CONSIDERAÇÕES DOUTRINÁRIAS SOBRE A PNMA

Adiellyson Hanyel Fernandes Bomfim

01272510
DIREITO

O Brasil é um país mundialmente conhecido pela sua vasta flora e fauna,

um país com uma grande biodiversidade, possui mais de 5 biomas com
milhares de espécies diferentes de plantas e animais. Os biomas são muito
importantes pois eles estão diretamente ligados ao clima das regiões, e é de
onde se extrai recursos para suprir necessidades humanas. É uma
necessidade fundamental para a vida humana, o meio ambiente interage um
conjunto de elementos naturais, artificiais e culturais, propiciando um
desenvolvimento equilibrado da vida em todas as suas formas (SILVA, 1994,
p.2).
Por conta disso, a preservação do meio ambiente é um dos principais
interesses de todos, portanto tornou-se imprescindível a criação de leis para
que pudesse regulamentar o que é permitido e o que não é. A PNMA (Política
Nacional do Meio Ambiente brasileira) está disposta na lei n. 6.938 de 31 de
agosto de 1981 e foi recepcionada pela Constituição Federal de 1988. Tem
uma importância inegável e da validade ao artigo 225 da CF/88, porquanto
trata-se de um dispositivo constitucional regulador do meio ambiente que
determina o uso, ou não, discriminado dos recursos naturais a fim de mitigar os
efeitos dos danos ambientais, bem como evitar futuras violações ao meio
ambiente.
Outrossim, a Lei 6.938, de 31 de agosto de 1981, é tida como um marco no país,
por ter introduzido a temática ambiental no campo das políticas públicas brasileiras. Por
meio desta lei, foi criada a Política Nacional do Meio Ambiente (PNMA), em
decorrência de um contexto de mobilização mundial a favor de políticas que
abordassem a questão ambiental, e que possibilitassem o planejamento, controle e
administração dos recursos naturais (PASSOS, 2009).
Nesta esteira, parte da doutrina entende que a PNMA consiste numa política pública
regulatória, uma vez que a mesma, ao estabelecer as diretrizes públicas ambientais
brasileiras, estabelece imperativos (obrigatoriedades), interdições e condições por meio
das quais podem e devem ser realizadas determinadas atividades e admitidos certos
comportamentos. Por outro lado, outra banda da doutrina aduz que uma vez que a
PNMA também estabelece normas e procedimentos sobre os quais devem ser
implementadas as demais políticas públicas ambientais eventualmente editadas no país,
tanto no campo público quanto privado, ela também pode ser entendida não apenas
como uma política pública do tipo regulatória, mas também agrega características das
políticas constitutivas ou estruturadoras (GELINSKI; SEIBEL, 2008; SECCHI,
2010).
Portanto, temos que é verdadeiramente importante o cumprimento de
todas as leis ambientais, em especial a PNMA, porquanto elas são as
responsáveis por delimitar até que ponto pode usufruir dos recursos
ambientais, responsável por evitar os excessos e consequentemente no futuro
o mundo não sofrer com as consequências do desgaste ambiental.
Infelizmente sabemos que apesar de existir as leis não é em todos os casos
que elas são aplicadas como deveria, porém, a cada dia a luta para a
preservação dos biomas brasileiros tem crescido e surgido cada vez mais
alternativas como combater os impactos ambientais causados ao longo dos
anos. Dessa forma, temos que a PNMA apresenta características tanto de uma
política pública do tipo regulatória quanto constitutiva. Ademais, o controle dos
impactos ambientais é muito importante pois é possível identificar os problemas
e assim minimizar os danos e maximizar os benefícios ao meio, de forma a
garantir o uso sustentável dos recursos envolvidos e a proteção do meio
ambiente. Portanto esse controle é fundamental para que seja possível realizar
intervenções para manter a estabilidade do meio ambiente.

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

SILVA, J. A. Direito ambiental constitucional. São Paulo: Malheiros,1994

Mitigación de um impacto ambiental. CHER, 2020. Disponível: <
https://chaer.com.ar/mitigacion/#:~:text=La%20importancia%20de
%20identificar%20un,incluyendo%20tanto%20los%20aspectos%20que
>.Acesso em: 25/10/2022.
Lei n° 9.605/98. Dispõe sobre as sanções penais e administrativas
derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e dá outras
providências. Senado Federal, 1998. Disponível em:
<https://nathymendes.jusbrasil.com.br/noticias/321528492/politica-nacional-do-
meio-ambiente-pnma-lei-n-6938-81>. Acesso em: 27/10/2022.
SARAIVA LORETO e MARTINS SANTOS. POLÍTICA NACIONAL DO MEIO
AMBIENTE BRASILEIRA: uma análise à luz do ciclo de políticas públicas,
2022. Disponível em: <
https://www.brasildefato.com.br/2022/07/19/agronegocio-foi-responsavel-por-
97-do-desmatamento-no-brasil-em-2021>. Acesso em: 27/10/2022