Instituto Industrial e Comercial de Pemba

Curso: Contabilidade Vocacional Nível III

Nome do módulo: Identificar e Classificar as organizações e as suas Funções Internas

Resultado de Aprendizagem - 4: Conhecer as etapas do processo administrativo e o papel do

gestor nas mesmas organizações.

Critérios de desempenho:

 Descreve as etapas do processo administrativo: planeamento, organização,

implementação e controlo e o papel do gestor nas mesmas;

 Distingue os conceitos de gestão estratégica de gestão táctica e de gestão operacional;

 Distingue o papel de um técnico de um gestor intermédio e de um superior e distingue as

funções da Equipa de Gestão das de um Conselho de Administração.

Texto de apoio

1. Etapas do processo administrativo e o papel do gestor

1.1. Planeamento

O planeamento teve origem nas mais remotas civilizações, em que o homem precisou realizar
tarefas e organizar os recursos disponíveis. Entretanto, no processo organizacional, o
planeamento é utilizado para administrar relações futuras.

O planeamento é a função administrativa que determina antecipadamente o que se deve fazer e

quais os objectivos a serem atingidos. É na sua essência um modelo teórico para a acção futura.
A função do planeamento pode-se então caracterizar este processo quer pela expectativa do bem-
estar social que pode proporcionar, quer pela preocupação que pode surgir devido às implicações
políticas que o envolvem, tendo em conta a limitação das liberdades e dos direitos individuais.

Elaborado por: dr. Jeque da Costa Adelino Nazário – IIC-Pemba, 2023.

O planeamento é um processo que consiste em determinar os objectivos de trabalho, ordenar os
recursos materiais e humanos disponíveis, determinar os métodos e as técnicas aplicáveis,
estabelecer as formas de organização e expor com precisão todas as especificações necessárias
para que a conduta das pessoas ou do grupo de pessoas que actuarão na execução dos trabalhos
pretendidos seja racionalmente direccionada para alcançar os resultados pretendidos.

1.1.1. A Função do Planeamento

São atribuídas ao planeamento, algumas funções, que segundo Magalhães & Guerra (2000) são
as seguintes:

 Função de regulação: é a principal função do planeamento ou planificação, a qual

consiste na racionalização dos recursos e dos seus utilizadores, do tempo utilizado para
compreender e estudar os problemas, possibilitando decisões mais adequadas à realidade
em que se pretende intervir;
 Função de informação: consiste na selecção da informação pertinente; colheita;
armazenagem; tratamento; divulgação; elaboração de modelos de simulação;
 Função de negociação: concertação, de organização de parcerias e clarificação de
consensos e conflitos;
 Função de simulação: consiste em antecipar a realidade, revelar constrangimentos vários
e escolhas necessárias;
 Função de reprodução de normas: que é central, dado que o planeamento está
estrategicamente situado no cruzamento de uma multiplicidade de regras e normas
designando os problemas prioritários e o ângulo pelo qual poderão ser tratados. Joga,
ainda, um papel decisivo no debate político;
 Função de concertação e garantia de legitimidade do poder constituído: porque age
com regras claras, a favor do máximo de interesses e numa perspectiva de igualdade de
oportunidades;
 Função de comunicação: na medida em que o planeamento permite a participação de
todos os agentes sociais nele envolvidos, e fornece-lhes uma linguagem e um quadro de
actuações comuns;

Elaborado por: dr. Jeque da Costa Adelino Nazário – IIC-Pemba, 2023.

  Função de decisão: porque ao prever o contexto de actuação permite constituir um
conjunto de estudos e previsões e definição de competências, porque planear é também
coordenar decisões, conflitos e contextos desordenados, fornecendo um quadro coerente
para a tomada de decisão;
 Função de influência: porque em geral o planeamento exprime o discurso oficial,
legitima escolhas políticas com base em fundamentos técnicos, permitindo o acesso a
equipamentos, subsídios, etc.;
 Função de controlo: na medida em que este controla a distribuição da informação, a
divisão do trabalho, a fixação de prioridades, entre outros. O papel do planeamento é
portanto decisivo na mudança aos níveis social, económico, cultural, político, ambiente,
etc.

1.2. Organização

Organização: É a segunda etapa do processo administrativo. Segundo Chiaventao (2002) “... é a

função administrativa que se incumbe do agrupamento dos órgãos e das actividades necessárias
para atingir o objectivo da empresa.” (Chiavenato, 2002, p.24).

A organização existe para alocar, arranjar, agrupar, dividir o trabalho. Especializa para que as
actividades sejam executadas correctamente. Assim, organizando a empresa é possível saber
quem faz o quê, de forma a evitar confusões e/ou omissões de responsabilidades na execução das
tarefas. A função organização é baseada em quatro princípios, descritos a seguir:

 Princípio da Especialização;

 Princípio da Definição Funcional;

 Princípio da Autoridade e Responsabilidade;

 Princípio Escalar.

Elaborado por: dr. Jeque da Costa Adelino Nazário – IIC-Pemba, 2023.

 1.3. Implementação e controlo

Controle: Essa função administrativa consiste em MEDIR - AVALIAR. Seu objectivo é

verificar se as tarefas/actividades estão ocorrendo com o que foi proposto /planeado e assim
poder realizar correcções e melhorias.

O processo de controlo estabelece padrões, ou seja, um resultado desejado. Este processo é

concretizado através dos seguintes tipos de padrões: Quantidade, qualidade, tempo e custo. A
empresa para efectivar o controlo de suas actividades pode escolher um tipo de padrão a ser
seguido.

Exemplo: a produção de calçados possui seu controle através do padrão de qualidade. A função
controle deve ser executada em todas as áreas da empresa, que são as seguintes: finanças,
produção, mercadológica e pessoal.

Texto de Apoio

1. Conceito de Gestão

Na óptica de Lopes (2013), o termo gestão relaciona-se com administração, ou seja, administrar
uma organização conduzindo-a para a concretização de objectivos. E por outro lado
administrar, é um trabalho em que as pessoas buscam realizar seus objectivos próprios ou de
terceiros com a finalidade de alcançar as metas traçadas.

1.1. Gestão estratégica

Segundo Bateman e Snell (2009), a gestão estratégica: que é relativamente genérica e prende-se
com o longo prazo, incidindo sobre os temas mais vastos e duradouros que contribuem para a
sustentabilidade e desenvolvimento de uma organização ou território ao longo de vários anos,
pelo que em consonância o plano estratégico acolhe a finalidade da organização e nele se
descreve o conjunto de metas e objectivos que possibilitam alcançar essa finalidade.

Elaborado por: dr. Jeque da Costa Adelino Nazário – IIC-Pemba, 2023.

A gestão estratégica é uma “metodologia” importante que visa assegurar o sucesso da
organização no momento actual, bem como principalmente o seu sucesso no futuro. A gestão
estratégica, inclui no mínimo três etapas distintas:

 O planeamento estratégico;

 A execução; e

 O controlo.

1.2. Gestão táctica

Conforme Bateman e Snell (2009) a gestão táctica é o “conjunto de procedimentos para traduzir
objectivos estratégicos abrangentes em objectivos e planos específicos relevantes para
determinada parte da organização”.

A gestão táctica relaciona-se com os objectivos de médio prazo, tem por finalidade optimizar
determinada área de resultado e não a organização como um todo, trabalha com decomposições
das estratégicas e acções estratégicas estabelecidas na gestão estratégica é de responsabilidade da
administração de nível médio.

1.3. Gestão operacional

A gestão operacional, por sua vez, pode ser considerada como a formalização das metodologias
de desenvolvimento e implantação estabelecidas. Nesse nível se encontram, basicamente, os
planos de acção ou planos operacionais.

Para Bateman e Snell (2009) a gestão operacional é o “processo de identificar procedimentos e

processos específicos requeridos nos níveis mais baixos de uma organização”.

Para Oliveira (2004), na gestão operacional pode ser verificada como uma formalização das duas
anteriores, através de documentos escritos, das metodologias de desenvolvimento e implantação
estabelecidas. A gestão operacional é o “plano que descreve os detalhes necessários para se
incorporar a estratégia nas operações do dia-a-dia”.

Elaborado por: dr. Jeque da Costa Adelino Nazário – IIC-Pemba, 2023.

Quanto aos níveis hierárquicos

Gestão estratégica

Gestão táctica

Gestão operacional

Fonte: Adaptado pelo formador, 2023.

Trabalho Individual

Dê conceito de Equipa de Gestão e de um Conselho de Administração

Bom trabalho!

Referências bibliográficas

Bateman, T. S; Snell S. A.(2009). Administração: novo cenário competitivo. Tradução Bazan

Tecnologia e Lingüística Ltda.Revisoa técnica Jose Ernesto Lima Gonçalves. 2 ed. E 2 reimpr.
São Paulo: Atlas.

Lopes, A. P. P. C. (2013). Gestão Escolar. UNISALESIANO – Centro, Universitário Católico

Salesiano Auxilium , Curso de Pedagogia. LINS – SP.

Elaborado por: dr. Jeque da Costa Adelino Nazário – IIC-Pemba, 2023.