08/11/2021

ECONOMIA POLÍTICA I
Conceitos essenciais de Economia, em especial a Microeconomia

JOSÉ NEVES CRUZ (josec@direito.up.pt)

II – Microeconomia: a procura, a oferta e o mercado

Mercado de trabalho e de outros fatores de produção
• Mercado de trabalho: a procura de trabalho
• a função produção e o produto marginal do trabalho
Função produção: reflete produto marginal do
trabalho decrescente.

Fonte: Mankiw, p. 378, 379.

Notas: bushels = cestos colhidos de maçãs; valores por semana; cada cesto é vendido a $10; salário semanal é de $500.

O número ótimo de trabalhadores a contratar é 3. O 4.º daria prejuízo.

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Exercício 1 de determinação do número ótimo de trabalhadores

Quantidade de Quantidade de Produto Valor do Salário Lucro marginal
trabalhadores produção marginal do produto (mensal) mensal
(mensal) trabalho marginal do
(mensal) trabalho
(mensal)
0 0
200 2000 1000 B)
1 A)
C) 160 1600 D) E)
2 360
100 F) 1000 G)
3 H)
I) J) 1000 -200
4 540
50 500 1000 -500
5 590
O preço de venda do produto é de 10€.
Cada trabalhador custa mensalmente à empresa 1000 €.
a) Calcule os valores em falta (A, B, C, D, E, F, G, H, I, J).
b) Indique qual a máxima quantidade de trabalhadores que a empresa empregará, e qual a
sua produção mensal, justificando a sua resposta.
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Exercício 1 de determinação do número ótimo de trabalhadores

Quantidade de Quantidade de Produto Valor do Salário Lucro marginal
trabalhadores produção marginal do produto (mensal) mensal
(mensal) trabalho marginal do
(mensal) trabalho
(mensal)
0 0
200 2000 1000 B) 1000
1 A) 200
C) 160 1600 D) 1000 E) 600
2 360
100 F) 1000 1000 G) 0
3 H) 460
I) 80 J) 800 1000 -200
4 540
50 500 1000 -500
5 590
O preço de venda do produto é de 10€.
Cada trabalhador custa mensalmente à empresa 1000 €.
a) Calcule os valores em falta (A, B, C, D, E, F, G, H, I, J).
b) Indique qual a máxima quantidade de trabalhadores que a empresa empregará, e qual a
sua produção mensal, justificando a sua resposta. R: A quantidade máxima de
trabalhadores seria 3 e a produção mensal será de 460 unidades.
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Exercício 2
Quantidade Quantidade Produto Valor do Salário Lucro
de de uvas marginal produto (diário) marginal
trabalhadores (Kg/ dia) do marginal do (diário)
trabalho trabalho
• Numa quinta do Douro com “benefício” para (diário) (diário)
produzir vinho do Porto, o preço de venda de cada
quilo de uvas é de 2 €. A vindima é feita
manualmente com trabalhadores contratados ao
dia para o efeito. O salário diário de cada
trabalhador é de 100 €. Os trabalhadores são
contratados de acordo com a sua capacidade de 0 0
produção, começando-se por contratar o mais apto, 100 200 100 A)
seguindo-se o segundo mais apto e assim
sequencialmente. 1 B)
• a. Calcule, tendo em conta o quadro abaixo, os C) 190 D) E)
valores em falta (A, B, C, D, E, F, G, H, I, J). 2 195
80 F) 100 G)
• b. Indique se esta empresa está sob a lei dos
rendimentos decrescentes. Justifique. 3 H)
70 140 100 40
• c. Indique qual a quantidade de uva vindimada por
dia, justificando a sua resposta. 4 345
50 100 100 I)
• d. Indique qual seria o salário máximo que o
primeiro trabalhador que não é contratado (de 5 395
acordo com os dados no quadro) teria de estar J) 60 100 -40
disposto a aceitar se quiser ser contratado. 6 425
Justifique.

Exercício 2 Quantidad Quantidad

e de e de uvas
Produto
marginal
Valor do
produto
Salário
(diário)
Lucro
marginal
• a. A) 100; B) 100; C) 95; D) 100; E) 90; F) trabalhado (Kg/ dia)
res
do
trabalho
marginal do
trabalho
(diário)
160; G) 60; H) 275; I) 0; J) 30. (diário) (diário)
• b. Sim, porque o acréscimo de 0 0
produção de cada novo trabalhador é
cada vez menor. 100 200 100 A) 100
• c. A quantidade de uva vindimada por 1 B) 100
dia é de 395 quilos, porque já não se C) 95 190 D) 100 E) 90
contrata o sexto trabalhador, uma vez 2 195
que o seu custo é superior ao valor do
seu produto marginal, pelo que são 80 F) 160 100 G) 60
contratados 5 trabalhadores, 3 H) 275
recolhendo-se 395 quilos de uva / dia. 70 140 100 40
• d. Para ser contratado o sexto 4 345
trabalhador teria de aceitar um salário 50 100 100 I) 0
no máximo de 60 € / dia, pois acima
disso o empregado não o contrataria, 5 395
dado que o valor do seu produto J) 30 60 100 -40
marginal é de 60 €. 6 425

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Exercício 3
• Imagine que no mercado de concorrência perfeita de chinelos de
praia o preço de cada par é de 20 €.
• Tendo em conta o quadro seguinte:
• a. Calcule os valores em falta (A, B, C, D, E, F, G, H, I, J);
• b. Indique qual a máxima quantidade que a empresa produzirá,
justificando a sua resposta.

Exercício 3
Quantidade Receita Custo Total Lucro Total Receita Custo Lucro
Total Marginal Marginal Marginal
0 0 10 A)
20 B) 18
1 20 12 8
C) 8 D)
2 40 E) F)
20 20 G)
3 60 40 20
20 30 -10
4 H) 70 10
20 52 -32
5 100 122 I)
20 100 -80
6 120 J) -102

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Exercício 3
• a. Quantidad Receita Custo Lucro Receita Custo Lucro
e Total Total Total Marginal Marginal Marginal
• A) -10; B) 2; C) 20; D) 12; 0 0 10 A) -10
E) 20; F) 20; G) 0; H) 80; I) -
22; J) 222. 20 B) 2 18
1 20 12 8
• b. C) 20 8 D) 12
• A quantidade máxima que 2 40 E) 20 F) 20
a empresa produzirá são 3 20 20 G) 0
unidades, que 3 60 40 20
corresponde à situação 20 30 -10
em que a receita marginal 4 H) 80 70 10
iguala o custo marginal, ou 20 52 -32
seja, em que já não é 5 100 122 I) -22
possível aumentar os 20 100 -80
lucros. 6 120 J) 222 -102

II – Microeconomia: a procura, a oferta e o mercado

Mercado de trabalho e de outros fatores de produção
• Mercado de trabalho: a
procura de trabalho
• Valor do produto marginal do
trabalho é a curva da procura
do trabalho
• Curva decrescente, porque o
produto marginal do trabalho
é decrescente;
• Empresa maximizadora de
lucros contrata trabalhadores
até ao ponto em que o
produto marginal de trabalho
iguala o salário.
• A curva da procura de um
fator de produção é dada
pelo valor do produto
marginal do fator de
produção.
Fonte: Mankiw, p. 380.

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II – Microeconomia: a procura, a oferta e o mercado

Mercado de trabalho e de outros fatores de produção
• Mercado de trabalho: a procura de trabalho
• O que faz variar a curva da procura de um fator de produção (curva de produto
marginal em valor)?
• Preço do output: como a curva da procura reflete a variação do produto marginal do fator de
produção e como o seu valor é o produto marginal vezes o preço do bem final, um dos fatores
que pode fazer alterar a curva da procura do fator de produção é o preço do bem final (preço
do output).
• Mudança tecnológica: Aquilo que os trabalhadores produzem por hora (dia, mês) depende
muito da tecnologia que utilizam - a mudança tecnológica aumenta o produto marginal do
trabalho
• A história tem revelado que isso aumenta a procura de fator trabalho, fazendo a curva da procura
de trabalho deslocar-se para a direita.
• Contudo, nem sempre assim acontece, quando a tecnologia permite dispensar o fator trabalho ou
reduzir o número de trabalhadores necessários para obter o output – por exemplo, robótica – trata-
se então de mudança tecnológica que reduz uso do fator trabalho.

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II – Microeconomia: a procura, a oferta e o mercado

Mercado de trabalho e de outros fatores de produção
• Mercado de trabalho: a procura de trabalho
• O que faz variar a curva da procura de um fator de produção(curva de
produto marginal em valor)?
• Oferta dos outros fatores de produção: a quantidade disponível dos outros fatores de
produção afeta o produto marginal de um fator de produção. Por exemplo se a
quantidade de terra disponível para plantação de maçãs diminui, a produtividade de
trabalho na colheita de maçãs seria afetada.

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II – Microeconomia: a procura, a oferta e o mercado

Mercado de trabalho e de outros fatores de produção
• Mercado de trabalho: a oferta de trabalho
• Trade-off entre trabalho e lazer afeta a oferta de trabalho – o custo de
oportunidade de uma hora de lazer é o valor do salário-hora que o indivíduo
obteria se trabalhasse nessa hora.
• Uma curva da oferta de trabalho com inclinação positiva significa que se o
salário subir os indivíduos estarão dispostos a trabalhar mais horas.

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II – Microeconomia: a procura, a oferta e o mercado

Mercado de trabalho e de outros fatores de produção
• Mercado de trabalho: a oferta de trabalho
• O que faz variar a oferta de trabalho num dado setor?
• Alterações nos gostos: há umas gerações atrás as mulheres por regra não
trabalhavam, dedicando-se sobretudo a tarefas domésticas, sendo que
em muitos setores tal situação alterou-se radicalmente;
• Alteração das oportunidades alternativas: se trabalhar noutro setor se
tornar mais atrativo em termos salariais, a oferta de trabalho, por
exemplo, usada na colheita de maçãs, pode variar.
• Imigração: A entrada de imigrantes faz aumentar a oferta de trabalho em
muitos setores.

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II – Microeconomia: a procura, a oferta e o mercado

Mercado de trabalho e de outros fatores de produção
• Equilíbrio no mercado de
trabalho
• Determinação do salário num
mercado de trabalho
concorrencial
• O salário ajusta-se de modo a
equilibrar a oferta e a procura
de trabalho
• O salário iguala o valor do
produto marginal do
trabalho: a empresa
contratou trabalhadores até
que o valor do produto
marginal de trabalho iguala o
salário.
• Qualquer evento que altere a
procura ou a oferta de
trabalho vai alterar o salário
de equilíbrio e o produto
marginal do trabalho pelo
mesmo montante, porque
têm de ser sempre iguais. Fonte: Mankiw, p. 384.

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II – Microeconomia: a procura, a oferta e o mercado

Mercado de trabalho e de outros fatores de produção
• Alterações na oferta de
trabalho
• Admita-se que a
imigração aumentou o
número de
trabalhadores para
colher maçãs
• O salário de equilíbrio
vai reduzir, pois a
quantidade oferecida de
trabalho excede a
quantidade procurada
em W1 e o emprego vai
aumentar, pois como o
salário baixou tornou-se
mais atrativo contratar
mais trabalhadores até
que o valor do produto
marginal do trabalho
atinja W2.
Fonte: Mankiw, p. 385.
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II – Microeconomia: a procura, a oferta e o mercado

Mercado de trabalho e de outros fatores de produção
• Alterações na procura de trabalho
• Imagine-se que as maçãs aumentam de
popularidade e passam a ser mais procuradas,
o que leva a que o seu preço aumente;
• Esta alteração não altera o produto marginal
do trabalho, mas muda o seu valor, pois este é
determinado multiplicando o produto marginal
do trabalho pelo preço do bem produzido;
• Para um maior preço das maçãs torna-se
rentável empregar mais trabalhadores a colher
maçãs. O salário sobe e o número de
trabalhadores empregues na apanha da maçã
aumenta;
• Mais uma vez o valor do produto marginal do
trabalho e o salário movem-se em conjunto.
• Esta análise mostra que num mercado de
trabalho concorrencial a prosperidade das
empresas de um setor está ligada à
prosperidade dos trabalhadores (quando o
preço das maçãs sobe os produtores de maçã
têm maiores lucros e os trabalhadores maiores
salários)
Fonte: Mankiw, p. 389.

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II – Microeconomia: a procura, a oferta e o mercado

Mercado de trabalho e de outros fatores de produção
• Salário mínimo
e desequilíbrio
no mercado de
trabalho
• Resultado:
algum
desemprego,
mas garantia
de não
exploração
excessiva dos
trabalhadores
.
Fonte: Mankiw, p. 118.

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II – Microeconomia: a procura, a oferta e o mercado

Mercado de trabalho e de outros fatores de produção
• Discriminação no mercado de trabalho
• O exemplo mais estudado de descriminação salarial é o que diferencia os
salários entre homens e mulheres, ou entre pessoas de diferentes raças ou
etnias, independentemente das habilitações, aptidões e esforço serem iguais.
• Estas diferenças salariais não se originam em outras caraterísticas
(habilitações, jeito, esforço) que não sejam a desconsideração social de
determinados grupos e, por isso, devem ser combatidas com determinação.

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II – Microeconomia: a procura, a oferta e o mercado

Mercado de trabalho e de outros fatores de produção
• Discriminação no mercado de trabalho
• Notícia de 7 de março de 2018 no jornal de negócios, disponível em
https://www.jornaldenegocios.pt/economia/europa/uniao-
europeia/detalhe/portugal-foi-o-pais-onde-a-diferenca-salarial-entre-homens-e-
mulheres-mais-aumentou-na-ue (26-7-2018):
• “No âmbito do Dia Internacional da Mulher, o Eurostat publicou um relatório sobre diferenças
salariais. E Portugal não fica bem na fotografia. Em média, na União Europeia a diferença
salarial entre homens e mulheres é de 16,2%, com ganhos para os homens, o que é o mesmo
que dizer que por cada euro ganho por um homem a mulher ganha 84 cêntimos. Em Portugal
a diferença ascende a 17,5%, numa lista encabeçada pela Estónia, onde a diferença é de
25,3%, seguida da República Checa, com uma diferença de 21,8%, e da Alemanha, com
21,5%. Os países onde a diferença é menor são a Roménia, com uma diferença de 5,2%, e
Itália (5,3%). O Eurostat avaliou ainda a evolução recente, analisando o período entre 2011 e
2016. E, na maioria dos casos (18 em 28) a diferença salarial diminuiu. A média da UE desceu
0,6%.”

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Intervenção do Estado para corrigir falhas do

mercado
• Mão invisível e “falhas de mercado”
• Existem “falhas de mercado”, que fazem com que os mercados nem sempre
levem à eficiência. Algumas falhas de mercado:
• Deficiências na transmissão da informação;
• Monopólios e concorrência imperfeita;
• Efeitos externos às relações de mercado que afetam terceiros;
• Bens públicos;
• Distribuição do rendimento eticamente ou socialmente inaceitável.
• Quando qualquer destes elementos acontece a “mão visível do Estado” é
chamada a intervir.

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Assimetria de
• Vendedor conhece a qualidade dos
Informação e produtos (exemplo veículo usado)
ineficiência • Comprador não tem a mesma
informação (não sabe distinguir)
• Daí que bons e maus produtos são
colocados ao mesmo preço
• Normalmente o vendedor tem de
pagar mais para obter os produtos
bons, daí que ganha mais se apenas
colocar à venda produtos maus.
• Problema: com assimetrias de
informação a eficiência do mercado é
afetada e a parte menos informada
ou mal informada é prejudicada
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Monopólios e concorrência A correção desta falha de mercado

imperfeita implica regulação do Estado.
(a ser analisado em ECONOMIA POLÍTICA II)

Efeitos externos às relações de

mercado que afetam terceiros; A correção destas falhas de
Bens públicos; mercado implica a existência de
Distribuição do rendimento despesa do Estado.
eticamente ou socialmente (a ser analisado em ECONOMIA POLÍTICA II)
inaceitável.

Analisa-se de seguida o sistema de

A realização de despesa pelo
Estado só é possível se este obtiver
receitas provenientes dos
rendimentos gerados no mercado
obtenção de receitas do Estado
(tributação), que permite a
realização de despesas que
corrigem falhas de mercado.
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II – Microeconomia: a procura, a oferta e o mercado

Interferência no mercado: a tributação
• Teixeira Ribeiro (1997 – 5ª edição: p. 258) apresenta a definição
clássica de imposto:
• “um imposto é uma:
• prestação coativa,
• pecuniária ou patrimonial,
• unilateral,
• estabelecida pela lei a favor do Estado ou de outro ente público,
• sem carácter de sanção,
• com vista à cobertura das despesas públicas (finalidades fiscais do imposto)
• e ainda tendo em atenção objetivos de ordem económica e social (finalidades
extra-fiscais do imposto)”.

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II – Microeconomia: a procura, a oferta e o mercado

Interferência no mercado: a tributação
• Tributação
• Impostos (diretos / indiretos; pessoais / reais; centrais / locais; geral /
especial; específico ou unitário / “ad valorem”)
• Taxas e Tarifas
• Multas / Coimas
• Contribuições para a Segurança Social (dos trabalhadores (t = 11%) / dos
empregadores (t = 23,75% )
• Tarifas aduaneiras

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II – Microeconomia: a procura, a oferta e o mercado

Interferência no mercado: a tributação

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II – Microeconomia: a procura, a oferta e o mercado

Interferência no mercado: a tributação
• Princípios de configuração da tributação
• Qual a parcela justa (equidade) que deve ser exigível a cada um pelo sistema
tributário?
• Duas abordagens
• o Princípio da Equivalência (ou do Benefício)
• o Princípio da Capacidade Contributiva

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II – Microeconomia: a procura, a oferta e o mercado

Interferência no mercado: a tributação
• Princípio da Igualdade (Equidade) e capacidade contributiva
• Igualdade horizontal
• Significa que indivíduos com a mesma capacidade contributiva devem pagar o mesmo
montante de impostos
• Igualdade vertical
• Significa que indivíduos com capacidade contributiva diferente devem pagar montantes
de impostos diferentes

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II – Microeconomia: a procura, a oferta e o mercado

Interferência no mercado: a tributação
• Problemática da escolha de medidas de capacidade contributiva
• Rendimento
• Consumo
• Riqueza
• Como combinar as fontes de capacidade contributiva?

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II – Microeconomia: a procura, a oferta e o mercado

Interferência no mercado: a tributação
• Teoria da incidência fiscal
• Incidência fiscal = Repercussão dos impostos
• Incidência legal
• Quem é o sujeito passivo do imposto e que o deve pagar?
• Incidência económica
• Quem efetivamente suporta a carga tributária?
• Exemplo: Imposto sobre as vendas de gasolina
• Incidência legal – Empresas vendedoras de gasolina
• Incidência económica – se o valor do imposto se repercute no preço – os consumidores de
gasolina também vão suportar parte da carga fiscal, ou mesmo toda a carga fiscal.

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