PLANO NACIONAL DE SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO - Aluno

PLANO
NACIONAL DE
SEGURANÇA E
SAÚDE NO
TRABALHO
Profa. Ana Paula da Silva Leão

Técnica em Segurança do Trabalho;
Pedagoga e Gestora Ambiental.
Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.
Denomina-se política o conjunto de diretrizes
desencadeadas pelo Estado para suprir as necessidades ou
anseios de setores da sociedade civil. As políticas
públicas podem ser desenvolvidas somente pelo Estado
ou, em um formato mais moderno, em parceria com
diferentes entidades representativas de segmentos da
comunidade afetados pela problemática a ser enfrentada

TST, Pedagoga e Gestora Ambiental.
A Comissão Tripartite de Saúde e Segurança no
Trabalho – CTSST, instituída em 2008,
representa um marco na construção de uma
política para a segurança e saúde no trabalho,
um direito social básico.

Plano Nacional de Segurança e Saúde no
Trabalho – PLANSAT, construído a partir
do diálogo e da cooperação entre órgãos
governamentais e representantes dos
trabalhadores e dos empregadores

A Convenção nº 155 da Organização Internacional do Trabalho – OIT, que
dispõe sobre Segurança e Saúde dos Trabalhadores e o Meio Ambiente de
Trabalho, estabelece o dever de cada Estado-Membro de, em consulta
com as organizações mais representativas de empregadores e
trabalhadores, formular, implementar e rever periodicamente uma
política nacional de segurança e saúde no trabalho, com o objetivo de
prevenir acidentes e doenças relacionados ao trabalho por meio da
redução dos riscos à saúde existentes nos ambientes de trabalho.

O primeiro avanço significativo foi a convocatória da Terceira
Conferência Nacional de Saúde do Trabalhador - III CNST , com
objetivo de implementar a POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE DO
TRABALHADOR, bem como de definir novas diretrizes .
Na sequência foi criado Grupo de Trabalho composto pelos
Ministérios do Trabalho e Emprego, da Previdência Social e da
Saúde, para elaboração de um documento-base, submetido à
consulta pública

Em 2006 a Organização Internacional do Trabalho(OIT),
aprova a Convenção n.º 187, sobre a Estrutura de Promoção
da Segurança e Saúde no Trabalho, apontando a necessidade
da promoção continuada de uma cultura preventiva e
ressaltando a necessidade de um comprometimento dos
Estados-Membros com uma melhoria contínua da segurança e
saúde no trabalho.

Em 2007, a Organização Mundial de Saúde – OMS
aprovou o “Plano de Ação Mundial sobre a Saúde dos
Trabalhadores”, que reforça a necessidade de seus
Membros formularem uma política de saúde do
trabalhador, que considere o disposto nas convenções
da OIT

Em 2008, os Ministérios do Trabalho e Emprego,
da Saúde e da Previdência Social voltam a
destacar a necessidade de continuidade da
construção de uma Política na área, enfocando-a
de forma coerente e contemplando a articulação
entre as ações dos diversos órgãos.

Foi instituido Comissão Tripartite de Saúde e Segurança no
Trabalho CTSST (Anexo II), tendo como competências:
A Comissão é composta de seis representantes do

Governo Federal, seis representantes dos
empregadores e seis representantes dos
trabalhadores.

I - revisar e ampliar a proposta da Política Nacional de
Segurança e Saúde do Trabalhador - PNSST, elaborada pelo
Grupo de Trabalho instituído pela Portaria Interministerial
n.º 1.253, de 13 de fevereiro de 2004, de forma a atender às
Diretrizes da OIT e ao Plano de Ação Global em Saúde do
Trabalhador, aprovado na 60ª Assembléia Mundial da Saúde
ocorrida em 23 de maio de 2007;

II - propor o aperfeiçoamento do sistema
nacional de segurança e saúde no trabalho
por meio da / definição de papéis e de
mecanismos de interlocução permanente entre
seus componentes; e

II - elaborar um Programa Nacional de Saúde e
Segurança no Trabalho, com definição de
estratégias e planos de ação para sua
implementação, monitoramento, avaliação e
revisão periódica, no âmbito das competências
do Trabalho, da Saúde e da Previdência Social.

Em sua 9ª reunião, a Comissão aprovou, por
consenso, o texto básico da Política Nacional de
Segurança e Saúde no Trabalho.
Este movimento culminou com a publicação do
Decreto n.º 7.602 de 7 de novembro de 2011

É importante destacar a experiência de
construção coletiva do documento, bem como do
próprio funcionamento da Comissão, tendo
como base o exercício e a concretização do
princípio do diálogo social, explicitado inclusive
como um dos princípios da Política.,

DECRETO N.º 7.602/2011

Dispõe sobre a Política Nacional de Segurança e Saúde no Trabalho - PNSST.
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA, no uso das atribuições que lhe confere o art. 84,
incisos IV e VI, alínea “a”, da Constituição, e tendo em vista o disposto no artigo 4
da Convenção nº 155, da Organização Internacional do Trabalho, promulgada pelo
Decreto nº 1.254, de 29 de setembro de 1994, DECRETA :
Art. 1º Este Decreto dispõe sobre a Política Nacional de Segurança e Saúde no

Trabalho - PNSST, na forma do Anexo.
Art. 2º Este Decreto entra em vigor na data da sua publicação.
Brasília, 7 de novembro de 2011; 190º da Independência e 123º da República.


Objetivo e Princípios
I - A Política Nacional de Segurança e Saúde no Trabalho
PNSST tem por objetivos a promoção da saúde e a melhoria da qualidade de vida do trabalhador e a
prevenção de acidentes e de danos à saúde advindos, relacionados ao trabalho ou que ocorram no
curso dele, por meio da eliminação ou redução dos riscos nos ambientes de trabalho;

II - A PNSST tem por princípios:

a) universalidade;
b) prevenção;
c) precedência das ações de promoção, proteção e prevenção sobre as de assistência,
reabilitação e reparação;
d) diálogo social;
e) integralidade

III - Para o alcance de seu objetivo a PNSST deverá ser implementada

por meio da articulação continuada das ações de governo no campo
das relações de trabalho, produção, consumo, ambiente e saúde,
com a participação voluntária das organizações representativas de
trabalhadores e empregadores;

Diretrizes
Iv - As ações no âmbito da PNSST devem

constar do Plano Nacional de Segurança e
Saúde no Trabalho e desenvolver-se de acordo
com as seguintes diretrizes:

Diretrizes
a) inclusão de todos trabalhadores brasileiros no sistema nacional de promoção e

proteção da saúde;
b) harmonização da legislação e a articulação das ações de promoção, proteção,
prevenção, assistência, reabilitação e reparação da saúde do trabalhador;
c) adoção de medidas especiais para atividades laborais de alto risco;
d) estruturação de rede integrada de informações em saúde do trabalhador;

Diretrizes
e) promoção da implantação de sistemas e programas de
gestão da segurança e saúde nos locais de trabalho;
f) reestruturação da formação em saúde do trabalhador e em
segurança no trabalho e o estímulo à capacitação e à educação
continuada de trabalhadores; e
g) promoção de agenda integrada de estudos e pesquisas em
segurança e saúde no trabalho;
Responsabilidades no Âmbito
da PNSST
v - São responsáveis pela implementação e

execução da PNSST os Ministérios do Trabalho e
Emprego, da Saúde e da Previdência Social, sem
prejuízo da participação de outros órgãos e
instituições que atuem na área;

da PNSST
VI - Cabe ao Ministério do Trabalho e Emprego:
a) formular e propor as diretrizes da inspeção do trabalho,

bem como supervisionar e coordenar a execução das
atividades relacionadas com a inspeção dos ambientes de
trabalho e respectivas condições de trabalho;

da PNSST
b) elaborar e revisar, em modelo tripartite, as Normas
Regulamentadoras de Segurança e Saúde no Trabalho;
c) participar da elaboração de programas especiais de
proteção ao trabalho, assim como da formulação de
novos procedimentos reguladores das relações capital-
trabalho;

da PNSST
d) promover estudos da legislação trabalhista e correlata, no
âmbito de sua competência, propondo o seu aperfeiçoamento;
e) acompanhar o cumprimento, em âmbito nacional, dos acordos e

convenções ratificados pelo Governo brasileiro junto a organismos
internacionais, em especial à Organização Internacional do
Trabalho - OIT, nos assuntos de sua área de competência;

da PNSST
f) planejar, coordenar e orientar a execução do

Programa de Alimentação do Trabalhador; e

da PNSST
g) por intermédio da Fundação Jorge Duprat Figueiredo deSegurança e Medicina do Trabalho
- FUNDACENTRO:
1) elaborar estudos e pesquisas pertinentes aos problemas que afetam a segurança e saúde
do trabalhador;
2) produzir análises, avaliações e testes de medidas e métodos que visem à eliminação
ou redução de riscos no trabalho, incluindo equipamentos de proteção coletiva e individual;
3) desenvolver e executar ações educativas sobre temas relacionados com a melhoria das
condiçõesde trabalho nos aspectos de saúde, segurança e meioambiente do trabalho;

da PNSST
3) desenvolver e executar ações educativas sobre temas

relacionados com a melhoria das condições de trabalho nos
aspectos de saúde, segurança e meio ambiente do trabalho;
4) difundir informações que contribuam para a proteção e

promoção da saúde do trabalhador;

da PNSST
5)contribuir com órgãos públicos e entidades civis para a proteção e promoção da saúde do
trabalhador, incluindo a revisão e formulação de regulamentos, o planejamento e
desenvolvimento de ações interinstitucionais; a realização de levantamentos para a
identificação das causas de acidentes edoenças nos ambientes de trabalho; e
6)estabelecer parcerias e intercâmbios técnicos com organismos e instituições afins,

nacionais e internacionais, para fortalecer a atuação institucional, capacitar os
colaboradores e contribuir com a implementação de ações globais de organismos
internacionais;

VII - Compete ao Ministério da Saúde:
da PNSST
a) fomentar a estruturação da atenção integral à saúde dos trabalhadores, envolvendo a
promoção de ambientes e processos de trabalho saudáveis, o fortalecimento da vigilância
de ambientes, processos e agravos relacionados ao trabalho, a assistência integral à
saúde dos trabalhadores, reabilitação física e psicossocial e a adequação e ampliação da
capacidade institucional;
b) definir, em conjunto com as secretarias de saúde de Estados e Municípios, normas,
parâmetros e indicadores para o acompanhamento das ações de saúde do trabalhador a
serem desenvolvidas no Sistema Único de Saúde, segundo os respectivos níveis de
complexidade destas ações;

da PNSST
c) promover a revisão periódica da listagem oficial de
doenças relacionadas ao trabalho;
d) contribuir para a estruturação e operacionalização

da rede integrada de informações em saúde do
trabalhador;

da PNSST
e) apoiar o desenvolvimento de estudos e pesquisas em saúde

do trabalhador;
f) estimular o desenvolvimento de processos de capacitação de
recursos humanos em saúde do trabalhador; e
g) promover a participação da comunidade na gestão das ações
em saúde do trabalhador;

da PNSST
VIII - Compete ao Ministério da Previdência Social:

a) subsidiar a formulação e a proposição de diretrizes e normas relativas à interseção entre as ações de segurança e
saúde no trabalho e as ações de fiscalização e reconhecimento dos benefícios previdenciários decorrentes dos riscos
ambientais do trabalho;
b) coordenar, acompanhar, avaliar e supervisionar as ações do Regime Geral de Previdência Social, bem como a
política direcionada aos Regimes Próprios de Previdência Social, nas áreas que guardem inter-relação com a segurança e
saúde dos trabalhadores;

da PNSST
c) coordenar, acompanhar e supervisionar a atualização e a revisão dos Planos de Custeio e de Benefícios,
relativamente a temas de suaárea de competência;
d) realizar estudos, pesquisas e propor ações formativas visando ao aprimoramento da legislação e das
ações do Regime Geral de Previdência Social e dos Regimes Próprios de Previdência Social, no âmbito de sua
competência; e
e) por intermédio do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS:

1) realizar ações de reabilitação profissional; e
2) avaliar a incapacidade laborativa para fins de concessão de benefícios previdenciários.

Gestão
IX - A gestão participativa da PNSST cabe à Comissão

Tripartite de Saúde e Segurança no Trabalho - CTSST que é
constituída paritariamente por representantes do
governo, trabalhadores e empregadores, conforme ato
conjunto dos Ministros de Estado do Trabalho e Emprego,
da Saúde e da Previdência Social.

Gestão
X - Compete à CTSST:
a) acompanhar a implementação e propor a revisão periódica da PNSST, em processo de
melhoria contínua;
b) estabelecer os mecanismos de validação e de controle social da PNSST;
c) elaborar, acompanhar e rever periodicamente o Plano Nacional de Segurança e Saúde no
Trabalho;
d) definir e implantar formas de divulgação da PNSST e do Plano Nacional de Segurança e
Saúde no Trabalho, dando publicidade aos avanços e resultados obtidos; e
e) articular a rede de informações sobre SST.

Gestão
XI - A gestão executiva da Política será

conduzida por Comitê Executivo constituído
pelos Ministérios do Trabalho e Emprego, da
Saúde e da Previdência Social; e

Gestão
XII - Compete ao Comitê Executivo:
a) coordenar e supervisionar a execução da PNSST e do Plano
Nacional de Segurança e Saúde no Trabalho;
b) atuar junto ao Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão
para que as propostas orçamentárias de saúde e segurança no
trabalho sejam concebidas de forma integrada e articulada a partir
de cada programa e respectivas ações, de modo a garantir a
implementação da Política;

Gestão
c) elaborar relatório anual das atividades desenvolvidas no âmbito
da PNSST encaminhando-o à CTSST e à Presidência da República;
d) disponibilizar periodicamente informações sobre as ações de
saúde e segurança no trabalho para conhecimento da sociedade; e
e) propor campanhas sobre Saúde e Segurança no Trabalho.
D.O.U., 08/11/2011 - Seção 1

Objetivo 1
INCLUSÃO DE TODOS
OS TRABALHADORES
BRASILEIROSNO
SISTEMA NACIONAL DE
PROMOÇÃO E
PROTEÇÃO
DA SEGURANÇA E
SAÚDE NO TRABALHO –
SST

Objetivo 2
HARMONIZAÇÃO DA
LEGISLAÇÃO TRABALHISTA,
SANITÁRIA,
PREVIDENCIÁRIA E
OUTRAS QUE SE
RELACIONEM COM SST
Objetivo 3
INTEGRAÇÃO DAS AÇÕES

GOVERNAMENTAIS DE SST

Objetivo 4
ADOÇÃO DE MEDIDAS
ESPECIAIS PARA
ATIVIDADES LABORAIS
SUBMETIDAS A ALTO
RISCO DE DOENÇAS E
ACIDENTES DE
TRABALHO
Objetivo 5
ESTRUTURAÇÃO DE UMA REDE INTEGRADA

DE INFORMAÇÕES EM SST
Objetivo 6
IMPLEMENTAÇÃO
DE SISTEMAS DE
GESTÃO DE SST NOS
SETORES PÚBLICO E
TST, Pedagoga e Gestora Ambiental. PRIVADO
Objetivo 7
CAPACITAÇÃO E EDUCAÇÃO
CONTINUADA EM SST
Objetivo 8
CRIAÇÃO DE UMA AGENDA

INTEGRADADE ESTUDOS E
PESQUISAS EM SST
MEMBROS
DA COMISSÃO TRIPARTITE
DE SAÚDE
ESEGURANÇA NO
TRABALHO

POLÍTICA DE SEGURANÇA E
FAMÍLIA ISO 45000
SAÚDE NO TRABALHO
SAÚDE E SEGURANÇA NO TRABALHO
Para as organizações que são sérias em

melhorar a segurança dos funcionários, reduzir
os riscos no local de trabalho e criar condições
de trabalho melhores e mais seguras, há a ISO
45001.
ISO - FAMÍLIA ISO 45000 — Saúde e segurança

no trabalho
SAÚDE NO TRABALHO
REVISTA
Animaseg completa 40
anos de luta por
políticas de saúde e
segurança
SAÚDE NO TRABALHO
REVISTA
Ministro do Trabalho visita Fundacentro e

promete incrementar ações e políticas
voltadas à saúde do trabalhador
Home - Revista Proteção (protecao.com.br)

PLANO NACIONAL DE SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO - Aluno

Enviado por

Dados do documento

Descrição original:

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

PLANO NACIONAL DE SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO - Aluno

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

PLANO

Profa. Ana Paula da Silva Leão

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

A Comissão é composta de seis representantes do

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

Profa. Ana Paula da Silva Leão

Art. 1º Este Decreto dispõe sobre a Política Nacional de Segurança e Saúde no

Brasília, 7 de novembro de 2011; 190º da Independência e 123º da República.

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

Profa. Ana Paula da Silva Leão

I - A Política Nacional de Segurança e Saúde no Trabalho

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

II - A PNSST tem por princípios:

Profa. Ana Paula da Silva Leão

III - Para o alcance de seu objetivo a PNSST deverá ser implementada

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

Iv - As ações no âmbito da PNSST devem

Profa. Ana Paula da Silva Leão

a) inclusão de todos trabalhadores brasileiros no sistema nacional de promoção e

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

v - São responsáveis pela implementação e

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

a) formular e propor as diretrizes da inspeção do trabalho,

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

e) acompanhar o cumprimento, em âmbito nacional, dos acordos e

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão

f) planejar, coordenar e orientar a execução do

Decreto nº 7.602 de 7 de novembro de 2011.

Profa. Ana Paula da Silva Leão