Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Aula 3º
Objetivos de aprendizagem
reconhecer o modelo de gestão resultante do modelo clássico de administração proposto por Henri Fayol;
identificar e analisar as funções administrativas e os princípios da administração, segundo a escola clássica de
administração.
54 Administração Geral I 20
como: Luther Guilick, James D. Mooney, Oliver Sheldon e
Seções de estudo Lyndal F. Urwick. Sua visão, diferente de Taylor (trabalhador)
e Ford (dono), foi a de gerente diretor. Em 1888, aos 47 anos,
assumiu a direção geral da mineradora de carvão francesa
Commentry Fourchambault de Cazeville, que estava em
1 - Teoria clássica da administração IDOrQFLD 5HVWDEHOHFHX D VD~GH HFRQ{PLFD H ÀQDQFHLUD GD
2 - Fundamentos de Fayol empresa. Após seus 58 anos de estudos, pesquisa e observação,
reuniu suas teorias na obra Administração Industrial Geral,
Na Seção1, estudaremos os pressupostos da Teoria em 1916. Aposentou-se deixando a empresa dentro de uma
Clássica da Administração, oriunda da Escola Clássica, situação de notável estabilidade. Ele dedicou seus anos de
denominada: Abordagem Clássica da Administração. aposentado para demonstrar as consequências satisfatórias da
Seu precursor foi Henri Fayol, cuja investigação se SUHYLVmRFLHQWtÀFDHGRVPpWRGRVDGHTXDGRVGHJHUrQFLD
centrou nos papéis desenvolvidos pelo administrador, nas )D\RO GHIHQGH D ÁH[LELOLGDGH DGPLQLVWUDWLYD FDOFDGD
áreas funcionais da empresa e, sobretudo, nas funções na experiência e conhecimentos tácitos, em detrimento de
administrativas. saberes teóricos e de posturas rígidas no planejamento e
É importante lembrar que dominar tal teoria é essencial execução do trabalho. Faleceu em Paris, em 19 de novembro
para se tornar um gestor competente! de 1925 (ARTIGONAL, 2012).
Para compreendermos a Teoria Clássica de Fayol, é
LQWHUHVVDQWH FRQIURQWiOD FRP D $GPLQLVWUDomR &LHQWtÀFD
desenvolvida por Taylor. Isso porque, embora haja diferenças
1 - Teoria clássica da administração entre elas, as semelhanças são grandes; existindo autores,
inclusive, que defendem que o objetivo principal de ambas
HUDRPHVPRDEXVFDGDHÀFLrQFLDGDVRUJDQL]Do}HV
A Teoria Clássica surgiu em 1916, na França, a partir
[...] A ênfase de Taylor, Gilbreth e seguidores
das investigações de Henri Fayol, o qual tinha por objetivo
era, absolutamente, concentrada na tarefa, na
criar um modelo de administração baseado em princípios e
racionalização dos tempos de exceção. Quando
técnicas. se olha retrospectivamente, é fácil entender
Fayol acreditava que era possível ensinar a administrar. sua visão: eram engenheiros por formação e
Sua importância foi tão determinante para a esfera o seu local de trabalho e análise era o chão
administrativa que alguns autores modernos consideram a de fábrica. Taylor e seus seguidores tiveram
Teoria Clássica como a verdadeira Teoria da Administração. uma visão da fábrica do chão para cima, isto é,
Devido a tal reconhecimento, Fayol é chamado de o pai da sua principal ênfase eram as tarefas e o modo
Administração. como os funcionários realizavam essas tarefas
Jules Henri Fayol nasceu (CARAVANTES, 1998, p. 42).
em Istambul em 29 de julho
de1841. Filho de pais franceses, Diferentemente de Taylor, Fayol olhou a empresa de cima
seu pai, André Fayol, foi um SDUDEDL[R6XDSUHRFXSDomRHUDFRPDHÀFLrQFLD(UDFRPDV
contramestre em metalurgia. tarefas do administrador e com a estrutura administrativa e
Casou-se com Adélaide Saulé e organizacional.
WHYHWUrVÀOKRV0DULH+HQULHWWH Taylor via o trabalhador no dia a dia da fábrica. Fayol via
Madaleine e Henri Joseph, este o gerente nos diferentes níveis da organização (alta direção,
sempre hostil as ideias do pai. média gerência e operação).
Formado em engenharia de $VVLPHOHFULRXRV3ULQFtSLRVGHDGPLQLVWUDomRFLHQWtÀFD
Minas em St. Etienne, aos 19 para melhor organizar a produção, treinar e selecionar
anos passou a trabalhar em uma o trabalhador (operário). Fayol criou os princípios de
empresa de minas, metalúrgica administração para orientar, guiar o gerente no processo
e carbonífera, onde desenvolveu sua carreira de engenheiro administrativo.
administrador e teórico de gestão. Foi considerado o primeiro Esse autor entendia que o sucesso do operário estava
pensador da gestão e o pai da ideia da inevitavelmente associado ao sucesso da organização. Fayol
organização estrutural das empresas por funções. entendia que o sucesso da organização estava inevitavelmente
Vivendo as consequências da Revolução Industrial, tornou- associado aos papéis do gerente
se Gerente de Minas aos 25 anos.Fayol foi um dos teóricos 7D\ORUYLVDYDjHÀFLrQFLDHjHÀFiFLDHPSUHVDULDODWUDYpV
clássicos da Ciência da Administração, foi fundador da GD2UJDQL]DomR5DFLRQDOGR7UDEDOKR)D\ROYLVDYDjHÀFLrQFLD
Teoria Clássica da Administração e autor de Administração HjHÀFiFLDHPSUHVDULDODWUDYpVGDHVSHFLDOL]DomRHGDFULDomR
Industrial Geral. Criou o Centro de Estudos Administrativos, dos papéis do administrador.
no qual semanalmente reuniam-se pessoas interessadas Em outras palavras, podemos concluir que Frederick W.
na administração de negócios comerciais, industriais e Taylor era obcecado pela execução das tarefas realizadas pela
governamentais, contribuindo para a difusão das doutrinas classe operária. Fayol era obcecado pelo comando.
administrativas. Entre seus seguidores estavam alguns nomes Para sua melhor compreensão, veja o quadro a seguir:
21 55
4XDGUR&RPSDUDWLYRHQWUHDDGPLQLVWUDomRFLHQWtÀFD administrativos de Fayol.
e a administração clássica Para facilitar a aprendizagem, a Seção 2, foi subdividida
em três tópicos: funções administrativas ou papéis gerenciais,
$GPLQLVWUD©¥RFLHQW¯ȴFD Administração clássica áreas funcionais da empresa e princípios de administração.
Precursor Frederick W. Taylor Henri Fayol Esperamos que assim os fundamentos sejam
Origem Chão da Fábrica Gerência Administrativa
DSUHVHQWDGRVGHPDQHLUDPDLVGLGiWLFD$ÀQDOVHPSUHpPDLV
fácil estudar organizando o conhecimento.
Ênfase Adoção de métodos Estrutura forma da empresa:
racionais e padronizados: adoção dos princípios 2.1 - Funções administrativas ou
máxima divisão de tarefas administrativos pelos altos papéis gerenciais
escalões. Criação dos papéis
gerenciais. Fayol destacou quatro funções administrativas ou papéis
gerenciais, a saber: planejar, organizar, dirigir e controlar. Tais
Enfoque A produção A gerência
funções correspondem a uma sequência de funções que se
FONTE: FERREIRA, A. A.; REIS, A.C. F.; PEREIRA, M. I. Gestão empresarial: de Taylor sucedem, isto é, a uma maneira sistemática de dirigir uma
aos nossos dias. São Paulo: Pioneira, 1998. p. 25.
empresa.
Mas, como o modelo clássico ou a Teoria clássica da
Vejamos cada uma das funções citadas:
administração contribui para a formação do administrador? a) Planejar: perscrutar, isto é, visualizar o futuro da
O estudo da Teoria Clássica da Administração de Henri empresa. Traçar um programa de ação para que a empresa
Fayol possibilita ao administrador ampliar a sua visão sobre SRVVD RUJDQL]DUVH D ÀP GH DOFDQoDU UHVXOWDGRV IXWXURV
o funcionamento da empresa, no que diz respeito aos papéis O planejamento é a atividade gerencial que possibilita ao
e às funções, e apreender novos conhecimentos mediante os administrador, gerente ou gestor preparar a empresa para o
princípios. futuro, fazendo as seguintes perguntas:
'HIRUPDVLPSOLÀFDGDD7HRULD&OiVVLFDVHFDUDFWHUL]DYD O que somos?
pela ênfase na estrutura que a organização ou a empresa Quem somos?
GHYHULDSRVVXLUSDUDVHUHÀFLHQWH O que queremos ser?
Assim, tomavam-se como ponto de partida a organização Onde queremos estar?
HDHVWUXWXUDJOREDOSDUDJDUDQWLUDHÀFLrQFLDGHFDGDXPDGDV Com que e de que forma chegaremos?
partes envolvidas, fossem elas departamentos, seções ou Com quem chegaremos?
pessoas como executores de tarefas e ocupantes de cargos. Quanto produziremos?
A análise das tarefas de cada indivíduo cedeu lugar a Quando produziremos?
uma visão global e universal da organização, a qual partia da Para quem venderemos?
HVWUXWXUDomR GH WRGD RUJDQL]DomR H FKHJDYD ÀQDOPHQWH DR O que venderemos?
indivíduo. O planejamento permite à empresa enfrentar o futuro
Henri Fayol dividiu as funções da empresa e criou incerto com maior segurança. Portanto, consiste na atividade
os princípios gerais da administração, que são as bases da de examinar o futuro, traçando metas e planos de ação a
administração como ciência. Esses princípios são úteis para longo, médio ou curto prazo.
estruturar qualquer organização, seja qual for seu ramo de
atividade e seu tamanho. b) Organizar: proporciona tudo o que é útil ao
funcionamento da empresa. Pode ser dividida em organização
(PVHXOLYUR$GPLQLVWUD©¥RΖQGXVWULDOH*HUDO)D\RODȴUPDYDTXHD PDWHULDO H RUJDQL]DomR IXQFLRQDO 6LJQLÀFD D QHFHVVLGDGH
administração é uma função distinta das demais funções da empresa, de montar uma estrutura humana e material para realizar e
FRPR ȴQDQ©DV SURGX©¥R H GLVWULEXL©¥R 3DUD HOH D DGPLQLVWUD©¥R alcançar os resultados desejados. Organizar é o papel dos
compreende cinco funções: planejamento, organização, direção, gerentes de nível médio, a quem cabe elaborar os planos de
coordenação e controle. Nesse ensejo, as áreas funcionais da ação: como vai executar o planejamento e com quais recursos
HPSUHVD V¥R VHLV FRPHUFLDLV ȴQDQFHLUDV W«FQLFDV VHJXUDQ©D PDWHULDLV KXPDQRV ÀQDQFHLURV WHFQROyJLFRV HVWUXWXUDLV H
contabilidade e administração (CRUZ; PAIVA; SILVA, 2012). informacionais. Consiste no trabalho do gerente de reunir
São os fundamentos de Fayol que veremos mais tudo o que é necessário para a empresa produzir. Para o
acentuadamente na próxima seção. autor Jucius (1967), a organização é a função administrativa
de estabelecer uma estrutura funcional, na qual são prescritos
os recursos, as normas para execução dos projetos e os níveis
2 - Fundamentos de Fayol de execução.
Minhas anotações