te e reduzido a termo, não sendo lícito à teste- zo será comum e de 20 (vinte) dias.
munha trazê-lo por escrito.
§ 3º O prazo de defesa poderá ser prorro-
§ 1º As testemunhas serão inquiridas sepa- gado pelo dobro, para diligências reputadas
radamente. indispensáveis.
§ 2º Na hipótese de depoimentos contradi- § 4º No caso de recusa do indiciado em
tórios ou que se infirmem, proceder-se-á à apor o ciente na cópia da citação, o prazo
acareação entre os depoentes. para defesa contar-se-á da data declarada,
em termo próprio, pelo membro da comis-
Art. 159. Concluída a inquirição das testemu- são que fez a citação, com a assinatura de
nhas, a comissão promoverá o interrogatório do (2) duas testemunhas.
acusado, observados os procedimentos previs-
tos nos arts. 157 e 158. Art. 162. O indiciado que mudar de residência
fica obrigado a comunicar à comissão o lugar
§ 1º No caso de mais de um acusado, cada onde poderá ser encontrado.
um deles será ouvido separadamente, e
sempre que divergirem em suas declara- Art. 163. Achando-se o indiciado em lugar in-
ções sobre fatos ou circunstâncias, será pro- certo e não sabido, será citado por edital, publi-
movida a acareação entre eles. cado no Diário Oficial da União e em jornal de
grande circulação na localidade do último domi-
§ 2º O procurador do acusado poderá assis- cílio conhecido, para apresentar defesa.
tir ao interrogatório, bem como à inquirição
das testemunhas, sendo-lhe vedado inter- Parágrafo único. Na hipótese deste artigo, o
ferir nas perguntas e respostas, facultando- prazo para defesa será de 15 (quinze) dias a
-se-lhe, porém, reinquiri-las, por intermédio partir da última publicação do edital.
do presidente da comissão.
Art. 164. Considerar-se-á revel o indiciado que,
Art. 160. Quando houver dúvida sobre a sani- regularmente citado, não apresentar defesa no
dade mental do acusado, a comissão proporá à prazo legal.
autoridade competente que ele seja submetido
a exame por junta médica oficial, da qual parti- § 1º A revelia será declarada, por termo,
cipe pelo menos um médico psiquiatra. nos autos do processo e devolverá o prazo
para a defesa.
Parágrafo único. O incidente de sanidade
mental será processado em auto apartado e § 2º Para defender o indiciado revel, a auto-
apenso ao processo principal, após a expe- ridade instauradora do processo designará
dição do laudo pericial. um servidor como defensor dativo, que de-
verá ser ocupante de cargo efetivo superior
Art. 161. Tipificada a infração disciplinar, será ou de mesmo nível, ou ter nível de escolari-
formulada a indiciação do servidor, com a es- dade igual ou superior ao do indiciado. (Re-
pecificação dos fatos a ele imputados e das res- dação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
pectivas provas.
Art. 165. Apreciada a defesa, a comissão elabo-
§ 1º O indiciado será citado por mandado rará relatório minucioso, onde resumirá as pe-
expedido pelo presidente da comissão para ças principais dos autos e mencionará as provas
apresentar defesa escrita, no prazo de 10 em que se baseou para formar a sua convicção.
§ 1º O relatório será sempre conclusivo Art. 169. Verificada a ocorrência de vício insa-
quanto à inocência ou à responsabilidade nável, a autoridade que determinou a instaura-
do servidor. ção do processo ou outra de hierarquia superior
declarará a sua nulidade, total ou parcial, e or-
§ 2º Reconhecida a responsabilidade do ser- denará, no mesmo ato, a constituição de outra
vidor, a comissão indicará o dispositivo legal comissão para instauração de novo processo.
ou regulamentar transgredido, bem como (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
as circunstâncias agravantes ou atenuantes.
§ 1º O julgamento fora do prazo legal não
Art. 166. O processo disciplinar, com o relatório implica nulidade do processo.
da comissão, será remetido à autoridade que
determinou a sua instauração, para julgamento. § 2º A autoridade julgadora que der causa à
prescrição de que trata o art. 142, § 2º, será
Seção II responsabilizada na forma do Capítulo IV do
DO JULGAMENTO Título IV.
Art. 167. No prazo de 20 (vinte) dias, contados Art. 170. Extinta a punibilidade pela prescrição,
do recebimento do processo, a autoridade jul- a autoridade julgadora determinará o registro
gadora proferirá a sua decisão. do fato nos assentamentos individuais do servi-
dor.
§ 1º Se a penalidade a ser aplicada exceder
a alçada da autoridade instauradora do pro- Art. 171. Quando a infração estiver capitulada
cesso, este será encaminhado à autoridade como crime, o processo disciplinar será reme-
competente, que decidirá em igual prazo. tido ao Ministério Público para instauração da
ação penal, ficando trasladado na repartição.
§ 2º Havendo mais de um indiciado e diver-
sidade de sanções, o julgamento caberá à Art. 172. O servidor que responder a processo
autoridade competente para a imposição disciplinar só poderá ser exonerado a pedido,
da pena mais grave. ou aposentado voluntariamente, após a conclu-
são do processo e o cumprimento da penalida-
§ 3º Se a penalidade prevista for a demissão de, acaso aplicada.
ou cassação de aposentadoria ou disponibi-
lidade, o julgamento caberá às autoridades Parágrafo único. Ocorrida a exoneração de
de que trata o inciso I do art. 141. que trata o parágrafo único, inciso I do art.
34, o ato será convertido em demissão, se
§ 4º Reconhecida pela comissão a inocência for o caso.
do servidor, a autoridade instauradora do
processo determinará o seu arquivamento, Art. 173. Serão assegurados transporte e diá-
salvo se flagrantemente contrária à prova rias:
dos autos. (Incluído pela Lei nº 9.527, de I – ao servidor convocado para prestar de-
10.12.97) poimento fora da sede de sua repartição,
Art. 168. O julgamento acatará o relatório da na condição de testemunha, denunciado ou
comissão, salvo quando contrário às provas dos indiciado;
autos. II – aos membros da comissão e ao secre-
Parágrafo único. Quando o relatório da co- tário, quando obrigados a se deslocarem da
missão contrariar as provas dos autos, a au- sede dos trabalhos para a realização de mis-
toridade julgadora poderá, motivadamente, são essencial ao esclarecimento dos fatos.
agravar a penalidade proposta, abrandá-la
ou isentar o servidor de responsabilidade.
Seção III Art. 181. O julgamento caberá à autoridade que

DA REVISÃO DO PROCESSO aplicou a penalidade, nos termos do art. 141.
Parágrafo único. O prazo para julgamento
Art. 174. O processo disciplinar poderá ser re- será de 20 (vinte) dias, contados do recebi-
visto, a qualquer tempo, a pedido ou de ofício, mento do processo, no curso do qual a au-
quando se aduzirem fatos novos ou circunstân- toridade julgadora poderá determinar dili-
cias suscetíveis de justificar a inocência do pu- gências.
nido ou a inadequação da penalidade aplicada.
Art. 182. Julgada procedente a revisão, será
§ 1º Em caso de falecimento, ausência ou declarada sem efeito a penalidade aplicada,
desaparecimento do servidor, qualquer restabelecendo-se todos os direitos do servidor,
pessoa da família poderá requerer a revisão exceto em relação à destituição do cargo em co-
do processo. missão, que será convertida em exoneração.
§ 2º No caso de incapacidade mental do Parágrafo único. Da revisão do processo
servidor, a revisão será requerida pelo res- não poderá resultar agravamento de pena-
pectivo curador. lidade.
Art. 175. No processo revisional, o ônus da pro-
va cabe ao requerente.
TÍTULO VI
Art. 176. A simples alegação de injustiça da pe-
nalidade não constitui fundamento para a re-
visão, que requer elementos novos, ainda não
Da Seguridade Social do Servidor
apreciados no processo originário.
Art. 177. O requerimento de revisão do proces-
so será dirigido ao Ministro de Estado ou auto- CAPÍTULO I
ridade equivalente, que, se autorizar a revisão, DISPOSIÇÕES GERAIS
encaminhará o pedido ao dirigente do órgão ou
entidade onde se originou o processo discipli- Art. 183. A União manterá Plano de Seguridade
nar. Social para o servidor e sua família.
Parágrafo único. Deferida a petição, a au- § 1º O servidor ocupante de cargo em co-
toridade competente providenciará a cons- missão que não seja, simultaneamente,
tituição de comissão, na forma do art. 149. ocupante de cargo ou emprego efetivo na
administração pública direta, autárquica e
Art. 178. A revisão correrá em apenso ao pro- fundacional não terá direito aos benefícios
cesso originário. do Plano de Seguridade Social, com exceção
Parágrafo único. Na petição inicial, o reque- da assistência à saúde. (Redação dada pela
rente pedirá dia e hora para a produção de Lei nº 10.667, de 14.5.2003)
provas e inquirição das testemunhas que § 2º O servidor afastado ou licenciado do
arrolar. cargo efetivo, sem direito à remuneração,
Art. 179. A comissão revisora terá 60 (sessenta) inclusive para servir em organismo oficial
dias para a conclusão dos trabalhos. internacional do qual o Brasil seja membro
efetivo ou com o qual coopere, ainda que
Art. 180. Aplicam-se aos trabalhos da comissão contribua para regime de previdência so-
revisora, no que couber, as normas e procedi- cial no exterior, terá suspenso o seu vínculo
mentos próprios da comissão do processo dis- com o regime do Plano de Seguridade Social
ciplinar. do Servidor Público enquanto durar o afas-
tamento ou a licença, não lhes assistindo, a) aposentadoria;
neste período, os benefícios do menciona-
do regime de previdência. (Incluído pela Lei b) auxílio-natalidade;
nº 10.667, de 14.5.2003) c) salário-família;
§ 3º Será assegurada ao servidor licencia- d) licença para tratamento de saúde;
do ou afastado sem remuneração a manu-
tenção da vinculação ao regime do Plano e) licença à gestante, à adotante e licença-
de Seguridade Social do Servidor Público, -paternidade;
mediante o recolhimento mensal da res-
f) licença por acidente em serviço;
pectiva contribuição, no mesmo percentual
devido pelos servidores em atividade, inci- g) assistência à saúde;
dente sobre a remuneração total do cargo a
que faz jus no exercício de suas atribuições, h) garantia de condições individuais e am-
computando-se, para esse efeito, inclusive, bientais de trabalho satisfatórias;
as vantagens pessoais. (Incluído pela Lei nº II – quanto ao dependente:
10.667, de 14.5.2003)
a) pensão vitalícia e temporária;
§ 4º O recolhimento de que trata o § 3º
deve ser efetuado até o segundo dia útil b) auxílio-funeral;
após a data do pagamento das remunera-
c) auxílio-reclusão;
ções dos servidores públicos, aplicando-se
os procedimentos de cobrança e execução d) assistência à saúde.
dos tributos federais quando não recolhidas
na data de vencimento. (Incluído pela Lei nº § 1º As aposentadorias e pensões serão
10.667, de 14.5.2003) concedidas e mantidas pelos órgãos ou en-
tidades aos quais se encontram vinculados
Art. 184. O Plano de Seguridade Social visa a dar os servidores, observado o disposto nos
cobertura aos riscos a que estão sujeitos o ser- arts. 189 e 224.
vidor e sua família, e compreende um conjunto
de benefícios e ações que atendam às seguintes § 2º O recebimento indevido de benefícios
finalidades: havidos por fraude, dolo ou má-fé, impli-
cará devolução ao erário do total auferido,
I – garantir meios de subsistência nos even- sem prejuízo da ação penal cabível.
tos de doença, invalidez, velhice, acidente
em serviço, inatividade, falecimento e re-
clusão;
CAPÍTULO II
II – proteção à maternidade, à adoção e à
paternidade;
DOS BENEFÍCIOS
III – assistência à saúde. Seção I
Parágrafo único. Os benefícios serão con-
DA APOSENTADORIA
cedidos nos termos e condições definidos Art. 186. O servidor será aposentado: (Vide art.
em regulamento, observadas as disposições 40 da Constituição)
desta Lei.
I – por invalidez permanente, sendo os pro-
Art. 185. Os benefícios do Plano de Seguridade ventos integrais quando decorrente de aci-
Social do servidor compreendem: dente em serviço, moléstia profissional ou
I – quanto ao servidor: doença grave, contagiosa ou incurável, es-
pecificada em lei, e proporcionais nos de- Art. 187. A aposentadoria compulsória será au-
mais casos; tomática, e declarada por ato, com vigência a
partir do dia imediato àquele em que o servidor
II – compulsoriamente, aos setenta anos atingir a idade-limite de permanência no servi-
de idade, com proventos proporcionais ao ço ativo.
tempo de serviço;
Art. 188. A aposentadoria voluntária ou por in-
III – voluntariamente: validez vigorará a partir da data da publicação
a) aos 35 (trinta e cinco) anos de serviço, do respectivo ato.
se homem, e aos 30 (trinta) se mulher, com § 1º A aposentadoria por invalidez será pre-
proventos integrais; cedida de licença para tratamento de saú-
b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exercício de, por período não excedente a 24 (vinte e
em funções de magistério se professor, e 25 quatro) meses.
(vinte e cinco) se professora, com proventos § 2º Expirado o período de licença e não es-
integrais; tando em condições de reassumir o cargo
c) aos 30 (trinta) anos de serviço, se ho- ou de ser readaptado, o servidor será apo-
mem, e aos 25 (vinte e cinco) se mulher, sentado.
com proventos proporcionais a esse tempo; § 3º O lapso de tempo compreendido entre
d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se o término da licença e a publicação do ato
homem, e aos 60 (sessenta) se mulher, com da aposentadoria será considerado como
proventos proporcionais ao tempo de serviço. de prorrogação da licença.
§ 1º Consideram-se doenças graves, contagio- § 4º Para os fins do disposto no § 1º deste

sas ou incuráveis, a que se refere o inciso I des- artigo, serão consideradas apenas as licen-
te artigo, tuberculose ativa, alienação mental, ças motivadas pela enfermidade ensejado-
esclerose múltipla, neoplasia maligna, cegueira ra da invalidez ou doenças correlacionadas.
posterior ao ingresso no serviço público, hanse- (Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
níase, cardiopatia grave, doença de Parkinson, § 5º A critério da Administração, o servidor
paralisia irreversível e incapacitante, espondilo- em licença para tratamento de saúde ou
artrose anquilosante, nefropatia grave, estados aposentado por invalidez poderá ser convo-
avançados do mal de Paget (osteíte deforman- cado a qualquer momento, para avaliação
te), Síndrome de Imunodeficiência Adquirida das condições que ensejaram o afastamen-
– AIDS, e outras que a lei indicar, com base na to ou a aposentadoria. (Incluído pela Lei nº
medicina especializada. 11.907, de 2009)
§ 2º Nos casos de exercício de atividades Art. 189. O provento da aposentadoria será cal-
consideradas insalubres ou perigosas, bem culado com observância do disposto no § 3º do
como nas hipóteses previstas no art. 71, a art. 41, e revisto na mesma data e proporção,
aposentadoria de que trata o inciso III, "a" e sempre que se modificar a remuneração dos
"c", observará o disposto em lei específica. servidores em atividade.
§ 3º Na hipótese do inciso I o servidor será Parágrafo único. São estendidos aos inati-
submetido à junta médica oficial, que ates- vos quaisquer benefícios ou vantagens pos-
tará a invalidez quando caracterizada a in- teriormente concedidas aos servidores em
capacidade para o desempenho das atri- atividade, inclusive quando decorrentes de
buições do cargo ou a impossibilidade de se transformação ou reclassificação do cargo
aplicar o disposto no art. 24. (Incluído pela ou função em que se deu a aposentadoria.
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 190. O servidor aposentado com provento Parágrafo único. Consideram-se dependen-
proporcional ao tempo de serviço se acometido tes econômicos para efeito de percepção do
de qualquer das moléstias especificadas no § 1º salário-família:
do art. 186 desta Lei e, por esse motivo, for con-
siderado inválido por junta médica oficial passa- I – o cônjuge ou companheiro e os filhos, in-
rá a perceber provento integral, calculado com clusive os enteados até 21 (vinte e um) anos
base no fundamento legal de concessão da apo- de idade ou, se estudante, até 24 (vinte e
sentadoria. (Redação dada pela Lei nº 11.907, quatro) anos ou, se inválido, de qualquer
de 2009) idade;
Art. 191. Quando proporcional ao tempo de II – o menor de 21 (vinte e um) anos que,
serviço, o provento não será inferior a 1/3 (um mediante autorização judicial, viver na com-
terço) da remuneração da atividade. panhia e às expensas do servidor, ou do ina-
tivo;
Art. 192. (Revogado).
III – a mãe e o pai sem economia própria.
Art. 193. (Revogado).
Art. 198. Não se configura a dependência eco-
Art. 194. Ao servidor aposentado será paga a nômica quando o beneficiário do salário-família
gratificação natalina, até o dia vinte do mês de perceber rendimento do trabalho ou de qual-
dezembro, em valor equivalente ao respectivo quer outra fonte, inclusive pensão ou provento
provento, deduzido o adiantamento recebido. da aposentadoria, em valor igual ou superior ao
salário-mínimo.
Art. 195. Ao ex-combatente que tenha efetiva-
mente participado de operações bélicas, duran- Art. 199. Quando o pai e mãe forem servidores
te a Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei públicos e viverem em comum, o salário-família
nº 5.315, de 12 de setembro de 1967, será con- será pago a um deles; quando separados, será
cedida aposentadoria com provento integral, pago a um e outro, de acordo com a distribuição
aos 25 (vinte e cinco) anos de serviço efetivo. dos dependentes.
Seção II Parágrafo único. Ao pai e à mãe equiparam-

-se o padrasto, a madrasta e, na falta des-
DO AUXÍLIO-NATALIDADE
tes, os representantes legais dos incapazes.
Art. 196. O auxílio-natalidade é devido à ser- Art. 200. O salário-família não está sujeito a
vidora por motivo de nascimento de filho, em qualquer tributo, nem servirá de base para
quantia equivalente ao menor vencimento do qualquer contribuição, inclusive para a Previ-
serviço público, inclusive no caso de natimorto. dência Social.
§ 1º Na hipótese de parto múltiplo, o valor Art. 201. O afastamento do cargo efetivo, sem
será acrescido de 50% (cinqüenta por cen- remuneração, não acarreta a suspensão do pa-
to), por nascituro. gamento do salário-família.
§ 2º O auxílio será pago ao cônjuge ou com-
panheiro servidor público, quando a partu- Seção IV
riente não for servidora. DA LICENÇA PARA
TRATAMENTO DE SAÚDE
Seção III
DO SALÁRIO-FAMÍLIA Art. 202. Será concedida ao servidor licença
para tratamento de saúde, a pedido ou de ofí-
Art. 197. O salário-família é devido ao servidor cio, com base em perícia médica, sem prejuízo
ativo ou ao inativo, por dependente econômico. da remuneração a que fizer jus.
Art. 203. A licença de que trata o art. 202 desta Art. 206. O servidor que apresentar indícios de
Lei será concedida com base em perícia oficial. lesões orgânicas ou funcionais será submetido a
(Redação dada pela Lei nº 11.907, de 2009) inspeção médica.
§ 1º Sempre que necessário, a inspeção mé- Art. 206-A. O servidor será submetido a exames
dica será realizada na residência do servidor médicos periódicos, nos termos e condições de-
ou no estabelecimento hospitalar onde se finidos em regulamento. (Incluído pela Lei nº
encontrar internado. 11.907, de 2009) (Regulamento).
§ 2º Inexistindo médico no órgão ou entida- Parágrafo único. Para os fins do disposto no
de no local onde se encontra ou tenha exer- caput, a União e suas entidades autárquicas
cício em caráter permanente o servidor, e e fundacionais poderão: (Incluído pela Lei
não se configurando as hipóteses previstas nº 12.998, de 2014)
nos parágrafos do art. 230, será aceito ates-
tado passado por médico particular. (Reda- I – prestar os exames médicos periódicos
ção dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) diretamente pelo órgão ou entidade à qual
se encontra vinculado o servidor; (Incluído
§ 3º No caso do § 2º deste artigo, o atestado pela Lei nº 12.998, de 2014)
somente produzirá efeitos depois de recep-
cionado pela unidade de recursos humanos II – celebrar convênio ou instrumento de
do órgão ou entidade. (Redação dada pela cooperação ou parceria com os órgãos e
Lei nº 11.907, de 2009) entidades da administração direta, suas au-
tarquias e fundações; (Incluído pela Lei nº
§ 4º A licença que exceder o prazo de 120 12.998, de 2014)
(cento e vinte) dias no período de 12 (doze)
meses a contar do primeiro dia de afasta- III – celebrar convênios com operadoras de
mento será concedida mediante avaliação plano de assistência à saúde, organizadas
por junta médica oficial. (Redação dada na modalidade de autogestão, que possu-
pela Lei nº 11.907, de 2009) am autorização de funcionamento do órgão
regulador, na forma do art. 230; ou (Incluí-
§ 5º A perícia oficial para concessão da lido pela Lei nº 12.998, de 2014)
cença de que trata o caput deste artigo,
bem como nos demais casos de perícia ofi- IV – prestar os exames médicos periódicos
cial previstos nesta Lei, será efetuada por mediante contrato administrativo, observa-
cirurgiões-dentistas, nas hipóteses em que do o disposto na Lei no 8.666, de 21 de ju-
abranger o campo de atuação da odontolo- nho de 1993, e demais normas pertinentes.
gia. (Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009) (Incluído pela Lei nº 12.998, de 2014)
Art. 204. A licença para tratamento de saúde in- Seção V

ferior a 15 (quinze) dias, dentro de 1 (um) ano, DA LICENÇA À GESTANTE, À ADOTAN-
poderá ser dispensada de perícia oficial, na for- TE E DA LICENÇA-PATERNIDADE
ma definida em regulamento. (Redação dada
pela Lei nº 11.907, de 2009) Art. 207. Será concedida licença à servidora ges-
tante por 120 (cento e vinte) dias consecutivos,
Art. 205. O atestado e o laudo da junta médica
sem prejuízo da remuneração. (Vide Decreto nº
não se referirão ao nome ou natureza da doen-
6.690, de 2008)
ça, salvo quando se tratar de lesões produzidas
por acidente em serviço, doença profissional ou § 1º A licença poderá ter início no primeiro
qualquer das doenças especificadas no art. 186, dia do nono mês de gestação, salvo anteci-
§ 1º. pação por prescrição médica.
§ 2º No caso de nascimento prematuro, a li- Art. 213. O servidor acidentado em serviço que
cença terá início a partir do parto. necessite de tratamento especializado poderá
ser tratado em instituição privada, à conta de
§ 3º No caso de natimorto, decorridos 30 recursos públicos.
(trinta) dias do evento, a servidora será sub-
metida a exame médico, e se julgada apta, Parágrafo único. O tratamento recomenda-
reassumirá o exercício. do por junta médica oficial constitui medida
de exceção e somente será admissível quan-
§ 4º No caso de aborto atestado por médico do inexistirem meios e recursos adequados
oficial, a servidora terá direito a 30 (trinta) em instituição pública.
dias de repouso remunerado.
Art. 214. A prova do acidente será feita no prazo
Art. 208. Pelo nascimento ou adoção de filhos, de 10 (dez) dias, prorrogável quando as circuns-
o servidor terá direito à licença-paternidade de tâncias o exigirem.
5 (cinco) dias consecutivos.
Art. 209. Para amamentar o próprio filho, até a Seção VII
idade de seis meses, a servidora lactante terá DA PENSÃO
direito, durante a jornada de trabalho, a uma
hora de descanso, que poderá ser parcelada em Art. 215. Por morte do servidor, os dependen-
dois períodos de meia hora. tes, nas hipóteses legais, fazem jus à pensão
a partir da data de óbito, observado o limite
Art. 210. À servidora que adotar ou obtiver guar- estabelecido no inciso XI do caput do art. 37
da judicial de criança até 1 (um) ano de idade, da Constituição Federal e no art. 2o da Lei no
serão concedidos 90 (noventa) dias de licença re- 10.887, de 18 de junho de 2004. (Redação dada
munerada. (Vide Decreto nº 6.691, de 2008) pela Lei nº 13.135, de 2015)
Parágrafo único. No caso de adoção ou Art. 217. São beneficiários das pensões:
guarda judicial de criança com mais de 1
(um) ano de idade, o prazo de que trata este I – o cônjuge; (Redação dada pela Lei nº
artigo será de 30 (trinta) dias. 13.135, de 2015)
a) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº
Seção VI 13.135, de 2015)
DA LICENÇA POR
ACIDENTE EM SERVIÇO b) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº
13.135, de 2015)
Art. 211. Será licenciado, com remuneração in- c) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº
tegral, o servidor acidentado em serviço. 13.135, de 2015)
Art. 212. Configura acidente em serviço o dano d) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº
físico ou mental sofrido pelo servidor, que se 13.135, de 2015)
relacione, mediata ou imediatamente, com as
atribuições do cargo exercido. e) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº
13.135, de 2015)
Parágrafo único. Equipara-se ao acidente
em serviço o dano: II – o cônjuge divorciado ou separado ju-
dicialmente ou de fato, com percepção de
I – decorrente de agressão sofrida e não pro- pensão alimentícia estabelecida judicial-
vocada pelo servidor no exercício do cargo; mente; (Redação dada pela Lei nº 13.135,
II – sofrido no percurso da residência para o de 2015)
trabalho e vice-versa.
a) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº § 3º O enteado e o menor tutelado equipa-

13.135, de 2015) ram-se a filho mediante declaração do ser-
vidor e desde que comprovada dependên-
b) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº cia econômica, na forma estabelecida em
13.135, de 2015) regulamento. (Incluído pela Lei nº 13.135,
c) Revogada); (Redação dada pela Lei nº de 2015)
13.135, de 2015) Art. 218. Ocorrendo habilitação de vários titu-
d) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº lares à pensão, o seu valor será distribuído em
13.135, de 2015) partes iguais entre os beneficiários habilitados.
(Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
III – o companheiro ou companheira que
comprove união estável como entidade fa- § 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº
miliar; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015) 13.135, de 2015)
IV – o filho de qualquer condição que aten- § 2º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº
da a um dos seguintes requisitos: (Incluído 13.135, de 2015)
pela Lei nº 13.135, de 2015) § 3º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº
a) seja menor de 21 (vinte e um) anos; (In- 13.135, de 2015)
cluído pela Lei nº 13.135, de 2015) Art. 219. A pensão poderá ser requerida a qual-
b) seja inválido; (Incluído pela Lei nº 13.135, quer tempo, prescrevendo tão-somente as pres-
de 2015) tações exigíveis há mais de 5 (cinco) anos.
c) (Vide Lei nº 13.135, de 2015) (Vigência) Parágrafo único. Concedida a pensão, qual-
quer prova posterior ou habilitação tardia
d) tenha deficiência intelectual ou mental, que implique exclusão de beneficiário ou
nos termos do regulamento; (Incluído pela redução de pensão só produzirá efeitos a
Lei nº 13.135, de 2015) partir da data em que for oferecida.
V – a mãe e o pai que comprovem depen- Art. 220. Perde o direito à pensão por morte:
dência econômica do servidor; e (Incluído (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
pela Lei nº 13.135, de 2015)
I – após o trânsito em julgado, o beneficiário
VI – o irmão de qualquer condição que condenado pela prática de crime de que te-
comprove dependência econômica do ser- nha dolosamente resultado a morte do ser-
vidor e atenda a um dos requisitos previstos vidor; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
no inciso IV. (Incluído pela Lei nº 13.135, de
2015) II – o cônjuge, o companheiro ou a compa-
nheira se comprovada, a qualquer tempo,
§ 1º A concessão de pensão aos beneficiá- simulação ou fraude no casamento ou na
rios de que tratam os incisos I a IV do caput união estável, ou a formalização desses com
exclui os beneficiários referidos nos incisos o fim exclusivo de constituir benefício previ-
V e VI. (Redação dada pela Lei nº 13.135, de denciário, apuradas em processo judicial no
2015) qual será assegurado o direito ao contradi-
tório e à ampla defesa. (Incluído pela Lei nº
§ 2º A concessão de pensão aos beneficiá-
13.135, de 2015)
rios de que trata o inciso V do caput exclui o
beneficiário referido no inciso VI. (Redação Art. 221. Será concedida pensão provisória por
dada pela Lei nº 13.135, de 2015) morte presumida do servidor, nos seguintes ca-
sos:
I – declaração de ausência, pela autoridade 18 (dezoito) contribuições mensais ou se o
judiciária competente; casamento ou a união estável tiverem sido
iniciados em menos de 2 (dois) anos antes
II – desaparecimento em desabamento, do óbito do servidor; (Incluído pela Lei nº
inundação, incêndio ou acidente não carac- 13.135, de 2015)
terizado como em serviço;
b) o decurso dos seguintes períodos, esta-
III – desaparecimento no desempenho das atri- belecidos de acordo com a idade do pensio-
buições do cargo ou em missão de segurança. nista na data de óbito do servidor, depois de
Parágrafo único. A pensão provisória será vertidas 18 (dezoito) contribuições mensais
transformada em vitalícia ou temporária, e pelo menos 2 (dois) anos após o início do
conforme o caso, decorridos 5 (cinco) anos casamento ou da união estável: (Incluído
de sua vigência, ressalvado o eventual rea- pela Lei nº 13.135, de 2015)
parecimento do servidor, hipótese em que o 1) 3 (três) anos, com menos de 21 (vinte
benefício será automaticamente cancelado. e um) anos de idade; (Incluído pela Lei nº
Art. 222. Acarreta perda da qualidade de bene- 13.135, de 2015)
ficiário: 2) 6 (seis) anos, entre 21 (vinte e um) e 26
I – o seu falecimento; (vinte e seis) anos de idade; (Incluído pela
Lei nº 13.135, de 2015)
II – a anulação do casamento, quando a de-
cisão ocorrer após a concessão da pensão 3) 10 (dez) anos, entre 27 (vinte e sete) e 29
ao cônjuge; (vinte e nove) anos de idade; (Incluído pela
Lei nº 13.135, de 2015)
III – a cessação da invalidez, em se tratando
de beneficiário inválido, o afastamento da 4) 15 (quinze) anos, entre 30 (trinta) e 40
deficiência, em se tratando de beneficiário (quarenta) anos de idade; (Incluído pela Lei
com deficiência, ou o levantamento da in- nº 13.135, de 2015)
terdição, em se tratando de beneficiário com 5) 20 (vinte) anos, entre 41 (quarenta e um)
deficiência intelectual ou mental que o torne e 43 (quarenta e três) anos de idade; (Inclu-
absoluta ou relativamente incapaz, respei- ído pela Lei nº 13.135, de 2015)
tados os períodos mínimos decorrentes da
aplicação das alíneas “a” e “b” do inciso VII; 6) vitalícia, com 44 (quarenta e quatro) ou
(Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015) mais anos de idade. (Incluído pela Lei nº
13.135, de 2015)
IV – o implemento da idade de 21 (vinte
e um) anos, pelo filho ou irmão; (Redação § 1º A critério da administração, o benefici-
dada pela Lei nº 13.135, de 2015) ário de pensão cuja preservação seja moti-
vada por invalidez, por incapacidade ou por
V – a acumulação de pensão na forma do deficiência poderá ser convocado a qualquer
art. 225; momento para avaliação das referidas condi-
VI – a renúncia expressa; e (Redação dada ções. (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
pela Lei nº 13.135, de 2015) § 2º Serão aplicados, conforme o caso, a
VII – em relação aos beneficiários de que regra contida no inciso III ou os prazos pre-
tratam os incisos I a III do caput do art. 217: vistos na alínea “b” do inciso VII, ambos do
(Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015) caput, se o óbito do servidor decorrer de
acidente de qualquer natureza ou de doen-
a) o decurso de 4 (quatro) meses, se o óbi- ça profissional ou do trabalho, independen-
to ocorrer sem que o servidor tenha vertido temente do recolhimento de 18 (dezoito)
contribuições mensais ou da comprovação Seção VIII

de 2 (dois) anos de casamento ou de união DO AUXÍLIO-FUNERAL
estável. (Incluído pela Lei nº 13.135, de
2015) Art. 226. O auxílio-funeral é devido à família do
§ 3º Após o transcurso de pelo menos 3 (três) servidor falecido na atividade ou aposentado,
anos e desde que nesse período se verifique em valor equivalente a um mês da remuneração
o incremento mínimo de um ano inteiro na ou provento.
média nacional única, para ambos os sexos, § 1º No caso de acumulação legal de cargos,
correspondente à expectativa de sobrevida o auxílio será pago somente em razão do
da população brasileira ao nascer, poderão cargo de maior remuneração.
ser fixadas, em números inteiros, novas ida-
des para os fins previstos na alínea “b” do § 2º (Vetado).
inciso VII do caput, em ato do Ministro de Es- § 3º O auxílio será pago no prazo de 48
tado do Planejamento, Orçamento e Gestão, (quarenta e oito) horas, por meio de proce-
limitado o acréscimo na comparação com as dimento sumaríssimo, à pessoa da família
idades anteriores ao referido incremento. que houver custeado o funeral.
(Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015) Art. 227. Se o funeral for custeado por terceiro,
§ 4º O tempo de contribuição a Regime este será indenizado, observado o disposto no
Próprio de Previdência Social (RPPS) ou ao artigo anterior.
Regime Geral de Previdência Social (RGPS) Art. 228. Em caso de falecimento de servidor
será considerado na contagem das 18 (de- em serviço fora do local de trabalho, inclusive
zoito) contribuições mensais referidas nas no exterior, as despesas de transporte do corpo
alíneas “a” e “b” do inciso VII do caput. (In- correrão à conta de recursos da União, autar-
cluído pela Lei nº 13.135, de 2015) quia ou fundação pública.
Art. 223. Por morte ou perda da qualidade de Seção IX
beneficiário, a respectiva cota reverterá para DO AUXÍLIO-RECLUSÃO
os cobeneficiários. (Redação dada pela Lei nº
13.135, de 2015) Art. 229. À família do servidor ativo é devido o
I – (Revogado); (Redação dada pela Lei nº auxílio-reclusão, nos seguintes valores:
13.135, de 2015) I – dois terços da remuneração, quando afas-
II – (Revogado). (Redação dada pela Lei nº tado por motivo de prisão, em flagrante ou
13.135, de 2015) preventiva, determinada pela autoridade
competente, enquanto perdurar a prisão;
Art. 224. As pensões serão automaticamente
atualizadas na mesma data e na mesma propor- II – metade da remuneração, durante o
ção dos reajustes dos vencimentos dos servido- afastamento, em virtude de condenação,
res, aplicando-se o disposto no parágrafo único por sentença definitiva, a pena que não de-
do art. 189. termine a perda de cargo.
Art. 225. Ressalvado o direito de opção, é veda- § 1º Nos casos previstos no inciso I deste ar-
da a percepção cumulativa de pensão deixada tigo, o servidor terá direito à integralização
por mais de um cônjuge ou companheiro ou da remuneração, desde que absolvido.
companheira e de mais de 2 (duas) pensões. § 2º O pagamento do auxílio-reclusão ces-
(Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015) sará a partir do dia imediato àquele em que
o servidor for posto em liberdade, ainda
que condicional.
§ 3º Ressalvado o disposto neste artigo, o dendo a processo disciplinar junto à entida-
auxílio-reclusão será devido, nas mesmas de fiscalizadora da profissão. (Incluído pela
condições da pensão por morte, aos depen- Lei nº 9.527, de 10.12.97)
dentes do segurado recolhido à prisão. (In-
cluído pela Lei nº 13.135, de 2015) § 3º Para os fins do disposto no caput deste
artigo, ficam a União e suas entidades au-
tárquicas e fundacionais autorizadas a: (In-
cluído pela Lei nº 11.302 de 2006)
CAPÍTULO III I – celebrar convênios exclusivamente para a
DA ASSISTÊNCIA À SAÚDE prestação de serviços de assistência à saúde
para os seus servidores ou empregados ati-
Art. 230. A assistência à saúde do servidor, ativo vos, aposentados, pensionistas, bem como
ou inativo, e de sua família compreende assis- para seus respectivos grupos familiares de-
tência médica, hospitalar, odontológica, psicoló- finidos, com entidades de autogestão por
gica e farmacêutica, terá como diretriz básica o elas patrocinadas por meio de instrumen-
implemento de ações preventivas voltadas para tos jurídicos efetivamente celebrados e pu-
a promoção da saúde e será prestada pelo Sis- blicados até 12 de fevereiro de 2006 e que
tema Único de Saúde – SUS, diretamente pelo possuam autorização de funcionamento do
órgão ou entidade ao qual estiver vinculado o órgão regulador, sendo certo que os convê-
servidor, ou mediante convênio ou contrato, nios celebrados depois dessa data somente
ou ainda na forma de auxílio, mediante ressar- poderão sê-lo na forma da regulamentação
cimento parcial do valor despendido pelo ser- específica sobre patrocínio de autogestões,
vidor, ativo ou inativo, e seus dependentes ou a ser publicada pelo mesmo órgão regula-
pensionistas com planos ou seguros privados de dor, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias
assistência à saúde, na forma estabelecida em da vigência desta Lei, normas essas também
regulamento.(Redação dada pela Lei nº 11.302 aplicáveis aos convênios existentes até 12
de 2006) de fevereiro de 2006; (Incluído pela Lei nº
§ 1º Nas hipóteses previstas nesta Lei em 11.302 de 2006)
que seja exigida perícia, avaliação ou inspe- II – contratar, mediante licitação, na forma
ção médica, na ausência de médico ou junta da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993,
médica oficial, para a sua realização o órgão operadoras de planos e seguros privados de
ou entidade celebrará, preferencialmente, assistência à saúde que possuam autoriza-
convênio com unidades de atendimento do ção de funcionamento do órgão regulador;
sistema público de saúde, entidades sem (Incluído pela Lei nº 11.302 de 2006)
fins lucrativos declaradas de utilidade públi-
ca, ou com o Instituto Nacional do Seguro III – (Vetado) (Incluído pela Lei nº 11.302 de
Social – INSS. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 2006)
10.12.97)
§ 4º (Vetado) (Incluído pela Lei nº 11.302 de
§ 2º Na impossibilidade, devidamente justi- 2006)
ficada, da aplicação do disposto no parágra-
§ 5º O valor do ressarcimento fica limitado
fo anterior, o órgão ou entidade promoverá
ao total despendido pelo servidor ou pen-
a contratação da prestação de serviços por
sionista civil com plano ou seguro privado
pessoa jurídica, que constituirá junta mé-
de assistência à saúde. (Incluído pela Lei nº
dica especificamente para esses fins, indi-
11.302 de 2006)
cando os nomes e especialidades dos seus
integrantes, com a comprovação de suas
habilitações e de que não estejam respon-
CAPÍTULO IV Art. 240. Ao servidor público civil é assegurado,

DO CUSTEIO nos termos da Constituição Federal, o direito à
livre associação sindical e os seguintes direitos,
Art. 231. (Revogado) entre outros, dela decorrentes:
a) de ser representado pelo sindicato, inclu-
sive como substituto processual;
TÍTULO VII
b) de inamovibilidade do dirigente sindical,
até um ano após o final do mandato, exceto
se a pedido;
CAPÍTULO ÚNICO
c) de descontar em folha, sem ônus para a
DA CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA DE
entidade sindical a que for filiado, o valor
EXCEPCIONAL INTERESSE PÚBLICO das mensalidades e contribuições definidas
em assembléia geral da categoria.
Art. 232. (Revogado)
Art. 241. Consideram-se da família do servidor,
além do cônjuge e filhos, quaisquer pessoas que
TÍTULO VIII vivam às suas expensas e constem do seu assen-
tamento individual.
Parágrafo único. Equipara-se ao cônjuge a
CAPÍTULO ÚNICO companheira ou companheiro, que com-
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS prove união estável como entidade familiar.
Art. 236. O Dia do Servidor Público será come- Art. 242. Para os fins desta Lei, considera-se
morado a vinte e oito de outubro. sede o município onde a repartição estiver ins-
talada e onde o servidor tiver exercício, em ca-
Art. 237. Poderão ser instituídos, no âmbito dos ráter permanente.
Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, os
seguintes incentivos funcionais, além daqueles
já previstos nos respectivos planos de carreira: TÍTULO IX
I – prêmios pela apresentação de idéias,
inventos ou trabalhos que favoreçam o au-
mento de produtividade e a redução dos
CAPÍTULO ÚNICO
custos operacionais; DAS DISPOSIÇÕES
TRANSITÓRIAS E FINAIS
II – concessão de medalhas, diplomas de
honra ao mérito, condecoração e elogio. Art. 243. Ficam submetidos ao regime jurídico
instituído por esta Lei, na qualidade de servi-
Art. 238. Os prazos previstos nesta Lei serão conta-
dores públicos, os servidores dos Poderes da
dos em dias corridos, excluindo-se o dia do come-
União, dos ex-Territórios, das autarquias, in-
ço e incluindo-se o do vencimento, ficando pror-
clusive as em regime especial, e das fundações
rogado, para o primeiro dia útil seguinte, o prazo
públicas, regidos pela Lei nº 1.711, de 28 de
vencido em dia em que não haja expediente.
outubro de 1952 – Estatuto dos Funcionários
Art. 239. Por motivo de crença religiosa ou de Públicos Civis da União, ou pela Consolidação
convicção filosófica ou política, o servidor não das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-
poderá ser privado de quaisquer dos seus direi- -Lei nº 5.452, de 1o de maio de 1943, exceto os
tos, sofrer discriminação em sua vida funcional, contratados por prazo determinado, cujos con-
nem eximir-se do cumprimento de seus deve- tratos não poderão ser prorrogados após o ven-
res. cimento do prazo de prorrogação.
§ 1º Os empregos ocupados pelos servido- siderados desnecessários. (Incluído pela Lei
res incluídos no regime instituído por esta nº 9.527, de 10.12.97)
Lei ficam transformados em cargos, na data Art. 244. Os adicionais por tempo de serviço, já
de sua publicação. concedidos aos servidores abrangidos por esta
§ 2º As funções de confiança exercidas por Lei, ficam transformados em anuênio.
pessoas não integrantes de tabela per-
manente do órgão ou entidade onde têm Art. 245. A licença especial disciplinada pelo art.
exercício ficam transformadas em cargos 116 da Lei nº 1.711, de 1952, ou por outro di-
em comissão, e mantidas enquanto não for ploma legal, fica transformada em licença-prê-
implantado o plano de cargos dos órgãos ou mio por assiduidade, na forma prevista nos arts.
entidades na forma da lei. 87 a 90.
§ 3º As Funções de Assessoramento Supe- Art. 246. (Vetado).

rior – FAS, exercidas por servidor integrante Art. 247. Para efeito do disposto no Título VI
de quadro ou tabela de pessoal, ficam extin- desta Lei, haverá ajuste de contas com a Pre-
tas na data da vigência desta Lei. vidência Social, correspondente ao período de
§ 4º (Vetado). contribuição por parte dos servidores celetistas
§ 5º O regime jurídico desta Lei é extensivo abrangidos pelo art. 243. (Redação dada pela
aos serventuários da Justiça, remunerados Lei nº 8.162, de 8.1.91)
com recursos da União, no que couber. Art. 248. As pensões estatutárias, concedidas
§ 6º Os empregos dos servidores estran- até a vigência desta Lei, passam a ser mantidas
geiros com estabilidade no serviço público, pelo órgão ou entidade de origem do servidor.
enquanto não adquirirem a nacionalidade Art. 249. Até a edição da lei prevista no § 1º do
brasileira, passarão a integrar tabela em art. 231, os servidores abrangidos por esta Lei
extinção, do respectivo órgão ou entidade, contribuirão na forma e nos percentuais atu-
sem prejuízo dos direitos inerentes aos pla- almente estabelecidos para o servidor civil da
nos de carreira aos quais se encontrem vin- União conforme regulamento próprio.
culados os empregos.
§ 7º Os servidores públicos de que trata o ca- Art. 250 (Vetado)
put deste artigo, não amparados pelo art. 19 Art. 251. (Revogado)
do Ato das Disposições Constitucionais Tran-
sitórias, poderão, no interesse da Adminis- Art. 252. Esta Lei entra em vigor na data de sua
tração e conforme critérios estabelecidos em publicação, com efeitos financeiros a partir do
regulamento, ser exonerados mediante inde- primeiro dia do mês subseqüente.
nização de um mês de remuneração por ano
Art. 253. Ficam revogadas a Lei nº 1.711, de
de efetivo exercício no serviço público fede-
28 de outubro de 1952, e respectiva legislação
ral. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
complementar, bem como as demais disposi-
§ 8º Para fins de incidência do imposto de ções em contrário.
renda na fonte e na declaração de rendimen-
tos, serão considerados como indenizações Brasília, 11 de dezembro de 1990; 169o da
isentas os pagamentos efetuados a título de Independência e 102º da República.
indenização prevista no parágrafo anterior.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) FERNANDO COLLOR
§ 9º Os cargos vagos em decorrência da Jarbas Passarinho
aplicação do disposto no § 7º poderão ser Este texto não substitui o publicado no DOU de
extintos pelo Poder Executivo quando con- 12.12.1990 e republicado em 18.3.1998
CONSIDERAÇÕES SOBRE A LEI Nº 8.112/1990
A Lei nº 8.112/1990 é chamada de Estatuto do Servidor Público Federal e regula o regime jurídico
único dos servidores Federais (União, Autarquias e Fundações Públicas Federais), sendo que
cada ente federativo (estados, municípios, Distrito Federal) terá um Estatuto próprio.
1. DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Servidor – pessoa legalmente investida em cargo público.

Cargo público – é o conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na estrutura organi-
zacional que devem ser cometidas a um servidor.
Os cargos públicos, acessíveis a todos os brasileiros, são criados por lei, com denominação
própria e vencimento pago pelos cofres públicos, para provimento em caráter efetivo ou em
comissão.
É proibida a prestação de serviços gratuitos, salvo os casos previstos em lei (ex.: a lei permite
que o mesário preste serviços de forma gratuita).
Cargo Público
Efetivo Comissão
Livre nomeação e
Concurso Público exoneração (direção, chefia e
assessoramento)
Sem
Estabilidade
estabilidade
2. PROVIMENTO
Provimento é o ato administrativo pelo qual a pessoa física vincula-se à Administração Pública
ou a um novo cargo, para prestação de um serviço.
2.1. Requisitos básicos para investidura em cargo público:
I – a nacionalidade brasileira;
II – o gozo dos direitos políticos;
III – a quitação com as obrigações militares e eleitorais;
IV – o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo;
V – a idade mínima de dezoito anos;
VI – aptidão física e mental.
Importante: A investidura em cargo público ocorrerá com a posse.
Reserva de vagas para pessoas portadoras de deficiência – Às pessoas portadoras de
deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de
cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que são portadoras; para tais
pessoas serão reservadas até 20% das vagas oferecidas no concurso. Obs.: Segundo o STF,
mesmo em concursos como de Polícia, é obrigatória a reserva de vagas para portadores de
deficiência, sendo que “cabe à Administração Pública examinar, com critérios objetivos, se a
deficiência apresentada é ou não compatível com o exercício do cargo, assegurando a ampla
defesa e o contraditório ao candidato, sem restringir a participação no certame de todos e de
quaisquer candidatos portadores de deficiência, como pretende a União”
2.2. Formas de provimento de cargo público: PANR4

Promoção
Aproveitamento
Nomeação
Readaptação
Reversão
Reintegração
Recondução
2.3. Nomeação
Nomeação é forma originária de provimento de cargo público por pessoa física e pode ser:
a) Nomeação em caráter efetivo – quando se tratar de cargo de provimento efetivo ou de
carreira (depende de prévia aprovação em concurso público);
b) Nomeação em comissão – quando se tratar de cargo de confiança, inclusive na condição
de interino (de livre nomeação e exoneração).
Concurso Público – será de provas ou de provas e títulos. Validade de até 2 anos, prorrogáveis
uma única vez, por igual período. Não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato
aprovado em concurso anterior com prazo de validade não expirado.
Posse – Aprovada em concurso público e nomeada, a pessoa terá direito subjetivo à posse, que
dar-se-á pela assinatura do respectivo termo, no qual deverão constar as atribuições, direitos,
deveres e responsabilidades do cargo. A posse deve ocorrer no prazo de 30 dias contados do
da publicação do ato de provimento (nomeação), sob pena desta se tornar sem efeito. A posse
poderá dar-se mediante procuração específica e dependerá de prévia inspeção médica oficial,
pois só poderá ser empossado aquele que for julgado apto física e mentalmente para o exercí-
cio do cargo
Exercício – é o efetivo desempenho das atribuições do cargo público ou da função de confiança. O
servidor deverá entrar em exercício em 15 dias contados da posse, sob pena de ser exonerado do
cargo (de ofício) ou tornado sem efeito o ato de sua designação para função de confiança.
Estágio Probatório – segundo expresso no Estatuto, ao entrar em exercício, o servidor nomeado
para cargo de provimento efetivo ficará sujeito a estágio probatório por período de 24 meses (2
anos), sendo avaliado na I – assiduidade; II – disciplina; III – capacidade de iniciativa; IV – produ-
tividade; V- responsabilidade. No entanto, ATENÇÃO, esse prazo é considerado é inconstitucio-
nal, já que após a Medida Provisória 19/98, o prazo de estágio probatório seria equivalente aos
3 anos da estabilidade (CF Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores
nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público). Portanto, se a
prova perguntar sobre o texto expresso da Lei, são 24 meses, mas se perguntar sobre o período
do estágio probatório, são 3 anos. O servidor não aprovado no estágio probatório será exone-
rado ou, se estável, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado. (Obs.: em regra, se mudar
de cargo, haverá novo estágio probatório)
Estabilidade – Aprovado no estágio probatório, o servidor adquirirá estabilidade e só perderá
o cargo em virtude de sentença judicial transitada em julgado ou de processo administrativo
disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa.
2.4. Readaptação
É a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a li-
mitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica.
Ou seja, aquele servidor que após sofrer limitação de capacidade física ou mental, deve ser re-
adaptado em cargo de atribuições afins, respeitada a habilitação exigida, nível de escolaridade
e equivalência de vencimentos. Na hipótese de inexistência de cargo vago, o servidor exercerá
suas atribuições como excedente, até a ocorrência de vaga (trabalhará normalmente ate que
surja nova vaga)
2.5. Reversão
É o retorno à atividade do servidor aposentado:
I – De ofício – por invalidez, quando junta médica oficial declarar insubsistentes os motivos da
aposentadoria (será de ofício, independentemente de requerimento do servidor, havendo ou
não cargo vago – ato vinculado);
II – A pedido – no interesse da administração, desde que: a) tenha solicitado a reversão; b) a
aposentadoria tenha sido voluntária; c) seja estável quando na atividade; d) a aposentadoria
tenha ocorrido nos 5 anos anteriores à solicitação; e) haja cargo vago. A Administração pode ou
não aceitar o pedido de reversão (ato discricionário).
A reversão será feita no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua transformação.
Para a concessão da aposentadoria será considerado o tempo em que o servidor estiver em
exercício.
Não poderá reverter o aposentado que já tiver completado 70 anos de idade.
2.6. Reintegração
É a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante
de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judi-
cial, com ressarcimento de todas as vantagens.
Ex.: servidor foi demitido, mas ingressa com ação judicial alegando ilegalidade e o Judiciário determina
seu retorno (reintegração), com o recebimento de tudo o que deixou de ganhar após a demissão.
Se o cargo tiver sido extinto, o servidor ficará em disponibilidade. Encontrando-se provido o
cargo, o seu eventual ocupante será reconduzido ao cargo de origem, sem direito à indenização
ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade.
2.7. Recondução
É o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado. Ocorrerá em 2 hipóteses:
a) inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo (ex.: era estável no cargo de téc-
nico do Bacen, posteriormente foi aprovado no concurso para analista do Bacen, mas não
foi aprovado no estágio probatório deste; então será “reconduzido” ao cargo de técnico
que ocupava antes).
b) Reintegração do anterior ocupante (ex.: “A” ocupava determinado cargo, foi demitido e,
por determinação judicial, acabou sendo reintegrado; “B” que estava ocupando seu cargo
será “reconduzido” ao cargo que ocupava anteriormente).
Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor será aproveitado em outro.
2.8. Aproveitamento
É o retorno à atividade de servidor em disponibilidade. Será efetivado em cargo de atribuições
e vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado.
O servidor ficará em disponibilidade quando o cargo é declarado desnecessário ou for extinto,

com remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento em
outro cargo. (art. 41, § 3º, CF). Ex.: a pessoa ocupava o cargo de datilógrafo, o qual foi extinto;
nesse caso, o servidor ficará em disponibilidade, recebendo remuneração proporcional ao tem-
po de serviço, e poderá ser “aproveitado” em outro cargo.
2.9. Promoção
É o progresso do servidor, adquirindo maior responsabilidade e complexidade nas atribuições,
porém, dentro da mesma carreira. Os critérios para a promoção são merecimento e antiguidade.
Ocorre apenas nos cargos que possuem planos de carreira.
A promoção não interrompe o tempo de exercício, que é contado no novo posicionamento na
carreira a partir da data de publicação do ato que promover o servidor.
Funk do Provimento
P de Promoção
A de Aproveitamento
N de Nomeação, é por aí que eu to dentro
R de Reversão, retornou o aposentado

Fez Readaptação, porque ficou bem limitado
Na Reintegração, foi demitido injustamente

E na Recondução, rodou no estágio, minha gente?!
2.10. Classificação das formas de provimento:
a) Provimento Originário – quando não existe um vínculo anterior entre o servidor e a Admi-
nistração Publica (obs.: a nomeação é a única e sempre forma de provimento originário)
b) Provimento Derivado – quando há um vínculo anterior entre o servidor e a Administração

Pública (todas as demais formas de provimento). O provimento derivado pode ser: – Hori-
zontal (Readaptação); Vertical (Promoção) ou por Reingresso (demais formas).
3. VACÂNCIA
Vacância é o ato administrativo que desfaz o vínculo da pessoa física com a Administração Pú-
blica ou com o cargo anteriormente ocupado pelo servidor.
3.1. A vacância do cargo público decorrerá de: PADRE da PF

Promoção;
Aposentadoria;
Demissão;
Readaptação;
Exoneração;
Posse em outro cargo inacumulável;
Falecimento.
3.1.1. Exoneração – ato que gera o desligamento do servidor sem caráter de

penalidade.
•• Exoneração de cargo efetivo: poderá ser a pedido do servidor ou de oficio quando a)
não satisfeitas as condições do estágio probatório; ou quando b) tendo tomado posse, o
servidor não entrar em exercício no prazo estabelecido.
•• Exoneração de cargo em comissão e dispensa de função de confiança: poderá ser a pedido
do servidor ou a juízo da autoridade competente.
3.1.2. Demissão – ato que gera o desligamento do servidor com caráter de penalidade,
ou seja, motivada pela prática de infração administrativa grave, prevista no art. 132.
3.1.3. Promoção – quando o servidor é promovido, ocorre a vacância do cargo que

ocupava.
3.1.4. Readaptação – quando o servidor é readaptado a outro cargo, ocorre a vacância

do que ocupava.
3.1.5. Aposentadoria – é o direito à inatividade remunerada, gerando a vacância do

cargo que o servidor ocupava.
3.1.6. Posse em outro cargo inacumulável – se o servidor toma posse em outro cargo
que não pode acumular com o que ocupa, ocorrerá a vacância deste.
3.1.7. Falecimento – com a morte do servidor, obviamente, ocorrerá a vacância do seu

cargo.
Obs.: A Promoção, Readaptação são formas de Provimento e também de Vacância. Por
exemplo, na promoção, haverá o provimento do cargo que o promovido irá ocupar e a
vacância do cargo que ocupava. A Posse em outro cargo inacumulável, apesar de não constar
expressamente com esse nome nas formas de provimento, acaba por gerar um provimento, na
medida em que o servidor vai ser “nomeado” e tomará posse no outro cargo.
4. REMOÇÃO, REDISTRIBUIÇÃO E SUBSTITUIÇÃO
4.1. Remoção
A remoção é o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício, no âmbito do meso quadro,
com ou sem mudança de sede.
Há 3 modalidades de remoção:
I – de ofício, no interesse da Administração (independe de pedido do servidor);

II – a pedido, a critério da Administração (o servidor pede; a Administração pode conceder ou
não);
III – a pedido do servidor, para outra localidade, independentemente do interesse da Ad-
ministração: a) para acompanhar cônjuge ou companheiro, também servidor público civil ou
militar, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
que foi deslocado no interesse da Administração; b) por motivo de saúde do servidor, cônjuge,
companheiro ou dependente que viva às suas expensas e conste do seu assentamento funcio-
nal, condicionada à comprovação por junta médica oficial; c) em virtude de processo seletivo
promovido, na hipótese em que o número de interessados for superior ao número de vagas, de
acordo com normas preestabelecidas pelo órgão ou entidade em que aqueles estejam lotados.
4.2. Redistribuição
Redistribuição é o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no âmbito
do quadro geral de pessoal, para outro órgão ou entidade do mesmo Poder, com prévia apre-
ciação do órgão central do SIPEC.
Devem ser observados os seguintes requisitos:
I – interesse da administração;
II – equivalência de vencimentos;
III – manutenção da essência das atribuições do cargo;
IV – vinculação entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades;
V – mesmo nível de escolaridade, especialidade ou habilitação profissional;
VI – compatibilidade entre as atribuições do cargo e as finalidades institucionais do órgão ou
entidade.
Se o servidor não for redistribuído junto com o cargo, ficará em disponibilidade ou desempenhará
provisoriamente suas atividades em outro órgão ou entidade, até seu adequado aproveitamento.
4.3. Substituição
Os servidores investidos em cargo ou função de direção ou chefia e os ocupantes de cargo de
Natureza Especial terão substitutos indicados no regimento interno ou, no caso de omissão,
previamente designados pelo dirigente máximo do órgão ou entidade.
O substituto assumirá automática e cumulativamente, sem prejuízo do cargo que ocupa, o
exercício do cargo ou função de direção ou chefia e os de Natureza Especial, nos afastamentos,
impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vacância do cargo, hipóteses em que
deverá optar pela remuneração de um deles durante o respectivo período.
5. DOS DIREITOS E VANTAGENS DO SERVIDOR

5.1. Vencimento, Remuneração e Subsídio
É a retribuição pecuniária pelo exercício de cargo público, com valor fixado em lei
Vencimento
(básico).
É o vencimento básico + vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em
Remuneração
lei (ex.: parcela indenizatória não é permanente, não integrando a remuneração).
É a parcela única recebida pelo servidor, sem o acréscimo de qualquer outra
verba remuneratória. Art. 39, § 4º, CF: Membros de Poder (ex.: Juízes de Direito),
Subsídio detentores de mandato eletivo (ex.: Deputado Federal), Ministros de Estado,
Secretários Estaduais e Municipais e servidores públicos policiais são remunerados
obrigatoriamente por subsídios.
É a “remuneração” do servidor inativo (aposentado ou em disponibilidade). Quem
Proventos
está na ativa recebe remuneração; quem está inativo recebe proventos.
5.2. Vantagens do Servidor

Além dos vencimentos, poderão ser pagos ao servidor as seguintes vantagens:
a) Indenizações
b) Gratificações
c) Adicionais
Indenizações
Destina-se a compensar as despesas de instalação do servidor que, no interesse
Ajuda de Custo do serviço, passa a ter exercício em nova sede, com mudança de domicílio em
caráter permanente.
Destinam-se a compensar as despesas com deslocamentos eventuais ou
Diárias transitórios do servidor para outros pontos do território nacional ou para o
exterior (ex.: pousada, alimentação, locomoção...); fará jus a passagens e diárias..
Destina-se a compensar despesas com a utilização de meio próprio de loco-
Transportes moção para a execução de serviços externos, por força das atribuições próprias
do cargo (ex.: policial que utiliza o carro próprio para uma investigação).
Destina-se ao ressarcimento das despesas comprovadamente realizadas pelo servi-
dor com aluguel de moradia ou com meio de hospedagem administrado por em-
presa hoteleira, no prazo de um mês após a comprovação da despesa pelo servidor.
É preciso que: I – não exista imóvel funcional disponível para uso pelo servidor; II
Auxílio-moradia – o cônjuge ou companheiro do servidor não ocupe imóvel funcional; III – o servi-
dor ou seu cônjuge ou companheiro não seja ou tenha sido proprietário, promi-
tente comprador, cessionário ou promitente cessionário de imóvel no Município
aonde for exercer o cargo, incluída a hipótese de lote edificado sem averbação
de construção, nos doze meses que antecederem a sua nomeação; IV – nenhu-
ma outra pessoa que resida com o servidor receba auxílio-moradia;...
Gratificações
Retribuição pelo exercício Vantagem conferida ao servidor ocupante de cargo efetivo investi-
de função de direção, do em função de direção, chefia ou assessoramento, cargo de provi-
chefia e assessoramento mento em comissão ou de Natureza Especial.
Corresponde a 1/12 (um doze avos) da remuneração a que o servidor

fizer jus no mês de dezembro, por mês de exercício no respectivo
Gratificação natalina
ano. Será paga até o dia 20 de dezembro de cada ano. Na prática, é
o décimo terceiro salário.
Devida ao servidor que, em caráter eventual: I – atuar como instrutor
em curso de formação, de desenvolvimento ou de treinamento regular-
mente instituído no âmbito da administração pública federal; II – par-
ticipar de banca examinadora ou de comissão para exames orais, para
análise curricular, para correção de provas discursivas, para elaboração
Gratificação por encargo de questões de provas ou para julgamento de recursos intentados por
de curso ou concurso candidatos; III – participar da logística de preparação e de realização de
concurso público envolvendo atividades de planejamento, coordena-
ção, supervisão, execução e avaliação de resultado, quando tais ativida-
des não estiverem incluídas entre as suas atribuições permanentes; IV
– participar da aplicação, fiscalizar ou avaliar provas de exame vestibular
ou de concurso público ou supervisionar essas atividades.
Adicionais
Devido ao servidor que trabalhe com habitualidade
em locais insalubres ou em contato permanente com
substâncias tóxicas, radioativas ou com risco de vida.
Adicional de insalubridade,
Insalubre é o serviço prejudicial à saúde do servidor;
periculosidade ou penosidade perigoso é o que cria risco a sua vida; penoso é o trabalho
em área de fronteira. Havendo mais de um adicional, o
servidor deve optar por um deles.
Será remunerado com acréscimo de 50% em relação à
Adicional de serviços hora normal de trabalho, sendo permitido apenas para
extraordinários (hora extra) atender a situações excepcionais e temporárias, respeita-
do o limite máximo de 2 horas por jornada.
Prestado em horário compreendido entre 22 horas de
um dia e 5 horas do dia seguinte. Será remunerado com
acréscimo de 25% em relação à hora normal de trabalho.
Adicional noturno
Cada hora noturna equivale a 52m30s e não a 60m. É pos-
sível acumular adicional noturno + adicional de serviço
extraordinário.
Por ocasião das férias, será pago ao servidor um adicio-
Adicional de férias nal correspondente a 1/3 da remuneração do período das
férias.
5.3. Férias
O servidor fará jus a 30 dias de férias por ano trabalhado, que podem ser acumuladas, até o
máximo de 2 períodos, no caso de necessidade do serviço, ressalvadas as hipóteses em que
haja legislação específica.
Regra – 30 dias por ano
Operadores de Raio X – 20 dias por semestre (o servidor que opera direta e permanentemente
com Raios X ou substâncias radioativas gozará 20 dias consecutivos de férias, por semestre de
atividade profissional, proibida em qualquer hipótese a acumulação).
Para o primeiro período aquisitivo de férias são exigidos 12 meses de exercício, mas para os
demais, não será necessário completar os 12 meses.
As férias podem ser parceladas em 3 etapas, desde que requeridas pelo servidor e que seja
interesse da Administração Pública.
Obs.: servidor público não pode “vender férias”, nem podem ser descontados das férias as
faltas do servidor.
As férias somente poderão ser interrompidas por:
a) motivo de calamidade pública;
b) comoção interna;
c) convocação para júri;
d) serviço militar ou eleitoral, ou
e) por necessidade do serviço declarada pela autoridade máxima do órgão ou entidade.
5.4. Licenças
O art. 81 do Estatuto elenca 7 licenças a serem concedidas ao servidor:
I – por motivo de doença em pessoa da família;
II – por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro;
III – para o serviço militar;
IV – para atividade política;
V – para capacitação;
VI – para tratar de interesses particulares;
VII – para desempenho de mandato classista.
Porém, no art. 185, que trata da Seguridade Social do Servidor, assunto menos recorrente em
provas, há mais 3 licenças elencadas:
a) Licença para tratamento de saúde (do servidor) – Será concedida ao servidor licença para
tratamento de saúde, a pedido ou de ofício, com base em perícia médica, sem prejuízo da
remuneração a que fizer jus.
b) Licença à gestante, à adotante e licença-paternidade – Gestante terá 120 dias consecuti-
vos, sem prejuízo da remuneração. Pelo nascimento ou adoção de filhos, o servidor terá di-
reito à licença-paternidade de 5 dias consecutivos. À servidora que adotar ou obtiver guar-
da judicial de criança até 1 ano de idade, serão concedidos 90 dias de licença remunerada;
se a criança tiver mais de 1 ano, o prazo será de 30 dias.
c) Licença por acidente em serviço – Será licenciado, com remuneração integral, o servidor
acidentado em serviço.
Obs.: não existem mais a licença-prêmio.
5.4.1. Licença por motivo de doença em pessoa da família
Considera-se pessoa da família o cônjuge ou companheiro, os pais, os filhos, o padrasto ou
madrasta e enteado, ou dependente que viva assuas expensas do servidor e conste do seu as-
sentamento funcional, mediante comprovação por perícia médica oficial. A licença, bem como
cada uma de suas prorrogações, serão precedidas de exame por perícia médica oficial. A licen-
ça somente será deferida se a assistência direta do servidor for indispensável e não puder ser
prestada simultaneamente com o exercício do cargo ou mediante compensação de horário. A
licença, incluídas as prorrogações, poderá ser concedida a cada período de 12 meses nas se-
guintes condições: I – por até 60 dias, consecutivos ou não, mantida a remuneração do servi-
dor; e II – por até 90 dias, consecutivos ou não, sem remuneração.
5.4.2. Licença por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro

Poderá ser concedida licença ao servidor para acompanhar cônjuge ou companheiro que foi deslo-
cado para outro ponto do território nacional, para o exterior ou para o exercício de mandato eletivo
dos Poderes Executivo e Legislativo. A licença será por prazo indeterminado e sem remuneração.
5.4.3. Licença para prestar serviço militar

Ao servidor convocado para o serviço militar será concedida licença, na forma e condições pre-
vistas na legislação específica. Concluído o serviço militar, o servidor terá até 30 dias sem remu-
neração para reassumir o exercício do cargo.
5.4.4. Licença para exercício de atividade política

O servidor terá direito a licença, sem remuneração, durante o período que mediar entre a sua
escolha em convenção partidária, como candidato a cargo eletivo, e a véspera do registro de
sua candidatura perante a Justiça Eleitoral.
5.4.5. Licença para capacitação

Após cada qüinqüênio (5 anos) de efetivo exercício, o servidor poderá, no interesse da Adminis-
tração, afastar-se do exercício do cargo efetivo, com a respectiva remuneração, por até 3 me-
ses, para participar de curso de capacitação profissional. Os períodos não podem ser acumula-
dos; se por exemplo, o servidor tem 10 anos de efetivo exercício e nunca gozou dessa licença,
ao gozar terá direito somente aos 3 meses e não a 6 meses. Com remuneração.
5.4.6. Licença para tratar de interesses particulares

A critério da Administração, poderão ser concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo,
desde que não esteja em estágio probatório, licenças para o trato de assuntos particulares
pelo prazo de até 3 anos consecutivos, sem remuneração. A licença poderá ser interrompida, a
qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do serviço.
5.4.7. Licença para desempenho de mandato classista

É assegurado ao servidor o direito à licença sem remuneração para o desempenho de mandato
em confederação, federação, associação de classe de âmbito nacional, sindicato representativo da
categoria ou entidade fiscalizadora da profissão ou, ainda, para participar de gerência ou adminis-
tração em sociedade cooperativa constituída por servidores públicos para prestar serviços a seus
membros. A licença terá duração igual à do mandato, podendo ser renovada, no caso de reeleição.
5.5. Afastamentos
5.5.1. Do afastamento para servir a outro órgão ou entidade – O servidor poderá ser
cedido para ter exercício em outro órgão ou entidade dos Poderes da União, dos Estados,
ou do Distrito Federal e dos Municípios, nas seguintes hipóteses: I – para exercício de
cargo em comissão ou função de confiança; II – em casos previstos em leis específicas.
5.5.2. Do afastamento para exercício de mandato eletivo

Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposições: I – tratando-se
de mandato federal, estadual ou distrital, ficará afastado do cargo; II – investido no mandato de
Prefeito, será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração; III – investido
no mandato de vereador: a) havendo compatibilidade de horário, perceberá as vantagens de
seu cargo, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo; b) não havendo compatibilidade de
horário, será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração.
5.5.3. Do afastamento para estudo ou missão no exterior

O servidor não poderá ausentar-se do País para estudo ou missão oficial, sem autorização do
Presidente da República, Presidente dos Órgãos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo
Tribunal Federal. A ausência não excederá a 4 anos, e finda a missão ou estudo, somente de-
corrido igual período, será permitida nova ausência. O disposto neste artigo não se aplica aos
servidores da carreira diplomática.
5.5.4. Do Afastamento para participação em Programa de Pós-Graduação Stricto

Sensu no País
O servidor poderá, no interesse da Administração, e desde que a participação não possa ocorrer
simultaneamente com o exercício do cargo ou mediante compensação de horário, afastar-se do
exercício do cargo efetivo, com a respectiva remuneração, para participar em programa de
pós-graduação stricto sensu em instituição de ensino superior no País.
5.6. Concessões
Sem qualquer prejuízo, poderá o servidor ausentar-se do serviço para:
→ doação de sangue 1 dia
o tempo comprovadamente necessário, limitado
→ alistamento ou recadastramento eleitoral
a 2 dias.
→ casamento 8 dias consecutivos
→ falecimento do cônjuge, companheiro, pais,
madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor 8 dias consecutivos
sob guarda ou tutela e irmãos
Será concedido horário especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompatibili-

dade entre o horário escolar e o da repartição, sem prejuízo do exercício do cargo, exigido-se a
compensação de horário no órgão ou entidade que tiver exercício, respeitada a duração sema-
nal do trabalho.
Também será concedido horário especial ao servidor portador de deficiência, quando compro-
vada a necessidade por junta médica oficial, independentemente de compensação de horário;
essa concessão estende-se ao servidor que tenha cônjuge, filho ou dependente portador de
deficiência física, exigindo-se, porém, neste caso, compensação de horário.
Será igualmente concedido horário especial, vinculado à compensação de horário a ser efeti-
vada no prazo de até 1 (um) ano, ao servidor que desempenhe atividade prevista nos incisos
I e II do caput do art. 76-A desta Lei (I – atuar como instrutor em curso de formação, de de-
senvolvimento ou de treinamento regularmente instituído no âmbito da administração pública
federal; II – participar de banca examinadora ou de comissão para exames orais, para análise
curricular, para correção de provas discursivas, para elaboração de questões de provas ou para
julgamento de recursos intentados por candidatos)
6. REGIME DISCIPLINAR
6.1. O art. 116 elenca quais são os deveres do servidor.
São deveres do servidor:

I – exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo;
II – ser leal às instituições a que servir;
III – observar as normas legais e regulamentares;
IV – cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais;
V – atender com presteza: a) ao público em geral, prestando as informações requeridas, ressalvadas as
protegidas por sigilo; b) à expedição de certidões requeridas para defesa de direito ou esclarecimento
de situações de interesse pessoal; c) às requisições para a defesa da Fazenda Pública.
VI – levar as irregularidades de que tiver ciência em razão do cargo ao conhecimento da autoridade
superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, ao conhecimento de outra autoridade
competente para apuração;
VII – zelar pela economia do material e a conservação do patrimônio público;
VIII – guardar sigilo sobre assunto da repartição;

IX – manter conduta compatível com a moralidade administrativa;
X – ser assíduo e pontual ao serviço;
XI – tratar com urbanidade as pessoas;
XII – representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder.
6.2. O art. 117 traz a lista das proibições ao servidor.
Ao servidor é proibido:
I – ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia autorização do chefe imediato;
II – retirar, sem prévia anuência da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da
repartição;
III – recusar fé a documentos públicos;
IV – opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de serviço;
V – promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição;
VI – cometer a pessoa estranha à repartição, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de
atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado;
VII – coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação profissional ou sindical, ou
a partido político;
VIII – manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, cônjuge, companheiro ou
parente até o segundo grau civil;
IX – valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da
função pública;
X – participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não personificada,
exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditário; (obs.: esta vedação não se
aplica nos casos de: I – participação nos conselhos de administração e fiscal de empresas ou entidades em
que a União detenha, direta ou indiretamente, participação no capital social ou em sociedade cooperativa
constituída para prestar serviços a seus membros; II – gozo de licença para o trato de interesses particulares,
na forma do art. 91 desta Lei, observada a legislação sobre conflito de interesses).
XI – atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, salvo quando se tratar
de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou
companheiro;
XII – receber propina, comissão, presente ou vantagem de qualquer espécie, em razão de suas atri-
buições;
XIII – aceitar comissão, emprego ou pensão de estado estrangeiro;
XIV – praticar usura sob qualquer de suas formas;
XV – proceder de forma desidiosa;
XVI – utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares;
XVII – cometer a outro servidor atribuições estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situações de
emergência e transitórias;
XVIII – exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis com o exercício do cargo ou função e
com o horário de trabalho;
XIX – recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado.
6.3. Acumulação
Ressalvados os casos previstos na Constituição, é vedada a acumulação remunerada de cargos
públicos.
Legislação correlata: Constituição Federal, art. 37, XVI – é vedada a acumulação remunerada
de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários, observado em qual-
quer caso o disposto no inciso XI: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de profes-
sor com outro técnico ou científico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais
de saúde, com profissões regulamentadas.
Mesmo nos casos em que a acumulação é permitida, fica condicionada à comprovação da com-
patibilidade de horários.
Considera-se acumulação proibida a percepção de vencimento de cargo ou emprego público
efetivo com proventos da inatividade, salvo quando os cargos de que decorram essas remune-
rações forem acumuláveis na atividade.
6.4. Das Responsabilidades

Pelo exercício irregular de suas atribuições, o servido responde civil, penal e administrativa-
mente.
Responsabilidade civil – decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte
em prejuízo ao erário ou a terceiro. Se o servidor causar danos a terceiros, responderá perante
a Fazenda Pública mediante ação regressiva (ex.: se o servidor que exerce função de motorista,
por imprudência, bate o veículo em um muro de um terceiro, este certamente vai entrar com
ação contra o Poder Público, que terá o dever de indenizar; porém, a Fazenda Pública poderá
buscar ressarcimento do servidor que culposamente causou o dano). A responsabilidade civil
estende-se aos sucessores, até o limite do valor da herança recebida.
Responsabilidade penal (criminal) – abrange os crimes e contravenções imputadas ao servidor,
nessa qualidade.
Responsabilidade administrativa – a responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omis-
sivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou função.
Independência das instâncias – Regra: as sanções civis, penais e administrativas poderão
cumular-se, sendo independentes entre si. Porém, a responsabilidade administrativa do servi-
dor será afastada no caso de absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria
(ex.: se o servidor é acusado na esfera penal, mas resta absolvido por provar que não foi o autor
do crime ou que o fato não existiu, não poderá ser responsabilizado na esfera administrativa).
Nenhum servidor poderá ser responsabilizado civil, penal ou administrativamente por dar ciên-
cia à autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, a outra autorida-
de competente para apuração de informação concernente à prática de crimes ou improbidade
de que tenha conhecimento, ainda que em decorrência do exercício de cargo, emprego ou fun-
ção pública.
6.5. Penalidades
São penalidades disciplinares:
I – advertência;
II – suspensão;
III – demissão;
IV – cassação de aposentadoria ou disponibilidade;
V – destituição de cargo em comissão;
VI – destituição de função comissionada.
Ao aplicar as penalidades, serão consideradas:
a) a natureza e a gravidade da infração cometida,
b) os danos que dela provierem para o serviço público,
c) as circunstâncias agravantes ou atenuantes,
d) os antecedentes funcionais.
O ato de imposição da penalidade mencionará sempre o fundamento legal e a causa da sanção

disciplinar.
A ação disciplinar prescreverá:
I – em 5 anos, quanto às infrações puníveis com demissão, cassação de aposentadoria ou dis-
ponibilidade e destituição de cargo em comissão;
II – em 2 anos, quanto à suspensão;
III – em 180 dias, quanto à advertência.
O prazo de prescrição começa a correr da data em que o fato se tornou conhecido.
Penalidade Detalhes Prescrição

•• Aplicada por escrito;
•• Aplicada nos casos do art. 117, incisos I a VIII e XIX e de ino-
Advertência bservância de dever funcional que não justifique imposição 180 dias
de penalidade mais grave.
•• Deve ter o registro cancelado em 3 anos.
•• Aplicada em caso de reincidência das faltas punidas com ad-
vertência e de violação das demais proibições que não tipifi-
quem infração sujeita a penalidade de demissão.
•• Não pode exceder 90 dias.
Suspensão 2 anos
•• Quando houver conveniência para o serviço, pode ser con-
vertida em multa de 50% por dia de vencimento ou remune-
ração, obrigando o servidor a permanecer no serviço.
•• Deve ter o registro cancelado em 5 anos.
I – crime contra a administração pública;
II – abandono de cargo;
III – inassiduidade habitual;
IV – improbidade administrativa;
V – incontinência pública e conduta escandalosa, na repartição;
Demissão VI – insubordinação grave em serviço; 5 anos
VII – ofensa física, em serviço, a servidor ou a particular, salvo em
legítima defesa própria ou de outrem;
VIII – aplicação irregular de dinheiros públicos;
IX – revelação de segredo do qual se apropriou em razão do
cargo;
X – lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio nacio-
nal;
XI – corrupção;
XII – acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções públicas;
XIII – transgressão dos incisos IX a XVI do art. 117, quais sejam:
•• IX – valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de
outrem, em detrimento da dignidade da função pública;
•• X – participar de gerência ou administração de socieda-
de privada, personificada ou não personificada, exercer
o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou
comanditário;
•• XI – atuar, como procurador ou intermediário, junto a
repartições públicas, salvo quando se tratar de benefí-
cios previdenciários ou assistenciais de parentes até o
segundo grau, e de cônjuge ou companheiro;
•• XII – receber propina, comissão, presente ou vantagem
de qualquer espécie, em razão de suas atribuições;
•• XIII – aceitar comissão, emprego ou pensão de estado
estrangeiro;
•• XIV – praticar usura sob qualquer de suas formas;
•• XV – proceder de forma desidiosa;
•• XVI – utilizar pessoal ou recursos materiais da reparti-
ção em serviços ou atividades particulares;
Cassação de
•• Quando houver praticado, na atividade, falta punível com a
aposentadoria ou 5 anos
demissão.
disponibilidade
Destituição de
•• Aplicada nos casos de infração sujeita às penalidades de
cargo em comis- 5 anos
suspensão e de demissão.
são
Destituição de
•• Aplicada nos casos de infração sujeita às penalidades de
função comissio- 5 anos
suspensão e de demissão
nada
Questões
(INSS – 2016) Considerando que determi- ríodos de licença-capacitação, caso não seja
nado servidor público federal tenha sido possível usufruí-los após cada período aqui-
removido para outra sede, situada em ou- sitivo. E
tro município, para acompanhar sua espo-
sa, que também é servidora pública federal ( ) Certo ( ) Errado
e foi removida no interesse da administra-
ção, julgue os itens seguintes à luz do dis- 6. Em conformidade com a Lei n.º 8.112/1990,
posto na Lei n.º 8.112/1990. o servidor público poderá ser afastado do
1. Ainda que o servidor e sua esposa sejam in- Brasil para missão oficial por tempo inde-
tegrantes de órgãos pertencentes a poderes terminado. E
distintos da União, a remoção do servidor ( ) Certo ( ) Errado
poderia ser concedida. C
( ) Certo ( ) Errado 7. (CESPE)
São servidores públicos, em sentido amplo,
2. É correto inferir que houve interesse da ad- as pessoas físicas que prestam serviços ao
ministração na remoção do servidor, pois Estado e às entidades da administração in-
esse é um dos requisitos para sua conces- direta, com vínculo empregatício e median-
são. E te remuneração paga pelos cofres públicos.
( ) Certo ( ) Errado Assinale a opção incorreta a respeito aos
servidores públicos.
3. A referida remoção pressupõe o desloca- a) A noção de servidor público compre-

mento do cargo ocupado pelo servidor para ende os servidores estatutários, os em-
outro órgão ou entidade do mesmo poder. E pregados públicos e os servidores tem-
porários.
( ) Certo ( ) Errado b) Os servidores estatutários sujeitam-se
ao regime estatutário e ocupam cargos
públicos.
4. O período de afastamento do servidor para c) Os empregados públicos são contrata-
o deslocamento e para a retomada do exer- dos sob o regime da legislação traba-
cício do cargo no novo município, observa- lhista e ocupam empregos públicos.
dos os limites legais, é considerado como de d) Os empregados públicos não depen-
efetivo exercício. C dem de aprovação prévia em concurso
( ) Certo ( ) Errado público para investidura no cargo.
e) Os servidores temporários são contra-
tados por tempo determinado para
(INSS – 2016) Julgue os itens subsecutivos
atender a necessidade temporária de
conforme o disposto na Lei n.º 8.112/1990.
excepcional interesse público.
5. Como medida que contribui para a melhoria
da qualidade de vida do servidor público, é-
-lhe facultado optar pela acumulação de pe-
8. (CESPE – TECNICO ADMINISTRATIVO) c) aos servidores públicos militares.
d) aos servidores públicos das empresas
Os servidores temporários, contratados por públicas.
tempo determinado para atender a neces- e) aos servidores públicos das autarquias.
sidade temporária de excepcional interesse
público, são ocupantes de cargo público e, 12. (2016 – FCC)
portanto, são agentes públicos.
João, servidor público federal, foi convoca-
( ) Certo ( ) Errado do para o serviço militar, razão pela qual lhe
foi concedida licença, na forma e condições
9. (CESPE – PRF) previstas na legislação específica. Nos ter-
mos da Lei nº 8.112/1990, concluído o ser-
Integram a categoria dos agentes adminis- viço militar, João
trativos aqueles que são contratados tem-
porariamente para atender a uma necessi- a) terá quinze dias com remuneração para
dade temporária de excepcional interesse reassumir o exercício do cargo.
público. b) deverá imediatamente reassumir o
exercício do cargo.
( ) Certo ( ) Errado c) terá somente quinze dias sem remunera-
ção para reassumir o exercício do cargo.
d) terá quarenta e cinco dias sem remune-
10. (CESPE)
ração para reassumir o exercício do car-
Com base na Lei nº 8.112/1990, que insti- go.
tuiu o regime jurídico estatutário dos ser- e) terá até trinta dias sem remuneração
vidores públicos federais, assinale a opção para reassumir o exercício do cargo.
correta.
13. (2016 – ESAF)
a) É permitida a abertura de novo concur-
so público para determinado cargo en- Segundo a Lei nº 8.112/1990, caracterizam-
quanto não expirado o prazo de valida- -se como proibições ao servidor, exceto:
de de concurso anterior.
a) cometer a pessoa estranha à reparti-
b) A posse em cargo público é ato perso-
ção, fora dos casos previstos em lei, o
nalíssimo, de forma que não se pode to-
desempenho de atribuição que seja de
mar posse em nome de outrem.
sua responsabilidade ou de seu subor-
c) O indivíduo que for nomeado para car-
dinado.
go efetivo, tomar posse, mas não entrar
b) levar as irregularidades de que tiver ci-
em exercício no prazo de 15 dias, será
ência em razão do cargo ao conhecimen-
exonerado do cargo.
to da autoridade superior ou, quando
d) O servidor em estágio probatório não
houver suspeita de envolvimento desta,
pode ser cedido nem pode ocupar car-
ao conhecimento de outra autoridade
go em comissão.
competente para apuração.
e) O servidor público detentor de cargo
c) recusar-se a atualizar seus dados cadas-
efetivo adquire a condição de servidor
trais quando solicitado.
estável após 2 anos de efetivo exercício.
d) cometer a pessoa estranha à repartição,
fora dos casos previstos em lei, o desem-
11. A Lei nº 8.112/1990 aplica-se
penho de atribuição que seja de sua res-
a) aos servidores temporários. ponsabilidade ou de seu subordinado
b) aos servidores públicos efetivos do Dis- e) recusar fé a documentos públicos.
trito Federal.
14. (2016 – FUNRIO) 17. (CESPE)

Conforme disposições do regime jurídico Por estar interessado em ingressar no servi-
dos servidores públicos civis da União, das ço público federal, João Francisco resolveu
autarquias e das fundações públicas fede- pesquisar sobre o assunto na Lei Federal no
rais, o servidor fará jus a trinta dias de fé- 8.112/90 (Regime Jurídico dos Servidores
rias, sendo que Públicos Federais) e concluiu que
a) para o primeiro período aquisitivo se- a) a investidura em empregos públicos in-
rão exigidos seis meses de efetivo exer- depende de prévia aprovação em con-
cício. curso público, a qual somente é exigida
b) sua acumulação é expressamente veda- para a investidura em cargos de provi-
da. mento efetivo.
c) as faltas ao serviço podem ser levadas à b) a investidura em cargo ou emprego públi-
conta das férias co depende de prévia aprovação em con-
d) seu parcelamento, ainda que seja por curso público, ressalvadas as nomeações
interesse da administração, é proibido. para cargos em comissão declarados em
e) o pagamento da remuneração das fé- lei de livre nomeação e exoneração.
rias será efetuado até 2 (dois) dias antes c) a investidura em cargos comissionados
do início do respectivo período. e funções de confiança depende de
prévia aprovação em processo seletivo
15. (CESPE) simplificado, observado o princípio da
ampla divulgação.
No que se refere ao regime jurídico dos ser- d) o provimento dos cargos públicos pode
vidores públicos federais, julgue o próximo efetuar-se por meio de nomeação, pro-
item. moção, reversão ou ascensão.
É vedada a concessão de licença a servidor e) os cargos em comissão somente podem
por motivo de doença da madrasta. ser providos por servidores de carreira,
destinando-se apenas às atribuições de
( ) Certo ( ) Errado direção, chefia e assessoramento.
18. (CESPE)
16. (CESPE)
Carlos, servidor público dos quadros de uma
Bruno, servidor público federal, ocupou por autarquia federal, foi demitido após proces-
exatos 5 anos um cargo na administração so administrativo disciplinar. Inconformado,
pública, até que foi aprovada uma lei fede- ajuizou ação judicial visando à invalidação de
ral extinguindo o referido cargo. Nesse caso, sua demissão e, ao final do processo, obteve
Bruno êxito. Diante da invalidação judicial da pena-
lidade disciplinar que lhe havia sido aplicada,
a) será demitido.
reconhece-se a Carlos o direito de ser
b) será obrigado a exercer outro cargo.
c) será aposentado compulsoriamente. a) reintegrado ao cargo anteriormente
d) ficará em disponibilidade com remune- ocupado ou ao resultante de sua trans-
ração integral. formação, com ressarcimento de todas
e) ficará em disponibilidade com remune- as vantagens.
ração proporcional ao tempo de serviço. b) aproveitado em outro cargo de venci-
mentos e responsabilidades compatíveis
com o anteriormente ocupado, sem res-
sarcimento das vantagens pecuniárias.
c) reconduzido a cargo de atribuições e 21. Se uma pessoa que foi nomeada para deter-
responsabilidades compatíveis com o minado cargo tomar posse desse cargo, mas
anteriormente exercido, sem ressarci- não entrar em exercício dentro do prazo le-
mento das vantagens pecuniárias. gal, ela deverá ser exonerada de ofício.
d) revertido ao serviço público ativo, com
ressarcimento de todas as vantagens ( ) Certo ( ) Errado
pecuniárias.
e) readaptado em cargo de atribuições e 22. Caso a aposentadoria de um servidor em
responsabilidades compatíveis, com débito com o erário seja cassada, referido
ressarcimento de todas as vantagens. débito será automaticamente extinto.
19. (CESPE) ( ) Certo ( ) Errado
Joana, servidora pública federal, foi demi-

tida do seu cargo após processo adminis- 23. Um servidor poderá ser punido nas esferas
trativo disciplinar que constatou seu en- administrativa, civil e criminal, de forma
volvimento em ilícito administrativo. Em cumulativa.
decorrência do mesmo ilícito, Joana tam-
bém foi processada criminalmente, vindo
a ser absolvida. Nesse caso, a absolvição na
instância criminal repercute sobre a penali- 24. Servidor é toda pessoa legalmente investida
dade disciplinar de demissão que já lhe ha- em cargo público.
via sido aplicada?
a) Não, porque o processo disciplinar já
estava concluído quando da absolvição
25. (CESGRANRIO)
criminal, não podendo a decisão judi-
cial retroagir. Uma servidora pertencente aos quadros de
b) Não, porque as instâncias penal e ad- fundação pública federal, após sindicância
ministrativa são independentes, não instaurada para apuração de ilícito adminis-
havendo qualquer intercomunicação trativo a ela imputado, foi penalizada com
entre elas. suspensão por quarenta e cinco dias. Com
c) Sim, desde que a demissão ressalve, ex- base na Lei no 8.112/90, a aplicação da
pressamente, a decisão da instância cri- pena disciplinar, na hipótese, afigura-se
minal.
d) Sim, desde que a absolvição criminal te- a) correta, desde que tenha sido assegura-
nha negado a existência do fato ou sua da à servidora ampla defesa, pois o pra-
autoria. zo máximo previsto em lei para a pena
e) Sim, desde que a absolvição criminal te- de suspensão é de sessenta dias.
nha ocorrido por suficiência probatória. b) correta, desde que o ilícito administrati-
vo não configure ilícito penal.
c) incorreta, pois a aplicação da pena de
(CESPE) Julgue os seguintes itens, acerca do
suspensão pressupõe a propositura de
servidor público.
ação civil pública por ato de improbida-
de cumulada com a sindicância.
20. A investidura em cargo público ocorre no d) incorreta, pois a aplicação da pena
ato da posse do indivíduo. de suspensão por mais de trinta dias
pressupõe a instauração de ação penal
( ) Certo ( ) Errado cumulada com a sindicância.
e) incorreta, pois a aplicação da pena de

suspensão por mais de trinta dias pres-
supõe a instauração de processo disci-
plinar.
26. (2010 – CESGRANRIO)

Odair, servidor público federal, foi regular-
mente aposentado por invalidez, no ano de
2005, após perícia médica. Decorridos dois
anos de sua aposentadoria, Odair subme-
teu-se a uma nova perícia, oportunidade
em que a junta médica oficial declarou in-
subsistentes os motivos da aposentadoria.
A forma de provimento dos cargos públicos
adequada para que Odair retorne à ativida-
de é a(o)
a) readaptação.
b) transferência.
c) reintegração.
d) reversão.
e) aproveitamento.
27. (FCC)
Mario prestou concurso público para o pro-
vimento de cargo público federal. A pro-
va ocorreu dia 15/06/05. Os resultados
finais do concurso foram publicados em
01/08/05. No dia 05/08/05, houve repu-
blicação dos resultados em razão de erro
material. No dia 25/08/05, Mário foi no-
meado. E, em 01/09/05 tomou posse do
cargo público. Nesse caso, segundo a Lei nº
8.112/90, a investidura de Mário em cargo
público ocorreu no dia
a) 01/08/05, com a publicação dos resul-
tados finais.
b) 15/06/05, com a realização da prova.
c) 01/09/05, com a posse.
d) 05/08/05, com a republicação dos re-
sultados finais.
e) 25/08/05, com a nomeação.
Gabarito: 1. Certo 2. Errado 3. Errado 4. Certo 5. Errado 6. Errado 7. D 8. Errado 9. Certo 10. C 11. E 12.
E 13. B 14. E 15. Errado 16. E 17. B 18. A 19. D 20. Certo 21. Certo 22. Errado 23. Certo 24. Certo
25. E 26. D 27. C
LEI Nº 9.784/1999 – REGULA O PROCESSO ADMINISTRATIVO NO
ÂMBITO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL
Presidência da República lidade, moralidade, ampla defesa, contraditório,

segurança jurídica, interesse público e eficiência.
Casa Civil
Parágrafo único. Nos processos administra-
Subchefia para Assuntos Jurídicos tivos serão observados, entre outros, os cri-
LEI Nº 9.784 , DE 29 DE JANEIRO DE 1999. térios de:
Regula o processo administrativo no âmbito da I – atuação conforme a lei e o Direito;

Administração Pública Federal. II – atendimento a fins de interesse geral, ve-
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que dada a renúncia total ou parcial de poderes
o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a ou competências, salvo autorização em lei;
seguinte Lei: III – objetividade no atendimento do inte-
resse público, vedada a promoção pessoal
de agentes ou autoridades;
CAPÍTULO I IV – atuação segundo padrões éticos de
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS probidade, decoro e boa-fé;
Art. 1º Esta Lei estabelece normas básicas sobre V – divulgação oficial dos atos administrati-
o processo administrativo no âmbito da Admi- vos, ressalvadas as hipóteses de sigilo pre-
nistração Federal direta e indireta, visando, em vistas na Constituição;
especial, à proteção dos direitos dos administra- VI – adequação entre meios e fins, veda-
dos e ao melhor cumprimento dos fins da Admi- da a imposição de obrigações, restrições e
nistração. sanções em medida superior àquelas estri-
§ 1º Os preceitos desta Lei também se apli- tamente necessárias ao atendimento do in-
cam aos órgãos dos Poderes Legislativo e teresse público;
Judiciário da União, quando no desempe- VII – indicação dos pressupostos de fato e
nho de função administrativa. de direito que determinarem a decisão;
§ 2º Para os fins desta Lei, consideram-se: VIII – observância das formalidades essenciais
I – órgão – a unidade de atuação integrante à garantia dos direitos dos administrados;
da estrutura da Administração direta e da IX – adoção de formas simples, suficientes
estrutura da Administração indireta; para propiciar adequado grau de certeza,
II – entidade – a unidade de atuação dotada segurança e respeito aos direitos dos admi-
de personalidade jurídica; nistrados;
III – autoridade – o servidor ou agente pú- X – garantia dos direitos à comunicação, à

blico dotado de poder de decisão. apresentação de alegações finais, à produ-
ção de provas e à interposição de recursos,
Art. 2º A Administração Pública obedecerá, nos processos de que possam resultar san-
dentre outros, aos princípios da legalidade, fina- ções e nas situações de litígio;
lidade, motivação, razoabilidade, proporciona-
XI – proibição de cobrança de despesas pro- II – proceder com lealdade, urbanidade e

cessuais, ressalvadas as previstas em lei; boa-fé;
XII – impulsão, de ofício, do processo admi- III – não agir de modo temerário;
nistrativo, sem prejuízo da atuação dos inte-
ressados; IV – prestar as informações que lhe forem
solicitadas e colaborar para o esclarecimen-
XIII – interpretação da norma administrativa to dos fatos.
da forma que melhor garanta o atendimen-
to do fim público a que se dirige, vedada
aplicação retroativa de nova interpretação.
CAPÍTULO IV
DO INÍCIO DO PROCESSO
CAPÍTULO II Art. 5º O processo administrativo pode iniciar-
DOS DIREITOS DOS -se de ofício ou a pedido de interessado.
ADMINISTRADOS Art. 6º O requerimento inicial do interessado,
salvo casos em que for admitida solicitação oral,
Art. 3º O administrado tem os seguintes direitos deve ser formulado por escrito e conter os se-
perante a Administração, sem prejuízo de ou- guintes dados:
tros que lhe sejam assegurados:
I – órgão ou autoridade administrativa a
I – ser tratado com respeito pelas autori- que se dirige;
dades e servidores, que deverão facilitar o
exercício de seus direitos e o cumprimento II – identificação do interessado ou de quem
de suas obrigações; o represente;
II – ter ciência da tramitação dos processos III – domicílio do requerente ou local para
administrativos em que tenha a condição recebimento de comunicações;
de interessado, ter vista dos autos, obter
cópias de documentos neles contidos e co- IV – formulação do pedido, com exposição
nhecer as decisões proferidas; dos fatos e de seus fundamentos;
III – formular alegações e apresentar docu- V – data e assinatura do requerente ou de

mentos antes da decisão, os quais serão ob- seu representante.
jeto de consideração pelo órgão competente; Parágrafo único. É vedada à Administração
IV – fazer-se assistir, facultativamente, por a recusa imotivada de recebimento de do-
advogado, salvo quando obrigatória a re- cumentos, devendo o servidor orientar o
presentação, por força de lei. interessado quanto ao suprimento de even-
tuais falhas.
Art. 7º Os órgãos e entidades administrativas
deverão elaborar modelos ou formulários pa-
CAPÍTULO III dronizados para assuntos que importem preten-
DOS DEVERES DO ADMINISTRADO sões equivalentes.
Art. 4º São deveres do administrado perante a Art. 8º Quando os pedidos de uma pluralidade
Administração, sem prejuízo de outros previstos de interessados tiverem conteúdo e fundamen-
em ato normativo: tos idênticos, poderão ser formulados em um
único requerimento, salvo preceito legal em
I – expor os fatos conforme a verdade; contrário.
CAPÍTULO V Art. 13. Não podem ser objeto de delegação:
DOS INTERESSADOS I – a edição de atos de caráter normativo;
Art. 9º São legitimados como interessados no II – a decisão de recursos administrativos;
processo administrativo:
III – as matérias de competência exclusiva
I – pessoas físicas ou jurídicas que o iniciem do órgão ou autoridade.
como titulares de direitos ou interesses in-
dividuais ou no exercício do direito de re- Art. 14. O ato de delegação e sua revogação de-
presentação; verão ser publicados no meio oficial.
II – aqueles que, sem terem iniciado o pro- § 1º O ato de delegação especificará as ma-
cesso, têm direitos ou interesses que pos- térias e poderes transferidos, os limites da
sam ser afetados pela decisão a ser adota- atuação do delegado, a duração e os obje-
da; tivos da delegação e o recurso cabível, po-
dendo conter ressalva de exercício da atri-
III – as organizações e associações represen- buição delegada.
tativas, no tocante a direitos e interesses
coletivos; § 2º O ato de delegação é revogável a qual-
quer tempo pela autoridade delegante.
IV – as pessoas ou as associações legalmen-
te constituídas quanto a direitos ou interes- § 3º As decisões adotadas por delegação de-
ses difusos. vem mencionar explicitamente esta qualidade
e considerar-se-ão editadas pelo delegado.
Art. 10. São capazes, para fins de processo ad-
ministrativo, os maiores de dezoito anos, ressal- Art. 15. Será permitida, em caráter excepcional
vada previsão especial em ato normativo pró- e por motivos relevantes devidamente justifi-
prio. cados, a avocação temporária de competência
atribuída a órgão hierarquicamente inferior.
Art. 16. Os órgãos e entidades administrativas
divulgarão publicamente os locais das respec-
CAPÍTULO VI tivas sedes e, quando conveniente, a unidade
DA COMPETÊNCIA fundacional competente em matéria de interes-
se especial.
Art. 11. A competência é irrenunciável e se exer-
ce pelos órgãos administrativos a que foi atribu- Art. 17. Inexistindo competência legal específi-
ída como própria, salvo os casos de delegação e ca, o processo administrativo deverá ser inicia-
avocação legalmente admitidos. do perante a autoridade de menor grau hierár-
quico para decidir.
Art. 12. Um órgão administrativo e seu titular po-
derão, se não houver impedimento legal, delegar
parte da sua competência a outros órgãos ou ti-
tulares, ainda que estes não lhe sejam hierarqui- CAPÍTULO VII
camente subordinados, quando for conveniente,
DOS IMPEDIMENTOS
em razão de circunstâncias de índole técnica, so-
cial, econômica, jurídica ou territorial. E DA SUSPEIÇÃO
Parágrafo único. O disposto no caput deste Art. 18. É impedido de atuar em processo admi-
artigo aplica-se à delegação de competên- nistrativo o servidor ou autoridade que:
cia dos órgãos colegiados aos respectivos
I – tenha interesse direto ou indireto na ma-
presidentes.
téria;
II – tenha participado ou venha a participar § 4º O processo deverá ter suas páginas nu-
como perito, testemunha ou representante, meradas seqüencialmente e rubricadas.
ou se tais situações ocorrem quanto ao côn-
juge, companheiro ou parente e afins até o Art. 23. Os atos do processo devem realizar-se
terceiro grau; em dias úteis, no horário normal de funciona-
mento da repartição na qual tramitar o proces-
III – esteja litigando judicial ou administra- so.
tivamente com o interessado ou respectivo
cônjuge ou companheiro. Parágrafo único. Serão concluídos depois
do horário normal os atos já iniciados, cujo
Art. 19. A autoridade ou servidor que incorrer adiamento prejudique o curso regular do
em impedimento deve comunicar o fato à auto- procedimento ou cause dano ao interessa-
ridade competente, abstendo-se de atuar. do ou à Administração.
Parágrafo único. A omissão do dever de co- Art. 24. Inexistindo disposição específica, os
municar o impedimento constitui falta gra- atos do órgão ou autoridade responsável pelo
ve, para efeitos disciplinares. processo e dos administrados que dele parti-
cipem devem ser praticados no prazo de cinco
Art. 20. Pode ser argüida a suspeição de autori- dias, salvo motivo de força maior.
dade ou servidor que tenha amizade íntima ou
inimizade notória com algum dos interessados Parágrafo único. O prazo previsto neste ar-
ou com os respectivos cônjuges, companheiros, tigo pode ser dilatado até o dobro, median-
parentes e afins até o terceiro grau. te comprovada justificação.
Art. 21. O indeferimento de alegação de sus- Art. 25. Os atos do processo devem realizar-se
peição poderá ser objeto de recurso, sem efeito preferencialmente na sede do órgão, cientifi-
suspensivo. cando-se o interessado se outro for o local de
realização.
CAPÍTULO VIII
DA FORMA, TEMPO E LUGAR CAPÍTULO IX
DOS ATOS DO PROCESSO DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS
Art. 22. Os atos do processo administrativo não Art. 26. O órgão competente perante o qual tra-
dependem de forma determinada senão quan- mita o processo administrativo determinará a
do a lei expressamente a exigir. intimação do interessado para ciência de deci-
são ou a efetivação de diligências.
§ 1º Os atos do processo devem ser produ-
zidos por escrito, em vernáculo, com a data § 1º A intimação deverá conter:
e o local de sua realização e a assinatura da I – identificação do intimado e nome do ór-
autoridade responsável. gão ou entidade administrativa;
§ 2º Salvo imposição legal, o reconhecimen- II – finalidade da intimação;
to de firma somente será exigido quando
houver dúvida de autenticidade. III – data, hora e local em que deve compa-
recer;
§ 3º A autenticação de documentos exigi-
dos em cópia poderá ser feita pelo órgão IV – se o intimado deve comparecer pesso-
administrativo. almente, ou fazer-se representar;
V – informação da continuidade do proces- § 1º O órgão competente para a instrução
so independentemente do seu compareci- fará constar dos autos os dados necessários
mento; à decisão do processo.
VI – indicação dos fatos e fundamentos le- § 2º Os atos de instrução que exijam a atu-
gais pertinentes. ação dos interessados devem realizar-se do
modo menos oneroso para estes.
§ 2º A intimação observará a antecedência
mínima de três dias úteis quanto à data de Art. 30. São inadmissíveis no processo adminis-
comparecimento. trativo as provas obtidas por meios ilícitos.
§ 3º A intimação pode ser efetuada por ci- Art. 31. Quando a matéria do processo envolver
ência no processo, por via postal com avi- assunto de interesse geral, o órgão competen-
so de recebimento, por telegrama ou outro te poderá, mediante despacho motivado, abrir
meio que assegure a certeza da ciência do período de consulta pública para manifestação
interessado. de terceiros, antes da decisão do pedido, se não
houver prejuízo para a parte interessada.
§ 4º No caso de interessados indetermina-
dos, desconhecidos ou com domicílio inde- § 1º A abertura da consulta pública será
finido, a intimação deve ser efetuada por objeto de divulgação pelos meios oficiais, a
meio de publicação oficial. fim de que pessoas físicas ou jurídicas pos-
sam examinar os autos, fixando-se prazo
§ 5º As intimações serão nulas quando fei- para oferecimento de alegações escritas.
tas sem observância das prescrições legais,
mas o comparecimento do administrado su- § 2º O comparecimento à consulta pública
pre sua falta ou irregularidade. não confere, por si, a condição de interes-
sado do processo, mas confere o direito
Art. 27. O desatendimento da intimação não de obter da Administração resposta funda-
importa o reconhecimento da verdade dos fa- mentada, que poderá ser comum a todas as
tos, nem a renúncia a direito pelo administrado. alegações substancialmente iguais.
Parágrafo único. No prosseguimento do Art. 32. Antes da tomada de decisão, a juízo da
processo, será garantido direito de ampla autoridade, diante da relevância da questão,
defesa ao interessado. poderá ser realizada audiência pública para de-
Art. 28. Devem ser objeto de intimação os atos bates sobre a matéria do processo.
do processo que resultem para o interessado Art. 33. Os órgãos e entidades administrativas,
em imposição de deveres, ônus, sanções ou res- em matéria relevante, poderão estabelecer ou-
trição ao exercício de direitos e atividades e os tros meios de participação de administrados,
atos de outra natureza, de seu interesse. diretamente ou por meio de organizações e as-
sociações legalmente reconhecidas.
Art. 34. Os resultados da consulta e audiência
CAPÍTULO X pública e de outros meios de participação de
DA INSTRUÇÃO administrados deverão ser apresentados com a
indicação do procedimento adotado.
Art. 29. As atividades de instrução destinadas a
averiguar e comprovar os dados necessários à Art. 35. Quando necessária à instrução do pro-
tomada de decisão realizam-se de ofício ou me- cesso, a audiência de outros órgãos ou entida-
diante impulsão do órgão responsável pelo pro- des administrativas poderá ser realizada em
cesso, sem prejuízo do direito dos interessados reunião conjunta, com a participação de titula-
de propor atuações probatórias. res ou representantes dos órgãos competentes,
lavrando-se a respectiva ata, a ser juntada aos Art. 41. Os interessados serão intimados de
autos. prova ou diligência ordenada, com antecedên-
cia mínima de três dias úteis, mencionando-se
Art. 36. Cabe ao interessado a prova dos fatos data, hora e local de realização.
que tenha alegado, sem prejuízo do dever atri-
buído ao órgão competente para a instrução e Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente ou-
do disposto no art. 37 desta Lei. vido um órgão consultivo, o parecer deverá ser
emitido no prazo máximo de quinze dias, salvo
Art. 37. Quando o interessado declarar que fa- norma especial ou comprovada necessidade de
tos e dados estão registrados em documentos maior prazo.
existentes na própria Administração responsá-
vel pelo processo ou em outro órgão adminis- § 1º Se um parecer obrigatório e vinculante
trativo, o órgão competente para a instrução deixar de ser emitido no prazo fixado, o pro-
proverá, de ofício, à obtenção dos documentos cesso não terá seguimento até a respectiva
ou das respectivas cópias. apresentação, responsabilizando-se quem
der causa ao atraso.
Art. 38. O interessado poderá, na fase instrutó-
ria e antes da tomada da decisão, juntar docu- § 2º Se um parecer obrigatório e não vincu-
mentos e pareceres, requerer diligências e pe- lante deixar de ser emitido no prazo fixado,
rícias, bem como aduzir alegações referentes à o processo poderá ter prosseguimento e ser
matéria objeto do processo. decidido com sua dispensa, sem prejuízo
da responsabilidade de quem se omitiu no
§ 1º Os elementos probatórios deverão ser atendimento.
considerados na motivação do relatório e
da decisão. Art. 43. Quando por disposição de ato norma-
tivo devam ser previamente obtidos laudos
§ 2º Somente poderão ser recusadas, me- técnicos de órgãos administrativos e estes não
diante decisão fundamentada, as provas cumprirem o encargo no prazo assinalado, o ór-
propostas pelos interessados quando sejam gão responsável pela instrução deverá solicitar
ilícitas, impertinentes, desnecessárias ou laudo técnico de outro órgão dotado de qualifi-
protelatórias. cação e capacidade técnica equivalentes.
Art. 39. Quando for necessária a prestação de Art. 44. Encerrada a instrução, o interessado
informações ou a apresentação de provas pelos terá o direito de manifestar-se no prazo máximo
interessados ou terceiros, serão expedidas inde dez dias, salvo se outro prazo for legalmente
timações para esse fim, mencionando-se data, fixado.
prazo, forma e condições de atendimento.
Art. 45. Em caso de risco iminente, a Adminis-
Parágrafo único. Não sendo atendida a inti- tração Pública poderá motivadamente adotar
mação, poderá o órgão competente, se en- providências acauteladoras sem a prévia mani-
tender relevante a matéria, suprir de ofício festação do interessado.
a omissão, não se eximindo de proferir a de-
cisão. Art. 46. Os interessados têm direito à vista do
processo e a obter certidões ou cópias reprográ-
Art. 40. Quando dados, atuações ou documen- ficas dos dados e documentos que o integram,
tos solicitados ao interessado forem necessários ressalvados os dados e documentos de terceiros
à apreciação de pedido formulado, o não aten- protegidos por sigilo ou pelo direito à privacida-
dimento no prazo fixado pela Administração de, à honra e à imagem.
para a respectiva apresentação implicará arqui-
vamento do processo. Art. 47. O órgão de instrução que não for com-
petente para emitir a decisão final elaborará
relatório indicando o pedido inicial, o conteúdo VIII – importem anulação, revogação, sus-
das fases do procedimento e formulará propos- pensão ou convalidação de ato administra-
ta de decisão, objetivamente justificada, enca- tivo.
minhando o processo à autoridade competente.
§ 1º A motivação deve ser explícita, clara e
congruente, podendo consistir em declara-
ção de concordância com fundamentos de
CAPÍTULO XI anteriores pareceres, informações, decisões
ou propostas, que, neste caso, serão parte
DO DEVER DE DECIDIR
integrante do ato.
Art. 48. A Administração tem o dever de explici- § 2º Na solução de vários assuntos da mes-
tamente emitir decisão nos processos adminis- ma natureza, pode ser utilizado meio me-
trativos e sobre solicitações ou reclamações, em cânico que reproduza os fundamentos das
matéria de sua competência. decisões, desde que não prejudique direito
Art. 49. Concluída a instrução de processo ad- ou garantia dos interessados.
ministrativo, a Administração tem o prazo de § 3º A motivação das decisões de órgãos co-
até trinta dias para decidir, salvo prorrogação legiados e comissões ou de decisões orais
por igual período expressamente motivada. constará da respectiva ata ou de termo es-
crito.
CAPÍTULO XII
DA MOTIVAÇÃO CAPÍTULO XIII
Art. 50. Os atos administrativos deverão ser mo-
DA DESISTÊNCIA E OUTROS CASOS
tivados, com indicação dos fatos e dos funda- DE EXTINÇÃO DO PROCESSO
mentos jurídicos, quando:
Art. 51. O interessado poderá, mediante mani-
I – neguem, limitem ou afetem direitos ou festação escrita, desistir total ou parcialmente
interesses; do pedido formulado ou, ainda, renunciar a di-
reitos disponíveis.
II – imponham ou agravem deveres, encar-
gos ou sanções; § 1º Havendo vários interessados, a desis-
tência ou renúncia atinge somente quem a
III – decidam processos administrativos de tenha formulado.
concurso ou seleção pública;
§ 2º A desistência ou renúncia do interes-
IV – dispensem ou declarem a inexigibilida- sado, conforme o caso, não prejudica o
de de processo licitatório; prosseguimento do processo, se a Adminis-
V – decidam recursos administrativos; tração considerar que o interesse público
assim o exige.
VI – decorram de reexame de ofício;
Art. 52. O órgão competente poderá declarar
VII – deixem de aplicar jurisprudência fir- extinto o processo quando exaurida sua finali-
mada sobre a questão ou discrepem de pa- dade ou o objeto da decisão se tornar impossí-
receres, laudos, propostas e relatórios ofi- vel, inútil ou prejudicado por fato supervenien-
ciais; te.
CAPÍTULO XIV § 3º Se o recorrente alegar que a decisão

DA ANULAÇÃO, REVOGAÇÃO administrativa contraria enunciado da sú-
mula vinculante, caberá à autoridade pro-
E CONVALIDAÇÃO latora da decisão impugnada, se não a re-
Art. 53. A Administração deve anular seus pró- considerar, explicitar, antes de encaminhar
prios atos, quando eivados de vício de legalida- o recurso à autoridade superior, as razões
de, e pode revogá-los por motivo de conveni- da aplicabilidade ou inaplicabilidade da sú-
ência ou oportunidade, respeitados os direitos mula, conforme o caso. (Incluído pela Lei nº
adquiridos. 11.417, de 2006). Vigência
Art. 54. O direito da Administração de anular os Art. 57. O recurso administrativo tramitará no
atos administrativos de que decorram efeitos máximo por três instâncias administrativas, sal-
favoráveis para os destinatários decai em cinco vo disposição legal diversa.
anos, contados da data em que foram pratica- Art. 58. Têm legitimidade para interpor recurso
dos, salvo comprovada má-fé. administrativo:
§ 1º No caso de efeitos patrimoniais contí- I – os titulares de direitos e interesses que
nuos, o prazo de decadência contar-se-á da forem parte no processo;
percepção do primeiro pagamento.
II – aqueles cujos direitos ou interesses fo-
§ 2º Considera-se exercício do direito de rem indiretamente afetados pela decisão
anular qualquer medida de autoridade ad- recorrida;
ministrativa que importe impugnação à va-
lidade do ato. III – as organizações e associações represen-
tativas, no tocante a direitos e interesses
Art. 55. Em decisão na qual se evidencie não coletivos;
acarretarem lesão ao interesse público nem
prejuízo a terceiros, os atos que apresentarem IV – os cidadãos ou associações, quanto a
defeitos sanáveis poderão ser convalidados pela direitos ou interesses difusos.
própria Administração. Art. 59. Salvo disposição legal específica, é de
dez dias o prazo para interposição de recurso
administrativo, contado a partir da ciência ou
CAPÍTULO XV divulgação oficial da decisão recorrida.
DO RECURSO ADMINISTRATIVO § 1º Quando a lei não fixar prazo diferente,
E DA REVISÃO o recurso administrativo deverá ser decidi-
do no prazo máximo de trinta dias, a partir
Art. 56. Das decisões administrativas cabe re- do recebimento dos autos pelo órgão com-
curso, em face de razões de legalidade e de mé- petente.
rito.
§ 2º O prazo mencionado no parágrafo an-
§ 1º O recurso será dirigido à autoridade terior poderá ser prorrogado por igual perí-
que proferiu a decisão, a qual, se não a re- odo, ante justificativa explícita.
considerar no prazo de cinco dias, o encami-
Art. 60. O recurso interpõe-se por meio de re-
nhará à autoridade superior.
querimento no qual o recorrente deverá expor
§ 2º Salvo exigência legal, a interposição de os fundamentos do pedido de reexame, poden-
recurso administrativo independe de cau- do juntar os documentos que julgar convenien-
ção. tes.
Art. 61. Salvo disposição legal em contrário, o Art. 64-B. Acolhida pelo Supremo Tribunal Fede-
recurso não tem efeito suspensivo. ral a reclamação fundada em violação de enun-
ciado da súmula vinculante, dar-se-á ciência à
Parágrafo único. Havendo justo receio de autoridade prolatora e ao órgão competente
prejuízo de difícil ou incerta reparação de- para o julgamento do recurso, que deverão ade-
corrente da execução, a autoridade recorri- quar as futuras decisões administrativas em ca-
da ou a imediatamente superior poderá, de sos semelhantes, sob pena de responsabilização
ofício ou a pedido, dar efeito suspensivo ao pessoal nas esferas cível, administrativa e penal.
recurso. (Incluído pela Lei nº 11.417, de 2006). Vigência
Art. 62. Interposto o recurso, o órgão compe- Art. 65. Os processos administrativos de que re-
tente para dele conhecer deverá intimar os de- sultem sanções poderão ser revistos, a qualquer
mais interessados para que, no prazo de cinco tempo, a pedido ou de ofício, quando surgirem
dias úteis, apresentem alegações. fatos novos ou circunstâncias relevantes susce-
Art. 63. O recurso não será conhecido quando tíveis de justificar a inadequação da sanção apli-
interposto: cada.
I – fora do prazo; Parágrafo único. Da revisão do processo

não poderá resultar agravamento da san-
II – perante órgão incompetente; ção.
III – por quem não seja legitimado;
IV – após exaurida a esfera administrativa.
CAPÍTULO XVI
§ 1º Na hipótese do inciso II, será indicada DOS PRAZOS
ao recorrente a autoridade competente,
sendo-lhe devolvido o prazo para recurso. Art. 66. Os prazos começam a correr a partir
§ 2º O não conhecimento do recurso não da data da cientificação oficial, excluindo-se da
impede a Administração de rever de ofício o contagem o dia do começo e incluindo-se o do
ato ilegal, desde que não ocorrida preclusão vencimento.
administrativa. § 1º Considera-se prorrogado o prazo até o
Art. 64. O órgão competente para decidir o re- primeiro dia útil seguinte se o vencimento
curso poderá confirmar, modificar, anular ou recair em dia em que não houver expediente
vogar, total ou parcialmente, a decisão recorri- ou este for encerrado antes da hora normal.
da, se a matéria for de sua competência. § 2º Os prazos expressos em dias contam-se
Parágrafo único. Se da aplicação do dispos- de modo contínuo.
to neste artigo puder decorrer gravame à si- § 3º Os prazos fixados em meses ou anos
tuação do recorrente, este deverá ser cien- contam-se de data a data. Se no mês do
tificado para que formule suas alegações vencimento não houver o dia equivalente
antes da decisão. àquele do início do prazo, tem-se como ter-
Art. 64-A. Se o recorrente alegar violação de mo o último dia do mês.
enunciado da súmula vinculante, o órgão com- Art. 67. Salvo motivo de força maior devida-
petente para decidir o recurso explicitará as mente comprovado, os prazos processuais não
razões da aplicabilidade ou inaplicabilidade da se suspendem.
súmula, conforme o caso. (Incluído pela Lei nº
11.417, de 2006). Vigência
CAPÍTULO XVII § 1º A pessoa interessada na obtenção do

DAS SANÇÕES benefício, juntando prova de sua condição,
deverá requerê-lo à autoridade administra-
Art. 68. As sanções, a serem aplicadas por au- tiva competente, que determinará as provi-
toridade competente, terão natureza pecuniária dências a serem cumpridas. (Incluído pela
ou consistirão em obrigação de fazer ou de não Lei nº 12.008, de 2009).
fazer, assegurado sempre o direito de defesa. § 2º Deferida a prioridade, os autos rece-
berão identificação própria que evidencie o
regime de tramitação prioritária. (Incluído
CAPÍTULO XVIII pela Lei nº 12.008, de 2009).
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS § 3º (VETADO) (Incluído pela Lei nº 12.008,
de 2009).
Art. 69. Os processos administrativos específi-
cos continuarão a reger-se por lei própria, apli- § 4º (VETADO) (Incluído pela Lei nº 12.008,
cando-se-lhes apenas subsidiariamente os pre- de 2009).
ceitos desta Lei. Art. 70. Esta Lei entra em vigor na data de sua
Art. 69-A. Terão prioridade na tramitação, em publicação.
qualquer órgão ou instância, os procedimen- Brasília 29 de janeiro de 1999; 178º da Independência e
tos administrativos em que figure como parte 111º da República.
ou interessado: (Incluído pela Lei nº 12.008, de
2009). FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Renan Calheiros
I – pessoa com idade igual ou superior a
Paulo Paiva
60 (sessenta) anos; (Incluído pela Lei nº
12.008, de 2009). Este texto não substitui o publicado no DOU de
1.2.1999 e retificado em 11.3.1999
II – pessoa portadora de deficiência, física
ou mental; (Incluído pela Lei nº 12.008, de
2009).
III – (VETADO) (Incluído pela Lei nº 12.008,
de 2009).
IV – pessoa portadora de tuberculose ativa,
esclerose múltipla, neoplasia maligna, han-
seníase, paralisia irreversível e incapacitan-
te, cardiopatia grave, doença de Parkinson,
espondiloartrose anquilosante, nefropatia
grave, hepatopatia grave, estados avança-
dos da doença de Paget (osteíte deforman-
te), contaminação por radiação, síndrome
de imunodeficiência adquirida, ou outra
doença grave, com base em conclusão da
medicina especializada, mesmo que a do-
ença tenha sido contraída após o início do
processo. (Incluído pela Lei nº 12.008, de
2009).
Considerações sobre a Lei nº 9.784/1999
1. Disposições Gerais
A Lei nº 9.784/1999 estabelece normas básicas sobre o processo administrativo no âmbito

da Administração Federal direta e indireta, visando, em especial, à proteção dos direitos dos
administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administração. Os preceitos dessa Lei
também se aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário (da União!), quando no
desempenho de função administrativa.
Para efeitos dessa Lei, considera-se:
•• órgão: a unidade de atuação integrante da estrutura da Administração direta e da estrutura
da Administração indireta;
•• entidade: a unidade de atuação dotada de personalidade jurídica;
•• autoridade: o servidor ou agente público dotado de poder de decisão.
2. Princípios do Processo Administrativo
A Administração Pública obedecerá, dentre outros, os seguintes princípios:

a) Legalidade
b) Finalidade
c) Motivação
d) Razoabilidade
e) Proporcionalidade
f) Moralidade
g) Ampla defesa
h) Contraditória
i) Segurança jurídica
j) Interesse público
k) Eficiência
Princípios Critérios
Legalidade •• atuação conforme a lei e o Direito.
•• atendimento a fins de interesse geral, vedada a
Finalidade renúncia total ou parcial de poderes ou competências,
salvo autorização em lei.
•• indicação dos pressupostos de fato e de direito que
Motivação
determinarem a decisão.
•• adequação entre meios e fins, vedada a imposição de
obrigações, restrições e sanções em medida superior
Razoabilidade e Proporcionalidade
àquelas estritamente necessárias ao atendimento do
interesse público.
•• atuação segundo padrões éticos de probidade,
Moralidade
decoro e boa-fé.
•• garantia dos direitos à comunicação, à apresentação
de alegações finais, à produção de provas e à
Ampla defesa e Contraditória
interposição de recursos, nos processos de que
possam resultar sanções e nas situações de litígio.
•• observância das formalidades essenciais à garantia
dos direitos dos administrados.
Segurança jurídica e Informalismo •• adoção de formas simples, suficientes para propiciar
adequado grau de certeza, segurança e respeito aos
direitos dos administrados.
•• interpretação da norma administrativa da forma
que melhor garanta o atendimento do fim público a
que se dirige, vedada aplicação retroativa de nova
Interesse público interpretação.
•• objetividade no atendimento do interesse público,
vedada a promoção pessoal de agentes ou
autoridades.
•• busca a otimização dos procedimentos, devendo
ser rápida, útil e econômica, buscando os melhores
Eficiência resultados possíveis.
•• divulgação oficial dos atos administrativos, ressalvadas
as hipóteses de sigilo previstas na Constituição.
•• impulsão, de ofício, do processo administrativo, sem
Oficialidade
prejuízo da atuação dos interessados.
•• proibição de cobrança de despesas processuais,
Gratuidade
ressalvadas as previstas em lei.
3. Direitos dos Administrados
O administrado tem os seguintes direitos perante a Administração, sem prejuízo de outros que
lhe sejam assegurados:
I – ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que deverão facilitar o exercício de
seus direitos e o cumprimento de suas obrigações;
II – ter ciência da tramitação dos processos administrativos em que tenha a condição de
interessado, ter vista dos autos, obter cópias de documentos neles contidos e conhecer as
decisões proferidas;
III – formular alegações e apresentar documentos antes da decisão, os quais serão objeto de
consideração pelo órgão competente;
IV – fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatória a representação,
por força de lei.
4. Dos Deveres os Administrados
São deveres do administrado perante a Administração, sem prejuízo de outros previstos em

ato normativo:
I – expor os fatos conforme a verdade;
II – proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé;
III – não agir de modo temerário;
IV – prestar as informações que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos
fatos.
5. Do Início do Processo
Importante: O processo administrativo pode iniciar-se de ofício ou a pedido de interessado.

Obs.: tanto o início quanto o prosseguimento e instrução do processo podem se dar pela parte
interessada ou pela própria Administração Pública (de ofício).
O requerimento inicial do interessado, salvo casos em que for admitida solicitação oral, deve
ser formulado por escrito e conter os seguintes dados:
I – órgão ou autoridade administrativa a que se dirige;
II – identificação do interessado ou de quem o represente;
III – domicílio do requerente ou local para recebimento de comunicações;
IV – formulação do pedido, com exposição dos fatos e de seus fundamentos;
V – data e assinatura do requerente ou de seu representante.

É vedada à Administração a recusa imotivada de recebimento de documentos, devendo o
servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas.
6. Dos Interessados
São considerados interessados no processo administrativo:

I – pessoas físicas ou jurídicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses individuais
ou no exercício do direito de representação;
II – aqueles que, sem terem iniciado o processo, têm direitos ou interesses que possam ser
afetados pela decisão a ser adotada;
III – as organizações e associações representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos;
IV – as pessoas ou as associações legalmente constituídas quanto a direitos ou interesses
difusos.
São capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de 18 anos, ressalvada previsão
especial em ato normativo próprio.
7. Da Competência
Em regra, a competência é irrenunciável e se exerce pelos órgãos administrativos a que foi

atribuída como própria, salvo os casos de delegação e avocação legalmente admitidos.
O ato de delegação e sua revogação deverão ser publicados no meio oficial, sendo revogável a
qualquer tempo pela autoridade delegante.
8. Dos Impedimentos e Suspeição
É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que:

I – tenha interesse direto ou indireto na matéria;
II – tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se
tais situações ocorrem quanto ao cônjuge, companheiro ou parente e afins até o terceiro grau;
III – esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo cônjuge
ou companheiro.
A autoridade ou servidor que incorrer em impedimento deve comunicar o fato à autoridade
competente, abstendo-se de atuar. A omissão constitui falta grave.
Pode ser argüida a suspeição de autoridade ou servidor que tenha amizade íntima ou inimizade
notória com algum dos interessados ou com os respectivos cônjuges, companheiros, parentes
e afins até o terceiro grau.
9. Da Forma, Tempo e Lugar dos Atos do Processo
Os atos do processo administrativo não dependem de forma determinada senão quando a lei
expressamente a exigir.
Os atos do processo devem realizar-se em dias úteis, no horário normal de funcionamento da
repartição na qual tramitar o processo.
Inexistindo disposição específica, os atos do órgão ou autoridade responsável pelo processo e
dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo de 5 dias, salvo motivo
de força maior.
10. Da Comunicação dos Atos
O órgão competente perante o qual tramita o processo administrativo determinará a intimação

do interessado para ciência de decisão ou a efetivação de diligências.
A intimação observará a antecedência mínima de 3 dias úteis quanto à data de comparecimento.
A intimação pode ser efetuada por ciência no processo, por via postal com aviso de
recebimento, por telegrama ou outro meio que assegure a certeza da ciência do interessado.
As intimações serão nulas quando feitas sem observância das prescrições legais, mas o
comparecimento do administrado supre sua falta ou irregularidade. Obs.: se a pessoa não
recebeu correspondência, ou esta não continha as determinações legais, mas comparece
espontaneamente no processo, não haverá nulidade, sendo considerada intimada.
Importante: O desatendimento da intimação não importa o reconhecimento da verdade
dos fatos, nem a renúncia a direito pelo administrado. Ou seja, se a pessoa intimada não se
manifesta no prazo legal, não serão considerados verdadeiros os fatos a ele imputados (não
significa confissão), nem significa que renunciou a direitos, podendo, inclusive, ingressar no
prosseguimento do processo, tendo seu direito a ampla defesa assegurado.
Devem ser objeto de intimação os atos do processo que resultem para o interessado em
imposição de deveres, ônus, sanções ou restrição ao exercício de direitos e atividades e os atos
de outra natureza, de seu interesse.
11. Da Instrução
As atividades de instrução destinadas a averiguar e comprovar os dados necessários à tomada

de decisão realizam-se de ofício ou mediante impulsão do órgão responsável pelo processo,
sem prejuízo do direito dos interessados de propor atuações probatórias.
Proibição de provas ilícitas – são inadmissíveis no processo administrativo as provas obtidas
por meios ilícitos.
O interessado poderá, na fase instrutória e antes da tomada da decisão, juntar documentos
e pareceres, requerer diligências e perícias, bem como aduzir alegações referentes à matéria
objeto do processo. Somente poderão ser recusadas, mediante decisão fundamentada, as
provas propostas pelos interessados quando sejam ilícitas, impertinentes, desnecessárias ou
protelatórias. Os interessados têm direito à vista do processo e a obter certidões ou cópias
reprográficas dos dados e documentos que o integram, ressalvados os dados e documentos de
terceiros protegidos por sigilo ou pelo direito à privacidade, à honra e à imagem.
Encerrada a instrução, o interessado terá o direito de manifestar-se no prazo máximo de 10
dias, salvo se outro prazo for legalmente fixado. Logo após, a Administração tem o prazo de até
30 dias para decidir, salvo prorrogação por igual período expressamente motivada.
12. Do Dever de Decidir
A Administração tem o dever de explicitamente emitir decisão nos processos administrativos e

sobre solicitações ou reclamações, em matéria de sua competência.
13. Da Motivação
Princípio da Motivação – Os atos administrativos deverão ser motivados, com indicação dos
fatos e dos fundamentos jurídicos, quando:
I – neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
II – imponham ou agravem deveres, encargos ou sanções;
III – decidam processos administrativos de concurso ou seleção pública;
IV – dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatório;
V – decidam recursos administrativos;
VI – decorram de reexame de ofício;
VII – deixem de aplicar jurisprudência firmada sobre a questão ou discrepem de pareceres,
laudos, propostas e relatórios oficiais;
VIII – importem anulação, revogação, suspensão ou convalidação de ato administrativo.
A motivação deve ser explícita, clara e congruente, podendo consistir em declaração de
concordância com fundamentos de anteriores pareceres, informações, decisões ou propostas,
que, neste caso, serão parte integrante do ato.
14. Da Desistência e outros casos de Extinção do Processo
Possibilidade de desistência do processo – O interessado poderá, mediante manifestação

escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos
disponíveis.
Entretanto, a desistência ou renúncia do interessado, conforme o caso, não prejudica o
prosseguimento do processo, se a Administração considerar que o interesse público assim o
exige.
Extinção do processo – O órgão competente poderá declarar extinto o processo quando
exaurida sua finalidade ou o objeto da decisão se tornar impossível, inútil ou prejudicado por
fato superveniente.
15. Da Anulação, Revogação e Convalidação
A Administração deve anular seus próprios atos, quando eivados de vício de legalidade, e pode
revogá-los por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos.
O direito da Administração de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis
para os destinatários decai em 5 anos, contados da data em que foram praticados, salvo
comprovada má-fé.
Em decisão na qual se evidencie não acarretarem lesão ao interesse público nem prejuízo a
terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanáveis poderão ser convalidados pela própria
Administração.
Lembrando que, sempre que importar em anulação, revogação ou convalidação, o ato
administrativo deverá ser motivado, indicando os fatos e fundamentos que jurídicos que
justifiquem sua edição.
16. Do Recurso Administrativo e da Revisão
Das decisões administrativas cabe recurso, em face de razões de legalidade e de mérito.

Juízo de Retratação – O recurso será dirigido à autoridade que proferiu a decisão, a qual, se
não a reconsiderar no prazo de 5 dias, o encaminhará à autoridade superior.
Em regra, a interposição de recurso não depende de caução, salvo exigência legal.
O recurso administrativo tramitará no máximo por 3 instâncias administrativas, salvo

disposição legal diversa.
Legitimidade: Têm legitimidade para interpor recurso administrativo:
I – os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo;
II – aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela decisão recorrida;
III – as organizações e associações representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos;
IV – os cidadãos ou associações, quanto a direitos ou interesses difusos.
O recurso não será conhecido quando interposto:
I – fora do prazo;
II – perante órgão incompetente;
III – por quem não seja legitimado;
IV – após exaurida a esfera administrativa.
Salvo disposição legal, é de 10 dias o prazo para interposição de recurso administrativo, e de no
máximo 30 dias o prazo para ser decidido (este prazo poderá ser prorrogado por igual período,
mediante justificativa).
Interposto o recurso, o órgão competente para dele conhecer deverá intimar os demais
interessados para que, no prazo de 5 dias úteis, apresentem alegações.
Os processos administrativos de que resultem sanções poderão ser revistos, a qualquer tempo,
a pedido ou de ofício, quando surgirem fatos novos ou circunstâncias relevantes suscetíveis
de justificar a inadequação da sanção aplicada.
Da revisão do processo não poderá resultar agravamento da sanção (proibição da reformatio
in pejus na revisão do processo).
17. Dos Prazos
Os prazos começam a correr a partir da data da cientificação oficial, excluindo-se da contagem

o dia do começo e incluindo-se o do vencimento.
Salvo motivo de força maior devidamente comprovado, os prazos processuais não se
suspendem.
18. Das Sanções
As sanções, a serem aplicadas por autoridade competente, terão natureza pecuniária ou

consistirão em obrigação de fazer ou de não fazer, assegurado sempre o direito de defesa.
19. Disposições Finais
Terão prioridade na tramitação, em qualquer órgão ou instância, os procedimentos

administrativos em que figure como parte ou interessado:
I – pessoa com idade igual ou superior a 60 anos;
II – pessoa portadora de deficiência, física ou mental;
IV – pessoa portadora de tuberculose ativa, esclerose múltipla, neoplasia maligna, hanseníase,
paralisia irreversível e incapacitante, cardiopatia grave, doença de Parkinson, espondiloartrose
anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avançados da doença de Paget
(osteíte deformante), contaminação por radiação, síndrome de imunodeficiência adquirida, ou
outra doença grave, com base em conclusão da medicina especializada, mesmo que a doença
tenha sido contraída após o início do processo.
Deferida a prioridade, os autos receberão identificação própria que evidencie o regime de
tramitação prioritária.
Questões
1. (FAURGS – 2015 – Assistente em Adminis- relativamente aos processos de natureza

tração) administrativa.
Com relação aos direitos do administra- ( ) Certo ( ) Errado
do perante a Administração, considere as
afirmativas abaixo, tendo em vista a Lei nº
9.784/99. 3. (CESPE – 2013 – PRF – AGENTE ADMINIS-
TRATIVO)
I – Ser tratado com respeito pelas autori-
dades e servidores, que deverão facilitar o Considerando o disposto na Lei n.º
exercício de seus direitos e o cumprimento 9.784/1999, que trata do processo adminis-
de suas obrigações. trativo no âmbito da administração pública
federal, julgue os itens a seguir.
II – Ter ciência da tramitação dos processos
administrativos em que tenha a condição Havendo posterior alteração na interpre-
de interessado, ter vista dos autos, obter tação de lei que embasou a prática de de-
cópias de documentos neles contidos e co- terminado ato administrativo, não poderá a
nhecer as decisões preferidas. administração aplicar a nova interpretação
a esse ato.
III – Formular alegações e apresentar do-
cumentos antes da decisão, os quais serão ( ) Certo ( ) Errado
objeto de consideração pelo órgão compe-
tente. 4. (CESPE – 2013 – PRF – AGENTE ADMINIS-
IV – Fazer-se assistir, facultativamente, por TRATIVO)
advogado, salvo quando obrigatória a re- Considerando o disposto na Lei n.º
presentação, por força de lei. 9.784/1999, que trata do processo adminis-
Quais estão corretas? trativo no âmbito da administração pública
federal, julgue os itens a seguir.
a) Apenas I.
b) Apenas II. Quando importar em anulação, revogação,
c) Apenas III. suspensão ou convalidação, o ato adminis-
d) Apenas I e IV. trativo deverá ser motivado, com a indica-
e) I, II, III e IV. ção dos fatos e dos fundamentos jurídicos
que justifiquem sua edição.
2. (CESPE – 2013 – TÉCNICO) ( ) Certo ( ) Errado
Com relação à Lei n.º 9.784/1999, que re-
gula o processo administrativo no âmbito 5. (CESPE – 2015 – TÉCNICO)
da administração pública federal, julgue o
item a seguir. As disposições da referida lei Com base no que dispõem as Leis nº
aplicam-se aos órgãos e às entidades que 8.112/1990 e nº 9.784/1999, julgue os itens
integram o Poder Executivo federal, mas que se seguem. No âmbito do processo ad-
não aos órgãos dos poderes Legislativo e Ju- ministrativo, o não atendimento, por parte
diciário, que dispõem de disciplina própria do interessado, de intimação regularmente
oficializada pelo órgão competente, não im- 9. (CESPE – 2014 – TÉCNICO)
pede o prosseguimento do processo admi-
nistrativo. Todavia, não será mais garantido Com base nas disposições das Leis nº
o direito da ampla defesa ao interessado. 9.784/1999 e 8.429/1992, julgue os itens
subsequentes. Desde que garantidos os
( ) Certo ( ) Errado princípios do contraditório e da ampla de-
fesa, a autoridade poderá decidir pela apli-
cação retroativa de nova interpretação a
6. (CESPE – 2015 – TÉCNICO) norma administrativa se essa interpretação
Com base no que dispõem as Leis nº melhor garantir o atendimento do fim pú-
8.112/1990 e nº 9.784/1999, julgue os blico a que se dirige.
itens que se seguem. O princípio da moti- ( ) Certo ( ) Errado
vação deve nortear a administração pública
na prática dos seus atos. Por essa razão, o
administrador, com o fim de propiciar segu- 10. (CESPE – 2014 – TÉCNICO)
rança, deve adotar, nos processos adminis-
trativos, formas e procedimentos comple- Com base nas disposições das Leis nº
xos, com várias etapas e verificações. 9.784/1999 e 8.429/1992, julgue os itens
subsequentes. Considere que a administra-
( ) Certo ( ) Errado ção pública tenha enviado a determinado
cidadão intimação, por via postal, para en-
dereço diverso daquele constante em seus
7. (CESPE – 2015 – TÉCNICO) cadastros. Nessa situação, caso a intimação
Julgue os itens seguintes, relativos aos atos seja devolvida em razão de não ter sido lo-
administrativos. Eventuais recursos contra calizado o interessado, a autoridade admi-
decisão emanada em processo administra- nistrativa deverá renovar o ato, sob pena de
tivo devem ser dirigidos à autoridade que a nulidade, ainda que o interessado compare-
tiver proferido, que tem poder para realizar ça espontaneamente.
juízo de retratação e reconsiderar a decisão. ( ) Certo ( ) Errado
8. (CESPE – 2015 – TÉCNICO) Em relação ao processo administrativo no
Com relação ao direito administrativo, jul- âmbito da administração pública federal,
gue os itens seguintes. Considere que, em regido pela Lei nº 9.784/1999, julgue o item
auditoria para a verificação da regularidade abaixo.
da concessão de determinado direito, tenha É defeso à administração recusar imotiva-
sido constatado que alguns administrados damente o recebimento de documentos.
foram injustamente excluídos. Nessa hipó- Nesse caso, o servidor deverá orientar o in-
tese, em se tratando de interesses indivi- teressado quanto ao suprimento de eventu-
duais, o processo administrativo para a ex- ais falhas.
tensão de tal direito só poderá ser iniciado
após provocação da parte interessada. ( ) Certo ( ) Errado
12. (CESPE – 2013 – ANALISTA) d) formular alegações antes da decisão

administrativa.
A respeito do processo administrati- e) ter ciência da tramitação do processo
vo, julgue o item seguinte à luz da Lei nº administrativo em que tenha a condi-
9.784/1999. ção de interessado.
A instrução, no processo administrativo,
ocorre de ofício pela administração pública, 15. (FCC – 2015 – ANALISTA)
podendo esta determinar a realização de Sobre o processo administrativo no âmbito
diligência, produzir provas ou determinar a da Administração Pública Federal, regulado
sua produção. pela Lei no 9.784/99, é correto afirmar que
( ) Certo ( ) Errado a) órgão é a unidade de atuação dotada
de personalidade jurídica.
13. (CESPE – 2013 – ANALISTA) b) todos os atos administrativos devem
sempre ser objeto de divulgação oficial.
Com relação ao processo administrativo fe- c) o processo pode ser iniciado tanto de
deral e ao estágio probatório, julgue os pró- ofício como a pedido do interessado.
ximos itens à luz das Leis nº 9.784/1999 e d) o requerimento inicial do interessado
nº 8.112/1990, respectivamente. deve ser feito sempre na forma escrita.
e) a competência exercida pelos órgãos
Nos processos administrativos que visem
administrativos é irrenunciável, caben-
apurar responsabilidade do servidor pú-
do delegação no caso da edição de atos
blico, o recurso administrativo interposto
de caráter normativo.
contra a decisão que lhe imponha multa
pecuniária somente será conhecido se apre-
sentado com a caução do valor atribuído 16. (ESAF – 2014 – AUDITOR DA RECEITA FEDE-
pela autoridade ou com a indicação de um RAL)
bem para esse fim. Nos termos da lei, a Administração Pública
( ) Certo ( ) Errado Federal observará, em se tratando do pro-
cesso administrativo, princípios específicos,
exceto:
14. (CESGRANRIO – 2014 – TECNICO)
a) princípio da segurança jurídica.
Um servidor público federal, ocupante de b) princípio da razoabilidade.
cargo de provimento efetivo, atendeu a c) princípio da eficiência.
um cidadão na repartição onde atuava. Por d) princípio da insignificância.
meio da Ouvidoria Geral, o referido cidadão e) princípio da motivação.
apresentou reclamação que gerou procedi-
mento administrativo disciplinar. 17. (FCC – 2014 – ANALISTA)
Nos termos da Lei Federal nº 9.784/1999, Nos termos da Lei nº 9.784/99, que regu-
NÃO constitui direito do administrado la o processo administrativo no âmbito da
Administração pública federal, as sanções,
a) eximir-se de prestar informações para desde que assegurado o prévio direito de
apuração dos fatos. defesa, serão aplicadas por autoridade
b) ser tratado com respeito pelas autori- competente e
dades.
c) fazer-se assistir, facultativamente, por a) terão natureza pecuniária ou consisti-
advogado. rão em obrigação de fazer ou de não fa-
zer.
b) terão natureza, exclusivamente, pecuni-
ária.
c) consistirão, exclusivamente, em obriga-
ção de fazer.
d) terão natureza pecuniária ou consisti-
rão em obrigação tão somente de fazer.
e) consistirão, exclusivamente, em obriga-
ção de não fazer.
Gabarito: 1. E 2. Errado 3. Certo 4. Certo 5. Errado 6. Errado 7. Certo 8. Errado 9. Errado 10. Errado
11. Certo 12. Certo 13. Errado 14. A 15. C 16. D 17. A

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Técnico do Seguro Social

Regime Jurídico (Lei nº 8.112) e

Profª Tatiana Marcello

Professora Tatiana Marcello

Agentes Públicos: Conceitos Introdutórios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

CONCEITOS INTRODUTÓRIOS SOBRE AGENTES PÚBLICOS

2. Classificação/Espécies dos Agentes Públicos

•• Servidores Públicos Estatutários (são os ocupantes de cargos públicos e submetidos a regi-

c) Particulares em colaboração com o Estado – são os que desempenham função pública

d) Agentes Militares (Forças Armadas, Policiais Militares e Corpos de Bombeiros Militares)

3. Cargo, Emprego e Função Pública

Constituição da República Federativa do Brasil de 1988: artigos 37 a 41

Presidência da República ao seguinte: (Redação dada pela Emenda Cons-

em concurso público de provas ou de pro- espécie remuneratória, percebidos cumu-

XX – depende de autorização legislativa, em I – as reclamações relativas à prestação dos

III – a disciplina da representação contra o § 9º O disposto no inciso XI aplica-se às

Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal § 4º O membro de Poder, o detentor de

§ 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e Ju- lei;(Redação dada pela Emenda Constitucio-

II – ao valor da totalidade da remuneração § 13. Ao servidor ocupante, exclusivamen-

Considerações sobre as Disposições Constitucionais

1. Princípios Constitucionais aplicáveis à Administração Pública

1.1. PRINCÍPIO DA LEGALIDADE

1.2. PRINCÍPIO DA IMPESSOALIDADE

1.3. PRINCÍPIO DA MORALIDADE

1.4. PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE

2. Cargos, empregos e funções públicas

3. Exigência de concurso público

A regra é que a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em

4. Prazo de validade do concurso

5. Prioridade de nomea ção

Durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, aquele aprovado em concur-

6. Direito à livre associação sindical

8. Reserva de percentual aos portadores de deficiência

9. Fixação e revisão geral da remuneração

10. Teto remuneratório

11. Mandato eletivo

Ao servidor público da administração direta, autárquica e fundacional, no exercício de manda-

Mandato eletivo federal, estadual ou distrital •• será afastado e receberá a $ do mandato.

12. Direitos trabalhistas aplicáveis aos servidores ocupantes de cargos

14. Acumulação de cargos públicos

É vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, bem como de empregos e funções,

15. Acumulação de proventos com remuneração

16. Atos de Improbidade Administrativa

Os atos de improbidade administrativa importarão:

17. Responsabilidade por danos

As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos

18. Obrigatoriedade de regime jurídico único

A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, no âmbito de sua compe-

A estabilidade é a garantia de permanência do servidor no serviço público, mas não é absoluta,

Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estável ficará em disponibilida-

9. (VUNESP – 2014 – SUPERIOR) ( ) Certo ( ) Errado

15. (CESPE – 2015 – ANALISTA – Controladoria 19. (CESPE – 2015 – ANALISTA)

17. (CESPE – 2015 – ANALISTA)

18. (CESPE – 2015 – SUPERIOR)

LEI Nº 8.112, TÍTULO II

§ 2º É facultado ao servidor declinar dos cisos I a V do caput deste artigo. (Redação

Seção VIII § 4º O servidor que retornar à atividade por

Seção IX Parágrafo único. Na hipótese prevista no §

§ 2º Encontrando-se provido o cargo, o seu

Art. 48. O vencimento, a remuneração e o pro- Subseção I

II – gratificações; § 1º Correm por conta da administração as

ou função de confiança do Grupo-Direção e 1.800,00 (mil e oitocentos reais). (Incluído

ativas serão mantidos sob controle permanen- Subseção VIII

Seção III § 1º O servidor candidato a cargo eletivo na