MANUAL DE PROCEDIMENTOS

- PROGRESSÃO FUNCIONAL -

Maio de 2018
Ministro do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão
ESTEVES PEDRO COLNAGO JÚNIOR

Secretário-Executivo
GLEISSON RUBIN

Secretário de Gestão de Pessoas

AUGUSTO AKIRA CHIBA

Diretor do Departamento de Remuneração e Benefícios

EDUARDO CESAR SOARES GOMES

Diretora do Departamento de Legislação e Provimento de Pessoas

NELEIDE ABILA

Diretor do Departamento de Carreiras e Desenvolvimento de Pessoas

ROGÉRIO APARECIDO SILVA

Coordenador Geral de Desenvolvimento e Gestão de Desempenho

CARLOS EDUARDO UCHÔA

Coordenadora-Geral de Modernização dos Processos da Folha

ÍRIS PAULA DE SANTANA RAMOS MORAIS

Coordenadora-Geral de Cadastro
MÔNICA BISPO DOS SANTOS

Elaboração
Caroline Israel Pio
Claudiomar Oviedo Ribeiro,
Cleison Faé
Daniel Meneses Machado
Diana Rodrigues
Edma Rodolfo de Queiroz
Eliene Tavares de Oliveira
Marcelo Matias de Almeida,
Marcia Alves de Assis
Silvana Bimbato
Viviane Naves de Azevedo

Revisão e Formatação
Anderson Caires Santos
Carla Prado Novais
Talitha Lopes Saraiva Pedrosa
Valdick Araújo dos Santos

BRASIL. Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão. Secretaria Executiva. Secretaria de Gestão de

Pessoas. Manual: PROGRESSÃO FUNCIONAL. Brasília, 2018.

Impresso no Brasil/ Printed in Brazil

É livre a reprodução exclusivamente para fins não comerciais, desde que a fonte seja citada.
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, DESENVOLVIMENTO E GESTÃO
Secretaria de Gestão de Pessoas

MANUAL DE PROCEDIMENTOS
- PROGRESSÃO FUNCIONAL -

1ª EDIÇÃO

Brasília/DF, maio de 2018

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, DESENVOLVIMENTO E GESTÃO
Secretaria de Gestão de Pessoas
Esplanada dos Ministérios – Bloco “C” – 7º andar – Sala 710
Brasília – DF, CEP: 70.046-900
Fones: 55 61 2020–1041
http://www.planejamento.gov.br/

2018, SECRETARIA DE GESTÃO DE PESSOAS

NORMALIZAÇÃO BIBLIOGRÁFICA. Coordenação de Documentação e Informação do Ministério do

Planejamento, Desenvolvimento e Gestão – CODIN/MP

Normalização Bibliográfica: CODIN/CGPLA/SPO

B823m
Brasil. Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão.

Manual de procedimentos : progressão funcional / Ministério do

Planejamento, Desenvolvimento e Gestão, Secretaria de Gestão de Pessoas.
-- Brasília: MP, 2018.
22 p.

1. Administração pública 2. Servidor público 3. Progressão funcional I.

Título

CDU 35.08
 SUMÁRIO

DISPOSIÇÕES GERAIS 4
OBJETIVO GERAL 4
OBJETIVO ESPECÍFICO 4
APLICAÇÃO 4
ÁREA RESPONSÁVEL 4
ASPECTOS GERAIS 4
GLOSSÁRIO 5

PROGRESSÃO FUNCIONAL 6
1. CONCEITO 6
2. REQUISITOS BÁSICOS 6
3. DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA 6
4. BASE LEGAL 6
5. PROCEDIMENTOS 6
5.1. Procedimentos para inclusão de posicionamento funcional do servidor (progressão) 6
5.2. Procedimentos para exclusão de posicionamento funcional do servidor 9
5.3. Procedimentos para inclusão de Posicionamento Histórico 10
5.4. Procedimentos para alteração do Posicionamento 12
5.5. Procedimentos para inclusão e transformação de posicionamento retificado 14
5.6. Procedimentos para consulta de posicionamento funcional do servidor 18
5.7. Procedimentos para acertos financeiros: 19
REFERÊNCIAS 22
REFERÊNCIAS 22
 MANUAL DE PROCEDIMENTOS – PROGRESSÃO FUNCIONAL

DISPOSIÇÕES GERAIS

1. OBJETIVO GERAL

O presente Manual visa direcionar, orientar e padronizar as atividades relativas às

alterações de posicionamento do servidor em sua carreira, no que diz respeito aos
procedimentos operacionais.

2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Estabelecer orientações para o adequado registro da progressão funcional do servidor,

fixando diretrizes técnico-administrativas de forma padronizada para as áreas de gestão de
pessoas, com o objetivo de:

a) Aumentar a confiabilidade e a produtividade dos processos de progressão e

promoção funcional dos servidores;
b) Agilizar o processo de análise e registro;
c) Minimizar as inconsistências;
d) Otimizar a comunicação entre o interessado e o órgão responsável pelo
procedimento.

3. APLICAÇÃO

O Manual tem abrangência no âmbito das competências regimentais das unidades de

gestão de pessoas da Administração Pública Federal.

4. ÁREA RESPONSÁVEL

Departamento de Carreiras e Desenvolvimento de Pessoas - DESEN

5. ASPECTOS GERAIS

A progressão funcional consiste na movimentação do servidor de um padrão de vencimento

para um mais elevado, de acordo com o plano de cargos e salários do órgão/entidade.

A progressão do órgão/entidade é normatizada pelo plano de cargos e salários que

estabelece os critérios para progressão.

As progressões ocorrem por tempo de serviço (antiguidade), por cursos de atualização ou

aperfeiçoamento, ou ainda por medição do desempenho.

A seguir, estão detalhados os procedimentos a serem considerados no registro das regras e

situações apresentadas para a progressão do servidor, visando assegurar ao órgão a adequada
aplicação das regras.

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6. GLOSSÁRIO

Para efeito deste Manual, os termos utilizados estão baseados nas seguintes definições:

a) Padrão, Referência, Nível ou Faixa: Subdivisão que determina o posicionamento do

servidor e/ou empregado público na estrutura remuneratória do cargo ou emprego;
b) Plano de Cargos e/ou Carreiras e/ou Agrupamentos: Regramentos comuns aplicáveis
a um determinado agrupamento de cargos, de carreiras ou de carreiras e cargos,
relativos à sua estrutura e desenvolvimento profissional
c) Progressão Funcional: Evolução de servidor de um padrão para outro dentro da
mesma classe;
d) Transação – descrição do código de acesso às funcionalidades SIAPE;

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 MANUAL DE PROCEDIMENTOS – PROGRESSÃO FUNCIONAL

PROGRESSÃO FUNCIONAL

1. CONCEITO

1.1. Trata-se de procedimento operacional no SIAPE para registrar as alterações de

posicionamento do servidor em sua carreira específica. O procedimento será executado pelo
operador do sistema e após sua conclusão, as alterações realizadas refletirão no cálculo do
contracheque do servidor e em seu histórico funcional.

2. REQUISITOS BÁSICOS

2.1 Para o cadastramento da progressão funcional no SIAPE, faz-se necessário que o servidor
tenha obtido a progressão observadas as regras próprias da Carreira a qual pertença.
3. DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA

3.1. Constitui documentação necessária para o registro no SIAPE da progressão funcional o ato
concessório acompanhado do processo de progressão.

4. BASE LEGAL

4.1 Legislação principal:

a) Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990

4.2 Legislação complementar:

a) Legislação específica da carreira ou do plano de cargos.

b) Nota Técnica 2556/2018 SGP/MP
c) Ofício-Circular 53/2018 SGP/MP

5. PROCEDIMENTOS

5.1. Procedimentos para inclusão de posicionamento funcional do servidor (progressão).

5.1.2 Para inclusão de progressão, acesse a transação >CAINPROGMA – SIAPE, SIAPECAD,

DADOSFUNC, PROGRESSAO, CAINPROGMA ( INCLUI PROGRESSAO FUNC.-MANUAL):

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a) Inclua o DL (Portaria que concedeu a progressão), que poderá ser por histórico, ou
inserido através da ajuda F2 (edita o documento legal);

b) Identifique o servidor pela matrícula, ou com outros dados com a ajuda do F1;
c) Após a identificação do servidor, o sistema irá informar o Cargo e o posicionamento
atual dele. Confira as informações e proceda com o preenchimento dos campos
seguintes;
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d) Forma de Entrada: Utilize o código 046 – Progressão Funcional Manual;
e) Data de Vigência: Informe a data inicial da vigência do novo posicionamento do
servidor;
f) NIVEL: Preencha com o nível de escolaridade do cargo do servidor;
g) CLASSE: Preencha com a classe na carreira do novo posicionamento do servidor;
h) PADRÃO: Preencha com o padrão na carreira do novo posicionamento do servidor.

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 i) Após a confirmação da Progressão, aparecerá a tela de integração com a folha de
pagamento.

5.2. Procedimentos para exclusão de posicionamento funcional do servidor.

5.2.1 Para proceder com a exclusão de posicionamento funcional, acesse a transação

>CAEXPOSIC - SIAPE, SIAPECAD ,DADOSFUNC, PROGRESSAO, CAEXPOSIC ( EXCLUI
POSICIONAMENTO );

a) Identifique o servidor pela matrícula, ou com outros dados com a ajuda do F1;
b) Após a identificação, o sistema irá relacionar os posicionamentos ou PCA’s
(Provimentos de Cargo) do servidor;
c) Selecione o PCA que contém o posicionamento a ser excluído, ou diretamente o
posicionamento;
d) O sistema, então, irá exibir os detalhes desse posicionamento selecionado;

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 e) Confira as informações e proceda com a confirmação. Após este procedimento,
aparecerá a tela de integração com a folha de pagamento.

5.3. Procedimentos para inclusão de Posicionamento Histórico

5.3.1. Para se Incluir um novo posicionamento encerrado para o servidor com DL histórico,
acesse a transação >CAINPOSHIS - SIAPE, SIAPECAD, DADOSFUNC, PROGRESSAO, CAINPOSHIS
(INCLUI POSICIONAMENTO HISTORICO)

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a) Identifique o servidor pela matrícula, ou com outros dados com a ajuda do F1, o
sistema exibirá informações pertinentes ao servidor. Após conferir os dados,
proceda conforme orientado a seguir:

b) Tabela - Informe a tabela do cargo ao qual o servidor pertence;

c) Nível: Preencha com o nível de escolaridade do cargo do servidor;
d) Classe: Preencha com a classe na carreira do posicionamento histórico do

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 servidor;
e) Padrão: Preencha com o padrão na carreira do posicionamento histórico do servidor;
f) DL Histórico: Informar o documento que deu origem ao ato;
g) Forma de Entrada: Tecle F1 para o sistema relacionar os tipos de forma de entrada do
posicionamento. Selecione a opção que corresponde ao caso;
h) Data início e Data Fim: Informe as datas de início e fim do posicionamento histórico;
i) Confirme a transação.

Observação: Se não for informada a data fim, o posicionamento será registrado como vigente e
encerra o atual com data fim igual a data início do novo menos um dia.

5.4. Procedimentos para alteração do Posicionamento

5.4.1. Caso seja necessário alterar um posicionamento vigente utilize a transação: >CAALPROGMA
- SIAPE, SIAPECAD, DADOSFUNC, PROGRESSAO, CAALPROGMA ( ALTERA/CORRIGE PROGRESSAO)

a) Informe o DL (Portaria que concedeu a progressão/alteração) e proceda com a

identificação do servidor:

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b) O sistema irá exibir as informações pertinentes e solicitar a forma de entrada
(utilize F1 e selecione o código desejado) e data de vigência do posicionamento
alterados:

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 c) Informe os dados do posicionamento (Nível, classe e padrão) e confirme;
d) O SIAPE efetuará a integração com a folha de pagamento.

5.5. Procedimentos para inclusão e transformação de posicionamento retificado

5.5.1. Para incluir um posicionamento retificado, acesse a transação >CAINPOSRET -

SIAPE,SIAPECAD, DADOSFUNC, PROGRESSAO, CAINPOSRET ( INCLUI POSICIONAM. RETIFICADO):

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 a) Identifique o servidor pela matrícula, ou com outros dados com a ajuda do F1, o
sistema exibirá informações pertinentes ao servidor;
b) Após efetuar a identificação do servidor, selecione, se necessário, o PCA que irá
conter o posicionamento a ser retificado e informe a tabela a qual seu cargo
pertence:

c) Proceda com a inclusão dos dados do posicionamento retificado;

d) Após a confirmação, as alterações estarão registradas no histórico de
posicionamentos.

5.5.2. Para transformar um posicionamento em retificado, acesse a transação >CATRPOSIC -

SIAPE, SIAPECAD, DADOSFUNC, PROGRESSAO, CATRPOSIC (TRANSFORMA POS. EM RETIFIC)

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a) Identifique o servidor pela matrícula, ou com outros dados com a ajuda do F1, o
sistema exibirá informações pertinentes ao servidor;

b) Após efetuar a identificação do servidor, selecione, se necessário, o PCA que irá

conter o posicionamento a ser retificado e informe a tabela a qual seu cargo
pertence;
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5.5.3. Caso se deseje desativar um posicionamento vigente ou encerrado, acesse a transação :
>CATRPOSIC -SIAPE,SIAPECAD,DADOSFUNC,PROGRESSAO,CATRPOSIC ( TRANSFORMA POS. EM
RETIFIC ADO)

a) Após efetuar a identificação do servidor, selecione o PCA que contém O

posicionamento a ser transformado, o sistema irá relacionar os posicionamentos do

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 servidor. Selecione o posicionamento que será transformado e proceda com a
confirmação da desativação. Após a confirmação, as alterações estarão registradas
no histórico de posicionamentos;
b) Se o posicionamento a ser transformado for o vigente, o imediatamente anterior
passará a ser o vigente.

5.6. Procedimentos para consulta de posicionamento funcional do servidor.

5.6.1. É possível consultar o registro de progressões do servidor através da transação

>CACOPOSPRO – SIAPE,SIAPECAD,DADOSFUNC,PROGRESSAO.

a) Identifique o servidor pela matrícula, ou com outros dados com a ajuda do F1;
b) A consulta pode ser de forma genérica ou detalhada, selecione a forma desejada;

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 c) O sistema mostrará todo o histórico de progressão.

5.7. Procedimentos para acertos financeiros:

5.7.1. Após a concessão da progressão funcional do servidor, acesse o módulo da folha de

pagamento do SIAPE destinado à execução de operações de inclusão, alteração e exclusão da
movimentação financeira (folha normal) de servidores ativos e aposentados e execute um cálculo
da matrícula, a fim de verificar a modificação do vencimento básico ou subsídio do servidor, na
seguinte transação: SIAPE,FOLHA,ATUASERV,>FPCLPAGTO, tela a seguir:

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5.7.2. Para confirmar se os valores calculados automaticamente pelo SIAPE estão corretos,
verifique a data de concessão da progressão. Caso a data de concessão da progressão seja maior
que o dia primeiro e a inclusão no SIAPE seja efetuada na folha de pagamento normal do próprio
mês, o sistema fará o pagamento da progressão de forma automática considerando 30 dias. Nesse
caso, deve-se providenciar o desconto dos dias que estão sendo pagos indevidamente.

5.7.3. Se a inclusão do servidor no SIAPE for efetuada somente na folha de pagamento do mês
seguinte, o acerto financeiro referente o(s) mês(es) anterior deverão ser calculados e incluídos de
forma manual. Para fazer essa inclusão no SIAPE, utilize a seguinte
transação: SIAPE,FOLHA,ATUASERV,>FPATMOVFIN, tela a seguir:

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5.7.5. Para fins de acertos financeiros, deve-se observar a repercussão da progressão em todas
as parcelas da remuneração, pois algumas rubricas são calculadas com base no vencimento básico
do servidor.

5.7.6. Após realizar todos os acertos financeiros execute novamente um cálculo da matrícula,
transação SIAPE >FPCLPAGTO, a fim de conferir os lançamentos realizados.

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REFERÊNCIAS

BRASIL. Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão. Guia para Elaboração de

Manuais. Disponível em: < http://intranet/publicacoes/guia-para-elaboracao-de-manuais-versao-
final.pdf/view>. Acesso em: 13 jul.2016.

BRASIL. Presidência da República. Manual de Redação da Presidência da República. Disponível em:

<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/manual/manual.htm>. Acesso em: 02 fev.2016.

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