Unidade 1.

Introdução A
Administração e
Legislação
 ADMINISTRAÇÃO

 Definições

 Latim ad (direção, tendência para) e minister (subordinação

ou obediência).
I. Ação de administrar.
II. Gestão de negócios públicos ou particulares.
III. Governo, regência.
IV. Conjunto de princípios, normas e funções que tem por fim ordenar os
fatores de produção e controlar a sua produtividade e eficiência, para se
obter determinado resultado.
V. Prática desses princípios, normas e funções.
VI. Função de administrador; gestão, gerência.
VII. Pessoal que administra; direção.

Administração significa função que se desenvolve sob o

comando de outro, ou um serviço que se presta a outro.
 ADMINISTRAÇÃO

 Definições

 Administrar é o processo de tomar, realizar e alcançar ações

que utilizam recursos para alcançarem objetivos.

 Embora seja importante em qualquer escala de aplicação de

recursos, a principal razão para o estudo da administração é
seu impacto sobre o desempenho das organizações.

 É a forma como são administradas que tornam as organizações

mais ou menos capazes de utilizar corretamente seus recursos
para atingir os objetivos corretos.
 ADMINISTRAÇÃO

 Definições

 Uma definição moderna:

“Administração é o ato de trabalhar com e através de pessoas
para realizar os objetivos tanto da organização quanto de seus
membros.”

 Existem três aspectos chaves que devem ser apontados nesta

definição:
 Dá maior ênfase ao elemento humano na organização.
 Focaliza a atenção nos resultados a serem alcançados, isto é,
nos objetivos em vez das atividades.
 Incluiu o conceito de que a realização dos objetivos pessoais
de seus membros deve ser integrada à realização dos objetivos
organizacionais.
 ADMINISTRAÇÃO

 Definições

 “Administração é administrar a ação através das pessoas com

objetivo bem definido.”

 “Administração é o processo de planejar, organizar, dirigir e

controlar o uso de recursos a fim de alcançarem objetivos.”

 “A administração é o processo de tomar e colocar em prática

decisões sobre objetivos e utilização de recursos.”
 ADMINISTRAÇÃO

 Processos Administrativos
 Os processos administrativos são também chamados funções
administrativas ou funções gerenciais. Compreende quatro
processos principais interligados: planejamento, organização,
direção e controle. A coordenação, direção, comunicação e
participação, contribuem para a realização deste processos.
 ADMINISTRAÇÃO

 Planejamento

 É a função administrativa que determina antecipadamente o que se

deve fazer e quais objetivos devem ser alcançados, e visa dar
condições racionais para que se organize e dirija a empresa ou seus
departamentos ou divisões a partir de certas hipóteses a respeito da
realidade atual e futura.
Nível Institucional Planejamento Estratégico

Nível Intermediário Planejamento Tático

Nível Operacional Planejamento Operacional

 O planejamento estratégico – efetuado no nível institucional da empresa, envolvendo a alta

administração, direcionado para longo prazo e considera a empresa como uma totalidade.
 O planejamento tático – efetuado no nível intermediário da empresa, envolvendo a gerência. É
menos genérico, e mais detalhado, direcionado para médio prazo e considera cada unidade da
empresa.
 O planejamento operacional é o efetuado no nível operacional da empresa, envolvendo a
supervisão. Está voltado para o que fazer, como fazer, e para quem fazer, procurando otimizar e
maximizar os resultados.
 ADMINISTRAÇÃO

 Organização

 Função administrativa através da qual a empresa reúne e

integra os seus recursos, define a estrutura de órgãos que
deverão administrá-los, estabelece a divisão de trabalho
através da diferenciação, proporciona os meios de autoridade e
de responsabilidade e, assim por diante.

 Representa todos aqueles meios que a empresa utiliza para pôr

em prática o planejamento, o controle e a avaliação para atingir
os seus objetivos.
 ADMINISTRAÇÃO

 Direção

 Se preocupa com a execução das operações propriamente ditas, tendo

em vista o alcance dos objetivos.

 Envolve a maior interação humana e exige a maior dose de

flexibilidade, orientação das pessoas quanto ao rumo certo no alcance
dos objetivos pretendidos.

 É extremamente dinâmica e como diz respeito ao processo de

interação entre pessoas, três assuntos inerentes são grande
importância: comunicação, liderança e motivação.

 Para dirigir pessoas são necessários profundos conhecimentos a

respeito do processo de comunicação, das teorias de liderança e da
motivação.
 ADMINISTRAÇÃO

 Controle

 Consiste em medir e corrigir o desempenho de colaboradores para

assegurar que os objetivos da empresa e os planos delineados para
alcançá-los sejam realizados.

 É a função segundo a qual cada administrador, do presidente ao

supervisor, certifica-se de que aquilo que é feito está de acordo com o
que se tencionava fazer.

 Controle operacional pode compreender três fases:

a) coleta de dados sobre o desempenho;
b) comparação dos dados com um padrão;
c) ação corretiva.
 ADMINISTRAÇÃO

 Processos administrativos

Processo ou Função Descrição

Planejamento É o processo de definir objetivos, atividades e recursos.

É o processo de definir o trabalho a ser realizado e as

Organização responsabilidades pela realização; é também o processo de
distribuir os recursos disponíveis segundo algum critério.
Execução é o processo de realizar atividades e utilizar
recursos para atingir os objetivos. O processo de execução
Direção envolve outros processos, especialmente o processo de
direção, para acionar os recursos que realizam as
atividades e os objetivos.
É o controle de assegurar a realização dos objetivos e de
Controle identificar a necessidade de modificá-los.
 ADMINISTRAÇÃO

 Administradores

 As pessoas que administram qualquer conjunto de recursos

são administradores ou gerentes, que fazem o processo
administrativo funcionar.

 Tem a “autoridade”, possuindo o poder de tomar decisões e

acionar seus subordinados e outros recursos.

Administração não é um processo mecânico, que

dependa de certos hábitos físicos.

Pode-se ensinar o que um administrador deve fazer, mas isto não

irá capacitá-lo efetivamente a fazê-lo em todas as organizações.
 ADMINISTRAÇÃO

 Sucesso do Administrador

Ensino Brilhantismo Acadêmico

PERSONALIDADE

Modo pessoal de agir

HABILIDADES
 ADMINISTRAÇÃO

 Habilidades Gerenciais

 A administração é uma arte, no sentido de profissão ou ação

humana. Toda arte depende de habilidades, para que o
administrador possa executar eficazmente o processo
administrativo.

Habilidade Técnica

Habilidade Humana Habilidade Conceitual

 ADMINISTRAÇÃO

 Habilidades Gerenciais

Habilidade Técnica
 Utilizar conhecimentos, métodos, técnicas e equipamentos
necessários para a realização de suas tarefas específicas,
através de sua instrução, experiência e educação.
 ADMINISTRAÇÃO

 Habilidades Gerenciais

Habilidade Humana
 Consiste na capacidade e no discernimento para trabalhar com
pessoas, compreender suas atitudes e motivações e aplicar
uma liderança eficaz.
 ADMINISTRAÇÃO

 Habilidades Gerenciais

Habilidade Conceitual
 Consiste na habilidade para compreender as complexidades da
organização global e o ajustamento do comportamento da
pessoa dentro da organização. Permite que a pessoa se
comporte de acordo com os objetivos da organização total e
não apenas de acordo com os objetivos e as necessidades de
seu grupo imediato.
 ADMINISTRAÇÃO

 Habilidades Gerenciais

Alta direção Institucional Conceituais

Gerência Intermediário Humanas

Supervisão Operacional Técnicos

 ADMINISTRAÇÃO

 Princípios Gerais

1) Divisão do Trabalho – a especialização dos funcionários, dos

executivos da administração aos operários da fábrica, favorece a
eficiência na produção, aumentando a produtividade.

2) Autoridade e Responsabilidade – autoridade é o direito dos superiores

hierárquicos de dar ordens que serão supostamente obedecidas;
responsabilidade é a contrapartida da autoridade.

3) Unidade de Comando – um empregado deve receber ordens apenas um

superior, evitando contra-ordens.

4) Unidade de Direção – o controle único é possibilitado com a aplicação

de um plano para grupos de atividades com os mesmos objetivos.
 ADMINISTRAÇÃO

 Princípios Gerais

5) Disciplina – necessidade de se estabelecer normas de conduta e de

trabalho, válidas para todos os funcionários. A ausência de disciplina
joga a organização no caos.

6) Subordinação do interesse particular ao interesse geral – os interesses

gerais da corporação devem prevalecer sobre os interesses
individuais.

7) Remuneração – deve ser suficiente para garantir a satisfação dos

funcionários e da organização.

8) Centralização – as atividades cruciais da organização e a autoridade

para a sua adoção devem ser centralizadas.

9) Hierarquia – defesa incondicional da estrutura hierárquica, respeitando

à risca uma linha de autoridade fixa.
 ADMINISTRAÇÃO

 Princípios Gerais

10) Ordem – deve ser mantida em toda organização, preservando um lugar

para a cada coisa e cada coisa em seu lugar.

11) Equidade – a justiça deve prevalecer também no ambiente de trabalho,

justificando a lealdade e a devoção dos funcionários à empresa.

12) Estabilidade dos Funcionários – a alta rotatividade do pessoal tem

consequências negativas sobre o desempenho da organização e o
moral dos trabalhadores.

13) Iniciativa – deve ser entendida como a capacidade de estabelecer um

plano e cumpri-lo.

14) Espírito de Equipe – o trabalho deve ser conjunto, facilitado pela

comunicação dentro das equipes.
 ADMINISTRAÇÃO E
LEGISLAÇÃO PESQUEIRA
 SISTEMAS DE EXPLORAÇÃO DOS
RECURSOS PESQUEIROS

 A exploração de um recurso  potencial de pesca / valor econômico .

 Agentes de setor pesqueiro (pescadores, intermediários, armadores,

empresários) e das instituições públicas de pesquisa e fomento da
produção  valorização.

 Ações para um bom desenvolvimento da pesca:

 Tecnologia de captura  biomassa economicamente viável 

atividade pesqueira lucrativa;

 Um modelo capaz de absorver a produção e recompensar

financeiramente a cadeia de comercialização: produtor, intermediário
atacadista, intermediário varejista, consumidor;

 Sistema financeiro  concessão de incentivos fiscais e financeiros;

 Qualificação profissional  enfrentar dificuldades e correr riscos
financeiros.
 SISTEMAS DE EXPLORAÇÃO DOS
RECURSOS PESQUEIROS

 Classificação: Conceito Técnico

Sistema Artesanal

Sistema Industrial
 SISTEMAS DE EXPLORAÇÃO DOS
RECURSOS PESQUEIROS

 Classificação: Conceito Econômico

Pequena, Média e
Grande Escala
 SISTEMAS DE EXPLORAÇÃO DOS
RECURSOS PESQUEIROS

 Classificação: Social

Subsistência

Empresarial
 SISTEMA DE PESCA ARTESANAL

 Princípio do sistema
 Existência de recursos pesqueiros formados por muitas espécies, mas
com pequena biomassa individual, o que determina a generalização dos
métodos e aparelhos de captura e a descentralização do processo
produtivo.
 O baixo poder aquisitivo do mercado consumidor interno condiciona o
setor pesqueiro a subexplorar esses recursos, com níveis de esforço
aquém de sua capacidade sustentável.

 Características:
Riqueza biológica da área e a condição econômica são a base da pesca
artesanal;

Baixo nível tecnológico e infra-estrutura de armazenamento. Ex: salgar

ao invés de congelar, por ser uma técnica menos onerosa;

Fragmentação do processo produtivo. Obs: não havendo concentração,

não há distribuição – baixo rendimento, baixa receita.
 SISTEMA DE PESCA INDUSTRIAL

 Princípio do sistema
 Existência de recursos pesqueiros formados por poucas espécies e
com abundância e ou valor comercial suficientes para justificar a
centralização do processo produtivo e a especialização dos métodos e
aparelhos de captura.
 O elevado poder aquisitivo do mercado consumidor externo estimula o
setor pesqueiro a sobreexplorar esses recursos, com níveis de esforço
além de sua capacidade sustentável.

 Características:

Os recursos biológicos do mar são bens de propriedade comum, e têm

capacidade limitada de produção;

As populações biológicas que compõem os recursos pesqueiros são

auto-renováveis, mas sua estrutura pode ser afetada por excessiva
predação causada pela pesca;
 SISTEMA DE PESCA INDUSTRIAL

 Princípio do sistema
 Características:

A atividade pesqueira se desenvolve se a base de um prognóstico

seguro da produção potencial de cada recurso;

Os investimentos no setor pesqueiro são de certo modo, incontroláveis,

e os lucros iniciais e os incentivos à exportação dificultam a limitação à
entrada de novos participantes na pesca;

A administração pesqueira deve ser feita através de legislação pública

por órgãos. investido de autoridade para regulamentar e fiscalizar.
 RECURSOS AQUÁTICOS

 A formação desses recursos é fruto de uma intricada cadeia de

diversos fatores bióticos e abióticos que beneficia o homem.

 Embora os recursos aquáticos marinhos possuam uma capacidade

limitada de produção, o aumento da eficiência dos métodos de captura
(aparelhos de pesca, barcos, instrumentos) tem gerado um maior volume
de produção, mas também contribui para a diminuição do nível de
produtividade dos recursos.

 O objetivo básico da avaliação dos estoques pesqueiros é fornecer

recomendações para a exploração ótima dos recursos aquáticos vivos.

 A característica fundamental dos recursos aquáticos sejam de origem

marinha ou continental é sua condição de “bens de propriedade pública”.
 Exploração  pode ser atribuído um caráter privado.
 RECURSOS AQUÁTICOS

 O fato de serem recursos biológicos sujeitos a extinção, exige um

sistema de administração, que pode assumir duas funções principais:

 PÚBLICA: recurso auto-renovável. Produção limitada pelo ecossistema

 exploração racional orientada por regulamentação governamental
baseada nos princípios biológicos e econômicos. Piscicultura  baseado
nos resultados de pesquisa de órgãos públicos.

 PRIVADA: relacionada diretamente com a administração de empresas,

controle gerencial das atividades de captura, processamento e
comercialização, controle da qualidade do produto, acompanhamento
econômico dos custos, preços etc.