LEI DOS ESPAÇOS

SEGUROS
LEI REPÚBLICA Nº 11313
• A Lei dos Espaços Seguros ou "Lei Bawal Bastos"
foi sancionada no passado dia 17 de abril de 2019

• As Normas e Regulamentos de Execução (TIR)

foram aprovados em 28 de outubro de 2019
Objetivo:

• Abordar as lacunas existentes e as questões sobre

igualdade, segurança e proteção de homens e mulheres
em espaços públicos e privados.

• Para abordar o assédio sexual baseado em gênero

(GBSH)
Espaços Públicos referem-se a:

Ruas e becos, estradas, calçadas, parques públicos, edifícios, escolas,

igrejas, banheiros públicos, shoppings, lojas de internet, restaurantes e
cafés, terminais de transporte, mercados públicos, espaços usados como
centros de evacuação, escritórios governamentais
Transportadores comuns, veículos de utilidade pública, veículos privados
abrangidos por serviços de rede de transporte baseados em aplicações

UVEipressStrvise

ITTNTT nu
 Outros espaços de lazer como salas de cinema, teatros e spas, bares e
clubes, resorts e parques aquáticos, hotéis e cassinos

• Todas as outras áreas, independentemente da propriedade, são

abertamente acessíveis ou oferecidas para serem acessadas pelo
público
 LEI ANTIGA (RA 7877) VS
LEI DOS ESPAÇOS SEGUROS
(RA 11313)
• Quanto ao infrator
Apenas pessoas com autoridade
• Quanto à definição de HAS
Definição limitada
• Quanto ao infrator
Qualquer pessoa pode ser infrator;
inclui subordinados ou pares
• Quanto à definição de HAS
cobre até comentários sexistas,
homofóbicos e transfóbicos
• Onde a infração é cometida?
ruas e espaços públicos, ciberespaço
• Onde a infração é cometida?
Ambiente de trabalho, educação e formação
ACTOS PUNÍVEIS NOS TERMOS DA
RA 11313
I. GBSH EM RUAS E LOGRADOUROS
PÚBLICOS
1. Xingamentos, assobios de lobo, gritos, olhares
insensíveis e intrusivos, provocações, convites
indesejados, insultos misóginos, transfóbicos,
homofóbicos e sexistas, comentários indesejados
persistentes sobre a aparência, pedidos implacáveis
de dados pessoais, como nome, contato e detalhes
de mídia social ou destino, o uso de palavras, gestos
ou ações que ridicularizem com base no sexo,
PENA
Primeira infração: multa de 1.000,00
(mil pesos) e prestação de serviços
comunitários de 12 (doze) horas,
incluindo a participação em Seminário
de Sensibilidade de Gênero
Segunda infração: prisão menor (6 a
10 dias) ou multa de três mil pesos
(P3.000,00)
Terceira infração: prisão menor (11
a 30 dias) ou multa de dez mil pesos
(P10.000,00)
gênero ou orientação sexual, identidade e/ou
expressão, incluindo declarações e insultos sexistas,
homofóbicos e transfóbicos, a narração persistente
de piadas sexuais, o uso de nomes sexuais,
comentários e exigências, e qualquer declaração
que tenha feito uma invasão no espaço pessoal de
uma pessoa ou ameace o senso de segurança
pessoal da pessoa (Seção 11 (a))
 2. Fazer gestos corporais ofensivos a
alguém, expondo partes íntimas para a
gratificação sexual do perpetrador com
o efeito de humilhar, assediar, ameaçar
ou intimidar a parte ofendida,
incluindo piscar de partes íntimas,
masturbação pública, apalpar e ações
sexuais obscenas semelhantes (Seção
11(b))
Terceira infração: prisão de prefeito (1 mês e 1
dia a 6 meses) e multa
Primeira infração: multa de dez
mil pesos (P10.000,00) e serviço
comunitário de 12 (doze) horas,
incluindo a participação em um
Seminário de Sensibilidade de
Gênero
Segunda infração: prisão menor
(11 a 30 dias) ou multa de quinze
mil pesos (P15.000,00)
3. Perseguição, qualquer dos actos
referidos nas alíneas a) ou b) do n.º 11,
quando acompanhados de toques,
beliscões ou escovações contra o corpo da
pessoa ofendida; qualquer toque,
beliscões ou escovação contra a genitália,
rosto, braços, ânus, virilha, seios, parte
interna das coxas, nádegas ou qualquer
parte do corpo da vítima, mesmo quando
não acompanhados dos atos mencionados
nas alíneas a) e b) do n.º 11
Primeira infração: prisão menor (11 a 30
dias) ou multa de 30.000,00 (trinta mil
pesos), desde que inclua participação em
Seminário de Sensibilidade de Gênero
Segunda infração: prisão do prefeito (1
mês e 1 dia) ou multa de cinquenta mil
pesos (P50.000,00)
Terceira infração: prisão de prefeito em
seu período máximo ou multa de cem mil
pesos (P100.000,00)

4. O assédio sexual online baseado no
género inclui atos que utilizam as
tecnologias da informação e da comunicação
para aterrorizar e intimidar as vítimas
PENA
Prisão correccional em seu médio
período ou multa não inferior a
cem mil pesos (P100.000,00) mas
não superior a quinhentos mil
pesos (P500.000,00), ou ambos a
critério do tribunal
• Se o autor for uma pessoa jurídica, sua licença ou franquia será
automaticamente considerada revogada, e os responsáveis serão os seus
diretores, incluindo o editor ou repórter, no caso de mídia impressa, e o
gerente da emissora, editor e emissora, no caso de mídia radiodifundida.

• Um estrangeiro que cometa assédio sexual online baseado no género

estará sujeito a um processo de deportação após cumprir pena e pagar
multas.
O ASSÉDIO SEXUAL ONLINE BASEADO EM GÊNERO inclui atos que usam a
tecnologia da informação e da comunicação para aterrorizar e intimidar as vítimas por
meio de:

1. Ameaças físicas, psicológicas e emocionais, comentários e comentários sexuais

misóginos indesejados, transfóbicos, homofóbicos e sexistas online, seja
publicamente ou por meio de mensagens diretas e privadas.

2. Invasão da privacidade da vítima por meio de cyberstalking e mensagens

incessantes;

3. Carregar e compartilhar sem o consentimento da vítima de qualquer forma de

mídia que contenha fotos, voz ou vídeo com conteúdo sexual;
 4. Qualquer gravação e compartilhamento não autorizado de qualquer uma
das fotos, vídeos ou qualquer informação on-line da vítima;

5. Personificar identidades de vítimas online ou postar mentiras sobre as

vítimas para prejudicar sua reputação;

6. Apresentação de falsas denúncias de abuso em plataformas online para

silenciar as vítimas.
 PENA

5. Penalidade sexual qualificada baseada no gênero em seguida maior em

assédio grau
 PENA

5. Assédio sexual baseado no género nas sanções administrativas como

local de trabalho e educação ou formação previstas pelo ambiente do
empregador Comissão de Decoro e
Investigação, e sem prejuízo
de outras infrações penais e
sanções aplicáveis
 Pode ser cometido
entre pares
QUEM SÃO OS
INFRATORES Por um subordinado a
DO GBSH um oficial superior
NA
LOCAL DE
TRABALHO?
 • Um ato ou série de atos que envolvam
quaisquer avanços sexuais indesejados,
O QUE pedidos ou pedidos de favores sexuais ou
CONSTITUI qualquer ato de natureza sexual, seja feito
GBSH verbalmente, fisicamente ou através do uso de
NO LOCAL DE tecnologia, como mensagens de texto ou
TRABALHO? correio eletrônico ou através de quaisquer
outras formas de sistemas de informação e
comunicação, que tenha ou possa ter um
efeito prejudicial sobre as condições de
emprego ou educação de um indivíduo,
desempenho no trabalho ou oportunidades.
 • Qualquer conduta de natureza sexual e
outra conduta baseada no sexo que afete
O QUE
a dignidade de uma pessoa, que seja
CONSTITUI
indesejável, desarrazoada e ofensiva para
GBSH
o destinatário, seja feita verbalmente,
NO LOCAL DE
fisicamente ou através do uso de
TRABALHO?
tecnologia, como mensagens de texto ou
e-mail, ou através de quaisquer outras
formas de informação e sistemas de
comunicação.
 • Uma conduta que é indesejável e
generalizada e cria um ambiente
O QUE
intimidador, hostil ou humilhante para
CONSTITUI
GBSH o receptor.
NO LOCAL DE
TRABALHO?
 Podem ser cometidos por
diretores, diretores de escolas,
professores, instrutores,
professores, treinadores,
INFRATORES treinadores
DE GBSH NA
EDUCAÇÃO E
TREINAMENTO Por qualquer pessoa que tenha
AMBIENTE autoridade, influência ou
ascendência moral sobre outra,
estudantes e estagiários.
CATCALLING – comentários indesejados direcionados a uma pessoa, comumente
feitos na forma de assobios de lobo e insultos misóginos, transfóbicos, homofóbicos e
sexistas.
COMENTÁRIOS HOMOFÓBICOS OU INSULTOS – são quaisquer
declarações, sob qualquer forma ou de qualquer forma proferidas, que sejam
indicativas de medo, ódio ou aversão a pessoas que são percebidas como lésbicas,
gays, bissexuais, queer, pansexuais e outras pessoas de orientação sexual,
identidade ou expressão de gênero diversas, ou em relação a qualquer pessoa
percebida ou realmente tenha experimentado atração pelo mesmo sexo.

COMENTÁRIOS MISÓGINOS OU INSULTOS – são quaisquer declarações,

sob qualquer forma ou de qualquer forma proferidas, que sejam indicativas do
sentimento de ódio às mulheres ou da crença de que os homens são inerentemente
melhores do que as mulheres.
COMENTÁRIOS OU INSULTOS TRANSFÓBICOS – são quaisquer declarações,
sob qualquer forma ou de qualquer forma proferidas, que sejam indicativas de medo,
ódio, aversão a pessoas cuja identidade e/ou expressão de gênero não estejam de
acordo com seu sexo atribuído no nascimento.

COMENTÁRIOS SEXISTAS OU INSULTOS – são declarações sob qualquer

forma ou de qualquer forma proferidas, que são indicativas de preconceito,
estereótipos ou discriminação com base no sexo, tipicamente contra mulheres.

STALKING – refere-se à conduta dirigida a uma pessoa envolvendo a proximidade

visual ou física repetida, comunicação não consensual ou uma combinação delas que
causam ou provavelmente farão com que uma pessoa tema pela própria segurança ou
pela segurança de outros, ou sofra sofrimento emocional.
Violações da Lei de Espaços Seguros:

I. Assédio sexual em ruas e espaços públicos baseados em gênero

- crimes cometidos por meio de ações ou comentários sexuais indesejados e não
convidados contra qualquer pessoa, independentemente do motivo para cometer tal ação
ou comentários.

II. Assédio sexual online baseado em gênero

- qualquer conduta on-line direcionada a uma pessoa específica que cause ou possa
causar outro sofrimento mental, emocional ou psicológico, e medo da segurança pessoal,
atos de assédio sexual, incluindo comentários e comentários sexuais indesejados, ameaças,
upload ou compartilhamento de fotos sem consentimento, gravações de vídeo e áudio,
cyberstalking e roubo de identidade online.