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Com o aumento da complexidade, das mudanças e das incertezas políticas e econômicas, juntamente com o
aumento da globalização e a escassez crescente de recursos, é cada vez mais evidente a necessidade de
conhecimento em Administração por parte de todos.
A Administração se tornou uma das áreas mais importantes da sociedade. É possível perceber que
praticamente todos os problemas poderiam ser resolvidos com uma gestão responsável e excelente. A tarefa
básica da Administração é fazer as coisas de maneira eficiente e eficaz, por meio das pessoas. Essa ciência,
considerada a chave principal para a solução dos problemas mais graves que afetam o mundo moderno, é
fundamental porque, apesar do avanço tecnológico e do desenvolvimento do conhecimento humano, a
qualidade da Administração sobre os grupos organizacionais deve permitir um investimento efetivo em
recursos humanos e materiais.
A palavra Administração não é nova e vem do latim Administratione, assim como as palavras manejo (que
corresponde ao inglês management) e gestão (que corresponde ao espanhol gestión), que possuem o mesmo
significado: um processo dinâmico de tomada de decisões sobre a utilização de recursos, para possibilitar a
realização de objetivos.
Administrar significa obter resultados por meio de outras pessoas. A função é fazer as coisas através de
outras pessoas, com os melhores resultados possíveis. É importante ressaltar que o administrador comanda a
ação, mas não a realiza.
Tecnicamente, a Administração consiste em fazer as coisas da maneira mais adequada possível, com o
mínimo de recursos humanos, financeiros e materiais, a fim de alcançar objetivos.
Maximiano (2006, p. 12) destaca que “Administração é o processo de tomar decisões sobre objetivos e
utilização de recursos. O processo administrativo abrange cinco tipos de funções: planejamento, organização,
liderança, execução e controle”.
Uma equipe de professores da FEA/USP corrobora essa ideia, expressando que “Administração é a tomada
de decisão sobre recursos disponíveis, trabalhando com e através de pessoas para atingir objetivos. É o
gerenciamento de uma organização, levando em conta as informações fornecidas por outros profissionais e
pensando previamente nas consequências de suas decisões. É também a ciência social que estuda e
sistematiza as práticas usadas para administrar”.
Funções Administrativas
Este é um dos conceitos mais fundamentais na disciplina de Administração, que todo estudante deve
compreender bem: o famoso PODC, que representa as quatro funções administrativas da teoria Clássica e
Neoclássica: Planejamento, Organização, Direção e Controle.
O conjunto das funções administrativas, considerado como um todo integrado, é denominado processo
administrativo. Ele serve de base para a literatura neoclássica da Administração, que procura explicar como
as funções administrativas são executadas pelas organizações.
Planejamento;
Organização;
Direção;
Controle.
Elas formam um ciclo contínuo de atividades que a função administração desenvolve nas organizações,
atuando da seguinte forma:
Planejamento: é a função em que as atividades a serem realizadas são planejadas e os resultados a serem
alcançados são definidos;
Organização: é a função que consiste em organizar os recursos disponíveis para que o que foi planejado
possa ser executado;
Direção: é a função de direcionar a execução do trabalho planejado, para que os objetivos da organização
possam ser alcançados;
Controle: trata-se da função administrativa que analisa os resultados obtidos pela organização e direção,
comparando-os com o que foi planejado.
Vamos estudar com um pouco mais de detalhes sobre cada uma dessas funções administrativas!
PLANEJAMENTO
Planos: referem-se ao que deve ser feito e podem ser entendidos como esquemas. Existem vários tipos de
planos, como:
Procedimentos: utilizados para mostrar a sequência das rotinas, como emissão e preenchimento de
formulários no almoxarifado.
Métodos: detalham como uma atividade deve ser executada nos mínimos detalhes, como a montagem
de uma peça de uma máquina.
Normas: são regras que determinam o que deve e o que não deve ser feito, como a proibição de fumar
em alguns lugares ou a exigência de crachás.
Técnicas de Planejamento: referem-se a como as coisas devem ser feitas. As técnicas de planejamento
permitem controlar os planos em relação aos prazos e tarefas a serem executadas, como o uso de
cronogramas.
ORGANIZAÇÃO
A organização é a segunda etapa do processo administrativo e é definida por Chiavenato (2002) como "a
função administrativa que agrupa os órgãos e as atividades necessárias para atingir os objetivos da empresa"
(p.24).
A organização existe para alocar, arranjar, agrupar e dividir o trabalho de forma a especializar as pessoas e
garantir a execução adequada das atividades. Organizando a empresa, é possível determinar quem faz o quê e
evitar confusões e omissões de responsabilidades na execução das tarefas. A função organização é baseada
em quatro princípios, descritos a seguir:
Princípio da Definição Funcional: Cada tarefa, função e atividade, bem como suas responsabilidades,
devem ser definidas por escrito. O organograma é uma técnica para representar esse princípio.
Princípio Escalar: Cada pessoa deve saber a quem deve prestar contas de suas funções, referindo-se
ao princípio anteriormente citado.
DIREÇÃO
Toda empresa precisa ser governada e dirigida. A função de direção tem como objetivo orientar todas as
pessoas envolvidas para decidir a melhor maneira de alcançar os objetivos estabelecidos. Segundo
Chiavenato (2002), "estabelecidos os objetivos, definido o planejamento e organizados os trabalhos, cabe à
direção fazer/executar as coisas" (p. 39). Dessa forma, a direção coordena as pessoas e suas atividades após o
planejamento e organização. É um elemento de orientação dentro das empresas.
Para exercer a função de direção de forma eficaz, é necessário estabelecer procedimentos adequados. O bom
gestor deve saber como utilizar tais procedimentos para garantir o sucesso da sua ação. Alguns
procedimentos e meios utilizados pelos gestores são:
Instruções e ordens: servem para iniciar as atividades necessárias na empresa, definindo o que e
quando fazer (ordem) e como fazer (instrução).
Motivação: é o motivo que leva alguém a fazer algo. Refere-se à habilidade de despertar o interesse e
o entusiasmo pela atividade.
Liderança: trata da capacidade de influenciar o comportamento das pessoas. A liderança pode ser
influenciada pela posição hierárquica, competência profissional e personalidade.
CONTROLE
A função de controle na administração consiste em medir e avaliar o desempenho das atividades para
verificar se estão ocorrendo conforme o planejado, permitindo realizar correções e melhorias. O processo de
controle estabelece padrões que representam um resultado desejado, como quantidade, qualidade, tempo e
custo. A empresa pode escolher um tipo de padrão a ser seguido para efetivar o controle de suas atividades,
como a produção de calçados que segue o padrão de qualidade.
A função de controle deve ser executada em todas as áreas da empresa, incluindo finanças, produção,
marketing e recursos humanos. Em seguida, apresentarei a estrutura organizacional.
Tipos de Empresas
Há muitos tipos de empresas definidas nos sistemas legais de vários países. Esses tipos incluem corporações,
sociedade, empresa individual e outros tipos especializados de organização.
Deve ser lembrado, contudo, que as regulamentações que governam os determinados tipos da entidade, até os
descritos como rudemente equivalente, podem diferenciar-se a uma extensão maior ou menor entre países.
Dependendo de que tipo da entidade de negócios que você seleciona também influirá na estrutura legal.
A atividade econômica pode ser exercida individualmente ou de forma coletiva. Caso a opção seja a de
empresário individual, o patrimônio particular se confunde com o da empresa.
É importante lembrar que o ordenamento jurídico prevê a figura da sociedade simples. Trata-se de um novo
tipo societário criado em substituição ao tradicional modelo de sociedade civil. Sociedades simples não
podem exercer qualquer atividade econômica organizada, com a finalidade de produção ou circulação de bens
ou serviços. Sua finalidade deve se concentrar em atividades profissionais de natureza científica, literária e/ou
artística.
Sociedade limitada
Tem por objeto o exercício de atividade própria de empresário sujeito ao registro, independentemente de seu
objeto, devendo inscrever-se na Junta Comercial do respectivo Estado. (CC art. 982 e parágrafo único). Isto é
sociedade empresária é aquela onde se exerce profissionalmente atividade econômica organizada para a
produção ou circulação de bens ou de serviços, constituindo elemento de empresa. Desta forma, podemos
dizer que sociedade empresária é a reunião de dois empresários ou mais, para a exploração, em conjunto, de
atividade(s) econômica(s). Os sócios respondem de forma limitada ao capital social da empresa, pelas dívidas
contraídas no exercício da sua atividade perante os seus credores.
Empresário individual
Nada mais é do que aquele que exerce em nome próprio, atividade empresarial. Trata-se de uma empresa que
é titulada apenas por uma só pessoa física, que integraliza bens próprios à exploração do seu negócio. Um
empresário em nome individual atua sem separação jurídica entre os seus bens pessoais e os seus negócios,
ou seja, não vigora o princípio da separação do patrimônio. O proprietário responde de forma ilimitada pelas
dívidas contraídas no exercício da sua atividade perante os seus credores, com todos os bens pessoais que
integram o seu patrimônio (casas, automóveis, terrenos etc.) e os do seu cônjuge (se for casado num regime
de comunhão de bens). O inverso também acontece, ou seja, o patrimônio integralizado para a exploração da
atividade comercial também responde pelas dívidas pessoais do empresário e do cônjuge. A responsabilidade
é, portanto, ilimitada nos dois sentidos. A empresa (nome comercial) deve ser composta pelo nome civil do
proprietário, completo ou abreviado, podendo aditar-lhe um outro nome pelo qual seja conhecido no meio
empresarial e/ou a referência à atividade da empresa. Se tiver adquirido a empresa por sucessão, poderá
acrescentar a expressão "Sucessor de" ou "Herdeiro de".
É aquela constituída por uma única pessoa titular da totalidade do capital social, devidamente integralizado,
que não poderá ser inferior a 100 (cem) vezes o maior salário-mínimo vigente no País. O titular não
responderá com seus bens pessoais pelas dívidas da empresa. A pessoa natural que constituir empresa
individual de responsabilidade limitada somente poderá figurar em uma única empresa dessa modalidade. Ao
nome empresarial deverá ser incluído a expressão "EIRELI" após a firma ou a denominação social da
empresa individual de responsabilidade limitada. A EIRELI também poderá resultar da concentração das
quotas de outra modalidade societária num único sócio, independentemente das razões que motivaram tal
concentração. A Empresa individual de responsabilidade limitada será regulada, no que couber, pelas normas
aplicáveis às sociedades limitadas.
É a pessoa que trabalha por conta própria e que se legaliza. É aquele que fatura até 81 mil reais por ano
(2021), não participa em outra empresa como sócio ou titular e poderá ter apenas um empregado contratado
que receba o salário-mínimo ou o piso da categoria. A Lei Complementar n.º 128, de 19/12/2008, criou
condições especiais para que o trabalhador conhecido como informal, possa se tornar um Empreendedor
Individual legalizado. Entre as vantagens oferecidas por essa lei, está o registro no Cadastro Nacional de
Pessoas Jurídicas (CNPJ), o que facilitará a abertura de conta bancária, o pedido de empréstimos e a emissão
de notas fiscais. Além disso, o Microempreendedor Individual será enquadrado no Simples Nacional. Pagará
apenas o valor mensal de 5% do salário-mínimo vigente + um real de ICMS (comércio ou indústria) ou 5%
salário mínimo vigente + cinco reais de ISS (prestação de serviços). Com essas contribuições, o
Microempreendedor Individual terá acesso a benefícios como auxílio-maternidade, auxílio-doença,
aposentadoria por idade e invalidez, auxílio reclusão e pensão por morte. Poderá contratar 1 empregado,
emitir notas fiscais à pessoa jurídica, dentre outros benefícios.
Sociedade empresária
É aquela onde a atividade econômica organizada é exercida de forma profissional constituindo elemento de
empresa.
Sociedade anônima
Tem seu capital distribuído em ações e a responsabilidade de cada sócio, ou acionista, é correspondente a
quantidade e valor das ações que ele possui.
Tipo de sociedade onde, ao lado dos sócios de responsabilidade ilimitada e solidária, existem aqueles que
entram apenas com o capital, não participando da gestão do negócio, tendo, portanto, sua responsabilidade
restringida ao capital subscrito.
São regidas pelas normas das sociedades anônimas porque tem seu capital dividido em ações.
Sociedade simples
É aquela formada por pessoas que exercem profissão de natureza intelectual, científica, artística ou literária,
mesmo sem contar com colaboradores.
Constituída apenas por pessoas físicas que respondem ilimitada e solidariamente pelas obrigações da
sociedade