A Economia Do Vampiro, Fazendo Negócios Sob o Fascismo Von Mises

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A ECONOMIA DO VAMPIRO
Günter Reimann
FAZENDO NEGÓCIOS SOB O FASCISMO
Instituto Mises
Impressão sob demanda
2007
ISBN: 9781610160384
O QUE UM FABRICANTE ALEMÃO DE AUTOMÓVEIS TEM

FAZER PARA OBTER 5.000 PNEUS PARA SEUS CARROS
NOTA INTRODUTÓRIA
ESTE livro jamais poderia ter sido escrito sem a ajuda de inúmeros amigos e
conhecidos na Europa, que generosamente doaram seu conhecimento e
experiência e me ajudaram a esclarecer diversas novas tendências e fenômenos.
Durante minha estada na Europa, conheci muitas pessoas de todas as classes
sociais que viveram ou viajaram em países fascistas – banqueiros, industriais,
importadores e exportadores, jornalistas fascistas ou nazistas e opositores
radicais dos estados totalitários. Muitas dessas pessoas discutiram francamente
todas as questões que levantei. Eles me ajudaram apenas com o objetivo de
tornar a verdade conhecida; eles não tinham machados particulares para moer.
Esses colaboradores devem permanecer anônimos; a confiança que depositaram
em mim colocaram sobre mim a grave responsabilidade de ocultar sua identidade
para que nenhum mal aconteça a eles ou a seus amigos na Alemanha ou na Itália.
Vários amigos americanos foram muito prestativos na revisão e melhoria
deste trabalho. Sou especialmente grato à Srta. Dorothy Davis, ao Dr. Henri
David, à Sra. Edna Mann, ao Dr. Ruben Gotesky, ao Sr. Liston M. Oak e ao Dr.
Sterling Spero. Desnecessário dizer que sou o único responsável por quaisquer
declarações feitas neste livro.
Também gostaria de agradecer aos editores da “Harper's Magazine” e da
“The New Republic” por me permitirem usar material de artigos meus publicados
por eles.
GUENTER REIMANN
PREFÁCIO
ESTE livro pode ser útil como resposta a estas questões candentes: Por que Hitler
iniciou outra guerra? Como se tornou possível que o “Führer” pudesse levar
milhões de pessoas inteligentes e cultas, que odeiam a matança sem sentido, a
uma guerra que deve ter efeitos devastadores sobre a Alemanha, bem como
sobre toda a humanidade?
Não podemos ficar satisfeitos com a resposta de que Hitler é um louco e que o
povo alemão é um tolo e um escravo disposto a ir à guerra para satisfazer os
sonhos de um louco. A maioria das pessoas na Alemanha são como as pessoas
de outros países, trabalhadoras e decentes, com qualidades humanas tão boas e
tão ruins quanto as de outras pessoas em todo o mundo. Mas foi construído um
sistema que permitiu a um homem decidir sobre a guerra ou a paz; um sistema
que manteve e ainda mantém uma nação inteira sob suas garras de ferro e não
permite que nenhum alemão individual escape das fatalidades inerentes a este regime.
O fatalismo que era típico do espírito do empresário alemão antes que a Europa
mergulhasse nesta guerra não se devia apenas às dificuldades econômicas, mas
muito mais a uma sensação de que ele havia se tornado parte de uma máquina
que o levava inexoravelmente ao desastre. Os empresários alemães já acreditaram
que o Führer os levaria a um mundo de felicidade e prosperidade. Eles estavam
dispostos a aceitar as primeiras medidas de arregimentação como atos de
emergência necessários, mas temporários. Eles pensaram nos ataques contra os
judeus e nas brutalidades sádicas dos camisas-pardas como excessos de
“elementos incontroláveis” que logo desapareceriam. Essas esperanças haviam
desaparecido antes do início da guerra. Aqueles que odiavam a burocracia e a
arregimentação foram compelidos a participar da construção de um sistema que
só poderia terminar em guerra e destruição. Eles haviam feito parte de uma
máquina-monstro dirigida por um Führer que não prestava contas a ninguém.
Este Frankenstein totalitário não poderia existir pacificamente. Não poderia

transformar a produção de armamentos em produção de bens de consumo,
encerrando assim o susto da guerra e criando outra era de prosperidade. Também não
podia esperar a exploração pacífica de novas conquistas que, aliás, não eram suficientes
para corrigir a escassez de matérias-primas básicas. Qualquer tentativa de criar uma
nova era de paz teria precipitado uma grande crise econômica e política para o regime
totalitário, e isso significaria o fim de todos os planos imperialistas de longo alcance.
Sacrifícios e investimentos feitos na preparação para a expansão imperialista e para o
domínio mundial teriam sido em vão. A decadência gradual do regime totalitário teria
sido inevitável se o Führer tivesse escolhido a paz em vez da guerra.
A história é vingativa. Os ditadores também são ditados pelas necessidades de seu

próprio regime. “A lógica da máquina esmaga o construtor e o transforma em seu
escravo”, diz Emil Ludwig.
Não sabemos o que Adolf Hitler pensava sobre a capacidade da Alemanha de travar
uma guerra totalitária quando decidiu marchar para a Polônia e assim iniciar uma nova
guerra mundial. Pode ser que ele estivesse convencido de que conseguiria outra
Munique sem uma guerra em grande escala, ou que poderia concluir uma “paz com
honra”, isto é, com a Polônia como protetorado nazista, algumas semanas após a
eclosão de uma guerra com as Potências Ocidentais. No entanto, ele deve ter percebido
que essa guerra poderia se tornar um grande conflito, durando muitos meses, talvez até
anos. Por quanto tempo a economia nazista pode suportar a pressão de tal guerra?
Durante os últimos anos pré-guerra, foram feitos tremendos preparativos econômicos

para este conflito. Especialistas do exército alemão haviam elaborado dois esquemas,
um em preparação para uma curta “Blitzkrieg” ou “guerra relâmpago”, o segundo para
uma guerra totalitária de atrito mais longa. O primeiro plano foi concluído durante o
primeiro Plano Quadrienal. Em seguida, os preparativos para a guerra totalitária mais
longa foram levados adiante.
De acordo com esses planos do Estado-Maior alemão, o Terceiro Reich estava se
preparando para uma guerra totalitária de dois anos. Mas o que tal guerra significava na
prática dependia de quem seria o inimigo e quem seria o aliado.
É impossível ter estoques suficientes de todos os materiais essenciais necessários para
uma guerra totalitária de duração de um ano. Segundo todas as estimativas, as reservas
de combustível da Alemanha nazista durante a crise de Munique teriam sido suficientes
para uma guerra totalitária de não mais de quatro meses. Mas essas mesmas reservas
podem ser suficientes se o petróleo romeno e russo estiver disponível em grandes
quantidades. Além disso, o consumo de materiais em um
a guerra totalitária também depende se uma guerra agressiva ou defensiva está

sendo contemplada. Se, por exemplo, a guerra se tornar puramente defensiva em
todas as frentes e nenhuma ofensiva em grande escala for realizada, o consumo de
material bélico será consideravelmente menor do que em uma guerra ofensiva, e as
reservas econômicas do militarismo alemão durarão mais tempo. Mas uma guerra
defensiva não pode durar para sempre e as reservas econômicas da Alemanha se
esgotarão mais cedo do que as das potências ocidentais se estas puderem importar
materiais do exterior.
Todo o aspecto da economia da Alemanha durante a guerra parece ter mudado
como resultado do pacto Stalin-Hitler. Este pacto garante ao Terceiro Reich que a
União Soviética não interromperá as exportações para a Alemanha, mesmo em
tempos de guerra. Petróleo russo, manganês, alimentos e materiais necessários
estarão disponíveis durante a guerra, de acordo com os termos do Tratado assinado
às vésperas do início da guerra. Este pacto é útil para Hitler superar as deficiências
econômicas e permitir-lhe evitar um colapso prematuro da máquina militar. No
entanto, o significado econômico desse pacto pode ser superestimado. Stalin e Hitler
não decidiram unir suas forças econômicas e militares. É improvável que eles façam
isso porque não confiam suficientemente um no outro. Stalin, no entanto, venderá os
produtos da Rússia aos militaristas alemães se receber em troca dinheiro ou outros
bens de que precise. O tamanho desse comércio em tempo de guerra dependerá da
capacidade do Terceiro Reich de pagar pelas importações. As reservas de moeda
estrangeira ou ouro são insignificantes. As exportações de produtos manufaturados
alemães são restringidas pelas demandas urgentes do exército por armas e
munições. A situação financeira do Terceiro Reich impossibilita o financiamento de
importações em quantidades ilimitadas. Portanto, o pacto com Stalin pode permitir a
Hitler travar uma luta mais teimosa e mais longa, mas não necessariamente resolverá
suas dificuldades de matéria-prima.
Os estrategistas militares da Alemanha teriam preferido uma “guerra relâmpago”.
Pois apenas uma vitória rápida seria uma vitória real. Uma guerra prolongada,
ameaçando o colapso econômico, significaria inevitavelmente a derrota, qualquer
que fosse o resultado militar. Hitler não poderia esperar uma vitória rápida contra as
potências ocidentais quando decidiu marchar para a Polônia, com a Grã-Bretanha e
a França totalmente mobilizadas. A corrida armamentista exerceu uma pressão muito
maior sobre a economia do Terceiro Reich do que sobre outros países. Em nenhum
outro país industrial as matérias-primas eram tão escassas e a substituição de partes
vitais da máquina industrial tão negligenciada como na Alemanha. a extensão
da decadência econômica que precedeu esta guerra serão indicados neste livro. É verdade
que o Conselho Econômico de Guerra Alemão manteve em estoque vastas quantidades de
matérias-primas e outros produtos essenciais para uma economia em tempo de guerra. Mas
mesmo que todas as possibilidades de armazenamento fossem totalmente utilizadas, tais
preparações teriam sido suficientes, na melhor das hipóteses, apenas para uma “guerra
relâmpago” que não duraria mais do que alguns meses.
As deficiências de uma economia de guerra são importantes e eventualmente decisivas
em uma guerra totalitária. No entanto, é impossível prever quando um sistema militar entrará
em colapso como resultado de uma deficiência de alimentos, matérias-primas ou outros
fatores econômicos. Enquanto a máquina do Estado estiver em ordem, ela tem o poder de
reduzir o consumo do público em geral e reduzir – quase eliminar – os gastos com a
renovação da máquina industrial. A proporção da renda nacional ou da produção industrial
gasta em armamentos é elástica. É possível aumentar a produção de armas e munições
mesmo com estoques reduzidos de matéria-prima. Isso pode ser feito limitando drasticamente
a produção de bens de consumo, colocando a população em rações de fome e permitindo
que vastos setores da economia decaiam. Até que ponto isso pode ser feito não é apenas
uma questão econômica, mas também uma questão de moral e da eficácia das forças
policiais totalitárias. Portanto, especialmente em uma guerra totalitária, o fator moral é tão
importante quanto o fornecimento de materiais de guerra.
Isso fica claro quando examinamos as múltiplas experiências de empresários sob o

fascismo, bem como os desenvolvimentos peculiares das práticas comerciais em um estado
totalitário.
Podemos e devemos presumir que Hitler está bem ciente dos perigos aos quais expôs a
si mesmo e a seu sistema ao iniciar esta guerra. Seus especialistas econômicos e políticos
terão considerado cuidadosamente qualquer crise concebível. Eles terão organizado o poder
do Estado de tal maneira que podem esperar mantê-lo intacto mesmo durante os tempos
mais perigosos.
Eles estão preparados para esmagar toda a oposição interna, mesmo no caso das mais
severas dificuldades de guerra. Eles suprimirão todos, exceto alguns interesses privados
“amigáveis”, obrigando todos os outros indivíduos a sacrificar tudo por seu sistema
monstruoso. As forças “conservadoras” – todos aqueles que ainda possuem propriedade
privada e que não estão intimamente relacionados com a liderança suprema – serão
expropriados e seus direitos de propriedade serão eliminados. O
empresário que é um indivíduo isolado no gigantesco e imprudente estado

totalitário é a presa indefesa de seus mestres fascistas.
A ditadura totalitária se tornará mais implacável em sua atitude para com os
empresários, bem como para com os trabalhadores e as classes médias. Os
chamados radicais entre os burocratas do Partido alegarão que seu programa foi
cumprido após a expropriação da maioria dos proprietários privados, enquanto
simultaneamente a ruína das classes médias será concluída e os trabalhadores
serão explorados em uma escala sem precedentes.
Este desenvolvimento não é indesejável para os líderes do Partido Nazista.
Esses líderes eram extremamente impopulares antes do início da guerra. Os
alemães estavam começando a colocar sobre eles a responsabilidade pelo
crescimento de uma burocracia corrupta. Os líderes partidários teriam que passar
por um “purgo” se a paz tivesse sido preservada. Eles tinham motivos para temer
que, durante uma depressão em tempos de paz, o Führer pudesse, enquanto
renunciava a seus sonhos imperialistas mundiais, jogá-los ao mar para aumentar
seu próprio prestígio. Em vez de tal desenvolvimento, é a vez dos líderes do
partido e das tropas de assalto nazistas ditarem. O autor lembra uma discussão,
no início da campanha de Mussolini na Abissínia, com um amigo italiano que
ocupava um cargo importante no Estado fascista, apesar de suas secretas simpatias antifascista
O autor perguntou: “Por que Mussolini está tão louco a ponto de começar esta
aventura na Abissínia quando deve perceber que seus ganhos nunca serão iguais
ao que ele deve gastar para a conquista? Do ponto de vista militar, a guerra na
Abissínia o enfraquecerá em vez de fortalecê-lo”. “Os chamados radicais na
burocracia fascista do Partido”, respondeu o amigo italiano, “estão exultantes com
esta guerra. Eles esperam que as dificuldades econômicas em tempo de guerra
fortaleçam seu controle autoritário sobre as chamadas forças conservadoras.
Estes serão enfraquecidos por novas medidas de expropriação. Aqueles que ainda
têm privilégios e direitos de propriedade viverão com medo de perder tudo e de
perecer também se a ditadura cair”.
Da mesma forma, os líderes nazistas na Alemanha não temem uma possível

ruína econômica nacional em tempos de guerra. Eles sentem que, aconteça o que
acontecer, eles permanecerão no topo, que quanto pior as coisas, mais
dependentes deles serão as classes proprietárias. E se o pior acontecer, eles
estão preparados para sacrificar todos os outros interesses para manter seu
domínio sobre o Estado. Se eles mesmos devem ir, eles estão prontos para derrubar o templo co
GR
Nova York, ,
8 de setembro de 1939.
CONTEÚDO
Prefácio
I. O que aconteceu com o empresário “O

papel do empresário individual foi completamente alterado nos estados
totalitários, e sua posição não pode ser julgada pelos padrões americanos.”
II. Destruição da santidade da propriedade privada

“O governo de um estado totalitário não seria
'autoritário' se os tribunais ainda funcionassem de forma independente”.
III. Corrupção: o poder do dinheiro contra o poder absoluto “Sob

tais condições, a corrupção não é apenas um vício, mas uma necessidade
econômica.”
4. The Contact Man “Um

curioso novo assessor de negócios . . . . agora é muito importante.”
V. Distribuição de matéria-prima
“A madeira, por exemplo, tem sido amplamente utilizada como substituto de
outras matérias-primas mais valiosas, como os metais. Mas a madeira e a
madeira, por sua vez, tornaram-se tão escassas que o uso da madeira para
vários propósitos não diretamente relacionados com armamentos e não
imediatamente necessários é proibido.”
VI. Ditadura de preços e iniciativa privada “Restrições

efetivas de preços são impossíveis sem controle total sobre oferta e
demanda.”
VII. Líderes de Grupos Industriais

“As comunicações oficiais agora representam mais da metade de toda a

correspondência de um fabricante alemão.”
WALTER FUNK, Ministro da Economia do Reich.
VIII. O “Líder da Fábrica” e seus Seguidores “Preciso

urgentemente de alguns mecânicos, mas não tenho permissão para contratar
ninguém, a menos que ele me mostre sua 'carteira de trabalho' e uma
autorização da Bolsa de Trabalho para mudar de emprego.”
IX. Políticas de Investimento Industrial

“Nem mesmo da Krupp Goering aceitaria um 'não' como resposta.”
X. Banqueiros como Funcionários

do Estado “O Estado totalitário não terá um tesouro vazio enquanto empresas
privadas ou indivíduos ainda tiverem bastante dinheiro ou ativos líquidos.”
XI. A Bolsa de Valores e a Especulação sob o Fascismo “Os

membros 'arianos' da Bolsa de Valores de Berlim perderam muito mais do
que ganharam com a remoção dos 'Não Arianos'.”
XII. “Autossuficiência” através de Ersatz

“Muito gênio técnico e trabalho duro foram empregados na adaptação da
máquina industrial para o uso de ersatz. Os resultados foram decepcionantes
– enormes investimentos para produzir artigos inferiores a preços mais altos.”
XIII. Do comércio mundial à guerra comercial “Os

gregos têm de aceitar pagamento em aparelhos de boca ou aparelhos de
rádio, e em quantidades tão grandes que sua demanda por esses artigos
poderia ser satisfeita por muitos anos. Instrumentos ópticos que o Reich
nazista não podia exportar para outro lugar foram oferecidos aos camponeses
búlgaros.”
XIV. Edifício do Império Fascista

“'Algo por nada' é um princípio dominante nos métodos de expansão

imperialista adotados por todos os poderes 'não têm'.”
XV. Planejando a Guerra

“Não os especialistas militares, mas os líderes do Partido decidiram o ritmo
da militarização e do rearmamento.”
XVI. Burocracia no controle “Eles

não fazem nenhum trabalho que acrescente bens ou serviços sociais ao
mercado. O trabalho deles é manter o emprego. O resto da comunidade
encontra-se servindo como anfitrião trabalhador com o qual a camarilha
burocrática está se alimentando e engordando.”
XVII. Um mundo de absurdos

“A ditadura fascista se fortalece – interna e externamente – quanto
mais aumenta os perigos contra os quais pretende proteger o empresário.”
Notas de referência
Glossário
Índice
Capítulo I
O QUE ACONTECEU COM O EMPREENDEDOR
“O papel do empresário individual foi completamente alterado nos Estados totalitários, e sua posição
não pode ser julgada pelos padrões americanos.”
HOMENS DE NEGÓCIOS de todo o mundo estão insatisfeitos e apreensivos. A depressão provou

ser não apenas a mais drástica e generalizada dos tempos modernos, mas também a mais
duradoura. Não pode mais ser descartado como um mero vale entre ondas de bons tempos, apenas
como uma fase desagradável, mas passageira, de um ciclo de negócios. Economistas e homens de
negócios discordam quanto ao que ela representa e quais medidas devem ser tomadas para enfrentá-
la - ou se, de fato, quaisquer medidas governamentais são úteis na situação que enfrentamos.
Enquanto uma escola de pensamento exige maior atividade do Estado, outra pede uma cessação
completa das atividades econômicas do Estado e insiste que a economia privada seja autorizada a
encontrar uma solução.
Com o mundo ainda na encruzilhada, pode-se concluir que há algo a aprender

com as experiências dos empresários dos dois países que, sem abolir a propriedade
privada, foram mais longe na interferência do Estado para garantir a prosperidade
nacional. Tanto na Alemanha quanto na Itália, o problema do desemprego
aparentemente foi resolvido. As indústrias de ambos os países estão funcionando a
todo vapor, a demanda aparentemente supera a oferta, os sindicatos foram abolidos
e os fabricantes se tornaram “líderes” autoritários de seus empregados. É inevitável
que os empresários americanos, acossados pelo que consideram uma ingerência
governamental irracional, vendo grande parte de seus lucros desviados por impostos,
diretos e indiretos, confrontados com um mercado aparentemente em retração,
preocupados com o aumento da concorrência, examinem criticamente , objetivamente,
e até com simpatia, a situação nos Estados totalitários.
Qual tem sido o resultado para o empresário individual nos dois países governados
por administrações colocadas no poder por interesses comerciais e dedicadas a
restaurar a prosperidade econômica?
O que o empresário ganhou na Alemanha? Muito, se podemos dar crédito às
manchetes do Voelkischer Beobachter, jornal oficial do partido nazista. Lá lemos:
SEM DESEMPREGO - TREMENDO SUCESSO DO PLANO DE QUATRO ANOS -

TRABALHADORES DISPOSTOS A TRABALHAR MAIS – COMEMORANDO A NOVA COMUNIDADE DE TRABALHO
— AUMENTO DE VENDAS E DIVIDENDOS.
Sob essas manchetes, o leitor encontrará muitos fatos e números destinados a

provar sua veracidade, números relativos à escassez de trabalhadores, ao aumento
da produção, ao aumento da atividade de construção, ao aumento dos lucros. Esses
números, após análise, mostram-se amplamente corretos até onde vão, mas é
evidente que eles contam apenas parte da história. Eles não revelam como a nova
prosperidade da Alemanha é distribuída - se é compartilhada por todas as indústrias
ou apenas por algumas, e se está confinada a comparativamente poucas grandes
unidades. Os números não mostram o que acontece com os lucros, quão grande
parte deles é absorvida pelos impostos, nem o que o empresário pode fazer com a
parte que lhe resta. Eles dão poucas pistas sobre até que ponto o governo intervém
em todas as transações comerciais.
Eles não revelam se o empresário individual pode aumentar seus preços se seus
custos aumentarem, nem se ele pode fechar um departamento ou mesmo uma
fábrica inteira, cuja operação não é lucrativa.
Não podemos nos contentar apenas com estatísticas e relatórios oficiais, nem
com comentários fragmentados. É preciso desvendar o mistério de fatos contraditórios:
um boom industrial aliado a uma crescente intervenção burocrática, um acúmulo
crescente de dívidas do Estado para que o Estado se mantenha como consumidor
da maior parte da produção nacional.
A resposta a este problema não pode ser simples; ela será encontrada nas
páginas deste livro. Deve ser entendido, no entanto, que o papel do empresário
individual foi completamente alterado nos estados totalitários, e sua posição não
pode ser julgada pelos padrões americanos. O leitor deve tentar se colocar no lugar
do empresário alemão ou italiano para entender os problemas deste último e sua
nova posição. Como introdução geral ao assunto e como meio de abordá-lo de um
ponto de vista solidário, não podemos deixar de ler uma carta escrita por um
responsável empresário alemão durante uma visita a um país vizinho onde estava
livre de censura. A comunicação poderia ser quase tão apropriada se viesse de um
industrial italiano, pois há pouco
diferença, no que diz respeito ao indivíduo, entre as condições nos dois países totalitários.
A carta deste homem expressa preocupações e medos desconhecidos

empresário na América. Ele escreve:
Caro Sr. XY:

Esta carta provavelmente será uma decepção para você, mas devo confessar que
penso como a maioria dos empresários alemães que hoje temem o nacional-socialismo
tanto quanto o comunismo em 1932. Mas há uma distinção. Em 1932, o medo do
comunismo era um fantasma; hoje o nacional-socialismo é uma realidade terrível. Meus
amigos empresários estão convencidos de que será a vez dos “judeus brancos” (que
significa nós, empresários arianos) depois que os judeus forem expropriados. Quando
isso acontecerá e até que ponto os empresários “arianos” serão saqueados depende da
luta interna dentro do partido nazista…
Quando consideramos que o próprio Hitler veio não das fileiras do trabalho organizado,
mas da arruinada classe média ou do quinto estado, que garantia temos de que ele não
fará causa comum com os bandidos que ele colocou em uniformes? A diferença entre
este e o sistema russo é muito menor do que você pensa, apesar de oficialmente ainda
sermos empresários independentes.
Você não tem ideia de até onde vai o controle do Estado e quanto poder os
representantes nazistas têm sobre o nosso trabalho. O pior de tudo é que eles são tão
ignorantes. Nesse aspecto, eles certamente diferem dos ex-funcionários social-
democratas. Esses radicais nazistas não pensam em nada além de “distribuir a riqueza”.
Alguns empresários até começaram a estudar as teorias marxistas, de modo que

eles terão uma melhor compreensão do atual sistema econômico.
Como podemos administrar uma empresa de acordo com princípios de negócios se é
impossível fazer qualquer previsão quanto aos preços pelos quais os bens serão
comprados e vendidos? Somos totalmente dependentes de decisões arbitrárias do
Governo em relação à quantidade, qualidade e preços de matérias-primas estrangeiras.
Existem tantos acordos econômicos com países estrangeiros, sem falar nos métodos de
pagamento, que ninguém pode entender todos eles. No entanto, representantes do
governo estão permanentemente trabalhando em nossos escritórios, examinando custos
de produção, lucros, impostos etc.…
Não há elasticidade de preços, por mais necessária que seja pelos empresários.
Enquanto os representantes do Estado estão ocupados em investigar e interferir, nossos
agentes e vendedores estão em desvantagem, porque nunca sabem se uma venda a um
preço mais alto significará ou não denúncia como “aproveitador” ou “sabotador”, seguida de
prisão.
Você não pode imaginar como a tributação aumentou. No entanto, todo mundo tem
medo de reclamar sobre isso. Os novos empréstimos do Estado não passam de confisco
de propriedade privada, porque ninguém acredita que o Governo algum dia vai reembolsar,
nem sequer pagar juros depois dos primeiros anos. Em comparação com esses novos
empréstimos do Estado, os títulos emitidos durante a Guerra Mundial eram investimentos
de ponta.
Nós, empresários, ainda temos lucro suficiente, às vezes até grandes
lucros, mas nunca sabemos quanto vamos conseguir manter…
Os trabalhadores também ganham a vida de forma justa, principalmente onde o valor da
hora não foi alterado. Um trabalhador que trabalhava seis horas por dia antes deve agora
trabalhar onze e doze horas diárias. Freqüentemente, sua esposa e filhos também estão
empregados, de modo que a renda familiar aumentou consideravelmente.…
Você achará difícil entender que, embora do ponto de vista financeiro não devamos
reclamar, ninguém mais aproveita a vida. Em todos os lugares há uma crescente corrente
de amargura. Esse sentimento é pior agora do que nunca. Todo mundo tem suas dúvidas
sobre o sistema, a menos que seja muito jovem, muito estúpido ou esteja preso a ele pelos
privilégios de que desfruta.
Portanto, o verdadeiro entusiasmo que experimentamos após a ocupação do Saar não
existe mais e não pode ser revivido. Mesmo grandes eventos históricos, como o Anschluss
da Áustria e a Sudetenland, nada fizeram para levantar esse espírito amargo. Em todos os
lugares ouço homens de negócios declararem que Anschluss com preocupações de falência
torna uma empresa falida ainda mais falida.
Todos nós — até nazistas convictos — estamos ansiosos por notícias do exterior.
De alguma forma, as transmissões britânicas parecem melhores do que as francesas, mas
talvez seja apenas nossa imaginação, porque sabemos que a atitude da Inglaterra é
decisiva para nós. Uma aliança com a Itália não é importante em comparação com nossas
relações com a Inglaterra. A maioria dos alemães acha que outra guerra seria perdida antes
de começar se a Inglaterra e os Estados Unidos estivessem contra nós.
Se uma guerra começasse, provavelmente teríamos uma revolução na Alemanha muito
em breve. A Revolução Francesa parecerá nada em comparação. Existe um tremendo
reservatório de ódio e não tem saída no momento. Como em
1918, os trabalhadores não iniciarão a revolução. Começará com o exército;

os jovens oficiais são tão impopulares quanto eram no antigo exército prussiano.
Pessoalmente, prevejo que haverá deserções em massa. Muitas pessoas
acham que os soldados começarão a revolução massacrando todos os
nazistas. De qualquer forma, nosso governo certamente não se sentirá seguro
e certamente introduzirá um reino de terror de proporções draconianas. O ódio
e a amargura aumentarão ainda mais.
Tempos terríveis estão chegando. Você pode imaginar como me sinto
quando penso que vou ter que passar por esse terrível desastre. Se eu tivesse
conseguido contrabandear US$ 10.000 ou até US$ 5.000, deixaria a Alemanha
com minha família…
O estado totalitário mudou fundamentalmente as condições da vida
empresarial. Neste livro foi feita uma tentativa de descrever as experiências e
explicar as ansiedades de um empresário em um Estado totalitário. Iremos
acompanhá-lo a várias instituições do Partido e do Estado. Tentaremos não
apenas mostrar como uma empresa privada deve ser conduzida em uma
economia arregimentada pelo Estado, mas também como o empresário
fascista é afetado como ser humano. Trataremos da complexidade das
tendências resultantes da existência da economia privada lado a lado com a
economia do Estado. Em conclusão, procuraremos compreender a nova
posição social do capitalista privado em um Estado totalitário e avaliar o papel
histórico da burocracia autoritária.
O velho tipo de capitalista que adere aos conceitos tradicionais de direitos
de propriedade está fadado ao fracasso sob o fascismo. O Völkischer
Beobachter prevê que “um novo tipo de indivíduo surgirá no campo econômico,
que gostará de viver perigosamente e que, por sua eficiência individual, criará
liberdade de ação econômica para si mesmo”.
Teremos que descobrir como é esse “novo tipo” de capitalista.
Capítulo II
DESTRUIÇÃO DA SANTIDADE DO PRIVADO

PROPRIEDADE
“O governo de um Estado totalitário não seria 'autoritário' se os tribunais ainda funcionassem de

forma independente.”
HERR V. é um dos maiores proprietários de terras da Prússia Oriental. Ele é um velho proprietário de terras
conservador que já se orgulhou de ser o mestre livre e independente de um enorme domínio e que se
gabava de suas relações patriarcais com seus empregados. Como um fervoroso nacionalista alemão, ele
tinha certeza, quando Hitler chegou ao poder, que o país havia sido “salvo dos bolcheviques e dos judeus”.
Ele nunca sonhou que o novo regime ousaria interferir em seus direitos dados por Deus muito mais do que
o governo social-democrata que ele odiava. Incapaz de compreender com rapidez suficiente as mudanças
que estavam ocorrendo, ele não se conformou com as crescentes exigências do partido governante. Logo
ele estava em más relações com o secretário provincial do Partido, a quem ele desprezava como um
arrivista. O líder do Partido tentou quebrar seu espírito obstinado por meio de todos os tipos de decretos e
regulamentos mesquinhos, como, por exemplo, ordenando-lhe que desse hospedagem a homens da SA
(camisas marrons) e membros da Liga da Juventude Hitlerista, que o irritavam sem parar.
Não havia mais um Hindenburg que, como Presidente do Reich e Comandante

Supremo do Exército, ouvisse as reclamações de seus amigos agrários e interviesse
junto ao governo em nome deles. Herr V. soube apenas por amarga experiência que
não havia mais nenhum tribunal ou funcionário para protegê-lo e começou a temer
que suas propriedades pudessem ser expropriadas. Ele visitou seu ex-banqueiro,
Herr Z., a quem confessou:
Quero investir meus fundos líquidos de forma segura, onde não possam ser
tocados pelo Estado ou pelo Partido. Antigamente eu sempre me recusava a
especular, a comprar ações. Agora eu não me importaria. No entanto, gostaria de
comprar uma fazenda no sudoeste da África. Talvez minha próxima safra seja um
fracasso e eu seja culpado, acusado de “sabotagem” e substituído na administração
de minhas propriedades por um administrador do Partido. eu quero estar preparado
para tal contingência e ter um lugar para onde ir caso a Parte decida tirar minha
propriedade.
O banqueiro foi obrigado a informar seu amigo proprietário de terras que não havia
saída. O Estado não permitiria que ele deixasse a Alemanha com mais de dez
marcos. O sudoeste da África estava fechado para ele; ele teria que ficar onde estava.
Anteriormente incluído entre os proprietários de terras mais independentes e

maiores da Alemanha, com propriedades que estiveram em sua família por gerações,
Herr V. hoje compartilha o desespero de numerosos capitalistas alemães, nenhum
dos quais pode ter certeza de que seus direitos de propriedade serão considerados
como sagrado pelo Estado.
Os fabricantes na Alemanha entraram em pânico quando souberam das
experiências de alguns industriais que foram mais ou menos expropriados pelo
Estado. Esses industriais eram visitados por auditores do Estado que tinham ordens
estritas de “examinar” os balanços e todos os lançamentos contábeis da empresa
(ou empresário individual) dos dois, três ou mais anos anteriores, até que algum erro
ou lançamento falso fosse encontrado. O menor erro formal era punido com
penalidades tremendas. Uma multa de milhões de marcos foi imposta por um único
erro de contabilidade. Obviamente, o exame dos livros era apenas um pretexto para
a expropriação parcial do capitalista privado com vistas à expropriação completa e à
apreensão da propriedade desejada posteriormente. O dono da propriedade estava
desamparado, pois sob o fascismo não há mais um judiciário independente que
proteja os direitos de propriedade dos cidadãos contra o Estado. O Estado autoritário
estabeleceu como princípio que a propriedade privada não é mais sagrada.
O decreto de 28 de fevereiro de 1933 anulou o artigo 153 da Constituição de

Weimar, que garantia a propriedade privada e restringia a interferência na propriedade
privada de acordo com certas condições legalmente definidas. A concepção de
… propriedade sofreu uma mudança fundamental. A concepção individualista do
Estado – fruto do espírito liberal – deve dar lugar à concepção de que o bem comum
precede o bem individual.
(Gemeinnutz geht vor Eigennutz).1
O governo de um Estado totalitário não seria “autoritário” se o

os tribunais ainda funcionavam de forma independente, como no capitalismo liberal.
A divisão de poder entre o poder executivo ou legislativo, de um lado, e o poder
judiciário, de outro, era anteriormente uma garantia ao proprietário da propriedade
privada de que seus direitos de propriedade seriam protegidos mesmo contra seu
próprio governo. O Estado totalitário, ao abolir essa separação de poderes, abole a
inviolabilidade da propriedade privada, que com isso deixa de ser um princípio básico
da sociedade fundamental para a moralidade do Estado.
Constitucionalmente o empresário ainda goza de garantias de direitos de propriedade.

Mas qual é o valor de tais garantias constitucionais sem tribunais que ousam desafiar a
burocracia onipotente ou fazer cumprir leis que estão “desatualizadas”? Um Estado
totalitário não tolera nenhum “segundo governo”, nenhum desafio ao poder do ditador
onisciente.
“Na constituição do Terceiro Reich não existe mais qualquer cargo independente da
vontade do Führer. O princípio da separação de poderes é coisa do passado. Só o
Partido tem uma posição privilegiada.”2
Fritz Nonnenbruch, editor financeiro do Voelkischer Beobachter, afirma: “Não existe
lei que obrigue o Estado. O Estado pode fazer o que
considera necessário, porque tem autoridade.”3 “A próxima
etapa da política econômica nacional-socialista consiste em
substituindo as leis capitalistas pela política.”4
Essa doutrina nazista nada tem a ver com o comunismo ou o socialismo. É oferecido
como uma nova justificativa para o uso do capital privado pelo Estado e é um meio de
impor limitações drásticas aos direitos de propriedade privada no “interesse nacional”.
Os “interesses nacionais” não são determinados por leis, tribunais ou qualquer corpo
legislativo. A decisão é tomada principalmente pelo partido nazista, ou melhor, por seus
dirigentes, ou seja, pela burocracia do Estado. É princípio que apenas membros do
Partido devem ocupar cargos-chave no governo e em todas as organizações em que o
Estado influencie na distribuição de cargos. Eles devem ser contratados sempre que
houver uma escolha entre um membro do Partido e um não membro do Partido. A
realização desta parte essencial do não escrito
a constituição é assegurada pelo fato de que os membros do Partido, dedicados ao

líder e à manutenção da autoridade do Partido, ocupam todos os cargos-chave e
nomeiam todos os novos funcionários.
Nos primeiros dias do regime nazista, alguns dos conservadores que ocupavam
cargos econômicos importantes, como o Dr. Hjalmar Schacht, ex-presidente do
Reichsbank e ex-ministro da Economia, e o Dr. Kurt Schmitt, diretor da maior seguradora
alemã e O predecessor do Dr. Schacht como Ministro da Economia procurou conter o
crescimento da burocracia. Esses homens defendiam a posição tradicional dos
capitalistas conservadores — economia na administração e eficiência no serviço público
— e buscavam convencer os principais nazistas a adotar esse ponto de vista. Em um
discurso para jovens bancários e estudantes, Schacht atacou abertamente os carreiristas
do Partido que buscavam um lugar na nova casta dominante e esperavam se tornar
parte da aristocracia privilegiada, sem nada para recomendá-los, exceto seu histórico
como homens leais ao Partido. Ele declarou:
O objetivo do Nacional-Socialismo é uma ordem econômica e social onde todos,

quem quer que sejam e o que quer que tenham feito antes, possam obter os mais altos
cargos na economia e no Estado se tiverem a força, a vontade e a capacidade de fazer
o seu trabalho . Este princípio foi totalmente aplicado pelo Reichsbank. No Reichsbank,
em contraste com as condições nos escritórios do Estado, qualquer funcionário pode
ascender de uma posição baixa a uma alta. Ele não é avaliado por recomendações ou
bons amigos, nem por outras coisas semelhantes que nada têm a ver com suas
habilidades, mas é julgado apenas por sua aptidão, seu valor pessoal, seu conhecimento
e seu desempenho.5
Ao mesmo tempo, porém, os líderes do partido afirmaram seu direito de continuar no

controle do patrocínio, da distribuição de cargos estatais e privilégios especiais para
membros de confiança do antigo partido pessoalmente dedicados ao Führer.
Ministerialdirektor Sommer, como porta-voz de Rudolph Hess, representante oficial de
Hitler, escreveu no Deutsche Juristenzeitung de 21 de maio de 1936:
A influência do Partido não pode ser vista nas leis, mas na prática, e as personalidades
são o fator importante. Um grande número de ministros [em
presentes todos os ministros] são membros do Partido. Alguns deles também são
líderes do Partido no Reich, todos os Reichstatthaelter são membros do Partido e a
maioria também são líderes provinciais do Partido. Todos os Oberpraesidenten
prussianos são líderes distritais em sua área. Outras conexões pessoais existem
através do cargo de landrat [chefe governamental de um escritório administrativo
distrital] e o líder do partido correspondente do distrito e, finalmente, em geral, todos
os cargos de importância política são ocupados por antigos membros confiáveis do partido.* 6
Isso não significa que haja apenas membros do Partido no governo.

Mesmo ramos importantes têm muitos membros não partidários. Mas são especialistas
técnicos sem liberdade de decisão e não administradores independentes. Eles devem
ser particularmente cuidadosos para não prejudicar o prestígio do Führer na aplicação
de qualquer lei ou instrução. Por não estarem sujeitos à rígida disciplina do Partido,
sempre são suspeitos de serem “não confiáveis”. Consequentemente, tendem a ser
mais rigorosos do que os membros do Partido no cumprimento da letra da lei ou na
recusa de favores pessoais a um empresário. Eles não têm “amigos do partido” em
outros cargos-chave da administração que possam fazer qualquer coisa por eles ou
por seus amigos.
Em grande medida, o status de uma pessoa depende das opiniões e impressões
pessoais do secretário do Partido. É extremamente difícil apelar de sua autoridade;
ele pode expulsar qualquer pessoa de seu emprego e privá-la de seus direitos
simplesmente declarando-a “não confiável”. Por isso é muito importante manter
relações amistosas com o secretário do Partido, pois sua única palavra “confiável”
tem mais valor do que as maiores honras que qualquer rei pode conceder a seus
favoritos.
No aparato administrativo e na força policial do Estado, todas as posições-chave
são ocupadas por indivíduos cuja devoção passou no teste de fogo.
O Partido é o chicote com o qual os dirigentes controlam a administração e também
o comportamento do cidadão, seja ele o gerente da siderúrgica, um pequeno lojista
ou um trabalhador. O Partido tem seus próprios tribunais e judiciário porque os
membros do Partido não estão sujeitos às leis oficiais em suas atividades; eles são
permitidos e até obrigados a violar as leis para defender o prestígio e a autoridade
dos líderes do Partido.
O Sindicato oficial dos Funcionários Públicos Alemães tem 1.200.000 membros,
dos quais um sexto - 206.000 - são membros do Partido,7 mas 81 por cento dos altos
funcionários do Estado na Prússia são membros do partido nazista -
Nationalsozialistische Deutsche Arbeiter Partei, para dar seu nome completo. No

governo nacional, todos os dirigentes estão no Partido e estão sujeitos à sua rígida
disciplina. Poucas exceções são feitas à regra de que todos os cargos importantes no
aparato administrativo devem ser ocupados por nazistas. A maioria dos que ocupam
cargos no Estado também são líderes do Nationalsozialistische Deutsche Arbeiter
Partei (NSDAP) em seus distritos ou comunidades.
“Ninguém deve ser nomeado sem que, além das qualificações que o qualificam
para o cargo, ele dê garantia de que sempre defenderá o Estado Nacional-Socialista
sem reservas.”8 O equivalente a isso
O domínio alemão é comum a todos os países totalitários.
Em uma terra totalitária onde a “vontade do partido” é de fato a constituição não
escrita, as listas de membros são bem guardadas. Nem todo mundo que se declara
um leal apoiador de Hitler pode aderir. Não é uma festa comum. Também não é um
partido em que os membros possam ajudar a formular políticas e criticar o líder, ou
escolher o líder. O autoritário partido nazista faz da vontade do líder a lei suprema.
“Os Guardas de Elite [homens da SS] e os Camisas Marrons [homens da SA] não
fazem trabalho produtivo. Eles não trabalham para o Estado. Eles trabalham única e
exclusivamente para o líder” .
o poder executivo e substituir a autoridade dos líderes do Partido.
Os secretários do Partido e os que ocupam posições de liderança guardam zelosamente

sua autoridade, para que nenhum empresário, grande ou pequeno, possa ganhar
influência às suas custas. A máquina do Partido, como veículo do poder absoluto, era
e é um bem valioso demais para ser deixado escapar para outras mãos. A todo custo,
o poder investido da liderança deve ser preservado.
A existência de um Estado dentro do Estado – o Partido e a burocracia – é um
fenômeno do mundo do pós-guerra.
O Partido e a burocracia do governo estão acima da lei, mas deve-se ressaltar que
esse status especial de estar acima da lei é reservado principalmente para a liderança.
Para criar a estabilidade da qual a liderança depende, existem leis estritas que regulam
as relações entre empresários privados. É até concebível que um empresário ou
empresa possa ser bem-sucedido em uma
apelar aos tribunais contra alguma regulamentação de um oficial nazista

excessivamente zeloso, desde que tal regulamentação fosse uma interferência
gratuita na propriedade privada e não tivesse relação com a defesa do regime nazista.
No entanto, a ação judicial tem sido muito rara porque a maioria dos empresários
teme despertar a ira dos oficiais nazistas que, em alguma ocasião posterior, podem
ter a oportunidade de se vingar.
Via de regra, as relações entre empresários ainda são reguladas por leis e
costumes. Mas os costumes mudaram e modificaram a lei, e a lei, por sua vez, foi
amplamente substituída por uma vaga concepção de “honra”. É mais fácil para um
empresário ganhar um caso nos tribunais alemães apelando para a “honra nacional-
socialista” do que referindo-se ao texto exato da lei.
Isso levaria à completa anarquia nos negócios, a menos que um empresário
soubesse quando a “honra” de um nacional-socialista exigia o pagamento de uma
dívida ou a execução de uma transação comercial.
Conseqüentemente, as câmaras de comércio e as organizações de grupos ou
"propriedades" nos vários ofícios instituíram "Tribunais de Honra". Um empresário
que se opõe à concepção de “honra” de outra empresa pode recorrer a esses
“Tribunais” que resolvem disputas comerciais. Oficialmente, eles estão apenas
mantendo “disciplina nacional” ou “disciplina de grupo”. Na realidade, porém, os
“Tribunais de Honra” são uma espécie de organização de autoajuda para empresários.
Os tribunais oficiais controlados pelo Partido são substituídos por tribunais compostos
por empresários. Nenhum empresário é oficialmente obrigado a submeter seu caso
ao “Tribunal de Honra” ou a aceitar seu julgamento, mas a organização oficial do
setor insta seus membros a se aterem a certas regras estabelecidas pela organização
do grupo, exceto nos casos em que os membros tenham relações estreitas com
funcionários influentes do Partido que mostram pouco respeito pelos tribunais dos
empresários. De modo geral, há uma clara tendência à substituição da jurisdição
centralizada do Estado por tribunais compostos por empresários representantes de
diferentes ofícios.
Os empresários sentem a necessidade de manter certas regras de negócios e
respeitar os direitos de propriedade. Suas organizações de autoajuda são
semelhantes às organizações de guilda dos tempos medievais, que tinham seus
próprios tribunais para disciplinar os membros. Mas naquela época o poder do
Estado era fraco, enquanto hoje o Estado autoritário é forte na manutenção de uma
gigantesca máquina burocrática e militar. Os “Tribunais de Honra”, portanto,
sempre tem que considerar os interesses do Partido para não despertar a ira de
figuras importantes do Partido.
Os empregadores ficaram muito chocados com seu novo status legal,
especialmente os “conservadores” que mantiveram suas propriedades por
gerações e para quem a santidade da propriedade privada faz parte de sua
religião. Eles poderiam ter desculpado as violações anteriores dos direitos de
propriedade como medidas excepcionais de emergência, mas esperavam que
o reforço do poder do Estado por meio do fascismo também trouxesse um
fortalecimento da santidade da propriedade privada. Eram empresários
independentes e individualistas, não só economicamente, mas politicamente e
psicologicamente. Por essa mesma razão, eles são os mais desapontados e
infelizes com o novo estado de coisas e provavelmente terão problemas com
um secretário do Partido ou com a Gestapo (a Polícia Secreta do Estado) por
terem resmungado incautamente ou por não terem demonstrado devoção suficiente ao Führer
O capitalista sob o fascismo não deve ser apenas um cidadão cumpridor da
lei, ele deve ser servil aos representantes do Estado. Ele não deve insistir em
“direitos” e não deve se comportar como se seus direitos de propriedade privada
ainda fossem sagrados. Ele deveria ser grato ao Führer por ainda ter propriedade
privada.
Esse estado de coisas deve levar ao colapso final do moral dos negócios e
soar o dobre de finados do autorrespeito e da autoconfiança que marcaram o
empresário independente sob o capitalismo liberal.
* O significado geral deste parágrafo ficará claro para o leitor, apesar da obscuridade da maneira como o
pensamento é expresso. O alemão original é escrito nos idiomas nazistas que se tornaram característicos dos
documentos oficiais alemães; em sua ânsia de demonstrar que houve uma ruptura completa com o passado,
os atuais governantes da Alemanha quase inventaram uma nova língua.
Dificuldade semelhante foi encontrada na tradução para o inglês de outros documentos nazistas.
Capítulo III
CORRUPÇÃO: O PODER DO DINHEIRO CONTRA O ABSOLUTO

PODER
“Sob tais condições, a corrupção não é apenas um vício, mas uma necessidade econômica.”
UM fabricante ALEMÃO , gerente executivo (“líder de fábrica”) de uma empresa que

emprega 4.000 trabalhadores e uma equipe relativamente grande de funcionários de
escritório obteve uma posição privilegiada em grande parte porque se dava bem com
um proeminente líder do Partido. Isso não significa que o industrial em questão seja
necessariamente um nazista fervoroso. Na verdade, ele é um homem que faz amigos
com facilidade tanto entre nazistas quanto antinazistas. Ele enviou um relatório
confidencial a um amigo estrangeiro sobre suas experiências na Alemanha hoje.
Amsterdã, 15 de maio de 1939.

Meu caro Sr. ——
Estou aqui—em Amsterdã—por alguns dias e aproveito esta oportunidade para
escrever sem restrições a vários amigos no exterior. Eu sei que você estará interessado
em ouvir o que está acontecendo na Alemanha.
Quanto a mim, meu conhecimento como especialista técnico não teria sido suficiente
para me permitir lutar durante os últimos cinco anos, não fosse o fato de nossa empresa
ter o apoio de um proeminente homem do Partido que vem em nosso auxílio quando
precisamos de certificados de moeda estrangeira, matérias-primas e assim por diante.
Nenhuma empresa em nosso ramo pode existir sem esse “colaborador”. Do jeito que
está, temos que gastar muito dinheiro com “aconselhamento jurídico”.
Não é uma questão de simples suborno. O processo é mais complicado. Eu

conhecia a Rússia pré-guerra. Em geral, o suborno sob o czarismo era uma questão
simples. Você poderia calcular quanto teria de pagar a um funcionário do Estado
contando o número de estrelas em seu uniforme. Quanto mais alto o posto, mais
estrelas ele usava e mais você tinha que pagar. É diferente na Alemanha hoje.
Os membros do partido que controlam a distribuição de matérias-primas e assuntos
semelhantes não aceitam dinheiro diretamente. Você não oferece dinheiro a um líder
do partido. Você pergunta a ele se ele conhece um bom “advogado” que possa ajudar
a provar às autoridades a urgência de sua demanda por estrangeiros.
troca ou matéria-prima. Ele o encaminha a um “advogado”, que lhe dá os conselhos

“jurídicos” necessários – pelos quais você paga – e, por fim, seu pedido é concedido.
Mas os honorários por esse conselho são extremamente altos, muito mais altos do que
você teria que pagar em suborno direto ou do que pagaria anteriormente a um advogado
de primeira linha com base em honorários.
Existem muitos casos, é claro, em que seu “assessor jurídico”, apesar dos altos
honorários, não pode auxiliá-lo. Por exemplo, até pouco tempo atrás era possível, por
meio de uma “interpretação” habilidosa – e cara – da lei contornar a lei que proíbe filiais
de abrir novas agências distribuidoras. Há alguns meses, no entanto, tornou-se
absolutamente impossível burlar essa lei, e mesmo o melhor contato ou “advogado” não
poderia mais ajudá-lo em um caso desse tipo.
No entanto, é praticamente impossível funcionar sem manter relações estreitas com

um desses “advogados”. Ele pode dizer se você tem ou não uma chance de obter o que
está procurando. Você passa a depender dele completamente. Um bom “assessor
jurídico” sabe exatamente até onde você pode contornar a lei em um determinado caso,
ou se uma mudança recente na liderança do partido permite ou não reinterpretar um
determinado decreto.
Cito uma de minhas próprias experiências: eu precisava de moeda estrangeira para

minha atual viagem a Amsterdã e, devidamente, solicitei o que precisava à Administração
de Moeda Estrangeira. Em resposta, recebi a seguinte resposta: “Absolutamente
impossível”. Em seguida, procurei meu consultor e perguntei como poderia provar a
“urgência especial” de minha viagem de negócios. Ele me disse algo que eu não sabia
antes. Uma nova decisão foi emitida no sentido de que os líderes de fábrica em minha
linha de negócios específica não poderiam mais obter moeda estrangeira para uma
viagem de negócios ao exterior. "Bem", eu disse, "que tal uma viagem pessoal - para
que eu possa inspecionar alguns novos tipos de máquinas para minhas informações
pessoais." “Isso pode ser possível”, disse ele, “mas vai custar 300 marcos.” Paguei os
300 marcos e consegui a moeda estrangeira sem maiores dificuldades.
Em todos os lugares você encontrará novos laços de “amizade” entre empresários,

“homens de contato” e “homens de partido” que estão ligados entre si por cumplicidade
em violações de leis e decretos. É uma espécie de comunidade de interesses baseada
em riscos comuns…
Terei que voltar a Berlim amanhã.
Tudo de bom,
Seu,
..........................
Não é incomum que empresários se reúnam e discutam de forma empresarial

quanto é preciso pagar a um funcionário do Estado ou do Partido para obter algum
favor.
Dois empresários da Alemanha Ocidental, Herr Schmidt e Herr Mueller, se
conheceram em um trem a caminho de Berlim.
Disse Herr S.: “Preciso entrar em contato com o Conselho de Distribuição de Matéria-
Prima. Quanto vai me custar abordar um membro do Partido naquele escritório?”
Herr M. respondeu: “Bem, tudo depende de que tipo de membro do Partido você
tem que lidar. Se ele não acreditar mais no nacional-socialismo, isso lhe custará cem
marcos. Se ainda o fizer, quinhentos marcos. Mas se ele for fanático, você terá que
pagar mil marcos”.
O autor perguntou a um economista e editor italiano familiarizado com as condições
atuais da Itália: “Quais são as relações entre os empresários e os burocratas do Estado
na Itália?”
“Posso responder com uma palavra: corrupção”, declarou ele. “O empresário na
Itália tem tanta influência quanto dinheiro para subornar os burocratas.
Sem dinheiro, você é um súdito indefeso do Estado.”
A palavra “corrupção” não deve ser entendida no sentido em que normalmente a
usamos em países democráticos. Sob o fascismo, não é principalmente o poder do
dinheiro que corrompe, mas a corrupção brota do poder do Estado.
Enquanto nos países democráticos o empresário pode usar seu dinheiro para
influenciar a legislação e a opinião pública e, assim, operar como uma fonte de poder
e corrupção, nos países fascistas ele pode existir apenas como sujeito sobre o qual o
poder do Estado opera. A corrupção nos países fascistas decorre inevitavelmente da
inversão dos papéis do capitalista e do Estado como detentores do poder econômico.
Vista sob esta ótica, a afirmação do economista italiano é mais compreensível e

bem ilustrada por vários casos que citou.
Infelizmente, os nomes e dados que ele deu para provar seu ponto não podem
ser revelados, pois divulgá-los colocaria em risco a vida dos envolvidos. Mas
esses casos são tão típicos que os nomes não importam. Por exemplo, um
fabricante italiano, dono de uma empresa na qual sua família trabalhou por
gerações, produziu um certo tipo de máquina leve de aço cromado. Sabendo
que teria que repor seu estoque de aço em breve, ele escreveu ao devido
funcionário do Estado com bastante antecedência para evitar qualquer
interrupção do trabalho em sua fábrica. Dois meses se passaram sem resposta.
Ele escreveu repetidas vezes, enfatizando sua necessidade urgente de materiais.
Por fim, chegou a ordem que lhe permitia comprar o aço cromado necessário
— mas não havia nada disponível. Restavam apenas alguns dias de
abastecimento e ele se deparou com a necessidade de fechar sua fábrica.
Então, de repente, apareceu um “anjo”, um senhor desconhecido da empresa,
que disse ter ouvido falar da situação da empresa por meio de um amigo da
Secretaria Estadual de Distribuição de Aço. Ele apenas “aconteceu” de saber
que seria incapaz de obter imediatamente o aço necessário, a menos que um
acordo privado satisfatório pudesse ser feito, caso em que, é claro, ele e seu
amigo usariam sua influência para garantir que a entrega imediata fosse
efetuada. . “Por acaso” ele tinha à sua disposição exatamente a quantidade de
aço necessária para a empresa, mas, infelizmente, o preço era o dobro do
preço oficial – porque o aço, principalmente da qualidade exigida, era escasso.
Tal transação era, claro, ilegal, mas o industrial italiano sabia perfeitamente
bem que a recusa em aceitar a proposta não só resultaria no fechamento de
sua fábrica, mas também poderia significar sua denúncia por oficiais fascistas.
Seu negócio estaria arruinado. Ele pagou o preço exigido.
Tendo participado de uma transação ilegal, na qual os funcionários fascistas
se protegiam por meio de bons amigos entre os superiores, ele ficou, a partir
de então, ainda mais à mercê dos burocratas. Por fim, o oficial do Estado
fascista tornou-se um “parceiro” silencioso da empresa, e o fabricante não teve
mais problemas em obter aço e outros materiais.
Histórias semelhantes poderiam ser contadas sobre os fabricantes alemães.
Roma e Berlim tornaram-se sedes de muitas agências especializadas em
fornecer “boas conexões” (isto é, atuar como assessores de relações públicas
glorificados) para seus clientes. As “conexões” são com funcionários do Estado
e do Partido que ocupam cargos-chave em escritórios que tomam decisões sobre
distribuição de matérias-primas e emissão de certificados de divisas, subsídios à

exportação, licenças para novas construções e afins.
Grandes empresas alemãs e italianas mantêm filiais em Berlim e Roma,
respectivamente, com equipes de “confiáveis” cujo único trabalho é visitar os oficiais
do Estado e líderes do Partido, entretê-los, estabelecer boas conexões e relações
amigáveis e proteger os interesses de suas preocupações. Empresas menores que
não podem pagar por tal pessoal são atendidas por agências independentes. Existem
centenas dessas agências, às vezes fraudulentas no sentido de que não têm
influência genuína, mais frequentemente com verdadeiros amigos em altos cargos,
dos quais, não oficialmente e ilegalmente, é possível obter concessões e privilégios.
Novos elementos – não adequadamente abarcados pelo termo “corrupção” –

existem nas relações entre empresários e funcionários do Estado na Alemanha e na
Itália. Não é verdade que qualquer capitalista com muito dinheiro possa comprar a
influência dos burocratas do Estado. A influência do empresário não depende apenas
da quantidade de dinheiro que ele gasta com suborno.
Um empresário que é um antigo membro do Partido pode obter muitos favores
pelos quais outro teria que subornar algum oficial nazista. Um empresário que tenha
criticado o regime em algum momento pode achar aconselhável se proteger
melhorando suas relações com um líder local do Partido. Por isso ele terá que pagar,
enquanto aqueles que sempre fizeram contribuições regulares sem resmungar não
sentiriam necessidade de fazer uma contribuição extra para o Partido.
Consequentemente, muitas empresas acharam muito caro manter um executivo que
não se dá bem com as autoridades do Partido ou cujo histórico político o torna
suspeito aos olhos de um secretário do Partido. É econômico substituir tal homem
por um “membro confiável do Partido”, mesmo que este último não saiba nada sobre
o negócio. Mas ele deve ter amigos no poder, ou pelo menos contato por meio de
intermediários com os funcionários do Estado de cuja boa vontade depende a
preocupação. Os amigos e intermediários devem, é claro, ser pessoas confiáveis do
Partido que sobreviveram a todos os expurgos e ainda têm a confiança do governo.
A própria natureza do partido nazista torna realistas esses “velhos membros do
partido” que estão aptos a explorar suas posições para ganho pessoal dentro dos
limites seguros ditados pelo interesse nacional. Raramente, no entanto, eles próprios
se tornam empresários ativos, independentemente de quanta riqueza acumulem,
conforme a consideram.
muito mais seguro permanecer na burocracia e cobrar tributo pela distribuição do

patrocínio.
Este tributo é pago em dinheiro real, pois o dinheiro não perdeu seu papel sob o
fascismo. Mesmo o distintivo do Partido não dá ao usuário o direito de se apropriar
de tudo o que vê ou precisa. Ele deve ter dinheiro para pagar por isso. Há exceções,
é claro, como as incursões em lares judaicos, mas presta-se homenagem à regra
geral chamando tais incursões de “espontâneas”.
Um observador superficial pode facilmente afirmar que tal regime não difere
fundamentalmente do capitalismo liberal; algumas formas de governo talvez tenham
mudado, mas o papel e a posição do capitalista ou empresário permaneceram como
eram antes. O dinheiro ainda governa o mundo - democrático ou fascista.
Tal conclusão seria tão falsa ou incompleta quanto a oposta, sugerida na literatura
recente, de que o fascismo é um novo tipo de feudalismo no qual o capitalista privado
se tornou apenas uma ferramenta do Estado – onde o poder absoluto tomou
inteiramente o lugar do poder do dinheiro. Esta estimativa ignora as novas
características da sociedade nazista e a posição única do capitalista sob o fascismo.
A sociedade fascista ainda depende de uma economia monetária e é movida pelo

gasto de dinheiro e pela paixão de ganhar mais dinheiro. Mas há uma característica
nova que violenta a essência do capitalismo liberal sob o qual o dinheiro deve ser
ganho por meio do trabalho ou do uso do capital.
Fontes de dinheiro no Estado fascista estão abertas para aqueles que têm poder,
simplesmente em virtude de seu poder. Os oficiais nazistas, embora não possam
pegar o que querem sem pagar por isso, estão em posição de obter dinheiro para si
mesmos simplesmente tirando-o de capitalistas que têm fundos disponíveis para
comprar influência e proteção.
Este poder não é ilegal, mas nasce naturalmente do sistema e é organizado e
legitimado pelo Estado. É exercido por organizações estatais que representam o
poder nu – a SS (Guarda de Elite), as forças policiais regulares sob o comando dos
líderes do Partido, os fanáticos da organização da Juventude Hitlerista, a Gestapo –
todos liderados por membros do Partido que estão pessoalmente ligados a um líder
ou outro.
Os líderes desses grupos operam sem a restrição de uma constituição ou de
tribunais e exercem uma tremenda influência sobre a vida econômica e empresarial
da nação.
Nesta configuração, os capitalistas privados que têm fundos à sua disposição

naturalmente ainda exercem grande influência. A origem social do oficial nazista
torna-o particularmente receptivo à sedução do dinheiro e da propriedade
privada. Como ex-membro da classe média arruinada, ele perdeu suas
economias e segurança econômica na luta pela sobrevivência. Seu baixo
salário como funcionário do Estado parece impedi-lo de enriquecer. Mas agora
ele detém o poder nu - e o capitalista deve compartilhar seus fundos com muitos
funcionários do Estado se deseja compartilhar seu poder político, para ganhar
seu favor e, assim, prover suas próprias necessidades.
Apesar da grande centralização do poder nas mãos dos dirigentes máximos
do Partido, existe uma grande variedade no papel desempenhado pelos
burocratas provinciais ou municipais nas suas relações com o capital privado.
Certos capitalistas estão situados de tal forma que compartilham do poder que
um líder do partido tem à sua disposição. Um grande industrial, por exemplo,
que está em contato próximo com um dos líderes importantes do Partido, torna-
se ele mesmo uma autoridade para o líder menor do Partido em seu distrito. Ele
reflete a autoridade do líder nacional de quem faz amizade. Ele pode até se
tornar um líder do partido, pelo menos da burocracia provincial ou distrital. Herr
Thyssen e Herr Krupp não precisam cortejar os líderes distritais do Partido. Eles
próprios são autoridades maiores do que os líderes menores, embora nem Herr
Thyssen nem Herr Krupp pudessem desafiar a vontade de Hitler. Os fabricantes
que são importantes apenas em escala provincial se esforçarão para ganhar
influência dentro da direção distrital do Partido - um degrau mais baixo da
escada do Partido - enquanto o pequeno empresário ficará feliz se conseguir
manter boas relações com seu líder local.
Nos bastidores, diferentes interesses empresariais competem entre si,
influenciando os “líderes” e tentando que seus representantes sejam nomeados
para cargos-chave. A maior solidez financeira das grandes empresas e trusts
facilita seu contato próximo com os principais dirigentes políticos.
Herr Kurt Weigelt é um dos principais membros do Kolonialpolitisches Amt
do NSDAP Ele também é diretor-gerente do Deutsche Bank!
Além disso, Herr Weigelt é membro do Conselho Fiscal do Deutsch-
Ostafrikanische Gesellschaft, Deutsch-Asiatische Bank, Dette Publique
Ottomane, Straits and Sunda Syndicate (Batavia) e de outras empresas
coloniais. O Gabinete dos Negócios Estrangeiros do NSDAP está sob a direcção
de um antigo membro do Partido, mas um dos seus membros do Gabinete Nacional
líderes é Herr Werner Daitz, diretor da empresa Possehl e membro do Conselho de

Supervisão de duas empresas industriais muito poderosas - Kloeckner e Flick.
Obviamente, os grandes industriais tiveram mais sucesso do que outros grupos em
penetrar nos comitês decisivos do Partido, enquanto o Partido permeia toda a burocracia
governamental.
Existe uma correlação geral entre o tamanho de uma empresa e a posição dos
oficiais nazistas com os quais o contato pessoal é estabelecido. Essa correlação é mais
fraca exatamente onde a necessidade é maior. Há demasiados pequenos empresários
que procuram os favores do líder local do Partido e não têm dinheiro suficiente para
tornar a concessão de tais favores interessante para ele.
De todos os homens de negócios, o pequeno lojista é o que está mais sob controle e
à mercê do Partido. O homem do partido, cuja boa vontade ele deve ter, não mora na
distante Berlim; ele mora ao lado ou ao virar da esquina. Este Hitler local recebe um
relatório todos os dias sobre o que é discutido na padaria de Herr Schultz e no açougue
de Herr Schmidt. Ele consideraria esses homens como “inimigos do Estado” se
reclamassem demais. Isso significaria, no mínimo, o corte de sua cota de bens escassos
e, portanto, altamente desejáveis, e poderia significar a perda de suas licenças
comerciais.
Pequenos lojistas e artesãos não devem resmungar ou revelar qualquer tipo de

insatisfação. Mas como Herr A., um sapateiro em Augsburg, no sul da Alemanha, pode
evitar resmungar se tem que pagar cerca de 28% de sua pequena renda – menos do
que o salário de um trabalhador industrial – em impostos? Seu caso é bastante típico.
Em 1937-1938, Herr A. teve uma renda total de 2.400 marcos. Ele pagou 1.012
marcos por materiais, ferramentas e custos de manutenção de sua oficina.
Seu lucro líquido foi de 1.012 marcos. Mas ele deve pagar cerca de 28 por cento de sua
pequena renda líquida (88 marcos mensais) para impostos e contribuições obrigatórias,
como segue:
2 por cento de imposto sobre o volume de negócios 48 marcos

“
Imposto de Renda 85
“
Imposto Comercial 10
“
Imposto Municipal 15
“
Imposto de Cidadão (Imposto de Cabeça) 36
“
Imposto da Igreja 3
“
Contribuição da Guilda 24
“
Ajuda de inverno 3
“
Contribuição para a Câmara dos Artesãos 4
“
Plano de saúde 60
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A história a seguir ilustra a situação do artesão independente sob

o novo regime. Um serralheiro de Berlim, a quem chamaremos de Herr Z., tinha um
loja pequena, mas estabelecida há muito tempo. Seu pai o possuía antes dele, e seu
avô antes disso. Ele tinha um comércio modesto, mas muito estável no
bairro, consistindo principalmente em contratos para manter as fechaduras do apartamento
casas em ordem. Nunca havia se envolvido com política.
Cerca de dois anos atrás, outro serralheiro, Herr Y., entrou no distrito
e abriu uma loja em frente à Z.'s. Y. era um antigo membro do Partido e
também pertencia à SS Ele era um assistente regular nas funções do partido, e
muitos dos vizinhos suspeitavam que ele estava ligado à Gestapo,
a temida Polícia Secreta do Estado. Era notável como de repente qualquer
a reunião de vizinhança terminaria quando Y. se juntasse a ela.
Por ser um forasteiro e pela aversão que despertava no
bairro, os negócios de Y. não prosperaram particularmente no início. Então,
gradualmente, uma mudança se instalou, que foi provocada da seguinte maneira.
Cada um dos prédios de apartamentos com os quais Z. tinha um contrato de reparação tinha um
Vigilante nazista ou Blockwalter. Estes são membros confiáveis do Partido cujo
trabalho é ficar de olho em todos em seu apartamento, ou em sua cidade
bloquear e denunciar qualquer pessoa suspeita de ser um “elemento perigoso”.
Y. conhecia bem o secretário local do Partido e, no devido tempo, denunciou Z. como um
“elemento perigoso”, constantemente criticando o sistema e agitando sua
clientes contra isso. Como resultado, o secretário local do Partido achou necessário
“no interesse do Estado” para influenciar os superintendentes nazistas a
transferir todos os seus negócios de reparo para seu amigo Y.
Outro relato conta a vã briga do dono de uma banca de jornal
contra um monopólio protegido pelo tribunal dominado pelos nazistas.
Em uma estação ferroviária de Hamburgo, Herr P. costumava vender seus

jornais e revistas. Ele tinha um bom estande que havia sido instalado por seu
pai muitos anos antes. Os viajantes que passam por aquela estação hoje não
podem mais encontrar Herr P., pois após quatro anos de nacional-socialismo
ele teve que deixar seu estande, tendo sido fechado por uma grande
distribuidora, a Norddeutsche Zeitschriftenzentrale. Esta empresa tem relações
estreitas com líderes influentes do Partido em Hamburgo e dita seus termos
aos negociantes de jornais independentes. Aqueles que não aceitam os termos não recebem
Herr P., determinado a defender sua independência econômica, recorreu à lei.
Acreditando nas promessas de Hitler ao pequeno empresário, ele pensou que
os tribunais certamente decidiriam a seu favor. Mas a decisão do tribunal
sustentou totalmente o Norddeutsche Zeitschriftenzentrale,
declarando: Na luta econômica, o direito de qualquer pessoa de buscar seus
próprios interesses, mesmo às custas de outra pessoa, não pode ser negado.
um monopolista tem o direito de explorar sua posição monopolista.... O poder
monopolista não foi mal utilizado se fornece a um empresário e exclui outro
empresário do fornecimento de artigos monopolistas.1
A posição autoritária dos burocratas provinciais e locais – e o grau em que a

burocracia local do Partido é independente de industriais e empresários – varia
de acordo com a estrutura social em diferentes seções do país. Em distritos
onde os grandes magnatas industriais têm relações diretas com a cúpula dos
líderes do Partido, a burocracia local depende em grande parte – em alguns
casos, uma ferramenta – da grande preocupação ou confiança. Nos distritos
onde existem apenas pequenas e médias empresas, porém, a burocracia do
Partido é muito mais autoritária e independente.
Existe um duplo poder sob o fascismo: o poder indireto do dinheiro e o
poder direto do líder do Partido.
O líder distrital do partido menor é dominado pelo poder do dinheiro grande,
mas é capaz de exercer seu poder sobre o empresário menor e extorquir-lhe
contribuições para fundos sob seu controle. No entanto, em certas situações,
esse funcionário menor do partido também pode se tornar uma ameaça para o
grande empresário em virtude de sua posição como funcionário do aparato do
Estado que recebe ordens diretamente do Führer.
Quando o industrial paga dinheiro a um funcionário do Partido para obter privilégios,

isso é poder indireto – corrupção como a conhecemos. Mas quando o oficial do partido
extorque tributo devido ao medo absoluto do capitalista, sem garantir a este um
equivalente em troca, isso é um exemplo de poder direto e é a contribuição distinta do
fascismo para a corrupção como tal.
Se quisermos buscar um paralelo histórico, devemos voltar aos tempos feudais.
O pequeno proprietário de terras, vítima indefesa dos ataques e saques de senhores de
guerra e cavaleiros, preferiu colocar-se sob a “proteção” de um senhor feudal a quem
pagava regularmente tributo e de quem esperava certa medida de proteção contra os
ataques de outros barões feudais.
A maioria dos empresários em uma economia totalitária se sente mais segura se tiver
um protetor no Estado ou na burocracia do Partido. Eles pagam por sua proteção como
faziam os camponeses indefesos dos tempos feudais. É inerente ao atual alinhamento
de forças, no entanto, que o funcionário muitas vezes é suficientemente independente
para receber o dinheiro, mas falha em fornecer a proteção.
O capítulo anterior descreveu o declínio e a ruína do empresário genuinamente
independente, que era o dono de sua empresa e exercia seus direitos de propriedade.
Este tipo de capitalista está desaparecendo, mas outro tipo está prosperando. Ele se
enriquece por meio de seus laços partidários; ele próprio é um membro do Partido
dedicado ao Führer, favorecido pela burocracia, entrincheirado por causa de ligações
familiares e afiliações políticas. Em vários casos, a riqueza desses capitalistas do partido
foi criada através do exercício do poder nu pelo partido. É vantajoso para esses
capitalistas fortalecer o partido que os fortaleceu. Aliás, às vezes acontece que eles se
tornam tão fortes que constituem um perigo para o sistema, sobre o qual são liquidados
ou “purgados”.
Seguem alguns exemplos pontuais de histórias de sucesso do “enriquecimento

rápido” nazista: Em Munique, a ascensão à riqueza do camarada de partido Christian
Weber foi meteórica. Em 1932 ele foi contratado como zelador no restaurante Blauer
Ochsen, onde dedicou todo o seu tempo livre à atividade nazista. Como um antigo
combatente do Partido, ele é agora um dos cidadãos mais ricos e poderosos de Munique.
Este ex-zelador agora ostenta uma fileira de cavalos de corrida, é proprietário de várias
empresas de transporte e possui o maior pedaço de terra em Daglfing. Ele é dono do
grande Hotel Wagner em Munique e da cervejaria
conectado com o hotel. Ele controla praticamente todos os postos de gasolina de Munique e o
tráfego de ônibus suburbanos, uma grande fonte de renda por si só.
De alguma forma, ele soube com antecedência do plano de construir um aeródromo em Erding,
comprou terras baratas dos camponeses e as vendeu ao Estado com um lucro considerável.
Uma transação semelhante em Reim, perto de Munique, onde será erguido o maior aeródromo
da Europa, acrescentou 500.000 marcos à fortuna de Weber. A terra foi comprada com títulos do
Estado.
O camarada Weber sente-se bastante seguro, pois é amigo pessoal do próprio Führer. Certa
vez, Weber ouviu dizer que a Gestapo mantinha um arquivo no qual os fatos relativos ao seu
suborno ocupavam um lugar de destaque. Ele foi ao quartel-general da Gestapo, recebeu o
arquivo e o destruiu.
Um funcionário do Estado menor em Bremen foi acusado de desvio de fundos do Estado. Em
defesa, ele disse: “O presidente do nosso Senado, camarada do partido Heidrich, desviou mais
de 1.500.000 marcos de uma fundação estabelecida como legado pelo cidadão Wolter. Nossos
líderes SS e SA ficaram com uma parte dos despojos. Não se pode levar a mal o que os grandes
líderes fazem e não deve ser condenado por seguir o exemplo deles”. Provas detalhadas da
fraude perpetrada pelos líderes do Bremen foram apresentadas ao tribunal. O único resultado
dessas revelações foi que Heidrich não aparece mais com tanto destaque nas reuniões e nos
jornais. Ele ainda mantém seu emprego e ninguém ousa mencionar os fatos expostos no
julgamento. O funcionário menor está, é claro, na prisão, não tanto por seu crime quanto por sua
indiscrição.
Rudolph Hess, proeminente membro do governo do Reich como representante pessoal do

Führer, era um cidadão de classe média desconhecido e indistinto quando entrou nas fileiras
nazistas. Recentemente ele havia construído, para uso próprio, uma das casas mais requintadas
e luxuosas da Alemanha. Os industriais alemães têm dificuldade em obter materiais de construção
e mão-de-obra. Hess não.
O ministro da Propaganda, Goebbels, era um intelectual empobrecido nos dias em que a

ameaça do fascismo parecia remota para o povo alemão.
Até 1933 viveu com o magro salário que recebia como funcionário do Partido. Sua ascensão
ilustra a operação do poder direto — receber sem dar. Ele simplesmente deixou claro para seus
amigos do Partido no Conselho Municipal de Berlim que um grande presente seria aceitável para
ele.
Ele é agora o proprietário de extensas propriedades perto de Berlim, anteriormente a propriedade
do município, recentemente dado a ele como um “presente” pela Câmara de

Comércio de Berlim em reconhecimento aos seus “serviços à nação”.
Hitler também recebe presentes liberais. Em Obersalzberg, perto de seu domicílio,
Wachenfeld, uma nova propriedade foi criada. O Estado comprou todas as
propriedades camponesas e demoliu os edifícios agrícolas. Em pouco tempo haverá
uma fazenda modelo, sob administração indicada por Hitler, com o mais moderno
equipamento técnico - um presente de Hitler para Hitler.
Esta é apenas a mais recente das aquisições de Hitler. Ele é um “sócio” da Franz
Eher Publishing Company em Munique – a mais próspera da Alemanha. Ele controla
mais jornais do que Hugenberg quando era líder do Deutsch-Nationale Volkspartei
(nacionalistas conservadores). O autor de Mein Kampf recebeu royalties de vários
milhões de marcos; mais de 5.000.000 de cópias do livro foram impressas. É vendido
sob compulsão do Estado. O castelo de Hitler foi comprado com fundos do Estado,
não com fundos privados. Deve-se acrescentar que Hitler é um vegetariano, um
“místico” e um “romântico” que desaprova festas com bebidas e outros comportamentos
extravagantes, e que é exaltado como um modelo de modéstia e simplicidade heróica
– exaltado como tal por burocratas do Partido ansiosos por contrabalançar boatos
generalizados sobre orgias e extravagâncias de líderes do Partido.
Esses casos apresentam “líderes” excepcionais. No entanto, o mesmo processo

está produzindo inúmeros novos-ricos em quase todas as cidades e distritos da
Alemanha.
Em uma atmosfera de desconfiança e corrupção geral, “amigos” ajudam “amigos”
entre os nazistas, mas quem pode ter certeza de amizade e lealdade contínuas em
uma emergência, em uma terra onde a honra é uma virtude perdida? Novos ciúmes
surgem constantemente entre carreiristas intrigantes que tendem a esfaquear seus
melhores amigos pelas costas. Os laços familiares adquiriram uma importância
especial e considerável - o sangue é mais espesso que a água. Um parente a quem
alguém está ligado provavelmente é “confiável”. Afortunado, de fato, é aquele que
tem um membro de sua família na alta burocracia. Empresários que possuem
parentes no aparato do Partido estão relativamente bem protegidos contra abusos
por parte dos funcionários do Partido e geralmente podem obter privilégios especiais
que lhes dão vantagens sobre concorrentes menos afortunados. Esses capitalistas
privilegiados estão, por sua vez, dispostos a fazer contribuições maiores ao Partido do que
outros fazem. Essa aristocracia empresarial é muito restrita; é quase impossível

para pessoas de fora entrar neste círculo íntimo.
A vida do empresário alemão é cheia de contradições. Ele não gosta
cordialmente da gigantesca máquina burocrática do Estado que está estrangulando
sua independência econômica. No entanto, ele precisa cada vez mais da ajuda
desses burocratas desprezados e é forçado a correr atrás deles, implorando por
concessões, privilégios, subvenções, com medo de que seu concorrente ganhe
vantagem.
A imprensa representa outra característica única da corrupção nazista. Sob
uma democracia parlamentar, como na França, a influência política pode ser
assegurada usando o dinheiro para criar uma opinião pública favorável ou desfavorável.
A corrupção política deste tipo não pode existir sob regime totalitário.
Nos países totalitários, é impossível para um grupo capitalista ou político
comprar um jornal, ou influenciar a política editorial de um jornal por meio de
publicidade ou outros meios financeiros, a fim de apoiar um candidato em uma
campanha eleitoral ou se opor a alguma proposta de legislação. Não há partidos
ou candidatos para apoiar ou se opor e a legislação não é proposta, mas
decretada. A única contribuição para uma campanha “eleitoral” seria um
“presente” para o partido no poder, para propaganda fascista. O resultado lógico
de um sistema fascista é que todos os jornais, serviços de notícias e revistas se
tornam órgãos mais ou menos diretos do partido e do Estado fascista. São
instituições governamentais sobre as quais os capitalistas individuais não têm
nenhum controle e muito pouca influência, exceto como leais apoiadores ou
membros do partido todo-poderoso.
Isso não significa que não haja conexões entre jornais e grupos privados. O
Frankfurter Zeitung ainda está sob a influência do fundo químico IG Farbenindustrie
AG; o Deutsche Bergwerks Zeitung e o Deutsche Allgemeine Zeitung estão
intimamente ligados ao truste do ferro e do aço, enquanto o Voelkischer
Beobachter é propriedade direta do partido nazista — isto é, propriedade pessoal
do Führer e de seu empresário. Essas distinções na propriedade dos jornais
ainda encontram expressão no tratamento dado a certas questões econômicas
nos vários jornais. Embora essas diferenças às vezes sejam esclarecedoras,
elas são relativamente pequenas e nunca levam a desacordos abertos. Quaisquer
diferenças de
opinião são encontradas apenas em alusões indiretas reconhecíveis apenas por

especialistas; 99 por cento dos conteúdos de todos os jornais são praticamente idênticos.
Essa ausência de oportunidade de comprar opinião editorial não significa que os
editores dos jornais nos países totalitários sejam mais honestos do que seus irmãos nas
democracias. Em países onde existe liberdade de imprensa, os editores muitas vezes
podem ser corruptos, mas não são obrigados a ser desonestos. Se um jornal inglês ou
americano mente ou distorce os fatos em benefício de certos interesses comerciais, se
os serviços públicos de propriedade privada compram espaço no jornal para propaganda
contra a propriedade pública, eles correm o risco de serem expostos por jornais
independentes rivais ou investigados por comitês governamentais.
Sob o fascismo ou qualquer regime totalitário, um editor não pode mais agir de forma
independente. As opiniões são perigosas. Ele deve estar disposto a imprimir quaisquer
“notícias” emitidas pelas agências de propaganda do Estado, mesmo quando sabe que
estão em total desacordo com os fatos, e deve suprimir notícias reais que reflitam sobre
a sabedoria do líder. Seus editoriais podem diferir dos de outro jornal apenas na medida
em que ele expressa a mesma ideia em linguagem diferente. Ele não tem escolha entre
a verdade e a falsidade, pois é apenas um funcionário do Estado para quem “verdade” e
“honestidade” não existem como um problema moral, mas são idênticos aos interesses
do Partido.
O ditador fascista não pode ser derrotado nas eleições. Ele não tolera críticas ou
oposição, dentro ou fora de seu partido. As liberdades civis que possibilitam a uma
oposição política livrar-se de governantes impopulares foram destruídas. Portanto, os
políticos fascistas podem ser muito mais independentes da oligarquia financeira do que é
possível sob o mais autocrático dos sistemas parlamentares. E segue-se que os
capitalistas fascistas que pagam suborno não recebem necessariamente seu quid pro
quo.
Tal sistema também muda a psicologia dos empresários. Suas experiências os
ensinam que o antigo direito de propriedade não existe mais. Eles se veem compelidos a
respeitar o “interesse nacional” ou o “bem-estar da comunidade”. Por outro lado, eles
também aprendem que os privilégios e vantagens que um empresário pode obter do
Estado dependem muito de “boas relações” com funcionários do Estado. Aqueles que
não jogam o jogo, mas ainda obedecem às velhas regras do jogo limpo, não podem
sobreviver neste novo tipo de luta econômica. Os empresários devem afirmar que tudo o
que fazem, qualquer novo negócio para o qual desejam um certificado, qualquer
a preferência no fornecimento de matérias-primas, etc., é “do interesse da

comunidade nacional”. Esta afirmação é justificada na medida em que uma
transação comercial ou investimento serve para fortalecer a posição militar do
país. Inevitavelmente, todo empresário se esforça para identificar seus interesses
pessoais e privados com o “interesse nacional”, e isso depende muito de
“conexões” políticas e influencia se e até que ponto essa reivindicação será
considerada justificada pelo Estado. Sob tais condições, a corrupção não é
apenas um vício, mas uma necessidade econômica.
Leis e decretos são emitidos pelo Estado de acordo com necessidades
imediatas e emergências. Oficiais, treinados apenas para obedecer ordens, não
têm desejo, nem equipamento, nem visão para modificar as decisões para adequá-
las a situações individuais. Os burocratas do Estado, portanto, aplicam essas leis
de forma rígida e mecânica, sem levar em consideração os interesses vitais de
partes essenciais da economia nacional. Seu único incentivo para modificar a
letra da lei são os subornos dos empresários, que, por sua vez, usam o suborno
como o único meio de obter alívio de uma rigidez que consideram incapacitante.
Assim, a corrupção se torna uma força libertadora sob o fascismo!
A novidade da corrupção sob o fascismo é que, apesar da magnitude que
assumiu, nenhum empresário pode ter certeza de que obterá os resultados
esperados, nem pode prever o que o líder do partido a quem tratou
“generosamente” fará a seguir. O membro do partido é apenas uma engrenagem
em uma máquina gigantesca. O governo autoritário do partido depende de um
estrato superior de antigos membros do partido, uma “velha guarda” intimamente
ligada aos executivos no topo por meio de muitos laços pessoais, interesses e
experiências comuns. Nada é tão zelosamente observado por líderes autoritários
quanto os primeiros sinais do surgimento de qualquer novo grupo que possa colocar em risco su
Isso torna impossível até mesmo para o industrial mais importante garantir para
si e sua corporação o controle da máquina do Partido, para se tornar o “poder por
trás do trono”.
Aparentemente, o empresário não tem como sair dessa situação. Novas
dificuldades econômicas para o Estado não oferecem esperança de mudança.
Pelo contrário, os nazistas, em vez de reduzir os gastos do Estado, recorrem aos
capitalistas em busca de fundos suficientes para evitar qualquer colapso
econômico que possa colocar em risco o sistema fascista e os autonomeados
representantes da “comunidade racial”.
Capítulo IV
O HOMEM DE CONTATO
“Um curioso novo assessor de negócios … agora é muito importante.”
A organização empresarial da iniciativa privada teve de ser reorganizada de acordo com o novo
estado de coisas. Departamentos que antes eram o coração de uma empresa tornaram-se de
menor importância. Outros departamentos que não existiam ou que tinham apenas funções
auxiliares tornaram-se dominantes e usurparam as funções reais de gestão.
Anteriormente, o agente de compras e o gerente de vendas estavam entre os

membros mais importantes de uma organização empresarial. Hoje, a ênfase
mudou e um novo assessor de negócios curioso, uma espécie de combinação
de “intermediário” e consultor de relações públicas, agora é muito importante.
Seu trabalho — que não é a conseqüência menos interessante do sistema
econômico nazista — é manter boas relações pessoais com funcionários do
Ministério da Economia, para onde ele telefona quase diariamente; ele estuda
todos os novos regulamentos e decretos, sabe como interpretá-los em relação à
sua empresa particular e é capaz de adivinhar o que pode ser permitido ou
proibido. Em outras palavras, é da conta dele saber até onde alguém pode ir
sem ser pego. Também desenvolve conhecimentos especiais sobre como
camuflar interesses privados para que pareçam “interesses da comunidade” ou
do Estado. Ele sabe quão urgente pode ser a demanda de um departamento ou
instituição do Estado por um determinado artigo e o efeito de possíveis atrasos
na entrega e, portanto, se será possível obter um preço mais alto ou um bônus
pela entrega rápida. Esse homem de contato sabe se, quando e como é possível
obter um certificado de urgência especial para um determinado artigo e quando
reclamar da recusa de tal certificado. Ele também sabe quando se contentar com
um certificado comum.
O que pode ser feito sobre tudo isso não depende apenas de decretos e
políticas oficiais. Muitos outros fatores de natureza pessoal são importantes,
fatores que só um especialista neste campo entende. Nem sempre é uma
questão de suborno ou corrupção. O homem de contato deve saber, por exemplo,
se o chefe de um determinado departamento de matérias-primas é um homem
do Partido, um militar ou apenas um “velho conservador”. Diferentes argumentos e fatos devem
ser usado em cada caso. Quando ele lida com um homem do partido, é aconselhável
mostrar cartas e recomendações de chefes locais do partido, recibos mostrando
contribuições para fundos do partido ou certificados da Frente Trabalhista sobre as
atividades do partido nacional-socialista na fábrica. Isso pode, no entanto, ter o efeito
inverso se o chefe do departamento for por acaso um dos “velhos conservadores” que
ainda não desapareceram completamente. Um funcionário deste último tipo é muito
correto, segue a letra da lei e não pode ser subornado. Pode ser aconselhável entrar
em seu escritório com a velha saudação Guten Morgen , enquanto sua secretária
talvez seja melhor ser tratada com um estrito Heil Hitler. O militar, por outro lado,
poderia ficar mais impressionado se o aspecto militar do assunto fosse enfatizado.
Esses pequenos detalhes podem parecer sem importância para quem está de fora; um
homem de contato, no entanto, sabe que esses pequenos detalhes às vezes têm
efeitos milagrosos, ajudando a ele e à empresa que ele representa a obter uma matéria-
prima de necessidade urgente, um certificado de fornecimento ou um aumento de
preço para um artigo encomendado por algum departamento governamental.
Grande parte da seção de publicidade dos jornais alemães é preenchida com
anúncios nos quais o candidato enfatiza sua “habilidade”, “habilidade especial”, “boas
conexões” ou “experiência” em negociações com as autoridades.
Em quase todas as edições do Frankfurter Zeitung, por exemplo, aparecem anúncios

como o seguinte: “Advogado empresarial, Dr.
pol econ., 35 anos. Membro do partido, atualmente envolvido ativamente em
trabalhos diversificados para várias associações e bancos, disposto a assumir novas
responsabilidades para associações comerciais
ou na indústria…” 1
“Tarefas especiais por um período limitado executadas por um consultor econômico.

Negociações e inquéritos em escritórios do governo em Berlim, consultoria e pesquisa,
organização de vendas. Forneça informações completas, totalmente documentadas.”2
“Técnico e
empresário, membro do Partido, ex-oficial da força aérea, bons contatos com órgãos
e autoridades estatais, etc., deseja emprego, se possível sociedade em empresa
industrial…”3
O empresário que precisa de um “homem de contato” não vai encontrar
difícil conseguir a pessoa certa se ela estiver disposta a pagar o preço.
Qualquer empresa que deseje permanecer no negócio deve ter um homem de

contato que, se possível, deve conhecer pessoalmente algum alto funcionário. Se
uma empresa não conseguir encontrar um homem com tais qualificações, terá de se
contentar com um homem em contato com um funcionário inferior, que por sua vez
pode promover os interesses da empresa com seus superiores e informar a empresa
sobre como o vento está soprando. Se uma empresa não conseguir encontrar um
homem de contato satisfatório e, de outra forma, tiver má sorte em estabelecer boas
relações de trabalho com o funcionalismo, por mais “arianos” que sejam seus
membros, é provável que seja forçada a fechar. Portanto, um dos efeitos da
regulamentação estatal do comércio exterior é o surgimento de algumas grandes
empresas que se sobrepõem a todas as outras competições. Segundo depoimento do Dr. Max Ilgne
G. Farbenindustrie, em uma palestra em 28 de janeiro de 1938,4 um terço do negócio
de exportação alemão está nas mãos de apenas vinte empresas.
Em nenhum campo de negócios o homem de contato é mais importante do que
no comércio de importação e exportação da Alemanha. O trem matinal de Hamburgo
para Berlim fica tão cheio todos os dias de agentes de importação e exportação de
Hamburgo ou seus homens de contato indo a Berlim para obter licenças e
autorizações de vários tipos que passou a ser conhecido localmente como “Permit
Express”. Basta sentar-se em um compartimento desse trem para ouvir, nas três
horas e meia de viagem, um belo recorte da história do comércio exterior alemão sob
o regime nazista.
As experiências de Herr A. são típicas. Por muito tempo ele foi o chefe de uma
empresa importadora de lã estabelecida por cinqüenta e seis anos, com uma boa
posição na London Wool Exchange. Recentemente, depois de obter permissão da
Administração de Importação e Distribuição de Lã, do conselho supervisor de sua
indústria e da Administração de Moeda Estrangeira, ele comprou uma quantidade de
lã de uma empresa de Londres. A lã chegou a Hamburgo, mas o Reichsbank não
conseguiu liberar pontualmente a moeda estrangeira para pagá-la. A lã era, portanto,
estocada no “porto franco”, onde acumulava cargas. Quando ele finalmente recebeu
o dinheiro do Reichsbank, a firma londrina naturalmente insistiu que ele pagasse as
taxas de armazenamento, de acordo com o uso internacional. No entanto, para obter
a quantia adicional relativamente pequena de divisas estrangeiras necessárias, Herr
A. teria mais uma vez de se candidatar a todos esses escritórios. Seu pedido não
seria decidido imediatamente; haveria inúmeras perguntas e
correspondência considerável antes que ele soubesse suas decisões. Nesse ínterim,
a lã acumularia mais custos de armazenamento e, se ele finalmente recebesse o
dinheiro, ainda não teria o suficiente. Este é um processo sem fim; ele é pego em um
círculo vicioso que aparentemente não oferece saída. Qualquer lucro que ele pudesse
ter obtido no negócio já foi consumido pelo custo da correspondência e pelas corridas
de comissário em comissário. Depois de passar vários dias infrutíferos e irritantes, tudo
o que ele tem para mostrar é um grosso maço de cartas, formulários de inscrição e
apresentações. Ele tem que fazer um esforço supremo para cortar a burocracia
complicada; ele deve ir a Berlim para ver o líder de seu grupo empresarial para obter
uma carta de apresentação a um funcionário influente do Reichsbank, que tem relações
estreitas com a Administração de Moeda Estrangeira, que talvez possa superar os
obstáculos e ajudá-lo a obter sua lã !
Herr B., um tipo frequentemente encontrado em trens indo para Berlim, deve lidar
com a violação de algum decreto em um contrato de permuta feito por sua empresa.
Ele espera superar as dificuldades de sua empresa por meio de uma conversa pessoal
com um importante personagem do Ministério da Economia, a quem leva uma carta de
apresentação de um amigo da Seção Econômica do Ministério da Guerra. A capacidade
de contatar essas pessoas faz de Herr B. um funcionário valioso — quase se pode
dizer, indispensável — para sua empresa, e ele sabe disso.
Na semana passada, a simples insinuação a seu empregador de que uma empresa
rival havia lhe oferecido um salário mais alto foi suficiente para garantir-lhe um aumento
de salário imediato e muito satisfatório.
Essa é a vida que o importador e exportador de Hamburgo - anteriormente o mais
independente dos empresários alemães - agora leva. Antigamente, ele decidia por si
mesmo o que deveria comprar e onde vender, sem pedir autorização a ninguém -
especialmente a alguém que residisse em Berlim.
Hoje ele não pode mover a mão ou o pé sem licença ou certificado, cota ou subsídio.
Ele não pode fazer a menor compra no exterior sem primeiro levar em conta uma
centena de novos decretos e leis e preencher uma infinidade de formulários e petições.
Não é mais seu o prazer e o lucro de comprar matérias-primas no exterior quando elas
são baratas; ele pode comprar apenas quando pode obter moeda estrangeira. Se,
enquanto espera por isso, os preços no exterior subirem, ele deve se consolar com a
esperança de que o Comissário de Preços lhe permita aumentar o preço para o
consumidor doméstico. geralmente isso
a autorização está próxima e, como nunca há dificuldade em encontrar um comprador para as

matérias-primas importadas - tão escassas na Alemanha - na prática, o importador que pode
obter uma concessão de moeda estrangeira praticamente se segurou de um negócio lucrativo
sem nenhum risco .
Voltando-se para o atacadista, encontramos um empresário cuja vocação parecia condenada
na época da ascensão dos nazistas ao poder; pois, de acordo com a teoria nacional-socialista, o
comércio é improdutivo e deve ser eliminado tanto quanto possível. No entanto, ainda existem
revendedores atacadistas na Alemanha que fazem bons negócios e lucram consideravelmente.
Mas, assim como para quem faz comércio exterior, isso só é possível por meio de boas relações
com as autoridades do Estado.
Um banqueiro privado que residia anteriormente na Alemanha e agora tem seu escritório na
capital de um dos pequenos países vizinhos independentes é frequentemente visitado por
industriais alemães que são seus amigos pessoais ou que desejam seus conselhos e assistência.
Esse banqueiro — a quem chamaremos de Herr X. — contou uma conversa típica que teve com
um amigo empresário alemão, Herr Y.
Herr X. uma vez disse a Herr Y., de forma bastante provocativa:
“Meu querido amigo Y., você deve se divertir muito. Não há mais preocupações com vendas;
os clientes estão correndo atrás de você. Que prosperidade maravilhosa, a julgar pelos números
da produção e outros relatórios econômicos em seus jornais diários!”
Herr Y. (um tanto zangado): “Você está falando bobagem. Nunca na minha vida tive tantas
preocupações como hoje. O que você sabe sobre o trabalho terrível que tenho tentando obter as
matérias-primas necessárias para a semana seguinte? Diariamente tenho que preencher um
imenso número de solicitações, questionários, reclamações e etc. Sim, posso vender o máximo
que puder produzir, mas nunca posso dizer quando estará pronto ou se poderei entregar. Para o
bem ou para o mal, o cliente tem de aceitar o que recebe. Ele não pode me culpar se eu tiver
que mudar os planos de produção e produzir algo diferente do que ele queria; provavelmente
tive que usar uma matéria-prima diferente da prevista no contrato de venda original. No entanto,
esta não é a minha maior preocupação. Como posso fazer algo sem violar um dos milhares de
novos decretos que tratam de preços, matérias-primas, fornecimentos preferenciais e não
preferenciais ou proibidos? Claro que não se leva a sério certos decretos, mas isso pode mudar
amanhã e eu posso ser penalizado de repente. Um concorrente pode me denunciar. Talvez eu
possa ter vendido um
pequena quantidade de matérias-primas por cem marcos, esquecendo-se de algum

decreto sobre vendas restritas. Ou posso ter violado um decreto cambial, um crime ainda
pior. Em certa ocasião, um cliente estrangeiro me visitou e eu o convidei para jantar em
um restaurante da moda. Ele havia esquecido a carteira e eu lhe emprestei cem marcos.
Claro que isso é proibido; dar crédito a um estrangeiro sem ter pedido permissão ao
Reichsbank é um crime terrível. Não consegui dormir naquela noite com medo de que o
garçom pudesse ter visto o que eu havia feito. Ele me conhece e pode me denunciar. Eu
não ousei ir a esse restaurante desde então. Quando entro em meu escritório pela
manhã, posso ouvir meu coração batendo forte. Haverá uma carta do Comissário para a
Moeda Estrangeira sobre isso, ou uma carta do fisco exigindo um pagamento adicional
de imposto de 100.000 marcos para o ano de 1936?
A vida é difícil na Alemanha hoje em dia. Todos nós, empresários, estamos

constantemente com medo de sermos penalizados pela violação de algum decreto ou lei.”
O tom dessa conversa pode soar exagerado, mas é típico das experiências do
fabricante ou comerciante independente de médio porte na Alemanha, que por acaso
não está ligado a um alto funcionário do Partido.
É o sonho do empresário médio encontrar o homem de contato perfeito que possa
resolver todas essas dificuldades para ele.
Capítulo V
DISTRIBUIÇÃO DE MATÉRIA-PRIMA
“A madeira, por exemplo, tem sido amplamente utilizada como substituto de outras matérias-primas mais
valiosas, como os metais. Mas a madeira e a madeira, por sua vez, tornaram-se tão escassas que o uso da
madeira para vários propósitos não diretamente relacionados com armamentos e não imediatamente
necessários é proibido.”
PELO MENOS metade do tempo de um fabricante alemão é gasto no problema de

como obter matérias-primas escassas. Estes não podem ser obtidos sem um
certificado de um dos conselhos fiscais que distribuem as matérias-primas
disponíveis, tanto nacionais como estrangeiras. Normalmente, um fabricante precisa
de dezenas de materiais diferentes. Ele não pode trabalhar sem nenhum deles. Para
cada um existe um conselho fiscal especial com um procedimento diferente, com o
qual o empresário deve estar familiarizado. Por exemplo, antes de um construtor
começar a trabalhar em um novo prédio ou mesmo aceitar um pedido de reparos,
ele deve se certificar de que os vários conselhos supervisores emitirão licenças e
certificados. Ao descrever as múltiplas coisas que um construtor alemão deve saber,
o Koelnische Zeitung chegou à seguinte conclusão:
“É preciso necessariamente um guia para atravessar o labirinto administrativo do
funcionalismo. O ser humano normal precisa de um assistente que lhe explique o
procedimento.… Vivemos uma época de crescimento exuberante de novas
autoridades centrais…
“O segundo Plano Quadrienal não deveria criar novas autoridades, mas o
estabelecimento de novos escritórios supremos do Reich não poderia ser evitado;
por exemplo, o Office for German Materials (Líder: Col. Loeb), o Office for Iron and
Steel Supply (Líder: Col. von Hannecken).”1 Esses conselhos de
supervisão estimam quanto ferro, aço, cobre, borracha e outras matérias-primas
materiais são necessários para todo o país, a fim de realizar determinados programas
de produção. Eles até sabem o quão grande é a demanda de indústrias e fábricas
individuais. Mas esse conhecimento é de pouca utilidade prática quando é impossível
obter uma oferta adequada e regular a demanda. A oferta depende de fatores que
não estão sob o controle dos órgãos de fiscalização. Existem outras autoridades,
como o Reichsbank, o Commissar for Foreign Currency, o Price Commissar, o War
Department Business Council, etc., que podem anular a política do
os Conselhos de Matéria-Prima. A oferta e a demanda de matérias-primas mudam de acordo

com as condições cambiantes nas indústrias domésticas - e no mercado mundial - bem como
sob a influência de políticas externas que não estão sob o controle dos comissários e conselhos
supervisores. Eles podem, na melhor das hipóteses, calcular a quantidade de uma determinada
matéria-prima realmente disponível no mercado e quanto é necessário para atender às
demandas mais urgentes e imediatas. No entanto, isso é um tanto teórico, pois não há como
medir a urgência de uma demanda.
Muitas matérias-primas que são escassas na Alemanha estão sendo importadas em maiores
quantidades do que nunca. Durante 1929, um ano de prosperidade, quando o comércio de
escambo era desconhecido, a indústria alemã atingiu um alto nível de produção. No entanto, em
1938, a Alemanha tinha uma importação líquida de 30% a mais de minério de ferro do que em
1929, 143% a mais de minério de chumbo, 330% a mais de minério de cromo, 50% a mais de
minério de cobre, 140% a mais de níquel, 70% mais cobre bruto, 24% mais outros cobres, 62%
mais níquel, 26% mais linho, 76% mais cânhamo e assim por diante. A maior parte dessas
importações de matérias-primas é necessária para armamentos.
IMPORTAÇÕES ALEMÃS DE MATÉRIAS-PRIMAS
(Em mil toneladas métricas)
Têxtil
Ferro Liderar Cobre Níquel Bruto Cru
linho de cânhamo Fibras &
Minério Minério Minério Minério Óleo Cobre
Fios
1929 1.683,4 58,1 439,6 13,8 518,7 162,8 17,1 5,7 802,0
1933 452,7 96,8 230,0 3,4 280,6 120,1 11,2 8,4
1937 2.061,0 126,7 549,9 20,0 732,3 162,8 28,5 7,5 660,7 1938 2.192,5 141,0 648,3 34,2
777,8 272,1 29,9 8,5 775,1
(Dados das estatísticas oficiais de comércio exterior da Alemanha)
Até poucos anos atrás, as indústrias de ferro e aço da Alemanha eram capazes de exportar
grandes quantidades de ferro e aço depois de atender à demanda interna. Desde então, a
produção aumentou muito, as exportações diminuíram, mas o ferro e o aço são tão escassos na
Alemanha hoje quanto as matérias-primas estrangeiras por causa do gigantesco programa de
armamentos.
As matérias-primas escassas não são distribuídas de acordo com a capacidade

produtiva, consumo ou produção passada. As condições podem ter mudado na esfera da
produção e do consumo. Artigos de tempos de paz que antes eram procurados podem
muito bem ser considerados de menor importância hoje. Uma nova medida para estimar a
urgência de qualquer demanda precisa ser encontrada. Assim, são emitidos “certificados
de urgência” que conferem ao seu titular o privilégio de abastecimento especial de
produtores ou comerciantes. Esses certificados geralmente são graduados de acordo com
diferentes graus ou urgência ou “interesse nacional”. Existem certas categorias de demanda
que são sempre privilegiadas: por exemplo, demandas para a construção de edifícios do
exército, do Estado e do Partido, para trabalhos de fortificação e suprimentos de guerra, e
para necessidades de exportação. Na categoria seguinte encontram-se geralmente os
edifícios patrocinados ou recomendados pela Comissão do Plano Quadrienal e por outras
autoridades do Estado. Existem regras gerais quanto à prioridade das demais demandas.
As decisões quanto à distribuição de matérias-primas estão frequentemente sujeitas a
alterações posteriores ditadas por novas políticas ou condições imprevistas. Uma tendência
geral idêntica, no entanto, prevalece em todos os campos de distribuição de matérias-
primas.
A princípio, o Estado intervinha apenas em determinadas situações de emergência que

pareciam temporárias. Os sindicatos ou produtores privados de matéria-prima foram
instruídos a dar preferência aos clientes que possuíssem certificados de urgência. Quando
o número de certificados de urgência excedia a quantidade de matérias-primas disponíveis,
eram emitidos certificados especiais ou preferenciais de urgência. As empresas que não
conseguiram obter certificados tiveram que se contentar com o que poderiam obter depois
que a demanda certificada fosse atendida. Este direito de compra “livre” muitas vezes não
significava nada, especialmente para aqueles que não trabalhavam diretamente com
armamentos, edifícios do Partido, etc. Isso levou à introdução de “números de controle”
para empresas que obtiveram certificados de fornecimento de ferro e aço e números de
cotas para firmas individuais com certificados preferenciais e especiais de urgência.
Os fatores decisivos para medir o grau de urgência variam conforme as circunstâncias.

Durante o primeiro período do Plano Quadrienal, os prédios do Partido ou a produção de
armamentos tiveram preferência no cronograma.
Os projetos do Plano Quadrienal para produção de matérias-primas substitutas e
exportações ficaram em segundo lugar. Em 1939, as exportações e os armamentos tiveram
preferência até mesmo sobre os edifícios do Partido.
Teoria e prática, no entanto, estão distantes, especialmente em um sistema onde

existe uma enorme burocracia e a “iniciativa privada” tenta adequar as regras oficiais
aos interesses pessoais e empresariais. As realidades têm um jeito de espreitar por
trás da fachada de regras e regulamentos. Existem muitas brechas no sistema
burocrático por meio das quais interesses privados e individuais podem modificar a
distribuição de matérias-primas.
Os chefes das gigantescas organizações burocráticas têm dificuldade em controlar
a demanda e a urgência dos pedidos. A “iniciativa privada” atrapalha seus esforços.
Todo um exército de investigadores e funcionários de escritório está empenhado em
verificar as demandas por matéria-prima, estoques futuros e novas necessidades, de
modo que chega diariamente um fluxo constante de reclamações contra as decisões
proferidas. O volume de pedidos diários ou semanais não indica qual a proporção
dos pedidos são genuínos, nem quanto eles podem ter sido propositalmente inflados.
Uma equipe extra de milhares de funcionários é necessária para investigar esses
casos. Milhões de questionários são enviados para obter uma imagem real de
demandas, estoques, etc. Questionários e relatórios estatísticos de milhares de
empresas são coletados e catalogados. Um grande número de funcionários de
escritório trabalha sobre eles para calcular as necessidades normais, o volume da
demanda e outros números necessários para obter uma imagem da situação do
mercado. E qual tem sido o resultado de todo esse tremendo trabalho burocrático?
As demandas “urgentes” não correspondem às reais necessidades e impossibilitam
apurar quais casos são realmente urgentes e quais pedidos devem ser atendidos
primeiro.
É impossível para os conselhos supervisores de matérias-primas atender ao
requisito mais importante para controle e organização eficazes - emissão de licenças
ou certificados de compra de acordo com a quantidade de matérias-primas realmente
disponíveis. Os conselhos de supervisão não têm conhecimento nem meios para
ajustar a demanda à oferta. Eles são compelidos a conceder certificados de acordo
com cronogramas arbitrários de “urgência”, apenas para descobrir quando é tarde
demais que os certificados emitidos são para uma quantidade de matérias-primas
muito superior à oferta. Chega, então, uma avalanche de denúncias, enviadas por
empresas que fizeram grandes esforços para obter certificados de urgência, apenas
para se encontrarem de posse de folhas de papel com o selo das autoridades, mas
sem como obter as próprias matérias-primas.
Muitos decretos especiais foram emitidos, modificados e modificados

novamente - todos eles lidando com situações de emergência e todos tentando
trazer ordem a essa "desordem organizada".
A escassez de ferro e aço, por exemplo, é sentida talvez mais do que a de
qualquer outra matéria-prima, apesar de a Alemanha ser o maior produtor de
ferro e aço da Europa e o maior do mundo depois dos EUA.
Mas desde o início foi impossível examinar todas as demandas de um material
necessário para todas as indústrias. Portanto, certas cotas foram decididas para
cada indústria. Mas esse sistema não funcionou satisfatoriamente porque a oferta
não correspondia à soma total das cotas.
Circunstâncias fortuitas e conexões especiais determinavam se uma empresa
poderia ou não obter sua cota de ferro e aço. Muitas empresas, por outro lado,
conseguiram obter mais do que sua cota; sempre há indivíduos ou empresas
dispostos a vender secretamente matérias-primas escassas — em troca de
alguma outra matéria-prima escassa. Uma troca direta de matérias-primas
escassas, sem o conhecimento e permissão das autoridades, burla o controle do
Estado e atrapalha o plano; mas tais arranjos são bastante frequentes. O homem
de “contato” que trabalha para a empresa deve ser versado em tais práticas. Ele
não deve apenas conhecer os decretos, as leis e as autoridades do Estado; ele
também deve saber como contorná-los.
Esse sistema de troca interna atingiu proporções consideráveis. Até certo
ponto, foi até legalizado e incentivado. A Associação do Reich da Indústria Têxtil
Alemã, por exemplo, organizou um “serviço de troca de matérias-primas”. Uma
circular de 5 de novembro de 1937 informava aos seus membros: para colocar à
disposição todas as
"A necessidade … matérias-primas existentes nos levou a organizar um serviço
de troca de matérias-primas. … Se por algum motivo uma

empresa não terminar um trabalho de reparo, embora os materiais de reparo já
tenham sido fornecidos (madeira, acessórios, peças de ferro, etc.), seria
economicamente injustificável não utilizar esses materiais...”
Este serviço de troca de organizações de grupo compete com “homens de
contato” privados ou agentes que organizam contratos de troca entre empresas
individuais.
O comissário encarregado do abastecimento de ferro e aço enviou muitas
circulares aos industriais culpando-os e advertindo-os contra o uso de ferro e aço
fora da cota, bem como contra a ultrapassagem de suas cotas.
Apelou à sua “consciência nacional”, apontou as desvantagens para as empresas que não
conseguissem obter sua parte e, finalmente, ameaçou os industriais com pesadas penalidades
caso desrespeitassem os decretos do Estado. As empresas foram aconselhadas a aceitar novos
pedidos de artigos manufaturados somente se e quando soubessem se poderiam obter ferro e
aço suficientes dentro da cota. As empresas podem até insistir que uma empresa que deseja a
entrega de uma determinada máquina deve transferir para elas ferro e aço suficientes de seu
próprio suprimento para fabricar a máquina.
A circular a seguir ilustra como a matéria-prima é distribuída:
“Para todos os membros da Guilda do Comércio de Construção, Loebau, Saxônia. referindo-se

à quota de ferro e aço. AZ: 541.
“A Associação do Grêmio do Reich me informa que conseguiu obter um aumento considerável
na quantidade de aço bruto a ser entregue este mês... Essa quantidade extra deve ser usada
apenas para atender às demandas mais urgentes. Todas as empresas terão oportunidade de
receber uma quota, com exceção da metalurgia para a construção de fornos, cuja quota ainda é
administrada centralmente.2
“Avise-me imediatamente sobre suas necessidades imediatas de ferro e aço. Por favor, liste-os
em detalhes e verifique-os.
“… Em hipótese alguma poderão ser utilizados certificados de fornecimento em obras de

edificações quando já houver cota ou matrículas recebidas da repartição de trabalho competente.
“… Ninguém receberá nada a menos que tenha enviado as listas que cobrem
suas necessidades junto com recibos de certificados de fornecimento...
“Heil Hitler!
“Assinado: Paul Selig, Obermeister.
Existem muitas outras matérias-primas que são escassas. Eles são organizados de acordo
com o grau de escassez para que uma matéria-prima possa ser substituída por outra matéria-
prima menos escassa. O equilíbrio ideal seria alcançado se o grau de escassez pudesse ser
equalizado de modo que diferentes matérias-primas fossem todas igualmente escassas. Este é o
objetivo inatingível de todo o planejamento e maquinação na distribuição de matérias-primas.
A madeira, por exemplo, tem sido amplamente utilizada como substituto de outras matérias-
primas mais valiosas, como os metais. Mas a madeira e a madeira, por sua vez, têm
tornaram-se tão escassos que o uso de madeira para vários fins não diretamente
relacionados com armamentos e não imediatamente necessários é proibido.
A Associação de Mercado para Florestas Alemãs e Economia da Madeira é
responsável pela produção e consumo de madeira. É proibida qualquer compra sem
autorização especial da Associação. Novos empreendimentos que necessitem de
fornecimento contínuo de madeira não poderão ser implantados sem a prévia aprovação
da Associação. Mesmo os camponeses não podem mais queimar lenha em seus fogões,
embora seja mais barato que o carvão. Em geral, nem mesmo madeira morta pode ser
comprada ou vendida como lenha. Porém, quando é absolutamente necessário, presume-
se que quem tem que usar madeira morta em seus fogões não pode usar carvão; caso
contrário, a escassez de madeira teria sido meramente transferida para a escassez de
carvão.
O empresário precisa de toda a sua engenhosidade para contornar regulamentações
e restrições e evitar interrupções na produção.
A borracha, por exemplo, é extremamente escassa e, consequentemente, é muito difícil
comprar um novo pneu de borracha. Tornou-se uma regra oficialmente decretada que
nenhum pneu novo pode ser vendido, a menos que o pneu velho seja devolvido
completamente gasto. Mas esse sistema não funciona na prática. Os pneus de reserva
são tão necessários que as empresas recorreram à compra de caminhões novos inteiros
apenas para obter pneus novos. Esses pneus foram então removidos e os novos
caminhões vendidos sem os pneus como sucata. A engenhosidade empresarial em
contornar a burocracia do Estado resulta, assim, em um fantástico desperdício de
materiais, tudo em nome da prevenção do desperdício.
Como resultado da escassez de matéria-prima, certos negócios estão florescendo.
As empresas especializadas na demolição de edifícios antigos são muito prósperas.
Os materiais que podem ser recuperados – de sucata de ferro a tijolos velhos – são
valiosos e frequentemente vendidos a preços não muito inferiores aos preços de material
novo inatingível.
Automóveis de segunda mão estão em grande demanda. Eles são comprados por
revendedores que os desmontam mesmo que ainda estejam em boas condições, e as
peças são vendidas a preços que muitas vezes somam mais dinheiro do que o carro
valia quando estava em operação.
O empresário e o Estado divergem consideravelmente sobre a questão do que
constitui uma matéria-prima indispensável. Por exemplo, o uso de ferro ou aço é proibido
na construção de garagens, instalação de esquadrias e para muitas necessidades
agrícolas. Na prática, porém, o
as restrições são muito mais severas. Em 1938 estava em vigor uma regra que
proibia totalmente projetos de construção privados que exigissem mais de 1.500 kg.
(1,65 toneladas) de produtos de ferro ou aço. Tais restrições não oficiais são
relaxadas ou dispensadas de acordo com a situação real da matéria-prima.
Apenas um especialista em lidar com autoridades e organizações sabe a diferença
entre regras oficiais e não oficiais. Pessoas de fora que leem apenas relatórios
oficiais podem ser facilmente enganadas. Assim, as restrições ao uso de ferro e aço
e outras matérias-primas foram relaxadas. Há menos decretos proibindo o uso de
matérias-primas escassas. Isso não indica, no entanto, um relaxamento das restrições
na prática. Pois é óbvio que um fabricante que obtém apenas uma fração de seu
suprimento anterior de uma certa matéria-prima a usará apenas onde for mais
necessária.
Mas, apesar das licenças, certificados e da “iniciativa privada” do homem de
contacto, muitas vezes a produção tem de ser travada por falta de um ou mais
materiais que não chegam a tempo. Nas fábricas, muitos materiais diferentes,
ferramentas e assim por diante são necessários. É uma questão de sorte se todos
os materiais chegam ou não ao mesmo tempo. Às vezes, os metalúrgicos qualificados
têm grande dificuldade em comprar novas ferramentas e devem permanecer ociosos,
mesmo que haja matéria-prima suficiente disponível.
Muitos apelos são feitos e cartas escritas aos fabricantes para convencê-los a
cumprir seu “dever nacional”. Mas o empresário privado tende a considerar
principalmente os seus próprios requisitos e os requisitos especiais de sua empresa.
Ele precisa de matérias-primas que são escassas. Medidas especiais para “lutar
contra o desperdício” são caras. A economia de matéria-prima significa queda na
qualidade dos artigos manufaturados e afeta as vendas em concorrência com artigos
similares. Em nome do “dever nacional”, o fabricante é solicitado a gastar suas
energias e dinheiro para economizar matérias-primas escassas e substituí-las por
materiais substitutos mais caros. “Dever nacional” contra os interesses privados –
estes últimos certamente prevaleceriam não fossem as muitas medidas coercitivas
utilizadas para impedir o empresário de agir em seu próprio interesse.
Muitos empresários se gabam de seus sacrifícios em prol do “interesse nacional”,

enfatizando seus esforços especiais para economizar no consumo de matérias-
primas e para apoiar as políticas dos diversos órgãos governamentais.
A habilidade do representante da empresa em anunciar seu patriotismo e fervor
militar costuma ser mais importante do que qualquer outra coisa como meio de
impressionando um burocrata patriótico que toma as decisões do quadro de distribuição. Isso

prejudica a posição de concorrentes menos “patrióticos”.
Seus representantes também devem fazer algo para colocá-los em boa posição com os burocratas
do Estado. Assim, o fabricante desfavorecido informa sobre as transações dos concorrentes que
tentam contornar os regulamentos. Dessa forma, um burocrata de Estado obtém conhecimento
interno dos negócios da indústria que deve controlar. Esse conhecimento aumenta a reputação do
burocrata, que assim prova sua eficiência para seus superiores. Consequentemente, uma
atmosfera de desconfiança e suspeita prevalece entre os empresários do mesmo ramo. Eles
podem ter sido amigos de negócios por muitos anos, mas não sabem o que é dito a portas
fechadas no escritório do comissário.
Freqüentemente, eles ficam surpresos com o fato de o comissário ter conhecimento de certos
segredos comerciais dos quais ele só poderia ter ouvido através da traição de confiança de um
concorrente. O amigo de negócios mais próximo pode ser o informante. O comissário de Estado
pode até fingir que sabe com certeza o que apenas suspeita, para obter mais informações.
Quanto maior a escassez de matérias-primas, mais forte se torna a pressão de diferentes

grupos por tratamento preferencial. Muitas empresas poderiam alegar que seu trabalho era de
extrema importância para o Estado, e muitas autoridades estatais estavam dispostas a atestar a
“necessidade absoluta” e o “interesse nacional” a serem atendidos pelo tratamento preferencial
das solicitações.
Tendia-se a negligenciar pedidos de matéria-prima para empreendimentos que poderiam ser
adiados ou que não estivessem diretamente relacionados ao programa de armamentos.
Quando os conselhos supervisores de matérias-primas foram organizados pela primeira vez,

as cotas geralmente não eram fornecidas para trabalhos de reparo ou para artesãos independentes.
Normalmente, essas pessoas mantinham oficinas onde trabalhavam diretamente para o
consumidor. Consequentemente, seu trabalho não parecia suficientemente importante para que o
comissário de Estado lhes concedesse uma parte, especialmente porque os líderes desse grupo
tinham pouca influência na burocracia do Partido. Mas o longo período de escassez mudou a
situação. A princípio, muitas indústrias ou consumidores poderiam ser cortados do fornecimento
de matérias-primas sem qualquer efeito perceptível na economia nacional. Quando, no entanto, o
trabalho de reparo insuficiente ameaçou resultar na ruína da maquinaria e milhares de artesãos
independentes ficaram ociosos porque não podiam substituir as ferramentas necessárias com
urgência, suas demandas por uma parcela de ferro ou aço assumiram maiores proporções.
importância. O comissário poderia aconselhar as empresas que insistiam em uma ação

a usar mais ersatz. Mas isso nem sempre foi possível; nem um artesão independente
nem um grande industrial podem se dar ao luxo de substituir os pregos de ferro, por
exemplo, por pregos de madeira, alumínio ou outro substituto.
Em 1938, anos após a introdução do controle estatal da distribuição de matérias-
primas, o grupo de “Artesãos Independentes” finalmente obteve uma parte do ferro e
aço disponíveis. Era apenas uma pequena parcela, mas antes eles não tinham cota
nenhuma.
Com o crescimento desse sistema de controle, as exigências burocráticas cresceram
tremendamente. Mesmo o menor artesão deve preencher dezenas de questionários e
ler longas circulares. Uma circular do Estado do Reich para Artesanato Alemão em
relação aos pedidos de fornecimento de ferro e aço faz trinta e uma perguntas que
devem ser respondidas com grande cuidado por todos os artesãos independentes na
Alemanha.
O embate entre diferentes grupos e autoridades que simultaneamente se diziam
representar os mais urgentes e importantes “interesses do Estado” e por isso insistiam
em um tratamento preferencial, resultou em tal anarquia, em tal avalanche de denúncias,
investigações e correspondência desperdiçada, que como como solução final, foi criada
uma nova autoridade para os ramos mais importantes da indústria. Três comissários
foram nomeados: um para a construção civil, um para a indústria de máquinas-
ferramentas e um para a indústria siderúrgica. Esses novos comissários são
plenipotenciários extraordinários que podem anular as decisões de todas as outras
autoridades; eles são responsáveis exclusivamente perante a Goering. Essa “reforma”
pode ter tornado supérflua uma parte da guerra de papéis entre diferentes repartições
e autoridades, mas a relação entre oferta e demanda não melhorou. Também não foi
encontrado um método para a eliminação do tratamento preferencial para aqueles que
têm “bons contatos”.
O choque de diferentes grupos e políticas obrigou os comissários a encontrar um

compromisso entre os vários grupos que clamam por tratamento preferencial. Foi
concebido um plano que previa que o conselho fiscal atuaria apenas como uma agência
central, fixando cotas de matérias-primas para cada indústria como um todo. A
distribuição dentro de cada indústria deveria ser deixada para os próprios industriais,
ou melhor, para os “líderes” das várias indústrias. Tal reforma teria diminuído a influência
do Partido,
que era mais forte nos conselhos fiscais do que nas associações de grupos industriais.
Este último teria ganho poder consideravelmente.
A reforma foi rejeitada pelo governo. Em vez disso, as associações de grupo tornaram-
se intermediárias entre os conselhos de supervisão e as empresas individuais no
tratamento de reclamações e informações gerais. O conselho fiscal não trata diretamente
de quaisquer reclamações, as quais devem ser encaminhadas, investigadas ou
comentadas pela associação do grupo. A decisão sobre a emissão de certificados ou a
atribuição de quotas de matérias-primas a uma empresa individual deve ser tomada pelo
conselho fiscal.
As associações de grupo adquiriram funções reais como resultado desta reforma.

Anteriormente, eles não tinham nenhuma tarefa de importância prática; agora eles
funcionam como intermediários entre os comissários que distribuem matérias-primas e
as firmas individuais, como escritórios de reclamações e agências de informação. Essas
funções criaram uma grande quantidade de trabalho de escritório e aumentaram
consideravelmente a autoridade do líder do grupo. Ele não lida apenas com reclamações;
ele também mantém uma espécie de assessoria aos membros do grupo, explicando-
lhes a técnica de solicitação de certificados de matéria-prima, dando-lhes dicas sobre o
procedimento para que determinado pedido seja deferido. Especialmente importante na
associação do grupo é o consultor jurídico. Ele está em posição de aconselhar os
membros sobre o que é permitido ou proibido a cada membro. Ele está familiarizado
com os últimos decretos.
Ele pode dizer se uma transação comercial contemplada é contrária a quaisquer
instruções dos conselhos de supervisão e, portanto, perigosa. Por último, mas não
menos importante, o fabricante precisa de uma carta de seu líder de grupo em apoio ao
seu pedido de certificados do conselho fiscal; caso contrário, ele tem poucas chances de
alcançar seu objetivo.
O pequeno fabricante em particular depende dos favores de seu líder de grupo. O
líder de grupo em uma indústria composta por muitas pequenas empresas é mais
“autoritário” do que os líderes de grupo em indústrias de produção em massa.
As empresas que têm relações estreitas de longa data com produtores de matérias-
primas estão em situação muito melhor do que os fabricantes que tinham o hábito de
comprar suas matérias-primas de revendedores e que não tinham contato direto com os
produtores. Um certificado que garante o fornecimento de uma determinada quantidade
de matérias-primas dá ao seu titular o direito de comprar essa quantidade específica. Mas não
indicar se e de quem virá o fornecimento. Isso se torna uma questão

de “iniciativa privada” e contatos pessoais.
Capítulo VI
DITADURA DE PREÇOS E INICIATIVA PRIVADA
“Restrições efetivas de preços são impossíveis sem controle total sobre oferta e demanda.”
COMO a engenhosidade astuta e a “iniciativa privada” contornam as regras oficiais num país sob
domínio totalitário pode ser ilustrado pela maneira como um negociante comprou um porco de
um camponês na Alemanha nazista.
Um camponês foi preso e levado a julgamento por ter vendido repetidamente seu velho
cachorro junto com um porco. Quando um comprador particular de porcos o procurou, uma
venda foi realizada de acordo com as regras oficiais. O comprador perguntava ao camponês:
“Quanto custa o porco?” O astuto camponês respondia: “Não posso pedir mais do que o preço
oficial. Mas quanto você vai pagar pelo meu cachorro que também quero vender?” Então o
camponês e o comprador do porco não discutiriam mais o preço do porco, mas apenas o
preço do cachorro. Eles chegavam a um acordo sobre o preço do cachorro e, quando
chegavam a um acordo, o comprador ficava com o porco também. O preço do porco estava
correto, estritamente de acordo com as regras, mas o comprador pagou um preço alto pelo
cachorro. Depois, o comprador, querendo se livrar do cão inútil, soltou-o, e ele correu de volta
para seu antigo dono, para quem ele era de fato um tesouro.
Esses “acordos combinados” têm um aspecto econômico interessante. O artigo suplementar

que se vende para tornar toda a transação o mais legal possível nem sempre é um cachorro
velho, mas, na maioria dos casos, um artigo que pode ter uma certa utilidade em si, embora
não necessariamente para o comprador. A compra desses artigos suplementares, portanto,
representa em grande parte um desperdício de dinheiro, necessário para facilitar a compra de
outros artigos de necessidade mais urgente. A iniciativa privada costumava buscar economias
que aumentassem os lucros e a produtividade do trabalho.
Hoje, em uma sociedade que está passando por grandes dificuldades como resultado da
escassez de muitos itens essenciais, o mesmo objetivo pode ser alcançado apenas com o
desperdício propositalmente organizado.
Outros esforços de “iniciativa privada” têm resultados econômicos semelhantes. Assim, os
fabricantes podem introduzir alterações em produtos padronizados que resultem em tornar o
artigo acabado mais complicado, apenas com o objetivo de permitir ao fabricante alegar que
o produto acabado é um “novo
artigo”, que não estará sujeito às antigas restrições de preço. O Estado está impondo
maior padronização da produção para economizar matéria-prima; os fabricantes devem
fazer exatamente o contrário para defender seus interesses privados.
A nova “disciplina de grupo” que está sendo imposta muitas vezes contraria os
interesses individuais de todos os membros do grupo, de modo que os líderes do grupo
desempenham o papel de policiais.
O Deutsche Handelsrundschau reclamou: “Aqueles empresários que se conformam
à letra da lei e às instruções [do Comissário de Preços] estão em maior desvantagem
do que aqueles que são menos conscienciosos.”1
Este órgão comercial alemão defendeu, portanto, uma fiscalização policial mais
rigorosa dos empresários. Homens à paisana abordam os comerciantes como
compradores inofensivos, oferecendo-lhes preços mais altos do que os oficialmente
estabelecidos. Essas “compras de controle” são executadas por agentes da polícia
secreta para fortalecer a “disciplina nacional” entre os empresários. Muitas vezes
acontece que o à paisana até faz um esforço especial para induzir o empresário a fazer uma transação
Muitos empresários, portanto, consideram a “compra de controle como uma manobra
fraudulenta e imoral”. . Muitas
vezes, eles não têm certeza se um possível comprador é “confiável” e, portanto,
falam em termos inocentes e cujo significado pode ser interpretado de maneiras
diferentes.
Por exemplo, o Sr. A., o agente de compras de uma certa empresa, pergunta ao Sr.
Z., o gerente de outra empresa, sobre a entrega de arame de ferro e recebe a seguinte
resposta: “Sinto muito, mas o arame de ferro é muito escassas e não sei quando
poderei entregar alguma. No entanto, posso fornecer imediatamente chaves de fenda
feitas de uma nova liga.” Isso significa: O fio de ferro está disponível se um artigo ersatz
for adquirido ao mesmo tempo. A ordem do Sr. A. poderia então ser: “Duzentos quilos
de fio de ferro custando 150 marcos e dez dúzias de chaves de fenda feitas da liga por
150 marcos.”
No entanto, o Sr. Z. pode insistir em uma compra maior de chaves de fenda, e se o Sr.
A. não cumprir, a ordem para o fio de ferro pode ser recusada. Mas como a recusa
absoluta em aceitar a ordem seria ilegal, o Sr. A. alguns dias
mais tarde pode receber uma carta do Sr. Z. afirmando: “Infelizmente a entrega do fio
que você encomendou deve ser atrasada devido a dificuldades gerais de fornecimento.
Ficaremos felizes em entrar em contato com você assim que tivermos um novo
suprimento disponível.” O Sr. A. entenderia isso perfeitamente: ele não havia
encomendado substitutos suficientes.
Os negócios combinados são proibidos na Alemanha, mas serão uma prática
comum desde que o preço dos artigos escassos não suba e desde que as vendas
desses artigos sejam menos lucrativas do que as vendas de outros artigos.
Numerosos choques entre a iniciativa privada e o Estado ocorrem como resultado

de restrições de preços, que representam a tentativa mais abrangente do Estado de
controlar a economia privada, mas restrições efetivas de preços são impossíveis sem
controle total sobre a oferta e a demanda.
Tal economia estatal centralizada não existe, embora numerosas medidas tenham
destruído a velha economia privada. O comissário de preços sozinho não exerceu
influência suficiente sobre a economia competitiva para preparar o caminho para a
economia do Estado. Outros departamentos, além do comissário de preços, tiveram
considerável influência sobre o volume de produção em diferentes indústrias, por
meio da distribuição de matérias-primas. Este foi mais um passo em direção à
manipulação da demanda pelo Estado. Toda a força da propaganda e várias medidas
coercitivas foram usadas para forçar o consumo de bens que eram abundantes. Os
mesmos meios foram utilizados para evitar o uso daqueles bens que eram escassos.
Especialistas médicos foram recrutados e tiveram que provar que os alimentos
disponíveis eram de maior valor para a saúde do que aqueles que eram escassos.
Mas muitas provas desse tipo frustram seus próprios fins, e a campanha do comissário
de preços sofreu esse destino.
Quando o governo iniciou sua corrida armamentista e lançou seu programa de

gastos, nunca pretendeu estabelecer uma ditadura de preços. A extensão do controle
estatal sobre os preços teve efeitos que o governo não previu e que divergiram das
expectativas iniciais.
Um membro da “velha guarda”, Joseph Wagner, foi nomeado Comissário de
Preços. Ele tem uma equipe administrativa enorme à sua disposição e mantém
contato próximo com a polícia para garantir a eficácia de suas decisões. Seu trabalho
é fixar os preços no atacado e no varejo das matérias-primas, bem como dos produtos
acabados.
É dever do Comissário de Preços zelar pela manutenção de um nível de preços

estável. Aumentos de preços são proibidos e, em muitos casos, reduções não são
permitidas. Teoricamente, pelo menos, o estado autoritário não permite nenhuma
mudança de preço sem permissão. Há, no entanto, muitas exceções e muita evasão,
um divertido contraste entre teoria e prática.
Para aumentar seus preços, um negociante deve ter uma licença especial do
comissário de preços. Um pedido de aumento de preço deve primeiro ser certificado
pelo líder do grupo; deve ser acompanhado de uma declaração detalhada de
necessidade e outros dados pertinentes, como custos de produção e distribuição.
A princípio, Herr Wagner não percebeu as tremendas dificuldades que enfrentava.
Ele simplesmente decretou que depois de 26 de novembro de 1936, qualquer
aumento de preços era proibido. Talvez ele pensasse que uma ordem emitida por
um líder do partido poderia suspender as leis econômicas. Ele logo descobriu que
não tinha poder suficiente para lidar com o problema. Os empresários o
sobrecarregaram com reclamações de aumentos de preços irregulares ou indiretos,
necessários devido ao aumento dos custos de produção. Eles exigiam que também
fossem permitidos aumentos. A princípio, Wagner manteve-se firme e recusou-se a
fazer concessões. Mas ele não tinha controle sobre os custos de produção e não
estava em seu poder decidir o que deveria ser produzido e vendido no mercado.
Wagner não conseguiu evitar o aumento dos custos de produção nem a crescente
escassez de mercadorias, cujo preço ele havia “estabilizado”. Os produtores tentaram
abandonar os campos onde os preços baixos reduziam o lucro e voltaram-se para a
produção de bens mais lucrativos. Devido à escassez de matérias-primas, não foi
fácil para um fabricante fazer tal mudança. Por outro lado, as condições de mercado
não ajudaram o comissário de preços. Enquanto ele lutava contra os aumentos de
preços, outros departamentos e instituições governamentais tomavam decisões
contrárias às suas atividades.
A escassez de matérias-primas cresceu. As matérias-primas importadas ficaram
mais caras, os materiais substitutos ainda eram mais caros e, além disso, os
substitutos exigiam novas máquinas. As enormes encomendas de armamentos do
Estado criaram um boom artificial para muitos artigos e o próprio Estado pagou
preços mais altos do que antes. A discrepância entre oferta e demanda de artigos
essenciais aumentou, mas seus preços deveriam permanecer estáveis.
Poucos meses após o anúncio do Decreto de Suspensão de Preços, o Comissário de

Preços teve que recuar; aumentos de preços foram concedidos a numerosas indústrias
dependentes de matérias-primas estrangeiras, especialmente em vista do fato de que não
podiam obter materiais substitutos sem pagar preços exorbitantes. O aumento da tributação
e o aumento do trabalho administrativo foram outros fatores que aumentaram os custos de
produção.
No entanto, nas indústrias de produção em massa, onde antes era utilizada apenas uma
pequena parte da capacidade produtiva, o aumento da produção possibilitou um uso mais
racional de máquinas e instalações, reduzindo custos indiretos. Mas esse fator foi eficaz
nessas indústrias apenas durante o período inicial do boom de armamentos. A partir daí, eles
foram forçados a acelerar a produção a tal ponto - muitas vezes sob ordens do governo - que
os meios de produção depreciaram prematuramente, resultando em aumento nos custos de
produção.
Outro fator tornou inevitável o aumento dos preços. O Estado havia criado poder de
compra adicional inflando a moeda. Os bancos estatais que dependiam do Reichsbank
pagavam as contas de armamento, em dinheiro ou a crédito. Nessas condições, o controle
de preços só poderia ser eficaz na medida em que evitasse um aumento descontrolado ou
excessivo dos preços. Tentar evitá-lo inteiramente acabou sendo inútil.
As políticas do Price Commissar tiveram resultados inesperados. Por exemplo, os

camponeses alimentavam seu gado e porcos com grãos, embora os grãos fossem escassos
e tivessem que ser importados do exterior. A razão era que, no interesse dos grandes
agricultores, que tinham um excedente considerável em mãos, o preço da forragem havia
aumentado mais do que o preço do grão. No início de 1937, 100 kg. de centeio custa 16
marcos, enquanto 100 kg. de forragem custa 16 a 18 marcos.
Camponeses foram processados por alimentar seus porcos com grãos, mas a prática não
pôde ser interrompida, até que, em 25 de março de 1937, Wagner finalmente concedeu um
aumento de preço de 12,5% para o centeio.
Os líderes do partido muitas vezes desconsideravam os fatos econômicos, a menos que
esses fatos concordassem com as noções atuais do partido. Quanto mais insistente se
tornava a demanda dos fabricantes por aumentos de preços, mais o comissário estendia seu
poder e suas funções. O medo da inflação e do entesouramento – em parte devido ao medo
da guerra – teria levado a uma forte alta dos preços e à repetição da experiência de 1923 se
o Estado não tivesse usado sua autoridade totalitária para proibir qualquer aumento
especulativo e insistir em “ disciplina nacional”. A ascensão de
o próprio nível de preços não poderia ser evitado, mas poderia ser controlado e a
relação entre preços diferentes poderia ser alterada.
O poder do comissário de preços aumentou muito quando ele recebeu o direito de
investigar os custos de produção. A pressão ocasionalmente exigia que ele abrisse
exceções à sua regra estrita de preços estáveis. Mas ele insistiu no direito de verificar
a taxa de lucro e os custos. Freqüentemente, tal investigação falharia em influenciar
sua decisão de alguma forma. Com um golpe de caneta, ele decretaria uma redução
na taxa de lucro para toda uma categoria de artigos.
Houve uma série de definições oficiais do preço “justificado”. A princípio, a

definição era que o preço deveria ser “razoável”, depois que deveria representar o
custo de produção mais um lucro “razoável”. Mas não havia controle efetivo dos
custos de produção e o que poderia constituir um “lucro razoável” permanecia um
mistério. No entanto, tudo isso foi logo esquecido quando os fabricantes começaram
a reclamar do tremendo aumento no custo das matérias-primas e outras despesas.
Uma nova definição teve de ser encontrada: o preço deve ser “justificado do ponto
de vista da economia nacional”. Isso era ainda mais misterioso e vago. Na realidade,
significava que o nível de preços de qualquer mercadoria já não dependia apenas
das condições econômicas, mas também de fatores políticos.
É relativamente fácil controlar os preços dos artigos fabricados nas indústrias de

produção em massa. O Comissário de Preços ordenou reduções de preços, alegando
que o aumento da produção possibilitava um uso mais racional da planta, reduzindo
assim os custos de fabricação.
De acordo com as estatísticas de preços nazistas - que são enganosas - muitos
artigos são mais baratos do que eram antes do advento do comissário de preços. Na
realidade, os preços que foram oficialmente reduzidos, na verdade, subiram. Cartéis
e sindicatos anteriormente mantinham o preço “estável” durante uma depressão,
concedendo “reduções especiais” aos compradores. Os preços oficiais ou de tabela
nunca foram alterados, apenas os “descontos especiais”. A vantagem residia no
facto de o preço poder ser alterado de acordo com as exigências da concorrência e
não ser necessário qualquer aumento “oficial” do preço quando as condições do
mercado obrigavam a um aumento. Pelo simples artifício de tornar o preço real
idêntico ao “preço de tabela”, era possível aumentar os preços de 40 a 60% em
média.
Além disso, os armamentos constituíam a maior parte da produção das grandes

empresas e trustes. Durante um período de tensão internacional, quando a entrega
rápida de aviões, canhões antiaéreos ou material para fortificações é necessária, não é
provável que haja muita discussão sobre a planilha de custos. Mais tarde, porém, as
dificuldades financeiras do governo tornaram necessário que o comissário de preços
também investigasse os custos de armamento. Ele emitiu “Instruções sobre preços a
serem cobrados por ordens do Estado”. Quando um industrial, no entanto, pensava que
deveria ter mais e dizia isso, algum tipo de compromisso era geralmente arranjado.
Outras instruções “modelo” emitidas pelo Comissário de Preços impedem o fabricante

de incluir certos itens em suas planilhas de custos, como “contribuições” do partido,
salários acima das taxas oficiais, cobrança de juros sobre investimentos não diretamente
relacionados ao item em questão, etc. Esses “modelos” permitem que o Comissário de
Preços exerça pressão sobre os industriais para reduções de preços por encomenda
do Estado e para restringir os aumentos de preços.
Por razões políticas, o comissário de preços tentou evitar aumentos de preços em
bens de consumo. A inquietação entre os trabalhadores, muitos dos quais mal podiam
pagar pelas necessidades mais urgentes da vida, poderia ter levado os industriais a
aumentar os salários. Portanto, os fabricantes e comerciantes que tinham pouca
influência política foram forçados a absorver o custo do aumento dos preços das
matérias-primas.
“Quando se considerou necessário permitir um aumento no preço do pão devido ao
aumento do preço mundial dos grãos, decidiu-se que o custo deveria ser suportado
principalmente pelas indústrias de açúcar, leite e cerveja, que, em por sua vez, foram
parcialmente compensados pela abolição de certos impostos e regulamentos. É óbvio
que, sob tal política, um preço não pode ser considerado um fator importante na
regulação da oferta e da demanda.
“Sob a política econômica nacional-socialista, o Estado determina até que ponto o
aumento dos lucros da indústria, resultante em grande parte, direta ou indiretamente,
de ordens do Estado, deve ser usado para aumento de salários ou dividendos.”3 O
custo do
aumento de preços em o centeio, totalizando cerca de 75 milhões de marcos, foi
assim arbitrariamente transferido para outras indústrias. As cervejarias tiveram que
contribuir com 34 milhões de marcos, as refinarias de açúcar com 29 milhões de marcos
e os moinhos de farinha com 12 milhões de marcos para um “fundo de equalização” para que os agricu
obteriam mais pelo seu produto sem um aumento equivalente no preço da farinha e do
pão. Após a introdução desta medida, a qualidade da farinha e do pão diminuiu
consideravelmente, mas o preço manteve-se “estável”.
Outra medida semelhante foi o corte nos preços dos fertilizantes. Um dia, em maio
de 1937, os fabricantes de fertilizantes, para sua surpresa, receberam uma ordem do
Comissário de Preços para reduzir seu preço de venda imediatamente em 25 a 30 por
cento, retroativamente a 1º de janeiro de 1937. Na verdade, esse corte de preço foi uma
transferência de renda das empresas de fertilizantes para os agricultores.
De acordo com o Instituto Alemão de Pesquisa Comercial, os cortes totais de preços
em produtos padronizados chegaram a 300 milhões de marcos, ou aproximadamente
1% do valor total das vendas no varejo (31 bilhões de marcos em 1937).
O preço dos “bens de luxo” não é tão rigorosamente supervisionado. No caso deles,
a supervisão é dificultada pelo fato de os processos de produção serem mais
complicados. Os fabricantes, portanto, preferem esses ramos da indústria e não é
incomum que uma empresa que fabrica bens de consumo na categoria padronizada de
preço fixo mude para a fabricação de “bens de luxo”, que têm uma faixa de preço mais
flexível.
Der Aufbau (um periódico nazista), expressando seu ressentimento por tais mudanças
na manufatura, disse: “Embora em princípio não tenha havido aumento nos preços das
roupas, na prática as linhas mais baratas de roupas masculinas e femininas tornaram-
se muito escassas e as pessoas tiveram para aceitar mercadorias com preços mais
elevados. Isso se deve inteiramente ao fato de que fabricantes e revendedores estão
muito preocupados com seus lucros. Essas pessoas devem ser levadas a entender que
não podem usar as matérias-primas que lhes são distribuídas dessa maneira”.
Na maioria das vezes é impossível ou desaconselhável para o fabricante substituir
um artigo de produção em massa por um produto de “luxo”. Nesses casos, o industrial
tentará reduzir os custos de produção. Ele pode fazer isso usando melhor técnica,
empregando mão de obra mais barata ou diminuindo a qualidade de seu produto.
Tornou-se uma prática comum vender um artigo de qualidade inferior a um preço pelo
qual um artigo de melhor qualidade poderia ser comprado anteriormente. Portanto,
grupos ou associações comerciais receberam ordens do governo para emitir advertências
contra violações da “disciplina nacional”.
A Associação do Reich da Indústria de Vestuário Alemã enviou a seguinte circular aos
fabricantes de têxteis alemães:
SERVIÇO DE NOTÍCIAS DA
INDÚSTRIA DE VESTUÁRIO ALEMÃ BERLIN KIELGENSTR.
ECONOMIA DE NEGÓCIOS—CÁLCULO—PREÇOS
Número de Referência 5
Lfg45. 20 de agosto de 1937

EDITADO PELO GRUPO ECONÔMICO E PELA ASSOCIAÇÃO DO REICH DA ALEMANHA
INDÚSTRIA DE ROUPAS
Price Stop Decreto com brechas. Tentativas de burlar uma lei como a deserção … são
em tempos de guerra. É lamentável que hoje os “empresários” olhem para a lei apenas do
ponto de vista de saber se podem contorná-la por meio de qualquer tipo de fraude. Existe
alguma outra explicação para as tentativas de contornar o Decreto de Suspensão de
Preços vendendo um produto de qualidade mais barata em vez de um de qualidade
superior? … A escassez de materiais é uma desculpa simplista para tais práticas comerciais
injustas.
… Casos de “contorno de decretos de preços” devem ser denunciados
imediatamente ao Grupo Econômico. Eles serão tratados imediatamente.
De acordo com estimativas confiáveis, a qualidade dos bens de consumo vendidos na

Alemanha caiu cerca de 30 a 40 por cento desde 1933, enquanto o preço permaneceu
“estável”.
O comissário de preços costuma ser um parceiro oculto na prática do fabricante de
manter o preço diminuindo a qualidade - é mais oportuno, politicamente, evitar um aumento
direto de preço.
Os líderes das associações de grupo receberam ordens do Comissário de Preços para
não violar os decretos de preços, para que a “disciplina nacional” pudesse ser fortalecida.
A seguinte circular do líder de tal grupo — a Associação dos Ofícios da Construção do
Reich — é esclarecedora, pois revela que a violação dos decretos de preços do comissário
tornou-se uma prática comercial comum.
ASSOCIAÇÃO DO REICH DAS GUILDAS DO COMÉRCIO DA CONSTRUÇÃO
(REICHINNUNGSVERBAND DER BAUGEWERBES)
Distrito Saxônia.
Dresden—A 1, Gruner Str. Telefone 10754 Impresso

como manuscrito. Reimpressão ou citação proibida.
Druck-R. Schr. Nº 1/1938 Br.-No.
588. 38. R./Schr. Dresden-A, fev. 3, 1938
Aos Membros da Guilda:
Como sabemos, há grandes dificuldades em manter o abastecimento de madeira em nosso

distrito. [...] Sob a pressão das condições nossos membros mostraram-se dispostos a conceder
preços que não estão de acordo com o decreto de 4 de setembro de 1937. Advertimos com urgência
os membros das graves penalidades envolvidas.… Os aumentos de preços sem base legal são:
1) Tentativas de classificar qualidades inferiores em categorias de preços mais altos.…

2) Tentativas de obter os preços mais altos possíveis sem levar em conta
qualidade ...
3) Redução do corte de madeira de construção em favor de pranchas, para obter maior preço.
4) Acordos combinados … Se um marceneiro tiver que comprar madeira adicional para

que ele não tem utilidade.
… Portanto, decretamos: “A escassez não deve ser usada para aumentos de preços abertos ou
ocultos (veja o exemplo acima).… Queixas e denúncias arbitrárias às Guildas devem cessar. Todos
são responsáveis por garantir que apenas reclamações razoáveis cheguem às Guildas.”
Os líderes fazem advertências, além de ameaças abertas, aos empresários. A seguinte circular
confidencial da Indústria do Vestuário é típica das relações entre autoridades do Estado e
empresários:
GRUPO ECONÔMICO REICH

Estritamente confidencial!
Para o líder empresarial pessoalmente!
“O acumulador amaldiçoado!”
Foi definitivamente estabelecido que, durante os últimos meses, em várias empresas

pertencentes à nossa associação, a ineficiência, a busca egoísta e o mau uso do capital
levaram a pedidos de longo prazo e estoques desnecessários de materiais.
Compras que normalmente não seriam feitas até quatro ou cinco meses depois, foram
feitas muito antes; pedidos ridículos foram feitos e aceitos pelos fabricantes durante o
inverno de 1936-37 para entrega em fevereiro-março de 1937.
Tal comportamento exige a condenação mais severa e só pode ser descrito como
acumulação nojenta. Como declarado inequivocamente pelos responsáveis pelo cumprimento
do Plano Quadrienal, também é um crime…
........
As instruções sobre os estoques serão dadas nos próximos dias.
Os líderes das empresas que não cumprirem essas regulamentações serão expostos ao
pelourinho.
Chamamos a atenção para o facto de, ao abrigo dos novos poderes conferidos ao
Comissário de Estado dos Preços, poder deter ou condenar à prisão malfeitores ou
sabotadores e açambarcadores e poder encerrar totalmente as empresas.
Este é o último aviso. Nós mostramos a você como consertar seu comportamento
imediatamente. Você está traindo os interesses da comunidade.
Na maioria dos casos, é impossível saber se um aumento indireto de preços é permitido

ou proibido. Depende muito da engenhosidade do empresário, de sua influência política ou
das opiniões e políticas mutáveis do Comissário de Preços. A agitação política entre os
consumidores pode tornar necessário que o comissário de preços encontre um bode
expiatório, e ele pode repentinamente acusar e até mesmo ordenar a prisão de empresários
por aumentos indiretos de preços que foram tolerados ontem, mas são proibidos hoje.
O comissário de preços tem o poder do Estado por trás dele e um exército de policiais à
sua disposição. Um aviso dele para a Polícia Secreta do Estado pode significar uma
mudança repentina de status de fabricante para prisioneiro de um campo de concentração.
O empresário mais reprimido e restrito da Alemanha não será encontrado nas fileiras dos
grandes empresários. Ele é o varejista, mais especialmente o pequeno lojista; o homem cuja
renda encolheu como resultado da
custo crescente de matérias-primas e produção, e o nível de preço de varejo

rigidamente governado ditado pela exigência política; o homem que apoiou Adolf
Hitler com mais firmeza em sua luta pelo poder e esperava ganhar mais com seu
triunfo, mas, em vez disso, foi o mais amargamente desapontado com o
desenvolvimento da economia nazista.
Pequenos lojistas têm menos influência política e são os bodes expiatórios mais
fáceis quando há uma alta impopular nos preços. Esses lojistas foram informados
de que os nazistas destruiriam a concorrência de cadeias de lojas, trustes e lojistas
judeus. O Estado ia dar-lhes proteção especial. O governo cumpriu sua promessa
de eliminar a concorrência judaica, mas isso não impressiona mais os lojistas
“arianos”.
Eles estão presos na rede de restrições de preços que proíbem especificamente
aumentos nos preços de varejo, embora os próprios lojistas tenham que pagar
preços e impostos mais altos do que antes.
O comissário de preços concedeu inúmeros aumentos de preços aos fabricantes
às custas dos varejistas. O negócio destes últimos foi reduzido pela escassez de
muitos artigos que só podem obter se, além disso, comprarem artigos supérfluos
ou bens de luxo que não são facilmente vendidos. Eles estavam mal quando o
nacional-socialismo chegou ao poder; eles estão em uma situação desesperadora
hoje. Embora teoricamente continuem a operar por conta própria, tornaram-se
apenas agentes de distribuição do Estado, sem salário fixo ou mesmo rendimento
mínimo garantido. Muitas vezes sobrevivem apenas vendendo ilegalmente artigos
escassos a clientes que estão dispostos a pagar preços mais altos ou comprar
artigos de “luxo”.
Centenas de milhares de pequenos empresários e seus clientes são forçados a
violar a lei diariamente, e todo um exército de policiais foi mobilizado para capturar
esses infratores.
O Die Deutsche Polizei, órgão da SS, lançou o seguinte apelo que mostra
graficamente as relações entre o Estado e os lojistas na Alemanha hoje: “Os
empresários que
desconhecem [a nova legislação] devem ser lembrados das restrições de preços;
eles devem conhecer os preços prescritos.…
A polícia, em suas visitas regulares, é informada pelos lojistas que eles estavam
prestes a colocar etiquetas de preço ou que as mercadorias haviam acabado de
chegar. Por uma questão de princípio, esse tipo de desculpa não pode mais ser tolerado.
Preços máximos fixos são ignorados; empresários astutos marcam o
preço máximo prescrito de um lado da etiqueta de preço e um preço mais alto do

outro lado. Mesmo quando os preços oficiais são cotados, aumentos de preços
proibidos devem ser procurados... Atenção especial deve ser dada aos livros da
empresa.”4
Esse controle do Estado não é eficaz em todos os lugares na mesma medida. Um
policial ou um agente do comissário de preços será naturalmente mais severo com
o pequeno lojista do que com o grande fabricante de armamentos que tem amigos
no partido ou no estado-maior do exército. Os preços mudaram, portanto, a
distribuição de renda, e os pequenos lojistas e fabricantes perderam no processo.
O Deutsche Volkswirt reclamou dos absurdos econômicos que

atingiu o pequeno comerciante em particular:
“É proibida a venda combinada de alimentos e forragem. … O
artigo indesejado não é usado. … Penalidades extremamente altas foram infligidas
a revendedores em Leipzig, Colônia e Berlim que combinaram vendas.…
“Atacadista e varejista tornaram-se apenas distribuidores. … Hoje sem o elemento
vender nada mais é do que … mais essencial da
distribuição 'distribuição' - a cota....
“O varejista não fará vendas combinadas abertamente por conta do controle
rígido e das pesadas penalidades, mas existe o 'cliente regular'. Ele receberá mais
do que o devido em artigos escassos se sempre fizer grandes compras. …
O cliente com uma bolsa pequena é quem sofre. …
Além das condições de mercado ordenadas, deve haver justiça de mercado também!”5
Esse grito de “justiça” em relação à política de preços do Estado foi publicado por
um periódico conhecido por ser o órgão de Hjalmar Schacht na época em que ele
era presidente do Reichsbank. Ainda representa — se soubermos ler nas entrelinhas
— os interesses dos fundos privados.
Eles ficaram perturbados porque, com a extensão do controle estatal sobre os
preços, o comissário de preços havia entrado em seu próprio reino e imposto
reduções de preços mesmo quando grandes industriais podiam argumentar de
forma convincente que seus custos de produção haviam aumentado. As tentativas
do Comissário de Preços de investigar os preços pagos pelas munições mais de
perto do que durante o primeiro Plano Quadrienal despertou os industriais. Eles
sentiram que o Estado havia cobrado um preço suficientemente alto de todas as
classes para poder se financiar. Os preços pagos pelo Estado pelos armamentos deixaram um lucr
e o negócio de armamentos permitia aos industriais recuperar uma parte do dinheiro

que o Estado havia tirado da economia privada. Por outro lado, o comissário de preços
considerava seu dever tirar dos industriais o máximo possível daquilo que eles haviam
tirado do Estado.
Esses conflitos demonstram a situação financeira do Estado. Eles também mostram
que o preço não é mais apenas um fator econômico, mas também um fator altamente
político. Sob o Estado totalitário, o controle de preços tornou-se uma questão de política
governamental.
Apesar do comissário de preços, no entanto, o preço não se tornou apenas uma
questão política; as leis econômicas ainda influenciam o nível de preços. Quando a
jornada de trabalho prolongada e o emprego mais generalizado aumentarem o poder
de compra do consumidor sem um crescimento correspondente nos bens de consumo
de massa, os preços aumentarão, não importa o que o Comissário de Preços possa
fazer. Ele pode meramente influenciar este processo. Os aumentos de preços podem
não ser visíveis de imediato, mas manifestam-se na qualidade dos produtos, nas vendas
“combinadas” e na violação direta dos decretos do Governo.
Sob tais circunstâncias, quase todo empresário se torna necessariamente um
criminoso em potencial aos olhos do governo. Dificilmente existe um fabricante ou lojista
que, intencionalmente ou não, não tenha violado um dos decretos de preços. Isso tem
o efeito de diminuir a autoridade do Estado; por outro lado, também torna as autoridades
do Estado mais temidas, pois nenhum empresário sabe quando poderá ser severamente
penalizado.
Os consumidores têm experiências semelhantes. Eles são informados pelos

funcionários do Estado que os preços não subiram e que os aumentos de preços são proibidos.
Mas os artigos da antiga qualidade não podem ser obtidos pelos preços anteriores; os
consumidores têm que participar do processo fazendo ofertas ilegais de preços mais
altos e substituindo artigos que costumavam comprar por “produtos de luxo”. O custo
de vida aumenta, embora os preços permaneçam “estáveis”.
Todo esse sistema de camuflagem para burlar decretos governamentais é
cuidadosamente escondido no quadro oficial da economia do país. Mas às vezes os
fatos são revelados, como, por exemplo, em um relatório de 1937-38 do Reichs-Kredit-
Gesellschaft, uma instituição bancária comercial de propriedade do governo, que diz:
“Assim como o índice de construção é calculado na suposição de métodos de

construção constantes, o índice de custo de vida pressupõe uma constante
distribuição padrão de compras por parte dos consumidores. Desde 1933, no

entanto, mudanças fundamentais ocorreram neste campo devido à posição geral
em relação aos suprimentos. O índice destina-se a expressar o custo de vida de
uma família de quatro pessoas da classe trabalhadora. Em tempos normais,
essas pessoas, que representam a grande massa de consumidores, sempre
preferiram produtos de qualidade mais barata; mas durante os últimos anos a
crescente escassez de tais bens forçou-os cada vez mais a comprar bens de
maior qualidade. Além disso, o valor da habitação torna-se progressivamente
menos representativo de ano para ano, uma vez que se baseia nas rendas
pagas relativas às habitações construídas antes de 1918, quando, na realidade,
as habitações assumem cada vez mais a forma de casas construídas a partir
desse
ano .”6 Tomando outro caso, o índice oficial de preços de sapatos permaneceu
comparativamente estável desde 1933. Um bom par de sapatos masculinos
custava 12,50 marcos em 1933. Os sapatos da mesma qualidade — se obtidos
— custavam pelo menos 20 marcos em 1938.
O Deutsche Arbeitskorrespondenz, órgão da Frente Trabalhista Alemã, foi
ainda mais franco quanto ao contraste entre a ficção oficial e a realidade: “Com
a maior
convicção e ênfase, o Führer insistiu em salários e preços estáveis no
Congresso do Partido do Reich. … A estabilidade de vencimentos e
vencimentos é um fato.
“… É diferente quanto aos preços. O nível de preços, que até há pouco se

mantinha inalterado, alterou-se de tal forma nos últimos meses que toda a gente
o sente e isso é contagioso porque ninguém quer ficar na mão. Da mercearia ao
caseiro da pensão, do açougueiro ao chapeleiro, todos dizem que devem
conseguir preços mais altos, porque 'tudo ficou mais caro'. As autoridades que
controlam os preços deveriam ser mais úteis. O Bureau de Estatísticas do Reich
… ganharia prestígio se elaborasse um orçamento representativo para o
trabalhador o mais rápido possível. Provavelmente haveria surpresas inesperadas.
Os preços dos alimentos mais necessários podem ter permanecido estáveis
como resultado da regulamentação do mercado pelo Reich Nutrition Estate e
dos preços fixos dos cartéis. Mas isso é verdade apenas em uma extensão
limitada de outros artigos que são de uso diário.”7
É difícil perceber todas as implicações de tal controle de preços.

Cálculos de custos em milhares de diferentes comércios, indústrias e empresas,
correspondências relativas a milhares de disputas sobre os custos reais de produção
e preços “justificados nacionalmente” estão empilhados nos escritórios do Comissário
de Preços e nas agências sob seu controle.
As instruções emitidas por eles sobre custos comparativos de produção e distribuição
são uma mina de informações. Eles expõem o funcionamento da lei econômica,
especialmente conforme refletido na produtividade do trabalho e na interdependência
das indústrias de uma nação. O Comissário de Preços coleta dados e relatórios
essenciais para uma sociedade planejada, mas não os utiliza para esse fim. Ele está
interessado apenas em provar que algum industrial ou comerciante está cobrando
um preço muito alto e pode ser acusado de “sabotar” as políticas governamentais.
Enquanto a indústria permanecer sob a administração de capitalistas individuais

cujo interesse são os lucros, o empresário estará em conflito com o Comissário de
Preços, pois ele proíbe vendas a preços justificados pelas condições do mercado,
mas não por “interesses nacionais”. A luta do empresário contra o comissário de
preços torna-se uma questão de vida ou morte se e quando este insistir em um preço
que não seja lucrativo ou mesmo resulte em prejuízo.
Capítulo VII
LÍDERES DE GRUPOS INDUSTRIAIS
“As comunicações oficiais agora representam mais da metade de toda a correspondência de um

fabricante alemão.”
WALTER FUNK, Ministro da Economia do Reich
SE O Estado socializasse a indústria, o empresário pelo menos saberia, para o bem

ou para o mal, qual é a sua posição. Muitos fabricantes não gostam da ideia de se
tornarem funcionários ou agentes do Estado. Mas também há muitos gestores
cansados dos riscos da luta competitiva, da dependência dos favores dos burocratas
do Estado. Esses empresários não veem chance de melhorar sua posição pessoal
por meio da concorrência. Eles gostariam de se livrar dessas incertezas entrando na
máquina do Estado, com um salário fixo e uma pensão. O Estado não oferece
segurança econômica ao empresário assustado que prefere a segurança aos riscos
dos negócios sob regime totalitário.
O único plano para a socialização completa de todas as indústrias e ramos comerciais

foi preparado pelo Conselho Econômico de Guerra do Estado-Maior, um plano que prevê
a introdução, da noite para o dia, de um socialismo de estado completo – ou capitalismo
de estado – em caso de guerra.
As medidas para a execução imediata de tal plano foram cuidadosamente organizadas.
O objetivo desse plano de regularização da vida econômica é claro: produção máxima de
material de guerra para enormes exércitos de massa e subordinação de todas as atividades
econômicas às necessidades específicas da guerra.
Os principais objetivos do Plano Quadrienal eram: (1) extensão do controle do Estado
sobre as matérias-primas; (2) subsidiar a produção alemã de matérias-primas em grande
escala, a fim de tornar o país independente das importações e fortalecer as indústrias de
guerra.
Novos departamentos foram estabelecidos para pesquisar as necessidades de matéria-
prima da Alemanha na paz e na guerra, para encontrar os pontos fracos na estrutura
econômica, para encorajar a produção nacional, para substituir bens importados,
especialmente aqueles necessários para uma economia de guerra. Os chefes dos novos
escritórios eram especialistas militares e economistas nazistas confiáveis. Dr. Keppler foi
transferido de sua posição como chefe do Escritório de Pesquisa Econômica e Conselheiro Econômico da
o Partido, em cuja capacidade ele entrou em conflito com Schacht; ele foi encarregado,
sob Goering, de desenvolver os recursos minerais alemães para tornar a Alemanha
autossuficiente.
O trabalho de planejamento no ministério de Goering era em grande parte trabalho
no papel, de pouca importância prática imediata. De fato, muitas atividades nas quais
o Estado está envolvido atualmente são supérfluas hoje, mas necessárias em
antecipação a um Estado totalitário durante a guerra. Milhões de questionários, por
exemplo, preenchidos por milhares de fabricantes e artesãos, foram coletados e
arquivados. Estes dados estatísticos são registados sem qualquer utilização prática
dos mesmos. Para lidar com essas estatísticas, é necessária uma enorme equipe de
escriturários; parece ser um trabalho destinado apenas a manter a burocracia
ocupada. Mas tais estatísticas e pesquisas são materiais básicos necessários para
lançar o “socialismo de guerra”, caso a guerra seja declarada.
As atividades diretamente relacionadas com os preparativos para a guerra não
alteram o status do capitalista privado. São como um imposto que pesa sobre ele,
mas que não interfere no controle que ele exerce sobre seus negócios. Um exemplo
dessas atividades é a construção de abrigos ou abrigos à prova de bombas para uso
durante ataques aéreos.
Outros tipos de interferência do Estado que alteram ou viciam as funções do
fabricante privado são: fixação de preços, distribuição de matérias-primas,
regulamentos sobre o que e quanto deve ser produzido (não aplicado na maioria das
indústrias), restrições sobre a emissão de estoques e obrigações, controle geral de
investimentos, etc. Todas essas medidas interferem diretamente nas funções
essenciais do empresário, assim como a transferência de fábricas de distritos
fronteiriços para partes centrais da Alemanha.
Este segundo tipo de interferência do Estado cria a impressão de que o “socialismo
de guerra” já existe em tempos de paz. Mas esses atos de interferência do Estado
não fazem parte de um plano econômico geral; são apenas medidas emergenciais,
introduzidas para superar situações críticas imprevistas ou pontos fracos do sistema
econômico. Eles são amplamente concomitantes à política de armamento, embora
não façam parte do programa de armamento.
Em vez disso, são o resultado de suas deficiências e deficiências. Isso é confirmado
por uma declaração no Der Vierjahresplan, o órgão da Comissão do Plano Quadrienal
de Goering: “A política econômica
nacional-socialista logo teve que enfrentar gargalos e deficiências... É típico do
estágio atual da economia do Estado.
gestão que as grandes tarefas da reconstrução e da ordem social sejam

temporariamente substituídas por medidas destinadas a colmatar deficiências e
que, como tal, devem vigorar apenas por um curto período, conforme determinar a
direção económica.…
“Uma pessoa de mentalidade lógica pode facilmente concluir que esse tipo de
interferência do Estado leva a um sistema de planejamento econômico do Estado,
que tal sistema de planejamento vai e deve se tornar cada vez mais rigoroso e
completo, e que o aumento do planejamento reduz o campo econômico onde a
competição existe. .… Tais medidas [de planejamento do Estado] são transitórias
e temporárias… Não devem ser ideais ou permanentes, nem devem ser
consideradas como o objetivo da liderança econômica do Estado… como um
sistema de planejamento total que substitui a autogestão pela interferência do
Estado .... A liderança econômica nacional-socialista não está inclinada a liberar o
empresário privado de sua responsabilidade pelo desenvolvimento econômico,
muito menos de sua responsabilidade pessoal por sua fábrica.”1
Representantes do Exército estão trabalhando nos escritórios de muitas
empresas e fundos, observando a execução de pedidos de materiais de guerra. A
iniciativa privada tem que assumir essa superintendência para atender aos desejos
do exército e para respaldar demandas de fornecimento preferencial de materiais
sem os quais a produção não poderia continuar.
Todo um exército de Wehrwirtschaftsfuehrer - Líderes da Economia de Defesa
- foi nomeado. A maioria deles são oficiais do exército que fizeram cursos especiais
em economia e relações industriais. Embora careçam de experiência industrial
prática, eles são revestidos de autoridade suprema quando são nomeados como
líderes. Eles ignoram as condições peculiares às indústrias sobre as quais devem
ter controle; nem podem estimar a importância de pedidos urgentes de tratamento
preferencial.
Eles, portanto, têm que confiar no julgamento de burocratas menores e decidir as
questões arbitrariamente - o que torna as coisas piores - ou eles têm que confiar
na amizade pessoal com empresários que estão dispostos a dar-lhes informações
não oficiais em troca de privilégios especiais.
Quanto mais dificuldades econômicas ameaçam a pronta execução das ordens
de armamento, mais líderes do exército são nomeados para garantir que os
interesses militares ocupem o primeiro lugar na indústria. Essa ingerência do poder
militar na indústria, que não fazia parte do projeto original
plano de armamento, foi necessário pelo declínio da economia privada que pôs em perigo importantes
preparativos de guerra. Isso forçou os militares a participar da indústria privada, embora o exército
considerasse a existência de uma “economia privada sólida” como um elemento essencial para a
preparação de uma economia sólida em tempo de guerra.
Existem muitas instituições do Estado que dão ordens e instruções ao empresário, dizendo-lhe como
deve conduzir o seu negócio, o que é permitido ou proibido, o que deve, pode e não deve fazer. Ele
recebe ordens e deve enviar seus apelos e representantes para:
Ministério da Economia, e suas subdivisões:

Comissão do Plano Quadrienal
Conselho de Câmbio
Uma ou mais das 25 placas de controle de importação
Comissário de Controle de Preços
Administração do Reich para a Expansão Econômica

Administração do Reich para Exploração do Solo
Administração do Reich para uso de materiais de sucata
Administração para Renovação
Serviço de Administração do Trabalho
Comissários Especiais (Construção Civil, Indústria Automóvel, Máquinas
Indústria, Indústria de Energia)
Food Ministry e Reich Nutrition Estate, e suas subdivisões:
Vários Conselhos de Marketing de Monopólio
Vários Cartéis Compulsórios de Indústrias de Processamento
Ministério do Trabalho e suas subdivisões:
Frente Trabalhista
bolsa de trabalho
Curadores Regionais do Trabalho
Reichsbank e suas subdivisões:
Painel de controle do banco
Departamento de Moeda Estrangeira

Câmara Econômica do Reich e suas subdivisões:
Grupos Econômicos
Grupos ocupacionais
Grupos Regionais
Câmaras Económicas Regionais

Líderes da Economia de Defesa (Conselho Econômico de Guerra)
Administração de Autoajuda da Indústria Alemã (em conexão com o
Fundo de Subsídio à Exportação)
Todas essas organizações são enormes burocracias com sede em Berlim, em muitos
casos organizadas independentemente umas das outras, interferindo nos negócios privados
e na economia nacional.
O empresário tem que adaptar seu negócio ao sistema burocrático do Estado,
construindo também uma enorme burocracia privada. O trabalho de escritório em empresas
e fundos e até mesmo em pequenas empresas aumentou tremendamente.
Para citar um relatório do Sr. A. Parker, publicado no Lloyds Bank

Mensal para julho de 1937:
“A burocracia é inevitavelmente mais burocrática do que antes.…
O trabalho burocrático ocupa o semioficialismo de numerosos "propriedades" e corporações
públicas (Estados de Nutrição, Organização de Negócios Alemães, Frente de Trabalho
Alemã, etc.), equipes de empresas que devem observar os requisitos do Estado e cidadãos
individuais. Foi dito que um banco comercial mantém 500 funcionários sozinhos para lidar
com os regulamentos de câmbio. O fabricante pode obter matérias-primas (e depois apenas
uma ração) apenas mediante solicitação, que deve ser documentada pela apresentação de
dados sobre consumo passado, estoques atuais, comprovantes de pedidos etc. um negócio
simples sem inúmeras formalidades. O trabalhador industrial deve tirar e manter em ordem
um livro de trabalho, e o agricultor, sob um decreto recente, deve manter certos registros
de outra forma desnecessários para inspeção oficial. Os regulamentos sobre a concorrência
nas lojas, que são apenas um ramo de uma regulamentação muito mais ampla do comércio
varejista, ocupam 700 páginas impressas. O chefe de família deve agora, como em tempo
de guerra, manter margarina, bacon e cartões gordos. O governo não tem outro meio de
impor seu sistema de vetos, permissões e restrições senão punir os transgressores; e, de
fato, quase todas as transações industriais, comerciais e financeiras para as quais não foi
obtida permissão oficial são ofensas criminais”.
Desde que este relatório foi publicado, a burocracia na Alemanha tornou-se ainda mais
pesada.
A maior parte do dia é ocupada com conferências oficiais e correspondência com

conselhos estaduais, comissões de controle, etc. Walter Funk, Ministro da Economia do
Reich, admitiu em uma reunião de líderes econômicos da Pomerânia, uma província da
Prússia, que “as comunicações oficiais agora representam mais da metade de toda a
correspondência de um fabricante alemão.”2
O crescimento das agências estatais sob o primeiro Plano Quadrienal finalmente
resultou em um estado de coisas tão anárquico que o ditador econômico, marechal
Goering, teve que nomear comissários especiais do Reich em uma tentativa de impor a
coordenação entre as várias autoridades estatais. Segundo um comunicado oficial, as
funções destes novos Comissários são as seguintes: “Trata-se da regulamentação fabril
e dos problemas técnicos, do processo de trabalho e sua regulamentação, do
emprego organizado de seres humanos e das tarefas de reconversão, bem como da
distribuição de materiais, o fluxo de investimentos, o controle do mercado de capitais, a
divisão correta entre finanças do Estado e financiamento privado, a eliminação de cargos
supérfluos e arregimentação desnecessária, o estabelecimento de relações sólidas entre
produção de bens de capital e bens de consumo, e a necessária participação da
exportação”.3 O resultado da nomeação dos novos comissários foi um envenenamento
geral da atmosfera, uma vez que críticas e
diferenças de opinião apodrecem sob a superfície em vez de serem expressas
abertamente. Os grupos antagônicos não se reconciliam nem se satisfazem.
Esses comissários foram nomeados para as indústrias de construção, automóveis,

máquinas-ferramenta e energia.
Esses novos supercomissários recebem diretamente de Goering suas ordens quanto
às tarefas da indústria específica que controlam. Para realizá-los, eles devem
desconsiderar os interesses de grupos particulares e as decisões dos líderes menores
do Partido. Mas para o fabricante, o resultado dessa reforma é: mais decretos e
instruções e mais incerteza sobre o que é permitido ou proibido.
Deve-se mencionar ainda outra máquina burocrática, a “corporação”, “grupo” ou

“organização estamental”. Estes permaneceram adormecidos, mas agora foram revividos
para facilitar a colaboração entre os burocratas e os empresários.
Nem as “organizações de grupo” na Alemanha nem as “corporações” na Itália se

desenvolveram de acordo com as teorias oficiais. Após a introdução solene de
“corporações” no Congresso das Corporações em Roma, em 1929, as corporações
ou não existiam ou não eram importantes por vários anos. Na Alemanha, os
fabricantes e pequenos produtores pensaram que a “organização de grupo” (ou
“propriedade”) poderia ser usada para construir um sistema empresarial de
autogestão. Eles esperavam controlar suas “organizações de grupo” e pensaram
que essas organizações salvaguardar os seus interesses específicos, como faziam
as antigas associações de classe.
Eles ficaram desapontados. A aplicação do princípio da “liderança autoritária”
nessas “organizações grupais” as transformava em instrumentos da burocracia do
Partido, embora em alguns grupos – especialmente os dos grandes industriais – os
membros ainda exercessem certa influência sobre seus dirigentes.
Durante o primeiro período de existência das organizações “corporativas” ou “de

grupo”, elas se preocupavam principalmente com a coleta de dados, etc., para uma
economia de guerra sem influência prática na economia existente.
No entanto, a situação mudou, como resultado de tendências inesperadas que
perturbaram os esquemas nacionais originais de interferência econômica do Estado.
As organizações de “grupos” passaram a funcionar como importantes elos entre o
Estado e a iniciativa privada, embora não fossem destinadas a funcionar dessa
forma em tempos de paz.
O grupo ou organizações corporativas tornaram-se intermediários entre a
iniciativa privada e as organizações estatais que distribuem matérias-primas,
decidem políticas de preços etc. para obter uma licença para um aumento de preço,
age sabiamente ao não ir diretamente ao escritório do Estado competente, mas
primeiro ao líder de sua organização de grupo, de quem exige um certificado que
respalda o pedido da empresa e certifica que deve ser atendido no interesse dos
preparativos militares ou no interesse do Partido.
As secretarias dessas organizações de grupo também se tornaram uma espécie

de escritório de informações jurídicas. Isso é de grande importância, principalmente
para os pequenos fabricantes que não podem manter um departamento jurídico
próprio para estudar todos os decretos e o aspecto legal dos negócios. Cada
movimento de negócios tornou-se muito complicado e está cheio de armadilhas legais que o
o homem de negócios médio não pode determinar porque há tantos novos decretos.
A organização do grupo tem um grande departamento jurídico e pode aconselhar
um fabricante sobre o que ele pode fazer e o que é ilegal ou desaconselhável.
Este desenvolvimento transformou os líderes das organizações do grupo em

personalidades importantes e altamente respeitadas pelo fabricante, especialmente
por pequenos e médios industriais que são muito mais dependentes de seu “líder
de grupo” do que uma grande preocupação ou confiança.
O líder do grupo hoje é um homem de contato entre as empresas de um
determinado ramo e as autoridades do Estado. Ele não é mais o mero representante
de um ofício específico; ele é nomeado pelo Estado e deve agir de acordo com as
instruções do Governo. Sua tarefa como membro do Partido e representante do
Estado é manter a “disciplina nacional” entre os empresários de seu grupo – além
de coletar dados, questionários etc., sobre condições técnicas, demandas de
matérias-primas, possibilidades produtivas de todas as empresas do grupo e
estatísticas .
O líder do grupo é “autoritário”, nomeado pelo Estado, mas ele deve deixar os
membros votarem a cada ano se eles querem que ele continue como líder do grupo.
Esta votação é meramente um teste do sentimento dos membros; o Estado não
cumpre necessariamente o resultado do
voto.
Esse líder geralmente está em uma posição difícil. Por um lado, ele é o
representante do Estado, vigiando o empresário individual por qualquer
descumprimento de seus “deveres nacionais”; por outro lado, ele deve estar disposto
a patrocinar ou defender os interesses especiais de seu grupo, desde que não
entrem em conflito com as políticas das autoridades superiores. Geralmente, um
líder de grupo tentará pelo menos demonstrar sua boa vontade, auxiliando os
interesses do grupo, bem como exercendo seu poder autoritário contra empresas
que se comportam de maneira muito independente ou que não se conformam aos interesses do pa
Capítulo VIII
O “LÍDER DE FÁBRICA” E SEUS SEGUIDORES
“Preciso urgentemente de alguns mecânicos, mas não tenho permissão para contratar ninguém, a menos que ele me
mostre sua 'carteira de trabalho' e uma autorização da Bolsa de Trabalho para mudar de emprego.”
NUMA das cartas não censuradas que um industrial alemão escreveu a um amigo dele, ele descreveu as relações trabalhistas
industriais na Alemanha hoje. Suas opiniões são comumente mantidas por muitos outros industriais alemães.
Meu caro Sr.…

Eu realmente me pergunto por que os nazistas não conseguiram conquistar os
trabalhadores. Afinal, há mais empregos do que trabalhadores agora e achamos muito
difícil encontrar os trabalhadores de que precisamos. Em geral, temos que ser mais
educados agora do que antes com nossos trabalhadores.
Isso é especialmente verdadeiro para os trabalhadores de escritório, cuja situação
econômica e de prestígio melhorou. Esses trabalhadores passaram a ter a oportunidade
de fazer passeios ocasionais à beira-mar em consonância com o movimento “Força na
Alegria”. Às vezes, eles acompanham um membro da direção nessas viagens.
Há sempre muita cerveja e, em geral, os passeios são bem organizados.
Em nossa fábrica, mantemos excelentes relações com o “homem confidencial”

[Vertrauensrat]. Ele tem um emprego com bom salário e pouco trabalho, e com ele
podemos discutir com total confiança todas as dificuldades que possamos ter com nossos
trabalhadores. Às vezes, o Partido o instrui a fazer certas exigências “contra a empresa”,
exigências que visam em grande parte reforçar o prestígio do Partido. Ele vem até nós e
juntos discutimos a melhor forma de atender essa demanda.
Os trabalhadores celebram os novos festivais nazistas e, em suas “noites comunitárias”,

bebem à vontade. No entanto, eles não acreditam na estabilidade do regime e se opõem
à guerra. Eles costumam falar sobre o colapso iminente do regime.
Falei com um dos nossos motoristas, por exemplo. Ele tem uma boa renda e não deve
ter motivos para reclamar. Quando conversei com ele, ele
deve ter acreditado que eu era 100% nazista. No entanto, ele não teve medo de dizer
abertamente: “Hitler
teve sorte de a guerra não estourar quando ele conquistou a Tcheco-Eslováquia”.
Eu respondi: “Mas militarmente somos muito fortes”.
"Espere e veja … quando nós [os trabalhadores] colocarmos as armas nas mãos,
muitas coisas podem acontecer... Todo mundo fica insatisfeito e resmunga. Não me
surpreende que haja tantos resmungos.”
“Mas não se esqueça de Ostmark [antiga Áustria] e do novo protetorado da Boêmia.
Afinal, são verdadeiros sucessos”, respondi.
“Essas conquistas também não vão nos ajudar. Esses países também são países
industrializados, e ninguém sabe no momento quanto ainda temos que pagar por essas
conquistas.”
Tornei-me um pouco irônico e disse:
“Bem, ganhamos bastante, principalmente suprimentos de armas e de trabalhadores.
Claro, esses trabalhadores antigamente eram mais bem alimentados e recebiam salários mais altos.
Mas, como recompensa, demos a eles a nova concepção nacional: 'o bem-estar
comunitário precede o bem-estar individual' [Gemeinnutz geht vor Eigennutz]. O que eu
gostaria de saber é: todos os trabalhadores da minha fábrica pensam como você?”
“Não, não em nossa loja. Ainda há pelo menos 25% de nazistas.”

Você deve saber que contratamos um número relativamente grande de trabalhadores
de escritório, e você encontra mais nazistas entre esses grupos do que entre os operários
das fábricas. Os salários não foram alterados, mas os preços subiram consideravelmente.
Bens baratos tendem cada vez mais a desaparecer do mercado.
O governo tem um nome para isso – “direção do consumo”
[Verbrauchslenkung].
Recentemente, dei emprego a um trabalhador que veio de uma pequena cidade do
interior. Ele era 150% nazista quando chegou. Mas ele se conformou rapidamente.
Pouco depois, perguntei-lhe o que mais o impressionara desde a sua chegada. Ele
disse: “Fiquei surpreso ao ouvir tantos resmungos, e também fiquei surpreso por não ter
encontrado um único informante. Certa noite, eu estava bebendo cerveja com alguns
colegas de trabalho. Um deles, que havia bebido um pouco demais, gritou: 'Hitler deveria
ser sufocado!' Um policial estava parado perto do bar bebendo cerveja também. Mas ele
olhou para o outro lado, fingindo não ouvir.
Os novos edifícios gigantescos e luxuosos do Partido, em particular os pertencentes

a Goering e a Hitler, são realmente provocativos para o povo.
Minha impressão geral: apenas um número relativamente pequeno de fanáticos e muito
jovens, e talvez também uma certa porcentagem de funcionários de escritório, realmente
acredita na estabilidade do regime.
No início deste ano, fui convocado para um regimento para atualizar meus
conhecimentos militares. Perdi algumas das ilusões que tinha sobre a eficiência de
nossas medidas antiaéreas. A máquina militar parece ser excelente. As armas antiaéreas
podem disparar com precisão a grandes distâncias.
Mas depois de um curto período de tempo (acho que depois de meia hora) os
instrumentos que deveriam localizar os aviões inimigos não funcionam mais com
precisão. Algo dá errado. Eu ouvi sobre experiências semelhantes com canhões
antiaéreos em exércitos estrangeiros.
A próxima guerra será decidida pela capacidade industrial relativa dos competidores
e por seu domínio relativo de matérias-primas. Concordo com o que ouvi de altos oficiais
do exército: “Será que Hitler realmente acha que pode arriscar uma guerra com os
materiais que temos à nossa disposição?” Não acredite em tudo que você ouve sobre a
eficácia do exército alemão. Quando terminei o serviço militar (dois meses), o nosso
major disse-me: “Temos de apelar aos soldados para terem muito cuidado com a única
farda que lhes podemos dar. Em 1914, cada soldado tinha dois uniformes e outros três
estavam na reserva.
Hoje, há apenas um uniforme para cada soldado.”
Os trabalhadores reclamam muito do tempo que têm de passar no Exército (dois
anos) e no serviço trabalhista (um ano). Não me atrevo a pensar como outra guerra
terminará para nós.
Tudo de bom,
Assinatura
O Estado totalitário parece prometer um paraíso ao industrial que odeia a interferência

dos sindicatos em seus negócios. No entanto, os capitalistas que estão plenamente
satisfeitos com a paz social que o fascismo lhes proporciona são raros na Alemanha. O
quadro real das relações trabalhistas não se conforma nem com o pintado pelos
propagandistas nazistas nem com o imaginado por aqueles que veem apenas a
destruição do movimento operário.
As incríveis experiências de um industrial berlinense ilustram a nova
posição do “patrão” sob o fascismo.
Herr AZ é um executivo extremamente eficiente e habilidoso. Ele era um dos

gerentes da IG Farbenindustrie AG (o maior fundo químico da Alemanha) e poderia
ter ocupado um cargo vitalício nela. Ele era estimado porque nunca se entregava
a conversas supérfluas e suas instruções eram dadas sem nenhuma demonstração
desnecessária de autoridade; em vez disso, ele impressionou seus subordinados
com a correção e objetividade de suas decisões.
Quando uma certa empresa de Berlim entrou em dificuldades financeiras, Herr
AZ foi convidado a se tornar presidente de seu conselho de administração. Tendo
negociado com a empresa como representante do fundo químico, Herr AZ
impressionara tanto os membros do conselho da empresa que eles o consideravam
o único homem que poderia salvar o negócio da falência.
O sucesso significava possibilidades brilhantes de progresso; fracasso, o fim de
sua carreira. Herr AZ aproveitou a oportunidade. Em pouco tempo, ele reorganizou
a empresa, fechou uma fábrica que não era lucrativa e modernizou outra.
Mas o sucesso real dependia em grande parte dos trabalhadores altamente

qualificados da empresa, bem organizados em um sindicato e que se recusavam
a sancionar a demissão de qualquer colega de trabalho. Herr AZ conseguiu fazer
o que todos os outros membros do conselho consideravam impossível. Ele chegou
a um acordo com Herr R., o secretário do sindicato. Com o passar do tempo, Herr
R. teve muitas oportunidades de conhecer Herr AZ. Freqüentemente brigavam
sobre questões de política trabalhista, mas passaram a respeitar a franqueza e as
ideias um do outro.
Na época em que Hitler chegou ao poder, a empresa estava em terreno
financeiro firme mais uma vez e pela primeira vez estava dando lucro. Durante o
primeiro ano do novo regime nada mudou, exceto que alguns trabalhadores
altamente qualificados desapareceram - e também Herr R., o secretário sindical.
Alguns desempregados da SA precisavam de empregos, o que aumentava as
despesas e diminuía a eficiência. No entanto, esta foi uma pequena mudança.
Herr AZ continuou sendo o “chefe”. Ele era mais conservador do que nazista,
embora estivesse bastante disposto a aceitar o novo regime como uma melhoria
em comparação com os antigos governos liberais ou radicais. Ele sentiu que sob
o antigo regime a Alemanha nunca poderia ter prosperado novamente e saudou o
restabelecimento do Reich alemão como uma potência mundial.
No entanto, isso não o impediu de ficar cada vez mais insatisfeito. Recebeu
encomendas para abastecer certas fábricas de munições,
mas as dificuldades na obtenção de matérias-primas obrigaram-no a lidar com dezenas

de burocratas e instituições do Estado. As exigências oficiais o sobrecarregaram. Ele
teve que estabelecer um novo departamento para lidar com eles.
Quando, apesar de todos os esforços, não conseguiu cumprir o contrato, apareceu um
representante da Comissão do Plano Quadrienal. Este representante foi seguido por um
oficial do exército, que assumiu o controle total da usina. Este último recebeu o maior
salário de qualquer diretor ou funcionário. Ele teve acesso a toda a correspondência;
Herr AZ tinha que pedir sua permissão antes de tomar qualquer decisão importante,
embora fosse sabido que o oficial do exército não sabia praticamente nada de
administração de negócios. Sabendo que obstáculos intransponíveis e disputas
infrutíferas resultariam se ele tentasse aumentar a eficiência, Herr AZ naturalmente
perdeu o interesse em fazer a tentativa. As dificuldades aumentaram e a burocracia
cresceu. Os representantes do partido, que interferiam em sua gestão, assumiam cada
vez mais autoridade. Nunca um homem falador, Herr AZ agora caiu em completo silêncio.
Quando os nazistas chegaram ao poder, Herr R., ex-secretário sindical, foi viver
como emigrante em uma pequena cidade de um país vizinho. Por acidente, Herr AZ
soube por um amigo, que conhecia um membro da Gestapo, o paradeiro do ex-secretário
sindical. Certa manhã de domingo, cerca de seis anos depois, Herr R. foi surpreendido
pela visita de Herr AZ, que viera da Alemanha no fim de semana com o propósito
específico de vê-lo. Ele tinha seis horas antes que o trem que deveria pegar de volta
para a Alemanha partisse. Durante todo o tempo, Herr AZ falou, quase sem interrupção,
como se tivesse que compensar cinco anos de silêncio. O fardo de sua conversa foi
mais ou menos assim:
“Devo falar mais uma vez com alguém que eu possa estimar como pessoa e com
quem eu possa falar francamente. Não aguento mais, sempre calado quando jovens do
Partido, completamente ignorantes, interferem na minha administração e dão instruções
que devo seguir sem comentários.
“Sim, sou o 'líder' da minha fábrica; meus trabalhadores são meus 'seguidores'. Mas
eu não sou mais um gerente. Você deve se lembrar que lutamos pelo direito de contratar
e demitir trabalhadores. Em princípio, eu seguia a regra de que se um trabalhador fosse
eficiente e conhecesse seu trabalho, ele teria um cargo permanente em minha fábrica.
Certamente nunca perguntei a que partido ele pertencia; isso era problema dele.
Hoje não posso aplicar essa regra.
“Não há mais conselhos de fábrica eleitos pelos trabalhadores, nem secretários

sindicais que possam interferir. Eu tenho que nomear meu próprio 'Conselho Confidencial'.
A ideia não é tão má, mas gostaria de poder nomear trabalhadores que possam influenciar
os seus colegas e com quem possa falar francamente, como fiz consigo. Infelizmente,
todos os trabalhadores que são eficientes e que podem facilmente influenciar seus
colegas de trabalho são ex-sindicalistas ou não estão em boa posição com o pessoal do
Partido.
“O secretário da célula do Partido é um ex-escriturário do meu escritório. Foi ele quem
me disse quais homens eram "confiáveis" do ponto de vista do Partido. Essas pessoas se
tornariam meu 'Conselho Confidencial'. A maioria eram trabalhadores sem habilidade
especial ou habilidade para recomendá-los. Claro que eles tinham cartões do Partido.
Tentei nomear outro homem. O secretário do Partido me disse que ele era um ex-socialista
e me deu a entender que tal nomeação seria considerada um apoio secreto de 'elementos
marxistas'. Ele sugeriu que eu poderia ter melhores relações com o secretário da Frente
Trabalhista se indicasse alguém em quem eles confiassem. Naturalmente, não havia nada
que eu pudesse fazer a não ser seguir esse conselho. Essas pessoas do Partido são
muito impopulares; eles são temidos como espiões, e os trabalhadores se sentem
responsáveis pela demissão de ex-sindicalistas.
“Depois que nosso exército marchou para Praga, um membro da Juventude Hitlerista,
que eu empregava como aprendiz, veio até mim e denunciou vários trabalhadores. Ele
ouviu uma conversa em que um dos trabalhadores declarou: 'Os tchecos nunca se
tornarão alemães. Hitler quebrou sua palavra e isso não pode terminar bem. Os outros
trabalhadores concordaram. Não transmiti a denúncia porque não queria perder os meus
melhores trabalhadores, mas o rapaz falou com um dirigente da sua Liga Juvenil sobre o
incidente e este informou a Gestapo. Um destacamento inteiro chegou à fábrica. Os
trabalhadores disseram que não se lembravam de nada do assunto.
Por fim, o trabalhador denunciado por fazer o comentário foi preso. Obviamente, muitos
trabalhadores devem ter pensado que fui eu quem havia informado a Gestapo e não ousei
contar a verdade.
“Uma vez me disseram que não estava cumprindo meu dever para com o Partido. Eu
não estava empregando 'antigos membros do Partido' suficientes. Assim, enviaram-me
vinte e cinco "antigos membros do Partido" e homens das SA. Sem exceção, eles não
tiveram nenhum treinamento real e eram ineficientes, mas fui simplesmente forçado a aceitá-los.
Acidentalmente, um deles me ouviu resmungando sobre algum novo
regulamentação burocrática e imediatamente me denunciou ao Partido e à Frente

Trabalhista. Outro membro do Partido veio e me contou sobre isso e me avisou que era
melhor eu ter cuidado no futuro. Então chegou ao ponto em que não consigo falar nem na
minha própria fábrica. A propósito, ele acrescentou que o secretário do partido não
acreditava realmente que eu fosse devotado ao Führer.
Parece que o secretário do Partido uma vez me ouviu responder a um 'Bom dia' com 'Bom
dia' em vez de responder enfaticamente 'Heil Hitler'.
“Algo tinha que ser feito, então tentei fazer concessões. Os membros do Partido que
estavam no meu 'Conselho Confidencial' receberam empregos fáceis com bons salários.
Depois disso, eles concordaram que eu poderia demitir alguns homens da SA que haviam
arruinado máquinas valiosas porque não conheciam nem se importavam em aprender o
trabalho.
“No entanto, as coisas ainda estão ruins. Não posso empregar os trabalhadores que
desejo. Não há secretários sindicais insistindo que eu empregue apenas membros
sindicais, mas a situação atual é pior. Agora preciso urgentemente de alguns mecânicos,
mas não tenho permissão para contratar ninguém, a menos que ele me mostre sua
'carteira de trabalho' e uma autorização da Bolsa de Trabalho para mudar de emprego. Se
eu oferecesse a um trabalhador um emprego com um salário mais alto, só porque o
considero competente, odeio pensar nos problemas que teria e nas multas que teria de pagar.
“Por outro lado, quando preciso de novos trabalhadores e me candidato a eles, a Bolsa
de Trabalho sempre me envia trabalhadores querendo empregos, todos homens da SA ou
membros do Partido. Estou realmente empenhado em inventar desculpas para não
contratá-los. Naturalmente, suspeito que eles estejam no Partido apenas porque são
ineficientes e precisam do apoio do Partido para ganhar a vida. Eles mesmos sabem disso,
então, se eu lhes der empregos, eles passarão grande parte de seu tempo tornando-se
indispensáveis ao secretário do Partido, enviando-lhe relatórios sobre fofocas e resmungos.
Um deles é suficiente para envenenar toda a atmosfera da fábrica. E eu deveria ter mais
cuidado do que nunca para não ser denunciado por uma observação imprudente.
“Embora eu seja o 'líder', não posso decidir o que é permitido ou proibido em minha
própria fábrica. Recentemente, os Curadores do Trabalho me aconselharam a introduzir
'regulamentos de fábrica' correspondentes às 'regras modelo' agora em vigor na fábrica
de aviões em Dessau, que declaram: “ 'Os
candidatos são empregados apenas se forem adequados para o trabalho, irrepreensíveis,
racialmente saudáveis , de origem ariana, alemão e membros da Frente Trabalhista.…
Razões para demissão imediata são… qualquer ofensa óbvia
contra o movimento Nacional-Socialista e suas concepções... Não é permitido e é

uma difamação da comunidade de trabalho discutir assuntos que possam prejudicar
a comunidade de trabalho com pessoas de fora.' “Se eu colocasse
tais regulamentos em vigor em minha fábrica, isso significaria que teria de demitir
todos os meus melhores trabalhadores. Portanto, não mudei minhas 'instruções de
fábrica'. Outros dirigentes fabris também ignoraram as reformas sugeridas pela
Frente Trabalhista. Em seguida, o Curador do Trabalho nos enviou uma circular:
” 'O quadro geral dos regulamentos de fábrica não é agradável; revela pouca
iniciativa, muita cópia do que outra pessoa está fazendo, muita formalidade, muita
semelhança com os regulamentos de trabalho anteriores, frases bonitas de vez em
quando, mas pouco espírito nacional-socialista real dentro da comunidade de
trabalho.' “Em
agosto de 1938, antes da 'crise de Munique', a Bolsa de Trabalho me informou
que 10% dos meus trabalhadores deveriam ser liberados para trabalhar nas
fortificações no oeste da Alemanha. Simultaneamente, recebi pedidos urgentes do
pessoal da aeronave Junkers em Dessau e de várias autoridades militares para que
a entrega dos artigos encomendados anteriormente fosse feita sem demora. Os
trabalhadores ressentiam-se da ideia de ter de trabalhar nas fortificações e eu
também me opunha, porque não podia substituí-los. Conseqüentemente, fiz o que a
maioria dos empresários faz hoje. Não prestei atenção ao comunicado da Bolsa de
Trabalho. De repente, apareceu uma delegação da Bolsa de Trabalho, acompanhada
por um oficial do exército. Essas pessoas me mandaram levá-los pela fábrica. Foi a
primeira vez que eles viram minha fábrica, mas eles escolheram alguns trabalhadores
e me disseram: 'Prepare os papéis deles. Eles partirão para a Alemanha Ocidental
amanhã de manhã. Nenhum deles sequer pensou em me perguntar se eu poderia
dispensar esses trabalhadores e que efeito isso teria no trabalho.
“Recentemente, demorei para cumprir ordens urgentes do exército porque não

tinha mecânicos suficientes. Tive medo de me inscrever na Bolsa de Trabalho.
De qualquer forma, há tanta escassez de trabalhadores qualificados que eu
provavelmente teria que esperar pelo menos um ano antes de conseguir algum.
Expliquei a situação ao representante do exército na fábrica quando ele insistiu que
eu acelerasse a produção. Então ele providenciou para que eu conseguisse alguns
mecânicos mantidos como prisioneiros políticos pela Gestapo. Todas as manhãs
chega uma carroça de patrulha com vinte prisioneiros mecânicos. Eles trabalham de forma especial
lugar na fábrica sob a guarda de homens da SS. À noite, eles são levados de volta para
a prisão. Você acha que esta situação ajuda a criar a atmosfera certa em uma
'comunidade de trabalho?
“Mais ou menos um ano atrás, recebi ordens de passar noites sociais com meus
'seguidores' e comemorar com eles oferecendo cerveja e salsichas de graça.
A cerveja e as linguiças gratuitas foram bem-vindas, mas as festas da 'comunidade de
trabalho' não tiveram sucesso. Trabalhadores bêbados, ou trabalhadores que fingiam
embriaguez, começavam uma briga com alguns nazistas impopulares.
Um trabalhador, que havia bebido um pouco mais de um copo de cerveja, disse-me que
as festas de cerveja eram um péssimo substituto para um aumento de salário.
Felizmente, toda a ideia dessas festas de cerveja compulsórias foi abandonada.
“O secretário da Frente Trabalhista tenta aumentar sua popularidade e eu tenho que
pagar por isso. No ano passado, ele me obrigou a gastar mais de cem mil marcos para
um novo refeitório em nossa fábrica. Este ano ele quer que eu construa um novo ginásio
e campo de atletismo que custará cerca de 120.000 marcos.
Agora, não tenho nada contra o esporte. Mas, na verdade, os trabalhadores hoje em
dia não ligam muito para esportes ou coisas desse tipo. Trabalham dez, onze ou doze
horas por dia — pelo menos sessenta horas por semana — e reclamam que nunca
descansam o suficiente. Na maioria das vezes, eles tiram uma soneca durante a hora
do almoço. Realmente, nenhum trabalhador está interessado no ginásio e no campo
atlético. No entanto, terei de construí-lo para satisfazer o secretário da Frente Trabalhista.
“Sou contra reuniões de massa encenadas artificialmente para mostrar como as

coisas são harmoniosas na 'comunidade de trabalho'. Tampouco me importo com todas
as manifestações que meus trabalhadores e eu devemos assistir, onde devemos
marchar por horas, gritando 'Heil Hitler'. Fui oficial do Exército Alemão durante a Guerra
Mundial e sou a favor da disciplina, da eficiência e das distinções sociais. Afinal, eu
deveria ser o 'líder da fábrica'. Mas em tal manifestação é provável que eu seja ordenado
a gritar e cantar por algum membro do Partido que não conhece o significado de
trabalho decente. Devo me comportar como se fosse seu ordenança. Na manhã
seguinte, entretanto, devo novamente ser um 'líder autoritário'. “A maioria dos
trabalhadores evita ir a essas
manifestações e muitas vezes consegue. Isso é claramente embaraçoso para mim
porque tenho que aparecer como o 'líder' de uma 'comunidade de trabalho' com apenas
uma pequena fração dos meus 'seguidores' presentes. No dia seguinte, o trabalho será
reduzido
para baixo e os trabalhadores reclamarão que ainda estão cansados de toda a marcha
do dia anterior e que não dormiram o suficiente.
“Alguns meses atrás, o trabalho em um dos meus principais departamentos diminuiu
repentinamente e o atendimento de pedidos urgentes para a fábrica da Junkers em
Dessau tornou-se impossível. Tive problemas consideráveis tentando resolver esse caso.
Obviamente, havia algum ressentimento entre os trabalhadores em relação aos salários
que recebiam. Não muito antes de salários mais altos terem sido concedidos em uma
fábrica próxima, foi o que me disseram. Consultei o 'Conselho Confidencial', mas a
única sugestão deles foi chamar o Administrador do Trabalho. Naturalmente, eu não
queria fazer isso. Por experiência, eu sabia que sua interferência não faria nada para
melhorar a situação. Ele simplesmente vinha e fazia um discurso aos trabalhadores, e
se eles não estivessem suficientemente "convencidos" por suas palavras, ele mandava
chamar a Gestapo. E, em todo caso, ele insistiria em que eu desse os nomes dos
"elementos hostis" responsáveis pelo problema. Então eu enfrentaria outra preocupação
- meus funcionários mais eficientes serão presos? Algumas semanas depois, eu
poderia muito bem ter o mesmo problema novamente. Afinal, o trabalho é complicado
e o menor passo em falso pode arruinar máquinas valiosas. Certamente não posso
correr esse risco. Consequentemente, tentei ter uma conversa privada com um dos
trabalhadores do departamento onde o trabalho tinha abrandado, para que pudéssemos
chegar a algum tipo de entendimento. Percebi que ele estava aborrecido, porque me
disse que eu deveria saber que ele não poderia atuar como porta-voz de seus colegas
de trabalho e que eu deveria consultar meu 'Conselho Confidencial'. Obviamente ele
não confiava em mim e não consegui deixar claro para ele que queria uma conversa
franca com ele sobre as reivindicações dos trabalhadores.
“Às vezes tenho muito medo do que pode acontecer se novos pedidos urgentes
chegarem. Meus 'seguidores' seriam forçados a trabalhar mais rápido e seria realmente
desastroso se isso coincidisse com um declínio em suas condições de vida. Todo
mundo sabe de coisas que aconteceram em outras fábricas. Na fábrica de vidro da
Siemens em Dresden, dezesseis trabalhadores fecharam recentemente quatro fornos.
Incidentes semelhantes ocorreram em duas grandes gráficas em Leipzig, na Linke
Hofmann Works em Breslau e em uma siderúrgica da Silésia. Muitas vezes ouvi que
capatazes nas minas de carvão, tentando executar uma ordem para acelerar a
produção, sofreram acidentes fatais no subsolo. Na MAN Works [uma das principais
fábricas de máquinas-ferramenta da Baviera], um engenheiro muito impopular entre os
trabalhadores acusados
um torneiro de metal com trabalho insatisfatório. Este se defendeu da acusação e o

engenheiro ameaçou demiti-lo e impossibilitar que ele encontrasse outro emprego. Ele
então atingiu o engenheiro com uma barra de ferro, ferindo-o gravemente. Durante a
luta, nenhum dos espectadores veio em auxílio do engenheiro.
“Realmente, eu preferiria conceder um aumento de salário - certamente, em vez de

entrar em tais dificuldades. Afinal, o custo de vida aumentou. E além disso, não
importa. Preciso de trabalhadores eficientes e não posso mantê-los a longo prazo, a
menos que faça algumas concessões. Com toda a probabilidade, eu conseguiria
preços mais altos das autoridades do Exército se tivesse que pagar salários mais altos.
Uma vez tentei atrair trabalhadores eficientes oferecendo-lhes salários mais altos. O
administrador trabalhista me enviou uma carta ameaçadora que dizia:
Sem minha permissão especial, é proibido pagar salários a seguidores recém-

empregados que sejam mais altos do que os salários de outros trabalhadores que
… A razão para esta decisão é que é impossível concordar
fazem trabalhos semelhantes
com salários (e salários) mais altos com trabalhadores recém-contratados …
“Tive que reduzir o salário de novo. No mês seguinte houve outra coleta para o
Winter Help. Os trabalhadores se recusaram a dar uma hora de pagamento ao fundo
e a maioria contribuiu apenas com alguns pfennigs. Não me atrevi a enviar uma quantia
tão pequena às autoridades de cujas recomendações dependo para obter encomendas
do Estado ou matérias-primas. Obviamente, não posso me dar ao luxo de ser
considerado o 'líder' dos trabalhadores que não são entusiastas do nacional-socialismo.
Conseqüentemente, eu mesmo dei a maior parte da contribuição, relatando às
autoridades e à Frente Trabalhista que cada trabalhador deu uma hora inteira de
salário.
“À medida que as dificuldades aumentam, as atividades e organizações da Frente
Trabalhista se multiplicam. Em todas as fábricas alemãs existem secretários, comitês
e auxiliares da Frente Trabalhista, seções de uma enorme máquina burocrática de alto
peso. Nós, dirigentes fabris, somos responsáveis pelos seguintes comitês, deputados,
etc: “O Conselho de Homens
de Confiança, nomeados pelo dirigente fabril; a célula do Partido Nacional-Socialista
com um secretário e um representante em cada departamento; um comitê da Juventude
Hitlerista; conselhos especiais para educação Nacional-Socialista, para esportes,
mulheres, atividades 'Força através da Alegria' e
treinamento profissional; uma 'guarda de trabalho' armada para situações de

emergência; e várias outras comissões. A Frente Trabalhista me instruiu a providenciar
para que todos os jovens que começassem a trabalhar ingressassem em uma 'guarda
de trabalho' especial. Muitos se recusaram a fazê-lo, alegando que não podiam pagar
setenta e oito marcos pelo uniforme. A mesma coisa aconteceu em outras fábricas.
Nada mais se ouve sobre a 'guarda de trabalho'. “Não
pense que a Frente Trabalhista e a 'comunidade de trabalho' são minhas principais
preocupações. Na maior parte da semana, não vejo minha fábrica. Passo todo esse
tempo visitando dezenas de comissões e escritórios do governo para obter as matérias-
primas de que preciso. Depois, há vários problemas fiscais a resolver e devo ter
conferências e negociações contínuas com o Comissário de Preços. Além disso, tenho
muitas viagens a fazer; na verdade, às vezes parece que não faço nada além disso, e
em todos os lugares que vou há mais líderes, secretários de partido e comissários para
ver. Tudo isso apenas para resolver os problemas do dia a dia.
“Não muito tempo atrás, o Curador do Trabalho me avisou que eu não passava
tempo suficiente em reuniões da 'comunidade de trabalho' e que evidentemente eu não
me importava muito com os princípios nacional-socialistas, já que nunca gastei tempo
ensinando-os aos meus trabalhadores. Houve casos em que os gerentes foram
destituídos pelo Partido ou Curadores Trabalhistas e substituídos por 'comissários'. No
momento, estou considerando se devo nomear um 'representante' como 'líder' da
fábrica. Ele poderia lidar com a Frente Trabalhista e os secretários do Partido. Mas ainda hesito.
Não conheço ninguém em quem confiaria completamente…”
As palavras finais de Herr AZ foram:
“Não sei o que vai acontecer. Mas as coisas não podem terminar bem.”
Os nazistas nunca poderiam duplicar a política trabalhista de Mussolini durante o

período inicial de seu regime. Naquela época, a política trabalhista fascista fez duas
coisas: primeiro, privou o trabalhador de seus meios de autodefesa e, em seguida,
ofereceu-lhe organizações trabalhistas fascistas como uma arma contra a exploração excessiva.
Mais tarde, porém, Mussolini teve de seguir o exemplo da política trabalhista de Hitler
— contra qualquer tipo de sindicato. A Frente Nazista do Trabalho nunca foi capaz de
desempenhar o papel de mediador autonomeado entre trabalhadores e fabricantes. A
burocracia teria preferido culpar os fabricantes privados pelas condições trabalhistas e
salariais excessivamente ruins e preservar seu papel de terceiro neutro. Mas o sistema
precisa aumentar
produção tão ruim e piorou tanto as condições econômicas que o próprio Estado
tem que instar os fabricantes a acelerar a produção e economizar nas despesas
salariais.
Poucos fabricantes alemães têm muito respeito pela burocracia da Frente
Trabalhista e seu trabalho. Como seus trabalhadores, eles são obrigados a fazer
grandes contribuições para a Frente Trabalhista e suas organizações auxiliares.
Eles sentem que esse dinheiro é desperdiçado. Nem os trabalhadores nem seus
empregadores ousam protestar. Surgiu uma situação estranha em que a maioria
dos trabalhadores, bem como muitos, senão a maioria, dos empregadores
consideram a Frente Trabalhista uma burocracia parasitária. Deve ser suportado
silenciosamente porque é apoiado pelo partido nazista e suas ordens reforçadas
pela Polícia Secreta do Estado. Certamente a Frente Trabalhista falhou em sua
promessa de criar uma “comunidade de trabalho” ideal de paz social e colaboração feliz entre toda
O dirigente da fábrica é obrigado a ser um agente e propagandista do Partido em
sua própria fábrica. O Estado estabelece como regra que os dirigentes fabris que se
destacam no trabalho para o Partido sejam privilegiados na distribuição de
encomendas e subsídios estatais. Portanto, muitos líderes de fábrica consideram
uma boa política de negócios obter distintivos do Partido como meio de obter bons
resultados das organizações do Partido.
O Partido organiza anualmente “competições de eficiência” para selecionar as
melhores fábricas. Algumas das regras oficiais desta “competição de eficiência”
são:
“Uma atitude positiva em relação ao movimento nacional-socialista será …

demonstrada pela promoção dos objetivos do NSDAP, de suas seções e
organizações subsidiárias, propaganda e trabalho educacional... Portanto, deve-se
perguntar: 'O líder da fábrica participa do trabalho educacional coletivo? ? 'Ele facilita
a participação de seus seguidores, compensando-os por perdas salariais [devido ao
trabalho do Partido], pagamento de passagens [para reuniões do Partido] e medidas
semelhantes?' A fábrica que quer o prêmio tem que provar por seu apoio infalível
ao nacional-socialismo que se identificou com os objetivos do Führer e seu
movimento…”
A posição do gerente ou “líder de fábrica” é contraditória na teoria e na prática.
Por um lado, ele tem mais autoridade do que antes dentro de sua fábrica; ele pode
governar seus negócios emitindo ordens que devem ser obedecidas por todos os
seus “seguidores”. Por outro lado, ele próprio é apenas uma parte infinitesimal de
um gigantesco Estado e máquina militar. Autoridades partidárias e militares
interferirá em sua gestão, ao mesmo tempo em que o responsabilizará pelas

dificuldades em cumprir seu programa de produção e por lidar com problemas
trabalhistas, caso surjam. Ele pode até ser declarado inapto para a “liderança”
se não tiver boas relações com as autoridades do Partido.
“O gerente foi promovido … ao posto de líder pela ordem racial do Estado,
que o equipou com um poder antes atribuído apenas às instituições do Estado…
A direção do Estado deixa para o líder da fábrica estabelecer a disciplina entre
…
os trabalhadores não é mais apenas o empresário e responsável pelo processo
técnico de produção, mas é, em grande medida, o representante do Estado.”1 “
O gerente exerce suas funções primariamente como
representante do Estado, apenas secundariamente para sua para o seu
próprio bem.”2 Em princípio, as autoridades
do Partido, especialmente as da Frente Trabalhista, podem insistir em
remover um gerente porque ele não tem uma “personalidade de líder” adequada;
eles podem substituí-lo por um homem “confiável” do Partido. Na prática, este
direito do partido não se aplica aos dirigentes de fábrica que estão em boa
posição perante as autoridades do partido e que são protegidos pelos dirigentes
supremos do partido em caso de conflito com pessoas menores do partido.
A posição contraditória do dirigente fabril é agravada por circunstâncias
decorrentes das políticas de Estado, mas continua sendo assunto privado do
dirigente fabril lidar com elas e administrar seu trabalho, apesar da oferta
insuficiente de mão-de-obra qualificada, da insatisfação dos trabalhadores com
aumento de preços e condições gerais, numerosos exercícios antiaéreos e
atividades do Partido ou da Frente Trabalhista que interferem no trabalho. Sob
tais condições, o gerente tentará lidar com suas dificuldades gerenciais
estabelecendo uma rígida disciplina militar. Mas, nesse caso, ele precisará da
colaboração mais estreita com as autoridades do Partido e da Frente Trabalhista.
Ele se tornará mais dependente de seu apoio e interferência, quanto mais
autoritário for seu comportamento para com seus trabalhadores. Se, por outro
lado, ele tentar criar um ambiente melhor entre seus trabalhadores e melhorar
as relações com eles, terá que conceder aumentos salariais que são proibidos
e manter boas relações com trabalhadores em quem seus colegas de trabalho
confiam e que não são nazistas. Isso é ainda mais perigoso, pois ele pode
facilmente ser acusado de abrigar elementos antinazistas e pode ser
responsabilizado por qualquer problema em sua fábrica ou pela paralisação da produção.
Os trabalhadores qualificados nas fábricas de munições são relativamente bem pagos,

mas, por um lado, o poder de compra do dinheiro diminuiu consideravelmente como
resultado do aumento de preços e da escassez de artigos baratos e, por outro, eles
devem trabalhar a uma velocidade espantosa pelo menos dez horas por dia, e muitas
vezes muito mais, de modo que não têm tempo nem energia para participar da vida social.
Na indústria moderna, especialmente onde a habilidade técnica é necessária, a
jornada excessiva de trabalho facilmente resulta em queda na qualidade do trabalho e
grande desperdício de materiais. Muitos dirigentes fabris já reclamam que não compensa
deixar os trabalhadores trabalharem mais de oito horas por dia. É muito mais lucrativo
trabalhar com mão de obra nova do que com trabalhadores desgastados pelas horas
extras. O resultado é um aumento considerável de acidentes e desperdício de materiais.
Até mesmo o exército se opôs ao excesso de horas extras para os trabalhadores que,
percebeu, estavam rapidamente ficando exaustos e até doentes. O exército temia não
ser capaz de manobrar os complicados motores de guerra quando chegasse a hora.
veio.
No final de janeiro de 1939, o General Thomas fez um discurso à Comissão de Política

Econômica do NSDAP no qual disse que a semana de sessenta horas levaria, a longo
prazo, à redução da produção e que a jornada de oito horas, segundo a extensas
investigações científicas, é o dia de trabalho ideal. Esses membros, que são os mais
influentes na formulação das políticas econômicas do Terceiro Reich, aprenderam isso
com um general do exército.
Até mesmo o Deutsche Wirtschaftszeitung, um órgão de interesses comerciais

alemães, escreveu:
“É óbvio que o tempo de trabalho não pode mais ser aumentado em qualquer extensão
sem esgotar as potencialidades de trabalho dos trabalhadores alemães. Além disso,
existe o perigo de um declínio na qualidade do trabalho.”3 A escassez
de trabalhadores na Alemanha parece ser uma conquista muitas vezes admirada em
países que sofrem com grande desemprego. A escassez de mão de obra é um fenômeno
bem conhecido em tempos de guerra. O Terceiro Reich ainda não está engajado na
guerra, mas seu sistema inclui muitas características de uma economia de guerra. Isso
também se aplica à situação trabalhista.
A indústria moderna precisa de disciplina de trabalho. Tal disciplina pode ser
estabelecida por acordo voluntário, através de sindicatos de trabalhadores, ou por
compulsão. Os nazistas tentaram criar um novo esquema de disciplina trabalhista

destruindo os sindicatos e substituindo-os pela Frente Trabalhista, uma gigantesca
máquina de propaganda que prometia tudo a todas as classes da “comunidade do
trabalho”. Este esquema só poderia ter sido bem-sucedido se essas promessas
tivessem sido cumpridas.
Sob o capitalismo liberal, o proprietário privado de uma fábrica pode estabelecer sua
autoridade sobre seus trabalhadores por acordo voluntário com os sindicatos ou por
um sistema de supervisão estrita e disciplina obrigatória. Quando as autoridades do
Estado interferem, geralmente aparecem como “terceiros”. Sob um sistema fascista, a
disciplina do trabalho e a “paz social” na indústria não podem ser mantidas sem a
interferência eterna e aberta das autoridades do Estado, a tal ponto que muitas vezes
substituem o gerente. Ele mesmo é “autoritário”, mas raramente é dono de sua própria
casa. O aumento dos impostos, a escassez de matérias-primas e o uso de substitutos
caros e inferiores aumentaram muito as despesas comerciais, especialmente em vista
do fato de que os aumentos de preços são proibidos. Conseqüentemente, muitos
industriais, especialmente em indústrias que lucram menos do que outras com o boom
de armamentos, procuram reduzir os custos de produção por meio de cortes salariais e
aceleração. Assim, eles se tornam cada vez mais dependentes da assistência da Frente
Trabalhista e da Gestapo.
Em tais fábricas, cria-se uma atmosfera que faz com que o líder da fábrica tema
continuamente que problemas e sabotagens trabalhistas ocorram no momento exato
em que a paz trabalhista é mais urgentemente necessária.
O velho tipo de empregador conservador que tentou estabelecer algum tipo de
relação patriarcal com seus trabalhadores e que podia pagar um salário relativamente
alto aos trabalhadores de que mais precisava, não pode sobreviver sob o fascismo.
Um novo tipo de empreendedor fascista está surgindo e prosperando – o capitalista

que é um membro confiável do Partido. Ele contribui generosamente para os fundos do
Partido, executa ordens fielmente e tem uma autoridade aumentada que seu colega
americano ou britânico pode invejar. Ele tem mais poder do que os antigos empresários
e banqueiros alemães jamais desfrutaram. Ele não é o homem de negócios culto e
liberal que acreditava no tratamento justo para seus empregados ou no paternalismo,
nem é o capitalista conservador acostumado a dar, e não receber, ordens na condução
de seus negócios. Ele é mais parecido com o antigo oficial prussiano, um homem que
gosta de fazer parte de um regime militar autoritário, um oficial que pode receber e dar
ordens.
“O soldado da frente de batalha cresceu em estatura em comparação com o tipo

empresário... O empresário tornou-se pequeno, enquanto simultaneamente o soldado
tornou-se grande.”4
Algumas das grandes corporações preferem contratar como gerentes ou chefes
de fábrica homens que eram oficiais do exército, acostumados a administrar homens
à maneira militar. Os dirigentes militares gozam de maior autoridade em relação à
burocracia da Frente Trabalhista e não podem ser acusados de deixar de se
comportar como “líderes” deveriam. Mas a militarização das fábricas não melhora as
relações trabalhistas.
Capítulo IX
POLÍTICAS DE INVESTIMENTO INDUSTRIAL
“Nem mesmo da Krupp Goering aceitaria um 'não' como

resposta.”
Apoiados pelo Estado-Maior do exército, os burocratas nazistas foram capazes de embarcar em esquemas
que obrigam os mais poderosos líderes de negócios e finanças a realizar projetos que consideram arriscados
e não lucrativos. A construção da economia de guerra alemã tem precedência sobre tudo, incluindo as
opiniões de capitalistas privados e suas equipes de pesquisa científica. A preparação apressada para a
guerra, exigida pela política externa das potências fascistas, não deixou tempo para que seus líderes
refletissem sobre o que poderia acontecer em um futuro mais distante; eles tiveram que se preparar para
possíveis emergências imediatas. O ponto de vista de investidores privados e industriais que pensam na
segurança e solidez dos investimentos foi desconsiderado.
Isso é particularmente verdadeiro para os grandes industriais que obtiveram enormes

lucros com o boom de armamentos e que têm grandes somas de capital para investir.
Seus recursos líquidos não escapam à atenção dos comissários do Estado, que
buscam meios para financiar novas usinas patrocinadas pelo Estado.
Para ilustrar o ponto, consideremos o caso de Herr Krupp von Bohlen und Halbach,
chefe da empresa Krupp, a maior fábrica de armamentos da Europa.
As propriedades da Krupp são um assunto de família tanto quanto a Ford Motor
Company. A família Krupp era, e ainda é, a líder da aristocracia industrial da Alemanha.
O velho Krupp era amigo pessoal do Kaiser.
Seu herdeiro, Krupp von Bohlen und Halbach, desfrutou de respeito absoluto durante a
República de Weimar. O Führer, por sua vez, prestou homenagem a Krupp logo após
chegar ao poder. Na véspera do famoso expurgo em junho de 1934, antes de ordenar
a execução de seus amigos mais próximos, Hitler consultou Krupp von Bohlen und
Halbach em Villa Huegel, residência da família deste último perto de Essen.
A empresa de Krupp lucrou mais com o boom de armamentos do que qualquer outra
empresa industrial na Alemanha. No entanto, até Herr Krupp está resmungando porque
não é mais o mestre absoluto que costumava ser.
Isso se reflete nas políticas de investimento que a empresa Krupp persegue - ou

melhor, é compelida a seguir. Em comum com todas as grandes empresas
industriais na Alemanha, Krupp quer fazer preparativos financeiros para o momento
em que o boom de armamento diminuir e quando mais uma vez for difícil encontrar
trabalho lucrativo suficiente para suas fábricas. Ele procurou, portanto, manter
reservas para um futuro incerto e evitar investimentos arriscados. Mas aqui ele
contrariou as políticas do regime. Em tal confronto entre o Estado totalitário e os
negócios privados, Krupp estava fadado a perder, apesar de seu nome e conexões
políticas.
Em 1936, a Comissão do Plano Quadrienal de Goering informou à empresa
Krupp que estava planejada a construção de uma nova fábrica para produção em
larga escala de borracha sintética, ou “Buna”, extraída em grande parte de carvão
e cal. A Comissão sugeriu ainda que Krupp poderia financiar este projeto com seus
enormes lucros de armamento, acrescentando-o aos múltiplos interesses de sua
preocupação. Depois de ter passado um tempo considerável investigando os
prováveis custos de produção e as possibilidades comerciais da borracha sintética,
o departamento de pesquisa da empresa Krupp respondeu à proposta do governo
com uma recusa enfática.
Mas nem mesmo da Krupp Goering aceitaria um não como resposta. Algumas
semanas após sua resposta negativa, a empresa Krupp foi sumariamente informada
de que, em uma determinada data, seria realizada uma reunião dos fundadores de
uma nova empresa - Buna GmbH. Na reunião seria feito o financiamento de uma
fábrica para produzir Buna. A empresa Krupp foi instruída a enviar um representante
com autoridade para assumir uma participação no financiamento do projeto. Não
havia espaço para discussão quanto aos méritos da ideia, certamente nenhum para
rejeitá-la. A questão havia sido decidida no escritório de Goering, e Krupp ficou
apenas com a escolha de um representante. Em seu lazer, ele poderia calcular até
que ponto seus ativos líquidos seriam reduzidos depois que sua empresa tivesse
subscrito sua participação no projeto de borracha sintética.
Mesmo Krupp não pode mais insistir em sua independência anteriormente
incontestada quando o todo-poderoso Partido “pede” sacrifícios no “interesse da
comunidade”. Ele não pode lutar sozinho contra o partido no poder. É necessário
entender esse contexto político para apreciar a história de como Krupp veio em
socorro de um parente falido na Áustria.
Há uma filial da família Krupp na Áustria, proprietária da Berndorfer

Metallwarenfabrik Arthur Krupp AG, uma grande fábrica de máquinas-ferramenta.
Este empreendimento não prosperou sob a República Austríaca, em parte devido ao
declínio geral da indústria austríaca e em parte devido à personalidade do austríaco
Krupp, que preferia a vida ociosa e extravagante da velha aristocracia à de um
empresário ativo.
Enquanto a Áustria ainda era independente, o austríaco Krupp abordou seu parente
alemão para obter ajuda financeira. Após investigação minuciosa, Krupp recusou o
pedido, não acreditando nem na capacidade de seu parente austríaco nem na
sabedoria do investimento. No entanto, o dono da fábrica de Berndorf não era tolo;
antes e durante os dias da “libertação” da Áustria, ele cultivou líderes nazistas em
bebedeiras. Quando o Anschluss se tornou um fato, sua empresa falida foi
recomendada como merecedora de ajuda “no interesse nacional”. Os fundos de
subsídio disponíveis mostraram-se insuficientes, então o Partido abordou Krupp,
sugerindo que os interesses de sua família, bem como os interesses nacionais,
exigiam o resgate de seu parente. Krupp teve que fazer o investimento, apesar de
suas dúvidas.
Outras empresas e fundos privados tiveram experiências semelhantes. Entre eles
estava a IG Farbenindustrie, que mantém uma fábrica de gasolina sintética em
Leuna, onde se experimentam novos métodos de produção de gasolina a partir do
carvão em condições variadas e se realizam experiências de grande escala, num
esforço constante de encontrar meios de reduzir os custos de produção e de testar
teoria na prática. A confiança química estava relutante em fazer novos grandes
investimentos na produção de gasolina sintética antes de todos os aspectos práticos
terem sido completamente explorados. Eles não queriam construir novas fábricas, a
menos que tivessem certeza de que o novo produto seria capaz de competir com
sucesso no mercado mundial e não teria que depender permanentemente de
subsídios estatais. De acordo com fontes confiáveis, este estágio não havia sido
alcançado quando o Estado notificou o fundo químico e todos os outros proprietários
de minas de carvão vegetal na Alemanha central que eles deveriam financiar o
estabelecimento de “Brabag”, ou Braunkohlen-Benzin AG, com duas grandes fábricas
em Boehlen e Magdeburg, cada uma com capacidade de 170.000 toneladas de
gasolina sintética por ano.
Tampouco Fritz Thyssen e seu Stahlverein, o maior fundo siderúrgico da Europa,
foram levados em consideração quando, em 1939, Goering estabeleceu uma nova
empresa de mineração e aço e decidiu que importantes propriedades da
A Stahlverein deveria ser incorporada a este novo empreendimento, a ser conhecido

como Hermann Goering Reich Iron Works.
Todas as empresas privadas de ferro e aço do Reich se recusaram a financiar
novas usinas para extrair ferro de minério doméstico de baixo teor. Em seguida, Herr
Keppler, ex-conselheiro econômico de Hitler e antagonista pessoal do ex-mago
financeiro Schacht, foi encarregado da exploração dos recursos minerais da Alemanha.
Ele estava cheio de planos maravilhosos para abrir novas fontes para as matérias-
primas tão necessárias na Alemanha. Os depósitos de ferro na Francônia e Baden
(particularmente Salzgitter) foram negligenciados porque o teor de ferro desse minério
era inferior a 25% e a fundição de minério com teor de ferro inferior a 30% era
considerada antieconômica. As siderúrgicas foram unânimes em avisar aos
“especialistas” do governo que os custos de produção seriam proibitivos e que seria
necessário um investimento muito grande. Além disso, este minério não poderia ser
usado nos fornos alemães existentes devido ao seu teor excessivamente alto de ácido
silícico. Se o mesmo processo de fundição fosse usado para outros minérios, isso
exigiria um consumo muito maior de coque e mudanças técnicas caras nos fornos,
com o resultado de que os custos de produção seriam consideravelmente aumentados.
Portanto, novos fornos teriam que ser construídos.
Todos esses conselhos científicos foram desconsiderados e o escritório de Goering

anunciou aos mestres do ferro e do aço que a Hermann Goering Reich Iron Works
seria fundada. Novos fornos foram projetados para lidar com o minério de baixo teor.
Especialistas britânicos e americanos foram contratados. Goering dispunha de divisas
suficientes para comprar a experiência e a assistência técnica da H.
A. Brassert & Company de Chicago, que tinha subsidiárias na Europa. Esta empresa
americana disponibilizou a melhor técnica para fundir ferro a partir de minério de baixo
teor. O Sr. Brassert, o especialista americano, é uma figura internacional, de origem
alemã, nascido na Inglaterra e naturalizado nos Estados Unidos.
A maior parte de sua experiência foi na indústria siderúrgica americana.
As novas usinas de ferro e aço estão sendo erguidas com muita pressa. Os grandes
industriais que forneceram fundos a Hitler nos dias em que pensavam que ele
continuaria sendo seu fantoche voluntário, não puderam deixar de contribuir para o
novo projeto que desaprovavam. O Estado, entretanto, providenciou generosamente
para fornecer a maior parte do capital líquido necessário.
O capital total é de 400 milhões de marcos, dos quais 270 milhões são representados
por ações ordinárias, a maioria das quais detidas pelo Estado. Uma parte minoritária das
ações ordinárias foi presumivelmente dada aos proprietários das minas adquiridas pelo
Estado. Os 130 milhões restantes são ações preferenciais sem direito a voto. Destes, 10
milhões são destinados (ou seja, devem ser subscritos pelo) Grupo de Artesãos Alemães
do Reich (na teoria de que artesãos como encanadores etc. são atribuídos às firmas-membro
de todos os grupos industriais interessados no fornecimento de ferro e aço. Cada uma
dessas firmas teve que subscrever 50 marcos dessas ações preferenciais para cada
trabalhador empregado por elas em 31 de julho de 1938 - isto é, uma firma que emprega
1.000 trabalhadores deve subscrever 50.000 marcos, etc. Os 25 milhões restantes foram
oferecidos para subscrição pública.
A Alpine Montanwerke, a empresa de ferro e aço mais importante da Áustria, era uma
subsidiária da Stahlverein, que contava com um monopólio virtual na Áustria após o
Anschluss. Mas os líderes do Partido e o Conselho Econômico de Guerra exigiram que
novas usinas de ferro e aço fossem erguidas na Áustria, onde estariam menos expostas a
ataques aéreos da França do que as fábricas do fundo siderúrgico no distrito de Ruhr. A
Stahlverein hesitou em expandir sua subsidiária austríaca além dos requisitos regionais,
ainda mais porque tal empreendimento não prometia muito sucesso financeiro, devido às
desvantagens competitivas resultantes das condições geográficas. Qual foi o resultado
dessa hesitação? O Estado, através da Hermann Goering Reich Iron Works, simplesmente
assumiu o controle da Alpine Montanwerke e começou a estabelecer um novo centro de
produção em Linz, no Danúbio.
A construção de gigantescas novas fundições em Salzgitter e Linz (na antiga Áustria)

aumentará consideravelmente a produção de ferro e aço da Alemanha. Após a conclusão
do “programa de maior produção” em 1942 ou 1943, estima-se que 21 milhões de toneladas
de minério doméstico produzirão aproximadamente sete milhões de toneladas de ferro e
aço. Isso será um acréscimo substancial ao suprimento atual da Alemanha de cerca de 21
milhões de toneladas de minério de ferro, importado principalmente da Escandinávia, França
e Espanha.
O aumento da produção alemã de minério de ferro é impressionante: de 6,37 milhões de
toneladas em 1929 e 2,59 milhões de toneladas em 1933 para 7,57 milhões de toneladas
em 1937 e 11,15 milhões de toneladas em 1938 (incluindo o distrito de Saar). Em 1938, a
produção doméstica de minério de ferro superou as importações de minério de ferro. Este fato,
no entanto, é enganoso. A qualidade do minério de ferro alemão diminuiu muito, de

modo que em 1938 a parcela de ferro produzida a partir de minérios alemães era de
apenas 22% da produção total de ferro. Die Wirtschaftskurve enfatizou a dificuldade
de produzir ferro a partir do minério alemão - não apenas devido ao baixo teor de
ferro, mas também por causa de sua composição química. “É provável que, no
momento, os produtos de ferro bruto e semimanufaturados possam ser comprados a
um preço abaixo dos custos de produção—” apesar do fato de que os preços do ferro
e do aço alemães são mantidos em um nível relativamente alto pelos sindicatos de
ferro e aço alemães . Se o consumo se mantiver no ritmo atual, o ferro produzido a
partir do minério nacional deverá constituir cerca de 60 por cento da produção total
em 1942-43, contra 19,0 por cento em 1937. Se, entretanto, a demanda por ferro
continuar a se expandir, e se as importações continuassem aproximadamente nos
níveis atuais, a participação da produção de minério doméstico aumentaria para
apenas cerca de 45% do total. É duvidoso que esse objetivo seja alcançado.
Várias fábricas em Ostmark - antiga Áustria - foram incorporadas à Hermann

Goering Reich Iron Works. Estas fábricas —para a produção em massa de
automóveis, maquinaria, vagões de carga, etc.— foram expropriadas dos “não
arianos” e são de considerável importância militar.
Existem outras empresas onde os investimentos são muito arriscados ou

indesejáveis para o capital privado. Consequentemente, as instituições do Estado,
dispondo de grandes fundos líquidos, ajudaram a financiar tais empreendimentos.
A planta projetada para a produção em massa de um “automóvel do povo” barato
(Volkswagen) é um desses empreendimentos. A ideia da nova fábrica de automóveis
teria surgido com o próprio Adolf Hitler, que tem uma queda por projetos espetaculares
e monumentais.
Em 1935, numa época em que as rações de manteiga e carne eram baixas, Hitler
prometeu a cada cidadão um automóvel. Ele queria um carro mais barato que o Ford,
uma fábrica maior que a fábrica da Ford em Detroit ou a fábrica russa de Gorki.
Os fabricantes de automóveis alemães — Opel, Daimler-Benz e outros — foram
consultados e não demonstraram entusiasmo. Eles avisaram a Hitler que não haveria
mercado para tal carro - os trabalhadores e as classes médias não podiam comprar
e manter nem mesmo o automóvel mais barato. A gasolina na Alemanha é cerca de
cinco vezes o preço do mercado mundial. Os reparos não podem ser
feitos sem usar materiais escassos que custam várias vezes mais do que no mercado
mundial. Portanto, a manutenção de um carro é três a quatro vezes mais cara do que
nos Estados Unidos. O “automóvel do povo” competirá com a Opel e os carros Ford
de fabricação alemã.
Assim, aumentará a escassez de matérias-primas e mão-de-obra qualificada,
enquanto a nova fábrica patrocinada pelo Estado é privilegiada em detrimento das
fábricas automobilísticas privadas.
A Daimler-Benz AG, uma das maiores corporações da indústria automobilística,
declarou em seu relatório anual de 1938: “A
produção na indústria automobilística não depende das demandas do público. As
limitações inerentes ao fornecimento de matérias-primas, peças de reposição e mão
de obra são decisivas.”
As objeções dos fabricantes privados à nova fábrica de automóveis foram
rejeitadas. O Conselho Econômico de Guerra votou a favor do projeto, não apenas
para agradar o Führer, mas para aumentar a capacidade da Alemanha para a
produção de carros blindados, caminhões, etc.
Um esforço será feito para imitar os métodos de produção em massa da Ford.
Alguns detalhes técnicos do automóvel projetado podem interessar: o peso será de
650 quilos (1.170 libras); terá capacidade para quatro a cinco passageiros, e será
equipado com motor de 24 cv; o consumo de gasolina deve ser de seis a sete litros
(um litro é aproximadamente um quarto) para cada cem quilômetros (cerca de 62½
milhas). É duvidoso, no entanto, se o novo carro será tão bom quanto prometido,
especialmente em vista do fato de que terá que ser construído em grande parte com
substitutos.
No entanto, o novo automóvel de produção em massa tem uma boa chance de
competir com sucesso com outros carros de baixo preço, especialmente aqueles nos
mercados do sul e sudeste da Europa.
A construção da nova fábrica foi iniciada em 1938 em Fallersleben, após a criação
em 1937 da “Gesellschaft zur Foerderung des deutschen Volkswagens” (Sociedade
para a Promoção do Automóvel do Povo Alemão), com um capital de 50 milhões de
marcos. O capital está sendo levantado em parte pela Frente Trabalhista e em parte
por assinaturas semanais individuais de cinco marcos como parcelas antecipadas de
um carro. A esperança do Führer de que centenas de milhares responderiam com
entusiasmo não se concretizou. Meninos e meninas foram, portanto, alistados e
autorizados a assinar os contratos que previam um pagamento mensal de cinco
marcos cada. o carro é para
ser entregue em quatro ou cinco anos, mas apenas para aqueles que
pagaram as prestações sem falta por cerca de três anos. Não está previsto
o reembolso de quem terá pago uma parte ou mesmo a maior parte das
prestações, mas poderá ter de interromper o seu pagamento por perda do
emprego ou por outros motivos imprevistos, embora em alguns casos
excepcionais oitenta por cento do dinheiro já pago pode ser devolvido. Não
há acordos definidos quanto ao tempo de entrega. “A importante questão
do tempo de entrega ainda não foi esclarecida”, disse o Die Deutsche
Volkswirtschaft de 3 de agosto de 1938, em uma declaração semioficial
após o início da campanha de propaganda para a compra desses carros.
O novo carro será extremamente barato em comparação com outros

automóveis. Custará 990 marcos (cerca de US$ 240) e deverá ser entregue
após o pagamento de 750 marcos por conta. No entanto, mesmo esse
preço barato - especialmente considerando os altos custos de manutenção
de um automóvel - está além das possibilidades tanto dos trabalhadores
quanto da esmagadora maioria das classes médias. A forte pressão do
Partido, especialmente dos funcionários do Estado, conseguiu obter um
número considerável de assinaturas. No entanto, embora se esperasse
obter meio milhão de assinaturas, o número total recebido até 17 de
fevereiro de 1939 ascendeu, segundo um comunicado oficial, a apenas
170.000. Isso significaria um pagamento semanal de 850.000 marcos e
mais, porque os assinantes às vezes se comprometiam a pagar uma taxa mais alta.
A opinião pública tem sido cética quanto à possibilidade de os carros
serem entregues, seja porque o Estado não cumpriria seu contrato ou
porque os compradores não conseguiriam concluir seus pagamentos. Entre
os burocratas e empregados mais bem pagos, no entanto, o projetado
“automóvel do povo” tornou-se popular.
Este e outros projetos semelhantes da Comissão do Plano Quadrienal
não revelam todo o alcance da interferência do Estado nos investimentos
industriais. Em muitas outras indústrias, os comissários do Estado e do
Exército insistiram na rápida ampliação da capacidade das fábricas e no
aumento da produção, na construção de abrigos como abrigos em caso de
ataques aéreos etc. a fim de reduzir os custos de produção, voltou a
funcionar em indústrias produtoras de produtos escassos.
Por causa das obras nas fortificações, a demanda por cimento na Alemanha
Ocidental aumentou tanto que, de acordo com os planos de 1938, a indústria de
cimento, que antes sofria de superexpansão, aumentaria sua produção de dezoito
para vinte e quatro milhões de toneladas por ano. .
As empresas privadas relutam em ampliar suas instalações, apenas para atender
às demandas temporárias de fortificações e outras necessidades de emergência.
Eles procuraram evitar os pesados gastos envolvidos na construção de uma
capacidade de reserva industrial necessária apenas em caso de guerra.
O Frankfurter Zeitung de 1º de fevereiro de 1939 trouxe esta ameaça oculta a
qualquer industrial que pudesse se opor à extensão da capacidade da fábrica para
atender às demandas de emergência do Estado:
“Em vários ramos da indústria, sujeitos a ordens de emergência do Estado, as
empresas industriais não têm escolha senão adaptar sua capacidade produtiva em
conformidade, a menos que desejem correr o risco de surgirem novas fábricas
independentes - apoiadas por clientes autorizados do Estado. Eles se tornarão
concorrentes desconfortáveis quando a demanda diminuir. Se novas fábricas
precisarem ser erguidas em emergências para atender ao atual aumento da demanda,
isso significará que os gastos serão muito maiores no longo prazo. Se os métodos da
economia planejada devem ser aplicados em qualquer lugar, eles devem ser
aplicados nesta indústria”.
Muitos observadores estrangeiros, que não conhecem o quadro interno, se
perguntam por que os industriais alemães devem estar insatisfeitos, apesar do
aumento da produção e dos maiores lucros. Uma fonte especial de insatisfação brota
diretamente desse aumento de produção. Os industriais que produzem materiais
urgentemente necessários devem acelerar a produção, muitas vezes mais do que é
economicamente viável.
“… A escala ótima de produção (ou seja, a relação mais favorável entre despesas
e receitas) é alcançada antes que a atividade atinja totalmente o nível de capacidade…
Que os custos crescentes já apareceram em vários
ramos das indústrias de bens de produção é mostrado nos balanços ... por exemplo,
na indústria de mineração em meados de 1938. Já então, sentiu-se a necessidade
de aumentar as provisões para depreciação ( devido ao excesso de emprego de
maquinário) e para fazer acréscimos à fábrica, enquanto a necessidade já era urgente
de força de trabalho extra que não estava disponível ou só poderia ser obtida de
formas comparativamente ineficientes.
“As empresas são, portanto, agora confrontadas … pelos movimentos opostos de

aumento de custos e, por outro lado, retornos relativamente reduzidos – preços mais
1
baixos no mercado doméstico, perdas no comércio de exportação, etc.”
Uma máquina que funciona dia e noite em velocidade máxima depreciará muito mais
rapidamente do que uma que opera em velocidade normal, um turno por dia.
Substituições adicionais e renovação de equipamentos técnicos são necessárias para
evitar um encolhimento do capital industrial.
O aumento da produção e das vendas deve permitir que a empresa industrial
acumule fundos líquidos suficientes para a renovação e até mesmo a ampliação da
planta. Isto é, no entanto, mera teoria. Na prática, existem muitos obstáculos ao
reinvestimento do capital.
A Dyckerhoff Portland Zement Werke, AG, uma das maiores cimenteiras, sublinhou
no seu relatório de 1938 a rápida depreciação das máquinas, consequência do excesso
de produção: “As taxas de depreciação
fixadas pelo fisco não estão de acordo necessidades econômicas. O valor das
instalações da fábrica depende em grande parte se o maquinário funciona dia e noite
ao longo do ano ou se há tempo suficiente para reformas e reparos.”
O London Statist, em sua edição de 13 de maio de 1939, chamou a “excesso de

esforço” dos seres humanos e das máquinas como a característica mais séria da
economia nazista. Ele disse:
“A escassez de alimentos e os sinais de inflação não são as indicações mais sérias
da tensão excessiva a que a economia nacional do Reich foi submetida durante os
últimos anos.
“Muito mais sério é o excesso de trabalho de homens e máquinas que provavelmente
não tem precedentes em tempos de paz…. Essa sobrecarga... meramente uma
evidência adicional do fato bem conhecido de que, no curso de seu gigantesco esforço
de rearmamento, a Alemanha esgotou aqueles mesmos recursos em mão-de-obra e
capital industrial que normalmente seriam considerados a "reserva de ferro" a ser
utilizada em caso de guerra…. A maquinaria industrial também está exposta (como os
trabalhadores) a esforços anormais e excessivos. Não é apenas o desgaste das
máquinas em geral terrível, mas na indústria da construção, misturadores de concreto
e outras máquinas operadas em alguns casos sem parar e reparos adequados por 24
horas estão sendo rapidamente arruinados…. O
as taxas normais de depreciação provaram ser totalmente inadequadas nas condições atuais
condições”.
Em 1938, cerca de 44,5% a mais de “construção de capital” foi produzida
do que em 1929, mas as “reposições” foram menores do que em 1929. Esses números
indicam mais produção, mais depreciação de máquinas e menos
substituições.
2
CONSTRUÇÃO DE CAPITAL ALEMÃ ”
(Em milhões de marcos)
Total de novas substituições de construção

1929 12.800 6.950 5.850
1933 5.060 5.060 ....
1934 8.185 2.360 5.825
1935 11.600 5.600 6.000
1936 13.800 7.500 6.200
1937 16.000 9.500 6.500
1938 (estimativa) 18.500 11.700 6.800
“Substituições normais”: 5.800 milhões de marcos.
Uma parte considerável dos fundos líquidos de todas as empresas é requisitada

pelo Estado, quer para o financiamento de projectos industriais com o seu apoio,
ou como pagamentos de impostos. Estes últimos aumentaram de tal forma que muitos
as empresas industriais tiveram de reduzir os seus reinvestimentos.
No final do primeiro período do Plano Quadrienal, a nota fiscal da Alemanha
os negócios aumentaram enormemente. Mesmo as grandes empresas, que tiveram de
financiar novas fábricas de armamento, não ficaram isentos.
As notas fiscais típicas das empresas alemãs são as seguintes:
Impostos pagos:
1934- 1937-
1934-35 1937-38
35 38
(em mil (em percentagem do líquido
marcas) lucros)
Gute Hoffnungshuette (pesado 4.130 16.500 80,9 343,7
indústria)
Kloeckner (indústria pesada) 43.733 79.198 85,7 165,0
Mannesmann (indústria pesada) 6.624 22.643 194,8 4.191 205,8
Daimler-Benz (indústria automobilística) 22.758 102,2 1083,7
IG Farbenindustrie (química
41.400 125.100 81,1 229.1
indústria)
Zellstoff-Fabrik Waldhof (têxtil
2.893 9.439 144,6 393,3
indústria)
Bremer Wollkaemmerei têxtil
1.309 3.439 77,0 286,6
indústria
O relatório anual do Dresdner Bank para 1937-38 reclamou:

“O pagamento de impostos adicionais eliminou completamente os impostos adicionais.
renda bruta. Despesas acrescidas, especialmente de pessoal e sociais
finalidades, tiveram de ser financiados por outros meios. Eles foram cobertos por um
redução das contribuições para o fundo de pensões e para a reserva oficial
fundo no valor de um milhão de marcos cada.”
Vereinigte Glanzstoffwerke AG é o maior fabricante de
seda na Alemanha. A factura fiscal desta empresa aumentou 578 por cento em três
anos (1935-38), o número de empregados, 35 por cento. O Estado recebeu
180 por cento a mais do que foi distribuído aos acionistas em dividendos.
Muitas empresas alemãs têm medo de revelar grandes reservas líquidas porque
pode significar um convite ao cobrador de impostos. A experiência de um dos
mais importantes empresas têxteis alemãs, a Kammgarnspinnerei Stoehr A.
G. em Leipzig, é um exemplo. Stoehr tinha perseguido uma política financeira cautelosa
política, preparando-se para uma eventual recessão. Em 1938, a empresa tinha
fundos líquidos consideráveis à sua disposição - 1,2 milhões de marcos em
depósitos. Em agosto, as autoridades agiram. O comissário de preços veio
à conclusão de que certos decretos de preços foram violados. Uma penalidade"
de 1,5 milhão de marcos foi imposta a Stoehr, obviamente com base no fato de que
deve haver mais ativos líquidos onde tão consideráveis reservas de caixa
existia.
O fato de ter havido tantos acréscimos ao parque industrial da nação
planta faz parecer que há uma verdadeira prosperidade industrial. Mas muitas vezes
esses investimentos são feitos apenas para substituir maquinários inadequados para a produção
por substitutos. Os fabricantes de produtos de borracha, por exemplo, foram obrigados a encontrar
dinheiro para novos equipamentos, porque a Buna – borracha sintética – é muito mais dura do que
a borracha natural.
Portanto, máquinas mais pesadas tiveram que ser construídas para substituir o que era obsoleto.
Esses novos investimentos vão compensar ou devem ser amortizados imediatamente?
A esse respeito, uma revista nazista, Die Deutsche Volkswirtschaft, declarou:
“Temos que considerar que os riscos na indústria da borracha são atualmente muito altos….
Devemos antecipar que esses riscos serão maiores no futuro, pois a fabricação da Buna certamente
resultará em prejuízos.”
A maioria dos fabricantes têxteis teve que comprar novas máquinas para trabalhar com o
algodão alemão e a lã substituta. De acordo com os números oficiais sobre novos investimentos e
produção de bens de capital, o capital industrial da Alemanha aumentou muito. Mas esses relatórios
não indicam a quantidade de “bens de capital” usados para armamentos; eles não dizem nada
sobre até que ponto o maquinário deve ser substituído para que o substituto possa ser usado.
O boom em muitas indústrias alemãs indica que toda a estrutura industrial está passando por
uma rápida transformação nas mãos do Estado, a fim de atender às atuais situações de emergência
e em preparação para uma futura economia de guerra. Novas fábricas surgem para atender a
demandas especiais, decorrentes de faltas imprevistas de matéria-prima. Ninguém sabe quanto
tempo essas emergências vão durar. Os industriais, portanto, sentem que devem estar preparados
para perdas futuras e para a probabilidade de que muitas máquinas tenham que ser renovadas em
breve ou possam, em um tempo relativamente curto, tornar-se obsoletas. Consequentemente, eles
tentam recuperar o dinheiro gasto em novos investimentos em fábricas o mais rápido possível. Isso
muitas vezes é impossível, porque o Estado tem muitos esquemas de investimento próprios. Criou
novas dificuldades técnicas que só podem ser superadas com novos investimentos.
A empresa Krupp resumiu os efeitos de seu boom de produção “forçado” e suas ansiedades
sobre o futuro em seu relatório anual de 1937-1938 (datado de março de 1939): “O tempestuoso
desenvolvimento 3
ascendente da economia alemã durante os últimos anos nos forçou a para usar nossa fábrica
em sua capacidade máxima e extrair o máximo de nossas fábricas. Até ao momento ainda foi
possível ultrapassar as dificuldades de obtenção de mão-de-obra suficiente e a
materiais necessários. O aumento do volume de negócios assim alcançado foi possível graças a
extensas horas extraordinárias e jornadas duplas …
“Em várias fábricas, os ganhos não acompanharam mais o aumento do volume de negócios,
pois a capacidade de reserva foi utilizada a ponto de os custos de produção serem afetados
adversamente. Além disso, os resultados foram afetados desfavoravelmente pelos menores lucros
das vendas externas e pelo menor rendimento do carvão, este último devido a causas bem
conhecidas. Na produção de ferro e aço, o aumento do uso de matérias-primas nacionais envolveu
grandes despesas adicionais.
Se, no entanto, conseguimos durante o exercício obter resultados satisfatórios, isso se deve menos
ao aumento do volume de negócios do que à mecanização da nossa fábrica. No entanto, a
tendência de aumento do custo de produção continua. Teremos de fazer esforços acrescidos para
o combater. Isso exigirá meios consideráveis durante os próximos anos.
“O fato de que o mercado de novas emissões continuou a ser antecipado pelo governo exigia
um tratamento mais cuidadoso de nossas finanças. Procuramos destinar reservas para depreciação
e lucros líquidos para renovação da fábrica. A tensão excessiva em nossa planta de produção
causou depreciação em uma taxa extraordinária, necessitando de uma renovação mais extensa….
“Para o ano fiscal atual, temos uma grande carteira de pedidos que garante o pleno
funcionamento de nossa fábrica por muitos meses. Esperamos, portanto, poder novamente obter
resultados satisfatórios. É verdade que temos de contar com pesadas despesas adicionais,
resultantes especialmente da queda ainda contínua das receitas de exportação, do aumento do
uso de minério alemão, da diminuição do rendimento do carvão e do aumento das taxas de imposto
corporativo...”
As empresas privadas não podem processar o governo por não pagar as contas de armamento.
Em abril de 1939, as empreiteiras alemãs foram surpreendidas por um decreto do governo
anunciando que todas as empreiteiras alemãs deveriam aceitar quarenta por cento dos pagamentos
devidos por armamentos em dois tipos de “Certificados Fiscais”: o tipo A, que pode ser usado para
pagar impostos seis meses após sua emissão; tipo B, para pagar impostos a 112 por cento de seu
valor nominal após três anos. Empreiteiros tentaram em vão pagar seus próprios fornecedores de
matéria-prima com esses “Certificados Fiscais”.
As empresas privadas na Alemanha ainda têm seus próprios planos de investimento. Se eles
podem ser colocados em prática ou serão lucrativos depende muito mais das decisões do Governo
do que das circunstâncias sob o controle do
capitalista. Investimentos de longo prazo, na natureza das coisas, envolvem um certo

elemento de especulação.
“A questão de saber se o capital recém-investido será produtivo só pode ser
respondida no futuro. Certas reservas devem ser mantidas para financiar uma possível
transformação da economia em uma base de tempo de paz 4. ”
Os planos de investimento dos industriais não devem entrar em conflito com as

decisões e políticas do Governo. Mas quais serão as próximas decisões do Governo é
amplamente imprevisível. Não existe um plano que prescreva o que um fabricante deve
produzir e investir.
A maioria dos atos de interferência do Estado nos investimentos e na produção são
de caráter negativo. Fazer novos investimentos ou aumentar a capacidade produtiva é
proibido em muitas indústrias. Em quase todos os ramos da indústria é proscrita a
construção de novas fábricas ou o estabelecimento de novas empresas. A maioria das
agências e comissários do Estado começa a funcionar emitindo proibições. Alguém é
proibido com muito mais frequência do que permitido. Uma oficina não pode ser fechada
sem uma autorização especial. No entanto, é permitido mudar da produção de um artigo
para outro, embora isso geralmente seja de pouca importância prática, pois se os
escritórios do Estado não fornecerem os suprimentos necessários de matérias-primas
ou mão de obra para produzir o novo produto, então o direito de aumentar a produção
ou fazer mudanças vale muito pouco.
Existem dois princípios gerais que orientam as repartições estatais na tomada de
decisões sobre investimentos: os interesses militares e os “interesses do Partido”.
Freqüentemente, as decisões são ditadas por uma súbita escassez de matérias-primas
ou demandas por uma enorme quantidade de equipamento militar - imprevistas e em
total desacordo com esquemas e projetos previamente planejados.
O fabricante individual busca proteger seus próprios interesses contra as decisões de
agências ou comissários do Estado. Para promovê-los, ele tenta exercer pressão,
individualmente, por meio de conexões partidárias, por meio de grupos ou organizações
estatais e – por último, mas não menos importante – por meio de amigos pessoais entre
os burocratas do Estado.
A ausência de regras rígidas e rápidas tem suas vantagens. Serve para evitar
generalizações esquemáticas e burocracia adicional. No entanto, as leis da concorrência
não estão mais em vigor. Existem tantas instituições e escritórios, representando grupos
ou interesses particulares do Partido, interferindo e
planejamento, que a confusão sobre os planos dos vários órgãos do Estado é o resultado
inevitável, e uma dúvida sempre recorrente sobre o que é permitido ou proibido sempre que
um novo investimento deve ser feito.
Mudanças imprevistas nas regulamentações do Estado muitas vezes obrigam os
industriais a mudar seus planos de investimento. Talvez isso possa ser melhor ilustrado
pela experiência de uma grande empresa alemã com um nome comercial famoso.
A publicidade mundial tornou Kaffee Haag, um café sem cafeína, um nome familiar para
quase todos. Esta empresa alemã gastou grandes somas em pesquisas de análise de
alimentos e no estudo de métodos de produção com o objetivo de melhorar o sabor e a
qualidade de seus produtos e diminuir os custos. Durante anos, esta empresa investigou
as possibilidades de produzir cigarros denicotinizados que satisfizessem o fumante. Após
uma extensa pesquisa, uma fábrica foi iniciada. Novos decretos sobre construção e
equipamentos aumentaram os custos de produção. Outros decretos que afetavam a
distribuição de tabaco e a venda de cigarros impossibilitavam a obtenção das matérias-
primas necessárias e cotas de vendas em quantidades suficientes para rentabilizar o
empreendimento. Por fim, a Kaffee Haag teve de abandonar seus planos, que se baseavam
na produção em massa. O trabalho na planta semiacabada foi interrompido.
Os recursos originalmente destinados a este projeto foram investidos em uma fábrica de

papel jornal.
A cervejaria Schultheiss, uma das maiores da Alemanha, procurou investir seus
consideráveis fundos líquidos em restaurantes da moda, bares e estabelecimentos de luxo
semelhantes em Berlim. Com este objetivo em mente, a preocupação iniciou um programa
que envolveu consideráveis obras de edificação e construção.
Em seguida, novos decretos foram emitidos proibindo o uso de ferro, aço, cimento, etc.,
para novos projetos sem certificados especiais, que Schultheiss não conseguiu obter. O
capital já despendido foi desperdiçado e a empresa teve que procurar outras áreas de
investimento.
Não é mais possível para uma empresa com grandes recursos à sua disposição construir
uma nova fábrica para expulsar um concorrente do mercado. Isso seria, evidentemente,
puro desperdício de capital, a menos que melhorias técnicas pudessem ser introduzidas
que reduzissem o custo de produção ou aumentassem a produtividade do trabalho.
O autor se lembra de uma visita que fez à Ford Motor Company em Detroit no verão de
1938. As vastas potencialidades dessa organização verdadeiramente gigantesca não foram
realizadas. No entanto, um imenso edifício estava sob
construção, uma fábrica para a produção em massa de carrocerias. Quando essa

fábrica entrar em operação, a Ford deixará de comprar carrocerias de fabricantes
independentes. Nenhuma resposta foi dada à pergunta sobre o que aconteceria
então com os produtores independentes de carrocerias e suas fábricas.
Também não houve resposta para outra pergunta - a Ford Motor Company pretende
permanecer fiel à política original de Henry Ford de reduzir o preço até que as vendas
aumentem tanto que todas as máquinas estejam funcionando a plena capacidade?
Ao autor foi prometida uma resposta por escrito a estas e outras perguntas. A
resposta por escrito dizia apenas que nenhuma resposta poderia ser dada.5 Na
Alemanha
nazista, a Ford não teria permissão para construir uma nova fábrica de carrocerias
quando outras fábricas de carrocerias estivessem ociosas ou não totalmente em uso.
Na medida em que tal interferência do governo evite o desperdício de capital, ela
pode ser considerada progressiva. No entanto, não existe um conselho de
investimento nacional genuíno para planejar os investimentos da Alemanha. Novos
investimentos são planejados apenas do ponto de vista da necessidade militar. Sem
guerra, os novos investimentos planejados pelo Estado serão, em grande medida,
também um desperdício de capital.
O fluxo de capital não é mais regulado por um mercado de capitais que o direciona
para indústrias particularmente lucrativas. O Estado suplantou o mercado de capitais.
Compele os capitalistas privados a fazerem investimentos em uma futura economia
em tempo de guerra e cria condições econômicas que fazem com que antigos
investimentos percam valor. Assim, o Estado faz uma preparação drástica para uma
escassez ainda maior de matérias-primas e oferta de mão-de-obra - tudo isso na
expectativa de que a economia em tempo de guerra não esteja longe.
Um visitante dos novos distritos industriais no centro da Alemanha fica
impressionado com os muitos estabelecimentos gigantescos. Ele não vê que
simultaneamente a vida industrial em outras partes do país está decaindo. As novas
fábricas não significam um desenvolvimento genuíno das forças produtivas do país,
mas um crescimento unilateral intensificado de certos ramos da produção em
detrimento de outras indústrias. Assim, a indústria pesada – importante para a
economia em tempo de guerra – continua a crescer desproporcionalmente dentro da
economia como um todo. Os recursos para renovação de equipamentos técnicos em
indústrias não envolvidas diretamente na produção de armamentos são insuficientes,
porque a manutenção de fábricas que não atendem às necessidades mais urgentes de um
a economia em tempo de guerra tornou-se relativamente sem importância. Por

razões de estratégia militar, muitas fábricas em distritos fronteiriços tiveram que fechar.
O Frankfurter Zeitung de 11 de setembro de 1938 publicou este relato da
decadência da vida industrial nos distritos orientais da Alemanha.
“Fábricas ociosas perto da fronteira polonesa não foram reabertas. Os
trabalhadores emigraram para prósperos distritos industriais. Cidades como
Kuestrin e Landsberg na Silésia perderam de 15.000 a 20.000 trabalhadores, e em
algumas pequenas cidades provinciais as populações diminuíram de dez a vinte
por cento nos últimos anos…. A lista de perdas industriais no distrito de fronteira
está realmente mudando. Três grandes fábricas de máquinas-ferramenta em
Landsberg, Kuestrin e Schwiebus, com mais de mil trabalhadores cada,
desapareceram. Também duas fábricas de esmalte em Kuestrin e Reppen. Seis
das onze minas de linhito a leste do rio Oder foram fechadas. As dezessete fábricas
de calçados desapareceram completamente. O mesmo vale para as fábricas de
instrumentos musicais e produtos de tabaco, nos distritos de Frankfurt (Oder) e
Schwerin. O número de trabalhadores na indústria têxtil em Landsberg caiu de
3.000 para 2.000…. Jovens trabalhadores eficientes emigram porque não têm
oportunidades em suas províncias de origem. Em certos aspectos, o distrito
fronteiriço é semelhante a um país colonial que exporta homens e matérias-primas”.
Mesmo os setores da economia alemã que são mais essenciais para o bem-
estar nacional, especialmente em tempos de guerra, sofreram uma deterioração
em seu equipamento técnico. O Estado antecipou o mercado de capitais para fins
de rearmamento a tal ponto que durante anos o sistema ferroviário estatal, o meio
de transporte mais importante da Alemanha, foi incapaz de levantar fundos para
manutenção e reparos.
Um relatório confidencial sobre a condição técnica do equipamento ferroviário
alemão retrata vividamente um processo que nunca antes havia sido testemunhado
na história ferroviária alemã, exceto durante a Guerra Mundial.
“A maior parte do material rodante precisa de reparos. A condição das
locomotivas está pior do que nunca. Os pátios maiores estão congestionados,
porque faltam motores de manobra para limpá-los. Em alguns distritos, a ferrovia
do Estado é obrigada a trabalhar com motores a óleo emprestados de empresas
privadas. As locomotivas ficam paradas nas oficinas porque não há matéria-prima
para consertá-las adequadamente.
Anteriormente, rolamentos de eixo, hastes de pistão, pinos de manivela, pinos de acoplamento e parafusos
foram revestidos com uma mistura de chumbo, estanho e antimônio, mas todos os
estoques disponíveis desses metais foram colocados à disposição dos estaleiros, porque
o Terceiro Reich está se rearmando no mar o mais rápido possível. Até mesmo
rolamentos bons são removidos de locomotivas e caminhões e são revestidos com metal
substituto. Este substituto é uma mistura de latão, cobre e chumbo; é duro e quebradiço
e 'come' óleo; quando a pressão aumenta, ele quebra e, se o lubrificante usado for
inferior, os rolamentos esquentam e 'agarram'. Há também uma escassez de óleo
lubrificante de boa qualidade. Quando os rolamentos são revestidos com metal substituto,
as locomotivas são obrigadas a reduzir a velocidade nas curvas, e a velocidade de
trabalho geralmente é reduzida. Para superar a desvantagem de óleo lubrificante ruim e
rolamentos inferiores, os rolamentos não são mais herméticos e o resultado é que os
eixos, etc., chicoteiam e destroem os rolamentos.”
Durante o inverno de 1938-39, a precisão deste relatório confidencial foi confirmada

por muitos relatórios oficiais nazistas. No Serviço de Notícias da Companhia Ferroviária
do Reich, apareceu a seguinte declaração: “Houve
congestionamentos nas estações de carga, resultando em bloqueios temporários do
tráfego.6 Os vagões estavam sobrecarregados. Os vagões de carga abertos tornaram-
se particularmente escassos, tornando necessárias medidas severas para ter algum disponível.”
Em comparação com 1928, o tráfego em 1939 aumentou 10%, mas o material
rodante diminuiu nada menos que 4.000 locomotivas e 80.000 carros. Como resultado
inevitável, a segurança do transporte foi afetada.7 O Anschluss com a Áustria e com
a Sudetenland aumentou as dificuldades de trânsito.8
O DECLÍNIO DE EQUIPAMENTOS FERROVIÁRIOS NA ALEMANHA 9
No fim de
1929 1931 1938
Antigo Reich Grande Alemanha*

Número de locomotivas 25.017 23.066 22.172 25.206
Quantidade de vagões 660.112 647.097 577.060 629.693
Número de automóveis de passageiros 68.248 70.428 61.309 68.942
(*Inclui Áustria e Sudetenland)

MERCADORIAS TRANSPORTADAS
(Média Mensal, em mil, toneladas)
1929 1932 1938 Grande Alemanha 36.334

20.170 37.305 44.000 (janeiro a março)
Esses números foram comentados pelo Instituto Alemão de

Business Research em si da seguinte forma:
“As demandas feitas ao material rodante no outono passado foram tão
grandes que parecia questionável se a Reichsbahn [Ferrovias do Reich] poderia
cuidar de qualquer aumento adicional no transporte. Esta questão justificava-se
sobretudo pelo facto de o aumento de espectáculos do ano passado só ter sido
conseguido com a utilização de todos os recursos. O aumento do transporte e
a frequência crescente de problemas especiais levaram temporariamente a
uma grande sobrecarga que teve efeitos desfavoráveis na operação das
ferrovias. Um exame minucioso da situação atual mostra que as dificuldades
de garantir aos negócios uma quantidade suficiente de espaço para carga não
foram completamente superadas….
“O Reichsbahn deve contar com o próximo outono – o pico sazonal – mais
uma vez com uma série de problemas especiais…. As novas demandas serão,
a princípio, ainda mais difíceis de superar, pois também no ano passado… não
foi possível aumentar muito o espaço de carga disponível.”
10
Os fundos para a renovação de equipamentos ferroviários foram

disponibilizados apenas quando as dificuldades de transporte provocaram
protestos de muitas indústrias e alarmaram os líderes do Exército. Como o
governo não conseguiu fornecer fundos suficientes, foi obrigado a atender às
demandas financeiras das ferrovias às custas de outros ramos da economia.
Os planos de investimento para essas indústrias foram interrompidos.
Num país onde todas as actividades do Estado se dedicam à preparação da
guerra e onde o programa de armamento tem resultado na escassez de
matérias-primas e fundos de capital, os industriais procuram refugiar os seus
fundos excedentários em campos de investimento improdutivos e até pouco
rentáveis, mas cuja a segurança os torna mais atraentes do que os
investimentos recomendados pelo Estado.
Em sua busca quase em pânico por oportunidades seguras de

investimento, muitos capitalistas alemães recorrem à compra de imóveis,
cujo valor não pode depreciar como resultado da inflação. Isso também
explica a prosperidade de certos negócios especulativos e luxuosos; por
exemplo, o paradoxo de que a Alemanha, apesar de toda a ênfase dada
aos sacrifícios do interesse nacional, é um dos poucos países onde o
negócio joalheiro está florescendo. Mesmo bugigangas baratas encontram
um mercado pronto com um bom lucro. O proprietário “ariano” da maior
joalheria de Berlim, um certo Sr. Markgraf, foi preso pela Gestapo sob
suspeita de ter contrabandeado joias para o país. Ele estava vendendo
mais do que poderia obter legalmente. Assim, a Alemanha, o país com
maior escassez de divisas e ouro, importa jóias para satisfazer a procura
de quem prefere os diamantes e a platina aos empréstimos do Estado.
O Governo é incapaz de criar condições que tornem as políticas de
investimento do Estado suficientemente atrativas para os capitalistas.
Algumas empresas podem obter privilégios tão extensos que sentem que
o Estado totalitário lhes trouxe prosperidade - em grande parte às custas
de outras indústrias e empresas. No entanto, mesmo eles devem
modificar seus planos de investimento de acordo com as decisões dos
órgãos governamentais, porque o poder absoluto do Estado exige seu
cumprimento. A iniciativa privada não foi totalmente reprimida, mas
impulsiona os industriais e investidores em direções contrárias aos desejos do Estado
Capítulo X
BANQUEIROS COMO FUNCIONÁRIOS DO ESTADO
“O Estado totalitário não terá um tesouro vazio enquanto

empresas privadas ou indivíduos ainda tiverem bastante
dinheiro ou ativos líquidos.”
O gerente de um grande banco alemão às vezes vai ao exterior para visitar banqueiros estrangeiros, mas
banqueiros em Amsterdã ou Zurique pararam de se perguntar por que seus amigos empresários alemães
não ousam mais visitá-los sozinhos. O banqueiro alemão é frequentemente acompanhado por outra
pessoa - um homem do partido - que deve garantir que nenhum negócio privado seja organizado sem o
conhecimento do partido. O banqueiro holandês ou suíço relutará em convidar seu amigo alemão para
uma noite social porque o banqueiro alemão teria medo de vir sem o homem do partido. Caso contrário,
as autoridades do Partido podem suspeitar e causar problemas após seu retorno à Alemanha. Ele deve
fornecer um relatório detalhado às autoridades governamentais sobre tudo o que discutiu ou ouviu. Ele
não seria confiável se declarasse que conversava com seus amigos banqueiros estrangeiros apenas
sobre o tempo ou sobre sua própria saúde.
Dentro da própria Alemanha, as atividades do banqueiro são igualmente circunscritas.

Ele desempenha um papel duplo, fato que lhe cria muitas situações desagradáveis e até
arriscadas. Ele é o chefe de uma “empresa privada”, mas deve sempre agir como um
representante do Estado. Um investidor privado seria ingênuo se continuasse a confiar
nos conselhos do “seu banqueiro” que ele conhece há muitos anos e que antes o
aconselhava sobre como investir seu dinheiro. O conselho que receberia agora consistiria
apenas nas instruções que o banqueiro recebe do governo. O banqueiro deve incitar o
seu cliente a comprar obrigações do Estado ou obrigações das empresas do Plano
Quadrienal, devendo sempre fingir que tem as opiniões mais optimistas sobre a situação
financeira do Estado, contrariando as suas opiniões reais. Se um investidor privado
ousar desrespeitar os conselhos e as pressões exercidas para obrigá-lo a investir os
seus fundos em obrigações do Estado, o gerente do banco poderá dizer-lhe que é melhor
deixar o seu dinheiro depositado e não o investir de todo. Não é ilegal recusar, mas
desaconselhável. Se ele sacar grandes recursos para investimentos privados ou se
mantiver obstinado, o banqueiro terá que enviar um relatório às autoridades
governamentais informando sobre o caso. Eles vão então
verificar como o dinheiro é usado. O líder local do Partido também manterá contato com
o gerente do banco, saberá dos saques ou da existência de ativos líquidos e fará uso
desse conhecimento quando houver uma nova campanha de fundos do Partido.
Sob o fascismo, grandes banqueiros, anteriormente independentes – exceto, é claro,

“não-arianos” – tornaram-se funcionários do Estado em tudo, menos no nome.
Frequentemente ocupam cargos elevados e influentes, mas são todos membros da
compacta e centralizada máquina do Estado. Sua independência, sua iniciativa individual,
sua livre posição competitiva, todos os princípios pelos quais eles lutaram fervorosamente,
se foram. Eles não lideram mais na sociedade. Eles costumavam ser os capitalistas
mais influentes e independentes, mais poderosos até do que os banqueiros da Inglaterra
ou dos Estados Unidos. Pois na Alemanha os grandes bancos não eram meros bancos
de depósito como os “big five” na Inglaterra, que não têm permissão para conceder
créditos de longo prazo ou participar de emissões de ações e títulos. Alguns grandes
bancos da Alemanha pré-nazista detinham um controle muito mais completo do mercado
de capitais e haviam eliminado a concorrência bancária em maior extensão do que os
grandes bancos dos Estados Unidos ou da Grã-Bretanha. Não havia leis antitruste na
Alemanha que proibissem o surgimento de enormes fundos bancários nacionais. Eles
podiam, e o faziam, conceder créditos de longo prazo e participar de emissões de
ações e títulos. Os executivos dos grandes bancos eram os consultores financeiros dos
trustes industriais, que eram em grande parte financiados pelos bancos. O fundo
siderúrgico controlado por Fritz Thyssen, que ajudou Hitler a chegar ao poder, surgiu da
derrocada financeira durante a crise de estabilização de 1924-25 como resultado da
habilidade financeira e do apoio do banqueiro judeu Jakob Goldschmidt, então diretor-
gerente do Darmstaedter. - e Banco Nacional. Os grandes bancos distribuíram a maior
parte do capital estrangeiro que foi para a Alemanha durante a era de prosperidade de
1927-29. Este foi um fator que contribuiu para tornar sua posição insustentável durante
a crise bancária de 1931. Eles tiveram que solicitar ajuda do Estado. Quando os nazistas
chegaram ao poder, o Estado possuía ou controlava a maior parte do capital social dos
grandes bancos, com exceção do Deutsche Bank & Disconto-Gesellschaft.
Esses grandes bancos estão hoje novamente sob propriedade privada. Este fato
facilmente engana o observador estrangeiro. Pois sob o fascismo, os “bancos privados”
estão sob o controle do Estado e são tão coordenados quanto os bancos estatais comuns.
A transformação dos grandes bancos de protetores e pilares da iniciativa privada

em chicote do Estado autoritário para ser usado no controle da empresa privada
dá um certo grau de oportunidade aos pequenos banqueiros privados. Eles podem
ser financeiramente fracos, mas possuem um ativo que os bancos maiores não
possuem: eles não são diretamente controlados pelo governo.
O capitalista privado que visita tal banqueiro independente pode, no entanto,
nunca ter certeza se pode confiar nele. Esse banqueiro pode ser um amigo
pessoal, mas não teria permissão para existir como banqueiro, a menos que
também tivesse a confiança dos líderes do Partido. Ele deve provar sua
“confiabilidade” revelando segredos comerciais. Ele seria suspeito se não o fizesse.
Tal banqueiro está realmente em uma posição embaraçosa. Ele deve manter
boas relações com as autoridades do Partido. e, no entanto, ele deve ter a
confiança do investidor privado, uma combinação que obviamente é difícil.
Tal posição privilegiada parece ser a do Dr. Christian Fischer, que decidiu se
estabelecer como banqueiro privado na primavera de 1939. Ele renunciou à
administração executiva do Reichs-Kredit-Gesellschaft, um banco estatal muito
influente que controla os negócios financeiros da maioria das empresas estatais.
Dr. Fischer é um “conservador da velha linha” ao invés de um homem do partido.
Ele tem chances de sucesso na nova carreira, pois tem boas ligações com a
burocracia do Estado, além da confiabilidade de um “velho conservador”. Por outro
lado, o governo não teria permitido que o Dr. Fischer atuasse como banqueiro
privado, a menos que tivesse garantido que ele agiria de acordo com as políticas
do Estado.
A fusão entre o Estado e os bancos desenvolveu-se como resultado de forças
que foram mal calculadas por todos os ex-dirigentes dos bancos e do nazismo.
festa. Durante o primeiro período de governo totalitário, o Dr. Hjalmar Schacht teve
a chance de reconstruir o antigo sistema bancário. Muitos banqueiros que tiveram
que contar com o apoio do Estado antes da chegada dos nazistas ao poder,
esperavam que o fascismo significasse um retorno à antiga prosperidade, com os
bancos privados aproveitando as novas possibilidades de investimento privado e
o aumento do capital de poupança. O governo nazista não tentou seriamente abolir
os bancos privados como exigido no programa nazista e não tentou criar um
grande fundo bancário de propriedade e administrado pelo Estado. Os banqueiros
alemães não podem reclamar que foram “traídos” por Hitler. Uma chance foi dada
a eles quando Schacht se tornou presidente do Reichsbank em 1933. Os
investimentos privados foram encorajados
pelo Estado. Os impostos que pareciam ser um obstáculo à prosperidade foram

reduzidos. Os lucros que foram reinvestidos tornaram-se isentos de impostos. Créditos
e subsídios do Estado foram concedidos para reparos de casas. Mas a verdadeira
prosperidade não emergiu dessas medidas.
Nesse ínterim, o Dr. Schacht tentou reconstruir um sistema bancário privado. No
final de 1933, foi aberto um inquérito bancário. Seus resultados poderiam ter sido
previstos. A Comissão de Inquérito era contra qualquer tipo de socialização da banca
defendida pelos radicais nazis. Apenas recomendou medidas para a supervisão dos
bancos privados. E como resultado do inquérito, o Governo decidiu por um vago
“controlo de todas as instituições de crédito”. Novas instituições de crédito não seriam
mais permitidas, a menos que obtivessem licenças especiais do Estado. Outras medidas
estavam de acordo com as leis bancárias dos países democráticos.
Muitos fabricantes nazistas arruinados que haviam levado a sério o programa do

Partido contra a “escravidão de juros” e o “capital bancário improdutivo” foram aos
“banqueiros judeus” solicitando créditos para si mesmos sem oferecer garantias e
recusando a divulgação de sua situação financeira. Contra esses ultranazistas foi
decretada a Lei do Reich sobre Créditos de 5 de dezembro de 1934.
Isso tornou obrigatório para todos os banqueiros privados conceder créditos não
garantidos de mais de 5.000 marcos (cerca de US$ 1.200) a indivíduos ou empresas
“somente após obter informações completas sobre os assuntos financeiros do devedor”.
Outro decreto, de 13 de dezembro de 1935, estabelecia que os créditos de mais de um
milhão de marcos deveriam ser informados bimestralmente a um comissário do Reich.
Esta medida visava estabelecer um melhor controlo da política de crédito dos bancos,
bem como um controlo do endividamento das empresas industriais.
No geral, essas medidas proporcionaram uma recuperação da economia privada
sob a liderança dos bancos. Mas a política de armamento e o enorme programa de
gastos do Estado submeteram a máquina construída pelos bancos privados às
exigências do Estado.
Quando essa nova política começou, o Dr. Schacht ainda era presidente do
Reichsbank e, posteriormente, até Ministro da Economia. Ele deve ter previsto que o
enorme déficit financeiro do Estado não poderia continuar para sempre. Mas o Dr.
Schacht não esperava que uma crise financeira colocasse em risco sua posição como
ditador econômico. Pelo contrário, ele sem dúvida sentiu que, de acordo com sua
experiência anterior, as dificuldades financeiras do Estado fortaleceriam a posição do
Reichsbank e tornariam
o Governo dependente da vontade dos que controlavam o mercado de capitais.

Essa foi sua experiência durante a República de Weimar.
Mas agora as dificuldades financeiras obrigaram Schacht a criar uma máquina
burocrática que permitisse ao governo substituí-lo a qualquer momento por
alguém mais dócil do que ele.
O Dr. Schacht tentou restringir os gastos do Estado, manter no mínimo a
arregimentação da vida econômica sob a burocracia do Partido, estimular o
renascimento da iniciativa privada e da concorrência, acabar com a inflação
creditícia e o aumento dos impostos. Com Schacht estavam aliados altos oficiais
do Exército que compartilhavam de seu ponto de vista, que se opunham ao
controle das forças armadas pelos burocratas do Partido e pela Gestapo. Mas o
Partido não toleraria restrição de seus gastos e redução de sua autoridade por “estranhos”.
O Dr. Schacht e os líderes “conservadores” das grandes corporações
pensavam nos velhos termos de um “Estado forte” que asseguraria o bom
funcionamento de um sistema econômico sob o qual eles permaneceriam no
controle do mercado de capitais. Eles haviam testemunhado muitos governos de
que não gostavam. Sua influência nunca lhes faltou, pois o Estado precisava de
créditos para atender às suas demandas financeiras, especialmente durante os
períodos de depressão, quando o capital permanecia ocioso e o Estado tinha
que gastar mais para atenuar os efeitos da depressão. Em tal situação, o governo
teve que recorrer ao mercado de capitais.
Sob os nazistas, Schacht não podia mais aplicar os velhos métodos de obrigar
o governo a satisfazer os desejos das corporações privadas.
O Reichsbank não era mais um banco central defendendo os interesses dos
bancos privados ou do “mercado de capitais” contra as demandas do Estado.
Ao contrário, deveria funcionar como um braço do Governo, dando instruções
aos bancos “privados” e às empresas, orientando-os sobre como aplicar seus
recursos. O Dr. Schacht, que havia atacado o governo parlamentar por seus
gastos crescentes e seus déficits durante a depressão, teve que ajudar o governo
nazista a aumentar seus gastos e seus déficits a tal ponto que tornou necessário
o fechamento do mercado de capitais para tudo, menos para as demandas. do
Governo.
“O governo decidiu espoliar o mercado monetário de curto prazo em escala
gigantesca. Os capitalistas alemães, como os estrangeiros, mostravam pouca
confiança no desenvolvimento da economia alemã e, consequentemente,
relutavam em investir dinheiro a longo prazo. Eles eram, por outro
lado, ansiosos por empregar de alguma forma o seu capital, e o Governo explorou esta situação
emitindo as chamadas leis de criação de trabalho, com as quais uma grande percentagem das
suas despesas foi coberta. O industrial, ou quem recebesse essas letras em pagamento, as
guardava como investimento de curto prazo.
Uma porcentagem relativamente pequena ele mandava para seu banco, que por sua vez os
retinha como um investimento de curto prazo.”
Quando o Dr. Schacht percebeu que não era mais o presidente de uma instituição autônoma,
ele atacou abertamente os líderes do partido como “diletantes frívolos” em um discurso em
Koenigsberg em 16 de agosto de 1935. A publicação desse discurso na imprensa foi proibida
por Goebbels , o Ministro da Propaganda, de modo que Schacht decidiu imprimi-lo e distribuí-lo
pelo Reichsbank. O discurso foi mais a afirmação de um velho resignado do que de alguém que
esperava triunfar na luta interna.
“Esses frívolos diletantes não têm a menor noção dos imensos esforços necessários para
orientar a política financeira e econômica para o cumprimento de nossa tarefa. Existe alguém
cujo coração não se aqueceria com frases como 'A bandeira é mais do que uma conta bancária',
'A nação vem em primeiro lugar, não seu comércio'? Essas frases são incrivelmente verdadeiras,
mas que uso prático um homem sensato pode fazer delas? Recentemente, indiquei em uma
declaração pública que o comércio alemão deve ser mantido livre de influências perturbadoras;
imediatamente depois li que qualquer discussão sobre se uma medida perturba o comércio ou
não era judaica e liberal. Ressaltei que nosso rearmamento nacional exige a concentração de
todas as reservas econômicas e financeiras; e quando eu disse tudo, quis dizer tudo. A resposta
que recebi foi que apenas velhas esposas levantavam as mãos e perguntavam: 'Quem vai
pagar por tudo isso?' Correndo o risco de ser tachada de velha, quero dizer claramente que a
questão da execução prática da tarefa que nos foi confiada é uma questão sobre a qual tenho
quebrantado a cabeça dia e noite. Meus camaradas e compatriotas alemães, descartar a
gravidade da situação e nossa tarefa como alemães com frases baratas não é apenas bobo,
mas extremamente perigoso.”
O Dr. Schacht se aposentou do Reichsbank quando já havia perdido qualquer influência real
nos assuntos financeiros da Alemanha. A perda total da independência do Reichsbank, que se
tornara um mero instrumento do governo, ainda não era clara para o primeiro sucessor do Dr.
Schacht.
Como vice-presidente do Reichsbank, o Dr. Rudolf Brinkmann tornou-se o verdadeiro chefe

desta instituição bancária central, assumindo as funções anteriormente desempenhadas
pelo Dr. Schacht. Logo após sua nomeação, porém, ele se aposentou, segundo a versão
oficial nazista, em decorrência de um “colapso nervoso com perda de memória”.
Comentando sobre o misterioso “colapso nervoso com perda de memória” do Dr.

Brinkmann, o periódico francês Agence Economique et Financière publicou um relato de
uma reunião em Berlim de oficiais do serviço público e líderes nazistas na qual o Dr. O vice-
presidente do Reichsbank disse: “Na Alemanha, pagamos por uma arma o preço normal
de dez, e essa arma é de qualidade inferior. Nossa moeda está esgotada e sabemos que
nenhum dinheiro pode ser levantado por meio de impostos”. Três dias depois desse
discurso, jornais nazistas relataram que o Dr.
aposentadoria de Brinkmann.
O Estado totalitário inverte a antiga relação entre o Estado e os bancos. Anteriormente,
sua influência política aumentava quando o Estado precisava de ajuda financeira. Agora o
oposto é verdadeiro. Quanto mais prementes se tornam as demandas financeiras do
Estado, mais severas medidas são tomadas pelo Estado para obrigar essas instituições a
aplicarem seus recursos como o Estado desejar.
Aconteceu na primavera de 1938 que o Reichsbank recusou-se a redescontar quaisquer

outras emissões de títulos do Estado. Como resultado, os bancos pararam de comprar
essas notas dos industriais. Isso quase gerou pânico, levando à venda de títulos e
consequente queda de preços na Bolsa. Os bancos foram então obrigados a intervir. Assim,
o Estado nazista impede a operação das “leis econômicas”, que podem se fazer sentir em
países democráticos.
O Dr. Schacht enfatizou o fato de que não havia mais capital industrial ocioso. Uma
extensão maior da produção deve, portanto, ser financiada por um aumento na renda
nacional. Em outras palavras, os industriais privados não poderiam substituir seus
equipamentos depreciados e fazer novos investimentos industriais se o Estado continuasse
monopolizando o mercado de capitais e absorvendo todos os recursos líquidos.
O Estado totalitário não terá um tesouro vazio enquanto empresas privadas ou indivíduos
ainda tiverem bastante dinheiro ou ativos líquidos. Pois o Estado tem o poder de resolver
suas dificuldades financeiras às custas deles. O privado
os próprios bancos, as instituições financeiras que anteriormente ditavam os termos em que estavam
dispostos a emprestar dinheiro, construíram o sistema de desvio de fundos líquidos. Este sistema
financeiro é agora utilizado pelo Estado totalitário para seus próprios fins.
O Estado tem o direito supremo sobre qualquer coisa que cidadãos privados ou empresas privadas
possuam. Estes teriam que ir à falência primeiro, antes que o Estado vá à falência. Isso, porém,
também não é possível. Pois o Estado sempre pode se livrar de compromissos financeiros por um
simples decreto. Pode recusar o pagamento e fazer taxas sobre indivíduos ou grupos inteiros de
cidadãos para arrecadar dinheiro, ordenando-lhes que entreguem uma parte de suas fortunas ao
Estado sem compensação. Ou pode suspender o pagamento de dívidas privadas para permitir ao
Estado levantar novos créditos. Isso pode ser alcançado cancelando dívidas ou reduzindo as taxas
de juros dos empréstimos.
No início de 1935, por exemplo, foi decretada uma redução geral na taxa de cupom de todos os
títulos, com exceção das debêntures industriais, de 6 por cento ou qualquer taxa mais alta que
carregassem, para 41,5 por cento, efetuando um endividamento total de cerca de 10 bilhões de
marcos. Não se tratava de uma conversão como o termo é entendido em países democráticos, ou
seja, uma redução da taxa de juros por acordo voluntário entre devedores e credores. O Estado
obrigou os credores a renunciar a um quarto e mais de seus créditos de juros sobre uma dívida total
de mais de 10 bilhões de marcos. Proprietários privados de hipotecas e títulos industriais foram
“aconselhados” a seguir o exemplo; eles tiveram que reduzir as taxas de juros para 5% ou menos.
Os fundos líquidos que foram libertados pelo cancelamento ou redução das obrigações financeiras
foram tomados pelo Estado. Na prática, todas as instituições que habitualmente dispõem de grandes
fundos de investimento e de concessão de crédito tiveram de comprar obrigações do Estado. A
supressão de emissões privadas fortaleceu a posição do Estado no mercado de capitais. Além disso,
seguradoras, caixas econômicas e municípios com recursos líquidos foram obrigados por decretos
especiais a comprar títulos do Estado ou títulos do Tesouro.
NOVAS EMISSÕES DE VALORES MOBILIÁRIOS NA ALEMANHA
(Em milhões de marcos)

(Compilado a partir de relatórios do Instituto Alemão de Pesquisa Empresarial)
Estado Industrial Ações

Empréstimos Empréstimos Ações
1926 1.163 322 988

1928 633 294 1.339
1932 248 10 150
1933 71 2 91
1934 75 4 143
1935 1.636 3 156
1936 2.670 47 395
1937 3.150 258 333
1938 7.744 107 822
Um decreto do Ministro das Finanças do Reich, emitido em 29 de outubro de 1938,

obriga todos os municípios a investir pelo menos 75 por cento dos seus fundos líquidos
ou reservas em obrigações do Estado ou títulos do Tesouro. Antes desse decreto, o
os municípios puderam usar esses fundos para fins locais especiais.
As seguradoras devem solicitar ao Ministro da Economia do Reich uma
permissão antes de poderem conceder um empréstimo a uma empresa privada, mesmo que isso
empréstimo seja garantido por uma primeira hipoteca. Quando o decreto que institui este procedimento
obrigatório foi emitido, destinava-se apenas à fiscalização do
seguradoras. Devido à necessidade premente de direcionar o fluxo de
capital dessas instituições também, o Ministério da Economia do Reich veio
usar seu poder fiscalizador como freio a tais créditos.
“Estas medidas foram suficientes, até meados de 1938, para uma
supervisão satisfatória do mercado de capitais. … Em junho e julho de 1938,
no entanto, uma situação especial surgiu como resultado de eventos políticos…. O
As fortificações ocidentais criaram grandes demandas financeiras. Portanto, cada
cento do mercado de capitais tinha de estar à disposição do Reich. Como resultado,
em 12 de agosto de 1938, caixas econômicas, seguradoras estatais e privadas
foram proibidos de conceder novos empréstimos hipotecários …
construção de edifícios do exército e casas exigidas pelo período de quatro anos
Plano, casas de apartamentos para trabalhadores e substituições de cortiços
2
em Berlim, Hamburgo e Munique.”
Os recursos do mercado de capitais alemão, formação de novos capitais de longo

prazo, são estimados em 2 a 2,5 bilhões de marcos anuais. O Dr. Karl Schwarzkopf,
diretor-gerente do Landeskreditbank Kassel e ex-Secretário de Estado, estimou que
“a capacidade para a formação de novo capital … é inferior a um terço do nível pré-
guerra. … No momento, pode-se estimar a
nova formação de capital de longo prazo em 2 a 2,5 bilhões de marcos.” 3 As
estimativas do novo capital chegam a 350 milhões de libras, ou 7 bilhões de marcos,
na Inglaterra (1935), e 30 bilhões de francos, ou 5 bilhões de marcos, na França
(1935).
O governo alemão espera ser capaz de emitir pelo menos 2 bilhões em novos
empréstimos estatais anualmente por vários anos; ou seja, 80 a 90 por cento do novo
capital disponível será exigido pelo Estado.4 O restante, entretanto, não será
“gratuito”. Terá que ser usado naqueles projetos considerados essenciais pelo
ministério de Goering, para tornar a Alemanha “autossuficiente”. Não serão permitidas
outras emissões de ações ou debêntures; estariam em concorrência com o Estado.
Muitos empresários que antes deixavam seu dinheiro depositado nos grandes
bancos recorreram a caixas econômicas e seguradoras após a experiência da crise
bancária e por ansiedade geral para evitar qualquer risco de investimento. É trágico
e grotesco que estes fundos acumulados pela vontade dos investidores de evitar
qualquer risco sejam quase totalmente apreendidos pelo Estado e gastos em
armamento. As companhias de seguros e as caixas económicas, bem como os
bancos comerciais, têm de acumular obrigações do Estado e títulos do Tesouro. As
dívidas estatais tornam-se cada vez mais seus ativos, o “poder aquisitivo” do Estado
– a tributação da nação – sua principal fonte de renda.
“O Estado poderia assumir o papel decisivo na formação do capital…. Isso explica

o fato de que a rubrica 'títulos', nos balanços das seguradoras, mudou … e se tornou
a forma mais importante de investimento para os novos fundos das seguradoras ….
Entre os 'títulos', é claro, os empréstimos do Estado e as Obrigações do Tesouro são
os principais. Além disso, destacam-se os títulos das empresas estatais. … propósitos
especiais.”
5
As seguradoras temem que o investimento de todos os seus fundos em papéis do

Estado seja muito perigoso para elas. Eles estão na posição de
empresário que prevê que o devedor ficará impossibilitado de cumprir com suas
obrigações financeiras e que, pior ainda, sabe que o credor ficará impotente perante
o devedor sempre que houver algum desacordo.
O líder do Grupo de Agentes e Representantes de Seguros do Reich declarou

sua posição em seu Congresso em Hamburgo em outubro de 1938, em palavras
cautelosas e ocasionalmente obscuras, cujo significado é claro apenas para aqueles
com conhecimento interno do regime nazista: “O tentar mudar
a estrutura do negócio de seguros seria uma experiência extremamente perigosa.
… Seria um passo irresponsável substituir
uma forma econômica por outra. É verdade que a forma não é o decisivo, mas sim
a filosofia subjacente. Isso é, sem dúvida, parcialmente verdadeiro, mas não
totalmente. … Um alerta contra a centralização total….
Em vez de trabalhar com conhecimento baseado na experiência prática, trabalha-
se com slogans gerais que não se tornam significativos pela repetição frequente….
A concorrência deve ser ordenada, mas não deve ser eliminada ou substituída por
cartéis compulsórios. As regras da concorrência não devem ser tão severas que
protejam empresas preguiçosas e ineficientes que são hostis à
6
progresso e, portanto, uma responsabilidade...”
Uma comparação das tendências dos mercados de capitais americano e alemão
surpreenderá o observador que presta mais atenção às estatísticas do que aos
fatos sociais. Nos Estados Unidos, as questões privadas encolheram e as questões
públicas os ofuscaram desde a depressão. Os capitalistas americanos que detinham
fundos de capital líquido não encontraram oportunidades de investimento privado
que satisfizessem adequadamente sua demanda por segurança e lucro. Assim, os
investidores americanos (especialmente bancos e seguradoras) preferiram a compra
de títulos do Estado, possibilitando assim sem dificuldade o financiamento dos
enormes défices do Estado. O leitor pode concluir que na Alemanha o capitalista
privado em busca de reinvestimento de seu capital teria encontrado maiores
dificuldades em encontrar possibilidades satisfatórias de investimento privado e,
portanto, teria comprado títulos do Estado de qualquer maneira, com ou sem
coerção. Tal conclusão, porém, seria contrariada pelo fato de que bancos privados
e seguradoras fizeram grandes esforços para se libertar do estrito controle do
Estado e escapar das medidas de aplicação compulsória de seus recursos em
títulos do Estado. Este impulso para possibilidades de investimento privado não foi resultado
de uma nova prosperidade ou de uma recuperação pelo menos parcial da economia privada.
Ao contrário, foram tentativas de evitar a compra de títulos do Estado por medo de que fosse
um investimento muito arriscado e que o Estado pudesse desvalorizar a moeda. Portanto, as
obrigações do Estado foram e são investimentos impopulares, embora não haja alternativa
no campo do investimento privado. A principal preocupação dos investidores privados na
Alemanha tem sido a segurança de novos investimentos, e não suas possibilidades de lucro.
Antigamente, esse problema podia ser resolvido facilmente. Sob o antigo sistema bancário
privado, qualquer empresa poderia levantar capital vendendo ações ou debêntures, desde
que pudessem ser encontrados compradores para os títulos recém-emitidos. Se isso não
fosse possível, um banqueiro poderia adiantar dinheiro na expectativa de uma emissão
posterior de títulos que serviriam para reembolsar o crédito bancário. Este é um financiamento
“sólido” desde que juros ou dividendos possam ser pagos e enquanto exista um mercado de
capitais que absorva novas emissões de títulos.
O Estado nazista não conseguiu encontrar capitalistas suficientes dispostos a comprar

debêntures do Estado. No entanto, levantou enormes créditos de curto prazo e até
empréstimos por parte de capitalistas e instituições financeiras, relutantes e incapazes de
arriscar seu dinheiro em novos investimentos, para investir seu capital na forma mais
arriscada de financiamento em larga escala e curto prazo de “investimentos” do Estado. .”
Isso explica a impressionante capacidade do Estado nazista de gastar e gastar de forma
extravagante, para financiar enormes déficits sem um colapso imediato do sistema econômico.
O Estado nazista se aproveita do fato de a Alemanha ser um país altamente industrializado,

onde as economias de várias gerações se acumularam na forma de investimentos gigantescos
e em uma máquina industrial maior que a da França ou mesmo da Inglaterra. Em comparação
com a Alemanha, a Itália é um país pobre; seu equipamento técnico e capital industrial é
apenas uma fração de tais investimentos na Alemanha. Mussolini, portanto, acha muito mais
difícil financiar déficits excessivos do Estado do que Hitler, e os déficits de Mussolini têm um
efeito maior e mais imediato sobre a economia privada do que os de Hitler. No entanto, as
consequências finais de viver às custas da poupança do passado são mais fatais para um
sistema que só pode alimentar sua população por meio de uma alimentação altamente
economia industrializada e não total ou principalmente por meio da mão-de-obra

agrícola.
Esta vivência na capital da nação encontra expressão no crescente endividamento
do Estado à economia privada. Foi estimado com autoridade 7
que na Alemanha hoje o endividamento direto e indireto do Estado em
todas as formas - títulos, outros títulos, créditos bancários e assim por diante -
totaliza mais de 55 por cento do endividamento total, com dívidas privadas
respondendo pelos 45 por cento restantes. Excluindo as dívidas hipotecárias, o
endividamento do Estado ascende a algo como 75 por cento do total.
Se prevalecessem as relações tradicionais entre credor e devedor, o devedor
deveria estar sob o controle do credor – em liquidação judicial – se houvesse
alguma dificuldade em pagar juros e encargos de amortização. Figuras e palavras
mudaram de significado. Muitas empresas privadas conseguiram saldar dívidas sob
o regime nazista. A luta contra a “escravidão de juros” – um slogan de propaganda
dos nazistas antes de chegarem ao poder – foi parcialmente bem-sucedida no que
diz respeito às dívidas privadas e os pagamentos de juros encolheram. Mas este
encolhimento da dívida e dos pagamentos de juros foi mais do que compensado
pelo crescimento da dívida e das obrigações com juros do Estado, e também por
um tremendo crescimento da tributação. No entanto, isso não significa que o Estado
como devedor seja “escravizado” por seus credores – os detentores de títulos. Pois
o Estado tem o poder de, a qualquer momento, recusar o cumprimento de suas
obrigações como devedor.
“O nacional-socialismo não permite que o nível das taxas de juros ou a
distribuição do novo capital monetário sejam determinados pelo livre jogo da
demanda, oferta e cotações. A actual taxa de juro é o resultado de um conjunto de
medidas económicas planeadas e cuidadosamente ajustadas que não assentam
na impraticável ideia de dar às leis de juros o carácter de ordens de polícia mas
que assentam na vontade de controlar todos os factores que influenciam a taxa de
interesse."
Existem, no entanto, limites óbvios ao poder do Estado de recorrer a fundos
privados e o orçamento do Estado deve ser limitado em conformidade. Mas esses
limites são muito elásticos, pois não são fixados pela renda líquida da economia
privada. O Estado pode gastar muito mais arrecadando tributos sobre todas as
propriedades privadas e devorando parte do capital acumulado por várias gerações.
Infelizmente, o déficit do Estado cresceu tanto que supera inclusive o total de

recursos líquidos à disposição do mercado de capitais. Os novos empréstimos do
Estado serviram para pagar as despesas correntes do Estado — novos défices — e
não para transformar dívidas de curto prazo em dívidas de longo prazo. Uma grande
proporção das notas de curto prazo do Estado foi entregue ao Reichsbank ou a
outros bancos estatais, de modo que o Estado teve de financiar grande parte de seu
próprio déficit.9 Isso teria levado a uma inflação em escala muito maior do que
realmente teria ocorrido se o Estado totalitário não tivesse reservado para si o poder
de apertar o controle de todos os desenvolvimentos financeiros em caso de
emergência. Em 1939, o Governo não conseguiu mais pagar as contas de armamento
e obrigou os industriais a aceitar o pagamento parcial na forma de contas especiais
que depois podem ser utilizadas para pagamento de impostos. Para superar as
dificuldades do momento, hipotecam-se as receitas fiscais do futuro.
O tremendo aumento do endividamento de curto prazo do Estado nacional-
socialista tem sido frequentemente considerado como uma indicação de que o
regime seria derrotado por um colapso financeiro. Aqueles que enfatizam este ponto
subestimam a capacidade do Estado fascista de exercer controle estrito sobre a
economia privada.
Apenas uma fração do déficit do Estado foi financiada pela inflação. O fato de um
processo inflacionário ter começado não é tão notável quanto o fato de ele não ter
ido muito além. Apesar de um déficit anual do Estado de cerca de cinco bilhões de
marcos de 1934 a 1938, os meios financeiros derivados da expansão inflacionária do
dinheiro em circulação não podem ultrapassar 2 a 4 bilhões de marcos, ou seja,
constituem apenas uma pequena fração do déficit total. Em fevereiro de 1939, o
volume de “dinheiro em circulação” 10 era 68,6% maior do que em 1929, a produção
industrial (incluindo a produção de armamentos) havia aumentado cerca de 30,1%,
a produção de bens de consumo apenas 17,0%. Mas o dinheiro circula mais
rapidamente, de modo que o processo inflacionário provavelmente foi mais longe do
que revelam os números acima.
Tais números não são sintomas de um colapso precoce do sistema, mas
prenunciam atos mais coercitivos do Estado e indicam a impossibilidade de um
retorno ao antigo tipo de economia privada.
“A situação financeira atual não é sólida, mas não é perigosa no sentido de que a
Alemanha – como muitas pessoas acreditam – está caminhando para um colapso
financeiro. É verdade que em condições normais a existência de um flutuador
uma dívida - isto é, incluindo a criação de contas de trabalho - de até

16.000.000.000 de marcos constituiria uma inflação potencial muito
perigosa. Ao primeiro sinal de inquietação financeira ou política, as letras
em poder dos capitalistas privados e dos bancos seriam descontadas no
Reichsbank, e a emissão de notas seria duplicada ou triplicada a qualquer
momento. Na Alemanha, esse perigo pode ser descartado. Os meios de
controle do Estado totalitário são tão completos e poderosos que está ao
alcance do governo cortar pela raiz tal perigo. O governo poderia, de fato,
facilmente se recusar a conceder facilidades de redesconto e, assim,
transformar as letras em uma espécie de empréstimo11 perpétuo”.
O problema financeiro mais sério para o Estado nazista não é o perigo
de colapso do sistema monetário e bancário, mas a crescente iliquidez de
bancos, seguradoras, instituições de poupança etc. titulares de apólices
de seguro é agora investido em títulos ou títulos do Estado que não podem
ser convertidos em dinheiro. As organizações financeiras da Alemanha
estão novamente em uma situação em que seus ativos, que deveriam ser
mantidos líquidos, foram “congelados”. Do ponto de vista puramente
financeiro, a situação é mais grave do que em 1931, ano da crise bancária.
Mas o Estado totalitário pode apertar seu controle sobre todo o sistema
financeiro e apropriar-se de todos os fundos privados que são essenciais
para a continuação da existência de uma economia privada. No entanto,
as instituições que ainda existem como empresas privadas não podem ir
à falência. Pois uma crença artificial em créditos e obrigações financeiras
deve ser mantida em conflito aberto com as realidades.
Capítulo XI
BOLSA DE AÇÕES E ESPECULAÇÃO SOB O FASCISMO
“Os membros 'arianos' da Bolsa de Valores de Berlim

perderam muito mais do que ganharam com a remoção
dos 'não-arianos'. “
A Bolsa de Valores de Berlim ainda existe — como um prédio, como uma instituição com grandes
escritórios, com corretores e banqueiros, com uma enorme organização para anúncios diários de
cotações de ações e títulos. Mas é apenas uma pálida imitação de seu antigo eu e do que uma bolsa
de valores deveria ser. Pois a Bolsa de Valores não pode funcionar se e quando o Estado regular o
fluxo de capital e destruir a confiança dos investidores na santidade de seus direitos de propriedade.
Os gloriosos dias em que milhões de marcos despejavam diariamente na Bolsa

de Valores, quando os títulos e valores mobiliários de países estrangeiros eram
negociados, quando novas empresas e fundos eram promovidos e emocionantes
manobras especulativas eram encenadas - esses tempos gloriosos há muito se
foram, e até mesmo o porteiro que se lembra vividamente da emoção dos “bons
velhos tempos” não acredita que eles voltarão. No entanto, a máquina decrépita
ainda funciona. O pessoal do escritório, corretores e banqueiros foram reduzidos
em número como resultado da remoção forçada de todos os “não arianos”. Mas os
“arianos” puros que permanecem membros da Bolsa de Valores não desfrutam de
seus privilégios sob o totalitarismo. Alguns deles podem ter esperado prosperar
após o êxodo dos corretores e banqueiros judeus, por terem herdado seus
negócios. Mas os membros “arianos” da Bolsa de Valores de Berlim perderam
muito mais do que ganharam com a remoção dos “não-arianos”. Eles não têm
muito o que fazer e sentem fortemente que se tornaram supérfluos porque a Bolsa
de Valores não funciona mais como tal. Tornou-se uma casca vazia. As vendas de
alguns milhares de marcos são grandes eventos e podem facilmente causar uma
grande flutuação no preço dos títulos, a menos que o Comissário do Estado
intervenha.
A comissão que um corretor de Berlim pode cobrar de um cliente é muito menor
do que a comissão cobrada por um corretor da Bolsa de Valores de Nova York.
As comissões são calculadas de forma diferente em Berlim e em Nova York, mas
uma comparação aproximada é possível. E não só um corretor de Berlim recebe em
cada transação específica recebe uma comissão menor do que seu “número oposto”
em Nova York, mas há muito menos transações; o volume de vendas é infinitamente
menor em Berlim do que em Nova York. Assim, em todos os aspectos, um membro
da Bolsa de Valores de Nova York ocupa uma posição muito mais forte do que um
membro da instituição de Berlim.
Negócios negligentes não são uma peculiaridade da Bolsa de Valores de Berlim.
Wall Street também passou por isso. Mas a Bolsa de Valores de Berlim representa
um fenômeno à parte — uma arregimentação estatal bem diferente da supervisão da
Bolsa de Valores existente antes dos nazistas chegarem ao poder. Um Comissário
de Estado para a Bolsa de Valores já existia na Alemanha pré-Hitler. Este Comissário
de Estado visitava diariamente a Bolsa de Valores, mas não tinha influência real. Seu
papel era meramente fiscalizador, semelhante ao controle do Governo Federal sobre
a Bolsa de Valores de Nova York, que visa impedir que grupos privados controlem
ou manipulem o mercado. Na Alemanha nazista, porém, o próprio Estado manipula
o mercado de capitais e, portanto, também a Bolsa de Valores.
Quando, em 1937, a Bolsa de Valores de Nova York experimentou uma nova

recessão, a Bolsa de Valores de Berlim, que anteriormente seguia o exemplo de Wall
Street, permaneceu quase inalterada. Este não foi um sinal de força, mas de
manipulação efetiva do governo. Evita as flutuações do mercado.
Quando, por exemplo, os capitalistas alemães quiseram aumentar seus investimentos
em ações de empresas privadas em vez de comprar títulos do Estado, o governo
interferiu. O medo da inflação tornava as ações um investimento atraente. Mas como
isso seria prejudicial ao crédito do Estado, o Dr.
Schacht advertiu os capitalistas alemães em um discurso em Koenigsberg, em
agosto de 1935, que “todos os alemães estavam em um barco” e todos deveriam
compartilhar os riscos da desvalorização do marco. As vendas de estoques foram restringidas.
Além disso, o governo criou uma demanda artificial por títulos e letras do Estado às
custas dos detentores estrangeiros de títulos alemães. Eles não estão autorizados a
retirar seu capital da Alemanha. No entanto, eles não podem usar a Bolsa de Valores
para comprar ações alemãs na tentativa de se proteger contra o risco de
desvalorização da moeda. Uma ordem do Conselho de Câmbio de 9 de dezembro
de 1936 determinava que os proprietários estrangeiros de marcos bloqueados
pudessem comprar apenas títulos.1 A expropriação do capital judeu teria levado a
vendas em larga escala de ações
e títulos com distúrbios de preço resultantes se o governo não tivesse intervindo.
“Outra situação nova surgiu em novembro de 1938, afetando o movimento de

capitais. A restrição das atividades comerciais judaicas, se as experiências anteriores
fossem repetidas, teria levado a uma nova onda de vendas…. Isso teria um resultado
indesejável porque o capital de investimento teria sido usado para comprar títulos
baratos dos judeus, quando era urgentemente necessário para outros fins. Portanto,
as instituições de crédito foram instruídas pelo Ministério da Economia a recusar a
aceitação de quaisquer ordens de venda de valores mobiliários de proprietários
judeus. Por causa da emergência extraordinária, esta ordem foi dada oralmente aos
diretores dos grupos econômicos na manhã de 14 de novembro de 1938, antes da
abertura da Bolsa de Valores. controlar aqueles métodos de financiamento que hoje
ainda são gratuitos”. 2
Um visitante estrangeiro da Bolsa de Valores de Berlim seria facilmente enganado.

Há anúncios de cotações diárias e mudanças de preços como se ainda existisse uma
Bolsa de Valores gratuita, mas em nenhum lugar ele encontraria o antigo “público” –
compradores e vendedores privados – representado por corretores, banqueiros e
3
“visitantes” independentes. Antigamente, o pregão da Bolsa ficava lotado
de gente correndo de um lado para o outro. Houve gritos barulhentos de todos os
lados, típicos do pregão de uma bolsa de valores gratuita. Hoje, o chão está quieto e
parece tranquilo. Muito espaço vazio faz com que pareça a antessala digna de um
escritório do governo, em vez da antiga Bolsa de Valores - como ainda existe em
Nova York, Londres ou Paris. Hoje, um “grande dia” na Bolsa de Valores de Berlim
não é mais marcado por discussões animadas sobre finanças industriais. É mais
importante ouvir o que se sussurra sobre as novas ações e políticas do Governo.
Corretores, representantes bancários, “visitantes” da Bolsa de Valores de Berlim,

todos desempenham um novo papel. Tudo está sob o controle do Comissário do
Estado. Ele tem seus conselheiros e informantes entre os corretores e “visitantes”.
A especulação privada não desapareceu, mas opera quase inteiramente fora da

Bolsa de Valores oficial. A maior parte das vendas e compras de ações e títulos é
executada a cotações que dependem de acordos individuais e que muitas vezes
diferem muito das cotações oficiais.
cotações na Bolsa de Valores. O comissário de Estado Martini, da Bolsa de

Valores de Berlim, reclamou que as instruções para o controle das vendas de
valores mobiliários “se mostraram ineficazes na prática”.
O escritório de listagem de novos valores mobiliários, disse ele, é inútil se “um
número crescente das empresas mais respeitáveis deixar de ter seus valores
mobiliários listados porque temem a inconveniência de uma divulgação
abrangente de sua situação e querem economizar o custo de listagem na Bolsa
de Valores…. As desvantagens de não ter uma listagem oficial são tão pequenas
que são desconsideradas…. Existem inúmeras corretoras independentes para
transações em títulos não listados satisfeitas
… com relatórios de mercado, cuja
publicação ainda não é proibida. O negócio de valores mobiliários, portanto,
contornou amplamente a Lei da Bolsa de Valores e segue seu próprio curso
mais fácil. Mesmo empresas de alto nível estão dispostas a vender seus títulos
no mercado livre sem listagem oficial na Bolsa. O embargo a novos temas
favoreceu esse desenvolvimento. Existe ainda um terceiro tipo de negócio de
valores mobiliários, o chamado negócio telefônico conduzido por telefone. Isso
evita todo o controle. O volume de negócios feitos por telefone às vezes excede
todas as outras transações de valores mobiliários.” 4
O comissário Martini procurou proibir todas as transações em valores

denominado 5 esta proposta da Bolsa de Valores. O mobiliários fora do
periódico Die Bank, indigno de discussão.
A Bolsa mantém ainda a função de avaliar o “poder aquisitivo” das empresas
privadas, bem como o crédito do Estado, expresso nas cotações de ações e
títulos. Portanto, a Bolsa de Valores é uma instituição necessária para o sistema
econômico fascista. Não pode ser descartado, embora o programa do Partido
Nazista pedisse a abolição do capital “anônimo” e, em particular, da Bolsa de
Valores. O governo está utilizando-o para apoiar a regulamentação do mercado
de capitais. Tanto os investidores privados como as empresas são compelidos a
aceitar as cotações de ações e títulos como verdadeiros valores de mercado,
embora possam se basear em garantias do Estado e otimismo artificial.
Os jornais ainda publicam reportagens sobre o “tom” da Bolsa, com cotações

de ações e títulos como antigamente. Mas as mudanças que realmente ocorreram
não podem ser discernidas nessas reportagens de jornal. No entanto, uma
comparação das ações e títulos listados em reportagens de jornais sobre o
A Bolsa de Valores de antigamente e de hoje revela algumas mudanças interessantes.

O Frankfurter Zeitung listou em seus relatórios sobre a Bolsa de Valores de Berlim no
final de maio de 1929: 23 títulos do governo, 57 títulos de comunidades provinciais e
municipais, 640 ações; no final de maio de 1939, porém: 64 títulos do governo
(incluindo “taxas especiais de impostos”), 238 títulos provinciais e municipais, 471
ações. O número de títulos do governo listados aumentou 178 por cento, o número
de títulos provinciais e municipais 210 por cento, o número de ações caiu 26 por
cento.
Esses números indicam uma tendência que já havia começado durante a crise
econômica mundial. Os investidores passaram de campos de investimento privados
para investimentos garantidos ou protegidos pelo Estado. Hoje, sob o totalitarismo,
observa-se certa inversão dessa tendência. O interesse pelos investimentos privados
aumentou, não por uma maior confiança neles, mas pela perda de confiança nas
garantias do Estado e pela vontade de escapar ao controlo do Estado, à inflação e
às medidas de expropriação do Estado totalitário .
O Dresdner Bank, por exemplo, vendeu ao público a maior parte de suas próprias
ações, 120 milhões de marcos, que pertenciam ao Estado. Isso foi facilmente
organizado por meio das 165 agências do banco. Os clientes obviamente preferiam
as ações de uma empresa privada aos títulos do Estado. O resultado dessa transação
foi que o governo obteve fundos de investidores privados e ainda assim não perdeu
o controle sobre o Dresdner Bank de “propriedade privada”. Pois o Estado organizou
e mantém rigorosamente a supervisão de todas as questões de segurança e em
geral das políticas de crédito dos bancos.
Devido a essa preferência por emissões privadas, o Governo decidiu fazer algumas
mudanças em suas políticas de investimento quando o segundo Plano Quadrienal foi
anunciado em 1937. Algumas emissões privadas foram novamente permitidas. No
entanto, o controle do Estado sobre o mercado de capitais não foi relaxado.
Quaisquer esperanças que os capitalistas conservadores pudessem ter nutrido foram
frustradas. A corrida armamentista, bem como a necessidade urgente de matérias-
primas caseiras, tornou necessário o financiamento de novas fábricas para a produção
de materiais substitutos. Os investidores privados tentaram evitar investimentos em
obras de armamento e projetos de Estado. Um compromisso engenhoso foi feito.
Uma série de importantes empresas de mineração, aço e produtos químicos fundaram
novas “Empresas com Plano de Quatro Anos”. As ações são em sua maioria
propriedade da empresa-mãe. A maior parte do capital, porém, é levantada pela emissão de
títulos — parte também na forma de ações. Essas emissões aparecem como

“emissões privadas” na Bolsa de Valores e, portanto, são mais atrativas para o
investidor. Mas esses investimentos não foram feitos voluntariamente pelas
empresas e trustes que são os proprietários oficiais das novas obras. Eles agiram
sob as ordens da Comissão do Plano Quadrienal de Goering.
“Não faltaram investimentos na indústria privada. Eles provavelmente
aumentaram consideravelmente em comparação com o ano anterior; mas não
foram, em sua maioria, feitos livremente e não tiveram origem na iniciativa
privada dos investidores; eles foram, sem exceção, criados para servir aos
propósitos do Plano Quadrienal”. 6
A Economic Review of Foreign Commerce dos Estados Unidos também
declara:
“Embora tenha havido uma certa quantidade de financiamento privado
expansão, tais investimentos … industrial determinado exclusivamente pelo
7
objetivos do Plano Quadrienal”.
A transformação da Bolsa de Valores de um mero mercado de ações e títulos
em um instrumento do Estado não foi realizada porque o programa do Partido
Nazista era hostil à Bolsa de Valores como tal; outras pranchas da plataforma
nazista pedindo mudanças econômicas foram simplesmente esquecidas depois
que o Partido chegou ao poder. O terreno para a transformação da Bolsa de
Valores já havia sido preparado muito antes de o fascismo chegar ao poder –
mesmo antes de a crise econômica e bancária mundial ter surgido. A Bolsa de
Valores de Berlim — como a maioria das bolsas de valores da Europa Oriental
— nunca havia adquirido uma posição relativamente independente como a bolsa
de valores de Nova York, Londres ou Paris. Maiores quantidades de capital
estavam disponíveis em Nova York, Londres e até mesmo em Paris, do que em
Berlim. Essa, porém, foi apenas uma das razões para a posição secundária da
Bolsa de Valores de Berlim. Na Alemanha, alguns grandes bancos realmente
controlavam a Bolsa de Valores, embora esse controle fosse indireto e não
observado pelo visitante casual. Na Inglaterra, os bancos de depósito não estão
autorizados a negociar títulos na Bolsa de Valores. Este é o privilégio dos
corretores e intermediários. Um banco de depósitos de Nova York não pode
subscrever emissões de ações e títulos. Na Alemanha, no entanto, os grandes
bancos costumavam ser, e ainda são, bancos de depósito e bancos comerciais
e de desconto, bem como negociantes de ações e títulos. Eles concedem empréstimos e partic
Esses grandes bancos substituíram em grande parte a Bolsa de Valores, atuando como compradores
e vendedores de ações e títulos. Os bancos compraram e venderam na Bolsa
Troca apenas quando havia diferencial entre vendas e compras
de clientes ou por algum motivo especial - às vezes para "apoiar" um
mercado frouxo. A Bolsa de Valores era importante para os bancos, mesmo que
eles não o exigiam para suas próprias transações, porque sua existência
servia como garantia ao investidor de que ele poderia comprar e vender ações e
títulos a preços de mercado.
A Bolsa de Valores, obviamente, só poderia funcionar enquanto numerosos
havia investidores dispostos a comprar ações e títulos. Mas o
A inflação de 1923 na Alemanha eliminou a maior parte da poupança
das classes médias. A ruína de muitos capitalistas como resultado do mundo
crise econômica e as terríveis perdas sofridas pela maioria dos especuladores tiveram
efeito devastador sobre os negócios na Bolsa de Valores. No antigo
tempos, uma depressão era geralmente seguida de prosperidade, o que permitia
muitos pequenos e médios investidores se recuperem. O boom do armamento,
entretanto, não teve tal efeito. A classe média não melhorou sua posição.
Algumas figuras são ilustrativas:
O número total de corporações caiu de 11.690 no final de 1928
para 9.634 no final de 1932 e 5.518 no final de 1938. O número de
corporações com um capital social de cinco milhões de marcos e mais declinaram
proporcionalmente muito menos, de 750 em 1928, para 679 em 1932 e 616 em
1938.
MORTE DO NEGÓCIO
(Dissolução de empresas na Alemanha)
Corporações Sociedades Limitadas 8.384 6.779 Outras empresas
1928 932 4.728 22.227

1929 804 4.671 19.263
1930 678 4.777 19.559
1931 736 4.367 17.428
1932 904 4.890 16.260
1933 600 14.188
1934 602 13.611
1935 856 8.892 15.713

1936 749 7.513 16.266
1937 1.167 9.820 17.829
(Compilado de números publicados pelo Statistisches Jahrbuch fuer das
Deutsche Reich, vários volumes)
Os números a seguir são ainda mais interessantes: o capital social total de todas
as empresas registradas na Alemanha caiu cerca de 34,8% de 1928 a 1938. Mas
enquanto as grandes empresas com capital social de cinco milhões de marcos ou
mais representavam apenas 55,8% do capital total de todas as corporações no final
de 1928, representavam 74,6 por cento no final de 1932 e 77,2 por cento no final de
1938.
A comparação desses números é um tanto distorcida pelo efeito da Lei de
Transformação das Sociedades por Ações de 5 de julho de 1934, que, de acordo
com a filosofia nazista, visava promover a transformação das sociedades anônimas
em outras, formas mais pessoais, de organização corporativa. Duas mil e setenta
empresas, ou 22,3 por cento do número total, foram assim eliminadas do rol de
sociedades anônimas. Seu capital agregado, no entanto, era de apenas 1.557
milhões de marcos ou 7,8% do total, devido ao fato de que a lei afetava principalmente
as pequenas empresas. Outra lei, que entrou em vigor em 1º de outubro de 1937,
aumentou a exigência de capital para corporações de 50.000 para 500.000 marcos.
As corporações já existentes na data da promulgação desta lei foram autorizadas a
continuar operando, mas devem aumentar seu capital para 100.000 marcos até o
final de 1940.
Os números da concentração do capital corporativo merecem mais um comentário.

Eles demonstram concentração de controle em vez de concentração de propriedade
do capital corporativo. Este ponto é bastante importante. Pois em todos os países
industriais avançados, especialmente nos Estados Unidos, um número relativamente
pequeno de corporações controla a maior parte do capital corporativo. Apenas 0,15
por cento de todas as corporações nos Estados Unidos, por exemplo, possuía
aproximadamente 53 por cento do total de ativos corporativos em 1933.8 Na
Alemanha, em 1933, o capital corporativo de 0,4 por cento de todas as corporações
representava 25,6 por cento do total ; o capital social de 3,9 por cento de todas as
empresas representava 60,6 por
cento do total.9 No entanto, na Alemanha, assim como na Itália e no Japão, a concentração

da propriedade do capital corporativo existe em uma extensão muito maior do que nos
Estados Unidos.
Na Itália sob Mussolini, a concentração do controle do capital corporativo também
aumentou muito. A participação das 100 maiores corporações no capital corporativo total
aumentou de 32,1 por cento em 1922 para 38,1 por cento em 1933 e 44,0 por cento em
1936, a porcentagem de todos os ativos de 30,1 por cento em 1922 para 40,3 por cento
em 1933 e 46,3% em 1936.
“As grandes corporações têm desempenhado um papel cada vez mais proeminente na
vida econômica italiana desde o advento do fascismo. Em 1936, 100 grandes empresas
manufatureiras, de comunicações e comerciais – apenas meio por cento de todas as
sociedades por ações – possuíam quase metade de todos os ativos corporativos não
financeiros. A concentração tornou-se ainda mais pronunciada no setor bancário.
Evidentemente, o ambiente fascista não foi incompatível com o crescimento de organizações
empresariais de grande escala.” 10
Parece que nos Estados Unidos a concentração do controle do capital corporativo é
pelo menos tão grande ou até maior do que na Alemanha. Mas a propriedade do capital
corporativo está mais concentrada na Alemanha — e na Itália — do que nos Estados
Unidos ou na Grã-Bretanha. Esta afirmação não pode ser verificada estatisticamente
porque na Alemanha e na Itália não há números disponíveis sobre o número de acionistas
e detentores de títulos. Mas muitos fatos conhecidos justificam a suposição de que a maior
parte das ações de praticamente todas as grandes corporações na Alemanha e na Itália
está nas mãos de alguns grandes acionistas, e que apenas uma pequena proporção está
nas mãos do “público” ou de pequenos acionistas.
Nos países totalitários, as grandes corporações tendem a se tornar meros “trusts

familiares”, uma tendência que é especialmente típica das grandes corporações no Japão,
onde quatro grandes trusts familiares possuem quase toda a indústria de grande escala e
os investidores de classe média nunca tiveram qualquer importância. .
Na Alemanha, algumas famílias “arianas” como Mannesmann, Friedrich Flick, Otto
Wolff e Graf von Ballestrem conseguiram adquirir o controle adicional de numerosas
fábricas e empresas. Empresas industriais pertencentes a “não arianos” tornaram-se
propriedade dessas grandes empresas e trustes.11 Na indústria de alimentos e no
comércio varejista, porém, onde predomina o pequeno proprietário, a expansão de
empresas e trustes foi contida. Esse
indica uma tendência de desaparecimento – ou pelo menos declínio – do fabricante

independente de médio porte. A lacuna entre algumas grandes empresas e trusts,
de um lado, e numerosos pequenos fabricantes e lojistas empobrecidos, de outro,
torna-se maior do que nunca.
Este desenvolvimento reduz a importância da Bolsa de Valores. O desaparecimento
das pequenas empresas gera uma tendência entre os pequenos investidores de não
arriscar seu capital em novos empreendimentos competitivos. Quanto mais as
grandes corporações crescem e mais se aproximam da burocracia do Estado,
menores são as chances de surgimento de novos concorrentes.
Certas mudanças na organização corporativa também indicam que os pequenos

acionistas perderam a importância. A Lei das Sociedades Anônimas alemã, que
entrou em vigor em 30 de janeiro de 1937, sequer pretendia atender aos interesses
do pequeno acionista. O “princípio da liderança autoritária” deve ser aplicado em
todas as corporações, e isso confere pleno poder autoritário ao diretor superintendente,
que, em geral, é um representante do maior acionista.
“O presidente de uma corporação é o órgão de liderança empresarial... Até agora,

o presidente estava sujeito ao controle de longo alcance do Conselho Fiscal [eleito
pelos acionistas]. Isso foi alterado. O Conselho de Supervisão agora só tem o direito
de nomear e destituir o presidente. De acordo com a nova lei, a gestão da corporação
passa a ser de responsabilidade exclusiva do diretor administrativo. Ele agora é,
portanto, independente do presidente do Conselho Fiscal, e não está sujeito às 12
instruções deste último.”
Existem outras reformas na mesma linha.13
A estrutura do Estado nacional-socialista de alguma forma serve como um
exemplo para todas as empresas. A compreensão da estrutura do Estado totalitário,
portanto, facilita a compreensão das mudanças na estrutura da empresa privada. À
frente do Terceiro Reich está o Führer, o executivo autoritário. Cidadãos privados
podem ser comparados a acionistas que ainda têm direito ao pagamento de
dividendos, mas não têm poder para tornar esse direito efetivo. E como o Führer
controla o Estado, o comando da corporação foi usurpado pelo executivo autoritário.
Os acionistas perderam sua influência de controle e não têm mais o direito de insistir
em suas reivindicações na assembléia de acionistas.
Eles não têm o direito de protestar e remover diretores que não respeitem os
direitos de propriedade dos membros da corporação. Pelo contrário, os
administradores têm tal poder autoritário que podem recusar qualquer pagamento
de dividendos ou juros, demonstrando aos seus credores que qualquer retorno
sobre o seu capital, qualquer dividendo ou pagamento de juros, não lhes é devido
mas sim um acto voluntário por parte dos o executivo.
A crise econômica mundial criou uma desconfiança generalizada entre os
investidores. Não é mais possível para as corporações convencer potenciais
investidores de que o poder de ganho futuro de novos investimentos é tão certo
quanto parecia durante a prosperidade. Mas o Estado está em uma posição
melhor. Tem o poder de tributar o povo e toda a economia - mais poder do que
qualquer monopólio privado que pode tributar apenas alguns setores da economia
ou os consumidores de seus produtos específicos.
No capitalismo moderno, reivindicações de juros ou lucros futuros são
hipotecadas e transformadas em “capital”. As dívidas aparecem como riqueza dos
credores e, portanto, como “riqueza da nação”. As dívidas do Estado também são
registradas como “riqueza nacional” porque os capitalistas ou investidores
adquiriram créditos para pagamentos de juros a serem feitos em alguma data
futura. Quanto maiores forem essas reivindicações, quanto mais altos forem os
impostos, maior será a “riqueza nacional”. Este tipo de “riqueza nacional” pode
aumentar tremendamente sob um regime totalitário, em maior extensão e em um
ritmo mais rápido do que sob o capitalismo liberal, pois o Estado totalitário não
permite que o investidor privado julgue por si mesmo o tipo de investimento que
deseja a fazer, a confiabilidade do devedor e a perspectiva da disposição do
devedor de cumprir suas obrigações financeiras. Este é o resultado da ditadura do Estado no me
Capítulo XII
“AUTOSUFICIÊNCIA” ATRAVÉS DA ERSATZ
“Muita genialidade técnica e trabalho árduo foram dedicados à adaptação da máquina industrial para o uso de
ersatz. Os resultados foram decepcionantes – enormes investimentos para produzir artigos inferiores a preços
mais altos.”
A CIÊNCIA, particularmente a química moderna, nos permite reproduzir quase todos os produtos “naturais”. Além
disso, a química nos dá outros produtos completamente novos, diferentes de tudo na natureza. Hoje pode ser
economicamente inviável fabricá-los em quantidade por causa do desenvolvimento técnico insuficiente; amanhã
eles podem muito bem revolucionar a produção e o consumo.
A crítica da produção ersatz na Alemanha e em outros estados totalitários não

deve ser considerada uma negação da probabilidade de mais progresso técnico.
Parece certo que o progresso não será congelado no nível de hoje.
Já são discerníveis tendências que indicam que estamos testemunhando apenas o
começo de uma nova revolução técnica. Compreender totalmente as implicações
ainda não é possível. Hoje, novos métodos técnicos são usados para aumentar a
produção de armamentos e dar-lhes um poder mais destrutivo, superando em muito
o de quaisquer implementos de guerra anteriores. Este “progresso” significa que
existem possibilidades técnicas que podem ser utilizadas para um propósito melhor.
Os materiais sintéticos, ou “ersatz”, são produzidos tanto nos Estados Unidos
quanto na Alemanha. A empresa americana EI du Pont de Nemours & Company,
Inc. está na vanguarda desse desenvolvimento. O Dr. CMA Stine, em um artigo
publicado na Du Pont Magazine, indica as tremendas potencialidades que estão se
revelando como resultado das descobertas atuais.
“Entramos na Era Química ou Científica. A Era da Máquina não poderia ir além
das limitações dos materiais naturais, de modo que, em geral, limitou-se a melhorar
as coisas conhecidas há séculos. A Era Científica está nos levando para um reino
de novos materiais não encontrados na Natureza, e a partir deles estamos criando
coisas que não existiam e não poderiam existir antes.
“Essa nova capacidade de criação do homem e a nova visão que ela nos deu,
por sua vez, está criando uma nova economia – uma economia que está colocando
a riqueza, no verdadeiro sentido de maior prazer da vida, ao alcance de milhões que
nunca antes o soube; ou seja, criando novas oportunidades de trabalho, novo

lazer, nova saúde. Acima de tudo, está criando um novo conhecimento à luz do
qual quase nada é impossível”. 1
Mas a capacidade limitada de consumo é um obstáculo para uma maior

expansão com base na produção em massa. A construção de novas e melhores
fábricas e equipamentos tornaria obsoletos os meios de produção existentes. O
peso morto dos antigos investimentos impede o progresso técnico. Os Estados
Unidos têm a vantagem de um amplo mercado interno - mais amplo do que o
de qualquer outro país - que lhes permitiu participar do desenvolvimento de
produtos sintéticos em uma base de produção em massa em maior medida do
que outros países. Os Estados Unidos também não têm dificuldade em financiar
os enormes investimentos necessários para as novas indústrias químicas. Na
Alemanha, por outro lado, as fábricas de produtos sintéticos recentemente
construídas não teriam sido criadas, não fosse a forte pressão do Estado
totalitário sobre a vida econômica. A intervenção do governo pode alcançar
resultados que seriam impossíveis sob o sistema competitivo. Mas, como
resultado desse desenvolvimento de novas indústrias químicas, o equilíbrio
econômico interno da Alemanha foi seriamente desequilibrado.
A mera evidência de novos desenvolvimentos técnicos não significa
necessariamente que no presente a sua aplicação seja economicamente
justificada. Em um estágio posterior, eles podem se tornar um sucesso também
do ponto de vista econômico. O Estado fascista deve desconsiderar considerações econômica
Sua principal preocupação é: as novas usinas são essenciais para a economia
de guerra ou para a reposição de matérias-primas que não podem ser importadas
por falta de divisas? Isso torna o Estado especialmente interessado em ersatz,
ou produção sintética.
Já aconteceu antes que um regime que, historicamente, representou a
extrema decadência de uma sociedade, patrocinou novos desenvolvimentos
técnicos que só se efetivaram após a queda do regime que lhes deu vida.
A comparação com o feudalismo em seu período de decadência é
impressionante. Quando os reis absolutos fortaleceram seu poder político
encorajando a indústria e o comércio existentes, suas ações prenunciaram a
substituição da produção doméstica individual pela produção industrial moderna.
A história parece se repetir. Frederico Guilherme, governante absoluto da
Prússia no início do século XVIII, tentou introduzir
produção de seda, uma tentativa dispendiosa que foi um completo fracasso. O

Estado Nacional-Socialista repetiu a experiência. Sob o primeiro Plano de Quatro
Anos, várias comunidades na Baviera, Saxônia e Renânia foram forçadas a cultivar
amoreiras, e associações especiais foram organizadas para persuadir os
camponeses a coletar os casulos. Em 1934, a Weidenwerk Spinnhuette AG foi
fundada em Zelle com capital do governo. Em 1936, 472 quilos de seda foram
produzidos em solo alemão.
Desde então, porém, nada mais se ouviu sobre o experimento.
O monarca absoluto do século XVIII que queria fortalecer seu poder sentiu a
necessidade de introduzir certas indústrias na economia de seu país. Mas a
sociedade ainda era fundamentalmente feudal; dependia da agricultura e do trabalho
manual e ainda não estava preparado para a produção industrial moderna.
Consequentemente, as fábricas estatais eram muito caras e não levavam ao
progresso em outras esferas. No entanto, foram os primeiros sinais de uma nova
era técnica em um país atrasado. Plantas químicas gigantescas produzindo produtos
novos ou “artificiais” podem muito bem desempenhar o mesmo papel sob o fascismo
que as fábricas patrocinadas pelo Estado desempenharam sob o feudalismo em decadência.
Antes de entrar em detalhes sobre o sucesso da produção ersatz, algo deve ser
dito sobre o caráter da “autossuficiência” econômica que o Estado fascista está
tentando criar.
Há um mal-entendido generalizado sobre “autarquia”. O aumento das barreiras
contra o comércio mundial e, particularmente, o desenvolvimento de forças
produtivas para substituir matérias-primas estrangeiras, são tendências que podem
ser observadas em todos os países, mas esse processo atingiu seu ápice nos
países fascistas “não têm”. Por toda parte, as indústrias que produzem para o
mercado mundial declinaram; contavam com uma divisão internacional do trabalho
e esperavam uma expansão indefinida dos mercados e das forças produtivas.
Uma economia competitiva nunca pode ficar satisfeita com o que ganhou.
O impulso constante para a expansão mundial refletiu-se na estrutura industrial dos
países que forneciam mercadorias ao mundo.
As indústrias que produzem “bens de capital” ou “meios de produção” cresceram a
um ritmo muito mais rápido do que as que fabricam bens de consumo. No entanto,
no final, os novos “meios de produção” devem servir para produzir artigos acabados
para consumo humano – exceto no caso de “meios de produção”.
destruição”, que pertence a uma categoria peculiar econômica, ou melhor,

antieconômica.
Na economia industrial de nossos tempos, a capacidade de produzir bens de
capital excedeu em muito a capacidade de produzir bens de consumo. Para
encontrar um mercado para bens de capital, os industriais tiveram que fazer
investimentos que aumentaram a disparidade entre as duas divisões da indústria.
Quando a economia mundial estava em expansão, essa disparidade econômica
foi superada pela abertura de novos mercados e campos de investimento. Agora
que tal expansão não é mais possível, a desproporção tornou-se um tremendo
problema.
Superficialmente, a economia fascista, particularmente na Alemanha, parece
ter encontrado uma solução para a crise econômica; tem sido capaz de empregar
plenamente todos os homens e mulheres fisicamente aptos. Os líderes nazistas
proclamaram “autarquia – auto-suficiência econômica – como um programa para
manter a nação e a máquina industrial ocupadas criando novas forças produtivas
e acabando com a dependência do resto do mundo. A realidade, porém, é bem diferente.
A política econômica do regime fascista não cria autossuficiência econômica.
Auto-suficiência genuína significaria completa independência da economia mundial.
As novas forças produtivas sob o fascismo aumentam a disparidade entre as
indústrias de bens de capital e bens de consumo. O declínio das indústrias de
bens de consumo ocorre em ritmo acelerado, enquanto as indústrias de bens de
capital crescem rapidamente. Mas esses bens de capital são amplamente
sinônimos de materiais de guerra.
Na essência das coisas, tal política industrial não é independência da economia
mundial. Pelo contrário, significa a preparação para a conquista pela força de
novos mercados e monopólios internacionais. Esses preparativos de guerra
influenciam decisivamente a estrutura industrial da Alemanha.
A industrialização alemã pré-guerra foi caracterizada por dois fenômenos: a
ascensão do militarismo alemão e o fornecimento de bens para o mercado mundial.
O primeiro implicou um crescimento desproporcional das indústrias pesadas
necessárias para a produção de armamentos. Este último significou o crescimento
de indústrias que produziam maquinário principalmente para exportação.
A Alemanha pré-guerra desenvolveu uma gigantesca indústria pesada, que
produzia ferro e aço em maiores quantidades do que qualquer outro país europeu.
As empresas de ferro e aço obtiveram lucros como resultado da corrida
armamentista, iniciada pelo militarismo alemão no final do século XIX, e
da expansão imperialista alemã (por exemplo, a Ferrovia Berlim-Bagdad).
Enquanto a indústria britânica desenvolveu-se primeiro com base nas exportações

têxteis, o crescimento industrial alemão baseou-se desde o início em enormes
exportações de ferro, aço e maquinaria. Portanto, para o capitalismo alemão, o
desenvolvimento industrial contínuo do mundo era uma necessidade vital da qual
dependia sua grande exportação de bens de capital. Enquanto o capitalismo mundial
estivesse se expandindo, a próspera máquina industrial da Alemanha poderia
continuar trabalhando a toda velocidade, fornecendo ao mundo os meios para um
maior desenvolvimento industrial.
A Alemanha do pós-guerra havia perdido sua posição anterior à guerra como
principal produtora de ferro, aço e maquinário, e o monopólio de certos produtos
químicos que anteriormente detinha. Ainda restavam certos tipos de máquinas com
as quais os industriais alemães abasteciam o mercado mundial, competindo apenas
com um outro país - os Estados Unidos da América. Mas depois da Guerra Mundial
a dependência da economia mundial das máquinas alemãs e outros meios de
produção diminuiu como resultado do progresso industrial em outras partes do
mundo. No entanto, somas imensas foram investidas na renovação, modernização
e ampliação das indústrias da Alemanha, financiadas, em grande parte, por
empréstimos estrangeiros.
Do ponto de vista militar, a estrutura industrial da Alemanha pré-guerra era uma
feliz combinação de uma poderosa indústria pesada com grandes fábricas que não
precisavam de subsídios em tempos de paz. As indústrias alemãs pré-guerra eram
financiadas de forma privada e continuaram sendo bons negócios, principalmente
como resultado da capacidade única da nação de fornecer ao mundo maquinário
complicado, equipamentos elétricos etc.
Agora há uma desproporção ainda maior do que nos tempos anteriores à guerra
no crescimento da indústria pesada. O Estado totalitário está tentando, em escala
gigantesca, usar e ampliar sua capacidade industrial de forma a tornar o militarismo
alemão o mais forte do mundo - tão forte que será capaz de conquistar pela força o
que não pode conseguir pela paz concorrência comercial. De oficina do mundo, o
industrialismo alemão tornou-se a oficina do militarismo alemão. Portanto, as
exportações da Alemanha não mais se expandem a uma taxa correspondente ao
crescimento da capacidade industrial da Alemanha.
A redução das exportações acarreta reduções nas importações e a conseqüente

escassez de matérias-primas estrangeiras. Isso exige a produção de ersatz sem
consideração dos altos custos envolvidos. Toda a máquina industrial pode parar, a
menos que haja “ersatz” suficiente disponível. Novos processos técnicos devem,
portanto, ser colocados em operação antes mesmo de atingirem o estágio de produção
em massa.
Entre as matérias-primas de vital importância para a indústria alemã, as fibras
têxteis, os minérios, o petróleo, a madeira e a borracha ocupam o primeiro lugar. É
nesses campos que os maiores esforços têm sido feitos para substituir as importações
pela produção nacional. Sem esses materiais, a indústria alemã não pode existir e a
máquina de guerra da Alemanha não pode funcionar. Sua participação nas importações
da Alemanha em 1929 foi de 39%; em 1932, 32%; em 1935, 32%; e em 1938, 35%.2
lã celular
O algodão e a lã, as principais matérias-primas necessárias aos fabricantes têxteis

europeus, eram e ainda são embarcados em grande parte da América e da Austrália.
Em contrapartida, a Europa fornecia e continua a fornecer ao resto do mundo produtos
acabados. Mas este comércio mundial diminuiu. De 1932 a 1938, as importações
alemãs de algodão caíram quase 40% em quantidade e cerca de 36% em valor; de
1929 a 1938, o declínio foi de 48% em quantidade e 77% em valor. As importações de
lã caíram 23% em quantidade e 12% em valor de 1932 a 1938; de 1929 a 1938, o
declínio foi de 32,8% em quantidade e 71,9% em valor.
3
IMPORTAÇÕES ALEMÃS DE ALGODÃO
1929 1932 1935 1937 1938

Em milhões de marcos 814,7 291,3 329,7 275,1 186,9
Em 1.000 toneladas 476,8 424,7 397,4 349,6 250,0
IMPORTAÇÕES ALEMÃS DE LÃ
1929 1932 1935 1937 1938

Em milhões de marcos 739,4 236,4 248,1 285,2 207,3
Em 1.000 toneladas 204,6 180,0 156,3 128,2 138,9
As fontes estrangeiras de abastecimento também mudaram, especialmente as importações de algodão.

A Alemanha importou apenas 19% de seu suprimento de algodão dos Estados
Unidos em 1938, em comparação com 75% em 1932 e 76% em 1929.
Brasil e Egito suplantaram os Estados Unidos como exportadores para o Reich.
As importações de algodão em rama foram aumentadas daqueles países com os
quais os acordos de troca foram consumados. A Alemanha trocou bens industriais,
munições e assim por diante por matérias-primas. Por outro lado, as importações
de matérias-primas foram reduzidas daqueles países com os quais tais acordos de
troca não podiam ser feitos.
O crescimento da produção sintética teve um efeito muito grande sobre todos
os países exportadores de algodão e lã e é de importância crescente, pois indica
que a antiga divisão internacional do trabalho chegou ao fim.
A produção sintética de fibras têxteis começou com seda artificial ou rayon, que 4
se assemelha mais à seda do que à lã ou ao algodão. Outro produto sintético, a lã
celular, uma fibra básica de rayon que tem como matéria-prima madeira ou leite
desnatado, é um forte concorrente do algodão e da lã. A lã celular tornou-se a
principal fonte de abastecimento de têxteis domésticos em países onde a escassez
de moeda estrangeira e a construção de armamento em larga escala exigiram
restrições rigorosas à importação de matérias-primas para têxteis.5
Um número recente de um periódico alemão faz o seguinte comentário:

“Isto [o desenvolvimento da lã celular] é um fato surpreendente e, como será
mostrado, ameaça a lã. Não é a produção dos que não têm o que conta, mas o
interesse de todo o mundo da fiação e do consumo de têxteis na nova fibra. Pois
assim que o sucesso dos novos materiais de fiação se tornou conhecido, mesmo
os países que não tinham dificuldades de matéria-prima começaram a produzi-los.
em grande escala e nos últimos três anos aumentaram muito”.
Desde 1932, a produção de lã celular expandiu-se rapidamente na Alemanha.

Itália e Japão, para substituir o algodão e a lã. Em 1937, o Reich produziu cerca
de dez vezes mais lã celular do que os Estados Unidos, Itália
6,8 vezes mais que os Estados Unidos e o Japão 7,7 vezes mais que o
Estados Unidos.
PRODUÇÃO MUNDIAL DE LÃ CELULAR
(Em milhões de libras)7
EUA. Alemanha Japão Itália Grã-Bretanha França Total Mundial

1929 0,5 2,4 — 1,7 2,6 — 7,2
1932 1.1 5.5 .6 9.4 1.2 1.6 19.8
1937 20,2* 220,0 174,8 156,3 32,7 11.3 623,0
(* Dados preliminares do Bureau of Census)
Na prensagem para a produção em massa de lã celular e outros materiais sintéticos

materiais, os países fascistas não foram motivados nem pelo desejo de
aumentar as forças produtivas com vista a satisfazer necessidades antes inexistentes
demanda nem pela possibilidade de produzir tais matérias-primas mais
mais barato do que os produtos “naturais” correspondentes. Novas fábricas foram
construídos, ou estão em construção, como resultado de decisões de um governo
que considera importantes apenas os preparativos militares.
Ao discutir o súbito aumento na produção de lã celular na Alemanha,
Itália e Japão, o Instituto Alemão de Pesquisa Empresarial enfatizou a
fato de que o aumento se deveu em grande parte aos subsídios estatais e indicou que
estava cético quanto ao futuro das novas usinas.
O relatório do Instituto afirma:
“O rearmamento geral em todo o mundo levou naturalmente a uma maior
demanda por lã... Somente quando o rearmamento mundial chegar ao fim e
necessidades militares são as necessidades normais de substituição, pode grampear fibra (célula
lã) - quando predominam as exigências civis - ser um forte concorrente da lã.
… A lã natural provavelmente manterá sua posição como um tecido 'mais pesado'
matéria-prima para roupas pesadas em climas mais frios”. 8
Apesar do ceticismo expresso por especialistas, o governo alemão
prosseguiu com seus planos de rápida expansão da produção de lã celular. Em
1935, foram emitidas ordens para a construção imediata de quatro celas de lã
fábricas. Foram financiados em parte pelo Estado e em parte por
contribuições das empresas têxteis, sendo estas obrigadas a comprar
participações nas novas empresas.9 A indústria de lã celular está confinada a sete empresas:
duas delas - IG Farbenindustrie, o fundo químico, e Vereinigte Glanzstoffwerke, a maior
empresa de rayon - controlam mais de 50 por cento da produção total.10 No Enquanto isso
acontecia, outros ramos da indústria
têxtil aumentavam sua produção de fibras têxteis, mas esse aumento não se comparava
com o aumento da produção de lã celular, nem relativa nem absolutamente.
A tabela a seguir dá uma idéia da produção de matérias-primas têxteis na Alemanha.
PRODUÇÃO ALEMÃ DE MATÉRIAS - PRIMAS TÊXTEIS
(Números oficiais - em toneladas)
1933 1937 1938 1939

Linho ? 26.000 28.000 200
Cânhamo 6.800 10.000 5.200 7.100
lã natural 7.500 28.700 57.500 65.000
seda artificial 5.400 102.000 150.000
lã celular 225.00011
Lã retrabalhada 9.300 55.000 60.000
Algodão retrabalhado 9.000 37.000 42.000
Apenas uma pequena proporção do consumo de matérias-primas têxteis “naturais” da

Alemanha pode ser satisfeita com a produção doméstica, enquanto a produção doméstica
de seda artificial e lã celular já excede a demanda doméstica.
Produção alemã de matérias-primas têxteis em 1938 em percentagem do

consumo (1937)12
Linho 46,1 por cento

cânhamo e juta 4,9 por cento
Lã natural e retrabalhada 17,2 por cento Seda

artificial 118,2 por cento 142,8 por cento 9,3
lã celular por cento
algodão retrabalhado
De acordo com o Instituto Alemão de Pesquisa Empresarial, a Alemanha teve de

importar 94% de seu suprimento de fibras têxteis em 1933. Essa porcentagem caiu
para 83% durante o primeiro Plano Quadrienal, mas esse crescimento em
autossuficiência torna-se menos impressionante se leva-se em consideração o fato
de que, mesmo em 1938, a produção total de matérias-primas têxteis na Alemanha
representava apenas 22,3% do consumo.
Declarações oficiais declaram que a qualidade de certos tipos de lã celular se
aproxima da do algodão e da lã. Por exemplo, o Saechsische Wirtschaft,13 órgão
comercial dos fabricantes da Saxônia, descreveu a lã celular da seguinte maneira:
“Este novo material
… não é um substituto, nenhuma fantasia passageira, mas
uma fibra muito apreciada. Antes era de má qualidade, mas agora tem uma tremenda
vantagem sobre todas as fibras naturais; sua textura pode ser variada de acordo
com requisitos específicos.”
As empresas produtoras de lã celular relataram o desenvolvimento de vários tipos
que são permanentemente encaracolados, elásticos e retêm o calor como a lã
natural. A IG Farbenindustrie afirma que sua nova fibra, “Vistralan”, reagirá no
processo de tingimento exatamente como a lã.
Do ponto de vista técnico, pode ser possível produzir fibras artificiais de qualidade
superior ao algodão ou à lã, ou fibras com propriedades completamente novas. Mas
a questão importante não é se a lã celular é realmente um substituto eficaz para o
algodão e a lã, mas se uma lã celular de boa qualidade pode ser produzida para
vender a um preço razoável. De acordo com todos os especialistas técnicos, os
custos de produção desses materiais são muito maiores do que os custos similares
de algodão ou lã que a produção em massa dessas fibras está fora de questão por
muitos anos. Os exorbitantes custos de produção foram reduzidos em detrimento da
qualidade. Mas mesmo as fibras de qualidade inferior são mais caras que o algodão
ou a lã.
Os consumidores que compram artigos fabricados com lã celular geralmente
ficam desapontados, pois os preços são mais altos e a qualidade inferior. O governo
afirma que o novo material logo substituirá o algodão e a lã; que será mais barato
no preço e melhor na qualidade. Mas os consumidores não estão convencidos;
estocam artigos de algodão e lã, aumentando assim a escassez desses materiais.
As roupas feitas de lã celular são geralmente rígidas e pesadas e muitas vezes

retêm umidade. Ao comentá-los, um relatório particular declarou: “Há alguns
anos, as grandes lojas de roupas conseguiam vender um terno feito de pura lã
por 35 marcos. O trabalhador poderia usá-lo por anos. Hoje, um terno de
aparência semelhante custa 50 marcos. O terno não é mais 'lã pura'. Depois de
um curto período de tempo, parece um saco. Logo apresenta desgaste e os fios
parecem estar cedendo. Há alguns anos, viam-se bons sobretudos nas vitrines
por 35 a 75 marcos. Hoje, os sobretudos que se veem custam de 45 a 75 marcos,
mas são bons apenas na aparência. Para obter um casaco da qualidade anterior,
deve-se pagar pelo menos 120 a 200 marcos.”
Em um anúncio pelo rádio, o presidente Kehrl, chefe do Escritório Alemão de
Matérias Primas e de Trabalho, declarou que em 1938 a capacidade de produção
de lã celular atingiu um total de 150 milhões de quilos, ou um terço da demanda
anterior de algodão e lã. Ele se apressou em acrescentar que o público não deve
pensar que as roupas de lã celular se deterioram quando são lavadas, embora
admita que os fabricantes costumam fazer declarações como: “Não podemos
garantir que este artigo seja lavável”. No futuro, declarou ele, a polícia proibiria
isso.14 A qualidade dos artigos de lã
celular é, sem dúvida, mais alta do que há alguns anos, mas o preço ainda é
mais alto do que os preços anteriores para artigos de lã semelhantes. A
resistência à tração da qual depende a qualidade do fio aumentou trinta e mais
por cento. Em setembro de 1937, o comissário de preços forçou uma redução do
preço da lã celular contra os protestos das empresas de lã celular. As empresas
alemãs de lã celular alegaram que os altos custos de produção, somados aos
pesados riscos de investimento, tornavam impossível reduzir os preços.
No entanto, o preço foi reduzido em 9,3 por cento. Simultaneamente, a mistura
compulsória de lã celular com fio de algodão no produto acabado foi aumentada
de 16 para 20 por cento. Naturalmente, as qualidades mais baratas desapareceram
do mercado, enquanto os artigos de preço mais alto estavam disponíveis em
quantidade. Infelizmente, os artigos mais caros de “melhor qualidade” dificilmente
eram tão bons quanto os anteriores de qualidade mais barata.
Antes da introdução da lã celular, o fio de algodão Augsburg custava 1,33 marcos

o quilo; hoje, misturado com fio de lã celular, custa 2,07 marcos, um aumento de
preço de quase 60% e uma queda simultânea na qualidade.
A produção em massa de lã celular aumentou a demanda por madeira. Mas “as
matérias-primas madeira e leite desnatado (também usado na fabricação de lã
celular) não estão disponíveis em quantidades ilimitadas e, além disso, a madeira
não cresce em pouco tempo…” 15 Em 1937, o
governo decretou que 50% mais madeira deveria ser fornecida das florestas alemãs
do que era fornecida anteriormente, apesar do fato de que tal extração excessiva de
madeira provavelmente teria efeitos desastrosos na silvicultura alemã.
A oferta de madeira de cortes alemães aumentou de 25 milhões de metros
cúbicos anuais (1925-1929) para 39,0 milhões em 1937 e cerca de 45 milhões de
metros cúbicos em 1938.16 A longo prazo,
isso significa o esgotamento das florestas alemãs, todas as ainda mais à medida
que aumenta a demanda por madeira como substituto de outros materiais escassos.
O Governo decidiu, portanto, que a produção de fibras sintéticas não deve ser
expandida além do ponto em que tais fibras representem mais de 20 a 25 por cento
do consumo têxtil total.
No entanto, o exército precisa de lã para os uniformes. Grandes subsídios,
portanto, foram pagos aos fazendeiros para tornar o pastoreio de ovelhas mais
atraente do que a criação de gado. Os criadores de ovelhas tinham garantido um
preço doméstico para sua lã que era duas vezes e meia a quatro vezes mais alto
que o preço do mercado mundial. Além disso, recebiam créditos do Estado a longo
prazo e em condições facilitadas para a compra de ovelhas. Cinquenta anos atrás,
a mudança da criação de ovelhas para a criação de gado e grãos era considerada
um sinal de progresso. Hoje o Governo está a pagar um subsídio a quem quiser
usar a sua terra para criar ovelhas.
Seria inútil construir uma enorme frota aérea e construir milhares de tanques,
carros blindados, etc., a menos que houvesse gasolina suficiente para operá-los.
Conseqüentemente, os nazistas despenderam grandes esforços no esforço de
aumentar a produção doméstica de gasolina, e esses esforços mostraram resultados
notáveis. Relatórios oficiais alemães afirmam que 100% de auto-suficiência em
gasolina pode ser alcançada por meio da produção sintética, mas essa afirmação é
contrariada pelo violento impulso do Reich pelo controle dos recursos petrolíferos
estrangeiros.
De acordo com o Instituto Alemão de Pesquisa Empresarial, em 1937

A Alemanha produziu 36 por cento dos óleos minerais (naturais e sintéticos
produtos) que consumia, contra 20 por cento em 1935. Em 1939, a Alemanha
provavelmente produzirá 50 por cento de suas necessidades. É, no entanto, muito
significativo que a produção nacional de “gasóleo” (Óleo Diesel), especialmente
importante para a guerra, é relativamente pequeno e totalizou apenas 8,7 por cento
de consumo em 1937.17
FORNECIMENTO DE ÓLEOS MINERAIS DA ALEMANHA
Produção de
Consumo Total
Matérias primas nacionais
(Em % do total
(1.000 toneladas) (1.000
toneladas) consumo)
Gasolina 2.345 1.220 52,0
Óleo diesel 1.385 120 8.7
óleo de querosene 89 40 44,9
Óleo combustível 791 320 40,5
Lubrificantes 540 140 25.9
5.150 1.840 35,9
No entanto, o aumento na produção de gasolina é bastante impressionante em vista do fato

que a Alemanha não possui recursos naturais importantes de petróleo bruto. Deveria
lembre-se, no entanto, que toda a economia do país tem que pagar
um pedágio pesado para apoiar a produção doméstica de gasolina.
O preço da gasolina sintética é quatro vezes maior do que no mercado mundial
preço da gasolina natural, apesar dos enormes subsídios pagos aos produtores de
o produto sintético.
Segundo os cálculos do Dr. Rudolf Regul,18 o custo de
produção de gasolina sintética a partir do carvão chega a cerca de quatro vezes o
custo de produção da gasolina natural.
O consumidor alemão tem que pagar pela gasolina importada:
Em marcas
Preço de mercado mundial para 91,5 litros de 6,70

gasolina importada (inclui despesas de transporte)

Imposto de importação 18h35
imposto sobre o volume de negócios .47
Mistura obrigatória de álcool alemão (8,5 por cento) 3,00

28.52
Além disso, o importador e o vendedor precisam obter lucro, de modo que o preço final
seja mais de quatro vezes o preço do mercado mundial.
Em teoria, é possível estender a produção de gasolina sintética quase indefinidamente.
Mas a economia nacional não pode viver apenas de gasolina.
Especialistas militares alemães estão, no entanto, inclinados a fazer pesadas incursões
na economia do país para garantir um maior suprimento de gasolina durante a guerra.
A autossuficiência de óleos minerais em tempos de paz não garantiria a

autossuficiência em tempos de guerra. De acordo com especialistas alemães em
economia de guerra, a força aérea e a marinha do exército absorveriam mais de sete
milhões de toneladas de gasolina ou combustível por ano em tempo de guerra, além do
consumo atual de cinco milhões de toneladas em tempos de paz. Mesmo essa estimativa
foi criticada por ser muito baixa. Afirma-se que o consumo de gasolina e combustível de
uma “grande potência” travando uma guerra totalitária saltaria para três ou quatro vezes
seu consumo em tempo de paz.19
Para isso
A borracha é outro produto-chave necessário em grandes quantidades tanto na

guerra quanto na paz, como resultado da crescente motorização dos transportes. A
borracha natural não cresce na Europa. Durante a última Guerra Mundial, a necessidade
urgente de borracha obrigou a Alemanha a produzir borracha sintética e a utilizá-la,
apesar dos altos custos de produção e das muitas deficiências de qualidade. Mas assim
que a Guerra Mundial terminou, a produção de borracha sintética foi interrompida.
As condições atuais intensificaram novamente os esforços dos especialistas alemães

para resolver o problema da produção de borracha sintética. Uma nova borracha
sintética alemã — chamada Buna — desempenhará em seu campo o papel que a lã
celular desempenha no campo têxtil. Buna é suposto ser tão bom ou melhor que o natural
borracha, e em certos casos isso parece ser verdade. No entanto, a “melhor qualidade”
da borracha sintética – especialmente sua maior dureza – tende a complicar o processo
de fabricação. Quando o Buna foi introduzido pela primeira vez, os fabricantes alemães
estimaram que precisavam de quase quatro vezes mais máquinas para trabalhar com
ele do que com a borracha natural. Desde então,
20
os desenvolvimentos técnicos diminuíram essa proporção, mas, segundo especialistas
alemães, os custos de produção ainda são pelo menos três vezes maiores do que os da
borracha natural. Têm sido feitos grandes investimentos em fábricas para a produção de
Buna, embora, do ponto de vista económico, o processo ainda não tenha atingido a fase
de produção em massa. A produção só foi possível graças a enormes subsídios e
“recrutamento” de capital.21
Aliás, o consumo de borracha tem crescido mais do que a produção da Buna. Embora
a Alemanha possa produzir mais de 25% de suas necessidades, ela agora importa mais
borracha natural do que antes, antes do início da produção de Buna. As importações de
borracha natural em 1938 foram 66,6% maiores do que em 1933, no início do primeiro
Plano Quadrienal. Espera-se que a produção da Buna possa ser estendida para cerca de
um terço das necessidades de borracha da Alemanha em 1939-40.22
Que preço tem de ser pago por esta auto-suficiência de 25 ou 33 por cento! Em 1937,
um imposto ad valorem de cem por cento foi imposto às importações de borracha.
Isso rendeu 160 a 170 milhões de marcos anuais. O preço da borracha natural aumentou
mais de 100 por cento, mas a Buna ainda custa mais de 60 por cento mais do que a
borracha natural e quase quatro vezes mais do que a borracha no exterior.
Antes de passar pela alfândega alemã, a borracha natural estrangeira custa cerca de
um terço do preço de venda na Alemanha. No entanto, três vezes o preço do mercado
mundial da borracha natural é insuficiente para cobrir os custos de produção da borracha
sintética. O produtor alemão, portanto, recebe do governo um subsídio de quase o dobro
do preço do mercado mundial em dinheiro - apesar disso, os produtores privados
reclamam que a produção não é lucrativa.
A Alemanha gastou 80 milhões de marcos na importação de borracha em 1938. Home
a produção dessa borracha teria custado cerca de 400 milhões de marcos.
Além disso, toda indústria que usa borracha teve que comprar novas máquinas.
A opinião dos capitalistas alemães sobre este assunto foi expressa por Die Braune
Wirtschaftspost da seguinte forma: “Os riscos relativos na indústria da borracha são
muito alto... porque a mudança [da borracha natural] para a Buna significa perdas
em muitos casos ...23
A produção sintética de borracha poderá em breve ser retomada em todos os
países industrializados, mas é improvável que a buna venha a ter uma importância
decisiva. Sua produção é complicada e cara e processos melhores podem ser
descobertos.
“O desenvolvimento de um processo para fabricar uma borracha sintética a partir
do butano foi anunciado hoje pelo Dr. Gustav Egloff, diretor dos laboratórios de
pesquisa da Universal Oil Products Company, que disse que o processo avançou
para o estágio de utilização comercial. Sua borracha sintética tem propriedades de
desgaste superiores às da borracha natural, e ele acrescentou que seus custos lhe
permitirão competir com a borracha natural por muitos
usa.
“O produto sintético desenvolvido em seus laboratórios é melhor e mais barato
que a borracha 'buna' produzida na Alemanha, disse Egloff. O material alemão é feito
por um processo que começa com acetileno, um hidrocarboneto sintético que deve
ser fabricado a partir de carboneto de cálcio em um processo de forno elétrico,
enquanto o processo americano começa com um gás tão abundante que é quase
um resíduo em alguns campos de petróleo e também é produzido como subproduto
24
nos processos de refinaria.”
Outros substitutos
Existem muitos outros substitutos, como ligas e materiais plásticos para substituir
o metal, pele de peixe como substituto do couro. Muito gênio técnico e muito trabalho
foram dedicados à adaptação da máquina industrial para o uso de substitutos. Os
resultados foram decepcionantes – enormes investimentos para produzir artigos
inferiores a preços mais altos.
É típico que os nazistas esperassem que a gigantesca fábrica de automóveis
financiada pela Frente Alemã do Trabalho se tornasse a maior e mais moderna da
Alemanha. Os compradores do automóvel novo não têm tanta certeza do valor do
produto, porém, principalmente quando são obrigados a assinar uma declaração de
que não têm direito a indenização caso os padrões técnicos não atendam aos
requisitos mínimos legais. Pois o novo “automóvel do povo”, o orgulho especial do
Fuehrer, será construído com materiais substitutos.
O poder absoluto do Estado tem sido usado para promover as indústrias de

armamento e ersatz com tal crueldade que o declínio em outros ramos da indústria
foi acelerado. A capacidade da Alemanha de obter moeda estrangeira e matérias-
primas por meio de exportações também diminuiu. A situação tem um ímpeto próprio.
Quanto maior a escassez de matérias-primas, mais forte se torna a pressão do
Estado para ampliar a produção de sucedâneos, independentemente do custo e
apesar da experiência técnica insuficiente.
Por exemplo, em uma convenção de fabricantes de sabão alemães em 30 de

agosto de 1937, o orador oficial, Arthur Imhausen, disse aos presentes que as
gorduras sintéticas seriam produzidas a partir do alcatrão de hulha, não apenas para
fazer sabão, mas também para manteiga de boa qualidade. Em outra ocasião, em
uma exposição patrocinada por um instituto de pesquisa subsidiado pelo Estado em
Duisburg, um grupo de camponeses que havia comido manteiga feita de carvão
testemunhou que esse produto sintético não podia ser distinguido da melhor manteiga natural.
Infelizmente, as realidades sempre interferem nos planos oficiais. O órgão comercial
dos especialistas alemães em carvão, Der Kohleninteressent, emitiu um aviso de que
levaria muito tempo até que a manteiga sintética pudesse competir com a manteiga
natural. O aviso deles dizia: “A manteiga artificial feita de carvão é uma gordura mais
pura do que a manteiga natural. É melhor não falar… muito sobre a questão dos custos
de produção…” Anteriormente, o Dr. Bergius, destacado especialista alemão em
produção sintética e inventor processo mais conhecido para a produção de gasolina
a partir do carvão, declarou em uma reunião na Haus der Technik em Essen: “O
porco ainda é o melhor produtor de gordura. Não conseguimos descobrir um processo
industrial para produzir gordura de forma tão eficaz”.
Capítulo XIII
DO COMÉRCIO MUNDIAL À GUERRA COMERCIAL
“Os gregos têm de aceitar pagamento em aparelhos de boca ou aparelhos de rádio, e em quantidades
tão grandes que sua demanda por esses artigos poderia ser satisfeita por muitos anos. Instrumentos
ópticos que o Reich nazista não podia exportar para outro lugar foram oferecidos aos camponeses
búlgaros.”
Na era da prosperidade mundial, quando as crises e depressões pareciam apenas interrupções temporárias
na correnteza do desenvolvimento econômico contínuo, o comércio internacional dependia de um esquema
de direitos, leis e costumes geralmente aceitos, tanto quanto da liberdade dos mares e proteção. contra
piratas e ladrões. Desde a crise mundial de 1929, no entanto, os velhos conceitos foram deixados de lado e
novas e confusas práticas estão suplantando as relações estáveis que anteriormente regulavam o comércio
internacional. Apenas fragmentos dos princípios fundamentais vistos há alguns anos como virtualmente
imutáveis ainda estão em operação.
Uma variedade de novos métodos e condições afetaram profundamente a antiga

liberdade de comércio internacional. O empresário privado tenta se adaptar às
novas condições e continuar “negócios como de costume”, mas as mudanças,
envolvendo-o em uma variedade de riscos anteriormente desconhecidos, são tão
múltiplas e abrangentes, e são lançadas sobre ele com tal uma rapidez alarmante
que ele mal tem tempo para considerar qualquer situação antes que novas
mudanças perturbem seus planos e neguem suas precauções cuidadosamente
planejadas. Ele é compelido a assumir novos riscos, a menos que se contente em
ficar parado e se aposentar dos negócios. Ele ainda pode esperar que as novas
restrições à sua liberdade no comércio internacional sejam apenas temporárias e
terminem com um feliz retorno aos “bons velhos tempos”. Mas tais esperanças
estão se tornando cada vez mais distantes da realidade. E o fim ainda não está à vista.
Em toda a confusão existente, apenas uma coisa parece clara, a saber, que
uma nova consolidação do comércio mundial, de suas regras e condições, ainda
não foi alcançada. Se o comerciante estrangeiro se encontrará ou não novamente
em terreno seguro e inabalável é no mínimo problemático.
A passagem do livre comércio para o comércio sujeito a tarifas protecionistas
não se comparava em importância com os problemas que o comércio internacional
enfrenta atualmente – arregimentação estatal e
controle do comércio exterior, estabelecimento de órgãos estatais para o manejo de

divisas, cotas de exportação e importação, medidas estatais contra a “fuga de
capitais”. Essa arregimentação foi instituída não apenas em Estados fascistas;
muitas dessas medidas também foram adotadas naqueles Estados não fascistas que
foram afetados de forma especialmente grave pela crise econômica mundial.
Cerca de 25 por cento do comércio mundial de hoje está estritamente sujeito a

controles cambiais. Além disso, outra proporção considerável do comércio mundial é
cercada por outras restrições estatais que interferem drasticamente no livre fluxo do
comércio, subordinando-o às “tarefas do Estado”. Os regulamentos tarifários perderam
importância, pois a interferência direta restringe as importações de maneira muito
mais eficaz do que as tarifas protecionistas. É óbvio que nenhum país do mundo
pode deixar de ser influenciado por essas mudanças. No longo prazo, todos os
países serão forçados a adaptar seus sistemas de comércio exterior em conformidade
com a nova situação.
Medidas econômicas estatais que afetam apenas o mercado interno não
necessariamente obrigam outros Estados a adotar medidas semelhantes. No
comércio internacional, porém, uma nova política e uma nova concepção imposta por
um país obriga todos os outros países, ou os comerciantes desses países, a
transformar seus hábitos comerciais para poderem enfrentar a nova concorrência.
O comércio internacional depende de certos costumes e convenções que devem ser
igualmente eficazes em todos os lugares. Eles devem ser respeitados por todos os
participantes. Se, no entanto, um grupo de traders os desafia sistematicamente e
não pode ser disciplinado, todos os outros participantes também devem mudar seus
métodos e políticas. Um comerciante estrangeiro que atue como empresário privado
representando apenas sua própria empresa não pode negociar em pé de igualdade
com um comerciante estrangeiro que seja agente do Estado. A URSS foi o primeiro
Estado que organizou o controle total do Estado (monopólio do Estado) do comércio
exterior em tempos de paz. Isso teve um efeito importante sobre os métodos de
comércio internacional. Em todos os outros Estados onde as relações comerciais
com a URSS eram importantes, organizações especiais foram formadas e medidas
adotadas pelo Estado e por associações comerciais privadas a fim de regular as
transações com a URSS. práticas tradicionais de comércio exterior.
Hoje, no entanto, a exceção tornou-se em grande parte a regra. Os exportadores

japoneses são organizados em cartéis de exportação pelo Estado. O Estado restringe
concorrência entre exportadores e importadores. A mesma coisa é feita na

Alemanha e na Itália. Além disso, não é apenas nos Estados totalitários que os
pagamentos de bens importados passaram a depender de decisões governamentais.
Regulamentos semelhantes foram adotados em certos países não totalitários.
Qualquer comerciante estrangeiro que exporte para tal país deve certificar-se
antecipadamente de que o Estado envolvido está disposto a fornecer moeda
estrangeira para o pagamento de suas mercadorias.
Além disso, o comerciante privado não pode competir com o comerciante de
outro país que é subsidiado ou apoiado de outra forma, a menos que ele próprio
receba apoio semelhante de seu próprio governo. Na maioria dos países, o Estado
já organizou medidas especiais para a “promoção” das exportações.
A preservação das regras tradicionais e a retenção do espírito conservador por
parte de certos empresários dá vantagem a seus concorrentes cujas transações
comerciais são dirigidas e subsidiadas por seus governos e que não se sentem
vinculados às regras tradicionais e às leis internacionais.
Há, é claro, muitos casos em que o empresário livre e independente tem

vantagem sobre aquele que é arregimentado pelo Estado e dependente das
decisões de uma burocracia governamental. Mas, a longo prazo, as vantagens são
superadas pelo poder superior de um Estado sobre o de um empresário privado.
Negociar com uma empresa localizada em um Estado totalitário é particularmente
perigoso porque tal empresa não é mais um agente livre, sujeito apenas a
regulamentos internacionais aceitos. As ações de uma empresa em um Estado
totalitário assumem o que parece ser um caráter muito caprichoso.
Isso é inevitável, pois o Estado tem poder absoluto para modificar contratos privados
e sua execução – ou não execução.
A situação é complicada pela extrema incerteza e confusão que envolve todos
os negócios com uma empresa cujas atividades são controladas pelo Estado. O
comerciante estrangeiro regulamentado pelo Estado desempenha um duplo papel
– ele aparece como um empresário privado, assinando contratos em nome de sua
empresa “privada”. Mas o cumprimento de seus contratos, suas políticas de compra
e venda, não dependem nem de sua própria vontade nem dos costumes e leis
internacionais que eram válidos em uma economia mundial livre e competitiva.
Se o cumprimento dos contratos pode ser garantido ou a violação do contrato pode
ser processada depende em grande medida da decisão do governo e do poder
político do Estado. Este fator foi reconhecido por
muitos comerciantes estrangeiros somente depois de experiências que se mostraram realmente

caras. Os Estados totalitários ainda exploram as regulamentações desenvolvidas sob o
comércio mundial competitivo irrestrito, embora já tenham alterado essas regras e leis de
acordo com os “interesses do Estado”. O segredo do sucesso de certos novos métodos de
comércio da Alemanha nazista é o reconhecimento tardio por outros países das mudanças
estruturais que ocorreram no comércio mundial. O Dr. Hjalmar Schacht, em particular,
reconheceu e explorou a incapacidade de uma empresa competitiva de defender seus
interesses de forma eficiente em acordos comerciais com Estados totalitários.
Comerciantes estrangeiros alemães costumavam fazer piada sobre o comércio internacional

métodos do presidente do Reichsbank. Uma história correu da seguinte forma:
Uma delegação de nativos dos Mares do Sul foi enviada ao Presidente da
Reichsbank e se dirigiu a ele assim:
“Grande chefe do dinheiro: Nosso mágico nos instruiu a navegar de nossas costas pelo mar
grande e vir até você. Podemos vender nossas conchas Kauri para você?
O presidente do Reichsbank respondeu: “Com prazer,

senhores. Basta trocar as conchas por canoas de Fiji, as canoas de Fiji por musgo da
Islândia, este musgo por pelo de cachorro chinês, pelo de cachorro chinês por guardanapos de
papel japoneses e os guardanapos de papel japoneses por semente de linho argentino.
Precisamos de semente de linhaça argentina em nossa produção de margarina. Como
pagamento, entregaremos a você o melhor e mais moderno planetário. Quando seu grande e
poderoso mágico vir o planetário, ele ficará encantado com essa troca e ficará impressionado
com o progresso do mundo. Sim, senhores, os caminhos da economia mundial moderna são
incríveis.
Os comerciantes de Hamburgo e Bremen contam essa história com um sorriso sombrio.

Freqüentemente, eles ficam enojados com os métodos complicados usados pelo Estado
totalitário para obter matérias-primas estrangeiras sem pagamento em moeda estrangeira. Em
“pagamento” pelas mercadorias importadas, a Alemanha envia para seus clientes estrangeiros,
que dependem de suas mercadorias, quaisquer artigos que ela possa ter em abundância,
independentemente de o destinatário desejar ou não esse tipo específico de mercadoria. Às
vezes ela não faz nenhum pagamento.
O comércio internacional primitivo começou por escambo, ou seja, pela troca direta de
produtos sem o uso de dinheiro. Essas práticas primitivas foram agora revividas. Quando a
Alemanha ressuscitou o comércio de escambo, ela o representou para
potenciais clientes estrangeiros como meio de restabelecer a harmonia econômica

mundial que havia quebrado como resultado da crise econômica mundial.
Um excesso de produtos agrícolas e matérias-primas no mercado mundial impediu que
os produtores agrícolas e de matérias-primas comprassem bens industriais.
Simultaneamente, os países industrializados, em particular a Alemanha, não
conseguiam vender seus produtos industrializados. O resultado foi um impasse, com a
Alemanha sem moeda estrangeira para a compra de produtos agrícolas e matérias-
primas. Trabalhadores e máquinas permaneceram ociosos. A descoberta de novas
formas de troca de bens industriais por produtos agrícolas ou matérias-primas parecia
um mero problema técnico. A “escambo”, isto é, a troca de produtos industriais por
produtos agrícolas e matérias-primas sem pagamento em moeda estrangeira ou ouro,
parecia ser um remédio pelo qual ambos os pacientes – o país agrícola e o país
industrial – poderiam ser curados de suas doenças. O Dr. Schacht, durante sua viagem
pelos Bálcãs em 1938, como agente comercial dos nazistas, ofereceu esquemas
esplêndidos para a solução da crise econômica mundial. “Você precisa de implementos
agrícolas e plantas industriais e material para ferrovias e armamentos. Vamos fornecer-
lhe todas essas coisas”, disse ele. Foi-lhe perguntado: “Como devemos pagar?” A
resposta foi persuasiva: “E os recursos naturais do seu país?
Estamos dispostos a aceitar todas as suas colheitas e sua produção de matérias-primas

em pagamento. Pagaremos a você mais do que o preço do mercado mundial. Estamos
prontos para entrar e ajudá-lo a desenvolver seus recursos naturais da melhor maneira
possível e somos capazes de fazer isso.”
A solução parecia plausível. A experiência, porém, ensinaria aos produtores agrários
e de matérias-primas que a crise econômica mundial não poderia ser resolvida
recorrendo a métodos mais primitivos de comércio internacional.
A troca provou ser extremamente decepcionante para os clientes da Alemanha. O
comércio de escambo tornou os produtores agrícolas e de matérias-primas dependentes
do Estado totalitário de maneiras imprevistas. Da mesma forma, o comércio de escambo
tornou-se uma arma importante nas mãos do Estado totalitário contra seus concorrentes
no mercado mundial. Esse desenvolvimento não era aparente durante os primeiros
estágios dos acordos de troca. Essas transações iniciais foram acordos privados entre
importadores alemães e exportadores estrangeiros. Os importadores alemães,
incapazes de obter moeda estrangeira suficiente para pagar seus pagamentos, podiam
agora importar produtos estrangeiros em regime de escambo, pagando os excedentes
devidos a seus credores em exportações “adicionais” de mercadorias alemãs. O
O governo esperava que esses acordos de troca privada estimulassem as exportações alemãs e,
assim, aliviassem a escassez de matérias-primas. Não era intenção, no entanto, que se recorresse
a operações de permuta em que o cliente pudesse pagar os artigos fabricados em moeda estrangeira
ou em espécie. Se esse sistema tivesse funcionado na prática como seus patrocinadores esperavam,
a Alemanha teria alcançado seu objetivo de adquirir matérias-primas e moeda estrangeira.
O que realmente aconteceu, no entanto, foi que as transações de escambo tendiam a suplantar
as vendas de moeda estrangeira ou espécie. Era mais lucrativo para o exportador alemão combinar
com o comprador estrangeiro que os pagamentos fossem feitos em materiais e não em dinheiro.
Qualquer pagamento em dinheiro (moeda estrangeira) recebido tinha que ser entregue ao Reichsbank.
Materiais estrangeiros, entretanto, podiam ser importados e vendidos com um belo lucro. A escassez
de materiais estrangeiros e os altos preços na Alemanha tornaram esse negócio de escambo muito
atraente para o exportador alemão e, muitas vezes, também para o importador estrangeiro de
mercadorias alemãs. As transações de escambo, portanto, resultaram em muitos transtornos tanto
no comércio exterior da Alemanha quanto em sua posição cambial. Foram importados bens que não
eram vitais e não podiam ser usados para armamento. O controle efetivo dos preços provou ser
impossível e o fluxo de moeda estrangeira para o Reichsbank diminuiu. Os deslocamentos resultantes
fizeram com que o Conselho de Câmbio do Reich acabasse por restringir o comércio de escambo
privado.1 O escambo privado foi quase abolido, mas os métodos de
comércio de troca não foram renunciados. As transações de troca tornaram-se

estritamente controlados pelo governo ou assuntos de Estado diretos.
Juntamente com as dificuldades que a Alemanha experimentou em resolver seus problemas por
meio de transações de troca, deve-se também reconhecer que, por meio delas, ela obteve certas
vantagens positivas, embora sejam apenas de natureza temporária. O exportador que consegue
receber o pagamento à vista por suas vendas no exterior não pode mais fazer trocas. Os países com
os quais a Alemanha tem um excedente de exportação - por exemplo, a Inglaterra - foram totalmente
excluídos dos acordos de troca. Em países onde a Alemanha compra grandes quantidades de
matérias-primas e produtos agrícolas, no entanto, o comércio de escambo é usado para obrigar o
vendedor estrangeiro a comprar produtos alemães, estimulando assim as exportações alemãs às
custas de seus concorrentes estrangeiros. Os exportadores americanos de algodão, por exemplo,
eram anteriormente pagos em “marcas Aski” que poderiam ser
gasto apenas com mercadorias alemãs que naturalmente devem ser exportadas da
Alemanha. O exportador americano, portanto, tornou-se um importador e um agente de
vendas involuntário de mercadorias alemãs. Apesar das restrições do comércio de troca,
o algodão podia anteriormente ser exportado dos Estados Unidos para a Alemanha com
base em acordos de troca. Mas desde a introdução de “Direitos Compensatórios sobre
Importações da Alemanha” pelo Departamento do Tesouro dos2 Estados Unidos, todas
as importações da Alemanha em regime de escambo foram proibidas.
Uma discussão sobre o comércio de permuta e a marca bloqueada seria incompleta

sem a menção de outro aspecto de sua operação. Com um grande gesto, o governo
nazista ofereceu-se para comprar dos países produtores de matérias-primas e agrárias
toda a sua safra ou produção, ou a maior parte dela, resolvendo assim o problema que
esses países tinham de vender em um mercado mundial saturado. O Estado nazista
estava disposto a cuidar das dificuldades de vendas. Estava até disposta a pagar um
preço muito mais alto do que o preço do mercado mundial.
Apenas uma condição foi imposta: que para esses materiais a Alemanha não deveria
fazer pagamentos em moeda estrangeira. Os pagamentos deveriam ser feitos em Aski
ou em marcas de liquidação (marca Verrechnungs), que só poderiam ser gastas para
compras de mercadorias alemãs dentro da Alemanha. Quanto mais produtos agrícolas
e matérias-primas a Alemanha comprasse pagando em Aski ou em marcos de liquidação,
mais o outro país era obrigado a importar da Alemanha. Quando não eram feitas
compras compensatórias ou eram insuficientes, acumulavam-se fundos em marcos —
um crédito estrangeiro para o Estado alemão pelo qual não pagava juros. Quanto maior
se tornava esse crédito, mais o proprietário de Aski ou marcas de liquidação — muitas
vezes governos estrangeiros — tinha de importar da Alemanha, caso contrário, esses
depósitos de marcas seriam inúteis. Vários governos no sudeste da Europa e na América
do Sul e Central foram assim obrigados a importar muito mais da Alemanha do que
teriam feito de outra forma.
As autoridades nazistas não consideravam um prejuízo o preço excessivo pago pelos

produtos agrícolas, pois podiam pagar em mercadorias que, de outra forma, não teriam
encontrado mercado e podiam ditar o preço dessas mercadorias, uma vez que o Estado
agrário exportador era obrigado a comprar produtos alemães produtos. Isso colocou as
autoridades nazistas em uma posição forte e lhes permitiu aumentar o preço dos
produtos industriais de exportação.
O Estado nazista não comprava café, tabaco e outros bens mundiais apenas
para consumo doméstico. Precisava de ouro e divisas estrangeiras e poderia
obtê-las vendendo no mercado mundial mercadorias garantidas por meio de
transações de escambo (ou por pagamento em marcos Aski). O resultado foi
espantoso: os países agrários, incapazes de obter divisas estrangeiras
suficientes para satisfazer as demandas urgentes de sua economia nacional,
viram-se em condições de conceder créditos involuntariamente ao Estado
nazista. O Estado nazista, por sua vez, conseguiu despejar esses artigos no
mercado mundial. Os países agrários pensavam ter vendido ao Reich nazista
produtos que não poderiam ter vendido em outro lugar. Mas aconteceu em
vários casos que esses produtos foram posteriormente revendidos pelos
nazistas no mercado mundial. O país agrário ou produtor de matéria-prima
poderia vender seus produtos diretamente no mercado mundial — a preços
baixos, é verdade, mas em troca receberia divisas. Em vez disso, a moeda
estrangeira ia para o Reich, enquanto o produtor agrário recebia nada além de
marcos Aski por essas vendas.
Essa foi a situação que se desenvolveu entre a Alemanha, por um lado, e,
por outro lado, países relativamente pobres como Grécia, Bulgária e vários
países da América do Sul e Central que vendiam à Alemanha a maior parte ou
parte de suas colheitas - café, grãos, milho, gado etc. — pelos quais o Reich
pagou em marcos bloqueados. Em alguns países - por exemplo, Grécia e
Romênia - o produtor agrário era pago por seu próprio governo na moeda de
seu país, e o governo se tornava o proprietário das marcas de liquidação. Se
o governo quisesse obter algo pelas misteriosas marcas de liberação, teria que
comprar produtos alemães. Mas os governos grego ou romeno foram incapazes
de comprar livremente da Alemanha máquinas ou artigos necessários que
continham uma porcentagem considerável de escassos materiais estrangeiros.
Em vez disso, o governo romeno foi obrigado a gastar grandes quantias de
marcos bloqueados na compra de milhares de máquinas de escrever - o
suficiente para abastecer todos os escritórios da Romênia durante anos. Ela
teve que revender essas máquinas de escrever no mercado mundial por uma fração do preç
Além disso, a Romênia teve de assumir a culpa pelo dumping, embora agisse
apenas como agente de vendas involuntário do Reich. Simultaneamente, para
obter divisas, o Reich vendia no mercado mundial produtos agrícolas romenos
e café brasileiro, obtidos por meio de trocas.
“A Alemanha obteve a vantagem de uma moeda de baixo valor para suas importações
e de uma moeda de alto valor para suas exportações, às custas dos proprietários
estrangeiros do marco bloqueado. …
Atualmente, o uso de marcos bloqueados no pagamento das
exportações alemãs cessou quase completamente, embora grande parte do comércio
alemão com os países latino-americanos seja pago com os chamados marcos Aski, ou de
compensação. …
“Vez após vez, durante 1937 e 1938, foi anunciado que a Alemanha havia conseguido
obter pedidos para entrega de plantas industriais ou outros bens de capital em uma base
de crédito de longo prazo. Isso parecia ainda mais surpreendente porque os recursos
bancários da Alemanha não permitiam termos de crédito tão generosos. A explicação está
no fato de que, na realidade, as operações de crédito não foram financiadas pela
Alemanha, mas pelos governos dos países devedores. …
“Em geral, os exportadores são muito cautelosos ao conceder créditos de longo prazo
aos clientes. Isto é particularmente verdade no que diz respeito aos clientes dos Balcãs.
Na Romênia, portanto, os vendedores alemães tornaram-se muito populares e conseguiram
vencer a concorrência estrangeira por causa dos generosos créditos de longo prazo que
concediam a quem quisesse mercadorias alemãs. Tornou-se possível para qualquer
pessoa nos Bálcãs comprar um automóvel ou bicicleta alemã contra um depósito nominal
3
e em condições extremamente fáceis.”
The London Economist chamou essa transação de “truque de crédito de longo prazo”.
Essa “generosidade” do vendedor alemão foi às custas do governo romeno. O comprador
romeno de mercadorias alemãs entregava o dinheiro da compra não ao vendedor alemão,
mas ao seu próprio governo. Se ele não cumprisse seus pagamentos, o governo romeno
sairia perdendo. Pagando ou não, o vendedor alemão recebeu o preço total de seus
produtos do depósito de marca de liquidação do governo romeno.
Apesar da crescente desilusão estrangeira com esses acordos de troca, o Reich

conseguiu continuar suas manipulações oferecendo consideravelmente mais do que o
preço do mercado mundial aos produtores estrangeiros de produtos agrícolas. O vendedor
agrário podia ver apenas que aparentemente ganhava mais do que em qualquer outro
lugar.
Os compradores alemães pagaram cerca de 43% a mais do que o preço do mercado
mundial pelo trigo comprado no sudeste da Europa e cerca de 50% a mais por
cevada. “Na Polônia, a Alemanha concluiu um acordo para a venda de maquinário

considerável, assinando um acordo pelo qual comprará por alguns anos produtos
4 Mas
agrícolas consideravelmente acima dos preços do mercado mundial.”
se este negócio será realizado é duvidoso.
O acordo de compensação da Alemanha com o governo grego mostrou um saldo de
crédito de 28 milhões de marcos em favor da Grécia, mas o governo nazista recusou-se
a liquidar essa conta - exceto pelo fornecimento de mais mercadorias alemãs de que a
Grécia não precisava.
A mesma coisa aconteceu na Turquia. Os compradores alemães não hesitaram em
comprar todo o mohair produzido na Anatólia e todas as nozes produzidas em Trabzon -
e pagaram por eles em mercadorias ou em marcos bloqueados. Em troca, a Turquia
recebeu moinhos de café alemães, gramofones, aparelhos de rádio e artigos semelhantes,
embora a Turquia precisasse de maquinário. O governo alemão vendeu a maior parte dos
produtos turcos em moeda estrangeira no mercado mundial.
O proprietário estrangeiro de Aski ou marcas de liquidação muitas vezes acha

impossível comprar na Alemanha os bens que deseja comprar. As autoridades cambiais
alemãs excluíram da lista de mercadorias que podem ser compradas com marcos
bloqueados para exportação, conforme decisão de 19 de julho de 1938:
(a) Artigos e mercadorias em que a Alemanha tem um monopólio internacional virtual

de tal forma que sua exportação aos altos preços alemães atuais não requer assistência.
(b) Mercadorias em falta na Alemanha, de modo que sua exportação não seja
favorecida pelo governo alemão. (c) Mercadorias
compostas de materiais estrangeiros em uma extensão tão grande que sua exportação
é censurável para o governo alemão por causa do dreno nos saldos externos da Alemanha
que resultariam da compra dos materiais usados em sua fabricação. 5
O rigor com que esse sistema é aplicado depende mais ou menos da influência política
do Estado estrangeiro do qual o proprietário estrangeiro das marcas Aski é cidadão. Os
exportadores americanos de algodão, por exemplo, são tratados com mais consideração
do que os exportadores gregos ou búlgaros de tabaco. Os gregos têm de aceitar
pagamento em aparelhos de boca ou aparelhos de rádio, e em quantidades tão grandes
que sua demanda por esses artigos poderia ser satisfeita por muitos anos. Instrumentos
ópticos que o Reich nazista não podia
exportação para outros lugares foram oferecidos aos camponeses búlgaros. Tornou-se
quase impossível, no entanto, para esses países comprar na Alemanha artigos
semimanufaturados para suas próprias indústrias domésticas.
Esses métodos de “troca” permitiram que o Reich nazista fizesse incursões
nos mercados sul-americanos, especialmente no Brasil.
O Estado nazista pode considerar o fato de que a participação alemã no comércio
de importação da América Latina aumentou de 9,54% em 1932 para 15,1% em 1937 e
atingiu quase o nível pré-guerra (16,5%) como evidência de sucesso. A participação da
América Latina no comércio de importação da Alemanha, entretanto, caiu de 12,2% em
1913 para 8,9% em 1937.6
A participação da América do Sul como um todo nas exportações da Alemanha
aumentou de 3,3% em 1932 para 10% em 1938 (6,0% em 1929).
A participação da Alemanha nas importações totais do Brasil mais que dobrou nos
últimos dez anos. Subiu de 10,6% em 1928 para 24,4% em 1938.
Simultaneamente, a participação dos Estados Unidos nas importações do Brasil caiu
no mesmo período de 28% para 24%. Em 1938, portanto, a Alemanha exportava mais
para o Brasil do que os Estados Unidos. O Sr. Eugene P. Thomas, Presidente do
Conselho Nacional de Comércio Exterior, em Nova York, comentou sobre esse
desenvolvimento da seguinte forma:
“Em suas compras do Brasil, a Alemanha comprou muito além de suas necessidades
domésticas e revendeu com lucro e em dinheiro o que ela mesma não poderia absorver.
Como pagamento por essas mercadorias, a Alemanha inundou o Brasil com manufaturas
alemãs que o Brasil não conseguiu absorver tão rapidamente quanto foram despejadas
em seu mercado. Muitos desses produtos alemães não eram tão adequados para as
necessidades do Brasil quanto os produtos americanos. Em seu comércio com Brasil,
Argentina, Chile, Peru e Uruguai, a Alemanha acumulava uma conta devedora de
grandes proporções que não conseguiu saldar. Vítimas dos métodos de troca alemães,
esses países latino-americanos descobriram no final de 1935, segundo estimativas
alemãs, que as dívidas da Alemanha com a América do Sul haviam subido para 650
milhões de marcos do Reich. Outras autoridades colocam o endividamento real em
cerca de um bilhão de marcos do Reich. Temendo que ela pudesse ser excluída desses
ricos reservatórios de matérias-primas, a Alemanha aplicou métodos de alta pressão e
não hesitou em usar propaganda política para atingir seus objetivos econômicos”.
7
Os Estados que permitiam aos comerciantes privados mais ou menos liberdade

na compra e venda de mercadorias alemãs - o Estado, no entanto, atuando como
intermediário e cuidando da parte financeira da transação - logo descobriram que
não podiam exercer nenhum controle sobre o funcionamento do escambo ou Ask
sistema de marca. Eram impotentes para impedir que o sistema servisse
exclusivamente aos interesses do Estado totalitário. Em autoproteção, portanto, eles
se recusaram a renovar esses pactos ou estabeleceram eles próprios um controle
estrito do Estado sobre as exportações e importações da Alemanha.
A maior parte das matérias-primas de que os poderes “não têm” precisam não
pode ser obtida por meio de trocas ou de Estados vassalos. Deve ser importado de
países onde o exportador insiste em pagar em dinheiro que pode gastar no mercado
mundial ou em seu país. Esta é a razão pela qual a Alemanha, como a Itália e o
Japão, precisa urgentemente de moeda estrangeira ou ouro. O principal meio pelo
qual a Alemanha pode obter moeda estrangeira ou ouro é por meio de pagamentos
de países onde a moeda ainda é “livre”, isto é, livre para sair do país ou retornar.
Nesses países, o comércio exterior, como o comércio em geral, ainda é pouco
fiscalizado ou manipulado pelo Estado.
Nos Estados totalitários, a exportação não é mais assunto privado dos empresários.
Trabalham para seu próprio lucro, mas, mais importante, também servem à causa do
Estado. Os exportadores de um Estado totalitário se parecem muito com qualquer
outro empresário. No entanto, algo mudou. Eles, ao contrário de outros empresários,
são regimentados pelo Estado, mas também têm amplas oportunidades de obter a
ajuda financeira do Estado para vencer a concorrência estrangeira. O controle estatal
das exportações impôs a eles uma “disciplina nacional” — uma frente unida contra a
concorrência estrangeira. Quando não encontram concorrência estrangeira, devem
aumentar os preços o mais alto possível; quando se deparam com a concorrência,
recorrem ao dumping numa escala sem precedentes. É possível para eles fazerem
isso porque o Estado lhes concede subsídios à exportação adequados para
compensá-los pela redução do preço de venda. O exportador de um país totalitário é
compelido a agir como agente de um grande truste do Estado, coordenando sua
política com as políticas de vendas de todos os outros exportadores e obtendo total
apoio – financeiro ou não – de seu governo. Seu concorrente estrangeiro, por outro
lado, representa apenas sua própria empresa privada. Este sistema foi organizado
em grande escala, especialmente na Alemanha. O Estado exerce um controle estrito
sobre os preços de venda de todas as exportações alemãs. Qualquer
a venda no exterior deve ser registrada no Conselho de Câmbio do Reich.

Isso dá ao governo o controle dos pagamentos em moeda estrangeira. Também permite ao
Estado controlar as políticas de preços de todos os exportadores alemães. Na verdade, existe
um duplo controle das políticas de preços dos exportadores alemães. O exportador alemão
deve informar o preço da venda de mercadorias alemãs no exterior ao Conselho de Câmbio do
Reich, organizado em 1935 pelo então presidente do Reichsbank, Dr. Hjalmar Schacht, bem
como à administração do “Auto- Ajuda da indústria alemã.” Esse nome inofensivo raramente
aparece nas publicações nazistas. É, na verdade, o título aparentemente inocente de um Fundo
de Subsídios à Exportação. O objetivo desse fundo, para o qual todos os industriais devem
contribuir, é subsidiar os exportadores que de outra forma não poderiam competir no mercado
externo.
No entanto, os subsídios não são pagos em todos os casos e o valor do subsídio varia muito.
Uma empresa que se candidata ao Fundo de Subsídio à Exportação deve provar que sem
o subsídio não pode vender com lucro. A empresa também deve indicar a que preço pode
vender no exterior. Os funcionários do Fundo comparam esse preço de venda com os preços
de artigos similares de outros fabricantes. Às vezes, os funcionários insistem em um preço mais
alto do que o originalmente cotado porque o comprador estrangeiro não pode obter o produto
em outro lugar por esse preço. Durante o primeiro período do Plano de Quatro Anos, os
exportadores alemães foram subsidiados com permissão para comprar títulos em dólares
alemães a preços depreciados ou com permissão para comprar certificados emitidos pelo
Escritório de Conversão do Reichsbank para credores estrangeiros em pagamento de dívidas.
O scrip poderia ser comprado com um desconto de aproximadamente 50 por cento, enquanto
poderia ser trocado na Alemanha por seu valor total de mercado. O credor estrangeiro, portanto,
teve que pagar pela promoção e subsídio do comércio de exportação da Alemanha.
Este tipo de subsídio à exportação foi posteriormente substituído pelo Fundo Especial de
Subsídio à Exportação. Embora o método scrip tenha sido amplamente discutido, quando
estava em uso, pouco se sabia sobre o Fundo de Subsídios à Exportação. Nenhum exportador
pode sequer mencionar sua existência durante conversas privadas com amigos de negócios
estrangeiros. Consequentemente, a seguinte carta confidencial de um grupo comercial é
reveladora:
NOVO SERVIÇO DO ALEMÃO

Exportfoerderung
Berlin W 68, Kielgaustr. 4
PUBLICADO PELO GRUPO EMPRESARIAL E
DA ASSOCIAÇÃO DOS ALEMÃES DO REICH
INDÚSTRIA DE VESTUÁRIO
Lfg. 22 Reg. não. 13

5 de novembro de 1937.
Estritamente confidencial:
“Com referência ao caráter confidencial do procedimento de subsídio à exportação: “Embora

cada aviso
em nosso Serviço de Notícias contendo um anúncio sobre o procedimento de subsídio à
exportação esteja marcado como 'Estritamente confidencial', infelizmente, observamos violações
dessa confiança em vários casos. Referências a 'procedimento de certificados', 'compensações
do Reich', 'taxas de promoção de exportação' e assim por diante, foram descobertas na
correspondência estrangeira de várias empresas. Mais uma vez lembramos aos nossos membros
que o caráter confidencial do procedimento de promoção deve ser preservado sob todas as
condições e que uma penalidade está envolvida se for mencionada em cartas, especialmente
para países estrangeiros.
“A fim de evitar medidas desagradáveis contra os líderes de fábricas e empresas, pedimos

aos nossos membros que examinem cuidadosamente qualquer carta enviada ao exterior e
evitem qualquer menção ao procedimento de promoção de exportação, mesmo em conversas
com amigos de negócios estrangeiros. Solicitamos com urgência que a situação seja novamente
explicada aos funcionários envolvidos com encomendas estrangeiras.”
O imposto sobre o volume de negócios, que é cobrado de todas as indústrias em nome do
Fundo de Subsídios à Exportação, rendeu cerca de 1.200 milhões de marcos em 1938,
aproximadamente 25% do valor total das exportações alemãs. Na primavera de 1939, o governo
nazista decidiu pagar um subsídio estatal de 500 milhões de marcos ao Fundo de Subsídios à
Exportação para 1939-40. Este fundo secreto disporá assim durante o ano 1939-40 de 1.700
milhões de marcos, equivalente a cerca de 35 por cento das exportações anuais da Alemanha
em 1938. Nenhum subsídio é pago quando o comprador estrangeiro parece dependente de
produtos alemães, como é o caso onde a Alemanha detém o monopólio e o comprador
estrangeiro pode, portanto,
ser forçado a pagar o preço ditado pela firma alemã. O subsídio médio pago a um
exportador ascende a cerca de 40 a 45 por cento do preço de venda.
O Reichsbank e outras autoridades do Estado alemão podem ajudar as exportações
alemãs de outras maneiras além da intervenção direta do Fundo de Subsídios à
Exportação. Um fabricante alemão incapaz de vender a um preço lucrativo tem
amplas oportunidades de obter assistência financeira do Estado. É impossível
determinar, no caso de qualquer transação de exportação individual, se e em que
medida ela foi subsidiada. A avaliação elástica de marcas bloqueadas, Aski e outras
torna possível para o Conselho de Câmbio do Reich, em conjunto com o Reichsbank,
conceder subsídios ocultos. O comprador estrangeiro pode receber marcas Aski
especialmente baratas, ou o exportador alemão pode ter o poder de usar a moeda
estrangeira que obtém das vendas no exterior para financiar um negócio de
importação. O exportador que pode aumentar suas exportações acima de um
determinado volume receberá no futuro algum tipo de prêmio especial de exportação
ao receber uma taxa mais gratuita. lucrativo, porque os materiais estrangeiros são
importador alemão vendê-los na Alemanha. Ou o escassos e é fácil para o
Reichsbank pode solicitar ao Price Commissar que conceda a uma determinada
empresa um preço de venda mais alto na Alemanha para alguma matéria-prima
importada. O lucro extra derivado desse negócio de importação compensa a perda
decorrente da venda de mercadorias no exterior a preços muito abaixo dos custos de
produção alemães.
A prática nazista de subsídios à exportação foi descrita pelo procurador-geral Frank

Murphy em uma carta ao secretário do Tesouro de 18 de março de 1939, como segue:
“Um importador americano deseja importar para os Estados Unidos da Alemanha

certas câmeras alemãs. Antes que isso possa ser feito, a aprovação da transação
deve ser obtida das autoridades alemãs de controle de câmbio, sem cuja aprovação
nada pode ser exportado da Alemanha. … Sob
um acordo aprovado pelas autoridades alemãs de controle de importações, o … a
agente alemão que atua em nome do importador americano compra algodão
americano ao preço mundial de $ 1.000 e o vende na Alemanha por 2.500 marcos
alemães, mais um prêmio de 331/3 por cento, perfazendo um total de vendas preço
de 3.333 Reichsmarks, o equivalente a US$ 1.333. … O importador americano
então compra câmeras por $ 1.333 (3.333 Reichsmarks) e as importa
nos Estados Unidos. Assim, pelas câmeras que custam US$ 1.000 ao importador
americano, o exportador alemão recebe US$ 1.333; com o resultado que o
exportador alemão pode competir de forma desleal e provavelmente vender menos
que os fabricantes de câmeras americanos, enquanto a exportação para a Alemanha
de algodão americano é correspondentemente restrita ou reduzida.”
A extensão dos subsídios indiretos à exportação, portanto, não pode ser
determinada fora da Alemanha, sem conhecimento especial dos acordos entre o
Reichsbank, o comissário de preços e a administração do Fundo de Subsídios à
Exportação, de um lado, e os exportadores alemães, do outro.
Com um golpe de caneta, o governo alemão pode obrigar os industriais alemães
a despejar uma certa porcentagem de sua produção nos mercados estrangeiros.
“As autoridades responsáveis pela política econômica alemã deram ênfase

especial no outono de 1938 a um apelo para maiores esforços no campo da
exportação. O ministro do Reich para Assuntos Econômicos emitiu uma ordem
especial em 25 de novembro de 1938, que enfatizava de duas maneiras diferentes
a urgência primordial do negócio de exportação. As empresas com desempenhos
notáveis a seu crédito nesta área devem ter tratamento preferencial na distribuição
de contratos públicos, enquanto, por outro lado, as empresas que são culposamente
atrasadas na realização de vendas externas devem ser colocadas em desvantagem,
tanto no que diz respeito aos contratos públicos e à distribuição de matérias-primas.
Em segundo lugar, foi dada prioridade aos pedidos de exportação sobre todos os
pedidos domésticos, públicos e privados. Esta última disposição é particularmente
importante porque, durante os últimos doze meses, os negócios de exportação
foram frequentemente perdidos devido à incapacidade 9 de efetuar a entrega.”
Tornou-se lucrativo para muitos industriais lançar um certo volume de sua
produção no mercado mundial, mesmo a um preço que representasse uma perda
para eles, pois essa perda era mais do que compensada pelos lucros derivados das
vendas de armamento em casa. A oportunidade de obter este último lucro não teria
sido dada a eles se não estivessem dispostos a aumentar as vendas nos mercados
estrangeiros.
O controle estrito do comércio exterior nos países fascistas e no Japão não é
idêntico ao monopólio do comércio exterior da União Soviética. Na Alemanha, Itália
e Japão, o Estado determina quais mercadorias e quanto devem ser importadas.
Também controla e “promove” as exportações
mas, com algumas exceções, o Estado como tal não está diretamente envolvido nas
transações reais de compra e venda. As transações são realizadas por empresários que
atuam a título privado e não como funcionários do Estado.
A peculiar coexistência do Estado e da economia privada, das agências estatais e do

controle do Estado lado a lado com empresas privadas dirigidas por e para interesses
privados, que caracteriza o comércio interno na Alemanha, também se encontra na
esfera do comércio exterior. Devido à natureza especial do comércio exterior, o choque
entre interesses privados e estatais nesse campo é ainda mais agudo do que no mercado
puramente interno.
Os importadores e exportadores têm vantagens sobre os comerciantes que se
dedicam exclusivamente ao comércio interno. Eles estão lidando com empresas
estrangeiras que não estão sujeitas ao controle do Estado totalitário. Eles não podem
ser vigiados tão de perto quanto os lojistas de uma cidade alemã. Eles estão mais bem
informados do que outros empresários sobre as condições no exterior e têm mais
oportunidades de escapar da estrita supervisão do Estado.
Existem muitos subterfúgios que o exportador ou importador alemão pode empregar.
Ele pode tentar aumentar seu subsídio à exportação pedindo a seu amigo empresário
estrangeiro que lhe envie cartas atestando que só comprará se for concedida uma
redução de preço e afirmando que tem ofertas melhores de outros países. O lucro extra
derivado de tal redução artificial de preço provavelmente será dividido entre o exportador
alemão e o comprador estrangeiro, com o lucro extra do exportador sendo depositado
em uma conta bancária secreta no exterior. Isso pode ser feito, é claro, apenas quando
os artigos em questão não tiverem um preço de mercado estabelecido, como no caso
de maquinário complicado. O importador alemão também pode pedir uma comissão
especial ao exportador estrangeiro e isso ele vai esconder das autoridades alemãs,
criando assim também um fundo de reserva secreto no exterior.
Assim, se não for rigorosamente vigiado, o exportador ou importador alemão tem uma
boa oportunidade, se assim o desejar, de contornar as restrições do governo nazista e,
por meio de cotações de preços fictícios para firmas estrangeiras, acumular reservas
em sua conta pessoal no exterior. . O governo nazista está ciente dessa brecha e,
portanto, olha com especial desconfiança para todos os exportadores e importadores.
Isso causa inúmeras dificuldades, pois é justamente no campo do comércio exterior que
há a mais premente necessidade de
liberdade de ação e independência do controle e interferência burocráticos.
Apesar das múltiplas e extremamente irritantes tentativas das autoridades de fazer

os exportadores seguirem a linha, é evidente a partir da seguinte circular emitida pela
Câmara de Comércio Nordmark em 15 de novembro de 1937, para seus membros
envolvidos no comércio exterior, que muitos existem conflitos com a lei. Diz a circular:
“Com referência a fraudes em moeda estrangeira, o
Departamento de Comércio Exterior recebeu a seguinte carta da Câmara de
Comércio de Hamburgo, que deve ser estudada com muito cuidado por todos os
membros:
“Uma série de prisões foram feitas recentemente em conexão com casos de violação
de decretos de moeda estrangeira. Isso tem causado discussões e dúvidas entre os
empresários se os incidentes realmente foram tão graves que tiveram que ser feitas
prisões.
“… Todo comerciante deve se esforçar muito em assuntos de moeda estrangeira. …
Este assunto não será discutido em jornais ou outras publicações.
Salve Hitler!
A Subdivisão
Executiva de Importação e Exportação.”
O poder absoluto tornou-se um fator decisivo nas relações entre devedores e
credores. Diz-se que o Dr. Schacht disse: “Não é mais o credor, mas o devedor que
tem a mão do chicote”. Isso só é verdade na medida em que o devedor tem poder
suficiente para desafiar o credor estrangeiro. Os estados vassalos do sudeste europeu
do Reich nazista certamente não melhorariam sua posição se se tornassem devedores
do Reich nazista.
Existe uma tendência crescente de respeitar os direitos de propriedade no comércio
mundial apenas na medida em que possam ser efetivamente protegidos – seja pelo
poder absoluto ou por medidas retaliatórias. Em todos os lugares, em particular no
comércio com países fascistas, o moral dos negócios está diminuindo. Isso vale tanto
para negócios de Estado quanto para negócios privados. Contratos ainda são assinados
e promessas de pagamento são feitas, mas as assinaturas desses contratos não
garantem o cumprimento, como antigamente. Os funcionários do governo do Estado
totalitário revisam o contrato concluído e decidem se o penhor da empresa privada
deve ser mantido ou cancelado. Claro, as formas tradicionais são preservadas e não
há declaração aberta de desacato à lei.
Em vários casos, os Conselhos de Controle de Importação aconselharam os

importadores alemães a cancelar contratos com empresas estrangeiras porque os
mesmos produtos poderiam ser comprados mais baratos em outro lugar ou porque
razões políticas ou outras ditavam que eles deveriam ser comprados em outro país.
A empresa alemã deve então dizer à empresa da qual concordou em comprar que
lamenta muito sua incapacidade de aceitar a mercadoria, mas que não pode fazê-lo
porque não pode obter a moeda estrangeira necessária ou porque alguma autoridade
nazista se opôs a o respectivo acordo de troca. A firma estrangeira, por sua vez,
pouco pode fazer a respeito de tal quebra de contrato.
Mesmo em controvérsias em que todas as partes residem na Alemanha, os
empresários não se apressam mais em processar por quebra de contrato. Por mais
sólido que seja o seu caso, os queixosos podem descobrir que os réus têm melhores
conexões políticas do que eles, e na Alemanha nazista os juízes são tão responsáveis
perante os secretários do partido quanto qualquer outra pessoa.
Quando o autor é uma empresa estrangeira, os réus alemães rapidamente se
valem do slogan de defesa “interesses do Estado”, de modo que é quase impossível
para uma empresa estrangeira ganhar um caso em um tribunal alemão. Mesmo que
uma decisão pudesse ser proferida a seu favor, a empresa estrangeira teria obtido
apenas uma vitória técnica, pois o Reichsbank nunca libera moeda estrangeira em
pagamento de tais créditos. Na prática, portanto, as firmas alemãs podem quebrar
contratos de compra no exterior à vontade (ou por ordem de um comissário), caso o
preço mundial caia. Eles ficam então livres para recomprar em outro lugar a um preço
mais baixo. A situação é diferente apenas se a empresa alemã tiver ativos estrangeiros
que a tornem vulnerável a ações judiciais no exterior e seja obrigada a aceitar a
decisão de um tribunal estrangeiro.
Empresários alemães “conservadores” – principalmente banqueiros e comerciantes
internacionais – que cresceram com o respeito tradicional pela propriedade privada e
que estabeleceram contatos internacionais com banqueiros e comerciantes
estrangeiros, criaram “boa vontade”, que era um dos ativos essenciais de sua
empresas. Banqueiros em Londres ou Amsterdã poderiam revelar os nomes desses
empresários “conservadores” que ainda tentam aderir aos antigos padrões de
negócios e manter a boa vontade que estabeleceram. Todos esses indivíduos
lamentam o fim dos princípios sagrados e honrados pelo tempo. Mas estão sendo
rapidamente substituídos por empresários que não se incomodam com as tradições,
e a preocupação dos conservadores
o respeito pela propriedade privada não é compartilhado pelas mais altas autoridades dos países
fascistas. Eles são, de fato, desdenhosos dela.
“O desenvolvimento do direito internacional não é nada desejável. … A
fixação de tal objetivo [santidade dos direitos de propriedade] é utópica ou ditada por interesses
correspondentes de grupos de poder internacional. Autores judeus e liberais representavam tal
objetivo na Alemanha.” 10
O uso da força para obrigar o cumprimento de obrigações financeiras não é uma inovação dos
nazistas. Eles podem e afirmam que esse princípio foi aplicado durante a Guerra Mundial e no
Tratado de Versalhes. O que é novo é que os princípios costumeiros em tempos de guerra estão
sendo aplicados pelos nazistas ao comércio em tempos de paz.
Um retorno absoluto ao uso franco da força não é aconselhável mesmo do ponto de vista
daqueles que preferem o princípio do poder absoluto ao reconhecimento dos direitos tradicionais.
A retomada aberta dos métodos de pirataria seria um desafio prematuro das potências estrangeiras.
O Dr. Schacht desenvolveu um sistema engenhoso que permitiu ao Estado totalitário usar seu
poder e influência no exterior em vários graus e formas, sem rejeitar abertamente os padrões
tradicionais.
Ele introduziu o sistema de uso de vários tipos de marcas, um sistema que muitas vezes tem
sido mal compreendido no exterior. Em seu discurso de “aniversário” perante a Câmara Econômica
do Reich em 22 de janeiro de 1937, o Dr. Schacht ridicularizou os estrangeiros que não viam o
significado intrínseco da “desvalorização” das marcas pagas a eles.
“Quando falo no exterior sobre a estabilidade da marca, as pessoas costumam rir de mim porque
existem tantos tipos de marcas, cada uma com um valor diferente. Certamente, existem muitos
tipos de marcas, todas elas diferentes em valor, sem que nenhuma delas esteja na paridade do
ouro, uma vez que são cotadas com 20, 30, 40, 50 ou 60 por cento de desconto. Minha resposta a
isso é sempre extremamente simples: 'Sim, isso se aplica à marca que pertence a você; a marca
que nos pertence é estável.'”11
Este sistema pode ser aplicado de tal forma que as dívidas em marcos no exterior sejam pagas
a uma taxa de câmbio mantida artificialmente baixa, enquanto, por outro lado, os pagamentos à
Alemanha devem ser feitos a um valor artificialmente alto.
O Estado nazista prefere diferenciar segundo a regra: “A cada
credor de acordo com seu poder, não de acordo com nossa capacidade de pagamento”.
Os credores britânicos, holandeses, suíços e franceses foram tratados melhor

do que os credores americanos. O governo britânico poderia efetivamente ameaçar
o governo alemão com a introdução de um “sistema de compensação”. Nesse
caso, todos os importadores britânicos de mercadorias alemãs teriam pago suas
contas não ao exportador alemão, mas a um fundo especial administrado
diretamente pelo governo britânico. Esse fundo teria então sido usado para pagar:
(a) exportadores de mercadorias britânicas para a Alemanha e (b) credores
britânicos que reivindicam pagamentos da Alemanha. A Alemanha teria recebido
apenas o excedente remanescente após todas essas reivindicações terem sido
satisfeitas. Este sistema teria sido eficaz porque a Alemanha exporta muito mais
para a Grã-Bretanha do que importa daquele país. Portanto, o governo nazista
concedeu o pagamento parcial das dívidas aos credores britânicos.
Acordos para pagamento parcial de dívidas pendentes também foram concluídos
com outros países estrangeiros que poderiam exercer pressão semelhante sobre o
Reich.
O Governo do Reich tentou substituir os Escritórios de Compensação
estabelecidos por outros países por Acordos de Pagamento. Estes prevêem não
apenas pagamentos para exportações para a Alemanha, mas também pelo menos
pagamento parcial de dívidas alemãs pendentes.12 Mas apenas os países que
poderiam, se necessário, impor um sistema de compensação para o comércio
exterior com a Alemanha, puderam concluir acordos de pagamento.
Nenhum acordo correspondente foi feito para pagar dívidas do Estado e
corporativas devidas nos Estados Unidos, visto que as importações da Alemanha
dos Estados Unidos excedem em muito suas exportações para este país. Apenas
em alguns casos os credores americanos conseguiram cobrar suas dívidas alemãs
- ou pelo menos pagamentos parciais em reconhecimento da obrigação - por meio
de contra-ameaças eficazes. Os credores da Norddeutscher Lloyd Shipping
Company, por exemplo, conseguiram fazer um acordo com certos devedores
alemães como resultado de uma ameaça de prender navios alemães em sua
chegada a Nova York.
Em 7 de março de 1939, o escritório alemão de conversão de dívidas estrangeiras
solicitou a Washington uma declaração de registro cobrindo uma proposta de
emissão de $ 70.000.000 de títulos de reembolso de 3%. A Comissão de Valores
Mobiliários insistiu em ter certas informações no registro
declaração. Quando isso foi recusado pelo governo nazista, a SEC suspendeu a
declaração de registro e declarou: “A declaração de
registro não revela o valor total da dívida flutuante do governo alemão ou um
histórico adequado de obrigações inadimplentes. …
Nenhuma declaração do balanço de pagamentos internacionais
da Alemanha para qualquer ano desde 1935. … Além disso, as declarações de
registro não foram adequadamente alteradas para fornecer as informações
solicitadas vitais para os investidores americanos a respeito dos atuais recursos
alemães de ouro e divisas.
Os economistas nazistas afirmam que são obrigados a aplicar seus novos
métodos no comércio mundial porque o Tratado de Versalhes os privou dos meios
com os quais comprar matérias-primas e alimentos suficientes. Eles se referem ao
fato de que a Alemanha pré-guerra, como a Grã-Bretanha, importava mais do que
exportava. O excedente das importações foi financiado por “rendas do exterior”,
principalmente dividendos e juros de investimentos estrangeiros. A Alemanha do
pós-guerra perdeu seus investimentos estrangeiros. Teve até de pagar “reparações”,
bem como juros e amortizações de créditos externos.
Isso só poderia ser feito aumentando as exportações de bens industriais — em
competição com os interesses exportadores das potências vitoriosas. A extensão
e modernização da máquina industrial da Alemanha eram necessárias e tornadas
possíveis pelo influxo de créditos estrangeiros. Mas a crise econômica mundial
reduziu a maior parte das indústrias alemãs à ociosidade. Na própria Alemanha,
surgiram forças que se rebelaram contra a perda do capital industrial, que só tinha
valor se a produção pudesse ser retomada. Aconteceu, entretanto, que muitas
indústrias que produziam para o mercado mundial também podiam produzir
armamentos para o mercado interno. Esta é uma das vantagens que um país
industrial tem em comparação com um país agrário. Milho, grãos e frutas têm valor
apenas como alimento. Eles não podem ser usados como balas. As matérias-
primas, exceto os alimentos, são inúteis, a menos que existam indústrias
manufatureiras que consumam matérias-primas. Um país industrial, por outro lado,
pode produzir bens em tempo de paz para o mercado mundial ou, se necessário,
pode passar à produção de armamentos que fortaleçam o poderio militar do
Estado. A evidência dessa mudança na produção da Alemanha pode ser
prontamente observada por um viajante. Ele descobrirá facilmente o contraste
entre a depressão nos portos comerciais de Hamburgo e Bremen, por um lado, e,
por outro lado, o boom
construção na Alemanha central, onde novas instalações de armamento estão

sendo erguidas. Uma corrida armamentista mundial completa a ruptura da divisão
internacional do trabalho da qual nossa economia mundial depende.
Quando o controle estatal do comércio exterior foi inaugurado, as importações
foram restringidas devido à falta de moeda estrangeira e ouro. A política de
rearmamento da Alemanha, no entanto, aumentou sua demanda por matérias-
primas estrangeiras e também diminuiu sua capacidade de exportar bens industriais.
A maior parte das matérias-primas importadas pelo Terceiro Reich são utilizadas
de tal maneira que é impossível pagá-las com o aumento das exportações.
Devemos recordar aqui as mudanças estruturais da indústria da Alemanha sob os
nazistas, descritas nos capítulos anteriores, a saber, o declínio das indústrias de
exportação e bens de consumo e o grande aumento da produção de armamentos.
O aumento da produção de bens de capital deveu-se, portanto, à fabricação de
armamentos e não ao aumento da produção de máquinas para exportação.
A indústria da Alemanha costumava depender em grande parte da importação

de matérias-primas estrangeiras e da exportação de produtos manufaturados. Um
dos melhores economistas alemães, o professor Max Sering, que ainda vive no
Terceiro Reich, mas não entende os novos tempos,
escreveu: “A poderosa estrutura dessa nova sociedade industrial [a Alemanha
pré-guerra] dependia essencialmente de países estrangeiros. A Alemanha era rica
em minérios de carvão, sulfato, ferro e zinco. Mas a indústria têxtil trabalhava quase
exclusivamente com matérias-primas estrangeiras. As indústrias metalúrgica,
eletrotécnica e de borracha, as indústrias de petróleo, gordura e madeira, bem
como os fabricantes de artigos de couro, dependiam de grandes suprimentos Portanto,
do exterior. …
uma grande parte da população industrial da Alemanha trabalhava para países
estrangeiros e era alimentada por eles”. 13
A Alemanha do pós-guerra dependia mais do que a Alemanha do pré-guerra da
exportação de bens manufaturados para financiar importações de matérias-primas
e alimentos para sua população industrial e para pagar o serviço de dívidas
externas.
Durante o período de 1925 a 1929, ocorreu uma reconstrução das indústrias
alemãs no padrão pré-guerra. Os créditos externos foram usados na época para
reconstruir e ampliar a máquina industrial da Alemanha, equipando-a novamente
com os meios técnicos mais modernos para que a Alemanha pudesse recuperar
sua posição privilegiada antes da guerra. A crise econômica mundial e a

A conseqüente depressão deixou claro que a Alemanha nunca mais poderia
tornou-se o centro da produção industrial mundial que havia sido anteriormente. O
futilidade de sua tentativa de fazê-lo não foi reconhecida por aqueles que acreditavam
na possibilidade de uma nova prosperidade mundial. Indústrias que dependiam de uma
O retorno aos “bons velhos tempos” tornou-se ocioso durante a depressão. Eles
não poderia ser despertado sem uma nova prosperidade mundial. fascismo parecia
dar-lhes uma nova chance - produção em massa para o Estado, em um esforço para
tornar o Estado tão forte do ponto de vista militar que pode levar por
forçar o que era inatingível pela competição pacífica.
As antigas indústrias exportadoras da Alemanha tornaram-se parte de um gigantesco
máquina, preparada para produzir armamentos em escala sem precedentes.
“O princípio norteador supremo do comércio exterior não é um máximo
volume de exportações nem o aproveitamento de todas as oportunidades de comércio exterior que
pode ser vantajoso do ponto de vista dos custos [comparativos], mas
principalmente a satisfação da demanda por importações como um
14
complemento à produção nacional”.
Há uma tendência definida no comércio mundial para a formação de “blocos” de
potências imperialistas que atraem ou tentam atrair para suas “esferas de
influenciam” os países produtores de alimentos e matérias-primas. O declínio em
O comércio exterior da Alemanha com os Estados Unidos é, portanto, antes resultado
dessa tendência geral do que de uma política discriminatória especial em relação à
Estados Unidos. Além disso, há uma tendência geral de declínio da
Comércio exterior da Alemanha com países industrialmente desenvolvidos.
EXPORTAÇÕES E IMPORTAÇÕES ALEMÃS 15
(em porcentagem)
“Países Industriais” Sudeste da Europa América do Sul

Importações Exportações Importações Exportações Importações Exportações
1929 39,4 49.3 4.6 5.1 8.3 5.8
1934 33,8 51.3 7.3 5.6 64 4.6
1938 28,9 36,7 10.5 13.1 11.1 8,0
(Todos os números de 1938 incluíam apenas janeiro a setembro)

Esses números indicam: menos comércio exterior com “países industriais”, mais
comércio exterior com “países agrários”, em particular, com o sudeste europeu. No
entanto, os números não revelam se o comércio da Alemanha com nações nessas
categorias está crescendo ou diminuindo; eles mostram apenas que porcentagem
do comércio alemão vai para cada categoria listada.
O Ministro da Economia do Reich, Walter Funk, escreveu no órgão de Goering,

Der Vierjahresplan: “Os
Estados Unidos perderão a Alemanha como cliente. … Encontraremos um
substituto para as encomendas dos Estados Unidos nos Bálcãs e na Turquia, cuja
estrutura econômica é mais adequada ao intercâmbio natural de produtos com a
Alemanha.” Nem os Bálcãs nem a Turquia, no entanto, podem exportar algodão ou
cobre em uma extensão comparável à dos Estados Unidos ou quase adequada para
as demandas da Alemanha.
A despeito dos grandes subsídios, impulsos forçados à exportação e pressão
política, a ofensiva de exportação nazista mal permitiu à Alemanha se manter no
comércio mundial, mesmo em países onde gastou muita energia e dinheiro.
Algumas das indústrias de exportação da Alemanha foram especialmente

atingidas, por exemplo, brinquedos e artigos de couro. Mas isso não foi decisivo no
declínio geral do comércio exterior da Alemanha causado pela crise econômica
mundial. Esse declínio foi intensificado pela preocupação da Alemanha com a
produção de armamentos e com a produção de bens para o mercado interno. Assim,
temos uma situação em que as exportações diminuíram enquanto a produção
industrial aumentou. As exportações alemãs, em porcentagem da produção industrial
total da Alemanha, caíram de 30,9% em 1931 e 22,5% em 1933 para 13,1% durante
o primeiro semestre de 1938.
EXPORTAÇÕES ALEMÃS EM PERCENTUAL DA PRODUÇÃO INDUSTRIAL TOTAL 16
1928 22,0 1935 15,2

1931 30,9 1936 16,1
1933 22,5 1937 16,2
1934 15,9 1938 13,1
As políticas econômicas do Estado tornaram mais difícil do que antes pagar pelo
aumento da importação de matérias-primas por meio do aumento das exportações de
artigos manufaturados. É muito mais lucrativo para o industrial alemão trabalhar para o
Estado, fabricando materiais de guerra, do que trabalhar em uma indústria que fabrica
bens de exportação e compete no mercado mundial.
Importações que ainda são vitais, no entanto, devem ser pagas e, na maioria dos
casos, sem demora. Agora há menos oportunidades do que antes para o Estado
totalitário financiar importações por meio de créditos ou empréstimos externos. Além
disso, o Estado nazista na verdade obteve menos divisas estrangeiras com as
exportações do que indicam os números do comércio.
O Instituto Alemão de Pesquisa Empresarial reclamou que “vários países se
aproveitaram do monopólio que praticamente têm sobre certos artigos e só entregavam
seus artigos mediante pagamento em divisas estrangeiras gratuitas. Como resultado, a
Alemanha, apesar do uso extensivo de acordos bilaterais de pagamento, deve sempre
ter a intenção de garantir uma quantidade suficiente de divisas estrangeiras. ” moeda
estrangeira. Deste
montante deviam provir despesas de amortização e pagamento de juros sobre
créditos estrangeiros, despesas de representantes estrangeiros, despesas de deslocação
ao estrangeiro, encargos de comércio exterior, despesas de transporte e comissões.”
18
De acordo com dados comerciais oficiais, o Terceiro Reich teve um superávit de

importação de 433 milhões de marcos em 1938. O déficit em moeda estrangeira deve
ter sido muito maior. As exportações mostraram uma queda real, mas as importações
de matérias-primas, necessárias com urgência para armamentos e como reservas de
guerra, aumentaram.
“Além disso, considerando a Grande Alemanha como um todo, o saldo passivo foi
muito maior ainda. As importações para Ostmark [Áustria] de países estrangeiros
aumentaram ainda mais acentuadamente em proporção, enquanto as exportações
experimentaram um declínio acima da média devido aos problemas de transição e reajuste.
Além disso, ao considerar a posição cambial especial de Ostmark, deve-se lembrar que
os itens invisíveis por meio dos quais a Áustria havia compensado em anos anteriores
o passivo (um pouco menor)
o saldo em relação ao seu comércio de mercadorias - a saber, tráfego de turistas, tráfego de trânsito e
19
juros sobre investimentos estrangeiros - provavelmente caiu durante 1938.
De 1937 a 1938, o volume das importações de matérias-primas aumentou da seguinte forma:
Madeira 35,2%
Algodão 11,0%
Madeira para construção e indústria 22,0% 10,3%

de ferro Minérios
Cobre 39,7%
Combustíveis e óleo lubrificante 16,5%
As importações de lã, no entanto, diminuíram consideravelmente.

O Estado nazista não conseguiu obter um empréstimo estrangeiro. Ainda assim, conseguiu
financiar o aumento das importações de armamentos de que precisava. Isso foi possível pelos vários
meios que só podem ser aplicados por um Estado que regulamenta e controla todas as atividades
econômicas. As importações de gêneros alimentícios, por exemplo, foram amplamente reduzidas. Isso
não significa que a Alemanha tenha se tornado autossuficiente em alimentos, mas que os consumidores
na Alemanha tiveram que reduzir seus padrões de vida. “As armas são mais importantes que a
manteiga”, de acordo com Goering.
Em segundo lugar, todos os ativos estrangeiros detidos pelos alemães (“arianos” e “não arianos”)
foram recrutados e, na maioria dos casos, expropriados. Os proprietários alemães foram compensados,
mas com marcos alemães a taxas artificialmente altas.
Eles tiveram que entregar os ativos ao Reichsbank, que vendeu a maior parte deles para o exterior
entre 1936 e 1938. Alguns investimentos estrangeiros foram vendidos com grande prejuízo devido ao
fato de que os burocratas do Estado conduziram as vendas e os compradores estrangeiros foram
totalmente informados da precária condição do Reichsbank. Em alguns casos, apenas um grupo de
capitalistas estrangeiros (por exemplo, holandeses) estava interessado em um dado investimento
alemão. Levando em consideração o risco geral de novos investimentos na Europa e a incapacidade
do Reichsbank de ganhar tempo, apenas uma parte do valor normal, portanto, foi paga por alguns
desses investimentos.
É interessante notar que os capitalistas alemães geralmente não têm permissão para manter o
lucro resultante da desvalorização artificial do marco. A
O industrial alemão que deseja saldar uma dívida externa deve pagar o valor total de sua
dívida ao Reichsbank, e o Reichsbank, por sua vez, negocia com o credor estrangeiro e faz
um acordo com ele, prevendo um “desconto” que varia de 20 a 80 por cento sobre o pagamento
em moeda estrangeira.
O lucro derivado desse desconto é mantido pelo Estado nazista.
Funcionários do Estado, por exemplo, venderam participações alemãs em companhias
marítimas estrangeiras que se dedicam principalmente ao transporte de mercadorias alemãs
e outras europeias. Um sócio estrangeiro nessas empresas comprou do Reichsbank a um
preço baixo as ações anteriormente detidas por industriais de ferro alemães, e os capitalistas
alemães não têm mais voz em sua administração ou participação em seus lucros.
Anteriormente, os industriais alemães que eram proprietários de parte dessas empresas
recebiam deles dividendos que compensavam parcialmente os custos de remessa. Além
disso, eles estavam em posição de influenciar diretamente as políticas tarifárias das empresas
em seus próprios interesses. Esta situação não é mais válida. Assim, em casos desse tipo, a
venda de participações alemãs no exterior pelo Reichsbank resultou não apenas em uma
perda real, mas até mesmo no aumento do déficit nos pagamentos internacionais do Reich.
Os industriais alemães não raro sentiam um prazer secreto com esse resultado, porque
ficavam irritados com a expropriação forçada de suas participações estrangeiras em benefício
do Reichsbank. Mas isso não abre caminho para um retorno ao antigo sistema de livre
comércio exterior.
Essas várias marcas e “descontos” permitem ao Estado totalitário pagar a cada credor
estrangeiro com base em um acordo individual. Por esta razão, o Estado nazista não está
ansioso para recorrer à desvalorização geral da marca. O controle estrito da moeda estrangeira
e do comércio exterior mantém o marco nacional em valor diferente do marco estrangeiro. A
desvalorização geral do marco significaria que todos os credores estrangeiros seriam tratados
da mesma forma.
Sistemas de compensação e medidas estatais para o controle do comércio exterior estão

se tornando cada vez mais uma característica do comércio exterior de nossos tempos, mas
não criam nenhum novo sistema organizado da economia mundial.
Capítulo XIV
EDIFÍCIO DO IMPÉRIO FASCISTA
“'Algo por nada' é um princípio dominante nos métodos de expansão imperialista adotados por todos
os poderes 'não têm'.”
Um empresário BRITÂNICO , visitando a Alemanha durante os primeiros anos do

regime nazista, teria sido recebido como um “ariano puro” e como representante de
uma nação irmã. Tal atitude surgiu das opiniões de Hitler expressas em Mein Kampf.
Hoje a situação é diferente. Na propaganda nazista atual, a Grã-Bretanha é retratada
como o burguês mais cobiçoso que “tem” poder e o líder daqueles países que
buscam impedir a ascensão de nações “jovens” como a Alemanha e o Japão. Todo
leitor de jornais na Alemanha está totalmente familiarizado com os aspectos mais
desagradáveis da política imperial britânica. Os propagandistas nazistas insistem no
fato de que os britânicos, como todos os outros construtores de impérios, empregaram
força bruta na criação de seu próprio império.
Os alemães são repetidamente informados de como o imperialismo britânico destruiu
impiedosamente a indústria têxtil doméstica da Índia no interesse dos fabricantes
têxteis de Lancashire. Eles também são lembrados do fato de que a Grã-Bretanha
negou repetidamente o autogoverno ao povo indiano. Os alemães também são
alimentados com numerosas estatísticas que ilustram o controle rígido que os
“poderes” exercem sobre as matérias-primas necessárias à indústria alemã, como
cobre, estanho, borracha, petróleo bruto e assim por diante. Eles são informados das
enormes rendas que os capitalistas britânicos recebem do exterior, bem como dos
enormes investimentos que os britânicos fizeram em suas colônias. Essa propaganda
tem sido tão insistente que o empresário alemão geralmente conhece melhor o início
da história do imperialismo britânico do que o próprio empresário britânico.
Sendo assim, seria inútil tentar contrariar a propaganda do regime nazista

moralizando sobre o desejo da Alemanha de poder absoluto e seu declínio no
respeito pelos tratados internacionais. Na verdade, na Alemanha, assim como na
Itália, a propaganda anti-britânica provou ser muito mais eficaz do que a propaganda
da cruzada contra o bolchevismo. Os nazistas utilizam constantemente a escassez
de moeda estrangeira e matéria-prima da Alemanha para popularizar e justificar sua
luta pela criação de um império.
Desde a fundação do Império Britânico, no entanto, as condições mundiais

mudaram. Já não existem países “incivilizados” – isto é, países em que
predominam os sistemas económicos pré-industriais ou pouco povoados –
livres do controlo imperialista. Com apenas pequenas exceções, o mundo
inteiro foi demarcado e reivindicado. Novos impérios coloniais podem ser
criados, portanto, apenas pela destruição de impérios rivais – e da URSS –
por meio de uma nova guerra mundial.
Anteriormente, quando uma potência imperialista ganhava o controle de um
país “atrasado”, novos e grandes investimentos eram feitos para abrir os
recursos naturais subdesenvolvidos do país. Esse processo levou um certo
período de tempo – frequentemente muitos anos – para dar frutos. O
imperialismo fascista, no entanto, é incapaz de esperar pela lenta penetração
econômica em novos territórios. Não pode usar os métodos empregados pelos
antigos imperialistas, ou seja, o estabelecimento de “esferas de influência”
através da exportação de capital. A precária situação econômica e as
prementes necessidades militares dos poderes “não têm” tornam necessário
que eles obtenham vantagens econômicas imediatas, e não adiadas, dos
novos territórios que estão sob sua influência. A Alemanha nazista, portanto,
em cada uma de suas conquistas, apressou-se a apropriar-se de todos os
recursos tangíveis de capital, alimentos e matérias-primas disponíveis no novo
território, em grande parte sem compensação aos antigos proprietários.
Novos métodos de exploração devem ser usados quando o país conquistado
já tiver relações de propriedade capitalista totalmente desenvolvidas e
indústrias estabelecidas pertencentes a capitalistas estrangeiros nativos ou
rivais. Uma vez que a falta de matérias-primas e de trocas foi uma força motriz
para forçar o fascismo a tomar o caminho da expansão imperialista, a
exploração econômica do país conquistado deve ser completamente
subordinada às necessidades urgentes da “pátria-mãe”. Os capitalistas
estrangeiros nativos e rivais devem ser expropriados em larga escala para
que os conquistadores possam adquirir sem compensação a riqueza
acumulada do país. O princípio da “santidade da propriedade privada” derivado
das relações de propriedade capitalistas torna-se embaraçoso. Portanto, a
futura “pátria-mãe” deve proclamar novos princípios para justificar a
expropriação total do capital e a destruição da empresa competitiva. Esses
novos princípios, empregados pelos nazistas, foram chamados de “princípios
raciais”, “interesses nacionais” e outros.
Nem o Japão na China nem a Alemanha nazista na Tchecoslováquia começaram

a penetração econômica de seus “protetorados” ou novas colônias por meio de
investimentos em larga escala que teriam criado novas indústrias dentro dos limites
do estado vassalo. Apenas as empresas que poderiam fornecer à “pátria-mãe”
materiais urgentemente necessários foram encorajadas.
Quando o Reich nazista embarcou em seu impulso expansionista, os estoques
de matérias-primas, moeda estrangeira e ouro estavam em baixa, e era impossível
reabastecê-los com rapidez suficiente da maneira normal. A máquina militar poderia
ter entrado em colapso se não tivesse usado seu poder para obter essas
necessidades vitais.
A causa imediata para a expansão da Alemanha não foi sua necessidade de
encontrar uma saída maior para produtos industriais, mas havia dificuldades
internas que foram intensificadas por sua necessidade de ouro, moeda estrangeira
e matérias-primas. O Reich não tinha meios de pagar por isso em quantidades
suficientemente grandes para manter a máquina industrial funcionando, porque
seu “capital livre” havia sido todo investido no fortalecimento de seu poderio militar.
De certo modo, a Alemanha estava na posição de ter que utilizar seu poderio militar
para evitar que o capital nela investido se tornasse obsoleto.
O primeiro ato do Reich nazista após a ocupação de Viena, bem como após a
ocupação de Praga, foi simbólico. Ouro e divisas encontrados nessas duas antigas
capitais foram imediatamente transferidos para Berlim.
A posse pela Áustria e pela Tchecoslováquia de grandes estoques de ambos os
objetos de valor acelerou a decisão da Alemanha de ocupar seus territórios pela
força militar. O saque em Viena totalizou 416 milhões de xelins ou $ 78.000.000,
três vezes a reserva monetária do Reichsbank na época. O ataque ao Banco
Nacional de Praga foi um pouco decepcionante porque uma grande porcentagem
das reservas tchecoslovacas estava depositada no exterior, principalmente em
Londres e, em menor escala, em Nova York.
Os estoques oficiais totalizavam $ 81.000.000, ou mais de quatro vezes as reservas
do
Reichsbank.1 Além disso, todas as posses privadas de ouro, moeda estrangeira
e outros tipos de propriedade estrangeira tinham de ser entregues ao Reich. De
acordo com estimativas privadas, esse saque na Áustria era mais que o dobro da
quantidade de ouro e moeda estrangeira encontrada nos cofres do Banco Nacional
da Áustria (cerca de 1.000.000.000 xelins, ou $ 188.000.000). As participações privadas em
ex-Tchecoslováquia2 foram ainda maiores. Grandes quantidades de materiais,

máquinas, alimentos e assim por diante foram “requisitados” e enviados ao Reich.
A Alemanha está extraindo o máximo de pilhagem dessas terras conquistadas

[Boêmia e Morávia]. O equipamento de um exército soberbo, reservas de alimentos
calculadas para abastecer toda a República da Tchecoslováquia por dezoito meses
e uma pequena mas bem-vinda soma em moeda estrangeira são apenas uma fração
dos ganhos reais. A isso deve-se acrescentar a habilidade de centenas de milhares
de trabalhadores, e as propriedades e indústrias de judeus que estão sendo
compradas com papel-moeda apreendido em outubro passado com os territórios dos
Sudetos.3
Dr. A. S. Eduard Benes, ex-presidente da República da Tchecoslováquia,

complementou esta imagem do destino da Boêmia e da Morávia.
Ouvi dizer que agora estão sendo feitos preparativos para transportar importantes
objetos de cultura e arte [para o Reich]. As fábricas estão sendo arruinadas e a
indústria paralisada à medida que as máquinas são transportadas para fins de guerra.
… Cofres e cofres só podem ser abertos na presença da Gestapo.4
Os direitos de propriedade estrangeira também foram abolidos de fato, se não de
lei. Isso era verdade não apenas para os empréstimos estrangeiros concedidos aos
governos anteriores, mas também para as participações privadas estrangeiras. Os
acionistas franceses do Laenderbank de Viena, que controlava muitas empresas
industriais na Áustria e no sudeste da Europa, foram forçados a vender tudo por quase nada.
Numerosas empresas industriais pertencentes a “não arianos” foram expropriadas
sem indenização e entregues a uma nova empresa estatal, chamada Hermann
Wilhelm Gustloff Stiftung.5 A maior parte da grande indústria austríaca concentrou-
se neste fundo e em outro grande fundo estatal, a Hermann Goering Reich Iron
Works.
A conquista fascista tem ainda outro objetivo, de caráter mais permanente – a
aquisição de monopólios. O controle estrito que o Estado fascista impõe sobre a
produção e venda de matérias-primas, bem como sobre as exportações e importações,
é usado para obrigar o “protetorado” a vender seus produtos agrícolas e matérias-
primas para a “pátria-mãe” a preços artificialmente baixos , enquanto os preços dos
bens industriais importados da “mãe-pátria” se mantêm em níveis artificialmente
elevados. Os cartéis e sindicatos alemães que controlam o
mercado interno da Alemanha mantém os preços internos muito mais altos do que
os preços no exterior. Esses monopólios nacionais são agora capazes de ampliar
seu “mercado interno” incluindo as áreas conquistadas que estão sob o controle
político do Estado nazista.
Assim, pelo uso da força militar, o Estado fascista ganha novos monopólios ou
amplia o poder dos monopólios existentes sem desenvolver novas forças produtivas.
A Áustria, por exemplo, era um país industrial altamente desenvolvido antes de se

tornar uma província do “Grande Reich”. Anteriormente, a Áustria importava 24 por
cento de sua oferta de alimentos (na Alemanha, antes da anexação, o número era
de 19 por cento). As importações de alimentos mais importantes foram trigo, 43,2 por
cento; centeio, 28,4 por cento, e milho, 66,6 por cento.6 Carvão e ferro eram
importados em grandes quantidades da Polônia, Tchecoslováquia e, em menor
escala, da Alemanha. Os importadores austríacos formaram um sindicato para obter
carvão barato. Este sindicato era, evidentemente, independente dos sindicatos de
carvão alemães, uma vez que podia obter carvão de outras fontes que não a
Alemanha. Após a ocupação da Áustria, curadores nazistas ligados aos sindicatos
de carvão alemães substituíram os ex-diretores do sindicato de carvão austríaco.
Agora os fabricantes austríacos devem pagar um preço mais alto pelo carvão do que
antes e devem aceitar o domínio das empresas carboníferas do Reich. A maior parte
dos lucros do sindicato austríaco do carvão está sob o controle do partido nazista.
Na Áustria, como nos outros países recém-adquiridos, florescem apenas as

indústrias que complementam a indústria alemã. Especificamente, isso significa
fábricas de armamento, que são importantes do ponto de vista estratégico como
baluartes industriais para o militarismo alemão.
A contribuição da Áustria para o Plano Quadrienal de Goering consiste
principalmente no fornecimento de minério, madeira, energia hidrelétrica e mão de
obra para a Alemanha e, em menor escala, maquinário e materiais para fábricas de
armamento. Além desses recursos, no entanto, a Áustria tem relativamente poucas
matérias-primas e depende muito de suprimentos do exterior, que não podem mais
ser obtidos em quantidades suficientes. Até certo ponto, a Áustria participará da
produção ersatz. Por exemplo, a lã celular será produzida a partir de madeira
austríaca para substituir o algodão e a lã, anteriormente importados da América e da
Grã-Bretanha. Além de consideráveis trabalhos de construção de fortificações, apenas um
poucas fábricas na Áustria estão sendo construídas ou ampliadas. E mesmo estes

são dedicados à indústria de armamento ou à produção ersatz, como, por exemplo,
as fábricas de ferro e aço que estão sendo erguidas em Linz. Novas estradas estão
sendo construídas por razões estratégicas. Mas essas obras tão anunciadas
significam pouco ou nada quando comparadas com o declínio que ocorreu em outros
ramos importantes da indústria austríaca. Anteriormente, a maioria das fábricas
austríacas produzia para o mercado mundial em competição com a indústria alemã.
Hoje, o minério de ferro ou ferro da Áustria está sendo usado para armamentos.
Anteriormente, a Áustria tinha um comércio florescente com a Tchecoslováquia.
Agora, este mercado é dominado por industriais da Alemanha Central e da Saxônia.
Somente uma expansão do Reich para as costas do Mar Negro e através da Turquia
para a Ásia poderia dar ao comércio de exportação da Áustria uma oportunidade de
reviver sob a hegemonia do Reich. Mas esse sonho imperialista do futuro não oferece
remédio para as condições difíceis de hoje.
Através da absorção da Tchecoslováquia, as indústrias pesadas da Alemanha
fortaleceram ainda mais sua posição monopolista. Anteriormente, seu maior
concorrente no centro e sudeste da Europa era a Witkowitzer Iron Works, de
propriedade de industriais tchecos. Na verdade, esses industriais pensavam que,
fazendo concessões, poderiam cooperar com o governo nazista. Sua tentativa de
fazer isso estava fadada ao fracasso.
Nenhum vestígio de sua antiga independência permanece. Os magnatas alemães do
ferro e do aço não precisavam mais contar com os fortes concorrentes da
Tchecoslováquia, que tinham muitas vantagens geográficas no centro e sudeste da
Europa. Os industriais do Ruhr simplesmente ampliaram seu mercado interno e
engoliram seus antigos concorrentes.
Não é mais possível para o Estado fascista construir seus próprios monopólios
com base em recursos até então subdesenvolvidos. Portanto, a Abissínia tem sido
um fardo ao invés de um trunfo para o imperialismo italiano.
Não há recursos de matéria-prima ou indústrias já desenvolvidas, portanto, não há
nada a requisitar. A força militar superior tornou possível a conquista da Abissínia,
mas a vitória militar italiana não levou e não levará à riqueza econômica. Para tornar
a vitória lucrativa, grandes somas de capital teriam que ser investidas. Uma
quantidade enorme de equipamentos técnicos seria necessária para abrir as riquezas
inexploradas do país conquistado. Mas a própria Itália está sofrendo com a escassez
desses mesmos materiais e meios técnicos que são necessários para o
desenvolvimento das forças produtivas em terras coloniais. Portanto, a Abissínia tem

para Mussolini um valor estratégico e não econômico – sem contar o aumento de
prestígio.
O imperialismo nazista teve mais sorte do que o imperialismo italiano. O Terceiro
Reich estava em condições de conquistar países que haviam alcançado um grau
relativamente alto de desenvolvimento. Esses países acumularam riqueza considerável
- pelo menos em comparação com a Abissínia - e seus recursos de matérias-primas
são mais facilmente acessíveis.
7
Em um estudo muito esclarecedor, Freda Utley mostrou a maneira como o
imperialismo japonês está explorando os países recém-conquistados. Os monopólios
comerciais foram estabelecidos e os cidadãos nativos adquiriram tanta riqueza
econômica quanto possível sem desenvolver novas forças produtivas, exceto aquelas
que apoiavam a indústria e o militarismo japoneses. “Algo por nada” é um princípio
dominante nos métodos de expansão imperialista adotados por todos os poderes “não
têm”.
Existem certas peculiaridades da expansão imperialista na Europa que a distinguem
da conquista japonesa na China. A Alemanha, por exemplo, é cercada por países
onde os recursos naturais já foram desenvolvidos e onde existem indústrias modernas.
O Japão não é. É verdade que a industrialização do sudeste e leste da Europa está
menos avançada do que na Alemanha, mas nessas áreas, especialmente na antiga
Tchecoslováquia, já existiam indústrias modernas. A Tchecoslováquia fabricava artigos
com matérias-primas raras na Alemanha e exportava produtos acabados em grande
parte competindo com os fabricantes alemães. A Tchecoslováquia e a Áustria
possuíam indústrias modernas altamente desenvolvidas que distribuíam produtos
manufaturados para todas as partes do mundo. O controle monopolista alemão dos
mercados do sudeste europeu era impossível enquanto as indústrias rivais
permanecessem independentes.
O estabelecimento de um “protetorado” sobre os países semi-industrializados da

Europa central pelo Reich nazista, portanto, implicou o estrangulamento das forças
produtivas industriais existentes no interesse dos monopólios da Alemanha. Essa
política envolvia a expropriação, até a ruína, das classes proprietárias da nova colônia.
Por causa disso, o Reich nazista não conseguiu encontrar entre a população nativa
nenhum estrato social através do qual pudesse exercer um controle efetivo, mas
indireto, sobre o
país. A intervenção militar direta e a supervisão constante da polícia

tornaram-se necessárias.
Em alguns casos, é verdade, foram feitas tentativas de formar governos
que seriam os instrumentos do Reich nazista. Tal governo, por exemplo, foi
o último governo tchecoslovaco antes da marcha do exército alemão para
Praga. Outro exemplo foi o sistema “autônomo”
governo eslovaco que concordou em remover todos os obstáculos
“ideológicos” para um entendimento com o Reich nazista e adotar certos
princípios nazistas, como “leis raciais” antijudaicas. O governo eslovaco
estava pronto para conceder tratamento preferencial aos empresários
alemães e para exportar excedentes de alimentos e matérias-primas para
a Alemanha em troca de produtos industriais. Sempre há grupos dentro
desses grupos que estão prontos e dispostos a sacrificar a riqueza e os
interesses dos outros para eliminar o obstáculo à cooperação com o poder
imperialista. Mas isso não foi suficiente. A dominação direta completa era
necessária. Enquanto um país subjugado mantiver algum grau de
independência política, seu governo, não importa quão ditatorial ou
subserviente aos interesses do imperialismo alemão, deve considerar as
exigências dos negócios domésticos e dos interesses agrários. Até os
agricultores preocupavam-se com a manutenção da indústria nacional, pois
a queda desta significaria a ruína do mercado interno dos produtos agrícolas
e a elevação dos preços dos bens industriais de que os agricultores necessitam.
As estatísticas sobre a produção revelam que havia uma clara tendência
de crescimento industrial naqueles países semiagrários ou agrários que
tentavam preservar sua independência.
Em quase todos os países, a produção industrial aumentou desde 1932,
superando em muitos casos o nível de 1929. O aumento foi muito mais
rápido nos países agrários ou semi-agrários do que nos países
industrializados. Os produtores agrários do sudeste da Europa consomem
apenas alguns produtos industriais; seu padrão de vida era e é extremamente
baixo. O maior crescimento da produção industrial nos países agrários
deveu-se, em última análise, à ação governamental. Os governos tentaram
fortalecer as forças nacionais de resistência promovendo e subsidiando
indústrias de importância militar.
Em 1937, a produção industrial no sudeste da Europa estava 112,6%
acima do nível de 1928. No resto da Europa o aumento foi de apenas 37,1 por
cent.8 Este desenvolvimento desigual continuou durante 1938. Comentando sobre

esta situação, o Instituto Alemão de Pesquisa Empresarial declarou:
“Os países do Sudeste Europeu estão gradualmente começando a construir suas
próprias indústrias de bens de capital. … Este desenvolvimento, que se deve
principalmente a considerações militares, também levou a uma expansão considerável
da indústria pesada na Iugoslávia, Romênia e Grécia. É de se supor que essas
9
tendências se tornem mais fortes nos próximos anos”.
O aumento da produção doméstica substituiu os artigos importados, prejudicando
assim as indústrias estrangeiras que anteriormente forneciam produtos acabados
aos países agrários. Esse desenvolvimento ainda não havia avançado o suficiente
para revolucionar a estrutura econômica desses países, que ainda permaneciam
atrasados em comparação com a Alemanha. No entanto, impediu que os monopólios
industriais alemães obtivessem o controle absoluto dos mercados e ditassem os
preços. Também ajudou a resolver o problema de escoamento de matérias-primas
domésticas; eles agora poderiam ser utilizados dentro das fronteiras de cada país.
A Sudetenland e o restante da Tchecoslováquia possuíam grandes indústrias que

produziam produtos acabados não apenas para consumo doméstico, mas também
para o mercado mundial. Eles não apenas forneciam ao sudeste da Europa tecidos,
máquinas, etc., mas também faziam um considerável comércio de exportação com a
Inglaterra e os Estados Unidos. Para abastecer este extenso comércio de exportação,
a Tchecoslováquia importava grandes quantidades de matérias-primas. Quase um
quarto da população da Sudetenland estava envolvida na produção de têxteis, muitos
dos quais eram enviados para o exterior.
Havia muitas outras indústrias produzindo para exportação em competição com a
indústria alemã.
Após o Anschluss, a vida industrial na Sudetenland decaiu, mas “o cultivo do linho
e a criação de ovelhas estão mais uma vez começando a aumentar”.
10
Um autor inglês comentou recentemente sobre as condições industriais na

Tchecoslováquia da seguinte
forma: “A indústria do algodão, que é o ramo mais importante das indústrias da
Tchecoslováquia, tem uma capacidade muito superior à demanda doméstica, de
modo que é particularmente dependente das exportações. Uma
… grande proporção da
lã utilizada é importada de fontes britânicas.
“Depois das indústrias de algodão e lã vêm a fiação do linho, a manufatura do linho, a

indústria da juta e a indústria da seda. … A indústria de juta
tchecoslovaca compra suas matérias-primas em grande parte da Índia e tem uma grande
exportação para os Estados Unidos.
“… Comparativamente, pouco do ferro-gusa produzido na Tchecoslováquia é exportado,
cerca de 83% dele sendo usado no país para a fabricação de aço e ferro maleável.
“As indústrias de fabricação de ferro, por outro lado, produzem em grande parte para
exportação. Assim, a indústria de louças esmaltadas exporta cerca de quatro quintos de
sua produção e as máquinas e implementos agrícolas são produzidos principalmente para
exportação. Muitos deles vão para a União Soviética.”
11
Antes do desmembramento da Tchecoslováquia, as indústrias tchecas tinham uma
vantagem competitiva distinta por causa dos tratados comerciais favoráveis da
Tchecoslováquia com a Inglaterra e os Estados Unidos e por causa de sua posição
geográfica no sudeste da Europa. Essas vantagens agora foram perdidas. As indústrias
tchecas não podem mais competir com as fábricas alemãs mais bem equipadas,
especialmente quando estas dispõem de um maior suprimento de matérias-primas.
A deterioração das indústrias progrediu muito mais na Tchecoslováquia do que na

Áustria e nos Sudetos.
As indústrias tchecoslovacas eram maiores e não receberam os poucos privilégios
concedidos aos fabricantes “arianos” nos Sudetos e na Áustria. A ruína dessas indústrias
foi iniciada pela aplicação de “princípios raciais” pouco antes da ocupação de Praga e da
proclamação da Tchecoslováquia como “protetorado” do Terceiro Reich.
Antes do fim da Tchecoslováquia, fabricantes judeus que fugiram da Sudetenland com

suas máquinas e algum capital tentaram em vão transferir suas fábricas e capital para a
Eslováquia. No início de 1939, um membro do governo eslovaco recebeu uma delegação
de capitalistas judeus. Ele os encorajou a se estabelecerem na Eslováquia com o objetivo
de transformá-la em um novo centro de produção para o mercado dos Bálcãs. O governo
eslovaco prometeu respeitar os direitos de propriedade dos fabricantes. A construção de
uma fábrica de sabão em Tyrnau foi decidida e seria financiada pelo capital judeu, mas
com representantes do Estado como membros da administração. Esses planos de
desenvolvimento
As indústrias eslovacas teriam prejudicado a posição monopolista alemã nos

Bálcãs. Conseqüentemente, a revista nazista Der Wirtschaftsdienst, que está
intimamente ligada aos interesses de exportação alemães, descreveu o
desenvolvimento pretendido das indústrias eslovacas como criando “uma situação
12 séria e perigosa….
Este aviso prenunciou a ocupação militar da Tchecoslováquia.
Uma indicação clara dos futuros planos nazistas para o desenvolvimento

econômico de seus “protetorados” pode ser obtida a partir da consideração das
negociações entre os governos alemão e romeno em março de 1939. Como
condição essencial para a cooperação futura, o governo nazista exigiu
abertamente a supressão de todas as indústrias domésticas que eram
competitivas com as indústrias alemãs, esperando assim obter um monopólio
absoluto para os industriais nazistas. Essa demanda foi considerada necessária
porque nos últimos anos o governo romeno, desejoso de diminuir sua dependência
de países estrangeiros, especialmente no campo armamentista, incentivou
sistematicamente o desenvolvimento de sua própria indústria nacional. De acordo
com os planos do governo nazista, deveriam ser desenvolvidas apenas as
indústrias que ajudariam a abrir os recursos de matéria-prima da Romênia e
aumentar sua produção agrícola para complementar a economia da Alemanha.
O capital estrangeiro financiou a maior parte da indústria nos países

semiagrários. Consequentemente, a política nazista de arruinar indústrias que
eles consideram “concorrentes indesejáveis” está ligada à sua propaganda de
um regime “nacional-socialista” e de “princípios raciais” que destruirão os direitos
de propriedade de “elementos estranhos”.
Este ataque aberto à santidade da propriedade privada é usado mesmo fora
da Europa como uma arma de propaganda contra os “poderes”. A Grã-Bretanha
e os Estados Unidos têm investimentos importantes em alguns países sul-
americanos com grandes recursos de matérias-primas, onde os governos estão
em dívida com eles. Como governos que garantem a inviolabilidade da
propriedade privada – para investidores estrangeiros – são ditaduras cujo poder
depende da força militar e não do consentimento popular. Nesses países, os
agitadores fascistas acham fácil ganhar terreno defendendo a rebelião dos
devedores contra os credores. Os propagandistas nazistas abordam esses países com o
slogans: “nenhum pagamento de dívidas externas” e “contra a exploração pelo capital estrangeiro
[judaico]”.
Ao comentar as mudanças que ocorreram na indústria romena, um jornal alemão declarou:
“Muitos países ultramarinos são economicamente
dependentes de capital estrangeiro ou são países produtores de matérias-primas. O capital
… estrangeiro obteve uma posição superior desde que se comprometeu a desenvolver tais
recursos.
Em todos os casos, pode-se observar uma unilateralidade distinta nas relações econômicas.
Todos esses países são capazes de exportar grandes quantidades de bens domésticos, mas a
capacidade de exportar é muito maior do que a capacidade de importar. Isso se deve ao fato de
que apenas uma pequena parte da receita das exportações fica com os países produtores. Uma
parte mais ou menos grande dessa renda é tomada pelas empresas líderes e fica com os países-
mãe dessas empresas. …
Esta desproporção entre
a capacidade de exportar e de importar é especialmente grande na África.
Todas as colônias africanas devem fazer trabalho estatutário para o capital estrangeiro, uma vez
13
que a colônia recebe muito pouco por seus produtos exportados.
Os imperialistas nazistas não podem fazer grandes empréstimos aos Estados de cujas
matérias-primas e alimentos eles precisam, mas como substitutos eles podem oferecer
assistência na expropriação do capital investido pelos poderes “possuíveis”. Tal propaganda
difundida por agentes nazistas é muito persuasiva e tem obtido repercussão em algumas partes
da América do Sul. É claro que os nazistas não pretendem fazer seus próprios investimentos
em larga escala no Hemisfério Ocidental, nem que seja por considerações estratégicas. Em
caso de guerra, as conexões com a América do Sul seriam cortadas. Portanto, qualquer capital
limitado que a Alemanha seja capaz de exportar será direcionado para áreas que podem ser
controladas pelo militarismo alemão no caso de outra guerra mundial.
Nos países, porém, que se tornaram “protetorados” nazistas, a santidade da propriedade

privada é preservada de forma unilateral, decepcionando os empresários nativos e os capitalistas
estrangeiros. Na época da ocupação da Sudetenland, a maioria dos fabricantes sudetos estava
fortemente endividada com bancos que estavam em grande parte sob administração tcheca e
judaica e nos quais participavam tanto o capital britânico quanto o francês. Antes do Anschluss,
os nazistas prometeram que nenhuma dívida precisaria ser paga a judeus ou capitalistas
estrangeiros. A “escravidão de juros” cessaria sob o nacional-socialismo. Esse
parte do programa foi cumprida – no que diz respeito aos capitalistas tchecos, judeus
ou estrangeiros. A maior parte de seu capital foi expropriada; não recebem juros nem
amortizações. Os credores estrangeiros podem esperar receber apenas uma pequena
fração dos créditos que adiantaram.
Quando a Sudetenland foi ocupada, seus fabricantes “arianos” deram as boas-
vindas aos comissários nazistas que assumiram os bancos em seus distritos, mas se
perguntaram como obteriam mais créditos necessários com urgência para novos
investimentos. Naquela época, Herr Henlein, Sudetenland Fuehrer, resolveu o
problema do que fazer com os bancos e suas facilidades de crédito.
Freqüentemente, ele prometia a seus camaradas do Partido Sudeto Alemão que o
Terceiro Reich cancelaria as dívidas bancárias. Isso foi dito em particular e nunca
publicado. Podemos, portanto, apenas citá-lo a partir de relatórios confidenciais de
alguns de seus amigos do partido.
“Não há dificuldades”, costumava dizer Herr Henlein. “Industriais alemães sudetos
que não querem pagar suas dívidas aos bancos tchecos não precisam se preocupar
em fazê-lo. E eles não precisam ter medo de obter mais créditos.
Abriremos um novo banco regional para os Sudetos. Temos todo o capital acumulado
do país à nossa disposição. Os bancos tchecos e judeus terão de entregar suas
ações e títulos a um preço que decidiremos. Fixaremos o valor desses ativos e os
pagaremos com debêntures do Estado enquanto os novos bancos estarão sob nosso
controle”.
O Reichsbank foi informado de que certas contramedidas seriam tomadas se os
nazistas expropriassem os investimentos britânicos e franceses nas áreas recém-
ocupadas. Schacht apressou-se em alertar os líderes nazistas sobre possíveis
consequências graves se Herr Henlein fosse autorizado a seguir a política de
expropriação de investimentos de capital estrangeiro. Os capitalistas britânicos e
franceses não podiam ser tratados como os judeus. Chegou-se a um acordo. Em
junho de 1939, os governos britânico e do Reich concordaram que a Sudetenland
deveria se enquadrar no escopo dos pagamentos da dívida anglo-alemã. O governo
alemão insistiu com sucesso que a data de 29 de setembro de 1939 (Conferência de
Munique) fosse fixada para determinar a titularidade das dívidas, de modo que nada
devesse ser pago pelos créditos que foram transferidos aos credores britânicos após
essa data.
Os nazistas usaram a ameaça de expropriação total e boicote, no entanto, para
intimidar bancos e investidores estrangeiros. A ameaça foi pelo menos parcialmente
bem-sucedida. Os investidores estrangeiros estavam dispostos a
abriram mão de grande parte de seus investimentos e se consideravam sortudos por

terem salvado alguma coisa. Mas os bancos regionais tornaram-se meras filiais dos
grandes bancos de Berlim.
O Deutsche Bank adquiriu 23 agências do Bohemian Union Bank, o Dresdner Bank,
as agências do Czech Escompte Bank; o Allgemeine Deutsche Kredit-Anstalt, as
sucursais do Anglo-Czech Bank (subsidiária do Laenderbank) e do Czech Industrie
Bank.
No futuro, o dinheiro pago pelos fabricantes dos Sudetos fluirá para Berlim e não
permanecerá na Terra dos Sudetos. Novo capital não será investido em áreas onde
indústrias competitivas são indesejáveis.
Alguns grandes trustes alemães “compraram” as fábricas dos Sudetos que
provavelmente teriam um futuro próspero em conexão com o boom de armamentos.
A IG Farbenindustrie “comprou” as ações da Bruexer Bergbaugesellschaft e da
Nordboehmische Bergbaugesellschaft (na qual Lord Runciman tem uma participação).
A IG Farbenindustrie pretende construir uma fábrica perto de Bruenn para a produção
de gasolina sintética a partir do carvão. A Mannesmann, uma empresa alemã bem
conhecida no ramo de armamento, adquiriu várias minas da Witkowitz, a firma de ferro
tcheca.
Empresários nas áreas recém-conquistadas, que a princípio receberam bem o
domínio nazista por causa da insatisfação com as condições anteriores, ficaram
desiludidos quase da noite para o dia. Além dos pagamentos de juros totais de suas
dívidas - suas dívidas não diminuíram, apenas a nacionalidade dos credores mudou -
eles agora pagam impostos mais altos e preços mais altos pelas matérias-primas -
principalmente ersatz. Pior de tudo, eles perderam seus mercados de exportação sem
receber nenhuma compensação no mercado interno, porque, em geral, eles produziram
bens de consumo, não armamentos. As pequenas e médias empresas se deterioraram
muito mais do que as empresas similares no próprio Reich. Alguns grandes trusts
tornaram-se predominantes na vida industrial. Eles são donos das novas fábricas de
armamento na área dos Sudetos e exploram os recursos de matéria-prima da região
em benefício da economia do Reich.
Além das fábricas de armamento estrategicamente importantes, as indústrias nos

territórios recém-adquiridos devem operar com capacidade mínima para que todos os
recursos de matéria-prima possam ser explorados plenamente no interesse da “pátria-
mãe”. Os fabricantes tchecos na Boêmia e na Morávia tentam em vão obter de seus
novos governantes suprimentos suficientes dessas matérias-primas
que são escassos na Alemanha. Apenas uma fração das cotas concedidas aos
alemães é concedida aos fabricantes tchecos. As cotas de matérias-primas
escassas concedidas aos fabricantes tchecos totalizaram apenas 15% das cotas
para os fabricantes alemães.14 A “pátria-mãe” imperialista tenta satisfazer suas
deficiências às custas da nova colônia.
Como não há matéria-prima suficiente para todos, as forças produtivas da colônia
podem se deteriorar.
As deficiências sob as quais as indústrias do Reich estão trabalhando são
sentidas com ainda maior intensidade nos países recém-conquistados.
A interferência do Estado nos negócios e na vida privada assume proporções
maiores nos estados vassalos do que na própria “pátria-mãe”.
Quanto maior a exploração e a devastação econômica nos estados vassalos,
mais necessário se torna construir uma forte máquina militar sob uma liderança
autoritária centralizada. Os líderes partidários saudaram esse crescimento da
máquina do Estado porque lhes dá mais poder. Dentro do próprio Reich, eles
tentaram e provavelmente continuarão tentando aumentar sua autoridade e
popularidade por meio de novas conquistas. Do território assim adquirido, os líderes
conseguiram recuperar pelo menos uma fração de seus enormes gastos cobrando
tributos das “colônias”. Eles também podem estender um pouco a base estreita dos
privilegiados “amigos da burocracia do Estado” às custas dos novos Estados
vassalos.
Mas o número dos desprivilegiados cresce muito mais rapidamente do que o
número dos privilegiados. Quanto mais esse desenvolvimento avança, mais
absoluto é o poder necessário para a manutenção do regime.
Capítulo XV
PLANEJAMENTO DE GUERRA
“Não os especialistas militares, mas os líderes do Partido, decidiram o ritmo da militarização e do rearmamento.”
MUITOS empresários alimentaram a esperança de que o Exército pudesse ser usado para impedir o abuso
tirânico de poder e que restauraria a base tradicional da sociedade burguesa - a santidade da propriedade
privada. Este — quando Hitler chegou ao poder — era o ponto de vista do líder político dos nacionalistas
conservadores alemães, Alfred Hugenberg, bem como do Dr.
Hjalmar Schacht.
Existia naturalmente, e em certa medida ainda existe, uma distinção
importante entre o Exército e o Partido. O Exército era principalmente um
instrumento de guerra externa. Os generais alemães eram patriotas
apaixonados por sua profissão, que pensavam em “servir à pátria” e queriam
fazer uso prático do poder militar sob seu comando apenas para esse fim.
Eles estavam relutantes em aplicar seu poder para manter a ordem dentro
da própria Alemanha. Eles queriam estar “acima dos partidos” porque não
queriam compartilhar a responsabilidade por medidas impopulares do governo
ou do Reichstag. Eles queriam que Hitler e o Partido assegurassem a ordem
interna para que eles, os líderes do Exército, pudessem preparar melhor toda
a nação para a guerra externa. Mas os líderes do partido fascista não podem
se contentar em desempenhar um papel subsidiário. Sua posição de controle
não pode ser mantida se forem reduzidos ao papel de comandantes da força
policial. O líder de um Estado totalitário não pode permitir que o Exército se
afaste do Partido. Os líderes do Partido devem deixar claro ao Exército que
a própria existência do Exército depende da preservação do regime do
Partido, pois pode surgir uma situação em que a frente de guerra interna seja
ainda mais importante do que a frente de guerra externa. O Exército deve
demonstrar abertamente sua prontidão para proteger o regime – interna e
externamente. As tropas do Exército e do Partido — SS, SA e Gestapo —
são seções de um Exército Maior, ambos usando a insígnia do Partido e
devendo lealdade incondicional ao líder do Partido.
A esperança generalizada de que o Exército conteria a ditadura do Partido
era uma ilusão. Dois poderes absolutos não podem coexistir em um Estado
totalitário. Mas não houve vitória completa nem do Partido
sobre o Exército ou do Exército sobre o Partido; as forças armadas do Partido — SS,

SA e Gestapo — e o Exército ainda existem como organizações separadas. Hitler, o
líder do partido, está no controle do Exército. Os comandantes das SS e SA — meras
formações do Partido — não controlam o Exército, embora a Gestapo vigie de perto os
líderes do Exército. Nenhum militar pode ser membro do Partido, enquanto as forças
militares do Partido — SS, SA, Gestapo e a polícia comum — são mantidas separadas
do comando do Exército. Ainda existe, porém, uma divisão de trabalho entre o Exército
e as Forças Armadas do Partido, sendo estas últimas a principal função da preservação
da ordem interna, enquanto a principal função do Exército é a preparação do país para
as guerras. contra potências estrangeiras.
Não há oficial do exército “conservador” que não tenha recebido com satisfação o
desrespeito aberto ao Tratado de Versalhes e o fortalecimento do militarismo alemão.
Mas muitos especialistas militares encaravam com ceticismo não apenas as políticas de
armamento do regime nazista, mas também seu retorno ao estilo pré-guerra de exército,
baseado no recrutamento geral.
Um oficial do exército aposentado, Major Soldau, ex-editor do exército oficial
órgão, Exército Alemão, escreveu em 1933:
“Sou totalmente contra o recrutamento. … Um retorno ao recrutamento significa
um retrocesso no antigo sistema em contraste com o novo sistema representado pelo
exército de hoje; significa desconsiderar as lições essenciais da Guerra Mundial e
implica ignorância fatal dos desenvolvimentos políticos desde o fim da guerra”.
1
Muitos oficiais importantes do exército estão extremamente insatisfeitos com as

políticas de armamento de Hitler, bem como com suas políticas externas, mas não veem
nenhuma chance de agir contra seus desejos sem tal colapso do sistema que soterraria
toda a estrutura do militarismo alemão.
É um erro comum contar a força militar de um Estado em termos do número de
aviões prontos para voar, do número de armas disponíveis no momento em que uma
guerra começa ou do número de soldados que podem ser uniformizados em um
momento. perceber. Contando apenas esses fatores, as políticas de armamento de
Hitler foram extremamente bem-sucedidas. Não há outro país no mundo - exceto a
União Soviética - com um exército tão grande e uma frota aérea tão grande quanto a
Alemanha nazista. Mas o aumento dos armamentos não significa por si só uma
crescimento correspondente da força militar. Poderia ser o fator decisivo se

houvesse uma chance de obter uma vitória final na primeira batalha, uma batalha
que esmagaria o adversário antes que ele tivesse a chance de mobilizar suas
forças. Uma vitória tão rápida, porém, só seria possível contra um pequeno país
ou contra um grande país despreparado para a guerra. Sob quaisquer outras
circunstâncias, uma guerra não pode ser decidida em uma única batalha.
Outros fatores tornam-se então mais decisivos do que o número de aviões,
canhões e soldados prontos para lutar no dia em que a próxima guerra for
declarada; esses fatores são a capacidade de produção de todos os tipos de
materiais de guerra em grandes quantidades e a produção de bens de consumo
suficientes para evitar a fome. Particularmente em uma guerra longa, esses fatores
são vitais para a manutenção do moral.
Além disso, os horrores da guerra moderna tornam mais necessário do que
nunca que os soldados e o povo estejam firmemente convencidos de que a guerra
é inevitável. Deste ponto de vista, a filosofia fascista não promove a necessária
moral de guerra. A filosofia fascista, expressa pelo próprio Mussolini, declara que
a guerra é algo desejável em si, independentemente do fato de que a destruição
completa possa ser o resultado final dessa guerra.
“Todas as doutrinas que postulam a paz a todo custo são incompatíveis com o
fascismo. Igualmente estranhas ao espírito do fascismo - mesmo se aceitas como
úteis para enfrentar uma situação política especial - são todas as superestruturas
internacionais ou da Liga que, como mostra a história, desmoronam sempre que o
coração das nações é profundamente agitado por sentimentos sentimentais,
idealistas ou práticos. considerações. O fascismo carrega essa atitude antipacifista
para a vida do indivíduo. 'Eu não me importo com nada' - o orgulhoso lema do
…
esquadrão de combate - não é apenas um ato de estoicismo filosófico; é a prova
2
de um espírito de luta que aceita todos os riscos.”
As políticas de armamento de Hitler parecem seguir o exemplo fatal dos planos
do principal estrategista de guerra do exército do Kaiser, von Schlieffen, que
contou com alguns “grandes golpes decisivos” para garantir uma vitória imediata e
decisiva.
“Aprendemos que o que Vossa Excelência aspirava não eram sucessos parciais,
mas grandes golpes decisivos. Vossa Excelência não deseja uma guerra que se
prolongue indefinidamente até que o poder de um país seja
exausto pelo poder do outro. Você quer grandes golpes decisivos, e seu objetivo era a
destruição do adversário. Todas as forças devem ser direcionadas para esse objetivo
supremo, e a vontade que os guiou foi a vontade de vitória.”
3
A experiência bélica recente e o desenvolvimento da técnica bélica contradizem a

possibilidade de um exército obter uma vitória rápida contra um adversário que pode se
defender com os mesmos meios e táticas usados pelo agressor.
“É provável que uma guerra europeia comece como uma guerra de posição. … Isso
significa um enfraquecimento considerável da estratégia de guerra e das políticas de
guerra do Estado alemão como resultado de sua situação geográfica e sua dependência
4
de matérias-primas”.
Ninguém pode prever quanto tempo durará uma nova guerra europeia. A esperança
de que uma curta batalha decisiva pudesse decidir toda a guerra prevaleceu entre os
militaristas alemães do pré-guerra que pensavam em termos da Guerra Franco-Prussiana
de 1870. Os estrategistas alemães do pós-guerra abandonaram a esperança de uma
vitória rápida e fácil contra outra grande potência. . Isso implicou uma mudança na
concepção tradicional dos preparativos de guerra. Não é mais suficiente ter algumas
grandes fábricas de armamento e armazenar materiais suficientes para atender às
demandas de uma guerra curta. Um suprimento constante de matérias-primas e alimentos
é tão importante quanto a existência de fábricas de armamentos e armas.
Já foi escrito o suficiente sobre o provável caráter da próxima guerra em grande
escala. A experiência prática tem mostrado que tal guerra seria “totalitária” porque toda a
nação, todas as forças econômicas do país, teriam que ser mobilizadas para ela. Será
necessária uma massa tão vasta de seres humanos e materiais que um país incapaz de
mobilizar rapidamente todas as suas forças materiais e humanas para fins de guerra
estará fadado ao fracasso.
Parece que um Estado totalitário deveria ser o regime político ideal para a preparação
da guerra totalitária, uma vez que deveria ser capaz de assegurar a preparação completa
de todo o sistema social para a guerra. Os preparativos de guerra fascistas, no entanto,
derrotaram seus próprios fins. Eles criaram exércitos tremendos e vastas massas de
material bélico, mas ao mesmo tempo houve tamanha tensão em toda a economia, tal
esgotamento das reservas econômicas, tal declínio do “moral do povo” – um fator tão
importantes como reservas de matérias-primas, armas ou aviões - como para tornar o

Estado incapaz de suportar a tensão de uma verdadeira guerra totalitária por qualquer
período de tempo. É até duvidoso que os aumentos mais recentes da força do exército
e do número de aviões, canhões e o grande programa naval não tenham enfraquecido
em vez de fortalecer o sistema militar, e se novos aumentos não terão efeitos adversos
semelhantes.
A força real do sistema militar de um regime totalitário ainda não foi seriamente
testada. Portanto, tudo o que pode ser reivindicado por ele está aberto à dúvida. Há,
entretanto, certos fatos fundamentais que o militarismo moderno deve levar em conta.
A longo prazo, dificilmente haverá um único ramo da indústria que possa ser poupado
durante uma guerra totalitária. Uma indústria pode ser mais importante do que outra, e
algumas indústrias podem ser supérfluas se a guerra durasse apenas algumas semanas
ou meses. Mas uma guerra totalitária reivindica toda a estrutura econômica. Um elo
perdido pode paralisar a máquina de guerra. A produção de uniformes deve continuar
durante a guerra porque os soldados não podem marchar e lutar em trapos gastos. A
manteiga não é menos importante do que as armas - apesar de ir ao contrário - pois
sem manteiga a força física do soldado se desintegra e ele não terá o espírito de luta e
moral que serão mais necessários do que nunca na guerra do futuro.
“Numa guerra totalitária, cada Estado atinge o seu máximo de poder de guerra
apenas por um equilíbrio entre as forças terrestres, aéreas e marítimas de acordo com
As…decisões do comandante que resultem no
a disponibilidade de suprimentos.
esgotamento das reservas disponíveis antes de ter alcançado o objetivo da guerra têm
um efeito decisivo...”5
Os líderes nazistas desconsideraram esse aspecto do armamento. Eles construíram
um grande exército e frota aérea, mas não houve crescimento correspondente nas
outras partes do sistema econômico necessário para manter e abastecer um exército e
uma frota aérea tão grandes.
As políticas de armamento do fascismo, e especialmente de Hitler na Alemanha,
fortaleceram as forças militares e certos ramos da produção de guerra em uma escala
tão grande que o mundo estrangeiro se perguntou como tais enormes despesas de
armamento poderiam ser realizadas sem um colapso financeiro. Não viu o
empobrecimento da economia como um todo, nem o encolhimento das reservas
econômicas, tão essenciais para uma
guerra totalitária. Este último fator não é tão facilmente perceptível quanto o
impressionante crescimento do exército e da frota aérea.
Enormes fortificações foram erguidas na Alemanha Ocidental e Oriental; novos
investimentos em indústrias de produção ersatz sinalizaram o crescimento dos
preparativos econômicos para a guerra. Mas, simultaneamente, a dependência
da Alemanha de matérias-primas estrangeiras cresceu porque as reservas de
matérias-primas tiveram de ser usadas sem reposição suficiente e porque as
indústrias que não produzem munições diretamente, mas que também são
essenciais para a guerra totalitária, decaíram.
Os líderes do Exército ficaram alarmados com a completa falta de reservas de
ouro e moeda estrangeira, pois avaliaram a necessidade absoluta de a Alemanha
importar grandes quantidades de materiais estrangeiros em tempo de guerra para
manter a máquina de guerra funcionando e evitar a fome do povo. Um influente
representante da liderança do Exército escreveu em resposta às declarações dos
líderes do Partido de que um Estado totalitário não precisa de ouro: “Não se pode
esperar em outra guerra que países neutros, ou mesmo amigos, enviem

suprimentos que não podem ser pagos em … ouro. , moeda estrangeira ou bens
essenciais. Portanto, pode acontecer que o ouro se torne o material de guerra
mais importante. Do ponto de vista da economia de guerra
… limitação das medidas de autossuficiência pode se tornar necessária”. 6
Por último, mas não menos importante, o moral do povo sofreu sob a pressão
econômica e sob a militarização do país em tempos de paz.
A vontade de defender a pátria nazista não cresceu com o aumento do número
de aviões, armas e soldados. Todos os relatórios que indicam a tendência do
moral de guerra na Alemanha - e o mesmo se aplica à Itália - confirmam o fato de
que ele diminuiu e que o aumento de armamentos foi alcançado à custa de todo
o sistema econômico, que foi subserviente à militarização e à existência parasitária
da administração do Partido e do Estado.
Como alerta contra as ilusões suscitadas pela política de autossuficiência do

governo nazista, o órgão do Estado-Maior do Exército apontou experiências
anteriores à
guerra: “A plena independência alimentar era impossível antes da guerra.
Teríamos de pagar por tal tentativa com pesadas perdas para nossa indústria
posição mundial. … A economia da paz deve ser sobrecarregada o menos possível

com os preparativos econômicos para a guerra. O objetivo principal deve ser a formação
de riqueza, a criação de reservas. … A independência alimentar em tempo de
paz não é garantia de independência alimentar em tempo de guerra. … A economia
mundial não prejudicou nossa segurança, mas foi um dos fatores mais importantes de
7
nossa capacidade de resistência durante a Guerra Mundial.”
O militarismo nazista pode ser comparado ao atleta que treina demais uma parte do
corpo para algum propósito especial, desconsiderando o treinamento de outras partes.
Ele pode se gabar do tamanho tremendo de alguns músculos especialmente treinados
e, ainda assim, ser incapaz de suportar a tensão de um esforço que envolve todo o seu
corpo.
O Estado nazista tem uma tremenda frota aérea. É equipado com fábricas bem
organizadas para produção em massa de aviões. Mas outras partes essenciais da
economia estão mais fracas do que no início do grande programa de armamento.
Os armamentos são, por sua própria natureza, improdutivos; na melhor das hipóteses,
eles não são usados e se tornam obsoletos. Em caso de guerra, haverá um aumento
súbito da produção e do consumo de armamentos. A capacidade de aumentar este tipo
de produção será um fator decisivo no poderio militar. Essa produção só pode ser
amplamente expandida se existirem enormes reservas econômicas.
Quanto maior a riqueza econômica da nação, mais pode ser desperdiçada — gasta —
em tempos de guerra. Se, no entanto, houver tal tensão na economia em tempos de paz
que as reservas necessárias para levar a cabo uma guerra totalitária não possam ser
construídas, então os preparativos de guerra serão comprometidos. Esta é uma
circunstância peculiar à estrutura econômica dos estados totalitários.
“A Alemanha está muito atrás de suas capacidades, não porque sua população
trabalhadora trabalhe muito pouco, mas porque uma proporção tão grande está envolvida
em trabalho improdutivo e acumulando despesas gerais; porque uma proporção tão
grande de seus recursos permanece inativa ou é mal direcionada sem a devida
referência aos cálculos de vantagem final; porque sua situação econômica atual é tão
pouco adaptada para desenvolver seus poderes reais, mas latentes.”
8
Este quadro lembra o desenvolvimento da economia alemã durante a Guerra Mundial.

Um estudo das tendências econômicas naquele período mostra uma grande semelhança
com o desenvolvimento econômico da Alemanha sob o regime nazista.
“A Alemanha está gastando cerca de dois bilhões de marcos por mês na guerra.
Cerca de um sexto do capital nacional terá assim sido gasto até ao final do ano.
De onde vêm todos esses bilhões? Os projéteis são disparados, as armas são
gastas, os motores são usados até que se tornem ferro velho, os uniformes dos
soldados são usados em farrapos, e assim por diante. Trabalhamos exclusivamente
para a guerra, e grande parte do custo da guerra é coberto por esse trabalho. De
resto, vivemos de capital. A primeira e principal causa é o fato de estarmos
esgotando nossos estoques - tanto as reservas de cobre em casa (urnas, utensílios
... de cozinha, etc.) quanto as matérias-primas acumuladas nos armazéns. Outra
causa, que também significa um gasto de capital, consiste no fato de que as
plantas se desgastam sem que sejam feitas reparações imediatas. Em tempo de
paz, o industrial regularmente baixa grandes somas para a depreciação de
edifícios, máquinas e outros bens, e então adquire novas máquinas para substituir
as antigas, a fim de evitar ser confrontado com o fato de que toda a sua fábrica
está desgastada. Tais somas, é claro, ainda estão sendo baixadas dos balanços;
mas o industrial geralmente se abstém de fazer a compra real de reposição, ou
porque não pode obter os bens necessários ou porque, em vista das mudanças
fundamentais nos mercados e preços, deseja esperar e ver que métodos de
produção poderá usar no futuro. Como particulares, as pessoas economizam
dinheiro para investir em empréstimos de guerra, mas no sentido econômico, para
as necessidades da guerra, estamos economizando materiais e mão de obra que
em tempos de paz teriam sido usados para compensar o desgaste . Estamos
vivendo de capital para financiar as necessidades imediatas da economia de
guerra”. 9
Isso é exatamente o que está acontecendo na Alemanha hoje, embora o país

ainda não esteja envolvido em outra guerra mundial. A poupança da nação é
utilizada para despesas improdutivas em detrimento do consumo e do investimento
para fins verdadeiramente produtivos.
Esses enormes gastos com armamento representam apenas um aspecto das
incursões do Estado totalitário na vida econômica do país. Há ainda outro aspecto
da interferência do Estado. Encontram-se dificuldades económicas imprevistas que
obrigam a mudanças bruscas nos planos económicos e nas políticas estatais para
satisfazer as necessidades mais urgentes do momento.
No entanto, o Estado autoritário sempre finge agir de acordo com um plano
grandioso, na execução de um “programa”. O personagem do
O Estado autoritário, entretanto, faz necessário evitar que suas ações apareçam como
resultado de acontecimentos imprevistos ou sujeitas à força das circunstâncias ou
situações de emergência.
Os governantes de um Estado totalitário se gabam de que sua interferência nos
processos econômicos elimina os efeitos do ciclo econômico. O próprio Estado
“manipula as leis econômicas”.
“Pretendemos manipular nós mesmos as leis econômicas no lugar dos interesses
privados e dos judeus... Os alemães não dependem mais das restrições e da
especulação artificial em um mercado saturado. Os alemães não são mais os
proletários da economia mundial, mas trabalhadores da Alemanha”. 10
Ainda que as políticas de Estado sejam oficialmente independentes do ciclo

econômico, os governantes autoritários, como todos os outros, devem levar em
consideração os fatos econômicos básicos. Quer estejam ou não dispostos a admitir,
eles devem fazer concessões às condições econômicas. O Estado totalitário deve
sempre fingir que seu Führer ou Duce não pode estar enganado, que ele previu o que
aconteceria, que seu poder não pode ser prejudicado por dificuldades econômicas.
No entanto, seria virtualmente impossível encontrar um plano ou esquema que
comprove essas pretensões.
“Das restrições à importação surgiu o sistema de administração estatal de matérias-
primas com seu sistema de licenças de compra e processamento e proibições de
investimento e uso de matérias-primas; e do controle estatal das matérias-primas
surgiu, por sua vez, o controle da produção, dos investimentos e do consumo e a
regulamentação exata do volume de trabalho a ser empregado para determinados
fins. O desenvolvimento dos vinte e oito escritórios de controle é particularmente
significativo, pois esta maquinaria que atualmente é responsável pela direção de todos
os processos econômicos é uma medida de emergência definida. Isso também explica
sua natureza complicada e suas obscuridades. Seria diferente se uma economia
planificada desse tipo tivesse sido deliberadamente visada. A liberdade de negócios
é restrita a tal ponto que uma paralisia das forças econômicas deve ser temida a longo
prazo”.
11
Quando buscamos um plano predominante na economia nazista, vemos que

aparentemente todas as atividades individuais são voltadas para a preparação militar.
Parece que o Estado está coordenando todos os atos do Estado e atividades privadas
segundo uma única consideração: ajuda a fortalecer-nos do ponto de vista militar?
As restrições econômicas são oficialmente justificadas pela alegação de necessidade

militar. Na realidade, o plano de rearmamento que o Estado-Maior elaborou, por mais
importante que seja, não é o único princípio orientador do Estado fascista.
As políticas do Estado fascista são amplamente projetadas para fortalecer e preservar o
poder autocrático dos líderes do partido. Consequentemente, as políticas de armamento
são amplamente influenciadas pelos interesses estreitos da burocracia fascista. Isso explica
porque os regimes fascistas desconsideraram os planos e recomendações de seus melhores
especialistas militares, obrigando-os a adaptar ou alterar seus planos militares de acordo
com as políticas e interesses dos ditadores autoritários.
Os especialistas militares alemães nunca desejaram o governo autocrático em tempo de

paz de uma burocracia impopular. Eles não aprovavam a repressão do Estado à iniciativa
privada na vida econômica.
“Quanto à indústria, não devemos esquecer que o Führer disse: 'O novo Estado não será
e não quer ser empresário. A economia planificada deve ser rejeitada do ponto de vista do
rearmamento. (...) Insistimos na livre iniciativa e na plena responsabilidade do empresário
de acordo com a política geral do Estado'”12.
Os líderes militares alemães queriam preparar e equipar toda a maquinaria industrial e

mobilizar todo o povo para a guerra. Eles reconheceram a futilidade de ter uma indústria
estatal inflada ou subsidiada pelo Estado para a produção de aviões ou metralhadoras, se
outros ramos importantes da indústria pudessem se deteriorar. Os líderes “conservadores”
do Exército não desejavam que o Estado abolisse a iniciativa privada na fabricação de
armamentos. Eles temiam que tal medida interferisse no desenvolvimento equilibrado de
todas as indústrias necessárias para uma economia de guerra e, assim, atrapalharia em vez
de ajudar a preparação do país para uma guerra totalitária.
“A propriedade estatal das indústrias de armamento … pode ser justificada para a Itália.
Não combina com a Alemanha. Queremos mobilizar toda a força da altamente desenvolvida
economia alemã. Quanto mais as indústrias em tempo de paz puderem ser colocadas em
pé de guerra, mais eficiente será a economia de guerra alemã.
“Não queremos abolir a iniciativa privada do empresário alemão.” 13
Os oficiais do Exército aprovaram uma política que “dirigiria” a iniciativa

privada dos empresários de forma a adequar seus negócios aos interesses
do militarismo. A liderança do Exército alemão rejeitou os planos de um
“estado corporativo” com “guildas” ou corporações no controle da produção
e dos preços. Eles apoiaram o esforço de Schacht para fortalecer ou
consolidar o sistema de bancos e indústrias privadas.
Os dirigentes do Partido, porém, saudaram a necessidade de estender a

administração centralizada porque os colocaria a cargo de uma burocracia
de Estado mais poderosa. Eles precisavam de sucessos rápidos na política
externa para consolidar seu poder autocrático e justificar a supressão de
direitos e liberdades individuais. Eles pensaram que as dificuldades
decorrentes de uma intensificação da tensão econômica lhes permitiriam
estender seu poder na direção do capitalismo de Estado. Não os especialistas
militares, mas os líderes do Partido, decidiram o ritmo da militarização e do
rearmamento. Eles impuseram uma extensão do Exército e da frota aérea
em tempo de paz, desproporcional à força da base econômica da qual o
Exército e a frota aérea dependiam.
A política externa de Hitler foi muito influenciada pela condição interna do
partido nazista. Os líderes do Partido minaram a posição dos desafiadores
generais nacionalistas por meio de uma militarização mais rígida do que os
próprios militaristas haviam defendido. Sua política externa criou situações
que tornaram necessária a preparação para outra guerra mundial contra o
Ocidente, o Oriente ou ambos. O criador do Reichswehr alemão, von Seeckt,
temia outra guerra em que o militarismo alemão pudesse ser cortado de
recursos estrangeiros e completamente isolado. Ele preferiu seguir a política
de Bismarck do que a do Kaiser, tentando neutralizar a Rússia em caso de
conflito com as potências ocidentais. A política externa agressiva de Hitler,
entretanto, obrigou o militarismo alemão a mudar o programa de militarização;
para se preparar para outro conflito em que a Alemanha seria cortada dos
suprimentos do exterior, bem como da Rússia.
Quanto mais instável se torna o sistema econômico, maior é a necessidade
de uma liderança repressiva e da burocracia do Estado. tem que chicotear
aumentar a militância dos membros do Partido e elevar o prestígio do Líder.

Ordena as ações do Partido, cujos efeitos econômicos não podem ser previstos
pelos empresários.
Capítulo XVI
BUROCRACIA NO CONTROLE
“Eles não fazem nenhum trabalho que acrescente bens ou serviços

sociais ao mercado. O trabalho deles é manter o emprego. O resto
da comunidade encontra-se servindo como anfitrião trabalhador
com o qual a camarilha burocrática está se alimentando e engordando.”
O capitalista na Alemanha está confuso. O Estado fascista, é verdade, salvou muitas empresas
privadas da falência. Sob o regime totalitário, os negócios foram libertados do sindicalismo e
das greves e, portanto, puderam reduzir os salários e aumentar as horas de trabalho à
vontade, enquanto enormes investimentos em armamentos resultaram em prosperidade para
muitas empresas.
No entanto, a maioria dos empresários alemães insiste que eles perderam mais
sob o nazismo do que os trabalhadores.
A subserviência dos empresários ao Partido, os negócios tortuosos e a
existência precária que sofrem nas mãos do Estado, a perda total daquela
independência que caracteriza os empreendimentos capitalistas em uma
economia não totalitária foram uma decepção especial para aqueles que
ajudaram a financiar o partido nazista antes de chegar ao poder. Era sua
esperança que o partido nazista servisse como sua ferramenta. Especialmente
era essa a crença dos importantes industriais que temiam a perda de seus
monopólios e dos grandes agrários que não poderiam sobreviver à crise sem
novos subsídios estatais. Ambos buscaram avidamente o poder político para
salvaguardar suas posições – não apenas contra as forças sociais revolucionárias,
mas também contra concorrentes empresariais que atacavam seus privilégios
monopolistas. Eles investiram enormes quantias de dinheiro nos nazistas. Eles
fizeram isso, ou tiveram que fazer, em escala muito grande. Pois o poder que
eles ajudaram a criar logo se tornou o mestre de seus criadores – “autoritário”,
independente de sua vontade e regulamentação. A cooperação dos empresários,
grandes e pequenos, com a burocracia do Estado e do Partido está sendo
reforçada por aqueles que agora detêm o poder político, enquanto aqueles que
comandam o mero poder monetário são forçados a “cooperar” com o novo
governo sob o risco de de sua própria existência. Essa cooperação envolve
gastos generosos e untuosidade de mãos oficiais, mas não aumenta de forma
alguma a chance do empresário de reconquistar a independência econômica e a liberdade.
Quando os principais banqueiros e financistas da Alemanha se reuniram no

Congresso Nacional de sua associação de grupo (Banken und Versicherungsanstalten)
em 21 de outubro de 1938, eles foram abordados da seguinte forma pelo porta-voz
do governo, secretário de Estado Rudolf Brinkmann, que após a remoção de
Schacht se tornaria vice-presidente -Presidente do Reichsbank:
“Schenkendorff [um poeta alemão na época da 'Guerra de entrega' da Alemanha
do governo de Napoleão] cantou em 1813, um período heróico, sua canção 'Freiheit,
die ich meine …' [Minha ideia de liberdade … ] e eu vejo você, sorrindo carrancudo,
fazendo comparações e principalmente me perguntando onde está aquela liberdade
de negócios e de atividade empresarial, da qual eu tenho falado e que eu tanto
amo…”
A burocracia do Estado nazista é um fenômeno especial. É como um incubus
enorme e crescente vivendo do corpo político e se tornando mais parasita à medida
que aumenta de tamanho e número. O secretário de Estado Brinkmann disse:
“Certamente, o novo Estado teve que estabelecer um número alarmante de

conselhos administrativos econômicos e, certamente, muitas decisões que são
tomadas pelos conselhos de controle cambial, pelas bancas examinadoras, pelos
conselhos fiscais, pelos conselhos econômicos grupos, pelas autoridades financeiras
é burocrático, ou seja, nasce mais do desejo excessivo de ordem e amor pela letra
da lei do que do conhecimento e compreensão da vida real dos negócios. No
entanto, a burocracia existe não apenas na divisão governamental de nossa vida
econômica. Em grandes empresas, muitas decisões burocráticas devem ser
observadas.... Os cartéis também nem sempre estão livres de burocracia...”
2
A burocracia do Estado totalitário é muito mais burocrática e pesada do que a

burocracia dos cartéis privados, empresas e trusts na Alemanha pré-Hitler. No
entanto, essas corporações já haviam violado as leis da livre concorrência sob o
capitalismo liberal e, portanto, abriram caminho para uma maior supressão dos
direitos do empresário independente.
Este desenvolvimento não se originou nas mentes de alguns homens que eram
especialmente inescrupulosos. Foi um desenvolvimento que surgiu de um certo
estágio da luta competitiva. Por mais curioso que pareça, grandes empresas,
trustes e cartéis aboliram a livre concorrência em nome da livre concorrência e em
nome dos direitos do empresário independente
que era típico de um estágio anterior do capitalismo liberal. Paradoxalmente, aqueles

empresários que não alcançaram uma posição monopolista e tiveram que competir entre si
no mercado aberto, muitas vezes, sob o regime de Weimar, pediram ajuda ou interferência
do Estado contra a concorrência “livre”, isto é, ruinosa. Tal política conduz a um estado de
coisas em que o Estado se torna uma superpotência, restringindo e reduzindo os direitos
de todos os empresários, concedendo privilégios a algumas empresas e trusts intimamente
ligados à burocracia do Estado e ao negócio de armamento e transformando os monopólios
privados em monopólios protegidos pelo Estado.
O Estado dita ao empresário individual como ele deve agir para

que suas atividades possam servir melhor ao “interesse nacional”.
Uma palavra deve ser dita aqui sobre o caráter do “comum” ou
"interesse nacional.
O governo de um Estado totalitário pode alegar que somente o braço forte do Estado
pode impedir que o empresário individual cuide de seus interesses privados em detrimento
da sociedade. A possibilidade de tal conflito entre interesses individuais e “comuns”
certamente existe. Um obstinado defensor de uma economia liberal — a livre concorrência
— poderia negar a possibilidade de tal conflito se existisse algo como uma economia
competitiva “pura”. Mas somente se os interesses individuais e sociais fossem idênticos não
haveria necessidade de leis e regras para regular os direitos de propriedade e a vida
empresarial.
O termo interesse “comum” ou “nacional” é uma abstração, uma concepção que existe
como resultado de certos interesses comuns ou peculiaridades de um estrato de cidadãos
cujo bem-estar é concebido, sob um regime totalitário, como sinônimo do bem-estar da
Estado. Esses cidadãos, entretanto, têm interesses particulares ou individuais que podem
tentar satisfazer às custas dos membros de sua própria classe ou grupo. Tais atos muitas
vezes ameaçavam o grupo social enquanto enriqueciam o indivíduo.
Isso é particularmente óbvio em situações de emergência — fome, terremotos, guerra —

quando a busca imprudente de interesses privados pode pôr em perigo todo o sistema
social. O Estado deve então intervir para disciplinar o indivíduo meliante “no interesse
comum”, isto é, em defesa de todo o sistema social.
Industriais membros de cartéis ou sindicatos podem ser confrontados por tais choques
entre interesses individuais e interesses comuns ou de grupo. Sempre há empresas que
tentam obter privilégios especiais para si mesmas às custas de todo o grupo ou “comunidade
de grupo”. O choque entre esses interesses privados e de grupo torna-se perigoso quando
as condições de mercado se tornam críticas. Então, os interesses comuns tornam mais
necessário que um cartel ou sindicato restrinja efetivamente as atividades comerciais
individuais. Sob tais condições críticas, no entanto, torna-se mais tentador para as empresas
independentes fortalecer sua posição, sua participação na produção e nas vendas, às
custas dos outros membros do grupo. O mesmo vale para toda a sociedade, desde que
seja baseada em uma economia competitiva. Pois a competição implica o direito de cada
indivíduo de promover seus próprios interesses privados tanto quanto possível. O choque,
porém, entre esses interesses individuais ou privados e os interesses sociais ou de grupo
pode ser amenizado por leis, decretos e medidas governamentais, que restringem e
diminuem os direitos individuais.
O estabelecimento de autoridades centrais que controlam e restringem as atividades

empresariais privadas é uma consequência necessária dessa necessidade de regulamentação.
O crescimento das autoridades centrais promove a formação de uma administração
poderosa que se torna tão forte que aqueles que a controlam facilmente se tornam um
poder quase independente. Tal desenvolvimento é inevitável em um Estado totalitário com
uma ditadura de partido único, onde a burocracia do Partido penetra em todos os escritórios
do governo e cresce em dimensões gigantescas.
A nova burocracia do Estado obriga o empresário a se conformar com restrições e regras

que conflitam com as funções e direitos essenciais de um capitalista independente.
Funcionários do Estado podem violar a inviolabilidade da propriedade privada. Este passa
a ser seu dever mesmo se o empresário não se conformar com as sugestões ou ordens da
burocracia do Estado ou demonstrar insuficiente devoção ao Partido ou ao dirigente.
O empresário ainda é “livre” e “independente” – “livre” porque não tem direito a pensão,
“independente” porque corre o risco de perder seu capital e status econômico.
Via de regra, um governo fascista não livra o empresário privado do risco de perder seu
capital ou do ônus das atividades gerenciais. Ela o proíbe de aumentar ou reduzir a
produção meramente
de acordo com seus interesses privados. O Estado manda o capital privado

produzir e não funciona ele próprio como produtor. Na medida em que o
Estado possui empresas que participam da produção, isso pode ser
considerado uma exceção e não uma regra geral.
O Estado fascista não apenas concede ao empresário privado o direito
de produzir para o mercado, mas insiste na produção como um dever que
deve ser cumprido mesmo que não haja lucro. O empresário não pode
fechar sua fábrica ou loja porque a considera não lucrativa. Para fazer isso
requer uma licença especial emitida pelas autoridades.
Segundo o Dr. Brinkmann, o Estado fascista “proclamou o direito ao
trabalho e à propriedade privada” como direitos do cidadão. Mas a
“propriedade privada” por sua vez impõe a obrigação de fazer valer o
“direito ao trabalho”. Esta afirmação não é feita porque o Estado é
sentimental com os trabalhadores que perdem seus empregos, mas porque
qualquer declínio considerável no emprego colocaria em risco a existência
da burocracia estatal inflada e o progresso do rearmamento.
A burocracia totalitária do Estado não pode tolerar outra crise industrial,
levando a uma grave queda da produção, sem arriscar uma grave crise
para todo o regime. Na Itália, assim como na Alemanha, o Estado totalitário
é o maior consumidor. Suas demandas superam 50% da produção total.
Um declínio da produção de apenas um terço significaria que o Estado
ficaria com 75 por cento da produção total, deixando apenas 25 por cento
para os cidadãos privados que não são empregados do Estado nem
recebem renda do Estado. Isso implicaria um tal aumento na tributação
direta e indireta que tornaria os negócios privados completamente inúteis.
A burocracia do Estado teria que recorrer a novas medidas de coerção para
manter o sistema industrial e social. Sob tais condições, o próprio Estado
pode ser compelido a operar empresas industriais e, assim, abolir o sistema
de iniciativa privada. Mas isso levaria imediatamente a um maior crescimento
da burocracia improdutiva e a um aparato administrativo ampliado, sem
inspirar trabalhadores ou gerentes a aumentar a produção. O estímulo que
ainda resta para os trabalhadores e a administração aumentarem a
produção estaria ausente. Em seu lugar haveria ainda mais força nua e
medo. A cooperação voluntária só poderia ser alcançada se aqueles que
estão engajados na produção recebessem rendas mais altas e mais
liberdade pessoal.
O governo nazista ameaçou expressamente o empresário privado com maior

coerção do Estado e redução dos direitos e liberdades pessoais, a menos que ele
cumpra adequadamente o “dever de produzir” de acordo com as exigências do
Estado. A ameaça está implícita na seguinte “conversa estimulante” de um alto
líder nazista para empresários alemães:
“Reconheça francamente, sem quaisquer reservas, sua obrigação de produzir
e subscreva completamente o princípio da concorrência não falsificada com base
no desempenho. Se você não fizer isso, o Estado forte do qual você compartilha
não estará mais em posição de permitir aos negócios o amplo campo de atividade
3
livre de que agora desfruta.”
Como colegiais, os grandes banqueiros e industriais da Alemanha nazista
tiveram de ouvir e aplaudir o Secretário de Estado do Ministério da Economia - ex-
funcionário do Reichsbank de menor importância - que ergueu o dedo em
advertência aos maiores empresários privados da Alemanha e ameaçou: "Ou
vocês fazem o que nós te dizemos e satisfazemos nossas exigências, ou tiraremos
a 'liberdade' que ainda te resta!” O Dr. Schacht enfatizou frequentemente a
concepção de que o Estado restringia as atividades empresariais privadas apenas
como uma medida emergencial e temporária. Ele se apegou à ideia, que se tornou
antiquada sob um regime totalitário e é oficialmente considerada uma herança
dos “conservadores reacionários”, de que o Estado deve servir aos interesses da
iniciativa privada e proteger seus direitos de propriedade. Os líderes do Partido,
ao contrário, insistiam que a principal função dos negócios privados é servir aos
interesses do Estado – o indivíduo existe para o
Estado, não o Estado para o indivíduo.
O regime nazista sustenta que a propriedade privada é um princípio básico da
sociedade, mas na prática ele controla e regula o uso de tal propriedade.
Isso não era o que o capitalista que favoreceu o partido nazista durante a
depressão de 1931-32 queria. Ele apenas queria que o Estado encontrasse uma
saída para ele. Ele sentiu que não poderia mais sobreviver nas antigas condições
competitivas. Por um lado, suas reservas estavam diminuindo; por outro, era alvo
do movimento operário. Mas o Führer que ele então aclamava como seu salvador
tornou-se o líder de uma burocracia estatal e partidária autoritária. Essa burocracia
regula e controla a luta pela sobrevivência da iniciativa privada. Anteriormente, a
luta competitiva dos interesses empresariais decidia quem arcaria com as
inevitáveis perdas de capital durante uma
crise. Hoje é a burocracia do Estado que dita quem deve ser eliminado dos negócios.
Uma empresa privada só pode sobreviver na medida em que mantém relações mais
próximas e melhores com a burocracia do Estado do que seus concorrentes.
Quanto maiores as dificuldades econômicas, mais o empresário individual teme ser

sacrificado pelo regime autoritário “no interesse do Estado”.
Portanto, a ditadura da burocracia do Estado torna-se cada vez mais uma ditadura
sobre os empresários capitalistas, tanto os pequenos como os grandes empresários,
os lojistas e as grandes corporações.
Tais condições fortalecem o poder independente da burocracia do Estado para que
ela possa se tornar – e até certo ponto já se tornou – a. ditadura que defende seus
próprios interesses egoístas à custa de todas as classes, sem exceção dos capitalistas
privados.
Os interesses egoístas da burocracia do Estado são tanto de natureza econômica
quanto política. Quando o Dr. Schacht ainda era presidente do Reichsbank e uma
figura poderosa na Alemanha nazista, ele sugeriu reduzir a burocracia do Estado e as
despesas da administração para reduzir o peso dos impostos, ajudando assim o
empresário. O Dr. Schacht foi informado pelos líderes do Partido que a manutenção
do Partido e da máquina administrativa burocrática estava acima dos interesses da
comunidade empresarial, que só é permitida a existir para pagar seu tributo ao Estado.
Este tributo que os cidadãos privados têm de pagar ao Estado totalitário pode ser
suportável durante a prosperidade, quando as empresas privadas obtêm grandes
lucros e podem obter uma renda adequada mesmo em face do aumento da tributação.
Porém, quando tal prosperidade não existe e a depressão apaga os lucros privados,
então o peso do aumento de impostos e as demandas financeiras da burocracia do
Estado significam um aumento na sobrecarga da iniciativa privada, intensificando e
alongando a depressão.
O Estado totalitário não pode dar ouvidos a tais contingências. Não consegue
adaptar o seu orçamento ao ciclo económico. Talvez corte o auxílio-desemprego, mas
os gastos com a manutenção da própria burocracia do Estado, assim como com
armamentos, não podem ser reduzidos à vontade.
À medida que o Estado assume funções novas e mais amplas, cria um exército de
funcionários públicos para cuidar delas. O empresário constata que quase diariamente
novos comitês estaduais são criados para substituir as funções dos negócios
privados. Comitês de Contabilidade, Conselhos de Supervisão, Escritórios de
Compra e Distribuição de Matéria-Prima, Organizações para a Preparação de
Produção de Guerra nas Indústrias da Paz, Secretarias da Frente Trabalhista,
Conselhos de Controle de Investimentos - esses e inúmeros outros comitês estatais
são administrados por oficiais nazistas que são independentes de negócios privados
e responsável perante ninguém além do Führer. E sob cada líder nazista há dezenas
de sublíderes.
O Estado autoritário alimenta a irresponsabilidade desse grupo sempre crescente
e legalmente privilegiado. Sua posição é segura - a menos que sejam expurgados
por seus próprios amigos, muitas vezes como resultado de rivalidades - enquanto a
economia geral é insegura. Eles não fazem nenhum trabalho que acrescente bens
ou serviços sociais ao mercado. O trabalho deles é: manter o emprego. O resto da
comunidade encontra-se servindo como anfitrião trabalhador com o qual a camarilha
burocrática está se alimentando e engordando.
Isso ainda não prova que o partido no poder ou o regime totalitário tenham traído
propositalmente seus antigos patrocinadores. A crescente interferência do Estado e
a restrição de direitos imposta até mesmo aos grandes industriais podem ser
tomadas como prova de que o Estado tem forçado o empresário individual ou o
industrial a se sacrificar material e pessoalmente pelos interesses maiores do
Estado ou de um grupo social. Mas o fato é que a burocracia estatal fascista ganhou
força constantemente à medida que a economia interna enfraqueceu e agora opera
como uma agência parasitária em expansão, identificando seus próprios interesses
burocráticos estreitos com os interesses gerais da sociedade.
O partido nazista alertou o empresário privado de que ele deve subordinar
completamente seus interesses privados ao “bem público”. “O princípio da primazia
do bem público significa também que a possibilidade de seguir o interesse pessoal
termina onde o interesse pessoal colide com interesses justificados de outros e,
portanto, ameaça mergulhar todo o sistema em conflito. Esses limites são apontados
ao indivíduo, em alguns casos pela ética empresarial e em alguns casos por ordem
do Estado.” 4
Esse desenvolvimento mudou fundamentalmente a posição social do empresário.

Ele não pertence mais ao estrato superior da sociedade, mesmo que seja um
grande empresário. Sua posição social é inferior à dos dirigentes da burocracia do
Estado ou do Exército. Isso se reflete em seu
medo constante da burocracia do Estado. Ele não é mais um cidadão cumpridor da

lei que segue a letra da lei porque acredita que a lei é boa e que as decisões judiciais
geralmente são justas. Ele teme o poder dos burocratas do Estado e conhece muito
bem seu desprezo pelas idéias que ele acalentou.
Ele não acredita mais que a sacralidade da propriedade privada será respeitada, pois
experimentou muitas vezes a restrição arbitrária dos direitos de propriedade. Ele sabe
intimamente que os burocratas do Estado usam seu poder absoluto para enriquecer à
custa de outros cidadãos menos poderosos. Pode haver menos probabilidade de
perder seu capital por meio de “competição ruinosa”, mas isso foi mais do que
compensado por novos riscos de negócios.
Anteriormente, quando ele falhava em uma luta competitiva, ele tendia a se culpar por
seu fracasso, mas não ao sistema. Se ele falhar sob o Estado totalitário, ele culpa o
sistema – e sua incapacidade de ganhar o favor de um influente burocrata do Estado.
Sob tal sistema, duas categorias de empresários podem ser distinguidas: aqueles
que estão dispostos a correr riscos e aqueles que não estão. Não que os primeiros
busquem novos campos de investimento ou novas possibilidades de produção.
Eles dedicam suas energias para burlar as decisões burocráticas e para astuciosas
violações da lei. Eles não perdem o respeito de seus concorrentes; pelo contrário, são
vistos quase como heróis que arriscam a existência e a vida na luta contra a burocracia
do Estado.
Eles podem reduzir seus riscos pagando um prêmio de seguro - subornando
burocratas do Estado e pagando contribuições mais altas ao tesouro do Partido.
Os que não querem correr riscos gastam suas energias se preocupando em não
violar algum decreto ou lei, e se comportam timidamente com algum burocrata do
Estado.
O autor perguntou a um grande fabricante alemão: “Como
mudou o espírito do empresário sob o regime nazista?”
A resposta lacônica foi: “O
empresário alemão cheira a suor de medo.
Ele não sabe se quebrou alguma lei, se e quando será pego. Acorda pela manhã
sonhando com a investigação de algum burocrata do Estado que descobriu alguma
irregularidade que ele, o empresário, sabia ou não. Ele entra em seu escritório com
medo de encontrar o anúncio de um novo decreto que restringe seus negócios, ou
que a condição das finanças do Estado leve a alguma nova medida de
expropriação. Quando a porta do escritório se abre, ele espera um fiscal que investigará
seus negócios por muitos anos até encontrar alguma 'irregularidade'. Você pode achar essa
ansiedade irracional. Mas, infelizmente, não posso deixar de temer que experimentarei
amanhã o que está acontecendo com os outros hoje”.
O fascismo privou o empresário de sua autoconfiança e sentimento de segurança

econômica, mesmo que ele ainda seja um capitalista abastado. O regime totalitário aniquilou
a força conservadora mais importante do capitalismo, a crença de que a propriedade privada
deve ser um direito sagrado de todo cidadão e que a propriedade privada de todo cidadão
deve ser protegida. O respeito pela propriedade privada penetrou no espírito do povo em
todos os países capitalistas. É o baluarte mais forte do capitalismo.
O fascismo conseguiu destruir essa força conservadora – sem ter criado um novo e melhor
princípio social. Pois ainda depende da propriedade privada e da produção privada. As
pessoas ainda têm que trabalhar por dinheiro e viver de renda monetária. A posse de capital
ainda fornece renda.
Mas essa renda está em grande parte à mercê dos burocratas do Estado e dos funcionários
do Partido.
Capítulo XVII
UM MUNDO DE ABSURDOS
“A ditadura fascista se fortalece – interna e

externamente – quanto mais aumenta os perigos
contra os quais pretende proteger o empresário.”
NA ALEMANHA NAZI não há ramo de atividade empresarial em que o Estado não interfira.
De forma mais ou menos detalhada, ela prescreve como o empresário pode usar o capital
que, presumivelmente, ainda é sua propriedade privada.
E por isso o empresário alemão se tornou um fatalista; ele não acredita que as
novas regras funcionarão bem, mas sabe que não pode alterar o curso dos
acontecimentos. Ele se tornou a ferramenta de uma máquina gigantesca que
não pode dirigir. Ele olha para o resto do mundo capitalista, esperando ajuda
para reconquistar do Estado seus direitos e liberdade perdidos.
Mas, para onde quer que ele se volte, há tendências e mudanças de caráter
semelhante, embora mais suave, indicando que o regime totalitário na Alemanha
não pode ser atribuído à loucura de um homem ou ao interesse próprio de um
partido governante; que representa em caricatura alguns dos fenômenos
fundamentais do capitalismo moderno, que levam cada vez mais à ingerência
do Estado e consequente usurpação dos direitos e privilégios do empresário.
O secretário de Estado Brinkmann resumiu os direitos perdidos dos alemães
empresário da seguinte forma:
“Você vai chamar a atenção para o fato de que a liberdade de disposição do
empresário na esfera de compras de mercadorias é acorrentada pelo sistema
de conselhos supervisores e outros regulamentos, que a utilização do trabalho
está sujeita a várias restrições, que o teto salarial e a proibição de aumentos de
preços [Preis-Stop] forçam um nível de preços que numa economia liberal seria
impossível, que o dinheiro destinado ao consumo é forçosamente transferido
para investimento de capital e o empresário vê-se forçado sob a interferência do
Estado a fazer investimentos de capital que ele faria nunca teria feito isso se
tivesse sido deixado por conta própria; o capital monetário é enfraquecido pela
lei do investimento compulsório de dividendos excedentes1 [Anleihestock] e é
forçado pela proibição de emissões privadas a se oferecer a uma taxa barata
para fins nos quais está pouco interessado.
“E você argumentará ainda que, à sombra desse procedimento

governamental, que você chama de economia de coerção, ocorre sob os olhos
do mesmo estado exatamente o que ele deseja impedir, a saber, sufocar a
iniciativa individual pela atividade administrativa. , uma sobrecarga, talvez até
uma sobrecarga, do aparato econômico com custos mortos; o comprometimento
de um padrão de vida derivado de uma certa renda nominal, devido ao aumento
de impostos e preços de monopólio; uma expansão ainda maior das já grandes
empresas e morte ou dormência entre as pequenas e médias empresas.
Essa franqueza do ex-Secretário de Estado é prova de que ele está falando

de algo que é experiência e conhecimento comum de qualquer empresário na
Alemanha.
Que também é a experiência comum de empresários internacionais, os
líderes nazistas nunca deixam de enfatizar. Eles impressionam o empresário
alemão com o caráter internacional de suas próprias experiências e, assim, o
privam de qualquer esperança de que os “bons velhos tempos” voltem.
Aumentam o seu ponto de vista fatalista, dirigindo o seu olhar para o resto do
mundo, para que veja, de uma vez por todas, que não tem alternativa, que
deve aceitar o Estado totalitário como a nova forma de sociedade, como seu
destino e futuro inescapável.
Vale a pena citar novamente o porta-voz do governo alemão: “Pode ser
que outros países usem métodos diferentes e, de fato, em alguns casos nos
países anglo-saxões, uma palavra de um líder muitas vezes basta para a
direção dos negócios, enquanto na Alemanha ainda precisamos de lei e
regulamentação. Chamamos de pá de pá e admitimos abertamente que no
Estado nacional-socialista prevalece a primazia da política geral. Os estados
parlamentaristas chegam praticamente ao mesmo resultado, mas os governos
ali se permitem tomar medidas que não estão mais de acordo com os princípios
do individualismo e do liberalismo, mas que estão de acordo com o princípio
da economia planificada. Mas as intervenções são, pelo menos em substância,
tão semelhantes às nossas quanto um ovo é para outro. Ou não foi uma grande
intervenção do Estado nos negócios, quando primeiro a Inglaterra, depois os
Estados Unidos, depois a França e finalmente cerca de cinquenta países
desvalorizaram suas moedas? … Grã-Bretanha, a fim de neutralizar as
retiradas de crédito em 1931 e, mantendo salários e preços estáveis,
reavivar a actividade empresarial nacional através das exportações; os Estados

Unidos para forçar a diminuição do endividamento interno e pela alta dos preços
para liberar as forças de renascimento; França, a fim de fechar a lacuna entre os
preços internos e externos. Não fomos os fundadores de cotas comerciais com o
propósito de isolamento, nem fomos os inventores de acordos de compensação
com seu resultado destrutivo no comércio de commodities. Além disso, não foi a
gestão dos negócios quando a Inglaterra adotou uma tarifa protecionista e assinou
os Acordos de Ottawa, e não foram as restrições internacionais à produção de
estanho, borracha, cobre e outros materiais, bem como a formação de uma
associação dos ingleses minas de carvão e das fiandeiras de algodão de
Manchester, uma regulação dos mercados? A proibição de emissões privadas no
mercado de capitais era conhecida na Inglaterra e nos Estados Unidos antes de
ser conhecida na Alemanha, em referência à obrigação nacional de negócios, e
reduções forçadas de juros, antes mesmo de realizarmos conversões. Não importa
para onde você olhe, você verá: liderança econômica do Estado tentando, pela
concessão de ordens do Estado, especialmente pela utilização de programas de
armamento, manter o nível de atividade empresarial, tentando compensar a
incapacidade ou falta de desejo de empresas privadas de fazer investimentos de
capital, tentando financiar essas encomendas com receitas fiscais. Você verá a
gestão de exportação, subsídios à exportação, o impedimento de importações
economicamente indesejáveis e o exercício de influência sobre o nível de preços
de uma forma ou de outra até, e inclusive, nossa proibição de aumentos de preços.
Veja bem, não somos os únicos a ter a liderança econômica do Estado e a restrição
da liberdade na vida empresarial, mesmo que a forma, o nome e o grau em outros
países possam diferir dos nossos.” 3
O representante da burocracia do Estado alemão faz parecer que a interferência
do Estado aumentou menos na Alemanha do que no exterior. Essa óbvia deturpação
dos fatos é produto de seu esforço para tornar palatáveis as medidas muito
impopulares tomadas na Alemanha. Muitos empresários na Alemanha gostariam
de fugir para um país livre com seu capital, para alguma parte do mundo onde o
poder do dinheiro ainda é irrestrito e tem uma existência independente. Mas
qualquer tentativa de fazer isso é muito arriscada. O novo código penal da Alemanha
prevê a pena de morte para qualquer pessoa apanhada tentando levar dinheiro
para fora do país.
Que posição na sociedade ocupa o empresário quando vive sob um regime

totalitário do qual não pode escapar? Muitos empresários na Alemanha
responderiam a essa pergunta com uma anedota muito popular entre eles.
Conta a história de dois camponeses que não entendiam a diferença entre
bolchevismo e nacional-socialismo. Um deles perguntou ao outro sua opinião
sobre o assunto. A resposta foi: “Sob o bolchevismo,
todas as suas vacas serão tiradas de você porque você é um kulak. Sob o
nacional-socialismo, você pode ficar com as vacas; mas o Estado fica com
todo o leite e você tem as despesas e o trabalho de alimentá-los.
Para que um capitalista possa exercer sua função própria, é essencial que
use seu capital livremente para seu próprio benefício. Mas esse princípio não
é mais válido na Alemanha. A burocracia do Estado “dirige” o uso do capital
“no interesse do Estado”. A atitude do empresário em relação à perda de sua
liberdade e o que ele pensa sobre o desvio de capital do Estado para seus
próprios usos é bem ilustrada pela história do proprietário de uma fábrica de
máquinas-ferramenta na Vestefália. Ao descrever suas experiências a um
amigo, esse industrial declarou:
“Tenho um milhão de marcos para investir. Se eu pudesse usar esse dinheiro
como quisesse, compraria ouro. Isso eu colocaria em um cofre onde nem
mesmo o presidente do Reichsbank poderia tocá-lo. O ouro não renderia juros.
Eu perderia possíveis lucros. Mas estaria livre do medo constante de perder
meu capital. Eu não teria que me preocupar em ter que investir onde nunca
posso ter certeza de seu valor no dia a dia. Mas não posso comprar ouro com
meus milhões de marcos. Devo investi-lo o mais rápido possível, pois se eu
deixá-lo em minha conta bancária por muito tempo, pode ser confiscado pelo
controlador de impostos, o Partido pode exigir uma grande contribuição ou o
secretário do Partido pode me informar que devo ser homenageado como o
fundador de uma nova empresa para a produção não lucrativa de algum
produto substituto. Antes de receber tal sugestão, devo decidir sobre as possibilidades de inv
Dois anos atrás, eu poderia ter decidido comprar uma casa nova para minha
família ou construir um prédio de apartamentos. Eu não teria me importado
muito se havia inquilinos ou não, desde que pelo menos eu tivesse alguma
propriedade real que não pudesse ser varrida pela inflação, e que estaria à
minha disposição. Mas hoje isso está fora de questão sem uma permissão especial
do Estado. A única saída parece ser investir o dinheiro na ampliação da minha própria
fábrica.”
Algumas semanas depois, o fabricante encontrou novamente seu amigo e relatou a ele:
“Novos decretos proíbem a instalação de máquinas feitas de ferro e aço, sempre que
materiais substitutos podem ser usados. Não posso comprar nenhuma maquinaria nova
nos próximos quinze meses. No entanto, o Estado cuidou das minhas preocupações. Fui
'pedido' para construir um enorme refúgio onde os objetos de valor pudessem ser guardados
com segurança e os trabalhadores acomodados durante os ataques aéreos. Vai custar
cerca de 150.000 marcos. Então nossa associação de fabricantes desenvolveu várias
novas máquinas para usar materiais substitutos. A substituição de minhas máquinas
obsoletas me custou 500.000 marcos. Então o controlador de impostos descobriu que eu
tinha ativos líquidos e encontrou um 'erro' em uma declaração de imposto que fiz alguns
anos atrás; Tive que pagar uma multa de 350.000 marcos. Portanto, estou aliviado da
preocupação de como investir meu milhão de marcos.”
No entanto, o Estado se recusa a tornar-se proprietário de empresas industriais ou de
distribuição; prefere deixar as dificuldades de produção para o empresário privado. Mas
mercados com movimentos de preços dependentes principalmente do ciclo econômico
foram suplantados por mercados dependentes de políticas de Estado e dos caprichos dos
comissários que as executam.
Os mercados como tais, no entanto, ainda existem. As empresas privadas não compram
ou vendem mercadorias como agentes do Estado; eles ainda agem com base em cálculos
privados. O sistema, portanto, é uma estranha mistura de interferência e planejamento do
Estado combinados com gestão privada – um sistema econômico que não é nem
capitalismo competitivo, nem a economia planificada do socialismo de estado, nem do
capitalismo de estado. É tão desconcertante em sua complexidade que o capitalista não
sabe mais se é um capitalista ou se se tornou um mero agente do Estado.
O novo sistema tem como representante uma poderosa burocracia que não está
particularmente interessada na defesa de nenhum sistema - exceto na medida em que
contribui para o poder absoluto da própria burocracia. As empresas capitalistas são
desejáveis e toleradas desde que sua existência seja compatível e útil à burocracia do
Estado.
Isso levanta a questão da posição na sociedade da burocracia do Estado. É uma
ditadura que está acima e contra todos os direitos sociais?
Aulas? Uma comparação com o Estado surgido da Revolução Russa é relevante.
O destino da revolução proletária na Rússia suscitou ampla discussão entre os

socialistas. O sistema soviético é uma ditadura dos trabalhadores ou sobre os
trabalhadores? Esta questão não pode ser respondida categoricamente de uma
forma ou de outra. Mesmo os primeiros sovietes, que foram eleitos democraticamente,
tiveram, ocasionalmente, de suprimir os direitos e liberdades individuais dos
trabalhadores que os elegeram. Em situações de emergência, o trabalhador
individual tinha que ser restringido em prol do interesse comum.
Tal ditadura é uma ditadura tanto da classe trabalhadora quanto sobre ela .
Mas quando a burocracia do Estado degenera e promove certos interesses próprios
em detrimento dos interesses comuns dos cidadãos, então ela se torna uma
ditadura sobre e contra o interesse geral de classe.
Questões semelhantes podem ser levantadas ao se discutir o caráter da ditadura
fascista. Os partidos fascistas, que originalmente eram amplamente financiados e
patrocinados por grupos capitalistas influentes, também estabeleceram ditaduras
sobre e até contra a empresa capitalista.
No entanto, provavelmente seria mais correto descrever a ditadura do partido
fascista como uma ditadura a favor e contra a empresa capitalista.
Embora defendendo um sistema de propriedade privada, a burocracia do Estado
fascista e todos aqueles cuja existência depende do poder absoluto do Estado
totalitário devem agir em defesa de seus próprios interesses, mesmo que isso
prejudique os interesses de todas as classes da sociedade.
Muitos capitalistas alemães que mostram demonstrativamente sua devoção ao
Führer, secretamente acreditam que o fascismo ou o nacional-socialismo é “quase
o mesmo” ou “exatamente o mesmo” que o bolchevismo. Em ambos os regimes, a
burocracia do Estado é independente de qualquer instituição democrática; está sob
o comando exclusivo de uma liderança autoritária.
Em ambos os países, o sistema econômico é difícil de definir devido à sua
complexidade. Isso é particularmente verdadeiro para o fascismo. Aqui os
capitalistas podem sentir que são meros agentes de um Estado que está
construindo uma nova sociedade anticapitalista. Mas é fácil provar que o fascismo
depende da economia capitalista. Proprietários ou gerentes capitalistas – os
chamados “líderes” – ainda tentam enriquecer obtendo o máximo de lucro possível.
Os regulamentos estaduais restringem suas atividades e eles podem discordar das
políticas estaduais. No entanto, o fato de que esse choque de interesses entre o Estado e o capita
ocorre é em si a prova de que a propriedade privada e a busca do lucro não deixaram de

existir sob o fascismo. Balanços podem revelar que os dividendos aumentaram, mas os
valores pagos em impostos excedem consideravelmente esses lucros. Há muito
planejamento, levando a uma maior interferência do Estado na iniciativa privada, mas não
há um plano nacional que abole a iniciativa privada como tal, exceto no caso de uma
economia de guerra.
O atual sistema econômico sob o fascismo ou o nacional-socialismo escapa à definição
em um único termo, como “capitalista” ou “socialista”. Dois sistemas mutuamente
contraditórios existem lado a lado – a gênese de uma economia planejada e da iniciativa
privada não planejada.
O capitalismo ainda existe, porque a iniciativa privada ainda possui como propriedade
privada a maior parte dos meios de produção e distribuição. Mas o Estado já introduziu
medidas típicas do socialismo de estado, como conselhos nacionais de investimento,
controle estatal de preços, bancos e comércio exterior, arregimentação geral das atividades
comerciais. Estas medidas não foram, no entanto, introduzidas com base em nenhum
novo princípio, mas para manter e aumentar o poder absoluto do Estado.
O progresso que o capitalismo de estado fez nos países fascistas criou fenômenos
econômicos semelhantes aos da Rússia soviética. Em ambos os casos, os Planos
Quinquenais e Quadrienais desviaram fundos de capital para o orçamento do exército e
para as indústrias de armamento. No final do primeiro Plano Quinquenal da URSS, assim
como no fim do primeiro Plano Quadrienal da Alemanha nazista, o desenvolvimento
unilateral das indústrias de armamento levou a uma penosa escassez de bens de
consumo. Por razões semelhantes, ambos os países experimentaram uma grave crise
ferroviária; muito pouco capital foi gasto para reparos e ampliação.
Em ambos os sistemas ocorreu um aumento inflacionário dos créditos do Estado e da

circulação de moeda, mas o efeito imediato desse processo não foi um aumento
generalizado dos preços; alguns preços regulados pelo Estado permaneceram “estáveis”,
enquanto outros preços subiram consideravelmente e a qualidade da maioria dos produtos diminuiu.
Os camponeses sentiam-se explorados e os preços que recebiam pelos produtos agrícolas
já não compensavam a sua produção. Consequentemente, eles responderam com
“sabotagem” da produção para o mercado, enquanto ao mesmo tempo o Estado tentava
obrigar os camponeses a cumprir “seu dever” e alimentar as cidades. Ocorrera um novo
tipo de crise agrária, bem diferente dessas crises em uma economia competitiva.
Os camponeses alemães ainda não estavam ameaçados de fome, mas perderam o

interesse em produzir para um mercado regulado pelo Estado.
Esta foi também uma característica da crise agrícola na URSS durante o primeiro
Plano Quinquenal, quando os camponeses não recebiam quase nada em troca dos
grãos que eram obrigados a entregar ao Estado. Em 1932-33, percebeu-se que algum
incentivo deveria ser dado aos camponeses. Assim, eles foram autorizados a vender no
mercado livre qualquer produto que sobrasse após a entrega de suas cotas ao Estado.
Por um tempo, dois sistemas de preços existiram lado a lado: um mercado livre, onde a
escassez de alimentos levava a preços excessivamente altos, e as lojas do Estado, onde
todos os trabalhadores e empregados podiam comprar suas rações de pão e algumas
outras necessidades.
Durante este período existiram também “distribuidores fechados” (lojas onde só
podem comprar quem tem uma licença especial) que vão desde aqueles para os
funcionários mais altos onde muitos artigos podem ser comprados a preços baixos, até
aqueles para trabalhadores qualificados onde rações de carne e manteiga e alguns
outros bens de consumo foram fornecidos. Em 1935, a maioria dos “distribuidores
fechados” foi abolida, os preços do pão foram aumentados, mas o pão deixou de ser
racionado e todos os produtos foram vendidos livremente a todos os cidadãos a preços
inferiores aos preços anteriores do mercado livre, mas muito superiores aos preços
praticados pelo os “distribuidores fechados”. Essa mudança significou, com efeito, que o
pão não era mais vendido a preços artificialmente baixos nas cidades e que a renda do
campesinato aumentou — principalmente às custas dos trabalhadores. No entanto, o
maior lucro do aumento do preço do pão foi retido pelo Estado.
Isso é igualmente verdadeiro para a Alemanha nazista, onde o Estado está

desempenhando um papel semelhante. O Reich Nutrition Estate – uma enorme
organização burocrática do Estado – substituiu completamente os comerciantes privados
de grãos e estabeleceu um controle estrito sobre as vendas da maioria dos alimentos.
Agências estatais compram grãos a preços artificialmente baixos, enquanto o preço da
farinha aumentou. O maior lucro do Estado “distribuidor” é em grande parte gasto pela
administração para os enormes custos de sua máquina burocrática. Na Alemanha, o
governo disfarçou um pouco o aumento do lucro que obtém dos produtores e
consumidores diminuindo a qualidade do pão fornecido. Além disso, a burocracia do
Partido procura fomentar um antagonismo artificial entre a cidade e o campo, dizendo
aos operários que os camponeses são os responsáveis
para os pobres suprimentos. Quando os trabalhadores visitam as aldeias, ficam surpresos ao

descobrir o quão pouco os camponeses estão, de fato, recebendo, e ambos se sentem oprimidos.
Na Alemanha, os camponeses não foram “coletivizados” e, portanto, sentem mais intensamente
a perda de seu direito e liberdade de vender seus produtos como bem entenderem. Mas um
afrouxamento do controle do Estado e um retorno à comercialização privada de produtos
agrícolas só poderiam ser iniciados se o governo concordasse com um aumento de preços para
esses produtos.
O governo nazista terá que fazer uma mudança em sua política de preços semelhante à nova
política agrária da URSS? Isso significaria conceder preços mais altos aos produtores agrários,
incentivando-os a abastecer o mercado. A inauguração dessa política de preços não depende
apenas da vontade do Governo. Quando o segundo Plano Quinquenal na Rússia e o segundo
Plano Quadrienal na Alemanha nazista estavam em discussão, foi prometida uma maior taxa de
aumento de bens de consumo, mas essa promessa foi tornada em grande parte inoperante por
um novo aumento na produção de armamento causado por a corrida armamentista internacional.
Conseqüentemente, os segundos Planos Quinquenais e Quadrienais diferiam menos dos

primeiros planos do que originalmente pretendido. Existem outras características do controle
burocrático do Estado sobre a vida econômica que podem ser observadas tanto na Rússia
soviética quanto na Alemanha nazista.
Embora não haja na União Soviética o embate entre o Estado e os capitalistas como na
Alemanha nazista, os dirigentes industriais na União Soviética também enfrentaram dificuldades
em decorrência do tremendo crescimento da burocracia do Estado, que os obrigou a agir por
conta própria. iniciativa, independente e até contra as decisões dessa burocracia.
Parece ser uma característica geral de uma regulação burocrática estatal demasiado extensa
da vida económica que surjam “atravessadores” que corrigem e alteram o “plano” e complementam
a arregimentação burocrática pela iniciativa privada. Isso também aconteceu na Rússia Soviética
no final do primeiro Plano Quinquenal. Lá, existiam apenas empresas estatais; todos os diretores
de fábricas eram meros funcionários do Estado; decisões burocráticas concordavam com o
“plano”, mas frequentemente não com a vida real.4 Mais confusão foi introduzida pela chamada
“competição socialista”, que levou uma fábrica a competir contra
outra por matérias-primas no
esforço para “ultrapassar” sua cota.

O sistema econômico desse período na Rússia Soviética representou um choque
entre teoria e prática em todas as esferas. Por exemplo, de acordo com o plano geral,
uma fábrica deveria ser abastecida com certa quantidade de matérias-primas e
créditos e deveria cumprir um cronograma de produção definido.
No papel, havia um controle efetivo dos negócios financeiros de um fideicomisso ou
fábrica do Estado, e cada lote de materiais era calculado antecipadamente a preços
fixados pelo Estado. Os custos de produção também foram calculados
antecipadamente. Um plano de crédito havia sido fixado com base no custo de
matérias-primas, mão de obra, novas máquinas etc. A tarefa do diretor era atingir sua
cota de produção, ou mesmo ultrapassá-la. Mas na prática o diretor teve que tentar
cumprir esse plano contra probabilidades que não haviam sido previstas nem
calculadas. A maioria das fábricas não conseguia obter a tempo as matérias-primas
que deveriam receber, e as quantidades e qualidades diferiam das especificações
originais. As reclamações eram tratadas burocraticamente. A paralisação da produção
em uma planta industrial levou à interrupção da produção em outras plantas
dependentes.
O diretor de uma fábrica frequentemente se encontrava em uma posição
extremamente difícil. Se ele seguisse as regras oficiais e fizesse suas reclamações
da maneira prescrita, as chances eram de que não conseguiria as matérias-primas
de que precisava. Ele também pode estar com falta de comida para os trabalhadores.
Responsável pelo incumprimento do plano e impossibilitado de demitir-se, viu-se
obrigado a desenvolver suficiente “iniciativa privada” para ultrapassar as dificuldades
criadas pelas decisões burocráticas e inépcias. Parece que em tal estado de economia
regulada cessaria a “iniciativa privada” por parte dos líderes industriais, visto que tudo
era planejado e regulado pelo Estado. Na realidade, porém, toda a vida econômica
teria parado se os diretores de fábricas e trusts não tivessem desenvolvido iniciativas
de violação e evasão de decisões burocráticas e regras oficiais. Para realizar seus
negócios, era absolutamente vital que eles obtivessem materiais com ou sem plano
ou provisões. Uma experiência típica foi relatada ao autor por um comunista que
trabalhava como diretor técnico de uma nova associação industrial no Cáucaso. Ele
foi responsável por concluir a construção de uma nova fábrica antes do início do
inverno. Mas seus materiais de construção não chegaram a tempo, apesar de
dezenas de reclamações. O trabalho teve que parar. Os trabalhadores recebiam
salários, mas não trabalhavam. Todo o orçamento fixado pelo Planejamento
Comissão foi derrubada pelo tremendo aumento dos custos improdutivos.

E pior do que isso, se a nova fábrica não pudesse ser concluída antes do início
do inverno, o trabalho inacabado seria destruído pelo tempo.
Por fim, ele partiu sozinho para descobrir se materiais de construção poderiam
ser encontrados em seu distrito. Em uma cidade vizinha, ele localizou materiais
de construção do tipo de que precisava. Eles haviam sido armazenados por
muitos meses para as obras planejadas para o próximo ano. Exigiu que lhe
fossem entregues em troca dos materiais que receberia tarde demais para suas
necessidades. Mas era impossível obter as licenças oficiais necessárias para tal
troca. Seu trabalho foi adiado cada vez mais. Finalmente, ele agiu por iniciativa
própria, mas de acordo com o secretário local do Partido. Os caminhões de que
dispunha transportavam os materiais de construção da cidade vizinha para seu
local de trabalho sem qualquer autorização oficial. As autoridades da outra
cidade tentaram mobilizar a GPU contra ele. O caso era sério — de acordo com
as regras oficiais. Mas o chefe local da GPU, um comunista experiente, aprovou
a ação do diretor.
Em muitos outros casos, os gerentes de fábrica, que precisavam de materiais
que não podiam obter, mas precisavam para seu trabalho, tentaram salvar a
situação por meio de trocas privadas. O diretor de uma fábrica que produzia
sapatos combinava com o diretor de outra fábrica que produzia ferramentas a
troca de sapatos por ferramentas. Isso foi feito como um acordo privado sem
uma autorização oficial e em violação dos planos e regras oficiais. Mas muitas
vezes teve a aprovação das autoridades locais do Partido e até da GPU local,
porque cumprir a letra das leis ou decretos causaria uma queda desastrosa na
produção e desperdício de materiais. O perigo, no entanto, era que a GPU
pudesse usar isso mais tarde contra o gerente e mandá-lo “expurgado”.
Os acordos de troca privada e as compras ilegais de matérias-primas

chegaram a tal ponto no final do primeiro Plano Quinquenal que os “intermediários”
regulares começaram a operar. Eles tinham um conhecimento especializado do
que as diferentes fábricas produziam e do que precisavam, para que pudessem
organizar ou facilitar negócios de troca. A GPU devia saber da existência de tais
“intermediários”, mas os tolerava porque ajudavam a superar a anarquia da
produção dentro da economia planificada. O papel desses “intermediários” é
semelhante ao papel dos “homens de contato” sob o fascismo. O “homem de
contato” fascista trabalha para empresas privadas e para subornos. Os “intermediários” em sov
A Rússia organizou trocas de produtos industriais de uma fábrica estatal para

outra, recebendo uma comissão ilegal por esse serviço. No entanto, ao violar o
Plano, facilitaram o seu cumprimento.
O gerente industrial na Alemanha fascista ou na Itália não está apenas
interessado na produção como um fim em si. Ele também está interessado em lucros.
Sua renda (ou dividendos aos acionistas) não é fixada pelo Estado, embora
seu tamanho dependa em grande parte de sua relação com a burocracia
estatal. Como gerente, ele está sob pressão de dois lados – do Estado e dos
proprietários ou acionistas privados. Ambos podem estar em harmonia, mas na
maioria das vezes eles discordam e um acordo é feito, levando aos muitos
absurdos econômicos descritos nos capítulos anteriores.
A burocracia estatal fascista aparece como um poder supercapitalista, que
cobra um pesado tributo de todas as empresas privadas, tratando-as como
subsidiárias de um grande fundo estatal, do qual a direção suprema requisita a
maior parte do lucro agregado. Mas os líderes das subsidiárias, os capitalistas
privados, estão vinculados ao trust – ou ao sistema – a menos que queiram
perder o que o Estado lhes deixou.
A URSS não tem uma classe capitalista ligada ao regime por privilégios de
natureza diferente daqueles que um burocrata do Estado pode obter da
sociedade. No entanto, um fenômeno social muito interessante pode ser
observado tanto na URSS quanto na Alemanha nazista - uma ditadura autoritária
do Partido que é forte porque pode suprimir forças antagônicas tanto da direita
quanto da esquerda.
Muitos capitalistas podem temer e desprezar os burocratas do Estado, mas
temem perder tudo com a queda do regime. O regime fascista repousa sobre
dois pilares: o poder absoluto do Estado e o poder dos proprietários privados
cujos direitos de propriedade são protegidos e dependem do Estado. Esta não
é a primeira vez na história que uma ditadura absoluta se torna independente
de todas as classes sociais e ainda mantém o apoio daqueles que temem o
pior com uma mudança de regime. Napoleão foi capaz de obter e manter o
apoio do campesinato porque eles temiam perder seus novos direitos de
propriedade sob qualquer regime que viesse a seguir. Se a Vendéia tivesse
vencido, os senhores feudais poderiam ter sido restaurados ao poder e os
camponeses poderiam ter sido forçados a devolver as terras que haviam
tomado. Por outro lado, os jacobinos de esquerda tinham muito pouco respeito
pelos direitos de propriedade privada para ganhar o apoio do
camponeses. Conseqüentemente, Napoleão apareceu aos camponeses como o

melhor protetor de seus novos direitos de propriedade. Mas sua política imperialista
custou tanto para o povo da França e custou tantas vidas que no final até os
camponeses ficaram insatisfeitos.
Como os nazistas estão sob certa compulsão de tornar palatáveis os decretos
que os tornam temidos e desprezados, eles tentaram conectar a filosofia totalitária
com a respeitável e histórica política do mercantilismo. Economistas nazistas
muitas vezes retratam o fascismo como o início de uma nova era de mercantilismo
– neomercantilismo – sob a orientação inspiradora do Estado totalitário fascista.
A comparação das políticas econômicas de um regime totalitário com o estado

mercantilista não está totalmente fora de lugar. Existem, de fato, alguns paralelos
impressionantes: o Estado exerce a função de decidir quais indústrias devem ser
desenvolvidas e quais devem ser suprimidas; organiza o comércio exterior e toda
a vida econômica para se tornar autossuficiente e militarmente forte. A força
militar é identificada com a auto-suficiência econômica. A filosofia do mercantilismo
concorda em muitos aspectos com a filosofia do regime totalitário – “O Estado é
tudo – o indivíduo nada”. (Mussolini.) No entanto, apesar de muitas tendências
mercantilistas, não há retorno real ao mercantilismo do século XVII.
O mercantilismo era a política predominante numa época em que a sociedade

burguesa acabava de sair do feudalismo; quando a produção de mercadorias
estava substituindo a produção individual pela família feudal ou unidade de aldeia.
A situação mundial é bem diferente hoje. Essa discussão nos levaria longe
demais, mas há um paralelo histórico interessante que vale a pena observar.
Assim como o rei prussiano do século XVIII, em um esforço para fortalecer o
Estado que ainda defendia os privilégios da antiga classe feudal independente,
achou necessário introduzir e encorajar novos métodos de produção adequados à
ordem social vindoura, assim o Nazismo os líderes devem usar métodos de
planejamento social apropriados ao socialismo, a fim de fortalecer o instável poder
do Estado que se dedica à preservação de uma economia de propriedade privada.
O Estado totalitário fascista de hoje é essencialmente uma sociedade capitalista

com a iniciativa privada e a propriedade privada como base de sua economia. No
entanto, já aplica métodos e políticas típicas de outro
sociedade. No esforço de defender o sistema antigo e decadente, introduz

medidas que podem fazer parte de um sistema futuro, mas que não criam
uma nova sociedade. Ao mesmo tempo, o Estado fascista enfraquece e mina
as forças nas quais o velho sistema capitalista se baseava. Ela expropriou e
arruinou a maior parte da classe média – à qual, aliás, pertencia a maioria
dos judeus na Alemanha.
A ruína da classe média fortaleceu a posição de algumas grandes empresas
e trustes; o padrão de vida de grandes setores das classes médias declinou
a tal ponto que sua renda muitas vezes é inferior à da classe trabalhadora.
Os empresários de classe média testemunharam o surgimento dos novos
ricos, cuja riqueza não foi acumulada como resultado de métodos comerciais
eficientes ou da prosperidade geral, mas através da aplicação do poder
absoluto da burocracia do Estado. O respeito pela propriedade privada
desapareceu, porque o moral da propriedade foi destruído. A nova justificativa
para a posse da propriedade privada é o poder absoluto.
Arregimentado e conduzido por um poder sobre o qual não tem controle, o
empresário sob um regime totalitário é compelido a seguir em frente. Ele
perdeu a fé no antigo sistema competitivo, embora não possa deixar de
pensar com nostalgia fatalista nos “bons velhos tempos”. Ele acha impossível
acreditar que eles voltarão, mas pensa neles melancolicamente em uma vã
tentativa de esquecer suas ansiedades pelo futuro. Pois a política econômica
seguida pelos ditadores fascistas aprofunda os antagonismos sociais,
enfraquece o sistema capitalista e aumenta o perigo de uma revolução
proletária com a qual os ditadores chantageiam outras potências imperialistas.
Os ditadores fascistas esforçam-se por fortalecer sua posição autoritária
tornando-se indispensáveis para aqueles que temem a perda de seus
privilégios e direitos de propriedade. Quanto mais estreito o estrato daqueles
cujos interesses empresariais ainda são protegidos pelo regime, mais esses
empresários se tornam dependentes do poder absoluto do Estado representado pela buroc
A ditadura fascista se fortalece – interna e externamente – quanto mais
aumenta os perigos contra os quais pretende proteger o empresário.
Em nome do militarismo, os negócios são tratados com desprezo, mas

mesmo os interesses puramente militares sofrem, porque antes de mais nada
o sistema serve ao poder absoluto de uma burocracia autoritária. Novos
interesses comerciais privilegiados e a supermilitarização têm um efeito desastroso na
sistema de negócios privados como tal, porque aumentam o poder absoluto da

burocracia estatal, em vez de fortalecer toda a nação. Um membro do Estado-
Maior alemão expressou a crítica mais forte possível à militarização fascista da
seguinte forma:
“Se os custos indiretos forem aumentados cada vez mais pelos preparativos
econômicos para a guerra, e se uma economia de guerra for realizada em tempos
de paz, os investimentos domésticos se depreciarão e, no final, a nação não terá
sucesso em seu plano de defesa nacional. Os efeitos e as dificuldades da guerra
serão melhor suportados pelo povo se for bem alimentado, vestido e treinado, se
5
as reservas forem grandes e a indústria bem equipada.”
O General Thomas, Chefe do Conselho Econômico do Departamento de
Guerra, também expressou sua ansiedade sobre o provável resultado final da
militarização fascista:
“A experiência nos mostrou a estreita relação entre a liderança militar e
econômica na guerra. Homens como Alexandre, o Grande, e Aníbal, apesar de
seus grandes talentos estratégicos, tiveram que ceder devido a fatos econômicos...
de sua base econômica inadequada, sempre encontramos provas da estreita
interdependência da liderança econômica e militar na história. Em particular,
vemos as consequências se os líderes militares errarem na estimativa das forças
econômicas de seu próprio país ou do inimigo”.
Mas os líderes conservadores que avaliam a força e a força interna de um

sistema da maneira tradicional não reconhecem a força dinâmica de uma ditadura
totalitária. Eles não reconhecem que foram criadas forças explosivas que podem
ser usadas como armas contra potências hostis.
A posição dos ditadores fascistas pode ser comparada à dos
Schweik, o “bom soldado” em um conto de Hajek, o escritor tcheco.
Procurando um lugar onde pudesse desafiar seus superiores, Schweik entrou
em um paiol de pólvora. Sentando-se em um barril de pólvora, ele puxou seu
cachimbo e começou a fumar satisfeito. Mas ele não permaneceu imperturbável
por muito tempo. O sargento apareceu. Entusiasmado, ele começou a repreender
Schweik e ameaçar puni-lo, mas a visão de algumas faíscas do cachimbo de
Schweik interrompeu o discurso de Ms. Schweik sorriu inocentemente para o
sargento e deu outra baforada no cachimbo. O sargento estremeceu e mudou de tom. No
da maneira mais amigável, ele tentou insinuar que Schweik realmente se

sentiria muito melhor ao ar livre. Schweik não daria uma volta com ele? Mas
Schweik declarou que estava bastante contente em sentar-se no barril de
pólvora fumando seu cachimbo. Schweik poderia continuar a desafiar seu
sargento não porque fosse inerentemente forte, mas por causa de sua posição
no barril de pólvora. O sargento representava uma gigantesca máquina militar
que Schweik jamais poderia esperar dominar. Mas Schweik poderia destruir
todo o quartel, o sargento e todos os oficiais superiores com uma única faísca
de seu cachimbo.
O ditador fascista está na mesma posição que Schweik. O peso
preponderante da força, interna e externamente, está contra ele, mas ele,
como Schweik, com um cachimbo aceso na mão, está sentado sobre um
barril de pólvora. As forças conservadoras que ajudaram o ditador fascista a
chegar ao poder pensaram que seriam capazes de controlá-lo, mas agora
não ousam fazer uso de seu poder contra ele. Eles sabem que nada do antigo
sistema permaneceria se a estrutura que ele construiu caísse.
NOTAS DE REFERÊNCIA
Capítulo II
1
Anuário de Direito Público do Presente, ed. por Otto
Koellreuther (1935), pág. 267.
2
Jornal da Academia de Direito Alemão, 1º de julho de 1938, p. 513
3
Fritz Nonnenbruch, A economia dinâmica (Munique, Centralverlag der NSDAP, 1936), p. 114
4
Ibidem, pág. 119.
5 Discurso de Schacht na School for Reichsbank Officials, maio de 1936.
6
21 de maio de 1936.
7
Frankfurter Zeitung, 28 de janeiro de 1937.
8
Ibidem, 28 de janeiro de 1937.
9 Bernard Koehler, Chefe do Departamento de Política Econômica do Partido, em
seu discurso sobre “Liderança econômica e governo econômico”, 1934.
Capítulo III
1
Decisão do Supremo Tribunal Distrital (Oberlandesgericht) em Hamburgo, 17 de junho de
1936, publicada em Kartellrundschau, janeiro de 1938, p. 29.
Capítulo IV
1
Frankfurter Zeitung, 2 de abril de 1939.
2
Ibidem, 12 de abril de 1939.
3 Ibidem, 9 de abril de 1939.
4
Publicado como um panfleto, Aumento das exportações através do envolvimento na
industrialização do mundo (Kiel, 1938).
Capítulo V
1
Koelnische Zeitung, 22 de dezembro de 1938.
2
O empreiteiro tem de usar a sua parte de ferro e aço para obras de construção
já contratado.
Capítulo VI
1
Deutsche Handelsrundschau, órgão da Edeka (Associação de Cooperativas), 2 de
agosto de 1939.
2 Ibid.
3
Departamento de Comércio dos EUA, Revisão Econômica de Negócios Estrangeiros
Países, 1937, p. 20ss.
4
Theo Loehr, em The German Police, 10 de janeiro de 1939.
5
The German Economist, 2 de setembro de 1938, pp. 2375-2376.
6
Reichs-Kredit-Gesellschaft, a situação econômica da Alemanha na virada
de 1938-1939, pp. 50-51.
7
Correspondência de trabalho alemã, outubro de 1936.
Capítulo VII
1
Der Vierjahresplan, julho de 1938, p. 407.
2
Deutsche Handelsrundschau, 15 de julho de 1938.
3
Die Bank, 4 de janeiro de 1939, p. 2.
Capítulo 8
1
Walter E. Kinkel, empresário e gerente da
economia industrial (Munique e Berlim, 1938), p. 58
2
Ibidem, pág. 72.
3 Deutsche Wirtschaftszeitung, 19 de janeiro de 1939.

4
Fritz Nonnenbruch, A Economia Dinâmica, p. 144
Capítulo IX
1
Reichs-Kredit Gesellschaft, a situação econômica da Alemanha na virada
de 1938-1939, pp. 26-27.
2
Ibidem, pág. 13.
3 Traduzido do texto alemão do relatório anual do Friedrich

Krupp AG para o ano fiscal de 1937-1938, datado de março de 1939.
4
A Economia Nacional Alemã, 1º de setembro de 1938.
5 A Ford Motor Company (Departamento Geral de Vendas) escreveu ao

autor em 8 de setembro de 1938:
“Algumas das perguntas que você faz em sua carta … pedir respostas que
obviamente são impossíveis de serem feitas, pois seriam baseadas em certas
condições econômicas das quais não há garantia presente. responde a
outros seriam baseados em grande parte em opiniões pessoais, que o escritor é
não estou em posição de expressar.… Após o retorno do Sr. WJ Cameron, seu
carta será encaminhada a ele para quaisquer comentários adicionais que ele possa ter
oferecer."
Nenhum outro comentário foi recebido.

6
Frankfurter Zeitung, 13 de novembro de 1938.
7
Boletim do Reichsbahn, 3 de setembro de 1938.
8
The German Economist, 18 de novembro de 1939, pp. 284-285.
9
Instituto Alemão de Pesquisa Empresarial, Relatório Semanal, 23 de maio de 1939,
pág. 92.
10
Ibidem, 19 de junho de 1939, pp. 65-66.
Capítulo X
1
The Banker (Londres), fevereiro de 1937, pp. 110-111.
2 Rudolf Brinkmann, "Legal Foundations of Capital Management", em
Jornal da Academia de Direito Alemão, 1º de janeiro de 1939, p. 4.
3
O ex-Secretário de Estado, Dr. Karl Schwarzkopf, Diretor Administrativo da
o Landeskreditbank, Kassel, em um discurso em uma reunião do Reichsgruppe
Banken (Reich Banking Group), Hamburgo, 29 de junho de 1936. Publicado como um
panfleto do semanário financeiro Die Bank, sob o título Quellen und
Estado do mercado de capitais (Berlim, 1936), pp. 13-14.
4
O valor correspondente para os EUA é de cerca de 50 por cento, de acordo com
uma estimativa privada.
5
De uma pesquisa feita por Das Bankarchiv, órgão da Associação dos Banqueiros
Alemães, 1º de setembro de 1938, p. 38.
6
The Bank, 2 de novembro de 1938, p. 47
7
O autor é obrigado a não revelar a fonte da informação.
8
Instituto Alemão de Pesquisa Empresarial, Berlim, Relatório Semanal, 9 de março
de 1938, Suplemento.
9
Jornal New Zurich, 8 de novembro de 1938.
10
Números sobre “dinheiro em circulação” compilados e publicados pelo Instituto
Alemão de Pesquisa Empresarial. Veja pesquisas estatísticas no Relatório Semanal.
11
“Alemanha, os resultados de quatro anos de nacional-socialismo”, The Banker
(Londres), fevereiro de 1937, pp. 115, 118.
Capítulo XI
1
Uma exceção foi feita para detentores estrangeiros de marcas bloqueadas se os
depósitos forem o produto da venda de ações e forem imediatamente gastos na compra
de outras ações.
2 Rudolf Brinkmann, “Fundamentos Legais do Controle de Capital,”
Jornal da Academia de Direito Alemão, 1º de janeiro de 1939, p. 4.
3 “Existem três classes de membros, os corretores juramentados, os livres
corretores e outros membros.…
“A maioria dos membros da Bolsa está na terceira classe.
Eles não estão sujeitos a restrições específicas e podem ser mais apropriadamente
chamados de 'visitantes'. Eles são principalmente banqueiros ou representantes de
bancos. Muitos deles raramente aparecem na Bolsa, mas têm suas ordens executadas
pelas corretoras.”
The Security Markets, Findings and Recommendations of a Special Staff of the
Twentieth Century Fund, editado por Alfred L. Bernheim (Nova York, 1935), pp. 543,
544.
4
Ministerialblatt, setembro de 1938, citado em Die Bank, 7 de setembro de 1938, p.
1169.
5
The Bank, 7 de setembro de 1938, p. 1169.
6
Frankfurter Zeitung, 25 de dezembro de 1937.
7
Departamento de Comércio dos Estados Unidos, Economic Review of Foreign
Comércio dos Estados Unidos, 1937, p. 20.
8
Grandes Negócios, Seu Crescimento e Seu Lugar, Fundo do Século XX (Nova
Iorque, 1937), p. 5.
9
De acordo com Economia e Estatística, publicado pela Statistics
Escritório do Reich, Berlim.
10
Citado de um próximo artigo do Dr. FT Schmidt, “A Note on
a Concentração de Sociedades por Ações na Itália”, a aparecer no
American Economic Review, 1939. Os números referem-se a “não financeiros
corporações”. Dr. Schmidt fez o seguinte comentário: “Financeiro
empresas - bancos, seguradoras, etc. - foram excluídos do
estimativa atual de modo a minimizar a duplicação em relação aos ativos.”
11
Der Zeitspiegel, Berlim, julho de 1937.
12
Revista para corporações e empresas com
responsabilidade limitada, Leipzig, fevereiro-março de 1938, p. 44
13
Veja o estudo revelador do Dr. Guenter Keiser, Berlim, “Der Juengste
Konzentrationsprocess” (“O mais novo processo de concentração”), em Die
Curva Econômica, Frankfurt, No. II, 1939, pp. 136 e segs.
Capítulo XII
1
Dr. CMA Stine, “Chemistry and You,” The Du Pont Magazine, junho,
1937, pág. 22.
2
De acordo com dados do Reich Statistical Office.
3
Escritório Estatístico do Reich da Alemanha, Anuário Estatístico para o
Deutsche Reich, vários volumes.
4
“O termo rayon se aplica apropriadamente a todos os tipos de fibras sintéticas cujas
matéria-prima básica é a celulose.... Atualmente, abeto, cicuta ocidental e
linters de algodão são as fontes mais econômicas de celulose adequadas para
fazer rayon, embora seja possível obter quimicamente satisfatório
celulose de muitas outras plantas e árvores diferentes”.
Relatório sobre Desenvolvimento e Uso de Rayon e Outras Fibras Sintéticas,

preparado pelo comitê nomeado pelo Secretário de Estado dos Estados Unidos
Agricultura, outubro de 1938, p. 2.
5 Ibid.
6
Instituto Alemão de Pesquisa Empresarial, Relatório Semanal, 18 de novembro de
1938, pág. 94.
7
Relatório sobre Desenvolvimento e Uso de Rayon e Outras Fibras Sintéticas,
preparado pelo comitê nomeado pelo Secretário de Agricultura dos Estados Unidos,
Outubro de 1938, p. 7.
8
1938, pp. 95-96.
9 Saechsische Zellwolle AG, Plauen; Sueddeutsche Zellwolle AG,
Kulmbach; Schlesische Zellwolle AG, Hirschberg; Turíngia
Zellwolle AG, Schwarza.
10
Ver Fr. Sarow, “Zellwolle,” em The Economic Curve, Frankfurt, a. M,
Não. II, 1938, pp. 263 e segs.
11
Estimativa. Consulte o Relatório Semanal do Instituto Alemão de Negócios
Pesquisa, 2 de junho de 1939, p. 59.
12
Calculado a partir de números de consumo em The Economic Curve, 1938,
nº 3, pág. 265.
13
1º de julho de 1938.
14
Escritório Alemão de Matérias-primas.
15
1938, pág. 94.
16
Instituto de pesquisa do ciclo econômico, relatório semestral, 1938-1939.
17
Ibid., 1937, nº 1, p. 34.
18
dr Rudolf Regul nos livretos trimestrais sobre pesquisa econômica,
1938-1939, n.º I, p. 83.
19
H. Steinberger, em Deutsche Wehr, janeiro de 1936, p. 3, e Sra. F.
Friedensberg em Der Deutsche Volkswirt, 16 de abril de 1937, p. 1405, e Der
Economista alemão, 23 de abril de 1937, p. 1453.
20
The Brown Business Post, 1º de agosto de 1938.
21
A primeira fábrica da Buna em Schopkau, perto de Leipzig, começou a funcionar em
1937. Uma segunda fábrica deve ser concluída em 1939 ou 1940. A produção em
1937 foi de 20.000 a 25.000 toneladas, ou cerca de 25% das importações de borracha bruta.
22
dr R. Eicke (diretor do Reichsbank), Por que comércio exterior (4º
edição, Berlim, 1938), p. 64.
23
The Brown Economic Post, 9 de setembro de 1937.
24
New York Herald Tribune, 4 de julho de 1939.
Capítulo XIII
1
No momento, as transações de troca e negociação com as marcas Aski são
proibido, exceto quando as transações individuais excederem 50.000 marcos. Em
além disso, uma circular emitida pelo Conselho de Câmbio do Reich em
23 de fevereiro de 1937, restringiu a lista de países com os quais mesmo esses
transações eram permitidas; os acordos de permuta só poderiam ser efetuados doravante
com América do Sul e Central, Austrália e Nova Zelândia. O
A tendência predominante é liquidar todas as transações de permuta privadas .
2
O governo dos Estados Unidos introduziu “Direitos Compensatórios sobre
Importações da Alemanha” em março de 1939.
3 The Economist (Londres), 5 de novembro de 1938, pp. 262-263.
4
Neue Zuericher Zeitung, 1 de dezembro de 1938.
5
Citado em uma carta do procurador-geral dos Estados Unidos, Frank Murphy, aos Estados Unidos.
S. Secretário da Fazenda, de 18 de março de 1939.
6
Números citados em palestra proferida pelo Dr. Wilhelm Tannenberg, alemão
Embassy Council, na Graduate School da Fordham University em
23 de abril de 1939. Ver German-American Commerce Bulletin, publicado por
Board of Trade for German-American Commerce, Nova York, maio
1939. pág. 3.
7 Citado de um discurso proferido na Conferência Latino-Americana,
11 de março de 1939.
8
Der Deutsche Volkswirt, 1º de julho de 1938, p. 1940
9 Reichs-Kredit-Gesellschaft (Berlim), Situação Econômica da Alemanha em
a virada de 1938-1939, p. 117.
10
Jornal da Academia de Direito Alemão, 1º de janeiro de 1939, p. 21
11
Jornal de negócios alemão, 1937, no. 5, pág. 152.
12
Os detentores britânicos de títulos alemães, por exemplo, receberam 4 por cento
títulos de financiamento; nenhum acordo foi feito, no entanto, para o pagamento de
dividendos e rendas. Detentores holandeses de títulos alemães recebem 3,5 por cento
juros em florins, quatro quintos da casa e outros aluguéis; dividendos até 0,5
por cento são pagos em moeda estrangeira, sendo o restante pago em “Holanda
marcos” ou títulos de financiamento de 4 por cento. Os detentores suíços de títulos alemães foram
concedeu juros de 4½ por cento em francos suíços e o restante em 4 por cento
títulos de financiamento; aluguéis, dividendos, etc., até 4½ por cento em francos suíços, o
saldo em títulos de financiamento de 4 por cento.
13
M. Sering, Deutsche Agrarpolitik (Leipzig, 1934), p. 651.
14
Institute for Business Cycle Research, livretos trimestrais para
Pesquisa Econômica, 1938-1939, n. 3, pág. 305
15
Números do Plano de Quatro Anos.
16
Institute for Business Cycle Research, livretos trimestrais para
Pesquisa Econômica, 1938-1939, n. 111, pág. 31
17
Os números a seguir indicam mudanças estruturais do mercado mundial
desde a vitória do fascismo na Alemanha.
Comércio Exterior da Alemanha com Diferentes Grupos de Países

(Em porcentagem ou total de exportações (E) e importações (I)
Contrato de pagamento Países

Acordo de compensação
Com grátis Importar: Especial Países com países
Excedente Cambial Exportar Acordo
Sem Controle Cambial
para o Reichsbank = eu: eu
EU. E. I.E.I.E. _ _ _ EU. E.

1932 .. .. .. .. .. .. 34.4 50,0
1938 13,3 15,6 1,7 1,3 3,6 2,0 81.1 26.9
Aski Mark Países

Com países
Acordos de Compensação Com Dinheiro Países
Tendo
com países que têm Outro (Nada especial
Intercâmbio
Controle de câmbio Países Acordo)
Ao controle
EU. E. EU. E. I.E._ _ EU. E.

1932 15.9 20,0 .. .. .. .. .. ..
1938 37-9 38.2 .8 .7 5,6 5,5 16,0 9.8
Instituto Alemão de Pesquisa Empresarial, Relatório Semanal, 23 de maio de 1939, p.

4.
18
Secretário de Estado Dr. Reinhard em edição especial da revista
Economia Mundial, 1938.
19
Reichs-Kredit-Gesellschaft, a situação econômica da Alemanha na virada
de 1938-1939, p. 109.
Capítulo XIV
1
Depósitos de ouro checos mantidos em nome do Bank of International
Os acordos - cerca de $ 30.000.000 - foram entregues ao
Reichsbank pelo Banco da Inglaterra.
2
Os depósitos privados tchecos em Londres totalizaram cerca de $ 12.000.000 e
foram mantidos de acordo com uma decisão do Parlamento britânico.
3 The New York Times, 4 de junho de 1939.
4
Ibidem, 3 de junho de 1939.
5
Hermann Wilhelm Gustloff é o nome de um agente nazista que foi baleado em
Suíça por um estudante iugoslavo.
6
A curva econômica, Frankfurt, a. M., não. II, 1939, p. 191
7
Freda Utley, pés de barro do Japão, Nova York, 1937.
8
Instituto Alemão de Pesquisa Empresarial, Relatório Semanal, 4 de maio de 1938,
pág. 34.
9
Ibidem, pág. 35.
10
Ibid., 7 de outubro de 1938, p. 1342.
11
Edgar P. Young, Tchecoslováquia (Londres, 1938), pp. 78-80.
12
The Economic Service, 13 de janeiro de 1939, p. 46
13
The Economic Service, 10 de fevereiro de 1939, p. 180
14
Primavera, 1939.
Capítulo XV
1
Citado pelo major K. Hess em seu livro Miliz (Hamburg, 1933). pág. 34.
2
Mussolini, Fascismo, Doutrina e Instituições (Roma, 1935). pág. 19.
3
De um discurso de Bolke a Von Schlieffen, sobre a aposentadoria deste último
do Estado-Maior do Exército Alemão em 1905, em W. Foerster, Aus der
Pensamentos do Estado Maior Alemão (Berlim, 1931), p. 15
4
Capitão P. Ruprecht (aposentado), “Total War, Strategy and
Wehrpolitik,” em Militaerwissenschaften Rundschau (1937), p. 458.
5 Ibid.
6 O economista alemão, 1938.
7
dr Gumpert, "Guerra Mundial e Economia Mundial", em Das
Gazeta Semanal Militar, 27 de dezembro de 1937.
8
A. Parker, “The Economic Outlook of Germany,” Lloyds Bank Monthly
Review, julho de 1937, p. 392.
9
Frankfurter Zeitung, agosto de 1916, reimpresso na edição de 13 de agosto de
1936.
10 Bernhard Koehler, chefe da Comissão de Políticas Econômicas da

NSDAP, em discurso no Congresso do Partido em Nuernberg, 1936.
11
Frankfurter Zeitung, 11 de julho de 1937.
12
Coronel Otto Thomas em uma reunião da Associação para a Economia Mundial,
Como, fevereiro de 1937.
13
The German Economist, 9 de abril de 1936.
Capítulo XVI
1
1938, pág. 7.
2
1938, pág. 4.
3
Ibidem, pág. 6.
4
Ibidem, pág. 5.
Capítulo XVII
1
Este imposto foi abolido em maio de 1939.
2
Dr. Rudolf Brinkmann, Secretário de Estado, em discurso proferido no Congresso
Nacional do grupo “Banken und Versicherungen”, em Düsseldorf, em 21 de outubro de
1938. Ver Relatório Semanal do Instituto Alemão de Pesquisa Empresarial, 2 de novembro
de 1938 , pág. 7.
3
1938, pp. 8-9.
4
O autor pôde estudar as condições fabris e a gestão industrial durante várias
viagens a diferentes partes da URSS, onde teve a oportunidade de entrevistar funcionários
do governo, técnicos e trabalhadores.
5 Coronel Warlimont (membro do Estado-Maior alemão), "Volk und Wehrwirtschaft",

em Volk und Wehrkraft: Jahrbuch der Deutschen Gesellschaft für Wehrpolitik und
Wehrwissenschaft (1937), pp. 37-38.
6 Coronel Otto Thomas, "Warfare and Military Economics in History" em Military
Economics, no. 3, 1937.
O coronel Thomas foi posteriormente promovido ao posto de general.
GLOSSÁRIO
Amt fuer Deutsche Rohund Werkstoffe—Escritório de matérias-primas e materiais

de trabalho alemães; um dos departamentos do Ministério da Economia, no
controle da produção e distribuição de matérias-primas produzidas na Alemanha.
Arbeitsfront — Frente Trabalhista; Organização estatal de empregadores e
empregados.
Aski Mark—Aski é uma abreviação de “Auslaender-Sonderkonto fuer Inlands-
Zahlungen”, que significa “Conta Especial para Estrangeiros para Pagamentos
Internos”. O termo é usado para designar marcas recebidas de exportações para
a Alemanha que o vendedor estrangeiro deve gastar na Alemanha, a uma taxa
de câmbio especificada, em pagamento por compras feitas lá.
Aufsichtsrat— Conselho de Supervisão; órgão de controle de uma sociedade
anônima, eleito pela assembleia geral. Não tem contrapartida em corporações
americanas ou britânicas, mas sua função é semelhante à do Conselho de
Administração.
Betriebsfuehrer —Factory Leader ou gerente, que é responsável perante o Estado
pelas relações de trabalho e produção e cujas ordens devem ser seguidas pelos
empregados da empresa (ver “Gefolgschaft”).
Erbhofbauer - Dono de uma fazenda hereditária que não pode ser hipotecada e
sempre será herdada pelo filho mais velho, excluindo todos os outros filhos.
Dego-Mark—As marcas Dego são emitidas pelo German Gold Discount Bank e
oferecidas a viajantes estrangeiros na Alemanha com um desconto (cerca de 50
por cento). De acordo com o Acordo Standstill, as divisas provenientes da venda
da marca Dego são partilhadas pelo Gold Discount Bank e pelos credores
estrangeiros.
Deutsche Golddiscont-Bank - German Gold-Discount Bank, um instituto bancário
subsidiário do Reichsbank, usado para transações financeiras que o Reichsbank
não pode ou não quer executar.
Gefolgschaft — “Seguidores”, empregados que, sob o domínio nazista, devem
“seguir” as ordens do chefe (ver Betriebsfuehrer).
Gesellschaftsgesetz — Lei das Sociedades Anônimas, para assegurar a autoridade e a iniciativa

“independentes” por parte dos diretores administrativos nas sociedades.
Gestapo — abreviação de Secret State Police, Secret State Police.

Gruppe—Grupo, novo termo nazista para um comércio organizado pelo governo. Este termo
corresponde em grande parte ao termo fascista “Corporação” na Itália.
Kommissar—Comissário, um termo aplicado pelo governo nazista ao Estado

nomeados “Líderes” na indústria e no comércio.
Kommission fuer Wirtschaftspolitik —Comissão de Política Econômica, assessoria econômica e
departamento de pesquisa do NSDAP
Kraft Durch Freude—“Strength Through Joy”, subsidiária da Labour Front, organizando recreação
para funcionários, especialmente viagens baratas durante as férias.
Kriegswirtschaftsrat — Conselho Econômico de Guerra , subdivisão do Estado-Maior,

supervisionando e dirigindo os preparativos nacionais para uma economia em tempo de
guerra; autoridade suprema em assuntos econômicos durante a guerra.
Marktvereinigung— Marketing Board, administração no controle de produção, vendas e preços
de vários artigos.
Plano Neuer — Novo Plano, decreto de Schacht de 21 de setembro de 1934 (entrou em vigor
em 24 de setembro de 1934), estabelecendo um sistema de juntas de controle para as
importações de todas as categorias de mercadorias.
Preisstop-Verordnung—Price Stop Decrete de 26 de novembro de 1936, proibindo qualquer
aumento de preço de mercadorias e serviços acima do nível de 18 de outubro de 1936.
Protektorat—Protetorado, um país estrangeiro ou colônia sob o controle de uma “pátria-mãe”

imperialista. “Protetorados” do Reich: Boêmia e Morávia.
Reichsautobahn—Reich Auto Highway, 5.000 quilômetros de estradas automobilísticas

estrategicamente importantes (apenas em parte concluídas), financiado pelo governo.
Reichsdevisenamt — Conselho de Câmbio do Reich, que emite certificados para empresas e

indivíduos autorizando-os a comprar uma certa quantia em moeda estrangeira ou a cumprir
uma obrigação financeira no exterior.
Reichsgetreideamt—Reich Grain Board, que sozinho tem o direito de importar
grãos e que controla os preços dos grãos na Alemanha.
Reichsnaehrstand—Reich Nutrition Estate, organização estatal de todos os produtores

agrários, fabricantes e comerciantes de gêneros alimentícios agrários, no controle da
produção e preços da maioria dos gêneros alimentícios.
Reichsstand des Deutschen Handwerks—Reich Estate of German Handicrafts, organização
administrada pelo Estado de todos os grupos de artesãos, com uma liderança indicada
pelo Estado. As guildas de artesãos independentes foram dissolvidas em 1934.
Reichsstatthalter - Nomeado Especial do Governo do Reich, funcionando no lugar do

presidente constitucional de um estado ou de um Protetorado.
Reichswirtschaftskammer —Reich Economic Chamber, organização central da indústria
alemã, comércio, artesanato, bancos e empresas de seguros, sob controle do governo
de acordo com a lei de 27 de fevereiro de 1934 e o decreto de 7 de julho de 1936.
Selbsthilfe-Aktion Deutscher Industrie — Ação de Autoajuda da Indústria Alemã, fundo

arrecadado por um imposto especial sobre todos os fabricantes alemães, gasto para
subsidiar as exportações. Este fundo também é subsidiado pelo Governo.
Sperr-Mark—“Marco bloqueado ”, um marco “bloqueado” na Alemanha porque pode ser
gasto apenas para determinados pagamentos específicos dentro da Alemanha.
Stand—Estado, uma classe social ou casta, significando, sob os nazistas, qualquer
organização profissional.
Stillhalte-Abkommen — Acordo de suspensão entre o Reichsbank e representantes de
credores estrangeiros sobre o reembolso de créditos alemães de curto prazo ou a
recomercialização de créditos estrangeiros.
Treuhaender der Arbeit — Curadores do Trabalho, nomeados pelo Governo, para a
supervisão das relações entre o trabalho e a indústria em distritos específicos,
autorizados a regular as condições de trabalho.
Ueberwachungsausschuss — Conselho Fiscal, executivo de uma Administração Estatal
para o controle e distribuição de matérias-primas escassas.
Verrechnungsmark — Marca de liberação, derivada de acordos de liberação entre os
governos alemão e estrangeiro. As exportações para a Alemanha de um país que tenha
um acordo de liberação criam depósitos de marca de compensação que são usados
pelo governo correspondente para pagamentos de importações da Alemanha a uma
taxa de câmbio fixa.
Vertrauensrat—Conselho de Homens de Confiança, funcionários nomeados pelo gerente
(líder da fábrica) em acordo com a Célula do Partido Nazista. O
função oficial do Conselho é auxiliar o chefe da fábrica na criação de uma “Comunidade de

Trabalho” (Código do Trabalho de 20 de janeiro de 1934).
Vierjahresplan — Plano de quatro anos , inicialmente anunciado no Congresso do NSDAP em
setembro de 1936, é tornar a Alemanha independente de matérias-primas importadas dentro
de um período de quatro anos. Um plano de novos investimentos e medidas de proteção
para novas indústrias elaborado por uma comissão especial do Ministério da Economia, sob
a liderança de Goering (Encarregado Especial para a Execução do Plano Quadrienal).
Wehrwirtschaft— Economia de Defesa, uma economia que se prepara para a guerra.

Wehrwirtschaftsfuehrer —Líder da Economia de Defesa, oficial do Exército especialmente
treinado em gestão industrial sob uma economia de guerra, supervisionando indústrias,
empresas e fundos de especial importância para
armamentos.
Werkschar —Work Guard, organização de trabalhadores especialmente “confiáveis” treinados
militarmente e dispostos a salvaguardar as obras em situações de emergência durante
greves e guerra civil. A Guarda de Trabalho perdeu importância devido à escassez de
trabalhadores “confiáveis”.
Winterhilfe—Winter Help, organização estatal de apoio aos “necessitados”, financiada por
“contribuições voluntárias” (frequentemente compulsórias) de empregadores e empregados.
Wirtschaftskammer —Câmara de Negócios, organização regional compulsória de todas as

empresas e empresários—anteriormente Câmara de Indústria e Comércio.
ÍNDICE
Abissínia, 261
Administração de Autoajuda da Indústria Alemã, 95, 230
Agrários na Alemanha nazista, 10-11, 74
Agricultura na Alemanha nazista, 74, 77-8, 205, 314-7
Alpine Montanwerke, 131
Armamentos; ver Guerra
Exército
Eficiência de, 104
Interferência na indústria, 93-4, 106, 111
Papel de, na Alemanha nazista, 275-90
Veja também Guerra
Artesãos na Alemanha nazista, 32-4, 64-5, 131

Marca Ask; ver marca bloqueada
Áustria
Conexão com a Alemanha, 259-60
Fábricas de, adquiridas pela Alemanha, 133
Direitos estrangeiros em, após a conexão, 258
Ouro e divisas apreendidos pela Alemanha, 256
Importações para, 249
Indústria de ferro e aço de, 131
Autarquia, 190-212, 283
Indústria automobilística, 133-6, 211
Bancário
Atividades dos bancos alemães, 183
Na Alemanha nazista, 154-74, 181
Relação dos bancos com a Bolsa de Valores, 183
Troca, 58, 218-22, 225, 228-9, 320
Berndorfer Metallwarenfabrik, 127-8
Marca bloqueada, 221-2, 224, 226-7, 240-1, 250-1
Títulos; consulte Taxas de juros, investimentos, títulos Brabag,

129 Brassert,
HA, & Co., 130 Braunkohlen-
Benzin, AG, 129 Bribery, 21-43 Brinkmann,
Rudolf, 162-3,
292-3, 297, 305-8 Brownshirts, ver SA
Indústria da construção civil, 59-60,

80-1 Buna; veja Rubber, artificial
Burocracia, 14, 34, 39, 94-6, 291-304 Negócios e
burocracia,
34, 39, 63, 94-5, 291-313 E líderes partidários, 29-31

Tribunais de honra para resolver
disputas, 19 Declínio no número de empresas,
184 Interferência do governo em, 92-7,
291-327
Capital
Formação de, 166-7
Investimento de, 125-174
Lã celular, 197-205
Indústria de cimento, 136, 138
Indústria do vestuário, 79-80, 81-2, 203-4
Acordos combinados, 68-71, 85
Comissário para Moeda Estrangeira, 53
Comissários, 65, 97, ver também nomes de
comissários
Consumidor e controle de preços, 86-8

Homens de contato, 44-51, 58
Corporações
Declínio em número de, 184-5
Crescimento em tamanho de, na Itália, 186
Na Alemanha nazista, 187-9
Índice de custo de vida, 87
Conselho de Homens de Confiança, 116
Tribunais de Honra, 19
Crédito, leis sobre, 159

Moeda; ver Câmbio
Checoslováquia
Banca, 270-1
Negócios, 272
Ouro e divisas apreendidos pela Alemanha, 256-7
Indústria, 265-7, 269-73
Resultados da apreensão pela Alemanha, 260-1
Daits, Werner, 30
Dívidas, estrangeiras, 241-3, 250-1, 271
Dívidas, públicas, 171,
212 Depreciação de instalações industriais,
138-9 Deutsche Allgemeine Zeitung, 40
Deutsche Arbeitskorrespondenz, 88
Deutsche Bank & Disconto Gesellschaft, 30, 156, 271 Deutsche
Bergwerks Zeitung, 40 Deutsche
Handelsrundschau, 69 German
Lawyers' Newspaper, 15 German
Police, 84 German
Economics, 135, 141-2 Deutsche
Wirtschaftszeitung, 121 Dresdner Bank,
140, 181 Dyckerhoff Portland
Cement Works, AG, 138
Eher, Franz, Publishing Co., 38

Guardas de Elite; ver SS
Ersatz, 190-212
Estates; ver Organização do Grupo
Export Subsidy Fund, 230-2
Comércio de exportação; ver comércio exterior
Gorduras, sintéticas, 211-2

Fischer, Christian, 157
Ministério de Alimentos, 95
Câmbio, 220, 229-30, 248-9, 256-7

Comércio exterior, 48-9, 213-252

Exportações subsidiadas, 229-34
Plano de quatro anos, 52-3, 55-6, 91-3, 126-7, 135, 182
Frankfurter Zeitung, 40, 46, 136-7, 149
Funk, Walter, 96, 247
Gasolina
Necessidades de guerra estimadas de, 208
Sintético, produção de, 128-9, 206-8

Sociedade para a Promoção do Volkswagen Alemão, 134
Gestapo, 29
Goebbels, Joseph, 37
Goering, Hermann, 91, 97, 127, 129
Goering, Hermann, Reich Iron Works, 129-33, 258
Ouro, apreendido na Áustria e na Tchecoslováquia, 256-7
Escritórios do governo, lista parcial de, 94-5
Grãos, preços de, 74, 77, 225
Grécia, relações comerciais com, 226-7
Organizações de grupo, 66-7, 98-100
Gustloff, Hermann Wilhelm, Fundação, 258
Heiderich, ——, 36-7

Hess, Rudolph, 15, 37
Hitler, Adolf, 37-8, 133
Juventude Hitlerista, 29
Horas de trabalho, 7, 112, 121-2
Hugenberg, Alfred, 38
IG Farbenindustrie, AG, 40, 128, 272 Ilgner, Max,

47 Imperialismo
da Alemanha nazista, 251-74 Comércio de
importação; ver Comércio Exterior
Indústria
Austríaca e Tcheca, 258-62, 265-7, 272-3 Na
Alemanha Oriental, 149 Na
Alemanha Nazista, 90-153
Na Alemanha pré-guerra, 195, 245

Mudança na localização de, 148-9
Socialização de, 90-2
Inflação, 172-3
Companhias de seguros, 166-8
Taxas de juros, 164-5, 171-2
Investment, 125-174, ver também Valores Mobiliários, Bolsa de Valores
Ferro e aço
Financiamento de novas fábricas, 130-1
Na Áustria, 131
Produção de, 129-32
Escassez de, 57-9
Kaffee Haag, 146

Kammgarnspinnerei Stoehr, AG, 141 Keppler, ——,
91, 129 Koelnische Zeitung,
52 Kraft durch Freude; ver
Força através da Alegria
Trabalho
Atitude em relação à guerra, 102

Insatisfação com o regime, 102-3
Desconfiança dos membros do Partido, 108
Falta de liberdade na contratação, 109-10
Escassez de, 111-2, 115
Bolsa de Trabalho, 110-11
Labour Front, 88, 111, 116-8, 120
Relações trabalhistas, 101-24
América Latina, relações comerciais com, 222, 224, 227-8, 269
Líderes da Economia de Defesa, 93-5
Marca; ver marca bloqueada

Associação de Mercado para Florestas Alemãs e Economia da Madeira, 60
Ministério da Economia, 94-5
Monopólio, protegido pelo Estado, 33-4
Conselho Nacional de Comércio Exterior, Nova York, 228

Nacional Socialismo, 13-4
Partido Nacional Socialista, 10-20
Suborno, 27
Interferência na indústria, 108, 112-3, 118-20 Líderes de,
acima da lei, 18, 28-9 Nacional interest,
13, 41-2 Jornais, 39-41
Nonnenbruch, Fritz, 13
Norddeutscher Lloyd Shipping
Co., 242 NSDAP; ver Partido Nacional Socialista
Escritório de Materiais Alemães, 53

Gabinete de Abastecimento de Ferro e Aço, 53
Óleos minerais, 206, 208
Parker, A., 95-6

Acordos de pagamento, 242
Automóvel do povo, 133-6 Economia
planejada, 92-3, 286-8, 305-27 Price Commissar,
53, 71-2, 75-89, 141 Price Stop Decrete, 72-3
Preços Materiais de construção,
80-1
Vestuário, 78-9, 81-2 Controle

de, 68-89 Fertilizantes, 78
Grãos, 74, 77, 225
Sapatos, 87-8
Ferrovias, condição de, 149-152

Matérias-primas, 52-67
Troca dentro da Alemanha, 58
Troca com países estrangeiros, 213-52
Importações de, 53-4, 197
Resultados da escassez de, 142
Placas de matéria-prima, 53
Associação do Reich dos Ofícios da Construção, 80
Associação do Reich da Indústria Alemã de Vestuário, 79
Associação do Reich da Indústria Têxtil Alemã, 58
Câmara Econômica do Reich, 95
Propriedade do Reich para artesanato alemão, 65
Conselho de Câmbio do Reich, 230, 233
Grupo do Reich de Artesãos Alemães, 131
Reich Nutrition Estate, 87, 95
Reichsbank, 14-5, 53, 95, 159-63
Reichsmark; ver marca bloqueada Reichs-Kredit-Gesellschaft, 87
Comércio varejista, 83-5
Varejista na Alemanha nazista, 31, 33, 83-5
Revolução, 8
Borracha
Artificial, 126-7, 141-2, 208-11
Importações de, 209-10
Escassez de, 61
Romênia, relações comerciais com, 224-5, 267-8
SA, 17, 29
Schacht, Hjalmar, 14-5, 85, 158-62, 217-8, 237-8, 240, 299-300 Schmitt, Kurt,
14 Schultheiss
Brewery, 146-7 Secret State
Police; ver Gestapo Securities, 175-89;
publicado em 1936-38, 165 Autoajuda da Indústria
Alemã; ver Administração de auto-ajuda do alemão
Autossuficiência da Indústria; veja

Autarquia Silk, tentativa de produzir na Alemanha,
192-3 Sociedade para a Promoção do Automóvel do Povo Alemão, 134 SS, 17, 84
Stahlverein,
129, 131, 157 Statist, 138 Steel;
ver Ferro e
aço Steel trust; ver Stahlverein
Bolsa de Valores, 175-189

Estoques; ver Investimentos, Títulos
Força através da Alegria, 101
Conselhos de supervisão, 53, 57
Certificados fiscais, 144, 172

Tributação, 31-2, 140-1
Indústria têxtil, 140-2, 197-205 Thomas,
Eugene P., 228 Thyssen, Fritz,
30, 129, 156 Turquia, relações
comerciais com, 226
Estados Unidos, relações comerciais com, 221-2, 246-7

União dos Funcionários Públicos Alemães, 16
Certificados de urgência, 54-5, 57
United Glanzstoffwerke, AG, 141 Plano de quatro

anos, Der, 92 Voelkischer
Beobachter, 4, 9, 40 Volkswagen, 133-6,
211
Wagner, Joseph, 72-3

Guerra, 8, 90-3, 103-4, 275-290, 325
Conselho Empresarial do Departamento de Guerra, 53
Conselho Econômico de Guerra, 90, 95, 131, 134
Weber, Cristiano, 36
Wehrwirtschaftsführer, 93-4
Weigelt, Kurt, 30
Atacadista, 49-50
Curva Econômica Die 132
Madeira, 60, 205
Lã, 205

A Economia Do Vampiro, Fazendo Negócios Sob o Fascismo Von Mises

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O QUE UM FABRICANTE ALEMÃO DE AUTOMÓVEIS TEM

Este Frankenstein totalitário não poderia existir pacificamente. Não poderia

A história é vingativa. Os ditadores também são ditados pelas necessidades de seu

Durante os últimos anos pré-guerra, foram feitos tremendos preparativos econômicos

a guerra totalitária também depende se uma guerra agressiva ou defensiva está

Isso fica claro quando examinamos as múltiplas experiências de empresários sob o

empresário que é um indivíduo isolado no gigantesco e imprudente estado

Da mesma forma, os líderes nazistas na Alemanha não temem uma possível

I. O que aconteceu com o empresário “O

II. Destruição da santidade da propriedade privada

III. Corrupção: o poder do dinheiro contra o poder absoluto “Sob

4. The Contact Man “Um

VI. Ditadura de preços e iniciativa privada “Restrições

VII. Líderes de Grupos Industriais

“As comunicações oficiais agora representam mais da metade de toda a

VIII. O “Líder da Fábrica” e seus Seguidores “Preciso

IX. Políticas de Investimento Industrial

X. Banqueiros como Funcionários

XI. A Bolsa de Valores e a Especulação sob o Fascismo “Os

XII. “Autossuficiência” através de Ersatz

XIII. Do comércio mundial à guerra comercial “Os

XIV. Edifício do Império Fascista

“'Algo por nada' é um princípio dominante nos métodos de expansão

XV. Planejando a Guerra

XVI. Burocracia no controle “Eles

XVII. Um mundo de absurdos

O QUE ACONTECEU COM O EMPREENDEDOR

HOMENS DE NEGÓCIOS de todo o mundo estão insatisfeitos e apreensivos. A depressão provou

Com o mundo ainda na encruzilhada, pode-se concluir que há algo a aprender

SEM DESEMPREGO - TREMENDO SUCESSO DO PLANO DE QUATRO ANOS -

Sob essas manchetes, o leitor encontrará muitos fatos e números destinados a

A carta deste homem expressa preocupações e medos desconhecidos

Caro Sr. XY:

Alguns empresários até começaram a estudar as teorias marxistas, de modo que

1918, os trabalhadores não iniciarão a revolução. Começará com o exército;

DESTRUIÇÃO DA SANTIDADE DO PRIVADO

“O governo de um Estado totalitário não seria 'autoritário' se os tribunais ainda funcionassem de

Não havia mais um Hindenburg que, como Presidente do Reich e Comandante

Anteriormente incluído entre os proprietários de terras mais independentes e

O decreto de 28 de fevereiro de 1933 anulou o artigo 153 da Constituição de

O governo de um Estado totalitário não seria “autoritário” se o

Constitucionalmente o empresário ainda goza de garantias de direitos de propriedade.

a constituição é assegurada pelo fato de que os membros do Partido, dedicados ao

O objetivo do Nacional-Socialismo é uma ordem econômica e social onde todos,

Ao mesmo tempo, porém, os líderes do partido afirmaram seu direito de continuar no

Isso não significa que haja apenas membros do Partido no governo.

Nationalsozialistische Deutsche Arbeiter Partei, para dar seu nome completo. No

Os secretários do Partido e os que ocupam posições de liderança guardam zelosamente

apelar aos tribunais contra alguma regulamentação de um oficial nazista

CORRUPÇÃO: O PODER DO DINHEIRO CONTRA O ABSOLUTO

UM fabricante ALEMÃO , gerente executivo (“líder de fábrica”) de uma empresa que

Amsterdã, 15 de maio de 1939.

Não é uma questão de simples suborno. O processo é mais complicado. Eu

troca ou matéria-prima. Ele o encaminha a um “advogado”, que lhe dá os conselhos

No entanto, é praticamente impossível funcionar sem manter relações estreitas com

Cito uma de minhas próprias experiências: eu precisava de moeda estrangeira para

Em todos os lugares você encontrará novos laços de “amizade” entre empresários,

Não é incomum que empresários se reúnam e discutam de forma empresarial

Vista sob esta ótica, a afirmação do economista italiano é mais compreensível e

distribuição de matérias-primas e emissão de certificados de divisas, subsídios à

Novos elementos – não adequadamente abarcados pelo termo “corrupção” –