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Administração

Funções administrativas: Planejamento,


organização, direção e controle
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Administração
Funções administrativas: Planejamento, organização,
direção e controle

Apresentação
Olá estudante,

Sou o Professor Amilton Küster, bacharel em Ciências Econômicas, Pós-Gradua-


do em Administração Industrial e em Educação a Distância; e Mestre em Gestão de Negócios.
Atuo como professor de cursos preparatórios para concursos desde 2008; trabalho também
como consultor de empresas nas áreas de gestão estratégica, administração geral, finanças.
marketing e vendas. Para que você possa alcançar seu objetivo de aprovação, desenvolvemos
um guia de estudos diferenciado, sintetizando apenas o conteúdo que cai na prova, de modo
direto e simplificado, com dicas, comentários, questões, posicionamentos específicos da banca
e principais tendências.

Com este material e acompanhando as videoaulas, você vai se preparar muito


melhor para o concurso dos seus sonhos! Lembre-se: o futuro é agora e você já começou certo!

Sumário

2.1 Funções de administração...................................................................................................................... 3

Questões...................................................................................................................................................... 6

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Funções administrativas: Planejamento, organização, direção e controle

2.1 Funções de administração

Busca antever cenários para tomar atitudes proa-


Planejamento
tivas em relação ao futuro.

Definir missão; Formular objetivos; Definir planos


Etapas
de ação; Programar as atividades.

É a função administrativa que estrutura o agrupamento


Organização das atividades necessárias para atingir os objetivos da
instituição.

Dividir o trabalho; Designar as atividades; Agrupar as ativi-


Etapas dades em áreas e cargos; Alocar recursos; Definir níveis de
autoridade e responsabilidade.

Preocupa-se com a execução das operações para


Direção
atingir os objetivos.

Gerenciar pessoas; Coordenar esforços; Comuni-


Ações
car; Motivar; Liderar; Orientar.

Mede e corrige o desempenho das atividades para asse-


Controle
gurar que os objetivos da instituição sejam alcançados.

Definir padrões; Monitorar o desempenho; Avaliar


Ações
o desempenho; Determinar ação corretiva.

Evolução do Planejamento
Os processos de planejamento e a formulação estruturada e abrangente de estratégias passa-
ram a integrar o mundo corporativo a partir da década de 1950.
Antes de 1950, apesar de Fayol em 1916, ter estabelecido as cinco ações gerenciais, Previsão,
Organização, Comando, Coordenação e Controle, a formulação da estratégia empresarial era in-
tuitiva, e representava os anseios do dirigente principal da empresa.
Era um enfoque simplista e informal, sem a elaboração de um documento direcionador.
O foco da gestão era a padronização da produção e o aumento da produtividade, visando al-
cançar custos operacionais mínimos.
O planejamento era prioritariamente voltado para o ambiente operacional, na época conhecido
como planejamento da produção (Visão Taylorista/Fordista).

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Na segunda metade do Século XX o Planejamento estratégico transformou-se no processo que


agrupou os conhecimentos e práticas sobre contabilidade, finanças, marketing, administração e
economia.
Os fatores determinantes que levaram as empresas a dar mais atenção ao mercado e à sistema-
tização dos processos de planejamento foram: os avanços tecnológicos, o aumento das relações
comerciais entre os países e a diversificação dos produtos existentes.
Com o planejamento sistematizado as empresas tornaram-se eficientes na busca de clientes,
no desenvolvimento de novos produtos e serviços, e na melhoria do atendimento ao cliente.

Atenção

Os conceitos de Planejamento e Estratégia são antiguíssimos.


Eles são encontrados nos textos de SunTzu em “A Arte da Guerra” (Século V antes
de Cristo); nos livros épicos sobre as guerras entre Atenas e Esparta, Grécia Antiga
(Século IV antes de Cristo); no livro “O Príncipe” de Maquiavel (Século XIV), entre
outros.
Nessas diferentes épocas, Planejamento e Estratégia estavam associados apenas
ao ambiente militar.

Função administrativa organização


Organização é a função da administração responsável pela distribuição de tarefas e recursos
humanos, financeiros ou materiais, pelas unidades da empresa e estabelecimento dos mecanismos
de comunicação entre elas.
Organizar envolve dois aspectos de tomada de decisões antagônicos, mas inter-relacionados:
diferenciação e integração.
A estrutura organizacional refere-se ao modo como as atividades de uma organização são orde-
nadas para alcançar um objetivo, bem como específica os papeis, as relações e os procedimentos
organizacionais que possibilitam uma ação coordenada de seus membros.

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Princípios da função Direção

A Direção fundamenta-se em três princípios:

Princípio da unidade de
Princípio da delegação Princípio da coordenação
comando

Abordagem clássica (Propos- Todas as atividades ne- Todas as atividades devem


ta por Fayol): Cada colabo- cessárias à realização dos ser coordenadas e integradas
rador deve subordinar-se a objetivos empresariais tendo em vista um objetivo
um e apenas um superior. A sejam delegadas a um nível comum.
recíproca deste princípio é: que possa executá-las
deve haver uma autoridade adequadamente.
única sobre cada pessoa
A delegação significa a
na instituição, para evitar a
designação de tarefas, a
duplicidade de ordens.
transferência de autoridade e
a exigência de responsabili-
dade pela execução daquelas
tarefas.

Fases da função controle


Fase 1(Fixação de padrões de desempenho): Os padrões podem ser expressos em tempo,
valor monetário, unidades físicas, e outros mais específicos para cada tipo de atividade.
Fase 2 (Observação do desempenho): Para um melhor controle do desempenho é importante
compará-lo com desempenhos anteriores ou com estudos de desempenho realizados em
outras instituições.
Fase 3 (Comparação do desempenho atual com o desejado): Localiza-se as variações, erros
ou desvios, e também se projeta os resultados futuros. A comparação é feita através de
inspeção visual, dispositivos mecânicos, questionários, sistemas informatizados, gráficos,
relatórios e mapas.
Fase 4 (Ação corretiva): A essência do Controle é a “Ação Corretiva”, que consiste na tomada
de decisões visando corrigir os possíveis desvios ocorridos.
As fases do Controle são cíclicas - não se esgotam com a simples correção dos erros ou
desvios ocorridos. Devem ser utilizadas frequentemente.

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Questões

1. (Ano: 2015. Banca: CESPE Órgão: DPU) O propósito do planejamento organizacional é definir
os objetivos para o futuro, ao passo que o propósito da direção é estabelecer os meios para se
alcançar esses objetivos.
( ) Certo.
( ) Errado.

2. (Ano: 2015. Banca: CESPE Órgão: TCE SC) Funções administrativas– Organização.
Organização como função administrativa é o processo administrativo em que se define a es-
trutura com divisão de trabalho adequada para atingir os objetivos traçados no planejamento.

( ) Certo.
( ) Errado.

3. (Ano: 2015 Banca: IBFC Órgão: EBSERH) Dentre as principais funções do processo de gestão
estão o planejamento, a organização, a direção, a comunicação, o controle e avaliação. Alter-
nativa incorreta: A
a) O planejamento se baseia exclusivamente nas decisões que foram colocadas em prática no
passado.
b) O processo de organização deve dispor os recursos em uma estrutura que facilite a
realização dos objetivos.
c) Direção é o processo de trabalhar com pessoas para possibilitar a realização de objetivos.
d) O processo de controle procura assegurar a realização dos objetivos através da comparação
do que foi planejado com o que está sendo executado.
e) O processo de comunicação visa a, entre outros pontos, assegurar que as informações
essenciais para o fluxo produtivo sejam transmitidas e armazenadas correta e fidedignamente.

4. (Ano: 2018 Banca: SEGPLAN GO Órgão: SEGPLAN GO) O Presidente de uma organização cobrou,
na entrevista de seleção dos candidatos que pleiteavam uma colocação no mercado de trabalho,
como conhecimento a matéria processo administrativo bem como suas funções administrativas.
A alternativa correta que os candidatos aprovados acertaram, é a alternativa C:
a) São funções administrativas o planejamento, a organização, a direção e a execução.
b) Como organização pode-se entender o ato de estruturar a rotina do departamento.
c) São princípios da organização a unidade e a cadeia de comando, a abrangência da gestão
e a divisão do trabalho.
d) A departamentalização caiu em desuso frente às novas tecnologias gerenciais.
e) Organograma é uma forma gráfica de representar informalmente uma organização num
determinado momento.

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5. (Ano: 2015 Banca: SEGPLAN GO Órgão: STJ) Embora não exista uma metodologia universal-
mente aceita, é muito utilizado o planejamento estratégico em quatro fases básicas, quais
sejam: elaboração do diagnóstico estratégico; definição da missão da empresa; determinação
de instrumentos prescritivos e quantitativos; e controle e avaliação.
( ) Certo.
( ) Errado.

6. (Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: Câmara de Salvador) Nas organizações, o controle pode ser
aplicado aos três níveis organizacionais: estratégico, tático e operacional. No nível tático, o
foco do controle está:
a) na capacidade de inovação da empresa; Errada: Neste item não se aplica a função controle.
b) no desempenho de unidades ou áreas da organização;
c) no grau de realização da missão, visão, estratégia e objetivos; Errada: Nível estratégico
d) no desempenho de atividades e processos específicos, atribuídos a pessoas ou grupos;
e) no desempenho financeiro global da organização. Errada: Restrito ao setor financeiro

7. (Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: Câmara de Salvador) O processo de organização é pautado
por alguns princípios ou elementos básicos, formulados por autores como Fayol e Weber. O
número de subordinados pelos quais um gestor é responsável e que determina, no processo de
organização, formatos mais verticais ou horizontais das estruturas organizacionais é conhecido
como: Correta a alternativa B:
a) cadeia de comando;
b) amplitude de controle;
c) descentralização;
d) divisão do trabalho;

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Gabarito e comentários
1. Errado.
Para o texto ficar correto os dois conceitos precisam ser invertidos. Então o texto correto é: o propósito do plane-
jamento estratégico é definir os objetivos para o futuro, ao passo que o propósito do planejamento organizacional
( ou tático) é estabelecer os meios para se alcançar esses objetivos.

2. Certo.
Organização é a função administrativa que estrutura o agrupamento das atividades necessárias para atingir os
objetivos da instituição.
Organizar significa constituir o organismo social e material da empresa ou instituição, dividir tarefas, montar as
sequências das atividades, definir os cargos, estabelecer níveis de autoridade e responsabilidade.

3. Letra A.
" O planejamento se baseia exclusivamente nas decisões que foram colocadas em prática no passado." Esta é a
Alternativa incorreta.

4. Letra C.
" São princípios da organização a unidade e a cadeia de comando, a abrangência da gestão e a divisão do trabalho."
Abordagem Clássica: Entendia que a produtividade no trabalho seria alcançada com a utilização de disciplina rígida,
divisão do trabalho, atividades repetitivas, especialização e racionalidade.
d) A departamentalização caiu em desuso frente às novas tecnologias gerenciais.
A departamentalização é a designação dada à especialização horizontal na organização por meio da criação de
departamentos para cuidar das atividades organizacionais.

5. Certo.
"Embora não exista uma metodologia universalmente aceita (...)"

6. Letra B.
7. Letra B
b) amplitude de controle; É um Principio da função direção, proposto por Fayol: Cada chefe deve ter um número
adequado de subordinados para que possa supervisioná-los de forma eficaz.
a) cadeia de comando; É importante nas estruturas organizacionais que reproduzem a estrutura em forma de uma
pirâmide,
c) descentralização; Empresa que possui processo decisório distribuído ao longo dos vários níveis hierárquicos
d) divisão do trabalho; Especialização dos funcionários desde o topo da hierarquia até os operários, favorecendo a
eficiência da produção e, por consequência, aumentando a produtividade.

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