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ESRI
LICENCIATURA EM RELAÇÕES INTERNACIONAIS E DIPLOMACIA
TRABALHO DE CONCLUSÃO DE LICENCIATURA- TCL
Tema:
DINÂMICAS DA COOPERAÇÃO SUL−SUL꞉ UMA REFLEXÃO EM TORNO DA
COOPERAÇÃO BRASIL−MOÇAMBIQUE PARA O DESENVOLVIMENTO
ECONÓMICO DE MOÇAMBIQUE (2011 A 2020).
A Candidata: O Supervisor:
Ercília Buque Prof. Dr.Arnaldo Massangaie
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Índice
1. Tema...........................................................................................................................3
1.1. Delimitaçã espacio-temporal..............................................................................3
2. Contextualizaçao........................................................................................................3
3. Justificativa................................................................................................................5
4. Problematização.........................................................................................................5
5. Obectivos....................................................................................................................6
5.1. Obejctivo Geral꞉..................................................................................................6
5.2. Objectivos específicos꞉.......................................................................................6
6. Questoes de pesquisa..................................................................................................7
7. Hipoteses....................................................................................................................7
8. Metodologia de trabalho............................................................................................8
8.1. Quanto a natureza de estudo...............................................................................8
8.2. Quanto aos objetivos...........................................................................................8
8.3. Quanto à forma de abordagem............................................................................8
8.4. Procedimentos técnicos.......................................................................................9
8.5. Técnica de recolha de dados...............................................................................9
8.6. Métodos de pesquisa...........................................................................................9
Método de abordagem............................................................................................9
Método de procedimento......................................................................................10
9. Refencial teórico......................................................................................................10
9.1. Teoria................................................................................................................10
9.1.1 Teoria liberal:................................................................................................10
Origem da teoria..........................................................................................................10
9.1.2. Precursores intelectuais......................................................................................11
9.1.3 Pressupostos basicos.....................................................................................12
9.1.4. Aplicabilidade...............................................................................................13
9.2 Teoria da interdependência...............................................................................13
9.2.1 Contexto e Precursores..................................................................................13
9.2.2. Pressupostos..................................................................................................13
9.2.3. Aplicabilidade...............................................................................................14
9.3. Complementaridade entre o Liberalismo e a Teoria da Interdependência.......14
10. LISTA DE REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS..............................................15
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1. Tema꞉
2. Contextualização
Este estudo se insere no debate sobre a inserção internacional das potências médias
emergentes e o crescimento da cooperação Sul-Sul, aludindo as relações do Brasil com
Moçambique, com destaque ao período pós-Guerra Fria. O fim da bipolaridade foi
marcado por ações unilaterais da potência hegemônica e pela imposição de uma agenda
neoliberal pelos dos países do Norte, a partir da influência destes sobre as instituições
multilaterais globais. Em resposta, países com renda intermediária, porém ainda
considerados periféricos, passam a ambicionar maior participação nos debates centrais
da Política Internacional.
Para Fingermann (2019:355) estes países não empregam força militar, fazendo uso
apenas do seu peso econômico, demográfico e das capacidades político-diplomáticas
para se projectarem internacionalmente. A ascensão dos emergentes foi acompanhada
de alterações significativas nos padrões de relacionamento entre os países em
desenvolvimento, que atribuem cada vez mais importância à cooperação Sul-Sul como
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forma de compartilhar soluções para problemas comuns ligados ao desenvolvimento,
bem como para aumentar o seu poder de barganha em negociações internacionais.
A África também passa por uma transição positiva no pós-Guerra Fria, chamada no
meio acadêmico de “renascimento africano”. No âmbito doméstico, muitos países
apresentam melhor desempenho econômico e avançam nos processos de
democratização. No âmbito regional, são lançadas iniciativas inéditas com o objectivo
de ampliar a cooperação, a integração regional e a atração de investimentos para o
continente, como a Nova Parceria
Econômica para o Desenvolvimento Africano (NEPAD), em 2001, e a União Africana
(UA), em 2002, No âmbito global, grande parte dos países africanos amplia as parcerias
internacionais, avançando nos seus projetos de desenvolvimento nacional de maneira
mais autônoma em relação aos tradicionais parceiros do Ocidente (SARAIVA, 2012).
Justificativa
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tema em apreço justifica-se por ser um tema de grande importância na área das relações
internacionais.
3. Problematização
Muniz (2016:111), refere-se à cooperação técnica implementada pelo Brasil com outros
Países Periféricos ou Semiperiféricos, através da qual se permite o compartilhamento de
experiências e conhecimentos disponíveis nas instituições brasileiras junto a instituições
de países interessados na cooperação com o Brasil. Trata-se da Cooperação Sul-Sul em
que o Brasil figura como transmissor de técnica e conhecimento, que permite promover
o estreitamento de suas respectivas relações em distintas dimensões, dentro do marco de
uma política externa no campo da cooperação para o desenvolvimento.
1
https://www.researchgate.net/publication/341909910_Cooperacao_Sul-Sul. Consultado em 03 de
Junho de 2023.
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Catsossa (2017:394) afirma ainda que, desde que o ProSAVANA foi tornado público
em Moçambique, foi alvo de críticas por vários segmentos da sociedade moçambicana,
entre eles, acadêmicos, organizações da sociedade civil, associações de camponeses,
movimentos sociais nacionais e estrangeiros. Por outro lado, Mosca e Bruna (2015:15),
nos trazem uma outra dimensão deste projecto, ao afirmarem que os primeiros
documentos do ProSAVANA apontam claramente para a produção da agricultura
integrada em cadeias de valor, a intensificação tecnológica, a produção com base em
agricultores de pequena e média dimensão integrados nos mercados e o pressuposto de
que existem terras não aproveitadas (incluindo as de pousio).
Objectivos
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O primeiro governo de Luiz Inácio Lula da Silva foi de 2003 à 2006, o qual ficou marcado por bons
resultados na economia brasileira, sendo que suas primeiras medidas para a economia foram pragmáticas,
como a decisão de reduzir os gastos do governo.
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O mandato de Jair Bolsonaro foi de 2019 à 2022, no qual assumiu-se valores conservadores e liberais e
ficou marcado por uma série de polêmicas. Fou um período em que o país apresentou um crescimento
econômico irregular.
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3.1. Obejctivo Geral꞉
Reflectir em torno das implicações da cooperação Brasil-Moçambique para o
desenvolvimento económico de Moçambique.
4. Questões de pesquisa
Como é a relação de cooperação entre o Brasil e Moçambique no sector da
agricultura?
5. Hipóteses
A relação entre Brasil e Moçambique pode ser uma forma que o Brasil
encontrou para se aproveitar dos recursos naturais que Moçambique dispõe a
fim de satisfazer interesses próprios;
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6. Metodologia de trabalho
Metodologia é definida por Marconi e Lakatos (2003) como processo de planeamento,
onde se define um conjunto de métodos científicos a serem utilizados no decorrer da
pesquisa, servindo de instrumentos para o alcance dos objetivos propostos, bem como
ao atendimento de critérios úteis na confiabilidade da informação. Entretanto, a
pesquisa a ser desenvolvida classifica-se em três critérios:
Neste contexto, nesta pesquisa estão identificados os fatores que levam ao sucesso ou
fracasso da cooperação entre os estados do sul, de modo a explicar a realidade da
mesma no contexto moçambicano.
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6.4. Procedimentos técnicos
No que concerne aos procedimentos técnicos, é uma pesquisa bibliográfica, que é
aquela elaborada a partir de documentos já publicados, fontes secundárias, constituídos,
principalmente de livros, artigos de jornais científicos, e artigos publicados em portais
científicos na internet. (Ibid:121).
O trabalho será elaborado com recurso à várias fontes tais como livros, artigos
científicos, portais de internet, entre outros.
Proper (1935), citado por Lundin (2016:133), afirma que o uso do método hipotético-
dedutivo tem início com um problema, ou uma lacuna no conhecimento científico,
passando pela formulação de hipóteses e por um processo de inferência dedutiva, o qual
testa a predição da ocorrência de fenómenos abrangidos pela referida hipótese. Deste
modo, o trabalho se inicia com um problema, passando pela formulação de hipóteses e
por fim a inferência dedutiva de factores que vão ditar a cooperação entre estes dois
Estados e de seguida ao desenvolvimento económico de Moçambique.
Método de procedimento
O método de procedimento a ser usado é o histórico, que segundo Marconi e Lakatos
(2003:106), consiste em investigar acontecimentos, processos e instituições do passado
para verificar a sua influência na sociedade de hoje, pois as instituições alcançaram sua
forma atual através de alterações de suas partes componentes, ao longo do tempo,
influenciadas pelo contexto cultural particular de cada época. Seu estudo, para uma
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melhor compreensão do papel que atualmente desempenham na sociedade, deve
remontar aos períodos de sua formação e de suas modificações. Entretanto, a
cooperação entre Moçambique e Brasil possuem uma história longínqua que de certa
forma contribuiu para aquilo que é sua forma actual de cooperação.
7. Referencial Teórico
7.1. Teoria
Tal como afirma Bunge (1980), toda pesquisa, não importa de que tipo seja, propõem-se
a resolver um conjunto de problemas. Neste contexto, é necessário identificar os
conhecimentos ou instrumentos relevantes, dados empíricos, teorias, etc. para tentar
solucionar os problemas, caso a solução não seja satisfatória é necessário a invenção de
novas idéias (hipóteses, teorias ou técnicas) ou produção de novos dados empíricos que
prometam resolver o problema, sendo assim, a teoria cumpre um papel decisivo no
processo de geração de conhecimento científico. Entretanto, as teorias que melhor se
aplicam ao tema sao o liberalismo e a teoria da interdependência, que buscam explicar
as condições sob as quais a cooperação internacional se torna possível.
O liberalismo tem origem na teoria política idealista-liberal e esteve ligado a várias ilhas
teóricas das relacoes internacionais que em determinados momentos se afirmaram
contra a teoria dominante do realismo, a começar pelo idealismo internacionalista
liberal de entre guerras, tendo como a principal preposição teórica liberal, que percorre
todas as suas variantes, o facto de que as características nacionais dos estados importam
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e são decisivas para explicar os motivos e razões dos fenómenos internacionais. No
entanto, o liberalismo especializou-se em analisar as variantes do comportamento dos
estados relativamente ao tipo de regime adotado, nomeadamente ao estudo das
preferências e do comportamento de um tipo particular de Estado: o Estado
demoliberal4. Um dos mais importantes desenvolvimentos teóricos do liberalismo diz
respeito ao fenómeno designado por paz democrática. (Mendes, 2019:101)
Immanuel Kant
O seu contributo esta ligado a ideia de paz perpetua. A paz no mundo pode se alcançar
através da democracia, porque estados democráticos não entram em guerra entre si e
desta forma as suas relações seriam sempre pacíficas. A sua ideia sobre paz perpetua fez
surgir o chamado debate da paz democrática.
Richard Cobden
A sua contribuição é sobre o liberalismo econômico e político e faz uma relação entre o
comércio ea paz, acreditando que o comércio é uma força promotora da paz. O seu
primeiro argumento é que muitas guerras ocorrem por razões mercantis e ele acredita
que o comércio livre pode levar a prosperidade e a riqueza. Ele diz ainda que, em
qualque guerra que não ocorra por rivalidades comerciais, estados nao querem prejuízo
com interrupção do livre comércio, logo, não vão entrar em guerra. Por fim, ele afirma
que a expansão do comércio vai ajudar a expandir os contactos e comunicações entre
pessoas e isto vai ajudar a promover entendimento e amizade.
Joseph Schumpeter
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. Demoliberalismo – Sistema político herdeiro do Liberalismo da primeira metade do século XIX. Como
ele, valoriza os direitos do indivíduo, a soberania da Nação e a divisão dos poderes.
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Os argumentos de Kant, Cobden e Schumpeter possuem uma coisa em comum: a
natureza do Estado e da sociedade ou do regime político e econômico e as ideias que os
sustentam que são responsáveis por aumentar ou diminuir a probabilidade de guerra.
Os estados, bem como actores não estatais, são entidades importantes nas relações
internacionais, ou seja, organizações internacionais, organizações não-
governamentais, multinacionais, grupos ambientais desempenham papéis
importantes na política mundial. Entretanto, o estado não é um actor unitário,ele é
composto por diferentes grupos que lutam entre si, discutem entre si, competem
entre si num processo de tomada de decisão;
9.1.4. Aplicabilidade
A teoria Liberal enfatiza a ideia de estados e actores não estatais como actores das
relações interacionais, daí a sua aplicabilidade ao tema em apresso. Ademais, o
liberalismo dá primazia aos assuntos de low politics, ou seja, não só questões de high
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politics (questões ligadas à segurança estatal, etc.) dominam a agenda das relações
internacionais, mas também questões econômicas, ambientais, sociais, etc. Neste
contexto esta teoria vai auxiliar na compreensão das implicações que os sectores de
cooperação técnica entre o Brasil e Moçambique trazem para o desenvolvimento de
Moçambique.
9.2.2. Pressupostos
A teoria da interdependência apoia-se, de acordo com Bedin et al (2003:256-270),
citado por Lundin (2016:196) em quatro pressupostos básicos:
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Múltiplos canais de dependência mútua possibilitam à teoria da interdependência
privilegiar as instituições internacionais como elementos importantes em termos de
barganha.
9.2.3. Aplicabilidade
Segundo Lundin (2016:196), esta teoria pode ser claramente usada para suportar
assuntos ligados às relacoes económicas, mas aplica-se também a outras esferas de
política internacional (politica, ambiental) que tocam e envolvem necessariamente,
vários Estados. a teoria da interdepêndencia dá primazia à cooperação sul-sul, pois
advoca que a interdependência deve ser vista como dependência mútua que resulta das
transações que ocorrem, e esta interdependência ocorre quando existe uma simetria
recíproca, onde os países são ligados por múltiplos canais e assim, não há uma
hierarquia de interesses, ou seja, os países vão cooperar num fórum onde há igualdade,
neste caso trata-se da cooperação sul-sul, na qual o Brasil e Moçambique se
enquandram.
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Catsossa, Lucas (2019), ProSAVANA em Moçambique e MATOPIBA no Brasil: a base
para a compreensão da geopolítica da questão agrária mundial na contemporaneidade.
V. 22, Universidade Federal da Grande Dourados (UFGD) – Dourados, Mato Grosso do
Sul, Brasil.
Gil, António Carlos (2002), Como Elaborar Projectos de Pesquisa, Editora Atlas, SA:
São Paulo
Lakatos, et al. (2003), Fundamentos de Metodologia Científica, Editora Atlas, SA: São
Paulo.
Peixoto, Gabriela Teles (2020), Cooperação Sul-Sul entre Brasil e Moçambique: Fome,
agricultura e Relações Internacionais. universidade Federal de Uberlandia
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