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Advogados Associados
EXMO (A) SR (A) DR (A) JUIZ (A) FEDERAL DA __ VARA DA SEÇÃO
JUDICIÁRIA DE LONDRINA DO ESTADO DA PARANÁ.
IDOSA
Avenida Madre Leonia Milito, 1377- sala 1306- Edifício Palhano Premium -Londrina- Paraná
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I - Em que figure como parte ou interessado pessoa
com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos ou
portadora de doença grave, assim compreendida qualquer
das enumeradas no art. 6o, inciso XIV, da Lei no 7.713, de 22
de dezembro de 1988;
Assim, a Sra. LILYAN YOKO HAYASHI, nascida
em 24/05/1959, possui 64 anos de idade, fazendo jus ao direito assegurado pelo
referido dispositivo.
DO BENEFÍCIO DA GRATUIDADE DA JUSTIÇA
E DAS PRERROGATIVAS DOS DEFENSORES
PÚBLICOS FEDERAIS:
Inicialmente, afirma a autora não possuir
condições de arcar com custas processuais e honorários advocatícios sem
prejuízo do sustento próprio e de sua família, consoante os arts. 98 e 99 /CPC,
razão pela qual faz jus ao benefício da GRATUIDADE DE JUSTIÇA, atendendo-
se às prerrogativas constantes do art. 44 da LC 80/94.
DOS FATOS:
A autora requereu administrativamente, em 15 de
julho de 2021, concessão do benefício previdenciário de Aposentadoria por Idade
Urbana (NB 41/ 203.910.186-6). No entanto, o seu pedido foi indeferido pela
autarquia previdenciária, sob o fundamento de que a segurada não cumpriu a
carência mínima exigida, nos termos do Art. 142 da Lei 8.213 de 24.07.1991, em
25 de outubro de 2022. (vide processo administrativo em anexo).
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A autora ingressou no RGPS na qualidade de
segurada empregada da empresa PEDALON COMERCIO DE BICICLETAS E
ELETRODOMÉSTICOS, EM 12/03/1980, com recolhimentos com NIT
108.12464.99-8, posteriormente efetuou recolhimentos no, intervalo de
01/09/2014 a 2023, passando a contribuir pelo código 1929 para como facultativo
Baixa Renda desde então, mantendo as contribuições nessa qualidade até a data
do requerimento, conforme informações constantes no CNIS anexo à presente .
A autora já tinha implementado o requisito etário
ao tempo do requerimento administrativo, já que nascida em 24/05/1959, e
contava com mais de 15 anos de contribuição, conforme se comprova através de
sua CTPS, CNIS, GPS, após indeferimento da autarquia ré, ante ao fato de não
computarem os recolhimentos de baixa renda, concomitante fora protocolado um
processo administrativo para validar contribuição facultativa de baixa renda,
momento qual a autarquia ré despachou para que solicitasse um cálculo de
complementação, porém algumas competências não foram consideradas e
validadas pela ré.
Conforme verifica-se abaixo se convalidadas as
contribuições a autora perfaz mais de 180 contribuições junto a autarquia ré.
Contribuição
Facultativo
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Motivo de não cômputo do período: Vínculo com Indicadores
Contribuição
Facultativo
Período de
Contribuição
Facultativo
TEMPO TOTAL PERÍODO EM DUPLICIDADE TEMPO LÍQUIDO
1 ano e 2 meses 0 anos, 0 meses e 0 dias 0 anos, 0 meses e 0 dias
Motivo de não cômputo do período: Vínculo com Indicadores
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CNPJ 75.905.554/0001-37
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TEMPO TOTAL PERÍODO EM TEMPO LÍQUIDO
DUPLICIDADE
3 anos, 4 meses e 16 dias 0 anos, 0 meses e 0 3 anos, 4 meses e 16 dias
dias
CNPJ 78.079.217/0001-26
TEMPO TOTAL PERÍODO EM TEMPO LÍQUIDO
DUPLICIDADE
6 meses e 13 dias 0 anos, 0 meses e 0 6 meses e 13 dias
dias
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No curso do processo administrativo
previdenciário inaugurado com a finalidade de concessão do benefício de
aposentadoria por idade, a autora foi informada que as contribuições recolhidas
sob o Código 1929 no período de 09/2014 a 02/2021 2023 não foram validadas
pelo sistema da SRRF. Consta no Relatório de Análise de Validação das
Contribuições do Segurado FRB - Facultativo Baixa Renda- a existência de renda
pessoal informada, onde inclusive se verifica um valor de 75.000,00 (setenta e
cinco mil reais) de renda.
Ora Excelência nem o presidente da república
perfaz tal renda, quem dirá uma mera dona de casa.
Tais seriam os motivos para não validação das
contribuições efetuadas na qualidade de contribuinte facultativo baixa renda- FBR:
Conforme se verifica do histórico de atualização
das informações do Cad-ùnico ficou demonstrado que a mesma não perfaz nem
rendas esporádicas nem valores irrisórios.
Cabe repisar que a segurada não possuía
vínculos empregatícios no período e não detinha renda própria no intervalo em
que verteu de boa-fé as contribuições, não podendo prosperar o argumento de
que a demandante possui renda capaz de descaracterizar a sua condição como
contribuinte de baixa renda.
Desse modo, a autora posteriormente requereu a
complementação para a validação de contribuições baixa renda, porem a
autarquia ré validou parcialmente os períodos.,
Conforme despacho as fls. 30 e 31 do
processo administrativo 2 em anexo. (ao que segue)
Despacho (316932840)
Enviado em 30/05/2023 20:13
Unidade: 140223 –
SEÇÃO DE ANÁLISE DE MANUTENÇÃO DE
BENEFÍCIOS
1528468011 - Validar contribuição de
Facultativo Baixa
Renda (Tarefa principal)
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Prezada, informo que, após a análise, as
competências 09/2014 A 02/2021 na categoria FACULTATIVO BAIXA
RENDA foram INDEFERIDAS (invalidadas), pelo motivo:
09/2014 08/2016 - Renda pessoal informada no
cadastro. Alínea “b”, inciso II, §2º, art. 21 da Lei nº 8.212/91.
09/2016 05/2020 - Cadastro expirado. Data do
cadastro/Atualização superior a dois anos. Art. 7º do Decreto nº 6.135/07.
Renda pessoal informada no cadastro. Alínea “b”, inciso II, §2º, art. 21 da
Lei nº 8.212/91.
06/2020 02/2021 - Renda pessoal informada no
cadastro. Alínea “b”, inciso II, §2º, art. 21 da Lei nº 8.212/91 Informo ainda
que as contribuições devem ser complementadas para que possam ser
utilizadas.
A complementação das competências pode
ser solicitada pelo MEU INSS requerendo o serviço de SOLICITAR
CÁLCULO DE COMPLEMENTAÇÃO. As competências posteriores a
03/2021 não foram analisadas pois já estavam validadas. Sem mais
encerra-se esta tarefa.
DO DIREITO:
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A) PRIMAZIA PRINCIPIOLÓGICA E NORMATIVA
DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL:
A Constituição nada mais é do que o marco
fundante de todo ordenamento jurídico, que irradia sua força normativa para todos
os setores do Direito, ou seja, "é o Direito primordial, porquanto condiciona os
demais" 1. Dessa forma, "deve ser entendida como a lei fundamental e suprema
de um Estado, que contém normas referentes à estrutura do Estado, à formação
dos poderes públicos, forma de governo e aquisição do poder de governar,
distribuição de competências, direitos, garantias e deveres dos cidadãos"
A dignidade da pessoa humana , prevista no
artigo 1º, inciso III da Constituição Federal, constitui um dos fundamentos do
Estado Democrático de Direito e, na qualidade de princípio fundamental, busca
assegurar ao homem um mínimo de direitos que devem ser respeitados pela
sociedade e pelo poder público . Como natural em consequência, não devendo o
Estado se furtar de garantir a justa compensação ao cidadão face à suas
obrigações, deve ser reconhecida a procedência dos pedidos adiante formulados.
Cabível aplicar-se, em última análise, o art. 5º da
Lei de introdução ao Código Civil, que diz: "Na aplicação da lei, o juiz atenderá
aos fins sociais a que ela se dirige e às exigências do bem comum". (grifou-se).
Nesse contexto, pertinente consignar a diretriz
jurisprudencial do Superior Tribunal de Justiça:
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por seu esforço contributivo, impedindo a nulidade das contribuições sob alíquota
de 5%.
A manutenção da situação atual é que não pode
prevalecer, pois significa enriquecimento sem causa do INSS, que não recebeu as
contribuições nem nenhuma contraprestação. A autora a todo momento agiu com
boa-fé, imaginando que fazia jus a tal forma especial de contribuição, não tendo a
Autarquia Previdenciária se manifestado, em nenhum momento, entre 09/2014 a
02/2021 sobre o não atendimento de requisitos legais.
Sendo assim, não é razoável legitimar a situação
em que o contribuinte, que fez os recolhimentos de boa-fé, tenha negado o seu
direito a aposentação, em razão da não convalidação das contribuições sob a
justificativa de não restaram atendidos os requisitos para alíquota reduzida. Como
foi dito acima, esta postura vai de encontro com os valores consagrados na
própria Constituição Federal.
Esse é o entendimento da jurisprudência pátria:
DOS PEDIDOS
Ex Positis, requer, confiando nos doutos
suprimentos e alto espírito de justiça deste MM. Juízo, digne-se Vossa Excelência
a determinar:
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b) Concessão de antecipação dos efeitos da
tutela para fazer-se implantar imediatamente o benefício indevidamente negado
na via administrativa, 15 de julho de 2021 (NB 41/ 203.910.186-6) para que mais
não se procrastine a necessidade da parte em virtude de falha da Administração;
e
Nestes termos,
Pede deferimento.
CARLOS FRANCHELLO
OAB/PR nº 7.125
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FLÁVIO RAMOS MENDES
OAB/PR nº 89 833,
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