Ilustre Gestora, a empresa BRONZE E CARNEIRO SERVIÇOS DE
LIMPEZA E ADMINISTRAÇÃO LTDA-ME, vem se destacando de forma positiva na prestação de serviços objeto do instrumento contratual firmado entre as partes.
Assim sendo, o contrato primário firmado entre as partes foi
renovado até seu prazo limite. Contudo, a empresa CONTRATADA, formalmente comunica sua intenção de renovar o instrumento pelo período legalmente permitido, ou ainda prestar serviços em caráter emergencial, senão vejamos:
CLÁUSULA SEGUNDA – DO PRAZO CONTRATUAL
2.1. O contrato será celebrado com duração de 12 meses, a contar da
data fixada na Ordem de Início, expedida pela Unidade Requisitante, podendo ser prorrogado, por menores ou iguais período até o limite de 60 meses, desde que atendidos os requisitos da lei. Na hipótese de a Contratada manifestar a sua intenção de não prorrogação, deverá fazê-lo no prazo de, no mínimo, 03 (três)meses antes do término do contrato.
2.2. Fica em qualquer hipótese, assegurado à Contratante, no interesse
público, o direito de exigir que a Contratada prossiga na execução do contrato pelo período de até 3 (Três) meses após o término do prazo contratual, a fim de se evitar brusca interrupção dos serviços e prejuízo à Administração. Não obstante ao primoroso serviço prestado durante todo o período contratual, válido ressaltar que a CONTRATADA é uma empresa séria, cumpridora de seus contratos e sempre atendeu de forma satisfatória a todos os seus clientes especialmente esta Secretaria.
Cabe esclarecermos que no processo licitatório é exigido que todos
os participantes apresentem a CNDT válida, o que não significa dizer inexistência de débitos no ato do pregão, prova é que consta a aceitação de certidão positiva com efeitos de negativa.
A Contratada relata que diante de atrasos nos repasses de
reajustes dos contratos por ela firmados com a Administração Estadual, muitos acordo firmados na Justiça do Trabalho apresentaram atrasos, mas comunica que vem empenhando esforços para regularizar sua condição, tendo utilizado parte do capital recebido tardiamente especificamente para este fim.
Contudo, como é de conhecimento público o Poder Judiciário
retornou do recesso forense apenas em 22/01. Pasme que até mesmo casos quitados a semanas, ainda não foram baixados constando na CNDT, a exemplo do processo nº 0010705-13.2020.5.15.0067, quitado em novembro de 2023, mas que até o presente momento consta o apontamento na CNDT.
Assim, desde já se requer a concessão do prazo de 30 dias úteis
para que seja apresentada nova Certidão Trabalhista, diante da morosidade do Poder Judiciário em proceder a baixa das restrições existentes.
Não obstante, a afirmação supra temos que o contrato em testilha,
não contempla a exigência da CNDT negativa para prorrogação contratual, portanto, a empresa roga pela prorrogação respeitadas as condições prescritas na Lei Federal nº 8.666/93, lei vigente da data da contratação.
Válido ressaltarmos que os prazos de início de etapas de execução,
de conclusão e de entrega admitem prorrogação, mantidas as demais cláusulas do contrato e assegurada a manutenção de seu equilíbrio econômico-financeiro, desde que ocorra algum dos seguintes motivos, devidamente autuados em processo (art. 57, §1º):
• alteração do projeto ou especificações, pela Administração;
• superveniência de fato excepcional ou imprevisível, estranho à vontade das
partes, que altere fundamentalmente as condições de execução do contrato;
• interrupção da execução do contrato ou diminuição do ritmo de trabalho por
ordem e no interesse da Administração;
• aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato, nos limites
permitidos por esta Lei;
• impedimento de execução do contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido
pela Administração em documento contemporâneo à sua ocorrência;
• omissão ou atraso de providências a cargo da Administração, inclusive quanto
aos pagamentos previstos de que resulte, diretamente, impedimento ou retardamento na execução do contrato, sem prejuízo das sanções legais aplicáveis aos responsáveis.
A Administração não poderá prorrogar a vigência do contrato
quando:
1. Os preços contratados estiverem superiores à prática de mercado, admitindo-
se a negociação para redução de preços;
2. A contratada tiver sido penalizada nas sanções de declaração de inidoneidade,
suspensão temporária ou impedimento de licitar e contratar com o poder público, observadas, em cada caso, as abrangências de sua aplicação; ou
3. Exceder os limites máximos previstos em lei.
Portanto, a condição atual da empresa CONTRATADA não se
enquadra nas hipóteses acima previstas, sendo perfeitamente possível a prorrogação do contrato firmado. Contudo, comunica a CONTRATADA que vem empenhando esforços para regularizar sua condição perante o BNDT, tendo reservado capital específico para esta finalidade.
Outro ponto a ser destacado é que a CONTRATADA presta
serviços quase que exclusivamente ao Estado, que infelizmente tem apresentado um retardo muito grande no repasse dos reajustes anuais, razão pela qual a empresa tem apresentado algumas impontualidades.
Importante se faz diferenciar o OBJETO do contrato firmado entre
as partes, qual seja, limpeza de asseio, serviços estes realizados a contento sem qualquer apontamento de falhas.
Desta forma, apresenta a empresa CONTRATADA, sua intenção
formal de prorrogação contratual, estando apta a cumprir novamente o contrato com excelência e segurança a esta administração.
Por derradeiro, temos que a celebração de contratos entre a
Administração Pública e empresas da iniciativa privada é um procedimento regulado pela Lei de Licitações, em conformidade com os princípios que norteiam o Direito Administrativo.
Assim, as questões postas na presente notificação que porventura
possam ter ocorrido são na realidade mero dissabor, todas já equacionadas pela CONTRATADA, não sendo, razão para a não prorrogação contratual, que se mostraria desproporcional e consequentemente arbitrária, sem mencionar o alto custo de um processo licitatório para esta Secretaria.
A bem da verdade ilustre gestora, é que diante dos fatos trazidos
pela empresa, seus argumentos merecem acatamento, pois sobrepesando o princípio da razoabilidade e da proporcionalidade qualquer impedimento para prorrogação contratual não encontra respaldo legal e fático. Sendo o que tínhamos para o momento, aproveitamos a oportunidade para reiterar nossos votos de elevada estima e consideração.
BRONZE E CARNEIRO SERVIÇOS DE LIMPEZA E ADMINISTRAÇÃO LTDA-