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O DIREITO DA JUVENTUDE NA ALEMANHA

Rudolf Kempe
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Introdução

Entre as características da nova Alemanha, como ela se oferece hoje ao

mundo, é considerada como uma das mais definidas e impressionantes que
cuida da juventude e de seus interesses com energia viva e prudência
diligente. Isto corresponde aos princípios da concepção nacional-socialista
da missão do Estado, cujo principal dever é assegurar o futuro da nação, daí
a proteção da juventude em qualquer caso. A preservação e supervisão da
saúde dos jovens, o estabelecimento de novas organizações ou a melhoria
das já existentes para proteger os menores da exploração e dos danos
físicos e mentais, uma direção repetida para um uso mais razoável e
apropriado dos tempos livres, e a promoção de todas as possibilidades de
abrir sua pátria e o mundo aos jovens são, por exemplo, as regras básicas
para a estruturação de uma política social juvenil, tal como foi realizada no
Reich Nacional Socialista ou já foi levada muito perto de sua realização.
Assim, nos últimos sete anos, em todas as áreas que afetam os jovens,
foram promulgadas ou prescritas novas leis, novos regulamentos legais,
que, juntos, colocam a lei da juventude na Alemanha em uma nova base. E
esta lei se tornou mais proeminente do que nunca na política social alemã
e, ao mesmo tempo, atraiu a atenção de pessoas de outros países que se
interessam pela política social, como demonstram as numerosas visitas e
pedidos de informação sobre o estado do direito da juventude no Reich.

Nesta brochura trataremos apenas das questões de direito do trabalho e

proteção do trabalho, apenas dos fatos mais importantes do bem-estar
geral dos jovens; em suma, portanto, das áreas de política social que, por
sinal, afetam diretamente a maioria dos jovens. A nova legislação alemã,
entretanto, vai além desses setores parciais e abrange os menores que
ainda não entraram na vida profissional ou na formação profissional, mas
que ainda estão freqüentando escolas gerais.

Orientação vocacional
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A legislação e a prática de política social não adotam o jovem assim que ele
deixa a escola, mas começam a auxiliá-lo quando ele está nos últimos anos
da escola e antes de entrar na vida profissional.

Ninguém sabe melhor do que os pais de um jovem que está prestes a deixar
a escola e escolher uma profissão, o quão importante é a decisão a ser
tomada naquele momento, porque afeta profundamente seu destino. Já
aqui, o Estado estende sua mão protetora aos menores. A escola, nos meses
finais do último ano letivo, já tem a tarefa de dar aos jovens meninos e
meninas uma idéia de quais são os diferentes tipos de ofícios. As crianças
têm que aprender a contrastar a imagem muitas vezes ilusória que elas
podem ter formado através de histórias, livros ou fantasia. Com muita
freqüência, as profissões da moda desempenham um papel nos sonhos dos
jovens, ocupações para as quais os menores às vezes não são adequados,
seja por sua inclinação ou por sua disposição natural. É por esta razão que
o Estado criou organizações especiais de orientação profissional, que se
estendem a todas as localidades e têm o único objetivo de informar os
jovens, que vêm até eles de livre vontade ou em nome de seus pais para
aconselhamento, sobre as perspectivas das diversas profissões. Estas
organizações informam sobre as exigências físicas e espirituais que o
trabalho exigirá dos jovens, sobre o período de aprendizagem e as
condições de aprendizagem e, não menos importante, sobre as
perspectivas de cada profissão para o futuro, material e socialmente
consideradas.

A orientação vocacional não deve, entretanto, se esgotar nestes primeiros

socorros, pois para dar um bom aconselhamento, deve levar em
consideração as qualidades possuídas pelo jovem e torná-las o padrão para
seu aconselhamento. Capacidade produtiva, maturidade espiritual,
treinamento escolar e predisposição não são menos importantes para o
sucesso no trabalho profissional do que o interesse da criança em um
determinado ofício ou grupo de ofícios. E, finalmente, a situação econômica
dos pais também desempenha um certo papel. A Orientação Vocacional
não deve funcionar de acordo com um plano, mas deve preocupar-se com
os interesses e habilidades individuais de cada jovem, e estes devem ser
comparados com as exigências do ofício e, num sentido mais amplo, com
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as da economia e da nação. Esta instituição pode cumprir melhor sua tarefa

de orientar e assistir os jovens porque tem à sua disposição uma
organização administrativa que realiza suas tarefas de acordo com uma
abordagem unificada, e para a qual também existe um ponto de referência
comum, o Instituto Reich para a Colocação de Trabalhadores.

Se a orientação vocacional é realmente para cumprir seu propósito como

organização social, ela deve olhar para além do futuro próximo e do caso
individual. Há alguns anos, a maioria dos homens jovens tem apenas o
desejo de uma profissão: eles querem ser técnicos, engenheiros,
serralheiros, mecânicos, ou o que quer que os vários subgrupos sejam
chamados. Se esses desejos fossem sempre satisfeitos sem considerar a
predisposição e a capacidade do jovem, ele fracassaria mais tarde; mas se
fossem também satisfeitos sem considerar a responsabilidade social geral
da orientação vocacional oficial, o resultado logo seria uma saturação dos
ofícios em voga tal que os antigos entusiastas aprenderiam a amaldiçoar a
vida e seu destino - e não apenas isso - sob a amargura amarga do
desemprego forçado. Tornou-se, portanto, uma das tarefas mais
importantes da orientação vocacional para estabelecer uma relação
saudável entre o indivíduo e a sociedade, uma relação saudável para o
indivíduo e para a comunidade. Isto significa que a orientação profissional
procura um equilíbrio entre os interesses do jovem e os da economia.
Entretanto, a decisão sobre a escolha da ocupação é de responsabilidade
exclusiva dos pais e da criança. Entretanto, o Estado quer ajudá-los a
escolher o caminho que provavelmente os levará ao sucesso econômico e
à alegria e interesse em sua profissão, de acordo com suas inclinações,
predisposição e capacidade. As estatísticas sobre o número de casos em
que os serviços de aconselhamento profissional público são necessários
atestam o número extraordinariamente grande de menores e seus pais que
se valem da possibilidade de tal aconselhamento. Este número tem
aumentado rapidamente nos últimos anos desde que a legislação sobre
orientação profissional moderna foi publicada em 5 de novembro de 1935.

O aprendiz
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Os jovens que fazem uso dos serviços públicos de orientação profissional

também fazem quase sempre uso dos escritórios de colocação de
aprendizes dessas organizações. Nem todo empregador é um bom
professor e nem toda empresa é adequada para proporcionar ao aprendiz
um aprendizado exemplar. Também aqui, a legislação social interveio,
ajudando e regulamentando. Os aprendizes são escolhidos e a escolha é
feita sob controle e depois de examinar a aptidão do empregador e as
perspectivas do aprendizado. E uma vez que o jovem está na aprendizagem,
as leis em vigor lhe concedem automaticamente um direito importante e
inalienável: o direito a uma formação profissional prática e teórica
completa. Na política social nacional-socialista, o jovem não surge como um
trabalhador, cujas forças, embora ainda fracas, são utilizadas o mais
plenamente possível, mas como um estudante da vida, como um aprendiz
que precisa antes de tudo desenvolver suas forças, o cuidado e a promoção
de suas aptidões, e uma orientação adequada e metódica, a fim de se tornar
um trabalhador adequado. Nos últimos anos, foram produzidas as
chamadas representações gráficas dos ofícios para cada grande ocupação,
que tentam dar uma idéia tão clara quanto possível dos ofícios oferecidos
à nova geração e que refletem não apenas o aspecto técnico ou material
dos mesmos, mas também o aspecto ético, enfatizando sua missão geral e
sua importância para a economia total e para o bem-estar do povo. Desta
forma, o jovem é conscientizado antecipadamente de que ele e sua
capacidade produtiva são parte de um todo e, de fato, uma parte
importante que tem suas obrigações, mas também seus direitos, pelos
quais a comunidade é responsável e que ninguém pode tirar dele. Estas
representações gráficas dos ofícios devem ser verdadeiros protótipos para
as novas gerações. O princípio da educação espiritual e moral neste
moderno treinamento vocacional, como se desenvolveu no Reich, tem os
mesmos direitos, se não maiores, do que a educação para a adaptação de
habilidades. Os modelos de contratos de aprendizagem fornecem uma
estrutura formal e asseguram o primeiro passo na regulamentação das
relações contratuais de trabalho, ao qual nos referiremos de forma
especial.

A legislação incluiu essencialmente no âmbito de suas disposições não

menos os desejos pessoais do aprendiz do que aqueles indicados. O
alojamento de um menor que não pode viver na casa dos pais, as condições
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dos dormitórios, aquecimento, limpeza, mobiliário, roupa de cama, tempo

livre e muitas outras coisas relativas à vida privada são objeto de regras que
são obrigatórias para os empregadores. Na Alemanha, não é mais
permitido, como era costume no passado e ainda é em algumas partes do
mundo, pagar taxas de aprendizagem como pagamento pelo aprendiz ao
mestre pelos esforços deste último e pela instrução que recebeu. Pelo
contrário, a remuneração do aprendiz foi tornada obrigatória, não como
compensação pelo trabalho realizado, mas como dinheiro para despesas
privadas ou como auxílio à educação, pois o objetivo da aprendizagem não
se encontra no trabalho e sua utilidade, mas no treinamento e na educação.
A escola profissional, que a criança é obrigada a freqüentar como parte do
período total de trabalho e que, de maneira especial, contribui
sistematicamente com a teoria para a prática do aprendizado, coopera com
o aprendizado. Na escola profissional, a instrução geral e conhecimentos
especiais, tais como matemática, física, química ou outras matérias úteis ao
ofício, devem ser ampliados. Todos os órgãos ligados à educação e
treinamento da geração mais jovem, à economia e suas organizações, a
Frente Trabalhista Alemã, a comunidade jovem e as sociedades e
associações semi-oficiais supervisionam a formação de aprendizes e a
educação dos jovens em todos os ofícios. Os concursos vocacionais do
Reich, nos quais o número de jovens participantes aumenta
constantemente ano após ano, e que de fato desempenham em grande
parte a função útil que se espera deles sobre o desempenho dos jovens e
os esforços dos empregadores, ou seja, o de melhorar constantemente a
formação profissional, têm atraído cada vez mais atenção para si mesmos.
Os participantes destes concursos não são apenas aqueles que se dedicam
a trabalhos manuais ou industriais, mas também alunos de faculdades
técnicas e estudantes de universidades, cada grupo de ofícios em sua
própria especialidade. Todos os participantes, que são livres para participar
destas competições, têm que cumprir uma missão em seu trabalho diário,
cuja solução é então julgada. O jovem tem, por exemplo, que forjar um
objeto, realizar um trabalho de carpintaria, fazer um esboço ou verificar
uma investigação teórica, ou - dependendo de seu ofício - tem que cozinhar,
assar pão, pentear ou projetar uma nova construção com suas próprias
idéias, ou fundamentar e esclarecer outra determinada construção. Teoria,
prática, auto-realização e gestão competente, ou seja, bom aprendizado,
andam de mãos dadas. Um prêmio de desempenho, que é dado a
empregadores e empresas para treinamento profissional exemplar, ajuda a
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promover o desejo de dar aos jovens o melhor de si mesmos. Estes esforços

mostram claramente como a educação e o treinamento vocacional visam
produzir novas gerações de técnicos bem formados e como eles são
realizados na consciência de que todo esforço moral e material beneficiará
a nação como um todo nos próximos anos.

O dia de trabalho

Estes esforços estariam condenados ao fracasso se o jovem estivesse

sobrecarregado de trabalho, se não lhes fosse concedido tempo para se
desenvolverem e amadurecerem. Por isso, a questão da duração do dia de
trabalho da criança foi levantada como uma das questões mais importantes
que precisavam ser resolvidas.

"É a vontade do Governo do Reich que os jovens alemães desfrutem de

proteção e assistência a fim de aumentar seu desempenho". A realização
dos seguintes princípios básicos serve a este propósito: os jovens devem ser
protegidos contra o excesso de trabalho, limitando o dia de trabalho e
proibindo o trabalho noturno". Estas palavras extraídas do preâmbulo da
lei sobre o trabalho infantil e a jornada de trabalho dos jovens, datada de
30 de abril de 1938, reproduzem o princípio que foi decisivo para a
regulamentação prática da jornada de trabalho dos jovens. A jornada de
trabalho deles não deve exceder oito horas por dia.

E durante a semana, ou seja, de segunda a domingo inclusive, os menores

não devem ser empregados por mais de 48 horas no total. Para estes fins,
são considerados menores todos aqueles que atingiram a idade de quatorze
anos e são menores de dezoito anos. A lei adotou uma série de disposições
excepcionais, que levam em conta as condições particulares de certos
ramos da indústria. Mas nem estes, que em cada caso prevêem uma
compensação por exceder o limite máximo, nem as disposições especiais
feitas para a duração da guerra, desconsideraram a idéia fundamental da
proteção da juventude, a de evitar a fadiga excessiva; e isto tanto em teoria
como na prática. E as disposições sublinham mais uma vez que acordos
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excepcionais exigem a aprovação dos órgãos oficiais de supervisão sindical.

A jornada de trabalho de oito horas para menores foi rigorosamente
consagrada, e a distinção anteriormente costumeira entre grandes e
pequenas empresas foi abolida. A disposição sobre o horário de trabalho,
como todas as outras disposições relativas à proteção dos jovens em geral,
aplica-se, em princípio, a todas as empresas, ofícios (incluindo a
administração pública) e menores de idade, mesmo que sejam empregados
em empresas de propriedade de seus pais. O horário de trabalho também
inclui o tempo gasto em escolas profissionalizantes, sem qualquer dedução
do salário. O antigo limite máximo para acordos especiais, que foi fixado em
dez horas, foi reduzido para nove horas no interesse dos menores, e o
trabalho preparatório e adicional (arrumação e limpeza), tão
freqüentemente discutido e utilizado para contornar os regulamentos de
tempo de trabalho, agora também deve ser realizado dentro do tempo de
trabalho. Um certo aumento no horário de trabalho dos jovens é, no
entanto, permitido para aqueles com mais de dezesseis anos de idade se
circunstâncias especiais exigirem uma sobrecarga de trabalho extra.
Entretanto, mesmo nestes casos, onde há apenas algumas exceções
possíveis, os limites máximos não podem ser excedidos, de modo que o
tempo total de trabalho (incluindo a escola profissional) nunca pode
exceder cinqüenta e quatro horas por semana. De excepcional importância,
como a prática tem mostrado, foi também a disposição que geralmente
proíbe menores de serem empregados entre as 20h e as 7h da manhã e,
portanto, durante a noite. Entretanto, tendo em vista a natureza especial
de certas ocupações, algumas disposições excepcionais se tornaram
necessárias aqui, o que, pelo próprio fato de sua natureza excepcional,
enfatiza o desejo do legislador de não empregar menores de nenhuma
forma, se possível, no trabalho noturno.

A questão dos intervalos para menores entre as horas de trabalho foi

resolvida pela legislação alemã de tal forma que cada jovem, sem exceção,
tem um período de descanso de pelo menos doze horas sem interrupção
entre dois períodos de trabalho, e também estabelecendo intervalos que
devem ser inseridos na jornada de trabalho e que, dependendo da duração
da jornada de trabalho, variam de vinte (para um dia útil de seis horas) a
quarenta e cinco minutos (para um dia útil de mais de oito horas, em casos
excepcionais).
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Uma regulamentação sócio-política particularmente interessante é a

regulamentação do horário de trabalho dos jovens aos domingos e feriados
públicos. Somente em raras exceções a lei permite que menores de idade
sejam empregados nesses dias. Mas em qualquer caso, a cada segundo
domingo deve ser livre, os jovens com menos de dezesseis anos não podem
ser empregados de forma alguma nesses dias. A lei introduziu como
inovação o término antecipado dos trabalhos na véspera de domingos e
feriados públicos. Naturalmente, isto não se aplica àquelas ocupações que,
por sua natureza, exigem atividade constante nesses dias, mesmo à noite,
como o trânsito, açougues e padeiros, a indústria hoteleira e uma série de
outras. Para todos os outros, a regra é que a criança deve estar
completamente livre às duas horas da tarde, na véspera de feriados
públicos. O tempo livre deve ser usado para exercício ao ar livre ou para ir
para o campo com a Juventude Hitleriana, à qual ele pertence, ou com as
associações esportivas dos grupos de jovens. Nunca as florestas, lagos e
prados estiveram tão cheios do barulho alegre da juventude como hoje,
quando uma política social sensata oferece a centenas de jovens de ambos
os sexos, ocupados em oficinas e fábricas, escritórios e escritórios, a
oportunidade no final da semana de deixar as cidades para trás em busca
de sol e ar fresco.

Feriados

Pela primeira vez no direito social alemão e, até onde podemos julgar, no
direito social alemão em geral, as férias para menores foram
regulamentadas legalmente pela Lei de Proteção à Juventude de 1938. Os
jovens têm direito a um feriado de pelo menos quinze dias se tiverem
menos de dezesseis anos, e de pelo menos doze dias se tiverem entre
dezesseis e dezoito anos de idade. Este assombro, que é contrário a todas
as práticas anteriores e que dá aos mais jovens um direito maior, também
é explicado pelo desejo de dar maior proteção aos jovens.

Estes números referem-se exclusivamente aos dias úteis, que não incluem
os domingos, e indicam apenas a duração mínima dos feriados. A Frente
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Trabalhista Alemã e a Juventude Hitler propuseram, além desta duração

mínima de férias, dezoito dias de trabalho para crianças até a idade de
dezesseis anos, quinze dias para aquelas com um ano a mais e doze dias
para o último grupo, ou seja, para aquelas com dezoito anos de idade. A lei
também elevou a duração obrigatória para dezoito dias quando o menor
está em uma viagem da Juventude Hitleriana de pelo menos dez dias. Os
empregadores não podem renunciar a este direito de seus jovens
trabalhadores, nem podem suspendê-los, como expressamente previsto,
por meio de compensação financeira. A criança deve tirar suas férias. E ele
deve fazê-lo, conscientemente, por sua saúde, pois ele tem que se
recuperar e reunir novas forças. Por este motivo, as férias não podem ser
subdivididas, mas devem ser gozadas sem interrupção. Finalmente, a lei
proíbe expressamente aos menores de idade de aceitar outros trabalhos
durante suas férias. O direito a férias deve ser, e este é o objetivo das
disposições da lei e da política social em geral, uma proteção eficaz e direta
contra o trabalho excessivo do jovem. A força moral e física da criança, que
ainda é fresca e não consolidada, requer uma gestão cuidadosa para
garantir que ela não se esgote muito rapidamente. Neste sentido, a
regulamentação das férias é vista como uma exigência da nação, que quer
e tem que defender sua juventude de toda exploração.

O direito geral ao trabalho

Um direito social dos jovens exige a inclusão de menores no sistema

ramificado do sistema de seguro social alemão por invalidez, doença ou
desemprego obrigatório. Entretanto, o direito de usar a ajuda dessas
organizações para si mesmo, se necessário, ainda não está ligado à
obrigação do jovem, que ainda está no período de formação profissional,
de contribuir para eles com um benefício pleno, uma vez que o membro
ainda financeiramente fraco não pode e não deve ser assumido como capaz
de fazê-lo. A filiação ao seguro de invalidez depende do valor da
remuneração do aprendiz de seu empregador, mas começa com uma
quantia muito pequena, de modo que em geral todos os jovens
trabalhadores ficam sob a proteção desta organização social, que se tornou
uma realidade na Alemanha e tem sido copiada pelo mundo em muitas
ocasiões desde então. Como o contrato de aprendizagem protege a criança
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contra o desemprego forçado por toda a duração da aprendizagem, ele só

precisa da proteção e assistência do seguro correspondente após o final de
sua aprendizagem. Por esta razão, ele ou ela começa a ganhar a
insignificante contribuição inicial no terceiro ano do estágio, de modo que
se ele ou ela estiver desempregado após o final do estágio, ele ou ela já tem
basicamente direito ao seguro-desemprego obrigatório, ou seja, pode
receber um subsídio. Como regra, os menores não podem ser demitidos
durante o período de aprendizagem. Ela contradiz a concepção do
significado de educação e treinamento durante o período de aprendizagem,
que informa a política social alemã, que esta relação pode ser quebrada por
uma declaração unilateral. O empregador e o aprendiz cumprem uma
tarefa pública dentro da relação estabelecida pelo aprendiz, porque a
formação profissional e, portanto, o aprendiz está se tornando um valioso
contribuinte para a economia nacional, diz respeito a todos e é do interesse
da comunidade do povo. Somente quando o aprendiz ou o empregador é
culpado de algo que também os coloca em conflito com a lei penal do Reich,
é possível romper a relação estabelecida pelo aprendiz. O aprendizado deve
ser realizado ininterrupta e continuamente, pois é o mais útil para seu
desenvolvimento técnico e humano. A guerra levou o Estado a encurtar o
período de aprendizagem contratualmente acordado. Os exames finais que
encerram o aprendizado foram antecipados. Esses exames ocorrem na
presença de representantes do setor profissional que, durante o período de
aprendizagem, supervisionam a criança e sua formação e que, no início da
aprendizagem, inscrevem a criança em um chamado registro de aprendizes,
formalidade que também documenta externamente o interesse público
pela criança como pessoa e em sua formação perfeita e completa, interesse
que é representado pelos órgãos competentes das organizações
econômicas.

O trabalho infantil

A questão, ainda não resolvida em muitos países, da admissão de crianças

em empregos remunerados, que é de extraordinária importância do ponto
de vista da política social, bem como da política demográfica e cultural, foi
conclusivamente resolvida na Alemanha pela lei de proteção à juventude
de 1938, que proíbe, em princípio, o emprego de crianças. Para este fim,
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crianças de ambos os sexos com menos de quatorze anos de idade são

consideradas crianças. Na Alemanha, eles são obrigados a freqüentar a
escola e não devem ser admitidos a um trabalho remunerado em uma idade
e estágio de desenvolvimento em que exigem todas as suas forças para o
desenvolvimento de seu corpo e mente e no qual devem ser liberados da
obrigação de trabalhar por dinheiro, pois isto é exigido pela opinião pública
e também pelo legislador. A legislação levou estas idéias em consideração,
embora não tenha sido capaz de impor esta disposição fundamental sem
exceção; pois existem distritos na Alemanha nos quais as crianças deixam a
escola antes dos 14 anos de idade e, além disso, certo trabalho nas
indústrias domésticas requer sua cooperação. Mas a lei só permite esta
ajuda quando os serviços necessários são tão insignificantes que não
exigem o uso de todas as suas forças. As crianças não podem fazer nenhum
outro trabalho que não seja embalar e entregar mercadorias e objetos
leves, realizar encomendas e prestar serviços no esporte e no trabalho
doméstico da família do trabalhador doméstico; pois, exceto para este
trabalho, que é definido com precisão na lei, todo outro trabalho é
expressamente proibido. E mesmo estes, que no sentido estrito da palavra
não podem ser chamados de tais trabalhos, só são permitidos para crianças
que tenham atingido a idade de doze anos. E não é mais permitido tratar
de forma diferente as crianças próprias e as de estranhos. Com estas
disposições, a lei afeta uma esfera que, com o desenvolvimento da política
social, não poderia escapar constantemente da regulamentação legal, a dos
direitos dos pais.

Onde tanto o Estado como a nação como um todo têm interesse em

preservar a saúde e o poder produtivo e em cuidar da moral pública e
privada do futuro cidadão, no sentido da comunidade do povo, foi colocado
um limite aos direitos dos pais sobre seus filhos. O Estado também quer
proteger os jovens, quando a imprudência ou uma má compreensão das
condições de vida da criança, por exemplo, pode colocar em risco o
desenvolvimento saudável da criança.

Com relação à duração do trabalho das crianças, a lei estabeleceu

disposições detalhadas. Antes do horário escolar, todo trabalho é proibido,
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sem exceção, e o trabalho só pode começar duas horas após o final da

escola e não pode durar mais de duas horas por dia.

Durante as férias escolares, as crianças podem ser ocupadas por até quatro
horas por dia na forma prescrita por lei, mas deve ser-lhes permitido meia
hora de descanso no meio. Durante quinze dias consecutivos por ano todas
as atividades devem cessar, e o fato de que as crianças não podem trabalhar
aos domingos e feriados públicos é pouco digno de menção. A inspeção
oficial reservou para si a supervisão constante da ocupação das crianças,
que começa com o fato de que a cooperação das crianças, mesmo dentro
da família, é dependente da extensão de uma carta de trabalho. A condição
da criança e as condições da família devem ser examinadas antes que a
aprovação seja concedida pela emissão da carta. As crianças que já
deixaram a escola têm, em maior grau, a possibilidade de trabalhar.

Na prática da vida profissional na Alemanha, a das crianças adquire apenas

uma extensão insignificante. Isto foi conseguido especialmente pelo fato de
que somente as atividades designadas por lei são permitidas, de modo que
praticamente não há justificativa para falar do trabalho das crianças.
Infelizmente, o Reich adotou uma atitude neste setor que não é
compartilhada na Europa e no mundo e que deve reivindicar para si mesmo
a possibilidade de servir de modelo para muitos países, especialmente na
Europa Ocidental.

Direito vivo

A legislação de proteção aos jovens data de não mais de um século, e tem

sido cada vez mais transformada de uma regulamentação baseada em
considerações capitalistas em um sistema que vê o jovem como a alma de
suas disposições legais.

O desenvolvimento desta proteção levou desde o estabelecimento de

certos princípios até a regulamentação de certas relações, como criadas
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pelo trabalho industrial, e finalmente à determinação de limites no caso

individual. Era preciso encontrar um equilíbrio e uma concordância entre as
exigências da sociedade e as da criança, a fim de adequar a nova vida do
jovem ao ritmo vital da nação. Neste sentido, a lei da juventude é uma lei
prática diretamente eficaz. A Lei Alemã da Juventude de 1938, que não só
fornece uma base essencial para o status jurídico da juventude na atual lei
social e trabalhista alemã, mas ao mesmo tempo tem um efeito perceptível
no desenvolvimento da lei da juventude em outros aspectos, colocou suas
novas disposições de proteção à juventude, em sua maioria únicas na
história, sob o princípio que serve como introdução à lei: "A proteção da
juventude é a proteção do povo". E precisamente no mesmo lugar é
descrito como uma necessidade nacional e um dever nacional-socialista de
educar todos os menores física e espiritualmente para cidadãos saudáveis.
Com tais princípios, o Estado assume uma demanda que tem sido
apresentada e defendida há muitas décadas por apenas alguns, mas em
vão. Tornou-o uma realidade e ao mesmo tempo colocou o novo direito sob
a proteção de todos. A este respeito, pode ser visto em muitas disposições
individuais como o desejo de cooperação é vivamente sentido por todas as
autoridades que se sentem responsáveis pelo desenvolvimento do direito
ao trabalho dos menores. Os desejos dos jovens e da liderança nacional da
juventude vão além da lei existente, como é evidente no regulamento das
férias. Isto é visto como um sintoma valioso de que a constante e necessária
adaptação do Estado de direito existente às experiências e conhecimentos
adquiridos sempre levará a novas e melhores condições, como é necessário
no interesse da juventude.

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