CONTABILIDADE PÚBLICA

Contabilidade Pública
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CONTABILIDADE PÚBLICA

Existem seis características qualitativas na estrutura conceitual da contabilidade pública.

Assim, são elas a relevância, a representação fidedigna, a compreensibilidade, e comparabi-
lidade, a tempestividade e a verificabilidade. Dentro das características qualitativas, ocorre o
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apoio para se alcançar o objetivo de elaborar e divulgar relatórios contábeis de propósito geral
(RCPG), sendo que estão relacionados com a prestação de contas, responsabilização, bem
como a tomada de decisão. Além disso, fornece informações financeiras e não financeiras.
Dito isso, a primeira delas é a relevância. Nessa característica, as informações financei-
ras e não financeiras serão relevantes, quando contribuírem de maneira significativa para o
alcance do objetivo de elaborar e divulgar demonstrações contábeis de relatórios de propó-
sito geral. No entanto, essa atividade gera custos para as entidades do setor público e os
recursos são sempre escassos. Por isso, é necessário que se leve somente informações, de
fato, relevantes para o RCPG para o alcance desse objetivo.
Ademais, junto à relevância, há o conceito da materialidade. Posto isso, a materialidade
é a informação que contribuirá para o cumprimento dos objetivos de elaborar e divulgar infor-
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mações contábeis. Todavia, a estrutura conceitual não define uma métrica para a materiali-
dade. Dessa forma, afirma que a materialidade depende de um julgamento de valor, no qual
se analisa caso a caso para definir se o objeto em questão é material ou não. Além do mais,
a relevância tem dois aspectos essenciais: os preditivos e os confirmatórios.
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Após a relevância, tem-se a representação fidedigna que aborda essa questão da pers-
pectiva da essência, e não da forma jurídica. Dessa maneira, deve ser útil, livre de erro
material, neutra e completa. Por exemplo, em uma compra de um carro usado, os docu-
mentos desse veículo não estarão no nome do novo dono, ou seja, acontece aqui o leasing
financeiro. Contudo, por meio da representação fidedigna, o carro estará com o atual dono,
porque é ele quem está controlando esse ativo. Em outras palavras, em essência, é o pro-
prietário, embora não seja na forma jurídica.
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Portanto, quando se diz que deve ser livre de erro material, é porque é um erro capaz de
influenciar negativamente a decisão relacionada à prestação de contas, responsabilização
e tomada de decisão dos usuários. Além disso, as informações precisam ser neutras, isto é,
quando uma informação consta no RCPG de qualquer modo, pois é um saldo que deve ser
demonstrado. Há também a necessidade de ser completa, de acordo com todos os eventos
que aconteceram, assim como é exigido a essência sobre a forma.
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No que refere à comparabilidade, trata-se da única característica que depende de dois

objetos, isso porque se realiza uma comparação. Com isso, identificam-se semelhanças e
diferenças. No entanto, não necessariamente trabalha sobre dois objetos, visto que é possí-
vel haver apenas um objeto, porém comparando dois períodos diferentes. Para se alcançar
a compatibilidade, deve-se ter consistência, ou seja, utilizar-se das mesmas políticas contá-
beis, bases de mensuração e procedimentos.
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Em relação à compreensibilidade, trata-se de uma qualidade da informação que permite
que ela seja entendida pelos usuários. Para isso, a estrutura recomenda que as explicações
relacionadas às informações financeiras e não financeiras tenham ligação com os usuários
para representar os resultados do período do exercício, bem como devem ser escritas com
uma linguagem simples. Vale lembrar que o usuário primário da informação contábil é o cida-
dão, o provedor de recurso, assim como seus representantes eleitos, no Poder Legislativo.
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Para os assuntos realmente complexos, a estrutura espera que o usuário tenha conhe-
cimento da entidade. Portanto, basta que haja a informação, mesmo que de maneira difícil.
Dessa maneira, o usuário tem a possibilidade de contar com a ajuda de consultores, profes-
sores, especialistas, peritos etc. para que ele possa entender.
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Financeiras Pre nsab ecisã
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Não financeiras sp Apoio ao objetivo
Re da d
m a Materialidade Não há uma métrica
INF To Julgamento de valor
RElevância
Prestativos
Atributos
Confirmatórios
RCPG Livre de erro material
REpresentação Neutra
fidedigna Completa
Características
qualitativas Essência sem a forma
Semelhanças
Permissibilidade
COmparabilidade Diferenças
Políticas contábeis
Consistência
TEM Bases de manutenção.

Linguagem simples Prontamente entendível

COMpreensibilidade
Assuntos complexos Não devem ser exclusivos
VERIFICAR?
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Para facilitar a memorização, a imagem anterior mostra em forma de esquema montado

por meio de um mnemônico – “Rereco tem como verificar?” – a explicação realizada no texto.

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula
preparada e ministrada pelo professor Rodrigo Moreira Machado.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu-
siva deste material.
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