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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO
ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA
ORÇAMENTO PÚBLICO: CONCEITO E PRINCÍPIOS
ORÇAMENTÁRIOS
Pós-edital
Livro Eletrônico
VINICIUS RIBEIRO
ALLAN MENDES
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Orçamento Público: Conceito e Princípios Orçamentários
Prof. Vinícius Ribeiro e Allan Mendes
Orçamento Público.......................................................................................4
Conceitos...................................................................................................4
Orçamento Autorizativo x Orçamento Impositivo............................................ 12
Tipos de Orçamento................................................................................... 19
Princípios Orçamentários............................................................................ 21
Resumo.................................................................................................... 46
Mapas Mentais.......................................................................................... 48
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Orçamento Público
Conceitos
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atingir resultados, nesse orçamento ainda não havia a preocupação com o plane-
jamento governamental.
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a) programa.
b) clássico.
c) de desempenho.
d) fixo.
e) contínuo.
Letra c.
ocorreu nos Estados Unidos na década de 60, conhecido como Planning Program-
Fruto da experiência adquirida ao longo dos anos, foi sendo desenvolvida uma
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vados:
grama. Já foi cobrado em prova qual seria o orçamento com preocupação principal
to do Governo.
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rios estabelecidos pela CEPAL, o orçamento praticado no Brasil não segue à risca
esse modelo.
sos visando à consecução de objetivos e metas e por utilizar como principal critério
Letra a.
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cional-programática.
no cumprimento do orçamento.
c) apresenta as despesas públicas que devem ser executadas por função, subfun-
criminados como prioritários no Plano Plurianual pelo referido poder, sendo uma
Letra a.
estadual
a) discrimina, por função, as despesas públicas que devem ser realizadas nos exer-
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públicas.
Letra c.
análise da sua permanência. Assim, como o próprio nome diz, partindo-se do zero
Esse tipo de orçamento possui alguns entraves para sua implementação, en-
tre eles, a resistência imposta pela burocracia, quando avaliada a eficácia de seus
programas, e a dificuldade em conciliar esse tipo de orçamento com uma visão de
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Por fim, como um novo modelo que vem tomando força, está o ORÇAMENTO
usurpadas.
pode ser observada em alguns municípios brasileiros (Porto Alegre, Belo Horizon-
te). No âmbito federal, houve uma tentativa na Lei Orçamentária Anual de 2012
(LOA/2012) de adotar emendas de iniciativa popular. No entanto, não foi uma ex-
periência bem-sucedida.
O que isso quer dizer? Se o governo tiver vinculações orçamentárias, ele não pode-
Vale dizer que o orçamento atual é cheio de vinculações orçamentárias que im-
Zero é
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tativo financeiro fixo com base nas despesas realizadas no exercício anterior.
Plurianual, já que este pode ser mudado de um exercício para outro de acordo com
a proposta orçamentária.
Letra b.
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de emenda:
Líquida (RCL) prevista no PLOA, sendo que metade desse percentual deve ser
mento de pessoal ou encargos sociais, ou seja, o valor deve ser destinado a inves-
cício anterior!
percentual, mas nesse caso, o limite será de 0,6% da RCL do ano anterior!
ter suas execuções limitadas (assim como acontece com as demais despesas dis-
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obrigatório.
dentemente da autoria.
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nove parágrafos novos. O § 9º desse artigo estabelece que as emendas individuais
rente líquida prevista no projeto encaminhado pelo Poder Executivo, sendo que a
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autoria.
da emenda.
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Letra c.
Segundo, essa execução é independente de qualquer condição? Claro que não! Ha-
Ficamos então entre as alternativas “b” e “c”. Para decidir entre as duas, bastava
líquida do exercício anterior, das quais 50% deverão, necessariamente, ser desti-
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estimativas das projeções de receita constantes do anexo de metas fiscais que in-
tares, das quais 50% deverão, necessariamente, ser destinadas a ações e serviços
de lei orçamentária anual encaminhado pelo Poder Executivo, salvo para correção
Letra a.
As emendas deverão ser feitas até o limite de 1,2% da Receita Corrente Líquida
(RCL) prevista no PLOA, sendo que metade desse percentual deve ser destinada
área da saúde.
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Tipos de Orçamento
execução deste:
história!
uma lei formal, especial (trata de matéria específica), de efeito concreto e com
certo prazo de vigência. Por isso, sua natureza jurídica é de “lei”, sendo uma lei
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é correto afirmar:
çamento Misto, em que o Poder Executivo tem a competência para elaboração dos
com a mesma duração no tempo, pois todas têm vigência de um ano, diferencian-
seguridade social.
alidade orçamentária.
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Letra a.
b) Errada. Veremos essas leis na próxima aula, contudo, já adianto que não têm
e) Errada. Veremos o PPA na próxima aula, mas ele não se confunde com o orça-
mento anual.
Princípios Orçamentários
O orçamento público tem princípios que regem sua elaboração e controle. Es-
legislativos sobre orçamento e contabilidade pública. Essa lei estatui normas ge-
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Muita atenção a cada detalhe, pois, em muitos casos as questões pedem apenas
• Legalidade
Com base no art. 5º da CF/1988, consigna que “ninguém será obrigado a fazer
No caso do setor público, o gestor só pode fazer aquilo que está na lei. Isso vale
das leis orçamentárias: PPA (Plano Plurianual), LDO (Lei de Diretrizes Orçamentá-
O orçamento é uma de Lei Ordinária, aprovada pelo Poder Legislativo, sob rito
Executivo. Apesar de ser uma lei ordinária, o orçamento público não cria nem gera
o Orçamento Público é considerado uma lei de efeitos concretos, logo, com nature-
za de ato administrativo.
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fende que essa tem apenas forma de Lei, mas conteúdo de ato administrativo
(Mayer), e outra corrente classifica a lei orçamentária como lei material, emanada
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Preste atenção! Apesar do fato de ser uma lei formal, isso não impede o controle
prudência atual do Supremo Tribunal Federal (STF). Esse tema é mais facilmente
observado na Prova de Constitucional, mas é bom ficar atento, uma vez que tem
• Unidade/Totalidade
O orçamento deve ser uno, uma só peça. Assim, não poderão coexistir diferen-
tes orçamentos para um mesmo ente da federação. Esse princípio buscar evitar a
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Anual.
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c) da não afetação das receitas, o Poder Público deve registrar todas as receitas
documento legal.
Letra d.
• Universalidade
financeiro.
fornecimento parcelado etc.
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n. 4.320/1964:
Cuidado que a universalidade não tem nada a ver com o princípio da totalidade
dato quantos aos princípios da unidade e da universalidade. Por isso, fique atento:
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contingentes.
c) que todas as despesas e receitas devem integrar a lei orçamentária anual, o que
específica.
assim entendidas aquelas que não decorrem da arrecadação ordinária, como, por
Letra c.
não integram a lei orçamentária, isso será visto nas aulas sobre esses temas.
orçamentário da
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a) universalidade.
b) prudência.
c) exclusividade.
d) fidedignidade.
e) publicidade.
Letra a.
• Exclusividade
tecipação de receita.
Esse princípio busca evitar que matérias diversas ao orçamento sejam tratadas
nessa Lei e da mesma forma que normas sobre orçamento constem de dispositivos
com outras finalidades, ou seja, as leis orçamentárias devem ser tratadas especi-
ficamente.
Pois isso já ocorreu. Veja as denominações das caudas em outros países: tackings
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n. 4.320/1964, dispõe:
pendente devem integrar um único documento legal, qual seja, a Lei Orçamentária
Anual.
do referido ente.
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Letra b.
De acordo com o princípio da exclusividade, a lei orçamentária anual não deve con-
Questão 13 (FCC/TRT-18/2013) A Lei Orçamentária Anual NÃO poderá conter dis-
a) da exclusividade.
b) do orçamento bruto.
c) da universalidade.
d) da especialização.
Letra a.
• Anualidade/Periodicidade
mento coincide com o ano civil, período de um ano. Assim, as autorizações para
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gastos terão validade apenas para o exercício financeiro da sua autorização, salvo
Lei n. 4.320/1964
Art. 34. O exercício financeiro coincidirá com o ano civil.
Letra d.
• Orçamento Bruto
das pelos seus valores brutos, sendo vedada a apresentação desses crédi-
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tos deduzidos por algum valor. Esse princípio está previsto no art. 6º da Lei
n. 4.320/1964:
Art. 6º Todas as receitas e despesas constarão da Lei de Orçamento pelos seus totais,
vedadas quaisquer deduções.
§ 1º As cotas de receitas que uma entidade pública deva transferir a outra incluir-se-ão,
como despesa, no orçamento da entidade obrigada a transferência e, como receita, no
orçamento da que as deva receber.
§ 2º Para cumprimento do disposto no parágrafo anterior, o cálculo das cotas terá por
base os dados apurados no balanço do exercício anterior aquele em que se elaborar a
proposta orçamentária do governo obrigado a transferência.
tributo deva ser transferida a outro ente, por determinação constitucional, essa par-
cela que será transferida deverá ser apresentada pelo seu valor bruto como receita.
transferidor.
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geradores.
ter todas as receitas fixadas e as despesas previstas pelos poderes do referido ente
despesas na Lei Orçamentária Anual pelo valor total e bruto, vedadas quaisquer
deduções.
Letra e.
• Discriminação/Especialização
outras. Tem como finalidade dar transparência aos gastos do governo, facilitando
e pela sociedade.
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Lei n. 4.320/1964
Art. 5º A Lei de Orçamento não consignará dotações globais destinadas a atender indi-
ferentemente a despesas de pessoal, material, serviços de terceiros, transferências ou
quaisquer outras, ressalvado o disposto no artigo 20 e seu parágrafo único.
Art. 20. Os investimentos serão discriminados na Lei de Orçamento segundo os proje-
tos de obras e de outras aplicações.
Parágrafo único. Os programas especiais de trabalho que, por sua natureza, não possam
cumprir-se subordinadamente às normas gerais de execução da despesa poderão ser
custeadas por dotações globais, classificadas entre as Despesas de Capital.
líquida.
exercício.
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Letra a.
A correta definição do princípio se encontra na letra “a”, inclusive uma das suas
rente líquida).
zação de despesas públicas previstas na Lei Orçamentária Anual, não são admis-
síveis dotações inespecíficas e globais. Constitui exceção a tal princípio, além dos
programas especiais de trabalho que, por sua natureza, não possam cumprir-se
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Letra a.
De acordo com a LRF, o projeto de lei orçamentária anual conterá reserva de con-
tingência, cuja forma de utilização e montante, definido com base na receita cor-
A receita de impostos não deve ser vinculada a órgãos, fundos e despesas, res-
junto à União;
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• Equilíbrio
Possui duas vertentes, a formal e a material. A formal indica que o total de des-
pesas deve ser igual ao total das receitas na Lei Orçamentária, ou seja, a despe-
déficits nas contas públicas, tanto na sua concepção formal quanto material.
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Você deve estar acompanhando as contas públicas no Brasil nos últimos anos.
O controle dos gastos não vem sendo bem feito e o deficit é a consequência.
a) estabelece que a Lei Orçamentária Anual - LOA não conterá dispositivo estranho
dito, ainda que por Antecipação da Receita Orçamentária - ARO, nos termos da lei.
deve ultrapassar o total das receitas orçamentárias previstas para o mesmo período.
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Orçamento Público: Conceito e Princípios Orçamentários
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Letra b.
autorizada em cada exercício financeiro não deve ultrapassar o total das receitas
• Uniformidade
períodos.
• Clareza
princípio voltado para quem tiver contato com o orçamento, sendo necessário que
o documento seja compreensível, objetivo e claro para todos, evitando-se que ter-
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• Publicidade: Como qualquer outro ato emanado pelo poder público, ao Or-
• Programação: Esse princípio não é muito visto na doutrina, mas vem sendo
alcance desse fim.
Além dos princípios relacionados acima, a Constituição ainda prevê, nos incisos
do artigo 167, situações vedadas pela Carta Magna. Esses casos não são considera-
dos pela Doutrina em geral como princípios, mas pela força e generalidade de suas
finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta (Re-
gra de Ouro);
legislativa;
• Créditos ilimitados;
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tituições financeiras.
pessoal e custeio superar as dotações fixadas na Lei Orçamentária Anual - LOA, ou,
na Lei Orçamentária Anual - LOA, salvo aquelas relativas a saúde e educação, que,
com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta.
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Letra d.
ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria
dere:
correntes.
b) II e IV, apenas.
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d) I, II e III, apenas.
e) I, II e IV, apenas.
Letra e.
A Constituição prevê, nos incisos do artigo 167, as seguintes vedações:
• O início de programas e projetos não previstos na Lei Orçamentária;
• Despesas ou obrigações que excedam os créditos orçamentários ou
adicionais (II);
• Operações de créditos que excedam o montante das despesas de ca-
pital, ressalvadas as autorizadas mediante créditos suplementares
ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo
por maioria absoluta (Regra de Ouro); (III)
• Vinculação da receita de impostos (Princípio da não afetação);
• Abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia autorização legislati-
va e sem indicação dos recursos correspondentes;
• Transposição, remanejamento ou transferência de recursos sem autorização
legislativa;
• Créditos ilimitados (I);
• Destinação de recursos do orçamento fiscal e da seguridade social para cobrir
o déficit de fundos, empresas e fundações, salvo autorização legislativa;
• Instituição de fundos sem autorização legislativa prévia; e
• Pagamento de despesas com pessoal de outros entes federados, por
meio de transferências voluntárias ou empréstimos, pela União e Es-
tados e suas instituições financeiras. (IV)
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RESUMO
Técnicas Orçamentárias
Técnica Definição
Orçamento O foco do orçamento tradicional era no objeto do gasto, sendo as despesas
tradicional ou classificadas apenas por unidades administrativas ou itens de despesa. Era
clássico uma peça apenas para controle dos gastos públicos.
Orçamento Esse modelo de orçamento representou uma evolução do orçamento tradi-
desempenho cional, pois além de apresentar o objeto do gasto, como o orçamento tra-
dicional, dispunha de uma nova dimensão, o programa de trabalho, com a
finalidade de avaliar o desempenho das ações do governo.
Orçamento- É o modelo em vigor no Brasil. Ponto característico desse tipo de orça-
programa mento é sua vinculação direta com o Planejamento Governamental. Como
o próprio nome nos indica, no Orçamento-Programa o foco está nos pro-
gramas de governo, nos projetos e atividades necessários para atingir as
metas pretendidas.
Orçamento Nessa forma de orçamento, devem-se rever todos os valores consignados
base-zero no orçamento antecedente. Nenhum programa tem continuidade garan-
tida. Todos os programas devem ser revistos, a partir da análise da sua
permanência.
Orçamento Esse orçamento funciona assim: num determinado ano, são arroladas as
incremental despesas e as receitas. No próximo exercício o que é feito? Apenas a cor-
reção/atualização dos valores, mantendo-se a base do ano anterior.
Orçamento Convoca os cidadãos a participarem da etapa de formulação do orçamento.
participativo É o chamamento da população para, junto ao Poder Executivo, estabelecer
as prioridades do Orçamento.
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Princípios
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MAPAS MENTAIS
ORÇAMENTO PÚBLICO – CONCEITOS I
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Exceção ao princípio!
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a) programa.
b) clássico.
c) de desempenho.
d) fixo.
e) contínuo.
sos visando à consecução de objetivos e metas e por utilizar como principal critério
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no cumprimento do orçamento.
c) apresenta as despesas públicas que devem ser executadas por função, subfun-
criminados como prioritários no Plano Plurianual pelo referido poder, sendo uma
tadual
a) discrimina, por função, as despesas públicas que devem ser realizadas nos exer-
públicas.
Zero é
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tativo financeiro fixo com base nas despesas realizadas no exercício anterior.
Plurianual, já que este pode ser mudado de um exercício para outro de acordo com
a proposta orçamentária.
nove parágrafos novos. O § 9º desse artigo estabelece que as emendas individuais
rente líquida prevista no projeto encaminhado pelo Poder Executivo, sendo que a
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da emenda.
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líquida do exercício anterior, das quais 50% deverão, necessariamente, ser desti-
estimativas das projeções de receita constantes do anexo de metas fiscais que in-
tares, das quais 50% deverão, necessariamente, ser destinadas a ações e serviços
de lei orçamentária anual encaminhado pelo Poder Executivo, salvo para correção
uma lei formal, especial (trata de matéria específica), de efeito concreto e com
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certo prazo de vigência. Por isso, sua natureza jurídica é de “lei”, sendo uma lei au-
reto afirmar:
çamento Misto, em que o Poder Executivo tem a competência para elaboração dos
com a mesma duração no tempo, pois todas têm vigência de um ano, diferencian-
seguridade social.
alidade orçamentária.
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documento legal.
contingentes.
c) que todas as despesas e receitas devem integrar a lei orçamentária anual, o que
específica.
assim entendidas aquelas que não decorrem da arrecadação ordinária, como, por
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orçamentário da
a) universalidade.
b) prudência.
c) exclusividade.
d) fidedignidade.
e) publicidade.
pendente devem integrar um único documento legal, qual seja, a Lei Orçamentária
Anual.
do referido ente.
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Questão 13 (FCC/TRT-18/2013) A Lei Orçamentária Anual NÃO poderá conter dis-
a) da exclusividade.
b) do orçamento bruto.
c) da universalidade.
d) da especialização.
das na Lei Orçamentária Anual de acordo com os seus respectivos fatos geradores.
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ter todas as receitas fixadas e as despesas previstas pelos poderes do referido ente
despesas na Lei Orçamentária Anual pelo valor total e bruto, vedadas quaisquer
deduções.
exercício.
zação de despesas públicas previstas na Lei Orçamentária Anual, não são admis-
síveis dotações inespecíficas e globais. Constitui exceção a tal princípio, além dos
programas especiais de trabalho que, por sua natureza, não possam cumprir-se
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to afirmar que
a) estabelece que a Lei Orçamentária Anual - LOA não conterá dispositivo estra-
ções de crédito, ainda que por Antecipação da Receita Orçamentária - ARO, nos
termos da lei.
deve ultrapassar o total das receitas orçamentárias previstas para o mesmo período.
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pessoal e custeio superar as dotações fixadas na Lei Orçamentária Anual - LOA, ou,
na Lei Orçamentária Anual - LOA, salvo aquelas relativas a saúde e educação, que,
especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria
absoluta.
correntes.
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b) II e IV, apenas.
d) I, II e III, apenas.
e) I, II e IV, apenas.
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QUESTÕES DE CONCURSOS
orçamentário
somente aquilo que o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentária e a Lei Or-
pesas na Lei Orçamentária Anual pelo valor total e bruto, vedadas quaisquer
deduções.
crédito suplementar.
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ente estadual, um auditor obteve as informações a seguir sobre uma das ações
no planejamento da ação.
Considerando essas informações, o auditor teve base para afirmar que a ação foi
a) efetiva e eficaz.
b) eficaz e ineficiente.
c) efetiva e eficiente.
d) eficaz e eficiente.
e) efetiva e ilegal.
afirmar que
da organização.
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b) a ênfase está nos meios (o que se compra) e não nas diretrizes, prioridades,
objetivos e metas.
mentais.
42/1999.
c) de acordo com o princípio orçamentário da unidade que determina que a Lei Or-
çamentária Anual de cada ente federado deverá conter todas as receitas e despesas.
que a Lei Orçamentária Anual não conterá dispositivo estranho à previsão da recei-
ta e à fixação da despesa.
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de operação de crédito.
irrisórias.
cia social.
mentária Anual.
a) da totalidade, uma autarquia estadual possui uma Lei Orçamentária Anual dis-
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com uma obra pelo valor total de sua execução, mesmo que ocorra em três exer-
cícios financeiros.
b) não deve ser aprovada porque deve constar na Lei do Plano Plurianual.
e) deve ser aprovada, desde que o texto seja exatamente igual ao que consta na
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e) Deverá existir um único orçamento para o ente da Federação por força do prin-
cípio da universalidade.
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d) concessões de empréstimos.
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der de polícia).
cípios.
b) não vinculação das receitas, que, entre outros aspectos, proíbe a destinação de
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financeiro.
das estatais.
b) da não afetação, de acordo com o qual o orçamento não pode consignar desti-
autônoma.
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serem realizadas pelo respectivo Poder Legislativo, sob a alegação de que muitos
servidores seriam demitidos a partir de janeiro de 2017, portanto, não seria possí-
vel fixar o montante exato de tais despesas. Nestas condições, a Lei Orçamentária
a) universalidade.
b) moralidade.
c) transparência.
d) exclusividade.
e) unidade.
a) competência.
b) exclusividade.
c) universalidade.
d) periodicidade.
e) eficiência.
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o Princípio da
Lei Ordinária.
orçamentária.
da Lei de Orçamento.
d) não afetação estabelece que nenhuma receita pode ser associada a determina-
da despesa ou fundo.
para que seja inserido um dispositivo na Lei Orçamentária Anual do Distrito Federal
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d) totalidade e da exclusividade.
a) da exclusividade.
b) da competência administrativa.
c) do orçamento bruto.
d) da discriminação.
e) da universalidade.
especial de trabalho que, por sua natureza, não poderia cumprir-se subordinada-
mente às normas gerais de execução da despesa. Assim, esse programa foi consig-
nado em dotação global, classificado como despesa de capital. Esse fato represen-
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a) clareza.
b) especificação.
c) exclusividade.
d) não-vinculação.
e) universalidade.
subsequente, cujo ato de autorização foi promulgado nos 4 últimos meses do exer-
a) anualidade.
b) universalidade.
c) competência.
d) unidade.
e) tempestividade.
a) especificação ou especialização.
b) exclusividade.
c) anualidade ou periodicidade.
d) unidade ou totalidade.
nicípio de Ilusões propôs que, ao invés de elaborar uma única Lei Orçamentária
Anual para o município, fossem elaboradas duas Leis Orçamentárias Anuais: uma
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a) da exclusividade.
b) da unidade.
c) da universalidade.
d) da anualidade.
e) do orçamento bruto.
a) legalidade.
b) universalidade.
c) anualidade.
d) clareza.
e) exclusividade.
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ção de 5% (cinco por cento) das receitas de impostos para as despesas na função
d) da anualidade e da universalidade.
documento, por meio do qual se apresente uma visão de conjunto das receitas e
das despesas de cada um dos entes federados (União, Estados e Municípios) é de-
nominado princípio
a) do caixa único.
b) da legalidade.
c) da unidade.
d) da completude orçamentária.
e) do orçamento bruto.
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GABARITO
1. c 24. b 47. e
2. a 25. e 48. c
3. a 26. b 49. c
4. c 27. e 50. c
5. b 28. b
6. c 29. a
7. a 30. b
8. a 31. c
9. d 32. a
10. c 33. d
11. a 34. d
12. b 35. c
13. a 36. a
14. d 37. a
15. e 38. c
16. a 39. d
17. a 40. c
18. b 41. a
19. d 42. e
20. e 43. b
21. d 44. a
22. c 45. d
23. b 46. b
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orçamentário
somente aquilo que o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentária e a Lei Or-
sas na Lei Orçamentária Anual pelo valor total e bruto, vedadas quaisquer deduções.
crédito suplementar.
Letra d.
A definição que coincide com o princípio informado é do orçamento bruto, que de-
termina que um ente público municipal deve registrar receitas e despesas na Lei
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Letra c.
Nesse tipo de orçamento, o olhar se vira ao programa (a sua estrutura e o seu obje-
tivo), com foco no cumprimento de objetivos. Esse objetivo não deve ser aumento
ente estadual, um auditor obteve as informações a seguir sobre uma das ações
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no planejamento da ação.
Considerando essas informações, o auditor teve base para afirmar que a ação foi
a) efetiva e eficaz.
b) eficaz e ineficiente.
c) efetiva e eficiente.
d) eficaz e eficiente.
e) efetiva e ilegal.
Letra b.
afirmar que
da organização.
b) a ênfase está nos meios (o que se compra) e não nas diretrizes, prioridades,
objetivos e metas.
mentais.
42/1999.
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Letra b.
o planejamento e a execução.
b) Errada. Nada disso! O foco nos meios é característica do orçamento tradicional.
tica.
c) de acordo com o princípio orçamentário da unidade que determina que a Lei Or-
çamentária Anual de cada ente federado deverá conter todas as receitas e despesas.
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que a Lei Orçamentária Anual não conterá dispositivo estranho à previsão da recei-
ta e à fixação da despesa.
Letra e.
de operação de crédito.
irrisórias.
cia social.
Letra b.
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princípio da
mentária Anual.
Letra e.
Vejamos.
a) da totalidade, uma autarquia estadual possui uma Lei Orçamentária Anual dis-
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com uma obra pelo valor total de sua execução, mesmo que ocorra em três exer-
cícios financeiros.
Letra b.
Vejamos.
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b) não deve ser aprovada porque deve constar na Lei do Plano Plurianual.
e) deve ser aprovada, desde que o texto seja exatamente igual ao que consta na
Letra a.
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e) Deverá existir um único orçamento para o ente da Federação por força do prin-
cípio da universalidade.
Letra b.
Vejamos.
d) Errada. Crédito especial não é exceção ao princípio da exclusividade. São ex-
de antecipação de receita.
princípio da unidade.
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Letra c.
çamentária.
d) concessões de empréstimos.
Letra a.
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Letra d.
Vejamos.
c) Errada. Aqui o tema é o princípio do orçamento bruto e, segundo esse postula-
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e) Errada. Na verdade, o princípio preconiza outra coisa: a receita de impostos não
cionais.
der de polícia).
Letra d.
Vejamos.
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b) não vinculação das receitas, que, entre outros aspectos, proíbe a destinação de
das estatais.
Letra c.
Vejamos.
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b) da não afetação, de acordo com o qual o orçamento não pode consignar desti-
autônoma.
Letra a.
Vejamos.
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serem realizadas pelo respectivo Poder Legislativo, sob a alegação de que muitos
servidores seriam demitidos a partir de janeiro de 2017, portanto, não seria possí-
vel fixar o montante exato de tais despesas. Nestas condições, a Lei Orçamentária
a) universalidade.
b) moralidade.
c) transparência.
d) exclusividade.
e) unidade.
Letra a.
a) competência.
b) exclusividade.
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c) universalidade.
d) periodicidade.
e) eficiência.
Letra c.
Letra d.
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o Princípio da
a) legalidade dita que dispor sobre o exercício financeiro, a vigência, os prazos,
orçamentária.
da Lei de Orçamento.
d) não afetação estabelece que nenhuma receita pode ser associada a determina-
da despesa ou fundo.
Letra c.
Vejamos.
legislativo.
para que seja inserido um dispositivo na Lei Orçamentária Anual do Distrito Federal
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d) totalidade e da exclusividade.
Letra a.
a) da exclusividade.
b) da competência administrativa.
c) do orçamento bruto.
d) da discriminação.
e) da universalidade.
Letra e.
especial de trabalho que, por sua natureza, não poderia cumprir-se subordinada-
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mente às normas gerais de execução da despesa. Assim, esse programa foi consig-
nado em dotação global, classificado como despesa de capital. Esse fato represen-
a) clareza.
b) especificação.
c) exclusividade.
d) não vinculação.
e) universalidade.
Letra b.
tingência.
subsequente, cujo ato de autorização foi promulgado nos 4 últimos meses do exer-
a) anualidade.
b) universalidade.
c) competência.
d) unidade.
e) tempestividade.
Letra a.
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a) especificação ou especialização.
b) exclusividade.
c) anualidade ou periodicidade.
d) unidade ou totalidade.
Letra d.
nicípio de Ilusões propôs que, ao invés de elaborar uma única Lei Orçamentária
Anual para o município, fossem elaboradas duas Leis Orçamentárias Anuais: uma
a) da exclusividade.
b) da unidade.
c) da universalidade.
d) da anualidade.
e) do orçamento bruto.
Letra b.
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a) legalidade.
b) universalidade.
c) anualidade.
d) clareza.
e) exclusividade.
Letra e.
Letra c.
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d) da anualidade e da universalidade.
Letra c.
documento, por meio do qual se apresente uma visão de conjunto das receitas e
das despesas de cada um dos entes federados (União, Estados e Municípios) é de-
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a) do caixa único.
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b) da legalidade.
c) da unidade.
d) da completude orçamentária.
e) do orçamento bruto.
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BIBLIOGRAFIA
Orçamento Público, Giacomoni.
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