LEI 10.

741, 2003

Estatuto
do Idoso
 IDOSO = IDADE IGUAL OU SUPE RI OR A 60 ( S E SSE NTA) ANOS.

O idoso goza de Todas as oportunidades e facilidades,

todos os direitos

fundamentais para preservação de sua saúde física e

mental
inerentes à pessoa

humana,

e seu aperfeiçoamento
assegurando-se-lhe, moral, intelectual, espiritual e social,
por lei ou por outros

meios --> em condições de liberdade e

dignidade.
 ASSEGURAR AO IDOSO:

A EFETIVAÇÃO DO DIREITO
É obrigação

à vida,
da família à saúde,
da comunidade à alimentação,
da sociedade à educação,
do Poder à cultura,
ao esporte,
público ao lazer,
ao trabalho,
à cidadania,
à liberdade,
à dignidade,
ao respeito
e à convivência famil iar e comunit ária
 A GARANTIA DE PRIORIDADE COMPREENDE:

I - ATENDIMENTO PREFERENCIAL IMEDIATO E INDIVIDUALIZADO JUNTO AOS ÓRGÃOS PÚBLICOS E PRIVADOS PRESTADORES DE SERVIÇOS À
POPULAÇÃO;

II - PREFERÊNCIA NA FORMULAÇÃO E NA EXECUÇÃO DE POLÍTICAS SOCIAIS PÚBLICAS ESPECÍFICAS;

III - DESTINAÇÃO PRIVILEGIADA DE RECURSOS PÚBLICOS NAS ÁREAS RELACIONADAS COM A PROTEÇÃO AO IDOSO;

IV - VIABILIZAÇÃO DE FORMAS ALTERNATIVAS DE PARTICIPAÇÃO, OCUPAÇÃO E CONVÍVIO DO IDOSO COM AS DEMAIS GERAÇÕES;

V - PRIORIZAÇÃO DO ATENDIMENTO DO IDOSO POR SUA PRÓPRIA FAMÍLIA, EM DETRIMENTO DO ATENDIMENTO ASILAR,
EXCETO DOS QUE NÃO A POSSUAM OU CAREÇAM DE CONDIÇÕES DE MANUTENÇÃO DA PRÓPRIA SOBREVIVÊNCIA;

VI - CAPACITAÇÃO E RECICLAGEM DOS RECURSOS HUMANOS NAS ÁREAS DE GERIATRIA E GERONTOLOGIA E NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS AOS
IDOSOS;

VII - ESTABELECIMENTO DE MECANISMOS QUE FAVOREÇAM A DIVULGAÇÃO DE INFORMAÇÕES DE CARÁTER EDUCATIVO SOBRE
OS ASPECTOS BIOPSICOSSOCIAIS DE ENVELHECIMENTO;

VIII - GARANTIA DE ACESSO À REDE DE SERVIÇOS DE SAÚDE E DE ASSISTÊNCIA SOCIAL LOCAIS.



É dever de t odos

prevenir a ameaç a ou
NENHUM IDOSO SERÁ O B JE TO E TODO violação aos direit os
DE QUALQUER ATENTADO AOS do idoso.
TIPO DE SEUS DIREITOS,

NEGLIGÊNCIA,
As obrigações
DISCRIMINAÇÃO, POR AÇÃO previstas nest a Lei
VIOLÊNCIA, OU OMISSÃO, não
CRUELDADE OU
excluem da
OPRESSÃO, SERÁ PUNIDO prevenção out ras

NA FORMA DA decorrentes dos

LEI. princípios por ela

adotados.

 A inobservância das normas de

prevenção import ará em
responsabilidade à pessoa físic a ou
jurídica nos t ermos da lei.

Todo cidadão t em o dever de c omunicar

à autoridade compet ent e qualquer forma
de
violação a est a Lei que t enha
testemunhado ou de
que tenha conhec iment o.

OS CONSELHOS NACIONAL, ESTADUAIS,

DO DISTRITO FEDERAL E MUNICIPAI S DO I DO SO,

PREVISTOS NA LEI N.° 8.84 2, DE 4 DE JANEI RO DE 1994,

ZELARÃO PELO CUMPRIME NTO DO S DIRE I TOS DO I DOSO,

DEFINIDOS NESTA LEI.
 DO DIREITO À VIDA
O envelheciment o

É UM DIREITO PERSONA L ÍSSIMO

E A SUA PROTEÇÃO UM DIREITO SOCIA L ,

nos termos dest a Lei e da legislação vigent e.

É obrigação do Estado, garantir à pessoa idosa

a proteção à vida e à saúde,

mediante
EFETIVAÇÃO DE POLÍTICAS SOCIA IS PÚB L ICA S QUE PER M I TA M UM
ENVELHECIMENTO SAUDÁ V EL E EM CONDIÇÕES DE DI GNIDA DE.
DO DIREITO À LIBERDADE, AO RESPEITO
E À DIGNIDADE
É obrigação do Estado e da s ociedade, ass egurar à pes s oa i dos a a
liberdade, o respeito e a di gnidade, como pess oa humana e sujeit o
de direitos civis, políticos , indivi duais e s ociai s , garantidos na
Constituição e nas leis.

O direito à liberdade compreende,

entre outros, os seguintes aspectos:

FACULDADE DE IR, VIR E ESTAR NOS

LOGRADOUROS PÚBLICOS E
PARTICIPAÇÃO NA VIDA FAMILIAR E
ESPAÇOS COMUNITÁRIOS, CRENÇA E CULTO RELIGIOSO;
COMUNITÁRIA;
RESSALVADAS AS RESTRIÇÕES FACULDADE DE
LEGAIS; BUSCAR
REFÚGIO,
AUXÍLIO E
ORIENTAÇÃO.
PARTICIPAÇÃO NA VIDA POLÍTICA, NA
PRÁTICA DE ESPORTES E DE
OPINIÃO E EXPRESSÃO; FORMA DA LEI;
DIVERSÕES;
O direito Consiste na inviolabilidade
ao
respeito da integridade física, psíquica e moral,

abrangendo a preservação

d a i m a g e m , d a i d e n t i d a d e , d a a u t o n o m i a , d e v a l o r e s , id é ia s e c r e n ç a s ,
dos espaços e dos objetos pessoais.

É DEVER DE TODOS ZELAR

PELA DIGNIDADE DO IDOSO,

C O L O C A N D O - O A S A L V O D E Q U A L Q U E R T R A T A M E N T O D ES U M A N O , V IO L EN T O ,
ATERRORIZANTE, VEXATÓRIO OU CONSTRANGEDOR.
 DOS ALIMENTOS
Os alimentos serão prestados ao idoso na forma da lei civil.

A o b r i g a ç ã o a l i m e n t a r é s o l i d á r i a , p o d e n d o o i d o s o o pt ar e n t r e o s pr e s t ado r e s .

A s t r a n s a ç õ e s r e l a t i v a s a a l i m e n t o s p o d e r ã o s e r c e l e br adas pe r an t e o Pr o m o t o r de
Justiça, que as referendará, e passarão a ter efeito
d e t í t u l o e x e c u t i v o e x t r a j u d i c i a l n o s t e r m o s d a l e i p r o c e s s u al c i v i l .

SE O IDOSO OU SEUS FAMILIARES

NÃO POSSUÍREM CONDIÇÕES ECONÔMICAS DE PROVER O SEU
SUSTENTO,

I M P Õ E - S E A O P O D E R P Ú B L I C O E S S E P R O V I M E N T O , N O Â M BI T O D A A S S I S T Ê N C I A S O C I A L .
 DO DIREITO À SAÚDE
É assegurada a atenção integral à saúde do idoso,

por intermédio do
Sistema Único de Saúde - SUS,

garantindo-lhe o

ACESSO UNIVERSAL
E IGUALITÁRIO,

em conjunto articulado e contínuo

das ações e serviços, para

A P R E V E N Ç Ã O , P R O M O Ç Ã O , P R O T E Ç Ã O E R E C U P E R A Ç Ã O D A S A Ú D E,

incluindo
a a t e n ç ã o e s p e c i a l à s d o e n ç a s q u e a f e t a m p r e f e r e n c i al m e n t e o s i do s o s .
 A PREVENÇÃO E A MANUTENÇÃO DA SAÚDE
DO IDOSO SERÃO EFETIVADAS POR MEIO DE:

I - c a d a s t r a m e n t o d a p o p u l a ç ã o i d o s a e m b a s e t e r r it o r ia l;

I I - a t e n d i m e n t o g e r i á t r i c o e g e r o n t o l ó g i c o e m a m b u la t ó r io s ;

I I I - u n i d a d e s g e r i á t r i c a s d e r e f e r ê n c i a , c o m p e s s o a l e s p e c ia liz a d o n a s á r e a s d e
geriatria e gerontologia social;

I V - a t e n d i m e n t o d o m i c i l i a r , i n c l u i n d o a i n t e r n a ç ã o , p a r a a p o p u la ç ã o q u e d e le
necessitar e esteja impossibilitada de se locomover,
inclusive
para idosos abrigados e acolhidos por instituições
públicas, filantrópicas ou sem fins lucrativos e
e v e n t u a l m e n t e c o n v e n i a d a s c o m o P o d e r P ú b l i c o , n o s m e io s u r b a n o e r u r a l;

V - reabilitação orientada pela geriatria e

gerontologia, para redução das seqüelas decorrentes do agravo da saúde.
Incumbe ao Poder Público fornecer aos
idosos,
gratuitamente,

medicamentos, especialmente os de uso

continuado, assim como próteses,
órteses e outros recursos relativos ao
tratamento,
habilitação ou reabilitação.

É vedada a discriminação do idoso nos

planos de saúde pela cobrança de
valores
diferenciados em razão da idade.

Os idosos portadores de deficiência ou

com limitação incapacitante terão
atendimento especializado, nos termos
da lei.
 Ao idoso internado ou em observação

É ASSEGURADO O DIREITO:

A ACOMPANHANTE,

d e v e n d o o ó r g ã o d e s a ú d e p r o p o r c i o n a r a s c o n d i ç õ e s ade qu adas par a a s u a

p e r m a n ê n c i a e m t e m p o i n t e g r a l , s e g u n d o o c r i t é r i o m é di c o .

C a b e r á a o p r o f i s s i o n a l d e s a ú d e r e s p o n s á v e l p e l o t r at am e n t o c o n c e de r au t o r i z aç ão
p a r a o a c o m p a n h a m e n t o d o i d o s o o u , n o c a s o d e i m po s s i bi l i dade , j u s t i fi c á- l a po r
escrito.
 Ao idoso que esteja no domínio de
suas faculdades mentais é assegurado o direito:

D E O P T A R P E L O T R A T A M E N T O D E S A Ú D E Q U E L H E F O R R EP U T A D O M A IS F A V O R Á V EL .

Não estando o idoso em

condições de proceder à opção, esta será feita:

I - pelo curador, quando o idoso for interditado;

I I - p e l o s f a m i l i a r e s , q u a n d o o i d o s o n ã o t i v e r c u r a d o r o u e s t e n ão pu de r s e r
contactado em tempo hábil;

I I I - p e l o m é d i c o , q u a n d o o c o r r e r i m i n e n t e r i s c o d e v i da e n ão h o u v e r t e m po h ábi l
para consulta a curador ou familiar;

I V - p e l o p r ó p r i o m é d i c o , q u a n d o n ã o h o u v e r c u r a d o r o u fam i l i ar c o n h e c i do , c as o e m
que deverá comunicar o fato ao Ministério Público.
, A s i n s t i t u i ç õ e s d e s a ú d e d e v e m a t e n d e r a o s c r i t é r i o s m í n i m o s par a o at e n di m e n t o
às necessidades do idoso,

p r o m o v e n d o o t r e i n a m e n t o e a c a p a c i t a ç ã o d o s p r o f i s s i o n ai s ,
a s s i m c o m o o r i e n t a ç ã o a c u i d a d o r e s f a m i l i a r e s e g r u po s de au t o - aj u da.

O S C A S O S D E S U S P E I T A O U C O N F I R M A Ç Ã O D E V I O L Ê N C IA P R A T IC A D A C O N T R A ID O S O S
SERÃO OBJETOS DE NOTIFICAÇÃO COMPULSÓRIA

p e l o s s e r v i ç o s p ú b l i c o s e p r i v a d o s à a u t o r i d a d e s a n i t ár i a, be m c o m o s e r ão
obrigatoriamente comunicados por eles a
quaisquer dos seguintes órgãos:

I - autoridade policial;
II - Ministério Público;
III - Conselho Municipal do Idoso;
IV - Conselho Estadual do Idoso;
V - Conselho Nacional do Idoso
 Para os efeitos desta Lei,

considera-se violência contra o idoso

QUALQUER AÇÃO OU OMISSÃO PRATICADA

EM LOCAL PÚBLICO OU PRIVADO QUE LHE CAUSE
MORTE, DANO OU SOFRIMENTO FÍSICO OU PSICOLÓGICO.

Aplica-se, no que couber, à notificação compulsória prevista no caput deste artigo, o disposto
na Lei nº 6.259, de 30 de outubro de 1975.
 DA EDUCAÇÃO, CULTURA, ESPORTE E
LAZER
O I D O S O T E M D I R E I T O A E D U C A Ç Ã O , C U L T U R A , E S P O R T E , L A Z ER , D IV ER S Õ ES , ES P ET Á C U L O S ,
P R O D U T O S E S E R V I Ç O S Q U E R E S P E I T E M S U A P E C U L I A R C O N D IÇ Ã O D E ID A D E.

O P o d e r P ú b l i c o c r i a r á o p o r t u n i d a d e s d e a c e s s o d o i do s o à e du c aç ão , ade qu an do
c u r r í c u l o s , m e t o d o l o g i a s e m a t e r i a l d i d á t i c o a o s p r o g r am as e du c ac i o n ai s a e l e
destinados.

O s c u r s o s e s p e c i a i s p a r a i d o s o s i n c l u i r ã o c o n t e ú d o r e l at i v o às t é c n i c as de
c o m u n i c a ç ã o , c o m p u t a ç ã o e d e m a i s a v a n ç o s t e c n o l ó gi c o s , par a
sua integração à vida moderna.

O s i d o s o s p a r t i c i p a r ã o d a s c o m e m o r a ç õ e s d e c a r á t e r c í v i c o o u c u l t u r al , par a
t r a n s m i s s ã o d e c o n h e c i m e n t o s e v i v ê n c i a s à s d e m a i s ge r aç õ e s , n o s e n t i do da
preservação da memória e da identidade culturais.
N o s c u r r í c u l o s m í n i m o s d o s d i v e r s o s n í v e i s d e e n s i n o fo r m al s e r ão i n s e r i do s c o n t e ú do s
v o l t a d o s a o p r o c e s s o d e e n v e l h e c i m e n t o , a o r e s p e i t o e à v al o r i z aç ão do i do s o , de
f o r m a a e l i m i n a r o p r e c o n c e i t o e a p r o d u z i r c o n h e c i m e n t o s s o br e a
matéria.

A p a r t i c i p a ç ã o d o s i d o s o s e m a t i v i d a d e s c u l t u r a i s e d e l az e r s e r á pr o po r c i o n ada
m e d i a n t e d e s c o n t o s d e p e l o m e n o s 5 0 % ( c i n q ü e n t a p o r c e n t o ) n o s in g r e s s o s p a r a
e v e n t o s a r t í s t i c o s , c u l t u r a i s , e s p o r t i v o s e d e l a z e r , b e m c o m o o ac e s s o pr e fe r e n c i al
aos respectivos locais.

O s m e i o s d e c o m u n i c a ç ã o m a n t e r ã o e s p a ç o s o u h o r ár i o s e s pe c i ai s v o l t ado s ao s
i d o s o s , c o m f i n a l i d a d e i n f o r m a t i v a , e d u c a t i v a , a r t í s t i c a e c u l t u r al , e ao pú bl i c o s o br e o
processo de envelhecimento.

O P o d e r P ú b l i c o a p o i a r á a c r i a ç ã o d e u n i v e r s i d a d e a be r t a par a as pe s s o as i do s as e
i n c e n t i v a r á a p u b l i c a ç ã o d e l i v r o s e p e r i ó d i c o s , d e c o n t e ú do e padr ão e di t o r i al
a d e q u a d o s a o i d o s o , q u e f a c i l i t e m a l e i t u r a , c o n s i d e rada a n at u r al r e du ç ão da
capacidade visual.
 DA PROFISSIONALIZAÇÃO E DO
TRABALHO
O i d o s o t e m d i r e i t o a o e x e r c í c i o d e a t i v i d a d e p r o f i s s i o n al ,
RESPEITADAS SUAS CONDIÇÕES
FÍSICAS, INTELECTUAIS E PSÍQUICAS.

N a a d m i s s ã o d o i d o s o e m q u a l q u e r t r a b a l h o o u e m p r e go , é v e dada a di s c r i m i n aç ão
e a f i x a ç ã o d e l i m i t e m á x i m o d e i d a d e , i n c l u s i v e p a r a c o n c u r s o s , r e s s al v ado s o s c as o s
em que a natureza do cargo o exigir.

O p r i m e i r o c r i t é r i o d e d e s e m p a t e e m c o n c u r s o p ú b l i c o s e r á a i dade ,
dando-se preferência ao de idade mais elevada.
 O Poder Público criará e estimulará programas de:

I - p r o f i s s i o n a l i z a ç ã o e s p e c i a l i z a d a p a r a o s i d o s o s , apr o v e i t an do s e u s po t e n c i ai s e
habilidades para atividades regulares e remuneradas;

I I - p r e p a r a ç ã o d o s t r a b a l h a d o r e s p a r a a a p o s e n t a d o r i a, c o m an t e c e dê n c i a m í n i m a
d e 1 ( u m ) a n o , p o r m e i o d e e s t í m u l o a n o v o s p r o j e t o s s o c i ai s , c o n fo r m e s e u s
i n t e r e s s e s , e d e e s c l a r e c i m e n t o s o b r e o s d i r e i t o s s o c i ai s e de c i dadan i a;

I I I - e s t í m u l o à s e m p r e s a s p r i v a d a s p a r a a d m i s s ã o d e i do s o s ao t r abal h o .
 DA PREVIDÊNCIA SOCIAL

Os benefícios de

aposentadoria e

pensão do Os valores dos benefícios em

Regime Geral da manutenção serão
Previdência Social reajustados na mesma data
observarão, na sua de reajuste do salário-
concessão, mínimo, pro rata, de acordo
com suas respectivas datas
de início ou do seu

último reajustamento, com
critérios de cálculo base em percentual
que preservem o valor real dos definido em regulamento,
salários sobre observados os critérios
os quais incidiram contribuição, estabelecidos pela Lei n.°
nos termos da 8.213, de 24 de julho
legislação vigente. de 1991.
 A p e r d a d a c o n d i ç ã o d e s e g u r a d o n ã o s e r á c o n s i d e r ada par a a
concessão da aposentadoria por idade,
desde que a pessoa conte
c o m , n o m í n i m o , o t e m p o d e c o n t r i b u i ç ã o c o r r e s p o n de n t e ao e x i gi do par a e fe i t o de
carência na data de requerimento do benefício.

O c á l c u l o d o v a l o r d o b e n e f í c i o p r e v i s t o n o c a p u t o b s e r v a r á o d is p o s t o n o
caput e § 2.° do art. 3.° da Lei n.° 9.876, de 26 de
novembro de 1999, ou, não havendo salários-de-
-contribuição recolhidos a partir da competência
de julho de 1994, o disposto no art. 35 da Lei n.°
8.213, de 1991.
 O pagamento de parcelas relativas a benefícios,

e f e t u a d o c o m a t r a s o p o r r e s p o n s a b i l i d a d e d a P r e v i d ê n c i a S o c i al ,

s e r á a t u a l i z a d o p e l o m e s m o í n d i c e u t i l i z a d o p a r a o s r e aj u s t am e n t o s
dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social,

v e r i f i c a d o n o p e r í o d o c o m p r e e n d i d o e n t r e o m ê s q u e de v e r i a t e r s i do pago e o m ê s
do
efetivo pagamento.

O Dia Mundial do Trabalho, 1.° de

Maio, é a data-base dos aposentados e pensionistas.
 DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
A a s s i s t ê n c i a s o c i a l a o s i d o s o s s e r á p r e s t a d a , d e f o r m a ar t i c u l ada,

conforme os princípios e diretrizes previstos

n a L e i O r g â n i c a d a A s s i s t ê n c i a S o c i a l , n a P o l í t i c a N a c i o n al do I do s o ,
no Sistema Único de Saúde e demais normas pertinentes.

Aos idosos, a partir de 65 anos,

q u e n ã o p o s s u a m m e i o s p a r a p r o v e r s u a s u b s i s t ê n c ia ,
nem de tê-la provida por sua família,

é assegurado o benefício mensal de 1 (um)

salário-mínimo, nos termos da Lei Orgânica da
Assistência Social – Loas

O benefício já concedido a qualquer membro da família nos termos do caput

n ã o s e r á c o m p u t a d o p a r a o s f i n s d o c á l c u l o d a r e n d a fam i l i ar pe r c api t a a qu e s e
refere a Loas.
 TODAS AS ENTIDADES DE LONGA PERMANÊNCIA, OU CASA-LAR,
são obrigadas a firmar
c o n t r a t o d e p r e s t a ç ã o d e s e r v i ç o s c o m a p e s s o a i d o s a abr i gada.

SE A PESSOA IDOSA FOR INCAPAZ, CABERÁ

A SEU REPRESENTANTE LEGAL FIRMAR O CONTRATO A QUE

SE REFERE O CAPUT DESTE ARTIGO. O Conselho Municipal do Idoso ou

o Conselho Municipal da Assistência
Social estabelecerá a forma de
participação prevista no §
1.°,
No caso de entidades filantrópicas, ou casa-lar,

é facultada que

NÃO PODERÁ EXCEDER A 70% DE
a cobrança de participação QUALQUER BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO
do idoso no custeio da entidade. ou
de assistência social percebido pelo
idoso
O ACOLHIMENTO DE IDOSOS EM SITUAÇÃO DE RISCO SOCIAL,
POR ADULTO OU NÚCLEO FAMILIAR,
CARACTERIZA A DEPENDÊNCIA ECONÔMICA, PARA OS
EFEITOS LEGAIS.
 DA HABITAÇÃO

O idoso tem direito A assistência integral na modalidade

a moradia digna, no seio da família de entidade de longa permanência
natural ou substituta,

ou será prestada
desacompanhado de seus familiares,

quando assim o desejar, quando verificada

ou, ainda, em instituição pública INEXISTÊNCIA DE GRUPO FAMILIAR,
ou privada CASA-LAR, ABANDONO OU CARÊNCIA DE RECURSOS
FINANCEIROS PRÓPRIOS OU DA FAMÍLIA.

Toda instituição dedicada ao atendimento ao idoso

FICA OBRIGADA A MANTER
IDENTIFICAÇÃO EXTERNA VISÍVEL, SOB PENA DE INTERDIÇÃO,
ALÉM DE ATENDER TODA A LEGISLAÇÃO PERTINENTE.
 As instituições que abrigarem idosos
são obrigadas a manter
PADRÕES DE HABITAÇÃO COMPATÍVEIS
com as necessidades deles,
bem como provê-los com
ALIMENTAÇÃO REGULAR E HIGIENE
indispensáveis às normas sanitárias e com estas
condizentes, sob as penas da lei.

I - reserva de 3% das unidades

residenciais para atendimento aos
idosos;
Nos programas habitacionais, públicos

ou subsidiados com recursos públicos, II - implantação de equipamentos

o urbanos comunitários voltados ao idoso;
idoso goza de prioridade na aquisição

de imóvel III - eliminação de barreiras

para moradia própria, observado o arquitetônicas e urbanísticas, para
seguinte: garantia de acessibilidade ao idoso;

IV - critérios de financiamento
compatíveis com os rendimentos de
aposentadoria e pensão.
 DO TRANSPORTE
Aos maiores de 65 anos fica assegurada
a gratuidade dos transportes coletivos públicos urbanos e semi-
urbanos,

exceto nos serviços seletivos e especiais,

quando prestados paralelamente aos serviços
regulares.

Para ter acesso à gratuidade, basta que

o idoso apresente qualquer documento pessoal
que faça prova de sua idade.

Nos veículos de transporte coletivo de

que trata este artigo,
serão reservados 10% dos assentos para os idosos,

devidamente identificados com a placa de reservado

preferencialmente para idosos
 No caso das pessoas compreendidas
na faixa etária entre 60-65 anos,

f i c a r á a c r i t é r i o d a l e g i s l a ç ã o l o c a l d i s p o r s o b r e a s c o n di ç õ e s par a e x e r c í c i o da
gratuidade nos meios de transporte previstos no
caput deste artigo

NO SISTEMA DE TRANSPORTE COLETIVO

I N T E R E S T A D U A L O B S E R V A R - S E - Á , N O S T E R M O S D A L E G I S L A Ç Ã O E S PE C Í F I C A :

desconto de 50% ,
- a reserva de 2 vagas gratuitas por
no mínimo, no valor das passagens,
veículo para idosos com renda igual ou inferior a
para os idosos
2 (dois) salários-mínimos;
que excederem as vagas gratuitas,
com renda igual
ou inferior a 2 (dois) salários-
mínimos.
É assegurada a reserva, para os
idosos, nos termos da lei local,
de 5%
das vagas nos estacionamentos públicos
e privados,

as quais deverão ser posicionadas de

forma a garantir a melhor comodidade ao idoso.
Medidas de proteção
As medidas de proteção ao idoso
são aplicáveis

sempre que os direitos reconhecidos

nesta Lei forem ameaçados ou violados:

I - por ação ou omissão da sociedade ou do

Estado;

II - por falta, omissão ou abuso da família,

curador ou entidade de atendimento;

III - em razão de sua condição pessoal

 DAS MEDIDAS ESPECÍFICAS DE
PROTEÇÃO
As medidas de proteção ao idoso
previstas nesta Lei poderão ser aplicadas,
isolada ou cumulativamente, e levarão em
conta os fins
sociais a que se destinam e o
fortalecimento dos
vínculos familiares e comunitários.
Verificada qualquer das
hipóteses
previstas no art. 43, o
Ministério Público ou o
Poder Judiciário, a
requerimento daquele,
poderá
determinar, dentre outras,
as seguintes medidas:
I - encaminhamento à família ou curador,
mediante termo de responsabilidade;
II - orientação, apoio e acompanhamento
temporários;
III - requisição para tratamento de sua saúde,
em regime ambulatorial, hospitalar ou domiciliar;
IV - inclusão em programa oficial ou comu-
-nitário de auxílio, orientação e tratamento a
usuários dependentes de drogas lícitas ou ilícitas,
ao próprio idoso ou à pessoa de sua convivência
que lhe cause perturbação;
V - abrigo em entidade;
VI - abrigo temporário.
 DA POLÍTICA DE ATENDIMENTO AO
IDOSO
A política de atendimento ao idoso
far-se-á por meio do conjunto articulado de ações
governamentais e não-governamentais da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

São linhas de ação da política de

atendimento:
I - p o l í t i c a s s o c i a i s b á s i c a s , p r e v i s t a s n a L e i n . ° 8 . 8 4 2 , de 4 de j an e i r o de 1 9 9 4 ;
I I - p o l í t i c a s e p r o g r a m a s d e a s s i s t ê n c i a s o c i a l , e m c ar át e r s u pl e t i v o , par a aqu e l e s
que necessitarem;
I I I - s e r v i ç o s e s p e c i a i s d e p r e v e n ç ã o e a t e n d i m e n t o à s v í t i m as de n e gl i gê n c i a, m au s -
tratos, exploração, abuso, crueldade e opressão;
IV - serviço de identificação e localização de
parentes ou responsáveis por idosos abandonados
em hospitais e instituições de longa permanência;
V - proteção jurídico-social por entidades
de defesa dos direitos dos idosos;
VI - mobilização da opinião pública no
sentido da participação dos diversos segmentos
da sociedade no atendimento do idoso.
DAS ENTIDADES DE ATENDIMENTO AO
IDOSO

As entidades de atendimento são

r e s p o n s á v e i s p e l a m a n u t e n ç ã o d a s p r ó p r i a s u n i d a d e s , o bs e r v adas as
normas de planejamento
e execução emanadas do órgão competente da
Política Nacional do Idoso, conforme a Lei n.°
8.842, de 1994.
 A s e n t i d a d e s g o v e r n a m e n t a i s e n ã o - g o v e r n a m e n t a i s de as s i s t ê n c i a ao i do s o
ficam sujeitas à inscrição de seus programas, junto
ao órgão competente da Vigilância Sanitária e
Conselho Municipal da Pessoa Idosa, e em sua
falta, junto ao Conselho Estadual ou Nacional da
P e s s o a I d o s a , e s p e c i f i c a n d o o s r e g i m e s d e a t e n d i m e n t o , o bs e r v ado s o s s e gu i n t e s
requisitos:

I - oferecer instalações físicas em condições

adequadas de habitabilidade, higiene, salubridade
e segurança;
II - apresentar objetivos estatutários e plano de
trabalho compatíveis com os princípios desta Lei;
III - estar regularmente constituída;
IV - demonstrar a idoneidade de seus
dirigentes.
 As entidades que desenvolvam
p r o g r a m a s d e i n s t i t u c i o n a l i z a ç ã o d e l o n g a p e r m a n ê n c i a ado t ar ão o s s e gu i n t e s
princípios:

I - preservação dos vínculos familiares;

II - atendimento personalizado e em pequenos grupos;
I I I - m a n u t e n ç ã o d o i d o s o n a m e s m a i n s t i t u i ç ã o , s a l v o e m c as o de fo r ç a m ai o r ;
IV - participação do idoso nas atividades
comunitárias, de caráter interno e externo;
V - observância dos direitos e garantias dos
idosos;
VI - preservação da identidade do idoso e
oferecimento de ambiente de respeito e dignidade
 O d i r i g e n t e d e i n s t i t u i ç ã o p r e s t a d o r a d e a t e n d i m e n t o ao i do s o r e s po n de r á c i v i l
e criminalmente pelos atos que praticar em detrimento
do idoso, sem prejuízo das sanções administrativas.
Constituem obrigações das entidades
de atendimento:

I - c e l e b r a r c o n t r a t o e s c r i t o d e p r e s t a ç ã o d e s e r v i ç o c o m o i do s o , e s pe c i fi c an do o t i po
d e a t e n d i m e n t o , a s o b r i g a ç õ e s d a e n t i d a d e e p r e s t a ç õ e s de c o r r e n t e s do c o n t r at o , c o m
os respectivos preços, se for o caso;

I I - o b s e r v a r o s d i r e i t o s e a s g a r a n t i a s d e q u e s ã o t i t u l ar e s o s i do s o s ;

I I I - f o r n e c e r v e s t u á r i o a d e q u a d o , s e f o r p ú b l i c a , e a l i m e n t aç ão s u fi c i e n t e ;

I V - o f e r e c e r i n s t a l a ç õ e s f í s i c a s e m c o n d i ç õ e s a d e q u adas de h abi t abi l i dade ;

V - oferecer atendimento personalizado;

V I - d i l i g e n c i a r n o s e n t i d o d a p r e s e r v a ç ã o d o s v í n c u l o s fam i l i ar e s ;

V I I - o f e r e c e r a c o m o d a ç õ e s a p r o p r i a d a s p a r a r e c e b i m e n t o de v i s i t as ;

V I I I - p r o p o r c i o n a r c u i d a d o s à s a ú d e , c o n f o r m e a n e c e s s i dade do i do s o ;

I X - p r o m o v e r a t i v i d a d e s e d u c a c i o n a i s , e s p o r t i v a s , c u l t u r ai s e de l az e r ;
 X - p r o p i c i a r a s s i s t ê n c i a r e l i g i o s a à q u e l e s q u e d e s e j ar e m , de ac o r do c o m s u as
crenças;

XI - proceder a estudo social e pessoal de cada caso;

X I I - c o m u n i c a r à a u t o r i d a d e c o m p e t e n t e d e s a ú d e t o da o c o r r ê n c i a de i do s o po r t ado r
de doenças infecto-contagiosas;

X I I I - p r o v i d e n c i a r o u s o l i c i t a r q u e o M i n i s t é r i o P ú b l i c o r e qu i s i t e o s do c u m e n t o s
n e c e s s á r i o s a o e x e r c í c i o d a c i d a d a n i a à q u e l e s q u e n ão o s t i v e r e m , n a fo r m a da l e i ;

X I V - f o r n e c e r c o m p r o v a n t e d e d e p ó s i t o d o s b e n s m ó v e i s qu e r e c e be r e m do s i do s o s ;

X V - m a n t e r a r q u i v o d e a n o t a ç õ e s o n d e c o n s t e m d a t a e c i r c u n s t ân c i as do
a t e n d i m e n t o , n o m e d o i d o s o , r e s p o n s á v e l , p a r e n t e s , e n de r e ç o s ,
c i d a d e , r e l a ç ã o d e s e u s p e r t e n c e s , b e m c o m o o v a l o r de c o n t r i bu i ç õ e s , e s u as
a l t e r a ç õ e s , s e h o u v e r , e d e m a i s d a d o s q u e p o s s i b i l i t e m s u a i de n t i fi c aç ão e a
individualização do atendimento;

X V I - c o m u n i c a r a o M i n i s t é r i o P ú b l i c o , p a r a a s p r o v i dê n c i as c abí v e i s , a s i t u aç ão de
abandono moral ou material por parte dos familiares;
m a n t e r n o q u a d r o d e p e s s o a l p r o f i s s i o n a i s c o m f o r m aç ão e s pe c í fi c a.

As instituições filantrópicas ou sem

fins lucrativos prestadoras de serviço ao idoso
terão direito à assistência judiciária gratuita.
DA FISCALIZAÇÃO DAS ENTIDADES DE
ATENDIMENTO
As entidades governamentais e
não-governamentais de atendimento ao idoso
serão fiscalizadas pelos Conselhos do Idoso,
Ministério Público, Vigilância Sanitária e outros
previstos em lei

Compete aos Conselhos de que trata

o art. 6.° desta Lei a supervisão, o acompanha-
-mento, a fiscalização e a avaliação da política
nacional do idoso, no âmbito das respectivas
instâncias político-administrativas.” (NR).

S e r á d a d a p u b l i c i d a d e d a s p r e s t a ç õ e s d e c o n t a s d o s r e c u r s o s pú bl i c o s e pr i v ado s
recebidos pelas entidades de atendimento.
 As entidades de atendimento que
descumprirem as determinações desta Lei ficarão
s u j e i t a s , s e m p r e j u í z o d a r e s p o n s a b i l i d a d e c i v i l e c r i m i n al de s e u s di r i ge n t e s o u
prepostos, às seguintes
penalidades, observado o devido processo legal:

I - AS ENTIDADES GOVERNAMENTAIS:
a) advertência;
b) afastamento provisório de seus dirigentes;
c) afastamento definitivo de seus dirigentes;
d ) f e c h a m e n t o d e u n i d a d e o u i n t e r d i ç ã o d e p r o g r a m a;

AS ENTIDADES NÃO-GOVERNAMENTAIS:
a) advertência;
b) multa;
c) suspensão parcial ou total do repasse de verbas
públicas;
d) interdição de unidade ou suspensão de
programa;
e) proibição de atendimento a idosos a bem do
interesse público.
 Havendo danos aos idosos abrigados ou
qualquer tipo de fraude em relação ao programa,
caberá o afastamento provisório dos dirigentes ou a
interdição da unidade e a suspensão do programa.

A suspensão parcial ou total do repasse

de verbas públicas ocorrerá quando verificada a má
aplicação ou desvio de finalidade dos recursos.

Na ocorrência de infração por entidade

de atendimento, que coloque em risco os direitos
assegurados nesta Lei, será o fato comunicado ao
Ministério Público, para as providências cabíveis,
i n c l u s i v e p a r a p r o m o v e r a s u s p e n s ã o d a s a t i v i d a d e s o u di s s o l u ç ão da e n t i dade , c o m a
proibição de
atendimento a idosos a bem do interesse público,
sem prejuízo das providências a serem tomadas
pela Vigilância Sanitária.
 Na aplicação das penalidades, serão
consideradas a natureza e a gravidade da infração
cometida, os danos que dela provierem para o
idoso, as circunstâncias agravantes ou atenuantes
e os antecedentes da entidade.
 DAS INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS
Deixar a entidade de atendimento
de cumprir as determinações do art. 50 desta Lei:

Pena - multa de R$ 500,00 (quinhentos

reais) a R$ 3.000,00 (três mil reais), se o fato não
for caracterizado como crime, podendo haver
a interdição do estabelecimento até que sejam
cumpridas as exigências legais.

Parágrafo único. No caso de interdição do

estabelecimento de longa permanência, os idosos
a b r i g a d o s s e r ã o t r a n s f e r i d o s p a r a o u t r a i n s t i t u i ç ã o , a e x pe n s as do e s t abe l e c i m e n t o
interditado, enquanto durar a interdição.
 Deixar o profissional de saúde ou
o responsável por estabelecimento de saúde ou
instituição de longa permanência de comunicar à
autoridade competente os casos de crimes contra
idoso de que tiver conhecimento:

Pena - multa de R$ 500,00 (quinhentos reais)

a R$ 3.000,00 (três mil reais), aplicada em dobro
no caso de reincidência.

Deixar de cumprir as determinações

desta Lei sobre a prioridade no atendimento ao
idoso:
P e n a - m u l t a d e R $ 5 0 0 , 0 0 ( q u i n h e n t o s r e a i s ) a R $ 1 . 0 0 0 , 0 0 ( u m m i l r e ai s ) e m u l t a
civil a
ser estipulada pelo juiz, conforme o dano sofrido
pelo idoso.
 DA APURAÇÃO ADMINISTRATIVA DE
INFRAÇÃO ÀS NORMAS DE PROTEÇÃO AO
IDOSO
Os valores monetários expressos
no Capítulo IV serão atualizados anualmente, na
forma da lei.

O p r o c e d i m e n t o p a r a a i m p o s i ç ã o d e p e n a l i d a d e a d m i n i s t r at i v a po r i n fr aç ão
às normas de proteção ao idoso terá início com
requisição do Ministério Público ou auto de in
fração elaborado por servidor efetivo e assinado,
se possível, por duas testemunhas.

N o p r o c e d i m e n t o i n i c i a d o c o m o a u t o d e i n f r a ç ã o p o de r ão s e r u s adas fó r m u l as
i m p r e s s a s , e s p e c i f i c a n d o - s e a n a t u r e z a e a s c i r c u n s t ân c i as da i n fr aç ão .

§ 2.º Sempre que possível, à verificação da

infração seguir-se-á a lavratura do auto, ou este
será lavrado dentro de 24 (vinte e quatro) horas,
por motivo justificado.
 O autuado terá prazo de 10 (dez)
dias para a apresentação da defesa, contado da
data da intimação, que será feita:

I - pelo autuante, no instrumento de

autuação, quando for lavrado na presença do
infrator;

II - por via postal, com aviso de recebimento.

Havendo risco para a vida ou à saúde
do idoso, a autoridade competente
aplicará à entidade de atendimento
abrigada,
as sanções regulamentares,
Nos casos em que não houver
risco para a vida ou a saúde da
pessoa idosa

sem prejuízo da iniciativa e das a autoridade competente aplicará

providências que à entidade de atendimento as
vierem a ser adotadas pelo Ministério sanções regulamentares, sem
Público ou pelas demais instituições prejuízo da iniciativa e das
legitimadas para a providências que vierem a ser
fiscalização. adotadas pelo Ministério
Público ou pelas demais
instituições legitimadas
para a fiscalização.
 DA APURAÇÃO JUDICIAL DE
IRREGULARIDADES
EM ENTIDADE DE ATENDIMENTO
O procedimento de apuração de
irregularidade em entidade governamental e não-
-governamental de atendimento ao idoso terá
início mediante petição fundamentada de pessoa
interessada ou iniciativa do Ministério Público.

Havendo motivo grave, poderá a

autoridade judiciária, ouvido o Ministério Público,
decretar liminarmente o afastamento provisório
do dirigente da entidade ou outras medidas que
julgar adequadas, para evitar lesão aos direitos do
idoso, mediante decisão fundamentada.