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BR-ST-NO-012 - ATIVIDADES CRÍTICAS SIGNIFICATIVAS BRASIL V.

7 Publicação:
02/10/2023 10:15:53
ATIVIDADES CRÍTICAS SIGNIFICATIVAS BRASIL

1. OBJETIVO

Estabelecer os requisitos gerais da InterCement Brasil para a realização de atividades críticas significativas,
dentro da rotina das unidades.
Estabelecer os aspectos técnicos, administrativos e de segurança mínimos necessários para a realização de
Atividades Críticas Significativas na InterCement Brasil sob a responsabilidade e gestão da abrangência.

2. DEFINIÇÕES E SIGLAS

DSO – Diretoria Sustentabilidade das Operações

ST – Segurança do Trabalho

SST – Segurança e Saúde do Trabalho

EPI: Equipamento de Proteção Individual

EPC: Equipamento de Proteção Coletiva

APT (Análise Preventiva da Tarefa): ferramenta que permite a prévia análise dos riscos envolvidos nos serviços
não rotineiros e/ou de risco inaceitável, avaliando as condições de segurança com a participação do solicitante e
do(s) executante(s).
.

ART (Análise de Risco da Tarefa): ferramenta de identificação de riscos envolvidos nas etapas de uma atividade
ou tarefa, com o propósito de servir aos envolvidos para sua preparação segura. A ART tem como foco os riscos
e controles das etapas que compõem uma atividade ou tarefa. Uma vez mencionados os riscos e medidas de
controle no Planejamento Formal de Atividades Crísticas Significativas, fica dispensada a emissão da ART, bem
como a necessidade de te-la na frente de serviço.

PTE (Permissão para Trabalhos Especiais): registro de avaliação prévia para permissão da realização da
atividade de risco (ex: altura, eletricidade, escavação);

PET (Permissão de Entrada e Trabalho): registro de avaliação prévia para permissão da realização da atividade
de risco (conforme NR33 Espaço Confinado);

OCS (Observação de Comportamento Seguro): metodologia que utiliza a observação de tarefas a fim de
identificar e remover barreiras que dificultam ou impedem os profissionais de realizarem suas atividades de forma
segura.

Planejamento Formal de Atividade Crítica Significativa - PFACS (conforme BR-ST-RE-058) – projeto


executivo em forma de documento elaborado pelo líder responsável pela execução da atividade, com apoio
obrigatório do ST e Liderança de área onde a atividade será executa, que deve conter no mínimo o como fazer
a atividade, riscos e medidas de controle, camadas de proteção necessárias, recursos e ferramentas a serem
usados, inspeções necessárias, momentos em que cada liderança deve estar presente na frente de serviço que
envolva atividade crítica significativa, normas e procedimentos associados.

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Atividade crítica significativa – toda atividade com riscos significativos ou potenciais, conforme descrito a
seguir:
• Trabalhos em altura com montagem, desmontagem e uso de andaimes, conforme abaixo:
o com emissão de ART- Anotação de Responsabilidade Técnica (ver norma BR-ST-NO-030);
o andaimes suspensos;
o andaimes em balanço;
o andaimes fachadeiros, a partir de 6m de altura;
o rapel, escalada ou balancim.
• Para atividades com uso de andaimes com altura inferior a 6m (ex.:montados em plataformas ou lajes)
onde o risco de queda passe a ser superior aos 6m.
• Espaços confinados apenas quando as atividades forem em silos de cimento, tremonhas, moinhos ou
resfriador;
• Trabalho com correias transportadoras em atividades que necessitam da correia em movimento com
retirada da proteção (alinhamento de correias, limpeza de correias nas quais tenham riscos de
agarramento por proximidade);
• Içamento e movimentação de cargas com uso de equipamento de guindar (guindaste) com necessidade
de plano de rigging, próximos a rede elétrica e/ou içamento de pessoas com uso de cestos suspensos
(gaiola);
• Escavação/remoção de materiais, quando ocorre com diferença de nivel maior que 1,20m;
• Desobstrução de torre de ciclone (inclui limpeza de ar terciário);
• Desobstrução das válvulas de extração dos silo (é sempre significativa, mesmo que tenha recursos para
obstrução da saída incidental de material).
.

Dentre as atividades críticas significativas, classificam-se como rotineiras os seguintes cenários:

• Espaço confinado - moinhos (atividades de inspeção / limpeza de grelha / medição de carga);


• Limpeza de torre de ciclone;

Demais atividades críticas deverão seguir os procedimentos de liberações e documentação conforme norma
especifica DMS-SST-NO-018 – Atividades Críticas.

Operação Assistida: operação com riscos significativos capazes de gerar acidentes graves que devem ter
acompanhamento integral de um líder InterCement ou profissional de ST experiente.

3. RESPONSABILIDADES E ATRIBUIÇÕES

3.1. Diretoria
• Garantir o apoio e os recursos necessários para o cumprimento desta Norma;
• Garatir a aplicação de forma correta da Política de Gestão de Reconhecimentos e Consequencias.

3.2. Gerência
• Garantir o apoio e os recursos necessários para o cumprimento nesta Norma;
• Exigir da linha hierárquica (Coordenação) o cumprimento da referida Norma;
• Garantir que todos os profissionais sejam treinados na utilização desta Norma;
• Realizar as liberações/aprovações conforme tabelas previstas nesta Norma.

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• Definir liderança para executar liberação dos traballhos (APT/PTE/PET) e garantir capacitação
necessária para as pessoas designadas.

3.3. Coordenação
• Garantir o apoio e os recursos dentro de sua competência para o cumprimento desta Norma;
• Garantir que os profissionais que executarão as atividades/tarefas sejam capacitados para as atividades,
respeitando os requisitos existentes nesta norma e outras correlatas;
• Participar dos levantamentos de perigos e riscos, aspectos e impactos da atividade, assim como das
medidas de controle;
• Realizar as liberações/aprovações conforme tabelas previstas nesta Norma;

3.4. ST
• Auditar o cumprimento das diretrizes desta norma e outras correlatas;
• Verificar a capacitação dos profissionais autorizados a trabalhar em atividades relacionadas a trabalhos
considerados críticos significativos;
• Verificar capacitação dos liberadores das atividades;
• Participar no levantamento dos perigos e riscos, aspectos e impactos da atividade, assim como do
estabelecimento de medidas de controle;
• Realizar as liberações/aprovações conforme tabelas previstas nesta Norma;

3.5. SUPRIMENTOS
• Contratar fornecedor com expertise necessária para relização da atividade com atendimento aos
requisitos legais aplicáveis;
.

• Assegurar que o fornecedor contratado registre o compromisso de cumprimento do Manual de ST para


Contratação de Serviços BR-ST-NO-001, através do “TERMO DE RECEBIMENTO, COMPROMISSO E
RESPONSABILIDADE”.
• Provocar junto aos fornecedores de serviços que participarão da tomada de preços, uma reunião técnica
com a unidade contratante a fim de definir e/ou alinhar os seguintes critérios, não se limitando a estes:
o Condições de uso e conservação das ferramentas a serem usadas;
o Condições de uso e conservação dos dipositivos e maquinários, inlcuindo veículos;
o Técnicas de execução;
o Técnicas de segurança a serem aplicadas;
o Treinamentos e capacitações mínimos e obrigatórios e específicos.

4. CRITÉRIOS E REGRAS

4.1. Do planejamento da atividade

A execução das atividades críticas significativas acima relacionadas devem ser precedida da elaboração do
planejamento formal (BR-ST-RE-058) elaborado pelo líder responsável pela execução da atividade, com apoio
obrigatório do ST e Liderança de área onde a atividade será executada e aprovada pelo coordenador de área
(ou designado pela gerência da unidade).

O planejamento formal deve conter no mínimo:


• Escopo da atividade;
• Recursos necessários (pessoas, financeiros);

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• Responsáveis pela atividade;


• Número(s) da(s) ART: tem a finalidade de consulta pelo pessoal de planejamento para disponibilizar os
recursos necessários para a atividade (a ART não necessita de impressão para ficar na frente de serviço);
• Necessidades de contratação de terceiros (avaliar a expertise da unidade para a realização da atividade,
devendo sempre buscar utilização de empresas especialistas a atividade);
• Detalhar como fazer a atividade;
• Ferramentas/equipamentos técnicos a serem utilizadas (incluindo equipamentos de resgate, EPC, EPI);
• Normas e procedimentos de ST / Técnicas associados (avaliar os documentos existentes; e caso
negativo verificar a necessidade de elaboração de normas e procedimentos);
• Plano de emergência específico, detalhando e contemplando como deverá ser feito o atendimento e / ou
resgate, bem como os equipamentos necessários para o resgate ou atendimento para o cenário da
atividade a ser realizada. Não poderá constar apenas resgates ou emergências de modo genérico,
devendo constar, ainda, a associação ao PAE – Plano de Ação e Emergência da unidade;
• Os recursos (dispositivos ou equipamentos) de resgate e/ou atendimento, devem estar decritos no plano,
não sendo permitido mencionar que está a critério do brigadista/socorrista. Estas necessidades devem
estar contempladas no Planejamento Formal de Atividades Críticas Significativas;
• Marcos para revisão do Planejamento Formal de Atividades Críticas Significativas (momentos de
possíveis mudanças de fases e cenários);
• Indicação dos nomes e momentos em que cada liderança deve estar presente na frente de serviço, não
devendo constar a presença apenas no DDS e nas assinaturas de documentos (APT/Planejamento
Formal). Esta necessidade de verificação deve acontecer durante a execução da atividade na frente de
serviço, assinando e colocando a data e horário da visita à frente de serviço. A assinatura deve ser feita
na última página do planejamento.
.

O planejamento deve ser analisado e assinado no mínimo pelo Coordenador responsável pela execução da
atividade, Coordenador da área onde a atividade será executada ou Gerente responsável.

NOTA:
Quando a atividade não for executada pela InterCement, o planejamento formal deverá ser, obrigatoriamente,
elaborado com a participação da empresa contratada.
A liberação e/ou aprovação do planejamento formal, mesmo que a atividade seja executada por empresa
contratada, é exclusiva de profissionais InterCement, não podendo ser liberada por profissionais de prestadores
de serviços, apenas.

O planejamento formal deve ser assinado por:


• Coordenador responsável pela execução da atividade;
• Gerente responsável;
• ST da unidade;
• Executantes da atividade, após treinamento e conhecimento do seu conteúdo.
• A assinatura dos executantes deve ser feita no final do planejamento formal em questão

4.2. Mitigação dos riscos no Planejamento Formal de Atividades Críticas Significativas

A indicação da mitigação de riscos visando compreensão, clareza e validade legal deve ser detalhada no PFACS
evitando termos genéricos.

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Exemplo:
• EPC – Indicar qual é o EPC. Bloqueio físico na alimentação de força do motor TAG, colocação de
cadeado de segurança, desacoplamento do motor. Instalação de linha de vida para ancoragem de cinto
de segurança conforme projeto de engenharia específico, anotação de responsabilidade técnica e
inspeção especializada.
• EPI – Indicar claramente os EPIs. Capacete de segurança com jugular, óculos de segurança proteção
total, luvas de raspa de couro punho curto e botas de segurança com biqueira de aço.
• Comunicação visual – placas de advertência posicionadas nos locais x, y, z... contendo os dizeres... uso
obrigatório de cinto de segurança atracado à linha de vida acima da cabeça.... bloqueio com cones e
cavaletes de segurança posicionados nos acessos a, b e c....
• Treinamentos - treinamento na inspeção e operação de ferramentas elétricas: furadeira, lixadeira,
aparafusadeira.

A mitigação dos riscos para as atividades críticas significativas deverão ser aplicadas levando em consideração
a Hierarquia de Controle (HdC) e será considerada aceitável quando os riscos após mitigados com as ações
propostas, forem eliminados.

Quando a mitigação de riscos sujeitos a acidentes graves for dependente de uso de EPIs, ou adoção de
metodologia de trabalho sujeita a desvios por escolha pessoal do executante, será obrigatório a execução diária
de OCS e/ou inspeção pela liderança e/ou demais integrantes da gestão e/ou ST ou, até mesmo, atividade com
operação assistida.
.

Todos os profissionais cujas atribuições envolvam atividades críticas significativas, devem receber treinamentos
formais para adquirem a competência, conhecimento, inclusive exigências legais e capacidade necessárias para
desempenho das suas atividades.

Deve estar prevista a atualização do treinamento (reciclagem), sempre que haja alterações significativas nos
requisitos legais ou nas normas específicas. Se nenhuma destas situações se verificar, deve ser prevista uma
formação deste processo e das normas específicas a ele associadas, pelo menos a cada 3 anos.

Sempre que existirem novos profissionais na Unidade ou que tenham mudado de função, deve ser feito um
treinamento com avaliação específica, sobre esta norma e normas específicas associadas assim como na matriz
de responsabilidades.

Os treinamentos, inclusive da equipe operacional, os quais executarão as atividades devem ser em local sem
ruídos e que proporcione o entendimento de todos de forma clara. Recomendável que os treinamentos do PFACS
elaborados sejam feitos em sala confortável e sem a presença de ruídos. PROIBIDO o repasse do PFACS para
a equipe executora na área da atividade e com interferências (ruído).

4.3. Liberações de APT, PTE/PET

A liberação diária de atividades críticas significativas destacadas acima, por meio de APT, PTE/PET,
independentemente do fluxo será feita presencialmente no local da execução da tarefa, pela liderança autorizada
para essa liberação.

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QUADRO I – Análise e Liberação da APT, PTE/PET

Análise e Liberação da APT, PTE/PET no local de execução da tarefa Independente do fluxo


normal

Coordenação Ger. Fabrica ST

X Ou Ou
X Ou Ou
X (obrigatório); Ou (poderá ser liberada por uma ou outra função)

Quando a atividade se estender por turnos e/ou dias seguintes ao da primeira aprovação da documentação
conforme quadro I, considerando a manutenção do mesmo cenário inicial e estando garantido que as equipes
estão capacitadas e treinadas na APT, PTE/PET a liberação sequencial da APT, PTE/PET poderá ser feita
apenas pela liderança.

No caso de realização das atividades rotineiras citadas no item 2 e/ou ocorrendo a necessidade imprescindível
de realização de qualquer atividade critica significativa relacionada nesta norma, fora do horário administrativo a
liberação da tarefa será feita da seguinte forma:
• Detectada a necessidade de realização da atividade o liberador autorizado via crachá, em serviço verifica
a existência de planejamento (BR-ST-RE-058) aprovado, modelo de APT e PTE/PET preenchido para o
.

cenário planejado;
• Deverá ser avaliada a capacitação dos profissionais com treinamento no posto de trabalho, anotada em
crachá de autorização e data de validade:
o Caso positivo, poderá ser realizada a liberação da atividade pelo liberador em serviço;
o Caso negativo, deverá ser acionada a Coordenação e o Gerente da Unidade por telefone;
o Permanecendo a necessidade de realizar a atividade, ficará a critério do Gerente da unidade /
coordenação realizar a liberação remota ou designar profissional responsável que deverá ir
presencialmente a unidade para liberação do serviço;

• Caso seja definido realizar a liberação de forma remota, a Coordenação ou Gerência deverá acompanhar
o preenchimento de APT, PTE/PET, pelo (s) executante (s) da atividade e liberador autorizado via crachá
conforme treinamento para liberação de atividades (não sendo permitido auto liberação), passando as
orientações necessárias pertinentes ao caso, analisando a necessidade da presença de profissional
especialista no tema e realizando a liberação para execução do serviço;
o O liberador autorizado assina a APT, PTE/PET e anota nesse documento o nome do
Coordenador ou Gerente que acompanhou a emissão dos documentos e realizou a liberação
remota da atividade. Anota também as orientações de segurança que recebeu repassando-as
aos executantes da atividade. Mantem a Coordenação informada sobre qualquer ocorrência que
provoque mudança de cenário que venha a criar situações não previstas no PFACS.

No planejamento da atividade (BR-ST-RE-058) deverá ser previsto a realização de no mínimo 1 OCS e 1


diagnose. Sempre que haja mudança de cenário deverá ser realizado novo ciclo de avaliação comportamental.

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4.4. Painéis de atividades críticas significativas

Os painéis atividades críticas significativas em andamento deverão ser atualizados conforme abaixo:

Informações
• Data: (quando a atividade tiver duração maior que 01 dia a anotação da data pode ser feita por período
semanal)
• Local:
• Atividade Crítica Significativa (número da ART e Procedimento);

Responsável pela atualização


• Planejamento da Manutenção + Operação;

Quando
• Semanalmente após reunião de planejamento;
• Diariamente com as atualizações (paradas, quebras) *cor diferente;

Locais (sugestão)
• Painel Central
• Administrativo
• Áreas de circulação (portaria (avaliar necessidade), restaurante);
.

Como
• Quadro físico na área;
• Painel eletrônico / TV com ppt;

4.5. Política de Consequências

O não cumprimento de quaisquer dos itens acima citados nesta norma, são cabíveis de avaliação e aplicação de
Gestão de Reconhecimento e Consequências UN Brasil (BR-ST-NO-014)

4.6. Guarda dos documentos associados

O planejamento formal das atividades, deve ser devidamente assinados pelos executantes e deverão ser
armazenados por 5 anos;
APTs, PTEs das atividades, devidamente assinadas pelos executantes deverão ser armazenadas por 6 meses;
PETs das atividades, devidamente assinadas pelos executantes deverão ser armazenadas por 5 anos.

4.7. Contabilização das atividades criticas significativas

4.7.1 Para efeito de indicadores de SST a contagem deve seguir conforme abaixo, inclusive para
atividades de rotina:

• Quantidade de atividades críticas realizadas por dia.

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i. Contar as atividades críticas realizadas por dia por frente de serviço – considerar a contagem de APTs
liberadas;
ii. Por exemplo, se uma atividade durar 15 dias, ao final deverá ser computado 15 dias de atividades
realizadas;

NOTA1: Esta contagem é pela quantidade de dias que os profissionais estão expostos a atividades críticas
significativas.

• Quantidade de emissões de Planejamentos Formais emitidos.

i. Contar Planejamentos Formais emitidos por frente de serviço, no período da medição


ii. Se um Planejamento Formal servir para mais de uma atividade crítica ou frente de serviço, ele deve
ser contabilizado uma única vez.

5. REGISTROS

BR-ST-RE-058 - Planejamento Formal de Atividade Crítica Significativa.

6. ANEXOS

Não aplicável.
.

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