ADMINISTRAÇÃO DA PRODUÇÃO

UNIDADE I-ADMINISTRAÇÃO,
PLANEJAMENTO E CONTROLE DA
PRODUÇÃO
Neiva Sales Rodrigues

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Introdução
Neste bloco, veremos sobre os aspectos introdutórios da administração da produção,
como administrar, quais os itens passíveis de administração e as formas de
administrar. Além disso, entenderemos como é feito um planejamento e qual a sua
importância para se realizar qualquer tipo de administração.
A administração pode ter diversos objetivos e caracteres, mas falaremos aqui sobre a
administração visando aspectos financeiros, sem desconsiderar os pilares sociais e
ambientais. Além disso, estudaremos sobre o Planejamento e a Programação e
Controle da Produção, ou seja, como é obtida uma produção e seu controle durante os
processos.

Administração
Afinal, o que é administração?
Você já percebeu que todo mundo acha que já sabe administrar?
Temos muitos médicos administrando hospitais, juízes administrando varas,
engenheiros administrando empresas de engenharia, mas, afinal, o que é
administração?
Administração é o processo dinâmico de tomar decisões sobre planejamento,
organização, direção e controle. Podemos dizer que a principal atribuição do
administrador é tomar decisões. Pensando sobre o planejamento do administrador, ele
precisa determinar objetivos e pensar em estratégias para alcançar esses objetivos.
Assim, o objetivo é uma decisão e as estratégias também são decisões que ele
determina depois de olhar o cenário e analisar o contexto inserido, seu contexto
externo e as características organizacionais.
Há uma complexibilidade nessa tomada de decisão do processo de planejar, ela vai
variar dependendo do nível hierárquico ao qual o administrador está situado. Existem 3
níveis hierárquicos: o nível estratégico, o nível tático e o nível operacional na decisão
de organizar, ou melhor dizendo, no processo de organizar, no qual o administrador vai
distribuir recursos, pessoas e também o local de trabalho. Nesse processo, o
administrador vai, por exemplo, determinar o organograma da organização, quem tem
autoridade sobre quem, quem é subordinado a quem, as linhas de comunicação, se é
preciso alocar pessoas e se é necessário alocar recursos para que o que foi planejado
possa ser realizado.
Além disso, o administrador precisa lidar com as pessoas, ou seja, dirigir o trabalho
para que aqueles objetivos que foram estabelecidos sejam alcançados. Nesse
processo de dirigir, o administrador precisa entender sobre liderança, motivação,

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comunicação, trabalho em grupo, se o trabalho vai ser em grupo ou individual e se vai
ser em equipe.

você quer ler?

Saiba mais sobre o porquê das equipes se tornarem tão populares
no vídeo abaixo: https://www.youtube.com/watch?
v=cDz4HcNbUHM.

No processo de controlar, o administrador precisa verificar se os objetivos que foram

estabelecidos na etapa de planejamento estão sendo alcançados e tomar decisões, ou
seja, se os objetivos não estiverem sendo alcançados, ele pode facilitar essa questão e
mudar as estratégias, já caso os objetivos estiverem sendo alcançados de maneira fácil
demais, ele pode decidir por manter ou evoluir suas metas.

você quer ler?

Uma grande estratégia para crescimento é a motivação de pessoas
no ambiente organizacional, saiba mais em: https://www.youtube.
com/watch?v=9U8K_V4FF2k.

A administração tem quatro funções básicas:

Planejar

Programar antecipadamente o trabalho da organização: que resultados esta

pretende atingir e que meios deve usar para isso.

Organizar

Montar a estrutura necessária: recursos, equipamentos, pessoas, dinheiro, entre

outros, para atingir os resultados que planejou.

Dirigir

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 Fazer a estrutura funcionar, liderando e motivando pessoas, implementando planos
de produção, estimulando que todos os departamentos da organização façam
aquilo que se espera deles.

Controlar

Verificar se a organização está trabalhando de acordo com o que se planejou e se

é necessário fazer ajustes ou modificações, de modo a ter melhor desempenho no
mercado.

Os conteúdos de Administração se inter-relacionam em quase todos os momentos.

Isso porque na organização também é assim. A separação aqui é apenas para ficar
mais claro e mais fácil de você aprender. Na organização, nada acontecerá de maneira
isolada, mas ao mesmo tempo, de maneira contínua e integrada.

Administração da Produção

Machline (1994, pg. 92) definiu: “A Administração da Produção é o gerenciamento das

operações físicas da empresa. O termo se aplica aos ambientes de serviços e ao chão
da fábrica.” Para administrar, é necessário ter algo a se manter, seja um bem móvel,
imóvel, entre outros.

Patrimônio

Podemos iniciar essa discussão dizendo que o Patrimônio são os bens, direitos e
obrigações que a empresa possui.

Bens

É qualquer coisa que satisfaz a necessidade humana e que pode ser avaliado
economicamente. Os Bens Móveis são aqueles que podem ser removidos de seu
lugar. Ex.: mesa, computador, mercadorias, veículo, entre outros. Bens Imóveis são
os que não podem ser removidos do seu lugar. Ex.: casa, edifícios e terrenos.

Direitos

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É o ato da pessoa ou empresa ceder algum bem ou serviço em troca do
pagamento não imediato, originando um direito correspondente a receber. Portanto,
representa os bens da empresa que estão em mãos de terceiros, como, por
exemplo, os créditos a receber de terceiros.

Figura 1 - Cessão de direito.

Fonte: Aprato (s.d.).

Obrigações

Constitui-se no ato da pessoa ou empresa dispor de algum bem ou serviço e que,

em troca destes, originam um compromisso futuro de pagamento, representado por
um documento.

Composição
patrimonial

O patrimônio é dividido em duas partes:

Ativo – parte positiva, composta de bens e direitos.
Passivo exigível – parte negativa, composta pelas obrigações com terceiros.
Patrimônio Líquido – parte diferencial entre o ativo e o passivo exigível. O
patrimônio líquido representa as obrigações da entidade para com os sócios ou
acionistas (proprietários) e indica a diferença entre o valor dos bens e direitos
(ativo) e o valor das obrigações com terceiros (passivo). Dessa forma, tem-se a
seguinte equação:
Bens + direitos – obrigações = situação líquida patrimonial

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Planejamento da Produção

O que é produção?

Produção é a transformação de entradas – inputs em saídas – outputs. As entradas

são os recursos necessários para a realização da produção, sendo elas as
instalações, o capital, a mão de obra, a tecnologia, a informação e a matéria-prima.
Já as saídas são os resultados da transformação realizada no processo produtivo,
que geralmente são caracterizados por produtos, serviços e informações. Também
podemos definir produção como atividade de combinação dos fatores que tem
como finalidade satisfazer a necessidade do ser humano.

Segundo a revista Ferramental (2021, s.p.):

O PCP (Planejamento e Controle de Produção) é um processo para ajudar no

gerenciamento da produção de uma indústria. Através dele a empresa consegue:
planejar quando, quanto, onde produzir, em que ordem produzir e checar se tudo está
funcionando conforme planejado. O PCP é essencial em uma fábrica para assegurar
que a empresa está de fato produzindo os melhores produtos, da melhor forma e de
acordo com um planejamento feito anteriormente.

O planejamento da produção é fundamental para o desenvolvimento de qualquer tipo

de projeto. É preciso haver um bom planejamento com controle sobre os processos e
resultados, resultando em sucesso. Normalmente, para os negócios, um bom
planejamento é sinônimo de conseguir mais clientes e maiores vendas.
Desde pequenas até grandes corporações enfrentam uma série de impasses e
incertezas quando se trata da produção. Como em tudo que pensamos em fazer da
vida, exige planejamento, e é uma etapa chave. É nessa etapa que serão definidas
todas as demais etapas e, o mais importante, com antecedência, muitas vezes tendo
que prever uma série de situações que podem ocorrer. Esse planejamento é feito
levando em consideração a missão e visão da empresa e precisa estar alinhado com
todos os objetivos definidos na esfera corporativa.
A primeira coisa que precisamos separar é o horizonte de tempo que esse
planejamento necessita, porque é importante para saber o nível de detalhamento em
amplitude de cada etapa. Basicamente, são 3 níveis de planejamento, o estratégico, o
tático e o operacional. Como vimos anteriormente, para cada nível desse, a escala de
tempo considerada no planejamento é diferente, assim como o grau de detalhamento e
as ações do plano. O começo de tudo acontece na esfera corporativa, como
mencionado, essas visões corporativas vão definir as diretrizes iniciais com que se

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espera trabalhar naquele período, para garantir a sobrevivência e, claro, a evolução da
empresa, a partir daí começamos a desenhar o plano.
Primeiramente, é necessário ter uma previsão da demanda, ou seja, precisamos
projetar a demanda para aquele período e antecipar uma série de ações. Claro que
essa projeção não é inventada pelo setor, nem embasada em “achismos”. Essa
projeção é crucial, pois essa etapa sempre representa um grande risco, então é preciso
considerar aspectos econômicos não apenas do país onde o produto é produzido, mas
também de países que de certa forma estejam ligados à cadeia produtiva. Por isso
essas políticas trazem tanto impacto quando falamos de economia, de modo geral, a
estabilidade econômica é sempre bem-vinda quando falamos de projeção.

As estratégias usadas para os planos do PCP

Planejamento e Controle da Produção geralmente variam de acordo com o tipo de

sistema desse programa e com os objetivos a serem alcançados pelos responsáveis
pelo planejamento.

Programação e Controle da Produção

A programação da produção consiste em produzir decisões com ação, quando, onde e

quanto produzir, vão ser as decisões que vão embasar a análise e a busca por
programação da produção. Outra questão é, prover as mercadorias do suprimento de
forma constante é uma grande tarefa da manufatura, já a questão do estoque do
suprimento, entender “se eu preciso do suprimento e a quantidade que eu preciso
desse suprimento”, é uma tarefa da logística.
A produção tem 2 aspectos importantes: o setor de produção, especificamente da
administração da produção, e o setor de logística (de suprimentos).

Controle da Produção

“Controlar é o processo de assegurar a realização dos objetivos e de identificar a

necessidade de modificá-los” (MAXIMIANO, 1995, p. 27 ). O controle acontece em
todos os níveis: estratégico (ou organizacional), tático (administrativo, intermediário,
departamental ou gerencial) e operacional. No nível operacional, o controle está
voltado para a manutenção das rotinas de trabalho em cada departamento. Seu foco é
interno e de curto prazo. Em geral, quem faz esse controle mais diretamente pode ser
o chefe de cada departamento, ou ainda o gestor que lidera a organização (e seus
funcionários).
No nível tático, os departamentos precisam verificar se estão conseguindo atingir as
metas que se propuseram e realizando o trabalho da melhor maneira possível. O
controle é mais voltado para dentro da organização e tem foco no médio prazo. Já no

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nível estratégico, é preciso verificar se o planejamento foi implementado corretamente
e se os resultados esperados foram atingidos. Este controle cabe aos principais líderes
da organização, que olham para a organização como um todo. Sua dimensão de tempo
é o longo prazo.

Você consegue pensar em alguma forma de controle?

Algumas pessoas anotam tudo, sabem as datas de compromissos, os valores das

contas que têm para pagar, têm registro de tudo. Já outras nem ligam, nunca se
lembram de nada, até pensam que a vida fica mais divertida quando param de querer
controlá-la. Até porque a palavra “controle”, em alguns casos, tem um sentido negativo,
que lembra repressão, punição.

Além de um bom planejamento, é preciso haver controle sobre os processos e os

resultados. O controle na organização é algo sadio e positivo, ele é indispensável para
o sucesso. Os gestores de uma organização precisam saber se ela está funcionando
corretamente. Por exemplo, o planejamento diz: conseguir mais clientes.

Figura 2 - Controle feito em etapas.

Fonte: Chiavenato (2004 apud DUARTE, 2018).

Veja alguns exemplos de indicadores de avaliação (RAMAL A.; RAMAL S., 2022):

1
Quanto a organização vende? Quanto ela produz?

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 2
Qual é o percentual de redução de custos?

3
Quanto tempo levamos para produzir uma unidade?

4
Quanto tempo cada empregado leva para fazer seu trabalho?

5
Quantos projetos uma equipe desenvolveu em um ano?

6
Quantos defeitos houve nas máquinas ou nos equipamentos?

7
Quantos clientes se declararam muito satisfeitos com o atendimento?

Depois de determinar os critérios, a empresa precisa medir o desempenho das

pessoas e dos processos de produção, para verificar se os resultados refletem o
planejamento inicial. Para um controle bem-feito, é necessário um levantamento de
informações correto sobre o andamento da organização. O desempenho pode ser
medido de maneira mais ou menos espaçada, dependendo das informações que se
precisa levantar.
Na etapa de comparação do desempenho com os indicadores estabelecidos, deve-se
analisar quanto o resultado se aproximou ou se afastou daquilo que era esperado.
Finalmente, após a análise, será possível sugerir pequenas correções ou grandes
mudanças. Para cada problema encontrado, é necessário ter um plano de ação.

Conclusão
Neste bloco entendemos sobre
administração, de forma geral, bem como
sobre o planejamento da produção.
Falamos também de produção, seja qual
for o meio ou objeto a ser produzido. Com

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 esse planejamento é possível partir para
as próximas etapas, como a aplicação e o
controle da produção.
Todas as etapas são necessárias e, se feitas de forma adequada, garantem uma boa
produtividade e administração, o que torna a empresa rentável e passível de
permanecer no mercado de trabalho, que está cada vez mais concorrido e necessita de
inovações e aplicações tecnológicas.
Entendemos ainda sobre programação e controle da produção. Em resumo, o controle
consiste em um trabalho contínuo, no qual é registrado e avaliado o desempenho de
todas as atividades da organização. Assim, é possível propor correções necessárias no
tempo apropriado. Nesse sentido, essa atividade envolve o registro e comparação de
dados, análise de resultados e a adoção de medidas corretivas.

APRATO, Fernando. Patrimônio. SEFAZ, s.d. Disponível em: https://s3.amazonaws.

com/ead_casa/ead_casa/Aula/11087-patrimonio-fernando-aprato.pdf. Acesso em: 30
jul. 2023. [JS1]
DUARTE, Leonora. Administrar bem, lucrar sempre. Controle: a quarta função da
administração. 2018. Disponível em: https://ideagri.com.br/posts/administrar-bem-lucrar-
sempre-controle-a-quarta-funcao-da-administracao. Acesso em: 30 jul. 2023.
FERRAMENTAL. PCP: o que é o planejamento e controle da produção. 2021.
Disponível em: https://www.revistaferramental.com.br/artigo/pcp-o-que-e-o-
planejamento-e-controle-da-producao/. Acesso em: 15 jul. 2023. [JS2]
MACHLINE, Claude. Evolução da administração da produção no Brasil. Revista de
Administração de Empresas. São Paulo, v. 34, n. 3, p. 91-101, mai./jun., 1994.
Disponível em: https://www.scielo.br/j/rae/a/zG3DFBskXtMQsBBCR3hDb4C/?
format=pdf&lang=pt. Acesso em: 15 jul. 2023.[JS3]
MAXIMIANO, Antônio César Amaru. Introdução à Administração. 5. ed. São Paulo:
Atlas, 1995.
RAMAL, Andrea; RAMAL, Silvina. Módulo 3: Administração. São Paulo: Centro Paula
Souza, 2022. Disponível em: https://bkpsitecpsnew.blob.core.windows.net/uploadsitecps
/sites/17/2022/10/administracao-modulo-3-com-respostas.pdf. Acesso em: 15 jul. 2023.
[JS4]
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CRÉDITOS

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