Ministério do Trabalho

Seção de Inspeção do Trabalho - Núcleo de Segurança e Saúde no Trabalho

Rua São Joaquim, 345 – Porto– Cuiabá – MT Fone (65) 3616-4800

TERMO DE NOTIFICAÇÃO ESPECIAL SETORIAL DO PROJETO DE

FISCALIZAÇÃO EM SILOS E ARMAZÉNS

I - PARTE INTRODUTÓRIA

1.1 DADOS DO EMPREGADOR NOTIFICADO

Empresa: CNAE:
CNPJ: CEI:
ENDEREÇO:
Cidade: Tesouro CEP:

2. SOBRE O PROJETO DE FISCALIZAÇÃO EM SILOS E ARMAZÉNS:

2.1 OBJETIVO: Promover um ambiente de trabalho saudável; reduzir o índice de

acidente ocupacional nos Espaços Confinados dos Silos e Armazéns; desenvolver ação
especial setorial em empregadores que detenham Silos e Armazéns, no sentido de incentivar a
adoção de medidas de prevenção de acidentes e de promoção da saúde dos trabalhadores, nos
termos previstos nas normas regulamentadoras e nas demais normas aplicáveis.
2.2 AÇÕES: O projeto propõe uma intervenção estratégica da inspeção do trabalho
no setor agropecuário. Para tanto, implementar-se-á Ação Especial Setorial, a ser direcionada
aos detentores de Silos e Armazéns.

3. SOBRE A AÇÃO ESPECIAL SETORIAL DE FISCALIZAÇÃO EM SILOS E ARMAZÉNS:

3.1 OBJETIVO: Fomentar o diálogo setorial e interinstitucional, permitindo a construção

coletiva de soluções e o aprimoramento contínuo do setor no que diz respeito à gestão de saúde
e segurança no trabalho, bem como articular estratégias para autorregulação do setor e
estabelecer uma rede de ação e Fiscalização para assegurar o cumprimento das normas de
saúde e segurança do trabalho.
3.2 AÇÕES: Para o ano de 2023, propõe-se a efetivação de quatro atividades
coordenadas: 1) “ Ações de diálogo e articulação institucional”; 2) “ Notificações Especiais
Setoriais”; 3) “ Notificações Indiretas”; 4) “ Notificações dirigidas”, com o objetivo de promover a

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regularização das situações- problema descritas no item II abaixo no maior número possível de
empregadores

4. SOBRE AS NOTIFICAÇÕES CONTIDAS NESTE DOCUMENTO:

Este documento contém duas notificações distintas que devem ser atendidas pelo
empregador.
4.1 NOTIFICAÇÃO ESPECIAL SETORIAL: a primeira delas está descrita no item II
abaixo e consiste em uma Notificação Especial Setorial, por meio da qual, o empregador está
notificado a adotar as medidas descritas no referido item. Trata-se de notificação coletiva
direcionada aos empregadores que possuam Silos e Armazéns em suas propriedades. O
atendimento desta notificação se efetua com a adoção das medidas de prevenção
recomendadas no item II.

4.2 NOTIFICAÇÃO PARA PARTICIPAÇÃO DE PALESTRA: A segunda delas está

descrita no item III abaixo e consiste em notificação para a participação de evento técnico
promovido pela equipe do projeto de fiscalização de Silos e Armazéns, no contexto da presente
Ação Especial Setorial. Trata-se de uma palestra orientativa que será realizada no dia 25 de
Abril de 2023, das 14h ás 17h (horário de Cuiabá). O atendimento dessa notificação se efetua
pelo comparecimento ao evento virtual, nos termos informados no item III, dentre os quais
destaca-se a necessidade de participação de membros da gestão de saúde e segurança do
empregador, bem como a necessidade de confirmação da participação no evento, por meio de
mensagem no chat do evento, informando o nome do representante do empregador.

II- NOTIFICAÇÃO ESPECIAL SETORIAL:

O (A) Auditor(a)-Fiscal do Trabalho que este subscreve, autoridade do Sistema Federal de

Inspeção do Trabalho, nos termos do disposto nos §§ 3º e 4º, do art. 630, da Consolidação das
Leis do Trabalho, bem como nos incisos IV, V e X do artigo 18 do Regulamento de Inspeção do
Trabalho (Decreto 4.552/2002) e nos artigos 12 -1, 13 -1, 13 -2 e 14 da Convenção 81 da OIT -
Organização Internacional do Trabalho (Decreto 95.461/1987), informa que a empresa supra
qualificada está sob procedimento de auditoria, mediante ação fiscal, e encontra-se, por este
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Termo, NOTIFICADA para realizar as DETERMINAÇÕES LEGAIS ABAIXO DISCRIMINADAS,

com base na fundamentação que segue:

Considerando que a Constituição Federal de 1988 – CF/88, em seu art. 7º, XXII, alça a
direito fundamental dos trabalhadores urbanos e rurais à redução dos riscos inerentes ao
trabalho por meio de normas de saúde, higiene e segurança.

Considerando que o art. 200, VII, da CF/88 introduz, de forma expressa, que o meio
ambiente, incluído o do trabalho, deve ser protegido, configurando o enquadramento do meio
ambiente do trabalho na tutela constitucional.

Considerando que o art. 225 da CF/88 dispõe que todos possuem direito fundamental ao
meio ambiente equilibrado, o qual é essencial à sadia qualidade de vida. E, para tanto, cabe ao
Poder Público defende-lo e preservá-lo, controlando a produção, a comercialização e o
emprego de técnicas, métodos e substâncias que comportem risco para a vida, a qualidade de
vida e o meio ambiente.

Considerando que o art. 157 da CLT - Consolidação das Leis do Trabalho determina o
cumprimento de normas de segurança, saúde e medicina do trabalho e, por consequência, a
manutenção da saúde e segurança do trabalhador.

Considerando que a Convenção da OIT - Organização Internacional do Trabalho nº. 155,

devidamente ratificada pelo Brasil e incorporada ao ordenamento jurídico pátrio, determina em
seu art. 4º, item 2, que a política estatal deve ser direcionada para prevenir os acidentes,
adoecimentos e consequentes danos à saúde que forem decorrentes do exercício do trabalho.

Considerando que o Princípio da Prevenção determina a adoção antecipada de medidas

definidas que possam impedir que um dano provável venha a ocorrer, em uma determinada
situação, reduzindo ou eliminando suas causas.

Considerando que o Princípio da Precaução consiste na adoção antecipada de medidas

amplas que possam evitar a ocorrência de possível ameaça à saúde e segurança das pessoas
e dos ecossistemas, caracterizando-se pela sua natureza acautelatória.

Considerando que o Estado de Mato Grosso é o maior produtor de Grãos do Brasil, com

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grande quantidade de Silos e Armazéns espalhados por todas as regiões desse Estado

Continental.

Considerando que a atividade laboral nos Espaços Confinados dos Silos e Armazéns envolve

uma infinidade de perigos, que podem expor os trabalhadores a riscos graves e iminentes para

sua saúde e segurança.

Considerando que os Acidentes de Trabalho quando ocorrem nos Espaços Confinados dos

Silos e Armazéns, geralmente, são fatais.

E com base nos demais normativos constitucionais e legais, além dos princípios
fundamentadores da ordem jurídica pátria no que tange ao meio ambiente, a Auditoria- Fiscal
do Trabalho DETERMINA que o empregador supra identificado adote as seguintes medidas de
proteção:

MEDIDAS DE CARÁTER GERAL E ADMINISTRATIVAS

1- Elaborar o PGRTR- Programa de Gerenciamento de Riscos no Trabalho Rural, por

estabelecimento rural, por meio de ações de segurança e saúde que visem a prevenção
de acidentes e doenças decorrentes do trabalho nas atividades rurais e realizar a revisão
a cada 3(três) anos ou nas situações previstas no item 31.3.4 da NR-31. Ficam
dispensados do cumprimento desse item os Silos e Armazéns localizados em zona
urbana, no entanto, tem que possui o PGR- Programa de Gerenciamento de Riscos da
NR- 01.

2- Garantir que os Secadores sejam projetados e mantidos sob a responsabilidade de

profissional legalmente habilitado.

3- Designar os trabalhadores para situações de emergência e resgate e providenciar a

capacitação com carga horária compatível com a complexidade do Espaços Confinados e
simular os possíveis cenários de acidente nesse treinamento.

4- Projetar, montar e manter os Silos sob a responsabilidade de profissional legalmente

habilitado, de acordo com as cargas e esforços prescritos pelo fabricante, e utilizar para
armazenar apenas produtos para os quais foram dimensionados.

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5- Os Secadores e Silos devem ser submetidos a manutenção em conformidade com o

manual de operação e manutenção do fabricante, de acordo o item 31.13.2, e também
devem ser registrados de acordo o item 31.13.2.1.
6- Realizar Análise de Risco para todo tipo de trabalho em Altura e implementar as medidas
de proteção contra risco de queda.

7- Dotar as instalações elétricas em áreas classificadas e com risco de incêndio de

dispositivos de proteção adequados, conforme as normas técnicas oficiais.

8- Realizar a capacitação teórica e prática aos Supervisores de Entrada, vigias e

trabalhadores autorizados em espaço confinado sobre seus direitos, deveres, riscos e
medidas de controle, com carga horária e conteúdo previstos nos itens 31.13.13.6;
31.13.13.7; 31.13.13.8 ou os Itens: 33.3.2 alínea “f “; 33.3.3; 33.3.4; 33.3.5.

9- Avaliar e controlar os riscos físicos, químicos, biológicos, ergonômicos e mecânicos em

Espaço Confinado.

10- Garantir que a entrada de trabalhadores em Silos hermeticamente fechados, tem que
ocorrer com prévia renovação do ar ou com a devida proteção respiratória. Mantendo as
condições atmosféricas aceitáveis na entrada e durante toda a realização dos trabalhos,
através de sistema de ventilação adequada.

11- Capacitar os trabalhadores designados para o trabalho em altura e emitir o certificado

com o nome do trabalhador, conteúdo programático, carga horária, data e local de realização
do treinamento, nome e qualificação dos instrutores e assinatura do responsável.

12- Contemplar no PGRTR ( PGR) os procedimentos de emergência e resgate em trabalhos

em altura.

13- Indicar formalmente o responsável técnico pelos Espaços Confinados do

estabelecimento.

14- Garantir que os trabalhadores só entrem nos Espaços confinados após emissão, por
escrito, da Permissão de Entrada e Trabalho.

15- Garantir que as edificações estejam protegidas por sistema de proteção contra
descargas atmosféricas – SPDA projetado, construído e mantido conforme normas
técnicas nacionais vigentes.

16- Realizar Atestado de saúde ocupacional de seus trabalhadores, consignando a aptidão

para o trabalho em altura e Espaço confinado para aqueles trabalhadores que forem
designados para essas duas atividades.

17- Garantir que todo trabalho em altura seja supervisionado, de acordo com a análise de
risco e as peculiaridades da atividade.

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18- Garantir que todo acesso à parte superior dos Silos seja feito de acordo o item 31.13.5
e 31.13.5.1 ou Item: 33.4.1.2.
19- Garantir que todo trabalho em Espaços confinados seja acompanhado, no exterior, por
supervisor de entrada ou vigia durante todo o período e que realizem suas funções
previstas nos itens 31.13.13.10 e 31.13.13.11 ou Itens : 33.3.3; 33.3.4 e 33.3.5.

20- Garantir que os equipamentos para avaliação de riscos atmosféricos sejam calibrados e
submetidos a teste de resposta periodicamente.

21- Não permitir que os procedimentos de carga, descargas ou manutenção de Silo sejam
executados em desacordo com os manuais de operação e manutenção fornecidos pelo
fabricante, e não deixar de manter os manuais de operação e manutenção no
estabelecimento à disposição dos trabalhadores.

22- Garantir que o acesso ao interior dos Silos seja feito em atendimento ao item 31.13.6 ou
33.3.3.

23- Processos de Soldagem, operações de corte ou que gerem eletricidade estática devem
ser precedidas de uma permissão especial.

24- Garantir que seja sempre avaliada a condição atmosférica no interior dos Espaços
confinados e implementar medidas para eliminar ou controlar esses riscos atmosféricos.

25- Providenciar a sinalização e o bloqueio do Espaço Confinado, para evitar a entrada de

pessoas não autorizadas.

III- NOTIFICAÇÃO PARA PARTICIPAÇÃO DE EVENTO TÉCNICO

A Auditoria-Fiscal do Trabalho NOTIFICA gestores e membros da equipe técnica de saúde e

segurança no trabalho do empregador a participarem da palestra de abertura da “ Ação Especial
Setorial de Fiscalização em Silos e Armazéns” na modalidade virtual a ser realizada, no dia 25
de Abril de 2023, das 14h às 17h, horário de Cuiabá. Trata-se de evento técnico orientativo que
pretende instruir os empregadores sobre os aspectos de saúde e segurança no trabalho que
serão fiscalizados nesta etapa da ação especial setorial, bem como sobre a atuação da inspeção
do trabalho, por meio do projeto de fiscalização em Silos e Armazéns. Para tanto, o evento
contará com convidados que abordarão os diferentes temas propostos.

O empregador receberá, com antecedência, por e-mail, link de acesso à palestra. O empregador
deverá confirmar o atendimento desta notificação e participação no evento por meio de
mensagem no chat do evento, informando o nome do representante do empregador (pode ser
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mais de um), cargo e o nome do empregador. Caso não receba até a véspera do evento o link
de acesso `à palestra, o empregador deverá entrar em contato com a equipe do projeto pelos
e-mails
alex.severo@mtp.gov.br,silvio.teixeira@mtp.gov.br;amarildo.oliveira@mtp.gov.br......................
..............................

Cuiabá-MT, 15 de Março de 2023.

Equipe do projeto:

Alex Severo de Almeida Silvio José Sidney Teixeira Amarildo Borges de Oliveira
Auditor-Fiscal do Trabalho
Auditor- Fiscal do Trabalho Auditor-Fiscal do Trabalho CIF: 35322-1
CIF: 35928-9 CIF: 35290-0