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1º Simulado

CONCURSO NACIONAL UNIFICADO


BLOCO 7: GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM PÚBLICA
LEIA ATENTAMENTE AS INSTRUÇÕES ABAIXO.
01 - O candidato recebeu do fiscal o seguinte material:
a) este CADERNO DE QUESTÕES, com o enunciado das 70 (setenta) questões objetivas, sem repetição ou falha, com a
seguinte distribuição:
Conhecimentos Básicos

gra a
o
Matemática/Atualidades do Conhecimentos Específicos

es rov
Língua Portuguesa Língua Inglesa

nri
Mercado Financeiro
Questões Pontuação Questões Pontuação Questões Pontuação Questões Pontuação
1 a 10 1,0 cada 11 a 15 1,0 cada 16 a 25 1,0 cada 26 a 70 1,0 cada

a C de p
Total: 10,0 pontos Total: 5,0 pontos Total: 10,0 pontos Total: 45,0 pontos
Total: 70,0 pontos
b) CARTÃO-RESPOSTA destinado às respostas das questões objetivas formuladas nas provas.
02 - O candidato deve verificar se este material está em ordem e se o seu nome e número de inscrição conferem com
os que aparecem no CARTÃO-RESPOSTA. Caso não esteja nessas condições, o fato deve ser IMEDIATAMENTE
ba ato
notificado ao fiscal.
03 - Após a conferência, o candidato deverá assinar, no espaço próprio do CARTÃO-RESPOSTA, com caneta esferográfica
de tinta preta, fabricada em material transparente.
04 - No CARTÃO-RESPOSTA, a marcação das letras correspondentes às respostas certas deve ser feita cobrindo a letra
ela rm
nc

e preenchendo todo o espaço compreendido pelos círculos, com caneta esferográfica de tinta preta, fabricada em
material transparente, de forma contínua e densa. A leitura ótica do CARTÃO-RESPOSTA é sensível a marcas escuras;
portanto, os campos de marcação devem ser preenchidos completamente, sem deixar claros.
o p no fo

Exemplo:
05 - O candidato deve ter muito cuidado com o CARTÃO-RESPOSTA, para não o DOBRAR, AMASSAR ou MANCHAR. O
CARTÃO-RESPOSTA SOMENTE poderá ser substituído se, no ato da entrega ao candidato, já estiver danificado em suas
margens superior e/ou inferior - DELIMITADOR DE RECONHECIMENTO PARA LEITURA ÓTICA.
06 - Imediatamente após a autorização para o início das provas, o candidato deve conferir se este CADERNO DE QUESTÕES
está em ordem e com todas as páginas. Caso não esteja nessas condições, o fato deve ser IMEDIATAMENTE notificado
lic do

ao fiscal.
07 - As questões objetivas são identificadas pelo número que se situa acima de seu enunciado.
08 - Para cada uma das questões objetivas, são apresentadas 5 alternativas classificadas com as letras (A), (B), (C), (D) e (E);
ap sea

só uma responde adequadamente ao quesito proposto. O candidato só deve assinalar UMA RESPOSTA: a marcação em
ad

mais de uma alternativa anula a questão, MESMO QUE UMA DAS RESPOSTAS ESTEJA CORRETA.
09 - SERÁ ELIMINADO deste Concurso Público o candidato que:
a) for surpreendido, durante as provas, em qualquer tipo de comunicação com outro candidato;
Ba

b) portar ou usar, durante a realização das provas, aparelhos sonoros, fonográficos, de comunicação ou de registro,
eletrônicos ou não, tais como agendas, relógios de qualquer natureza, notebook, transmissor de dados e mensagens,
máquina fotográfica, telefones celulares, pagers, microcomputadores portáteis e/ou similares;
c) se ausentar da sala em que se realizam as provas levando consigo o CADERNO DE QUESTÕES e/ou o CARTÃO-RESPOSTA;
d) se recusar a entregar o CADERNO DE QUESTÕES e/ou o CARTÃO-RESPOSTA, quando terminar o tempo
estabelecido;
e) não assinar a LISTA DE PRESENÇA e/ou o CARTÃO-RESPOSTA.
Obs. O candidato só poderá ausentar-se do recinto das provas após 2 (duas) horas contadas a partir do efetivo início das mesmas.
Por motivos de segurança, o candidato NÃO PODERÁ LEVAR O CADERNO DE QUESTÕES, a qualquer momento.
10 - O candidato deve reservar os 30 (trinta) minutos finais para marcar seu CARTÃO-RESPOSTA. Os rascunhos e as
marcações assinaladas no CADERNO DE QUESTÕES NÃO SERÃO LEVADOS EM CONTA.
11 - O candidato deve, ao terminar as provas, entregar ao fiscal o CADERNO DE QUESTÕES e o CARTÃO-RESPOSTA e
ASSINAR A LISTA DE PRESENÇA.
12 - O TEMPO DISPONÍVEL PARA ESTAS PROVAS DE QUESTÕES OBJETIVAS É DE 4 (QUATRO) HORAS, já incluído
o tempo para marcação do seu CARTÃO-RESPOSTA, findo o qual o candidato deverá, obrigatoriamente, entregar o
CARTÃO-RESPOSTA e o CADERNO DE QUESTÕES.
13 - As questões e os gabaritos das Provas Objetivas serão divulgados a partir do primeiro dia útil após sua realização, no
endereço eletrônico da FUNDAÇÃO CESGRANRIO (http://www.cesgranrio.org.br).
FOLHA DE ROSTO ORIENTATIVA PARA PROVA OBJETIVA
LEIA AS ORIENTAÇÕES COM CALMA E ATENÇÃO!

INSTRUÇÕES GERAIS

● Atenção ao tempo de duração da prova, que já inclui o preenchimento da folha de respostas.


● Cada uma das questões da prova objetiva está vinculada ao comando que imediatamente
a antecede e contém orientação necessária para resposta. Para cada questão, existe
apenas UMA resposta válida e de acordo com o gabarito.
● Faltando uma hora para o término do simulado, você receberá um e-mail para preencher
o cartão-resposta, a fim de avaliar sua posição no ranking. Basta clicar no botão vermelho
de PREENCHER GABARITO, que estará no e-mail, ou acessar a página de download da
prova. Você deve fazer o cadastro em nossa plataforma para participar do ranking. Não se
preocupe: o cadastro é grátis e muito simples de ser realizado.
– Se a sua prova for estilo Certo ou Errado (CESPE/CEBRASPE):
marque o campo designado com o código C, caso julgue o item CERTO; ou o campo
designado com o código E, caso julgue o item ERRADO. Se optar por não responder
a uma determinada questão, marque o campo “EM BRANCO”. Lembrando que, neste
estilo de banca, uma resposta errada anula uma resposta certa.
Obs.: Se não houver sinalização quanto à prova ser estilo Cespe/Cebraspe, apesar de
ser no estilo CERTO e ERRADO, você não terá questões anuladas no cartão-resposta
em caso de respostas erradas.
– Se a sua prova for estilo Múltipla Escolha:
marque o campo designado com a letra da alternativa escolhida (A, B, C, D ou E). É
preciso responder a todas as questões, pois o sistema não permite o envio do cartão
com respostas em branco.
● Uma hora após o encerramento do prazo para preencher o cartão-resposta, você receberá um
e-mail com o gabarito para conferir seus acertos e erros. Caso você seja aluno da Assinatura
Ilimitada, você receberá, com o gabarito, a prova completa comentada – uma vantagem
exclusiva para assinantes, com acesso apenas pelo e-mail e pelo ambiente do aluno.
● Não serão realizadas correções individuais das provas discursivas.

Em caso de solicitação de recurso para alguma questão, envie para o e-mail:


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FICHA TÉCNICA DO MATERIAL
grancursosonline.com.br

CÓDIGO:
2401226099M

TIPO DE MATERIAL:
Simulado Preparatório

NUMERAÇÃO:
1º Simulado

CERTAME:
Concurso Público Nacional Unificado
CNU

BLOCO:
BLOCO 7: Gestão Governamental e Administração
Pública

DISCIPLINA:
Conhecimentos Específicos

MODELO/BANCA:
Cesgranrio

EDITAL:
Pós-Edital

ÚLTIMA ATUALIZAÇÃO:
1/2024

DATA DE APLICAÇÃO:
1/2024

Este material está sujeito a atualizações. O Gran não se responsabiliza por custos
de impressão, que deve ser realizada sob responsabilidade exclusiva do aluno.
EIXO TEMÁTICO 1 – GESTÃO 3
GOVERNAMENTAL E GOVERNANÇA A avaliação de desempenho é uma ferramenta necessá-
ria para a gestão de pessoas em qualquer organização.
PÚBLICA: ESTRATÉGIA, PESSOAS,
O método de avaliação de desempenho que consiste em
PROJETOS E PROCESSOS quatro etapas: entrevista inicial para avaliar o desempe-
Heron Lemos nho e os fatores que afetaram positiva ou negativamente
o resultado final; entrevista de análise complementar para
1 obter novas informações pertinentes; planejamento das
A palavra estratégia tem origem grega. Provém de stra- providências necessárias e acompanhamento posterior
tego, que significa literalmente a arte da liderança. Era dos resultados; é denominado
utilizada para designar a função do chefe do exército. (A) escalas gráficas.
Durante vários séculos, os militares utilizaram essa pala- (B) pesquisa de campo.
vra para designar o caminho que era dado à guerra, (C) listas de verificação.
visando a vitória militar. O conceito de estratégia devida- (D) escolha forçada.
mente apresentado é(são): (E) método dos incidentes críticos.
(A) a busca de resolução de problemas de forma ordenada.
(B) a definição de como fazer as coisas de forma correta 4
na empresa. Não existe organização sem cultura, portanto é necessá-
(C) declarações ou entendimentos que guiam ou canali- rio que haja entendimento de todos os membros da orga-
zam o pensamento na tomada de decisão. nização das principais características da cultura para que
(D) a determinação dos objetivos básicos de longo prazo, ocorra o bem-estar individual e coletivo resultando numa
ações e recursos necessários para alcançar esses interação social, tornando indivíduos seres mais sociali-
objetivos. zados. Assinale a alternativa que não diz respeito ao nível
(E) a determinação dos objetivos básicos de curto prazo, da superfície em uma cultura organizacional.
que garantam os recursos necessários para resolu- (A) Histórias.
ção de problemas. (B) Contexto físico.
(C) Valores subjacentes.
2 (D) Comportamentos.
As pessoas são fundamentais para o sucesso das orga- (E) Símbolos observáveis.
nizações. Atrair e manter talentos é o grande desafio da
administração de pessoas. O início desse desafio está em 5
identificar a pessoa certa para o lugar certo nas empresas. McGregor compara dois estilos opostos e antagônicos
Quando isso é feito, as pessoas irão contribuir com todo de administrar: de um lado, um estilo baseado na teoria
o seu potencial, criatividade e motivação para o alcance tradicional, mecanicista e pragmática (a que deu o nome
dos objetivos organizacionais. Assinale a alternativa que de Teoria X), e, de outro, um estilo baseado nas concep-
apresenta a metáfora dos quatro papéis desempenhados ções modernas a respeito do comportamento humano
pelos profissionais de recursos humanos nas empresas. (que denominou Teoria Y). O estilo tradicional de direção
(A) Visionário ilimitado, centralizador de tarefas, incenti- (Teoria X) está apoiado numa concepção da natureza
vador de competitividade e feitor do desenvolvimento. humana que enfatiza
(B) Estrategista sênior, estruturador operacional, mensu- (A) o caráter egocêntrico dos homens e a oposição entre
rador de eficiência e transformador do ambiente. os objetivos pessoais e os objetivos da organização.
(C) Ilusionista qualificado, realizador potencializado, (B) o caráter naturalmente empreendedor e ativo dos
impulsionador de tarefas e produtor de inovações. homens quando motivados por objetivos organizacio-
(D) Implementador do futuro, protagonista estrutural, nais ambiciosos.
apoiador operacional e aglutinador de competências. (C) a natureza independente, a predisposição ao auto-
(E) Parceiro estratégico, especialista administrativo, controle e facilidade ao comportamento disciplinado.
defensor dos empregados e agentes de mudança. (D) a capacidade de imaginação e de criatividade na solu-
ção de problemas como atributo comum a maioria
dos homens.
(E) a responsabilidade da administração em proporcionar
condições para que as pessoas reconheçam e desen-
volvam suas potencialidades.

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GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM. PÚBLICA
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O conceito de liderança é relacionado com a utilização do A gestão por processos é um enfoque de desenvolvimento
poder para influenciar o comportamento de outras pes- organizacional que objetiva alcançar melhorias qualitati-
soas. O bom líder deve buscar se comunicar com seus vas de desempenho nos processos, tomando uma visão
subordinados e guiá-los em direção aos objetivos da objetiva e sistêmica das atividades, estruturas e recursos
organização. NÃO é comportamento de um líder centrado necessários para cumprir os objetivos críticos do negócio.
nas tarefas Assinale a alternativa que não representa um benefício da
(A) mostrar confiança nos seguidores. gestão de processos.
(B) monitorar os resultados do desempenho. (A) Elevação do nível de satisfação de clientes, colabora-
(C) planejar e definir como o trabalho será feito. dores e investidores.
(D) aplicar métodos de trabalho preestabelecidos. (B) Flexibilização e rápido ajuste dos processos às
(E) adotar uma postura que se aproxima da Teoria X. mudanças internas e externas da empresa.
(C) Aumento do ciclo de duração dos processos em pro-
7 jeto, com redução de custos dos processos.
O Guia PMBOK é o documento que sistematiza o campo (D) Otimização do planejamento das atividades, da atri-
da administração de projetos, identificando e definindo os buição de responsabilidades e da racionalização do
principais conceitos e técnicas que as pessoas envolvidas uso de recursos humanos.
e interessadas nesse campo devem dominar. Ao atuar (E) Otimização dos controles processuais, com eliminação
como administrador do ministério X, é necessário estru- de redundâncias, retrabalhos e minimização de falhas.
turar um Escritório de Gerenciamento de Projetos (EGP)
para atuar como repositório de projetos. O tipo de EGP EIXO TEMÁTICO 2 – GESTÃO
que precisa ser estruturado é: GOVERNAMENTAL E GOVERNANÇA
(A) EGP diretivo.
PÚBLICA: RISCO, INOVAÇÃO,
(B) EGP de suporte.
(C) EGP autônomo. PARTICIPAÇÃO, LOGÍSTICA E
(D) EGP de controle. PATRIMÔNIO
(E) EGP de conformidade. Bruno Eduardo

8 11
O PMI organiza os processos da gerência de projetos em Bruno Eduardo, gestor de um projeto de modernização
dez áreas de conhecimento, também chamadas de dez tecnológica em uma agência governamental, decide
gerências por alguns autores. Assinale a alternativa que implementar uma política de gestão de riscos para ante-
apresenta a área de conhecimento que descreve os pro- cipar e mitigar potenciais problemas. A etapa do processo
cessos necessários para assegurar que o projeto contem- de gestão de riscos que Bruno Eduardo deveria priori-
ple todo o trabalho requerido (e nada mais que o trabalho zar para garantir que todas as partes interessadas este-
requerido) para completar o projeto com sucesso. jam informadas e possam contribuir para a identificação
(A) Aquisições do projeto. de riscos é:
(B) Integração do projeto. (A) o tratamento de riscos.
(C) Escopo do projeto. (B) o monitoramento e retroalimentação.
(D) Tempo do projeto. (C) a comunicação e consulta.
(E) Custo do projeto. (D) a análise de riscos.
(E) a identificação de riscos.
9
As organizações privadas ou públicas podem ser vistas 12
como um conjunto de processos. Todo processo deve ter, Considerando a necessidade de inovação na gestão
no mínimo, entrada, processamento e saída. A descrição pública, a iniciativa que Martins deveria adotar para pro-
dos componentes básicos da operação numa organização mover a modernização de serviços públicos em sua agên-
e dos relacionamentos entre eles, demonstrando como cia governamental é:
a organização concretiza seus objetivos e sua missão, (A) incremento do orçamento destinado à publicidade ins-
permitindo ter uma visão sistêmica do negócio, desde o titucional.
nível macro até a descrição detalhada das atividades, é (B) implementação de um sistema de gestão eletrônica
a definição de: de documentos para reduzir o uso de papel.
(A) cadeia de valor. (C) aumento do número de servidores públicos em cargos
(B) estrutura organizacional. comissionados.
(C) modelagem de processos. (D) redução da transparência nas decisões administrati-
(D) monitoramento de processos. vas para agilizar processos.
(E) processos de apoio. (E) limitação da participação popular nas decisões de
políticas públicas.

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Eduardo é informado sobre a importância de promo- Evelin é encarregada de desenvolver uma iniciativa de
ver a transparência e o controle social na administração orçamento participativo em sua cidade. A característica
pública. A medida considerada efetiva para fortalecer essencial que deve ser considerada para que essa ini-
esses princípios é: ciativa promova efetivamente a participação cidadã na
(A) restrição do acesso à informação sobre gastos públicos. gestão pública é:
(B) implementação de uma plataforma online de acesso (A) limitação do acesso à informação para evitar
livre a dados governamentais. desinformação.
(C) suspensão das atividades de auditoria interna. (B) implementação de um sistema que permita a participa-
(D) redução da periodicidade de relatórios de gestão ção exclusiva de especialistas em finanças públicas.
ao público. (C) criação de canais digitais de participação para facilitar
(E) eliminação de canais de denúncias de irregularidades. o acesso e a contribuição da população.
(D) restrição da participação a temas de baixa relevância
14 para simplificar o processo decisório.
José, ao analisar a organização sistêmica da administra- (E) delegação da tomada de decisão sobre o orçamento
ção pública federal, identifica a necessidade de compre- participativo a representantes eleitos, sem consulta
ender os sistemas estruturantes para melhorar a gestão pública direta.
de recursos. Dos seguintes sistemas, o que é conside-
rado estruturante na administração pública federal, sendo 17
fundamental para a gestão de informações e recursos é: Joaquim, ao liderar um projeto de integração de serviços
(A) Sistema de Planejamento e de Orçamento Federal. públicos, enfrenta o desafio da fragmentação de ações
(B) Sistema de Gestão de Recursos Humanos. entre diferentes níveis de governo. A estratégia que deve-
(C) Sistema de Controle Interno do Poder Execu- ria ser priorizada para promover uma efetiva coordenação
tivo Federal. intergovernamental é:
(D) Todos os citados anteriormente. (A) aumento da competição entre os diferentes níveis de
(E) Nenhum dos citados anteriormente. governo por recursos financeiros.
(B) estabelecimento de canais de comunicação e plata-
15 formas de colaboração intergovernamental.
Em um seminário sobre governança pública, Joana dis- (C) centralização de todas as decisões no nível federal,
cute a importância dos controles interno e externo para a minimizando a autonomia dos estados e municípios.
administração pública. Das seguintes afirmações, a que (D) redução dos mecanismos de participação pública
melhor descreve a relação entre controle interno e externo para agilizar a tomada de decisão.
na promoção da transparência e da accountability é: (E) implementação de políticas públicas sem consulta
(A) o controle interno substitui a necessidade de controle prévia aos níveis de governo envolvidos.
externo, garantindo a eficácia administrativa.
(B) o controle externo é menos relevante em sistemas 18
com forte controle interno. Em um esforço para modernizar a gestão de recursos
(C) os controles interno e externo são complementares, materiais e patrimoniais em sua agência, Ana considera a
ambos essenciais para assegurar a transparência e a implementação de novas tecnologias. Das seguintes tec-
responsabilidade na gestão pública. nologias, a que teria o maior impacto positivo na eficiência
(D) o controle externo foca exclusivamente na avalia- da gestão patrimonial e logística são(é):
ção de resultados, enquanto o interno se limita a (A) sistemas de informação geográfica para o gerencia-
processos. mento do patrimônio imobiliário.
(E) o controle interno é suficiente para garantir a accoun- (B) redes sociais para a promoção de bens patrimoniais.
tability, tornando o controle externo opcional. (C) plataformas de e-commerce para a venda de ativos
excedentes.
(D) tecnologia de blockchain para a segurança da cadeia
de suprimentos.
(E) inteligência artificial (IA) para a previsão de demanda
e otimização de estoques.

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GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM. PÚBLICA
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A prefeitura em que Bárbara atua deseja implementar um Considerando as concepções sobre políticas públicas e
projeto de revitalização urbana com ampla participação suas relações com o processo decisório, não se pode
cidadã. Para garantir a efetiva colaboração entre governo afirmar que:
e sociedade, a estratégia que deve ser priorizada é: (A) políticas públicas podem ser entendidas como um
(A) estabelecimento de um comitê gestor exclusivamente conjunto de ações governamentais que visam resol-
governamental para decisões rápidas. ver problemas identificados na sociedade.
(B) criação de plataformas digitais que permitam a partici- (B) a eficácia de uma política pública é medida pela sua
pação pública em todas as fases do projeto. capacidade de atingir as metas propostas, indepen-
(C) limitação da participação pública à fase de avaliação dentemente dos recursos utilizados.
do projeto, para simplificar a gestão. (C) a implementação de políticas públicas envolve a exe-
(D) implementação de um sistema de votação para que a cução de planos e programas governamentais exclu-
população decida sem debate prévio. sivamente por agências e servidores públicos.
(E) realização de consultas públicas apenas após a con- (D) a avaliação de políticas públicas é um processo contí-
clusão do projeto, para coletar feedback. nuo que busca medir aspectos como eficiência, eficá-
cia e efetividade das ações implementadas.
20 (E) ainda que sejam formuladas com base em evidências
Angélica, interessada em otimizar os processos de traba- científicas e dados empíricos, as políticas públicas
lho na administração pública, avalia o potencial impacto representam escolhas baseadas em fatores políticos.
da implementação da Inteligência Artificial (IA). Um bene-
fício chave da adoção da IA nos processos de trabalho 23
governamentais é: As redes de políticas públicas são um modelo contempo-
(A) substituição completa da força de trabalho humana râneo de governança bastante estudado na gestão gover-
para redução de custos. namental, considerando os benefícios que podem repre-
(B) aumento da dependência tecnológica e redução da sentar para o atendimento das demandas sociais. Analise
capacidade de inovação. as seguintes afirmações sobre as vantagens e desvanta-
(C) melhoria na precisão e eficiência dos serviços públi- gens das redes de políticas públicas e assinale a única
cos através da automação de tarefas repetitivas. alternativa correta.
(D) concentração de decisões em sistemas automatiza- (A) As redes de políticas públicas eliminam a necessi-
dos, limitando a intervenção humana. dade de participação do governo na formulação e
(E) eliminação da necessidade de treinamento e desen- implementação de políticas, tornando o processo
volvimento profissional. mais eficiente.
(B) Uma desvantagem significativa das redes de políticas
EIXO TEMÁTICO 3 – POLÍTICAS públicas é que elas sempre levam a um aumento nos
PÚBLICAS custos administrativos, independentemente da natu-
Leonardo Albernaz reza da política.
(C) As redes de políticas públicas garantem que todas as
21 partes interessadas tenham igual poder de decisão,
Analise as seguintes afirmações sobre o Modelo de Múl- assegurando a equidade no processo de formulação
tiplos Fluxos de Kingdon e assinale a única alternativa de políticas.
incorreta. (D) Uma vantagem das redes de políticas públicas é a
(A) O modelo divide o processo de formulação de políti- capacidade de integrar diversos atores e conheci-
cas em três fluxos independentes: problemas, políti- mentos, o que pode levar a soluções mais inovadoras
cas públicas e política. e eficazes.
(B) O "fluxo de problemas" refere-se à maneira como os (E) As redes de políticas públicas são ineficazes na reso-
problemas chegam à agenda política, muitas vezes lução de conflitos, pois a diversidade de atores envol-
influenciados pela percepção pública e pela mídia. vidos geralmente resulta em impasses prolongados.
(C) No "fluxo de políticas públicas", especialistas e analis-
tas desenvolvem soluções técnicas e propostas para
os problemas identificados.
(D) O "fluxo de política" envolve o clima político atual,
incluindo mudanças de governo, campanhas eleito-
rais e mudanças no humor público.
(E) Kingdon afirma que a mudança de políticas ocorre
apenas quando os três fluxos se alinham devido a
uma crise política significativa.

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GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM. PÚBLICA
EIXO TEMÁTICO 3 – NOÇÕES DE EIXO TEMÁTICO 4 – ADMINISTRAÇÃO
ESTATÍSTICA FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA,
Carla Lima Santos CONTABILIDADE PÚBLICA E COMPRAS
NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
24 Anderson Ferreira
Uma loja de artigos esportivos está com três modelos de
tênis, de uma mesma marca, para venda. Para determinar 27
quais modelos vendem mais e quais vendem menos, a loja Em um contexto de orçamento-programa, exige-se
contabilizou as vendas durante um determinado período. (A) extensa participação popular na alocação dos recur-
A tabela abaixo mostra a distribuição das vendas para sos, incluindo a decisão final sobre o mérito do
cada modelo de tênis. orçamento.
(B) que o orçamento anual se restrinja à previsão da
Modelo Distribuição de vendas receita e à fixação de despesas, sem verificação do
A 20% atendimento das necessidades públicas.
(C) que o orçamento deva seguir um teto fixo, sem poste-
B 56%
riores alterações.
C 24% (D) a vinculação das ações orçamentárias propostas ao
planejamento estabelecido.
Considerando-se que, ao longo desse período, essa loja (E) a justificativa exaustiva dos custos variáveis, bem
vendeu 1.200 pares de tênis, ao total dos modelos A, B e como os ajustes incrementais dos custos fixos.
C, a média de tênis vendidos entre os modelos A e B foi de:
(A) 240. 28
(B) 456. No Brasil, as normas de orçamento público são estabe-
(C) 480. lecidas na Constituição, na Lei Complementar que insti-
(D) 672. tui as normas gerais de direito financeiro, na Lei Com-
(E) 712. plementar que institui as normas de responsabilidade na
gestão fiscal, entre outras.
25 Caso um cidadão deseje ter conhecimento das diretrizes
A amostragem será classificada como probabilística se da política fiscal e respectivas metas de um determinado
todos os elementos da população tiverem probabilidade ente federativo, para um certo período, ele deverá con-
conhecida e diferente de zero. sultar a(o):
Das técnicas citadas nas alternativas, a que está entre (A) Lei Orçamentária Anual – LOA.
as principais técnicas de amostragem probabilística é (B) Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO.
a(são as): (C) Relatório de Execução orçamentária – RREO.
(A) amostragem a esmo ou sem norma. (D) Plano Plurianual – PPA.
(B) amostragens intencionais. (E) Proposta orçamentária parcial da unidade gestora.
(C) amostragem não múltipla.
(D) amostragem sistemática.
(E) amostragem sem conglomerados.

26
Por impossibilidade ou inviabilidade econômica ou tempo-
ral, por vezes é necessário delimitar observações sobre
uma parte da população, isso é, uma amostra.
Dentre as alternativas, aquela que não apresenta uma
etapa do processo de amostragem é:
(A) seleção do procedimento de amostragem.
(B) determinação do tamanho relevante da amostra.
(C) escolha da amostra desestruturada.
(D) trato com o problema de não resposta.
(E) geração de informação para propósito de tomada
de decisão.

CNU – BLOCO 7 8 1º SIMULADO


GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM. PÚBLICA
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Suponha que em determinado estado da federação, na De acordo com a 9ª edição do Manual de Contabilidade
última eleição, o candidato da oposição tenha vencido o Aplicada ao Setor Público (MCASP 9ª), os princípios orça-
atual ocupante do cargo. mentários visam estabelecer diretrizes norteadoras bási-
Sabendo que uma das obrigações do estado é a elabo- cas, a fim de conferir racionalidade, eficiência e trans-
ração do Plano Plurianual – PPA, é correto afirmar, nos parência para os processos de elaboração, execução e
termos da Constituição, que: controle do orçamento público.
(A) embora tenha sido elaborado pelo governo anterior, o Nesse sentido, assinale o princípio orçamentário que
Chefe do Poder Executivo agora eleito terá de cum- proíbe, em regra, a transposição de recursos de uma
prir os ditames do PPA anterior no primeiro exercício categoria de programação para outra, sem prévia autori-
financeiro de mandato. zação legislativa:
(B) para que o Chefe do Poder Executivo seja desobri- (A) orçamento bruto.
gado de seguir os ditames do atual PPA, é necessária (B) não afetação.
a aprovação de emenda à LDO por maioria absoluta (C) universalidade.
dos parlamentares estaduais. (D) proibição do estorno.
(C) o Chefe do Poder Executivo agora eleito pode, por (E) exclusividade.
conveniência e oportunidade, declarar a revogação
da Lei que instituiu o PPA, sem necessidade de auto- 32
rização pelo parlamento. No orçamento público no Brasil, uma das classificações
(D) o Chefe do Poder Executivo agora eleito tem a facul- da despesa pública refere-se à classificação funcional,
dade de desconsiderar o PPA até então vigente para que indica em qual área de ação governamental a des-
sancionar um novo PPA para vigorar, inclusive no pri- pesa será realizada.
meiro ano de mandato. Na referida classificação funcional, é correto afirmar que
(E) o Chefe do Poder Executivo agora eleito pode des- (A) é segregada em órgão orçamentário e unidade
cumprir os ditames do PPA vigente, desde que cumpra orçamentária.
as obrigações estipuladas pela LDO vigente. (B) é representada por cinco dígitos, sendo os três primei-
ros referentes à função, e os dois últimos representam
30 a subfunção.
Suponha que, no início do mês de maio do exercício de (C) também reflete a estrutura de alocação dos crédi-
20X3, após o fechamento dos balanços orçamentários e tos orçamentários, em termos do órgão executor
contábeis do exercício anterior, considerando a execu- da despesa.
ção orçamentária do atual exercício, foram apuradas as (D) segrega as despesas como efetivas e não efetivas.
seguintes informações, em R$: (E) é representada por cinco dígitos, sendo os dois pri-
meiros referentes à função, e os três últimos repre-
Restos a pagar inscritos no exercício anterior 3.500 sentam a subfunção.
Excesso de arrecadação apurado no exercício 2.500 33
Créditos suplementares abertos no exercício As despesas empenhadas, mas com empenho cancelado,
1.000
anterior referentes a exercícios financeiros anteriores ao atual,
Operação de crédito por antecipação 1.500 (A) é uma hipótese legal de despesas de exercícios
anteriores.
A partir das informações fornecidas, verifica-se que o (B) poderão ser pagas após a inscrição em restos a pagar
valor que pode ser usado como fonte de recursos para não processados.
abertura de créditos adicionais é de: (C) devem ser pagas a conta de créditos adicionais extra-
(A) R$ 1.500. ordinários.
(B) R$ 4.000. (D) poderão ser pagas após a inscrição em restos a pagar
(C) R$ 2.500. processados.
(D) R$ 3.000. (E) só podem ser pagas após notificação judicial por parte
(E) R$ 3.500. do credor.

CNU – BLOCO 7 9 1º SIMULADO


GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM. PÚBLICA
34 EIXO TEMÁTICO 4 – ADMINISTRAÇÃO
É correto afirmar que a transferência de recursos finan- FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA,
ceiros de um Ministério para uma subsecretaria dentro de
CONTABILIDADE PÚBLICA E COMPRAS
sua estrutura administrativa representará um (a)
(A) cota. NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
(B) dotação. Egbert Buarque
(C) destaque.
(D) provisão. 37
(E) sub-repasse. O consumo de material previamente estocado em almo-
xarifado consiste em fato contábil:
35 (A) modificativo aumentativo, que corresponde a uma
Um integrante da comissão mista de orçamento público variação patrimonial aumentativa.
objetiva analisar as renúncias de receitas propostas (B) modificativo diminutivo, que corresponde a uma varia-
pelo governo. ção patrimonial diminutiva.
De acordo com a Lei Complementar n. 101/2000 (Lei de (C) permutativo, que corresponde a uma variação patri-
Responsabilidade Fiscal – LRF), a renúncia de receita monial qualitativa.
deve estar acompanhada de estimativa do impacto orça- (D) misto aumentativo, que corresponde a uma variação
mentário-financeiro patrimonial qualitativa.
(A) caso se refira ao cancelamento de débito cujo mon- (E) misto diminutivo, que corresponde a uma variação
tante seja inferior aos respectivos custos de cobrança. patrimonial qualitativa.
(B) no exercício financeiro que entrar em vigor e nos dois
seguintes. 38
(C) somente no exercício que entrar em vigor. Assinale a afirmativa incorreta.
(D) desde que a respectiva renúncia afete as metas de (A) Uma entidade que possui mais ativos que passivos
resultado fiscal da Lei de Diretrizes Orçamentárias. apresenta uma situação líquida superavitária.
(E) no exercício financeiro que entrar em vigor e (B) Uma entidade que possui uma situação líquida defici-
no seguinte. tária possui menos ativos que passivos.
(C) Uma entidade que possui uma situação compensada
36 apresenta o mesmo saldo de ativos e de passivos.
As alternativas abaixo enumeram os instrumentos de (D) Uma entidade que apresenta apenas ativos e nenhum
transparência da gestão fiscal, à exceção de uma. passivo, encontra-se com passivo a descoberto.
Assinale-a. (E) Uma entidade que possui mais passivos que ativos
(A) Plano Plurianual. apresenta uma situação líquida superavitária.
(B) Relatório de Gestão Fiscal.
(C) Suprimento de fundos de atividades de inteligência da 39
segurança pública. Assinale a alternativa que indica o princípio contábil que
(D) Relatório Resumido da Execução Orçamentária. consiste em registrar os fatos contábeis apenas quando
(E) Prestações de contas do governo. ocorrerem seus respectivos fatos geradores.
(A) Competência.
(B) Prudência ou conservadorismo.
(C) Entidade.
(D) Continuidade.
(E) Valor original.

CNU – BLOCO 7 10 1º SIMULADO


GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM. PÚBLICA
EIXO TEMÁTICO 4 – ADMINISTRAÇÃO 42
FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA, Conforme a nova Lei de Licitações, o processo de contra-
tação direta, que compreende os casos de inexigibilidade
CONTABILIDADE PÚBLICA E COMPRAS
e de dispensa de licitação, deverá ser instruído com os
NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA seguintes documentos, SALVO:
Vinícius Marques (A) documento de formalização de demanda e, se for o
caso, estudo técnico preliminar, análise de riscos, termo
40 de referência, projeto básico ou projeto executivo.
As contratações firmadas pela administração pública (B) parecer jurídico e pareceres técnicos, se for o caso, que
devem, nos termos do art. 37, XXI, CR/1988, ser prece- demonstrem o atendimento dos requisitos exigidos.
didas do processo licitatório, como forma de garantir a (C) demonstração da compatibilidade da previsão de recur-
isonomia entre os interessados. A nova lei de licitações e sos orçamentários com o compromisso a ser assumido.
contratos administrativos há muito era aguardada. Sobre (D) razão da escolha do contratado.
a finalidade e os objetivos da licitação, assinale a alterna- (E) autorização da população diretamente interessada.
tiva CORRETA.
(A) Deve ocorrer a seleção da proposta apta a gerar
o resultado de contratação mais barato para a
EIXO TEMÁTICO 5 – COMUNICAÇÃO,
administração. GESTÃO DOCUMENTAL,
(B) Tratamento isonômico entre os licitantes, com priori- TRANSPARÊNCIA E PROTEÇÃO DE
dade na competição para servidores públicos. DADOS
(C) Evitar contratações com sobrepreço ou com preços Elvis Miranda
manifestamente inexequíveis e superfaturamento na
execução dos contratos. 43
(D) Incentivar a inovação e o desenvolvimento nacional, O ciclo vital dos documentos é um conceito essencial na
ainda que este não seja sustentável. gestão de documentos e arquivamento, representando
(E) Bens reciclados, recicláveis ou biodegradáveis não as diferentes fases pelas quais os documentos passam
serão prioridade em uma licitação. desde sua criação até seu eventual destino. Compreen-
der esse ciclo é fundamental para garantir uma aborda-
41 gem eficaz na preservação, acesso e descarte adequado
Quanto à formalização dos contratos administrativos de de documentos ao longo do tempo. A respeito desse
licitação, assinale a alternativa CORRETA. assunto, assinale a alternativa errada.
(A) Armazenamento próximo aos usuários para fácil
acesso é uma característica da primeira idade.
I – Os contratos da nova Lei de Licitações regular- (B) Redução da utilização ativa, mas ainda com valor
-se-ão pelas suas cláusulas e pelos preceitos de histórico, é uma característica da segunda idade do
direito público, e a eles serão aplicados, supleti- ciclo vital.
vamente, os princípios da teoria geral dos con- (C) Arquivamento definitivo em função de seu valor é
tratos e as disposições de direito privado. uma característica da terceira idade do ciclo vital dos
II – Todo contrato deverá mencionar os nomes das documentos.
partes e os de seus representantes, a finalidade, (D) Uma parcela dos documentos será eliminada, sem
o ato que autorizou sua lavratura, o número do chegar na terceira idade do ciclo vital.
processo da licitação ou da contratação direta e (E) Todo documento nasce na primeira idade do ciclo vital.
a sujeição dos contratantes às normas desta Lei
e às cláusulas contratuais.
III – Será obrigatório à administração, quando o con-
vocado não assinar o termo de contrato, não
aceitar ou não retirar o instrumento equivalente
no prazo e nas condições estabelecidas, con-
vocar os licitantes remanescentes, na ordem de
classificação, para a celebração do contrato nas
condições propostas pelo licitante vencedor.

Dentre tais informações, as afirmativas corretas são:


(A) Apenas a I.
(B) Apenas a II e III.
(C) Apenas a I e II.
(D) Apenas a III.
(E) I, II e III.

CNU – BLOCO 7 11 1º SIMULADO


GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM. PÚBLICA
44 EIXO TEMÁTICO 5 – COMUNICAÇÃO,
A Lei de Acesso à Informação (Lei n. 12.527/2011) é uma GESTÃO DOCUMENTAL,
legislação brasileira que visa garantir o direito fundamental
TRANSPARÊNCIA E PROTEÇÃO DE
de acesso à informação pelos cidadãos. Sancionada em
18 de novembro de 2011, a lei estabelece normas e pro- DADOS
cedimentos para que qualquer pessoa, física ou jurídica, Vinícius Marques
possa solicitar e receber informações públicas dos órgãos
e entidades governamentais. A respeito do assunto, assi- 46
nale o item incorreto. Segundo a Lei n. 12.527/2011, a qual regula o acesso a
(A) A lei se aplica a órgãos e entidades da administração informações previsto no inciso XXXIII do art. 5º, no inciso
pública federal, estadual, distrital e municipal, abran- II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216 da Constituição
gendo tanto o Poder Executivo quanto o Legislativo e Federal, subordinam-se ao regime desta Lei, SALVO:
o Judiciário. (A) os órgãos públicos integrantes da administração direta
(B) Essa lei reforça o princípio da publicidade como regra, dos Poderes Executivo e Legislativo, incluindo as
tornando as informações públicas acessíveis de forma Cortes de Contas, Judiciário e do Ministério Público.
proativa, sem a necessidade de solicitação. (B) as autarquias, as empresas públicas, as sociedades
(C) A lei estabelece procedimentos claros para solicitação de economia mista e demais entidades controladas
de informações, permitindo que qualquer pessoa for- direta ou indiretamente pela União.
mule pedidos de acesso, os quais devem ser respon- (C) as fundações públicas.
didos de forma transparente e ágil, desde que sejam (D) as sociedades de economia mista.
justificados os motivos que geraram a solicitação. (E) as empresas privadas constantes na parceria público
(D) A lei define prazos para o atendimento das solicitações, privada do governo.
prorrogáveis em casos específicos. Em caso de nega-
tiva de acesso, o solicitante tem o direito de recorrer. 47
(E) A lei estabelece critérios para a classificação e restrição De acordo com a Lei n. 12.527/2011, a qual regula o
de acesso a informações, permitindo o sigilo apenas acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5º,
em situações específicas previstas na lei, como ques- no inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216 da Cons-
tões de segurança nacional e investigações. tituição Federal, assinale a alternativa CORRETA.

45 I – Para o acesso a informações de interesse públi-


É uma ferramenta essencial na moderna gestão de docu- co, a identificação do requerente poderá conter
mentos e arquivos, alinhada aos princípios e práticas exigências que inviabilizem a solicitação.
estabelecidos pela bibliografia arquivística. Ele repre- II – Os órgãos e entidades do poder público devem
senta uma abordagem tecnológica para a organização, disponibilizar o encaminhamento de pedidos de
preservação e recuperação eficiente de documentos ao forma presencial, sendo vedado o acesso por
longo de seu ciclo de vida. Permite gerenciar tanto docu- meio de seus sítios oficiais na internet.
mentos digitais quanto documentos em meio tradicional. III – São vedadas quaisquer exigências relativas aos
Esse conceito se refere a(o): motivos determinantes da solicitação de informa-
(A) Sistema de Protocolo (SISPRO). ções de interesse público.
(B) Sistema de Gestão de Papéis (SIGP).
(C) Sistema Computadorizado (SISCOMP). (A) Apenas a I.
(D) Sistema Informatizado de Gestão Arquivística de (B) Apenas a II e III.
Documentos (SIGAD). (C) Apenas a I e II.
(E) Sistema de Workflow (SISWORK). (D) Apenas a III.
(E) I, II e III.

CNU – BLOCO 7 12 1º SIMULADO


GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM. PÚBLICA
48 50
Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a A Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD) define catego-
assegurar o direito fundamental de acesso à informação rias específicas de dados pessoais. Das seguintes alter-
e devem ser executados em conformidade com os princí- nativas, a que identifica corretamente um tipo de dado cujo
pios básicos da administração pública e com as seguintes tratamento requer atenção especial conforme a LGPD é:
diretrizes, SALVO: (A) dados relacionados a preferências musicais e cine-
(A) divulgação de informações de interesse público, matográficas do titular.
somente mediante solicitações. (B) informações sobre o endereço residencial atual
(B) observância da publicidade como preceito geral e do do titular.
sigilo como exceção. (C) dados sensíveis, como origem racial ou étnica, con-
(C) utilização de meios de comunicação viabilizados pela vicção religiosa, opinião política, dado genético ou
tecnologia da informação. biométrico.
(D) desenvolvimento do controle social da administra- (D) dados cadastrais básicos, como nome completo e
ção pública. data de nascimento.
(E) fomento ao desenvolvimento da cultura de transpa- (E) dados de contato profissional, como e-mail corpora-
rência na administração pública. tivo e número de telefone comercial.

EIXO TEMÁTICO 5 – COMUNICAÇÃO,


GESTÃO DOCUMENTAL,
TRANSPARÊNCIA E PROTEÇÃO DE
DADOS
Jósis Alves

49
A Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD) estabelece
diretrizes importantes para o tratamento de dados pes-
soais. Das seguintes alternativas, a que melhor descreve
um dos princípios fundamentais da LGPD é:
(A) aumento da autonomia dos órgãos de fiscalização
para agir sem a necessidade de consentimento do
titular dos dados.
(B) armazenamento ilimitado de dados pessoais, desde
que haja consentimento prévio do titular dos dados.
(C) tratamento de dados pessoais exclusivamente por
entidades governamentais, sem participação do
setor privado.
(D) necessidade de consentimento explícito do titular
para o tratamento de seus dados pessoais, exceto em
casos previstos em lei.
(E) proibição total do compartilhamento de dados pesso-
ais entre diferentes empresas, independentemente do
consentimento do titular.

CNU – BLOCO 7 13 1º SIMULADO


GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM. PÚBLICA
CONCURSO NACIONAL UNIFICADO
GRAN
1º Simulado

GABARITO

Bloco 7 – Gestão Governamental e Administração Pública

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

D E B C A A B C A C

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

C B B D C C B E B C

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

E C D B D C D B A C

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

D E A E B C B D A C

41 42 43 44 45 46 47 48 49 50

C E B C D E D A D C
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EIXO TEMÁTICO 1 – GESTÃO Letra e.
GOVERNAMENTAL E GOVERNANÇA Assunto abordado: Evolução e funções da gestão
de pessoas.
PÚBLICA: ESTRATÉGIA, PESSOAS,
Ulrich (2014) argumenta que o profissional de RH,
PROJETOS E PROCESSOS como parceiro empresarial, deve atuar em quatro pa-
Heron Lemos péis diferenciados: parceiro estratégico, especialis-
ta administrativo, defensor dos funcionários e agente
1 de mudanças.
A palavra estratégia tem origem grega. Provém de stra-
tego, que significa literalmente a arte da liderança. Era 3
utilizada para designar a função do chefe do exército. A avaliação de desempenho é uma ferramenta necessá-
Durante vários séculos, os militares utilizaram essa pala- ria para a gestão de pessoas em qualquer organização.
vra para designar o caminho que era dado à guerra, O método de avaliação de desempenho que consiste em
visando a vitória militar. O conceito de estratégia devida- quatro etapas: entrevista inicial para avaliar o desempe-
mente apresentado é(são): nho e os fatores que afetaram positiva ou negativamente
(A) a busca de resolução de problemas de forma ordenada. o resultado final; entrevista de análise complementar para
(B) a definição de como fazer as coisas de forma correta obter novas informações pertinentes; planejamento das
na empresa. providências necessárias e acompanhamento posterior
(C) declarações ou entendimentos que guiam ou canali- dos resultados; é denominado
zam o pensamento na tomada de decisão. (A) escalas gráficas.
(D) a determinação dos objetivos básicos de longo prazo, (B) pesquisa de campo.
ações e recursos necessários para alcançar esses (C) listas de verificação.
objetivos. (D) escolha forçada.
(E) a determinação dos objetivos básicos de curto prazo, (E) método dos incidentes críticos.
que garantam os recursos necessários para resolu-
ção de problemas. Letra b.
Assunto abordado: Avaliação de desempenho.
Letra d. O método da pesquisa de campo é considerado um
Assunto abordado: Planejamento estratégico. dos mais completos métodos tradicionais. É composto
Segundo Oliveira (2019), estratégia é a determinação de quatro fases: entrevista inicial entre gerentes e um
de metas básicas a longo prazo e dos objetivos de uma especialista em avaliação, entrevista complementar,
empresa, bem como a adoção das linhas de ação e planejamento de providências e acompanhamento de
aplicação dos recursos necessários para alcançar es- resultados. O formulário é composto de perguntas que
sas metas. Para alcançar os seus objetivos é preciso, guiam cada fase. Apesar de proporcionar uma avalia-
também, que o indivíduo ou o grupo disponha de um ção profunda e permitir planejamento para um melhor
conjunto de meios, cuja aplicação o conduza aos obje- desempenho futuro, é um processo demorado e caro.
tivos estabelecidos.
4
2 Não existe organização sem cultura, portanto é necessá-
As pessoas são fundamentais para o sucesso das orga- rio que haja entendimento de todos os membros da orga-
nizações. Atrair e manter talentos é o grande desafio da nização das principais características da cultura para que
administração de pessoas. O início desse desafio está em ocorra o bem-estar individual e coletivo resultando numa
identificar a pessoa certa para o lugar certo nas empresas. interação social, tornando indivíduos seres mais sociali-
Quando isso é feito, as pessoas irão contribuir com todo zados. Assinale a alternativa que não diz respeito ao nível
o seu potencial, criatividade e motivação para o alcance da superfície em uma cultura organizacional.
dos objetivos organizacionais. Assinale a alternativa que (A) Histórias.
apresenta a metáfora dos quatro papéis desempenhados (B) Contexto físico.
pelos profissionais de recursos humanos nas empresas. (C) Valores subjacentes.
(A) Visionário ilimitado, centralizador de tarefas, incenti- (D) Comportamentos.
vador de competitividade e feitor do desenvolvimento. (E) Símbolos observáveis.
(B) Estrategista sênior, estruturador operacional, mensu-
rador de eficiência e transformador do ambiente. Letra c.
(C) Ilusionista qualificado, realizador potencializado, Assunto abordado: Cultura organizacional.
impulsionador de tarefas e produtor de inovações. O nível da superfície em uma cultura organizacional é
(D) Implementador do futuro, protagonista estrutural, o conjunto de comportamentos, crenças e atitudes que
apoiador operacional e aglutinador de competências. são visíveis e observáveis. Ele inclui coisas como:
(E) Parceiro estratégico, especialista administrativo,
defensor dos empregados e agentes de mudança.

CNU – BLOCO 7 16 1º SIMULADO


GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM. PÚBLICA
• Os valores da empresa: o que a empresa acredita 6
e valoriza. O conceito de liderança é relacionado com a utilização do
• O comportamento dos líderes: como os líderes poder para influenciar o comportamento de outras pes-
da empresa se comportam e interagem com os soas. O bom líder deve buscar se comunicar com seus
funcionários. subordinados e guiá-los em direção aos objetivos da
• As políticas e procedimentos da empresa: as re- organização. NÃO é comportamento de um líder centrado
gras e diretrizes que a empresa estabelece para nas tarefas
seus funcionários. (A) mostrar confiança nos seguidores.
O ambiente físico da empresa: como o espaço de tra- (B) monitorar os resultados do desempenho.
balho da empresa é projetado e decorado. (C) planejar e definir como o trabalho será feito.
Portanto, subjacente é o que vem de baixo, não estan- (D) aplicar métodos de trabalho preestabelecidos.
do na superfície. (E) adotar uma postura que se aproxima da Teoria X.

5 Letra a.
McGregor compara dois estilos opostos e antagônicos Assunto abordado: Liderança.
de administrar: de um lado, um estilo baseado na teoria De acordo com Maximiano (2019), a liderança centra-
tradicional, mecanicista e pragmática (a que deu o nome da nas tarefas é um estilo de liderança que enfatiza
de Teoria X), e, de outro, um estilo baseado nas concep- o desempenho das tarefas e a produtividade. Os líde-
ções modernas a respeito do comportamento humano res centrados nas tarefas são geralmente vistos como
(que denominou Teoria Y). O estilo tradicional de direção eficientes e produtivos. Eles são bons em organizar e
(Teoria X) está apoiado numa concepção da natureza coordenar o trabalho, e sabem como motivar os fun-
humana que enfatiza cionários a atingir as metas. No entanto, esse estilo
(A) o caráter egocêntrico dos homens e a oposição entre de liderança também pode ser visto como autoritário e
os objetivos pessoais e os objetivos da organização. controlador.
(B) o caráter naturalmente empreendedor e ativo dos Portanto, o item A é uma liderança voltada para
homens quando motivados por objetivos organizacio- as pessoas.
nais ambiciosos.
(C) a natureza independente, a predisposição ao auto- 7
controle e facilidade ao comportamento disciplinado. O Guia PMBOK é o documento que sistematiza o campo
(D) a capacidade de imaginação e de criatividade na solu- da administração de projetos, identificando e definindo os
ção de problemas como atributo comum a maioria principais conceitos e técnicas que as pessoas envolvidas
dos homens. e interessadas nesse campo devem dominar. Ao atuar
(E) a responsabilidade da administração em proporcionar como administrador do ministério X, é necessário estru-
condições para que as pessoas reconheçam e desen- turar um Escritório de Gerenciamento de Projetos (EGP)
volvam suas potencialidades. para atuar como repositório de projetos. O tipo de EGP
que precisa ser estruturado é:
Letra a. (A) EGP diretivo.
Assunto abordado: Motivação. (B) EGP de suporte.
A Teoria X assume que os funcionários são indolentes, (C) EGP autônomo.
não gostam de trabalhar e precisam ser controlados e (D) EGP de controle.
motivados por recompensas e punições. Os gerentes (E) EGP de conformidade.
que adotam a Teoria X tendem a ser autoritários e con-
troladores. Letra b.
Assim, o estilo tradicional de direção (Teoria X) está Assunto abordado: Gestão de projetos.
apoiado numa concepção da natureza humana que Nas organizações, existem vários tipos de EGP. Cada
enfatiza o caráter egocêntrico dos homens e a opo- tipo varia em função do seu grau de controle e influên-
sição entre os objetivos pessoais e os objetivos da cia nos projetos da organização, como:
organização. • Suporte: os EGPs de suporte fornecem um papel
consultivo nos projetos, fornecendo modelos, práticas
recomendadas, treinamento, acesso às informações e
lições aprendidas em outros projetos. Esse tipo de EGP
atua como repositório de projetos. O nível de controle
fornecido pelo EGP é baixo.
• Controle: os EGPs de controle fornecem suporte e
exigem a conformidade por vários meios. O nível de
controle exercido pelo EGP é médio. A conformidade
pode envolver (1) adoção de estruturas ou metodolo-

CNU – BLOCO 7 17 1º SIMULADO


GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM. PÚBLICA
gias de gerenciamento de projetos; (2) uso de ferra- 9
mentas, formulários e modelos específicos; e (3) con- As organizações privadas ou públicas podem ser vistas
formidade com as estruturas de governança. como um conjunto de processos. Todo processo deve ter,
• Diretivo: os EGPs diretivos assumem o controle dos no mínimo, entrada, processamento e saída. A descrição
projetos pelo seu gerenciamento direto. Gerentes de dos componentes básicos da operação numa organização
projetos são designados pelo EGP, e são subordinados e dos relacionamentos entre eles, demonstrando como
a ele. O nível de controle fornecido pelo EGP é alto. a organização concretiza seus objetivos e sua missão,
permitindo ter uma visão sistêmica do negócio, desde o
8 nível macro até a descrição detalhada das atividades, é
O PMI organiza os processos da gerência de projetos em a definição de:
dez áreas de conhecimento, também chamadas de dez (A) cadeia de valor.
gerências por alguns autores. Assinale a alternativa que (B) estrutura organizacional.
apresenta a área de conhecimento que descreve os pro- (C) modelagem de processos.
cessos necessários para assegurar que o projeto contem- (D) monitoramento de processos.
ple todo o trabalho requerido (e nada mais que o trabalho (E) processos de apoio.
requerido) para completar o projeto com sucesso.
(A) Aquisições do projeto. Letra a.
(B) Integração do projeto. Assunto abordado: Gestão de processo.
(C) Escopo do projeto. A análise feita pela cadeia de valor, de Porter, permite
(D) Tempo do projeto. a identificação das atividades que geram valor à orga-
(E) Custo do projeto. nização, pela visão sistêmica do negócio, por meio do
mapeamento dos principais processos de trabalho que
Letra c. fazem parte da cadeia de valor da organização.
Assunto abordado: Gestão de projetos.
O gerenciamento do escopo do projeto inclui os proces- 10
sos necessários para assegurar que o projeto contem- A gestão por processos é um enfoque de desenvolvimento
ple todo o trabalho necessário, e apenas o necessário, organizacional que objetiva alcançar melhorias qualitati-
para que ele termine com sucesso. Sobre as demais vas de desempenho nos processos, tomando uma visão
alternativas: objetiva e sistêmica das atividades, estruturas e recursos
(A) Errada. O gerenciamento das aquisições do projeto necessários para cumprir os objetivos críticos do negócio.
inclui os processos necessários para comprar ou adqui- Assinale a alternativa que não representa um benefício da
rir produtos, serviços ou resultados externos à equipe gestão de processos.
do projeto. (A) Elevação do nível de satisfação de clientes, colabora-
(B) Errada. O gerenciamento da integração do projeto dores e investidores.
inclui os processos e as atividades necessárias para (B) Flexibilização e rápido ajuste dos processos às
identificar, definir, combinar, unificar e coordenar os mudanças internas e externas da empresa.
vários processos e atividades de gerenciamento de (C) Aumento do ciclo de duração dos processos em pro-
projetos nos grupos de processos de gerenciamento jeto, com redução de custos dos processos.
de projetos. (D) Otimização do planejamento das atividades, da atri-
(D) Errada. O gerenciamento do cronograma (tempo) buição de responsabilidades e da racionalização do
do projeto inclui os processos necessários para geren- uso de recursos humanos.
ciar o término pontual do projeto. (E) Otimização dos controles processuais, com elimi-
(E) Errada. O gerenciamento dos custos do projeto nação de redundâncias, retrabalhos e minimização
inclui os processos envolvidos em planejamento, esti- de falhas.
mativas, orçamentos, financiamentos, gerenciamento e
controle dos custos, de modo que o projeto possa ser Letra c.
terminado dentro do orçamento aprovado. Assunto abordado: Gestão de processo.
(A) Certa. O conceito de melhoria contínua está pre-
sente na gestão de processos, implicando um processo
sem fim, analisando-se criticamente os trabalhos e re-
sultados de uma operação e a consequente satisfação
do cliente.
(B) Certa. A melhoria dos processos é uma ação bá-
sica para as organizações responderem às mudanças
do ambiente no qual atuam e para manterem o sistema
produtivo competitivo.

CNU – BLOCO 7 18 1º SIMULADO


GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM. PÚBLICA
(C) Errada. A adoção da gestão de processos tende a (D) Errada. Análise de riscos é uma etapa importante
uma diminuição do ciclo de duração dos processos, já para avaliar a natureza e o impacto dos riscos identi-
que esses se tornam mais conhecidos e planejados. ficados, mas requer a identificação prévia dos riscos
(D) Certa. A forma mais usual de realizar a melhoria através da comunicação e consulta.
contínua é por meio do ciclo de planejar, fazer, checar (E) Errada. Identificação de riscos é crucial, mas para
e agir (ciclo PDCA), sequência na qual os estágios da que seja efetiva, a comunicação e consulta com as par-
solução de problemas são vistos como operacionali- tes interessadas deve ocorrer primeiro.
zando um ciclo. Além disso, um processo funcionando
corretamente possibilita a gestão das principais tarefas 12
dos responsáveis por cada etapa, com a consequente Considerando a necessidade de inovação na gestão
redução de custos. pública, a iniciativa que Martins deveria adotar para pro-
(E) Certa. Uma das principais contribuições da gestão mover a modernização de serviços públicos em sua agên-
de processos está em identificar e eliminar os garga- cia governamental é:
los (redundâncias, retrabalhos e falhas), por meio de (A) incremento do orçamento destinado à publicidade ins-
ações corretivas que os tornem mais excelentes e que titucional.
agreguem valor maior. (B) implementação de um sistema de gestão eletrônica
de documentos para reduzir o uso de papel.
EIXO TEMÁTICO 2 – GESTÃO (C) aumento do número de servidores públicos em cargos
GOVERNAMENTAL E GOVERNANÇA comissionados.
(D) redução da transparência nas decisões administrati-
PÚBLICA: RISCO, INOVAÇÃO, vas para agilizar processos.
PARTICIPAÇÃO, LOGÍSTICA E (E) limitação da participação popular nas decisões de
PATRIMÔNIO políticas públicas.
Bruno Eduardo
Letra b.
11 Assunto abordado: Inovação na gestão pública.
Bruno Eduardo, gestor de um projeto de modernização (A) Errada. O incremento do orçamento para publici-
tecnológica em uma agência governamental, decide dade não se relaciona diretamente com a inovação
implementar uma política de gestão de riscos para ante- dos serviços públicos, mas com a comunicação da
cipar e mitigar potenciais problemas. A etapa do processo instituição.
de gestão de riscos que Bruno Eduardo deveria priori- (B) Certa. A implementação de um sistema de gestão
zar para garantir que todas as partes interessadas este- eletrônica de documentos é uma iniciativa inovado-
jam informadas e possam contribuir para a identificação ra que pode melhorar a eficiência e a sustentabilida-
de riscos é: de, alinhando-se com as práticas modernas de ges-
(A) o tratamento de riscos. tão pública.
(B) o monitoramento e retroalimentação. (C) Errada. O aumento do número de servidores em
(C) a comunicação e consulta. cargos comissionados não é necessariamente uma
(D) a análise de riscos. medida de inovação, podendo não contribuir para a
(E) a identificação de riscos. modernização dos serviços.
(D) Errada. A redução da transparência contraria os
Letra c. princípios de inovação na gestão pública, que incluem
Assunto abordado: Processo de gestão de riscos – a transparência e a accountability.
comunicação, consulta, contextualização, identificação, (E) Errada. A limitação da participação popular vai con-
análise, tratamento, monitoramento e retroalimentação. tra as tendências de inovação na gestão pública, que
(A) Errada. Tratamento de riscos é uma etapa subse- buscam aumentar a participação cidadã e a democra-
quente, importante para definir como os riscos iden- cia participativa.
tificados serão mitigados ou eliminados, mas não é a
primeira ação para envolver as partes interessadas.
(B) Errada. Monitoramento e retroalimentação são cru-
ciais para o acompanhamento da eficácia das estraté-
gias de gestão de riscos, mas vêm após a comunicação
e consulta.
(C) Certa. Comunicação e consulta são essenciais no
início do processo para assegurar que as informações
sobre riscos sejam compartilhadas e que feedback possa
ser coletado para identificar riscos de forma mais eficaz.

CNU – BLOCO 7 19 1º SIMULADO


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13 (B) O Sistema de Gestão de Recursos Humanos é es-
Eduardo é informado sobre a importância de promo- sencial para a administração de pessoal no setor públi-
ver a transparência e o controle social na administração co, impactando diretamente na eficiência e eficácia dos
pública. A medida considerada efetiva para fortalecer serviços prestados.
esses princípios é: (C) O Sistema de Controle Interno do Poder Executivo
(A) restrição do acesso à informação sobre gastos públicos. Federal é crucial para assegurar a legalidade, a legiti-
(B) implementação de uma plataforma online de acesso midade e a economicidade das operações do governo.
livre a dados governamentais. (D) Certa. Todos os sistemas citados são considerados
(C) suspensão das atividades de auditoria interna. estruturantes na administração pública federal, pois
(D) redução da periodicidade de relatórios de gestão cada um desempenha um papel fundamental na orga-
ao público. nização e na gestão dos recursos públicos.
(E) eliminação de canais de denúncias de irregularidades. (E) Errada. A opção E está incorreta porque os siste-
mas mencionados são reconhecidos por sua importân-
Letra b. cia estrutural na administração pública federal.
Assunto abordado: Governo eletrônico – Transparên-
cia da administração pública – Controle social e cidada- 15
nia – Accountability. Em um seminário sobre governança pública, Joana dis-
(A) Errada. Restrição do acesso à informação vai con- cute a importância dos controles interno e externo para a
tra os princípios de transparência e controle social. administração pública. Das seguintes afirmações, a que
(B) Certa. Uma plataforma online de acesso livre a da- melhor descreve a relação entre controle interno e externo
dos governamentais promove a transparência e facili- na promoção da transparência e da accountability é:
ta o controle social e a cidadania, permitindo que os (A) o controle interno substitui a necessidade de controle
cidadãos tenham acesso fácil a informações que são externo, garantindo a eficácia administrativa.
essenciais para o exercício do controle social. (B) o controle externo é menos relevante em sistemas
(C) Errada. A suspensão das atividades de auditoria in- com forte controle interno.
terna diminuiria a capacidade da administração pública (C) os controles interno e externo são complementares,
de se autoavaliar e corrigir problemas, indo contra os ambos essenciais para assegurar a transparência e a
princípios de accountability. responsabilidade na gestão pública.
(D) Errada. A redução da periodicidade de relatórios de (D) o controle externo foca exclusivamente na avalia-
gestão ao público diminuiria a transparência e a capa- ção de resultados, enquanto o interno se limita a
cidade dos cidadãos de acompanhar as atividades go- processos.
vernamentais. (E) o controle interno é suficiente para garantir a accoun-
(E) Errada. A eliminação de canais de denúncias vai tability, tornando o controle externo opcional.
contra a promoção de um governo aberto e responsá-
vel, essenciais para o controle social e a accountability. Letra c.
Assunto abordado: Controles interno e externo.
14 (A) e (E) Erradas. São incorretas porque o controle in-
José, ao analisar a organização sistêmica da administra- terno, por mais eficiente que seja, não elimina a neces-
ção pública federal, identifica a necessidade de compre- sidade de controle externo, que oferece uma perspecti-
ender os sistemas estruturantes para melhorar a gestão va independente sobre a gestão pública.
de recursos. Dos seguintes sistemas, o que é conside- (B) Errada. É equivocada, pois subestima o papel do
rado estruturante na administração pública federal, sendo controle externo, que é fundamental mesmo em pre-
fundamental para a gestão de informações e recursos é: sença de um forte controle interno, contribuindo com
(A) Sistema de Planejamento e de Orçamento Federal. uma camada adicional de fiscalização.
(B) Sistema de Gestão de Recursos Humanos. (C) Certa. Corretamente identifica a natureza comple-
(C) Sistema de Controle Interno do Poder Execu- mentar dos controles interno e externo, ambos funda-
tivo Federal. mentais para uma governança pública efetiva, promo-
(D) Todos os citados anteriormente. vendo accountability e transparência.
(E) Nenhum dos citados anteriormente. (D) Errada. Oferece uma visão limitada dos papéis de
controle, já que tanto o controle interno quanto o exter-
Letra d. no abordam processos e resultados dentro da adminis-
Assunto abordado: Sistemas estruturantes e estrutu- tração pública.
radores da administração pública federal.
(A) O Sistema de Planejamento e de Orçamento Fede-
ral é estruturante, pois define a alocação de recursos e
as prioridades governamentais.

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16 Letra b.
Evelin é encarregada de desenvolver uma iniciativa de Assunto abordado: Dimensões da coordenação
orçamento participativo em sua cidade. A característica – intragovernamental, intergovernamental e gover-
essencial que deve ser considerada para que essa ini- no-sociedade.
ciativa promova efetivamente a participação cidadã na (A) Errada. A competição por recursos financeiros
gestão pública é: pode agravar a fragmentação, ao invés de promover
(A) limitação do acesso à informação para evitar a coordenação e colaboração entre diferentes níveis
desinformação. de governo.
(B) implementação de um sistema que permita a participa- (B) Certa. A criação de canais de comunicação e pla-
ção exclusiva de especialistas em finanças públicas. taformas de colaboração facilita o compartilhamento
(C) criação de canais digitais de participação para facilitar de informações, recursos e melhores práticas, sendo
o acesso e a contribuição da população. essencial para superar a fragmentação e promover a
(D) restrição da participação a temas de baixa relevância articulação de ações governamentais.
para simplificar o processo decisório. (C) Errada. A centralização excessiva pode reduzir a
(E) delegação da tomada de decisão sobre o orçamento eficiência e a capacidade de resposta às necessidades
participativo a representantes eleitos, sem consulta locais, além de não favorecer a coordenação intergo-
pública direta. vernamental.
(D) Errada. A participação pública é um elemento chave
Letra c. para a legitimidade e eficácia das políticas públicas, e
Assunto abordado: Processos participativos de ges- sua redução pode comprometer a qualidade da ges-
tão pública. tão pública.
(A) e (D) Erradas. São opções que limitam a efetiva (E) Errada. A implementação de políticas sem consul-
participação cidadã, contrariando os objetivos de um ta prévia tende a gerar resistências e pode falhar em
orçamento participativo, que visa ampliar o acesso e abordar adequadamente as especificidades locais e
a influência da população nas decisões orçamentárias. regionais.
(B) Errada. A participação exclusiva de especialistas
reduziria a democratização do processo, limitando a 18
diversidade de perspectivas e a participação popular. Em um esforço para modernizar a gestão de recursos
(C) Certa. Reflete uma abordagem inclusiva e moder- materiais e patrimoniais em sua agência, Ana considera a
na, utilizando a tecnologia para ampliar a participação implementação de novas tecnologias. Das seguintes tec-
e garantir que um espectro mais amplo da população nologias, a que teria o maior impacto positivo na eficiência
possa contribuir para a gestão pública. da gestão patrimonial e logística são(é):
(E) Errada. Contraria o princípio de participação direta, (A) sistemas de informação geográfica para o gerencia-
que é central para o conceito de orçamento participa- mento do patrimônio imobiliário.
tivo, pois busca envolver a população diretamente nas (B) redes sociais para a promoção de bens patrimoniais.
decisões sobre a alocação de recursos públicos. (C) plataformas de e-commerce para a venda de ativos
excedentes.
17 (D) tecnologia de blockchain para a segurança da cadeia
Joaquim, ao liderar um projeto de integração de serviços de suprimentos.
públicos, enfrenta o desafio da fragmentação de ações (E) inteligência artificial (IA) para a previsão de demanda
entre diferentes níveis de governo. A estratégia que deve- e otimização de estoques.
ria ser priorizada para promover uma efetiva coordenação
intergovernamental é: Letra e.
(A) aumento da competição entre os diferentes níveis de Assunto abordado: Logística e transformação digital.
governo por recursos financeiros. (A) Errada. Sistemas de informação geográfica são
(B) estabelecimento de canais de comunicação e plata- úteis para o gerenciamento do patrimônio imobiliário,
formas de colaboração intergovernamental. mas seu impacto é mais limitado ao gerenciamento es-
(C) centralização de todas as decisões no nível federal, pecífico de imóveis.
minimizando a autonomia dos estados e municípios. (B) Errada. Redes sociais podem ser úteis para a pro-
(D) redução dos mecanismos de participação pública moção, mas não impactam diretamente na eficiência
para agilizar a tomada de decisão. da gestão de recursos materiais e patrimoniais.
(E) implementação de políticas públicas sem consulta (C) Errada. Plataformas de e-commerce podem facili-
prévia aos níveis de governo envolvidos. tar a venda de ativos excedentes, mas seu impacto na
gestão patrimonial e logística é específico e limitado.
(D) Errada. A tecnologia de blockchain tem potencial
para aumentar a segurança e transparência na cadeia
de suprimentos, mas a IA tem um impacto mais abran-

CNU – BLOCO 7 21 1º SIMULADO


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gente na otimização de processos logísticos e gestão 20
de estoques. Angélica, interessada em otimizar os processos de traba-
(E) Certa. A IA pode transformar a gestão de recursos lho na administração pública, avalia o potencial impacto
materiais e patrimoniais ao permitir previsões mais pre- da implementação da Inteligência Artificial (IA). Um bene-
cisas de demanda, otimização de estoques e melhor fício chave da adoção da IA nos processos de trabalho
planejamento de recursos, oferecendo um impacto sig- governamentais é:
nificativo na eficiência operacional. (A) substituição completa da força de trabalho humana
para redução de custos.
19 (B) aumento da dependência tecnológica e redução da
A prefeitura em que Bárbara atua deseja implementar um capacidade de inovação.
projeto de revitalização urbana com ampla participação (C) melhoria na precisão e eficiência dos serviços públi-
cidadã. Para garantir a efetiva colaboração entre governo cos através da automação de tarefas repetitivas.
e sociedade, a estratégia que deve ser priorizada é: (D) concentração de decisões em sistemas automatiza-
(A) estabelecimento de um comitê gestor exclusivamente dos, limitando a intervenção humana.
governamental para decisões rápidas. (E) eliminação da necessidade de treinamento e desen-
(B) criação de plataformas digitais que permitam a partici- volvimento profissional.
pação pública em todas as fases do projeto.
(C) limitação da participação pública à fase de avaliação Letra c.
do projeto, para simplificar a gestão. Assunto abordado: Impacto da inteligência artificial
(D) implementação de um sistema de votação para que a nos processos de trabalho.
população decida sem debate prévio. (A) Errada. A IA visa complementar a força de trabalho
(E) realização de consultas públicas apenas após a con- humana, melhorando a eficiência, e não necessaria-
clusão do projeto, para coletar feedback. mente substituindo completamente os empregos.
(B) Errada. A adoção da IA busca potencializar a ca-
Letra b. pacidade de inovação, não aumentar a dependência
Assunto abordado: Parceria entre governo e tecnológica de forma negativa.
sociedade. (C) Certa. Esse é o principal benefício da IA, que per-
(A) Errada. A exclusividade governamental no comitê mite automatizar tarefas repetitivas, melhorando a
gestor contraria o princípio da parceria entre governo e precisão e a eficiência dos processos de trabalho, li-
sociedade, limitando a participação cidadã direta. berando profissionais para se concentrar em tarefas de
(B) Certa. As plataformas digitais que facilitam a partici- maior valor.
pação pública em todas as fases do projeto promovem (D) Errada. Embora a IA possa ser utilizada para tomar
uma colaboração efetiva, assegurando que as perspec- decisões baseadas em dados, a intervenção humana é
tivas e necessidades da comunidade sejam considera- crucial para garantir que essas decisões sejam éticas
das desde o planejamento até a execução e avaliação. e alinhadas com os objetivos da administração pública.
(C) Errada. Limitar a participação pública a apenas uma (E) Errada. A implementação da IA na verdade aumenta
fase do projeto pode resultar em decisões que não re- a necessidade de treinamento e desenvolvimento pro-
fletem adequadamente as necessidades e desejos da fissional, para garantir que os trabalhadores possam
comunidade. trabalhar eficazmente com novas tecnologias.
(D) Errada. Um sistema de votação sem debate pré-
vio pode não captar a complexidade das preferências e
necessidades da população, reduzindo a qualidade da
participação.
(E) Errada. Consultas públicas pós-conclusão do proje-
to perdem a oportunidade de integrar feedback valioso
nas etapas de planejamento e implementação.

CNU – BLOCO 7 22 1º SIMULADO


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EIXO TEMÁTICO 3 – POLÍTICAS Letra c.
PÚBLICAS Assunto abordado: Ciclo de políticas públicas.
Leonardo Albernaz O item C está errado devido à afirmação de que a im-
plementação de políticas públicas envolve a execução
21 de planos e programas governamentais "exclusivamen-
Analise as seguintes afirmações sobre o Modelo de Múl- te por agências e servidores públicos". Essa afirmação
tiplos Fluxos de Kingdon e assinale a única alternativa é limitada e não abrange completamente a realidade da
incorreta. implementação de políticas públicas. Na realidade, a
(A) O modelo divide o processo de formulação de políti- implementação de políticas públicas pode envolver uma
cas em três fluxos independentes: problemas, políti- variedade de atores além das agências governamen-
cas públicas e política. tais e servidores públicos, incluindo organizações não
(B) O "fluxo de problemas" refere-se à maneira como os governamentais, setor privado, comunidades locais,
problemas chegam à agenda política, muitas vezes parceiros internacionais e outros stakeholders. Esses
influenciados pela percepção pública e pela mídia. atores podem desempenhar papéis significativos na
(C) No "fluxo de políticas públicas", especialistas e analis- execução de políticas, seja por meio de parcerias, con-
tas desenvolvem soluções técnicas e propostas para tratos, colaborações ou outras formas de envolvimento.
os problemas identificados. As demais alternativas (A, B, D e E) trazem assertivas
(D) O "fluxo de política" envolve o clima político atual, corretas sobre as fases do ciclo de políticas públicas.
incluindo mudanças de governo, campanhas eleito-
rais e mudanças no humor público. 23
(E) Kingdon afirma que a mudança de políticas ocorre As redes de políticas públicas são um modelo contempo-
apenas quando os três fluxos se alinham devido a râneo de governança bastante estudado na gestão gover-
uma crise política significativa. namental, considerando os benefícios que podem repre-
sentar para o atendimento das demandas sociais. Analise
Letra e. as seguintes afirmações sobre as vantagens e desvanta-
Assunto abordado: Teorias e modelos de análise con- gens das redes de políticas públicas e assinale a única
temporâneos de políticas públicas. alternativa correta.
Somente a afirmativa E está incorreta, porque, no mo- (A) As redes de políticas públicas eliminam a necessi-
delo de Kingdon, a convergência dos três fluxos (pro- dade de participação do governo na formulação e
blemas, políticas públicas e política) pode ocorrer em implementação de políticas, tornando o processo
várias circunstâncias, não apenas em crises políticas mais eficiente.
significativas. Em outras palavras, a "janela de oportu- (B) Uma desvantagem significativa das redes de políticas
nidade" para mudanças de políticas públicas pode ser públicas é que elas sempre levam a um aumento nos
aberta por diversos fatores e em distintas circunstân- custos administrativos, independentemente da natu-
cias, não se limitando a crises. As demais afirmativas reza da política.
(A, B, C e D) estão corretas. (C) As redes de políticas públicas garantem que todas as
partes interessadas tenham igual poder de decisão,
22 assegurando a equidade no processo de formulação
Considerando as concepções sobre políticas públicas e de políticas.
suas relações com o processo decisório, não se pode (D) Uma vantagem das redes de políticas públicas é a
afirmar que: capacidade de integrar diversos atores e conheci-
(A) políticas públicas podem ser entendidas como um mentos, o que pode levar a soluções mais inovadoras
conjunto de ações governamentais que visam resol- e eficazes.
ver problemas identificados na sociedade. (E) As redes de políticas públicas são ineficazes na reso-
(B) a eficácia de uma política pública é medida pela sua lução de conflitos, pois a diversidade de atores envol-
capacidade de atingir as metas propostas, indepen- vidos geralmente resulta em impasses prolongados.
dentemente dos recursos utilizados.
(C) a implementação de políticas públicas envolve a exe- Letra d.
cução de planos e programas governamentais exclu- Assunto abordado: Teoria de redes de políti-
sivamente por agências e servidores públicos. cas públicas.
(D) a avaliação de políticas públicas é um processo contí- Somente o item D está certo, ao abordar o potencial
nuo que busca medir aspectos como eficiência, eficá- das redes para congregar diferentes visões e trazer
cia e efetividade das ações implementadas. perspectivas inovadoras para uma política pública. To-
(E) ainda que sejam formuladas com base em evidências das as demais opções contêm erros:
científicas e dados empíricos, as políticas públicas (A) Errada. As redes de políticas públicas não eliminam
representam escolhas baseadas em fatores políticos. a necessidade de participação do governo, ao contrá-
rio, o governo geralmente desempenha um papel cen-

CNU – BLOCO 7 23 1º SIMULADO


GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM. PÚBLICA
tral na coordenação e na formulação de políticas dentro Logo, para calcular a média de tênis vendidos entre os
dessas redes. modelos A e B, fazemos:
(B) Errada. Não é verdade que as redes de políticas
públicas sempre aumentam os custos administrativos,
pois as redes podem levar a maior eficiência, especial-
Portanto, a média de tênis vendidos entre os modelos
mente em ações descentralizadas.
A e B é igual a 456.
(C) Errada. Embora as redes de políticas públicas bus-
quem integrar diferentes stakeholders, isso não ga-
rante que todos os participantes tenham igual poder
25
A amostragem será classificada como probabilística se
de decisão.
todos os elementos da população tiverem probabilidade
(E) Errada. As redes de políticas públicas podem ser
conhecida e diferente de zero.
eficazes na resolução de conflitos, proporcionando
Das técnicas citadas nas alternativas, a que está entre
uma variedade de perspectivas, soluções e facilitando
as principais técnicas de amostragem probabilística é
a resolução por meio do diálogo e da negociação.
a(são as):
(A) amostragem a esmo ou sem norma.
EIXO TEMÁTICO 3 – NOÇÕES DE (B) amostragens intencionais.
ESTATÍSTICA (C) amostragem não múltipla.
Carla Lima Santos (D) amostragem sistemática.
(E) amostragem sem conglomerados.
24
Uma loja de artigos esportivos está com três modelos de Letra d.
tênis, de uma mesma marca, para venda. Para determinar Assunto abordado: Noções de amostragem – amos-
quais modelos vendem mais e quais vendem menos, a loja tragem probabilística e não probabilística.
contabilizou as vendas durante um determinado período. As técnicas descritas nas alternativas A e B são casos
A tabela abaixo mostra a distribuição das vendas para da amostragem não probabilística. Já as técnicas das
cada modelo de tênis. alternativas C e E, não existem, de fato. Desse modo,
a única alternativa com uma técnica de amostragem
Modelo Distribuição de vendas probabilística é a letra D, “amostragem sistemática". A
A 20% amostragem sistemática acontece quando os elemen-
tos da população se apresentam ordenados e a retira-
B 56% da dos elementos da amostra é feita periodicamente.
C 24%
26
Considerando-se que, ao longo desse período, essa loja Por impossibilidade ou inviabilidade econômica ou tempo-
vendeu 1.200 pares de tênis, ao total dos modelos A, B e ral, por vezes é necessário delimitar observações sobre
C, a média de tênis vendidos entre os modelos A e B foi de: uma parte da população, isso é, uma amostra.
(A) 240. Dentre as alternativas, aquela que não apresenta uma
(B) 456. etapa do processo de amostragem é:
(C) 480. (A) seleção do procedimento de amostragem.
(D) 672. (B) determinação do tamanho relevante da amostra.
(E) 712. (C) escolha da amostra desestruturada.
(D) trato com o problema de não resposta.
Letra b. (E) geração de informação para propósito de tomada
Assunto abordado: Estatísticas de localiza- de decisão.
ção – média.
Se o total de pares vendidos entre os três modelos foi Letra c.
de 1.200 e 20% são do modelo A, então concluímos que Assunto abordado: Noções de inferência estatística –
foram vendidos 240 pares do modelo A, uma vez que: população e amostra.
Dentre as etapas mais importantes para o processo
de amostragem, está a determinação da estrutura da
amostra, o que se contrapõe ao descrito na alternativa
Do mesmo modo, sabendo que 56% dos pares vendi-
C, em “escolha da amostra desestruturada”. Logo, essa
dos são do modelo B, concluímos que foram vendidos
será a alternativa que não apresenta uma etapa do pro-
672 pares desse modelo, uma vez que:
cesso de amostragem. Todas as outras etapas descri-
tas, nas demais alternativas, são etapas importantes do
processo de amostragem.

CNU – BLOCO 7 24 1º SIMULADO


GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM. PÚBLICA
EIXO TEMÁTICO 4 – ADMINISTRAÇÃO 28
FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA, No Brasil, as normas de orçamento público são estabe-
lecidas na Constituição, na Lei Complementar que insti-
CONTABILIDADE PÚBLICA E COMPRAS
tui as normas gerais de direito financeiro, na Lei Com-
NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA plementar que institui as normas de responsabilidade na
Anderson Ferreira gestão fiscal, entre outras.
Caso um cidadão deseje ter conhecimento das diretrizes
27 da política fiscal e respectivas metas de um determinado
Em um contexto de orçamento-programa, exige-se ente federativo, para um certo período, ele deverá con-
(A) extensa participação popular na alocação dos recur- sultar a(o):
sos, incluindo a decisão final sobre o mérito do (A) Lei Orçamentária Anual – LOA.
orçamento. (B) Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO.
(B) que o orçamento anual se restrinja à previsão da (C) Relatório de Execução orçamentária – RREO.
receita e à fixação de despesas, sem verificação do (D) Plano Plurianual – PPA.
atendimento das necessidades públicas. (E) Proposta orçamentária parcial da unidade gestora.
(C) que o orçamento deva seguir um teto fixo, sem poste-
riores alterações. Letra b.
(D) a vinculação das ações orçamentárias propostas ao Assunto abordado: Plano plurianual – Diretrizes or-
planejamento estabelecido. çamentárias – Orçamento anual – Outros planos e
(E) a justificativa exaustiva dos custos variáveis, bem programas.
como os ajustes incrementais dos custos fixos. A partir da questão e das alternativas propostas, a que
deve ser assinalada é a letra B.
Letra d. Isso porque, nos termos do § 2º do art. 165 da Consti-
Assunto abordado: Orçamento público – Conceito – tuição, as diretrizes da política fiscal e respectivas me-
Técnicas orçamentárias. tas devem constar na LDO. É a literalidade do supraci-
(A) Errada. Apesar de o atual modelo de orçamento pú- tado dispositivo, in verbis:
blico no Brasil ser considerado o orçamento-programa,
a participação popular não irá definir, em caráter fina-
Art. 165.
lístico, o mérito do orçamento. A população contribui na
(...)
decisão de alocação de recursos, mas a decisão final
§ 2º A lei de diretrizes orçamentárias compreende-
fica com os parlamentares.
rá as metas e prioridades da administração pública
(B) Errada. Essa é uma característica do orçamento
federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal
tradicional.
e respectivas metas, em consonância com trajetória
(C) Errada. Tal alternativa não se enquadra com as pre-
sustentável da dívida pública, orientará a elaboração
missas do orçamento-programa. Estipular teto fixo sem
da lei orçamentária anual, disporá sobre as altera-
posteriores alterações não seria viável a ponto de aten-
ções na legislação tributária e estabelecerá a política
der às necessidades públicas (finalísticas e de gestão
de aplicação das agências financeiras oficiais de fo-
da máquina pública).
mento. (Redação dada pela Emenda Constitucional
(D) Certa. Uma das características do orçamento-
n. 109, de 2021)
-programa é a integração do planejamento com o or-
çamento, ou seja, as ações orçamentárias propostas
devem estar alinhadas com o planejamento estratégico
estabelecido.
(E) Errada. Essa é uma característica do orçamento
base zero.

CNU – BLOCO 7 25 1º SIMULADO


GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM. PÚBLICA
29 30
Suponha que em determinado estado da federação, na Suponha que, no início do mês de maio do exercício de
última eleição, o candidato da oposição tenha vencido o 20X3, após o fechamento dos balanços orçamentários e
atual ocupante do cargo. contábeis do exercício anterior, considerando a execu-
Sabendo que uma das obrigações do estado é a elabo- ção orçamentária do atual exercício, foram apuradas as
ração do Plano Plurianual – PPA, é correto afirmar, nos seguintes informações, em R$:
termos da Constituição, que:
(A) embora tenha sido elaborado pelo governo anterior, o Restos a pagar inscritos no exercício anterior 3.500
Chefe do Poder Executivo agora eleito terá de cum-
prir os ditames do PPA anterior no primeiro exercício Excesso de arrecadação apurado no exercício 2.500
financeiro de mandato. Créditos suplementares abertos no exercício
1.000
(B) para que o Chefe do Poder Executivo seja desobri- anterior
gado de seguir os ditames do atual PPA, é necessária Operação de crédito por antecipação 1.500
a aprovação de emenda à LDO por maioria absoluta
dos parlamentares estaduais. A partir das informações fornecidas, verifica-se que o
(C) o Chefe do Poder Executivo agora eleito pode, por valor que pode ser usado como fonte de recursos para
conveniência e oportunidade, declarar a revogação abertura de créditos adicionais é de:
da Lei que instituiu o PPA, sem necessidade de auto- (A) R$ 1.500.
rização pelo parlamento. (B) R$ 4.000.
(D) o Chefe do Poder Executivo agora eleito tem a facul- (C) R$ 2.500.
dade de desconsiderar o PPA até então vigente para (D) R$ 3.000.
sancionar um novo PPA para vigorar, inclusive no pri- (E) R$ 3.500.
meiro ano de mandato.
(E) o Chefe do Poder Executivo agora eleito pode des- Letra c.
cumprir os ditames do PPA vigente, desde que cumpra Assunto abordado: Créditos ordinários e adicionais –
as obrigações estipuladas pela LDO vigente. Alterações orçamentárias.
Inicialmente, devem ser lembradas as fontes de recur-
Letra a. sos para abertura de créditos adicionais. São elas:
Assunto abordado: Ciclo orçamentário – Processo or- • Excesso de arrecadação (considerando os créditos
çamentário – O orçamento público no Brasil. extraordinários abertos no atual exercício);
A partir da questão e das alternativas propostas, a única • Operação de crédito;
que está certa (e que deve ser assinalada) é a letra A. • Anulação de despesas;
A vigência do PPA se inicia no segundo ano de man- • Superávit financeiro no balanço patrimonial do exer-
dato do Chefe do Poder Executivo, e se prolonga até o cício anterior (conjugando-se os créditos adicionais
primeiro ano do próximo mandato, o que totaliza 4 anos transferidos e as operações de crédito vinculadas);
de vigência. • Recursos oriundos de vetos, emendas e rejeições ao
Por ser uma lei aprovada pelo parlamento, o Chefe do projeto de orçamento;
Poder Executivo (seja da situação, seja da oposição), é • Reserva de contingência.
obrigado a cumpri-la (letra D errada). A partir do enunciado, é possível perceber que somen-
Dessa forma, todas as demais alternativas estão erra- te o excesso de arrecadação pode ser contabilizado
das. Não há a possibilidade aventada na letra B; nem como fonte para abertura de créditos adicionais, sem
as manobras sugeridas nas letras C e E. nenhuma dedução, de acordo com as informações
fornecidas.
Portanto, o valor disponível para abertura de cré-
ditos adicionais é de R$ 2.500, o que torna a le-
tra C certa.

CNU – BLOCO 7 26 1º SIMULADO


GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM. PÚBLICA
31 32
De acordo com a 9ª edição do Manual de Contabilidade No orçamento público no Brasil, uma das classificações
Aplicada ao Setor Público (MCASP 9ª), os princípios orça- da despesa pública refere-se à classificação funcional,
mentários visam estabelecer diretrizes norteadoras bási- que indica em qual área de ação governamental a des-
cas, a fim de conferir racionalidade, eficiência e trans- pesa será realizada.
parência para os processos de elaboração, execução e Na referida classificação funcional, é correto afirmar que
controle do orçamento público. (A) é segregada em órgão orçamentário e unidade
Nesse sentido, assinale o princípio orçamentário que orçamentária.
proíbe, em regra, a transposição de recursos de uma (B) é representada por cinco dígitos, sendo os três primei-
categoria de programação para outra, sem prévia autori- ros referentes à função, e os dois últimos representam
zação legislativa: a subfunção.
(A) orçamento bruto. (C) também reflete a estrutura de alocação dos crédi-
(B) não afetação. tos orçamentários, em termos do órgão executor
(C) universalidade. da despesa.
(D) proibição do estorno. (D) segrega as despesas como efetivas e não efetivas.
(E) exclusividade. (E) é representada por cinco dígitos, sendo os dois pri-
meiros referentes à função, e os três últimos repre-
Letra d. sentam a subfunção.
Assunto abordado: Princípios orçamentários.
O princípio orçamentário que proíbe, em regra, a trans- Letra e.
posição de recursos de uma categoria de programação Assunto abordado: Despesa pública – Conceito e
para outra, sem prévia autorização legislativa, é o prin- classificações – Estágios – Classificações orçamentá-
cípio da proibição do estorno, nos termos do inciso VI rias – Estrutura programática.
do art. 167 da Constituição, bem como o § 5º do mes- (A) Errada. Essa se refere à classificação institucional.
mo artigo. Veja: (B) Errada. A função é representada nos dois primeiros
dígitos, e a subfunção nos três últimos dígitos.
Art. 167. São vedados: (C) Errada. Essa se refere à classificação institucional.
(...) (D) Errada. Essa se refere à classificação por afetação
VI – a transposição, o remanejamento ou a trans- patrimonial.
ferência de recursos de uma categoria de progra- (E) Certa. Exatamente. A função é representada nos
mação para outra ou de um órgão para outro, sem dois primeiros dígitos, e a subfunção nos três últi-
prévia autorização legislativa; mos dígitos.
(...)
§ 5º A transposição, o remanejamento ou a transfe- 33
rência de recursos de uma categoria de programa- As despesas empenhadas, mas com empenho cancelado,
ção para outra poderão ser admitidos, no âmbito das referentes a exercícios financeiros anteriores ao atual,
atividades de ciência, tecnologia e inovação, com o (A) é uma hipótese legal de despesas de exercícios
objetivo de viabilizar os resultados de projetos restri- anteriores.
tos a essas funções, mediante ato do Poder Execu- (B) poderão ser pagas após a inscrição em restos a pagar
tivo, sem necessidade da prévia autorização legisla- não processados.
tiva prevista no inciso VI deste artigo. (Incluído pela (C) devem ser pagas a conta de créditos adicionais extra-
Emenda Constitucional n. 85, de 2015) ordinários.
(D) poderão ser pagas após a inscrição em restos a pagar
O orçamento bruto implica em contabilização das recei- processados.
tas e despesas por valores brutos, sem dedução (letra (E) só podem ser pagas após notificação judicial por parte
a); a não afetação impede, em regra, a vinculação das do credor.
receitas de impostos, salvo as exceções constitucionais
(letra b); a universalidade implica em contabilização de Letra a.
todas as receitas e despesas no orçamento (letra c); e Assunto abordado: Restos a pagar – Despesas de
a exclusividade requer que o orçamento público conte- exercícios anteriores – Suprimento de fundos.
nha, em regra, apenas assuntos relativos à previsão da A referida questão ilustra uma hipótese legal de despe-
receita e à fixação da despesa (letra e). sas de exercícios anteriores: o fato gerador da despesa
Portanto, a alternativa a ser assinalada é a letra D. ocorreu em exercícios financeiros passados. Contudo,
o reconhecimento por parte do setor público ocorreu
em exercício atual. Como o empenho foi cancelado,
deve ser realizado novo empenho com crédito orça-

CNU – BLOCO 7 27 1º SIMULADO


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mentário do orçamento vigente. Veja a literalidade do 35
art. 37 da Lei n. 4.320/1964: Um integrante da comissão mista de orçamento público
objetiva analisar as renúncias de receitas propostas
Art. 37. As despesas de exercícios encerrados, para pelo governo.
as quais o orçamento respectivo consignava crédito De acordo com a Lei Complementar n. 101/2000 (Lei de
próprio, com saldo suficiente para atendê-las, que Responsabilidade Fiscal – LRF), a renúncia de receita
não se tenham processado na época própria, bem deve estar acompanhada de estimativa do impacto orça-
como os Restos a Pagar com prescrição interrom- mentário-financeiro
pida e os compromissos reconhecidos após o en- (A) caso se refira ao cancelamento de débito cujo mon-
cerramento do exercício correspondente poderão tante seja inferior aos respectivos custos de cobrança.
ser pagos à conta de dotação específica consigna- (B) no exercício financeiro que entrar em vigor e nos dois
da no orçamento, discriminada por elementos, obe- seguintes.
decida, sempre que possível, a ordem cronológica. (C) somente no exercício que entrar em vigor.
(Regulamento) (D) desde que a respectiva renúncia afete as metas de
resultado fiscal da Lei de Diretrizes Orçamentárias.
Portanto, a alternativa a ser assinalada é a letra (E) no exercício financeiro que entrar em vigor e
A. As demais alternativas não refletem a hipótese do no seguinte.
enunciado da presente questão.
Letra b.
34 Assunto abordado: Dívida flutuante e fundada – Lei
É correto afirmar que a transferência de recursos finan- de Responsabilidade Fiscal – Conceitos e objetivos
ceiros de um Ministério para uma subsecretaria dentro de – Planejamento – Receita Pública – Despesa Pública
sua estrutura administrativa representará um (a) – Dívida e endividamento – Transparência, controle e
(A) cota. fiscalização.
(B) dotação. A presente questão pode ser respondida a partir da lei-
(C) destaque. tura do caput do art. 14 da LRF. Veja:
(D) provisão.
(E) sub-repasse. Art. 14. A concessão ou ampliação de incentivo ou
benefício de natureza tributária da qual decorra re-
Letra e. núncia de receita deverá estar acompanhada de
Assunto abordado: Programação e execução orça- estimativa do impacto orçamentário-financeiro no
mentária e financeira – Descentralização orçamentária exercício em que deva iniciar sua vigência e nos dois
e financeira – Acompanhamento da execução. seguintes, atender ao disposto na lei de diretrizes or-
Cabe lembrar as modalidades de descentralização de çamentárias e a pelo menos uma das seguintes con-
créditos orçamentários e de recursos financeiros: dições: (Vide Medida Provisória n. 2.159, de 2001)
• Descentralização de créditos orçamentários; (Vide Lei n. 10.276, de 2001) (Vide ADI 6357)
• Dotação – do órgão central às unidades gestoras;
• Provisão – de uma unidade gestora a outra, na mes- Portanto, fica evidente que a alternativa a ser assinala-
ma estrutura administrativa; da é a letra B (letras C e E erradas). A letra A é uma ex-
• Destaque – de uma unidade gestora a outra, em dife- ceção das exigências de renúncia de receita. Por fim, a
rente estrutura administrativa; letra D está errada, haja vista que a renúncia não pode
• Descentralização de recursos financeiros; afetar o atingimento das metas de resultado fiscal.
• Cota – do órgão central às unidades gestoras;
• Sub-repasse – de uma unidade gestora a outra, na
mesma estrutura administrativa;
• Repasse – de uma unidade gestora a outra, em dife-
rente estrutura administrativa.
Portanto, com base nisso, fica evidente que a alter-
nativa a ser assinalada é a letra E.

CNU – BLOCO 7 28 1º SIMULADO


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36 Letra b.
As alternativas abaixo enumeram os instrumentos de Assunto abordado: Fatos contábeis e respectivas va-
transparência da gestão fiscal, à exceção de uma. riações patrimoniais na área pública.
Assinale-a. A compra do material para o almoxarifado representa
(A) Plano Plurianual. um fato contábil permutativo, o que equivale a uma
(B) Relatório de Gestão Fiscal. variação patrimonial qualitativa. Já o consumo desse
(C) Suprimento de fundos de atividades de inteligência da mesmo material representa um fato modificativo dimi-
segurança pública. nutivo (insubsistência do ativo), que deve ser registrado
(D) Relatório Resumido da Execução Orçamentária. por meio de uma variação patrimonial diminutiva.
(E) Prestações de contas do governo.
38
Letra c. Assinale a afirmativa incorreta.
Assunto abordado: Dívida flutuante e fundada – Lei (A) Uma entidade que possui mais ativos que passivos
de Responsabilidade Fiscal – Conceitos e objetivos apresenta uma situação líquida superavitária.
– Planejamento – Receita pública – Despesa pública (B) Uma entidade que possui uma situação líquida defici-
– Dívida e endividamento – Transparência, controle e tária possui menos ativos que passivos.
fiscalização. (C) Uma entidade que possui uma situação compensada
A partir das alternativas acima, percebe-se que a única apresenta o mesmo saldo de ativos e de passivos.
que não se encontra na relação do caput do art. 48 da (D) Uma entidade que apresenta apenas ativos e nenhum
LRF é a letra C. Veja: passivo, encontra-se com passivo a descoberto.
(E) Uma entidade que possui mais passivos que ativos
Art. 48. São instrumentos de transparência da ges- apresenta uma situação líquida superavitária.
tão fiscal, aos quais será dada ampla divulgação,
inclusive em meios eletrônicos de acesso público: Letra d.
os planos, orçamentos e leis de diretrizes orça- Assunto abordado: Patrimônio – componentes patri-
mentárias; as prestações de contas e o respectivo moniais – ativo, passivo e patrimônio líquido.
parecer prévio; o Relatório Resumido da Execução A alternativa D está errada, pois a situação de passivo
Orçamentária e o Relatório de Gestão Fiscal; e as a descoberto ocorre quando uma entidade possui mais
versões simplificadas desses documentos. passivos que ativos.

Com relação ao item C, alguns processos administrati- 39


vos de concessão de suprimentos de fundos possuem Assinale a alternativa que indica o princípio contábil que
caráter sigiloso, não sendo disponibilizado o acesso a consiste em registrar os fatos contábeis apenas quando
qualquer cidadão, em regra. É o caso da concessão ocorrerem seus respectivos fatos geradores.
de suprimentos de fundos para custear atividades de (A) Competência.
inteligência de agentes da segurança pública. (B) Prudência ou conservadorismo.
(C) Entidade.
EIXO TEMÁTICO 4 – ADMINISTRAÇÃO (D) Continuidade.
(E) Valor original.
FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA,
CONTABILIDADE PÚBLICA E COMPRAS Letra a.
NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Assunto abordado: Contabilidade pública – princípios
Egbert Buarque fundamentais.
(A) Certa. O princípio da competência consiste em re-
37 gistrar os fatos contábeis apenas quando da ocorrência
O consumo de material previamente estocado em almo- dos seus respectivos fatos geradores, independente-
xarifado consiste em fato contábil: mente de pagamentos ou de recebimentos.
(A) modificativo aumentativo, que corresponde a uma (B) Errada. O princípio da prudência ou do conservado-
variação patrimonial aumentativa. rismo consiste em não superestimar ativos e receitas e
(B) modificativo diminutivo, que corresponde a uma varia- em não subestimar passivos e despesas.
ção patrimonial diminutiva. (C) Errada. O princípio da entidade consiste em reco-
(C) permutativo, que corresponde a uma variação patri- nhecer que o patrimônio de uma entidade é distinto do
monial qualitativa. patrimônio dos seus sócios.
(D) misto aumentativo, que corresponde a uma variação (D) Errada. O princípio da continuidade consiste em
patrimonial qualitativa. elaborar as demonstrações contábeis considerando a
(E) misto diminutivo, que corresponde a uma variação premissa de que a entidade continuará em operação
patrimonial qualitativa. no futuro.

CNU – BLOCO 7 29 1º SIMULADO


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(E) Errada. O princípio do valor original consiste em se (D) e (E) Erradas. Incentivar a inovação e o desenvolvi-
registrar as operações pelo valor que elas se concreti- mento nacional sustentável são requisitos previstos no
zaram entre as partes. artigo 11 da Lei. Ademais, bens reciclados, recicláveis
ou biodegradáveis, serão, conforme regulamento, prio-
EIXO TEMÁTICO 4 – ADMINISTRAÇÃO ridades em uma licitação.
FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA,
41
CONTABILIDADE PÚBLICA E COMPRAS Quanto à formalização dos contratos administrativos de
NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA licitação, assinale a alternativa CORRETA.
Vinícius Marques
I – Os contratos da nova Lei de Licitações regular-
40
-se-ão pelas suas cláusulas e pelos preceitos de
As contratações firmadas pela administração pública
direito público, e a eles serão aplicados, supleti-
devem, nos termos do art. 37, XXI, CR/1988, ser prece-
vamente, os princípios da teoria geral dos con-
didas do processo licitatório, como forma de garantir a
tratos e as disposições de direito privado.
isonomia entre os interessados. A nova lei de licitações e
II – Todo contrato deverá mencionar os nomes das
contratos administrativos há muito era aguardada. Sobre
partes e os de seus representantes, a finalidade,
a finalidade e os objetivos da licitação, assinale a alterna-
o ato que autorizou sua lavratura, o número do
tiva CORRETA.
processo da licitação ou da contratação direta e
(A) Deve ocorrer a seleção da proposta apta a gerar
a sujeição dos contratantes às normas desta Lei
o resultado de contratação mais barato para a
e às cláusulas contratuais.
administração.
III – Será obrigatório à administração, quando o con-
(B) Tratamento isonômico entre os licitantes, com priori-
vocado não assinar o termo de contrato, não
dade na competição para servidores públicos.
aceitar ou não retirar o instrumento equivalente
(C) Evitar contratações com sobrepreço ou com preços
no prazo e nas condições estabelecidas, con-
manifestamente inexequíveis e superfaturamento na
vocar os licitantes remanescentes, na ordem de
execução dos contratos.
classificação, para a celebração do contrato nas
(D) Incentivar a inovação e o desenvolvimento nacional,
condições propostas pelo licitante vencedor.
ainda que este não seja sustentável.
(E) Bens reciclados, recicláveis ou biodegradáveis não
serão prioridade em uma licitação. Dentre tais informações, as afirmativas corretas são:
(A) Apenas a I.
Letra c. (B) Apenas a II e III.
Assunto abordado: Licitação – Conceito, natureza ju- (C) Apenas a I e II.
rídica, objeto e finalidade. (D) Apenas a III.
Questão saída do forno no novíssimo Concurso Uni- (E) I, II e III.
ficado. Nesse simulado, iremos focar no bloco 7 do já
lançado edital. Letra c.
(A) Errada. Conforme os ensinamentos sobre licita- Assunto abordado: Da formalização dos contratos de
ção, deve ocorrer a seleção da proposta apta a gerar licitação.
o resultado de contratação mais vantajoso para a Boa questão, que se atenta aos detalhes. O item I está
administração, inclusive no que se refere ao ciclo de certo e apresenta os requisitos do contrato administrati-
vida do objeto, pois a proposta mais vantajosa não é vo, conforme determina o artigo 89, caput, da lei. Certo
simplesmente, por exemplo, analisar o preço do bem também está o item II, que apresenta a menção às par-
quando ele vai ser adquirido, e sim todas as vantagens tes prevista no § 1º do mencionado artigo 89. Por fim,
e desvantagens ao longo de toda a vida útil do bem. errado está o item III, pois, segundo o § 2º do artigo 90:
(B) Errada. Deve ocorrer o tratamento isonômico entre
os licitantes, bem como a justa competição. Os licitan- Será facultado à administração, quando o convoca-
tes devem ser tratados, em princípio, com igualdade do não assinar o termo de contrato ou não aceitar ou
entre eles, inclusive, o princípio da igualdade é um dos não retirar o instrumento equivalente no prazo e nas
elencados no art. 5º da Lei n. 14.133/2021. condições estabelecidas, convocar os licitantes re-
(C) Certa. Esse é um dos requisitos. O art. 6º, LVI, manescentes, na ordem de classificação, para a ce-
considera como sobrepreço o preço orçado para lici- lebração do contrato nas condições propostas pelo
tação ou contrato em valor expressivamente superior licitante vencedor.
aos preços referenciais de mercado. Já o inciso LVII do
mesmo artigo estabelece o superfaturamento como o Veja, portanto, que é uma faculdade da administração a
dano provocado ao patrimônio da administração. convocação, e não uma obrigação, como mencionado.

CNU – BLOCO 7 30 1º SIMULADO


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42 Letra b.
Conforme a nova Lei de Licitações, o processo de contra- Assunto abordado: Ciclo vital dos documentos – Teo-
tação direta, que compreende os casos de inexigibilidade ria das três idades.
e de dispensa de licitação, deverá ser instruído com os Os documentos de arquivo apresentam um ciclo de
seguintes documentos, SALVO: vida formado por três idades: corrente, intermediária e
(A) documento de formalização de demanda e, se for o permanente. Os itens A, C, D e E apresentam correta-
caso, estudo técnico preliminar, análise de riscos, termo mente informações a respeito desse assunto. O item B
de referência, projeto básico ou projeto executivo. está errado porque na segunda idade, a idade interme-
(B) parecer jurídico e pareceres técnicos, se for o caso, que diária, os documentos ainda apresentam valor primário
demonstrem o atendimento dos requisitos exigidos. (administrativo) que justificam a sua guarda, e não se-
(C) demonstração da compatibilidade da previsão de recur- cundário (histórico), como é afirmado.
sos orçamentários com o compromisso a ser assumido.
(D) razão da escolha do contratado. 44
(E) autorização da população diretamente interessada. A Lei de Acesso à Informação (Lei n. 12.527/2011) é uma
legislação brasileira que visa garantir o direito fundamental
Letra e. de acesso à informação pelos cidadãos. Sancionada em
Assunto abordado: Obrigatoriedade, dispensa e ine- 18 de novembro de 2011, a lei estabelece normas e pro-
xigibilidade. cedimentos para que qualquer pessoa, física ou jurídica,
Excelente questão para treinamento, a qual trata dos possa solicitar e receber informações públicas dos órgãos
documentos necessários para se juntar aos processos e entidades governamentais. A respeito do assunto, assi-
em casos de inexigibilidade e de dispensa de licitação. nale o item incorreto.
As letras A e B, conforme determina os incisos I e III do (A) A lei se aplica a órgãos e entidades da administração
artigo 72, estão certas. Certas também estão as letras pública federal, estadual, distrital e municipal, abran-
C e D, inteligência dos incisos IV e VI do mesmo artigo. gendo tanto o Poder Executivo quanto o Legislativo e
Na letra E, porém, temos um erro e nosso gabarito, pois o Judiciário.
segundo o inciso VIII, um dos documentos exigidos é a (B) Essa lei reforça o princípio da publicidade como regra,
autorização da autoridade competente, e não da po- tornando as informações públicas acessíveis de forma
pulação diretamente interessada, como mencionado. proativa, sem a necessidade de solicitação.
(C) A lei estabelece procedimentos claros para solicitação
EIXO TEMÁTICO 5 – COMUNICAÇÃO, de informações, permitindo que qualquer pessoa for-
GESTÃO DOCUMENTAL, mule pedidos de acesso, os quais devem ser respon-
didos de forma transparente e ágil, desde que sejam
TRANSPARÊNCIA E PROTEÇÃO DE justificados os motivos que geraram a solicitação.
DADOS (D) A lei define prazos para o atendimento das solicitações,
Elvis Miranda prorrogáveis em casos específicos. Em caso de nega-
tiva de acesso, o solicitante tem o direito de recorrer.
43 (E) A lei estabelece critérios para a classificação e restrição
O ciclo vital dos documentos é um conceito essencial na
de acesso a informações, permitindo o sigilo apenas
gestão de documentos e arquivamento, representando
em situações específicas previstas na lei, como ques-
as diferentes fases pelas quais os documentos passam
tões de segurança nacional e investigações.
desde sua criação até seu eventual destino. Compreen-
der esse ciclo é fundamental para garantir uma aborda-
gem eficaz na preservação, acesso e descarte adequado Letra c.
de documentos ao longo do tempo. A respeito desse Assunto abordado: Lei n. 12.527/2011 – Lei de Aces-
assunto, assinale a alternativa errada. so à Informação.
(A) Armazenamento próximo aos usuários para fácil A Lei de Acesso à Informação representa um avanço
acesso é uma característica da primeira idade. significativo na promoção da transparência e no fortale-
(B) Redução da utilização ativa, mas ainda com valor cimento da democracia, possibilitando que os cidadãos
histórico, é uma característica da segunda idade do exerçam seu direito de acesso à informação e partici-
ciclo vital. pem de maneira mais efetiva na fiscalização das ações
(C) Arquivamento definitivo em função de seu valor é governamentais. À exceção do item C, os demais estão
uma característica da terceira idade do ciclo vital dos certos. O item C está errado porque o artigo 10º, § 3º,
documentos. dessa Lei prevê que:
(D) Uma parcela dos documentos será eliminada, sem
chegar na terceira idade do ciclo vital.
São vedadas quaisquer exigências relativas aos mo-
(E) Todo documento nasce na primeira idade do ciclo vital.
tivos determinantes da solicitação de informações de
interesse público.

CNU – BLOCO 7 31 1º SIMULADO


GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM. PÚBLICA
45 47
É uma ferramenta essencial na moderna gestão de docu- De acordo com a Lei n. 12.527/2011, a qual regula o
mentos e arquivos, alinhada aos princípios e práticas acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5º,
estabelecidos pela bibliografia arquivística. Ele repre- no inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216 da Cons-
senta uma abordagem tecnológica para a organização, tituição Federal, assinale a alternativa CORRETA.
preservação e recuperação eficiente de documentos ao
longo de seu ciclo de vida. Permite gerenciar tanto docu- I – Para o acesso a informações de interesse públi-
mentos digitais quanto documentos em meio tradicional. co, a identificação do requerente poderá conter
Esse conceito se refere a(o): exigências que inviabilizem a solicitação.
(A) Sistema de Protocolo (SISPRO). II – Os órgãos e entidades do poder público devem
(B) Sistema de Gestão de Papéis (SIGP). disponibilizar o encaminhamento de pedidos de
(C) Sistema Computadorizado (SISCOMP). forma presencial, sendo vedado o acesso por
(D) Sistema Informatizado de Gestão Arquivística de meio de seus sítios oficiais na internet.
Documentos (SIGAD). III – São vedadas quaisquer exigências relativas aos
(E) Sistema de Workflow (SISWORK). motivos determinantes da solicitação de informa-
ções de interesse público.
Letra d.
Assunto abordado: SIGAD – Sistema Informatizado (A) Apenas a I.
de Gestão Arquivística de Documentos. (B) Apenas a II e III.
O item apresenta um resumo do SIGAD (Sistema In- (C) Apenas a I e II.
formatizado de Gestão Arquivística de Documentos), (D) Apenas a III.
que é um software ou um conjunto de softwares capaz (E) I, II e III.
de gerenciar os documentos de arquivos de maneira
informatizada. Letra d.
Assunto abordado: Lei n. 12.527/2011.
EIXO TEMÁTICO 5 – COMUNICAÇÃO, Boa questão, que se atenta aos detalhes. O item I está
GESTÃO DOCUMENTAL, errado, pois segundo o § 1º do artigo 10:
TRANSPARÊNCIA E PROTEÇÃO DE
DADOS Para o acesso a informações de interesse público, a
Vinícius Marques identificação do requerente não pode conter exigên-
cias que inviabilizem a solicitação.
46
Segundo a Lei n. 12.527/2011, a qual regula o acesso a Errado também está o item II, pois conforme o §2º:
informações previsto no inciso XXXIII do art. 5º, no inciso Os órgãos e entidades do poder público devem via-
II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216 da Constituição bilizar alternativa de encaminhamento de pedidos de
Federal, subordinam-se ao regime desta Lei, SALVO: acesso por meio de seus sítios oficiais na internet.
(A) os órgãos públicos integrantes da administração direta Por fim, certo está o item III, inteligência do inciso III.
dos Poderes Executivo e Legislativo, incluindo as
Cortes de Contas, Judiciário e do Ministério Público. 48
(B) as autarquias, as empresas públicas, as sociedades Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a
de economia mista e demais entidades controladas assegurar o direito fundamental de acesso à informação
direta ou indiretamente pela União. e devem ser executados em conformidade com os princí-
(C) as fundações públicas. pios básicos da administração pública e com as seguintes
(D) as sociedades de economia mista. diretrizes, SALVO:
(E) as empresas privadas constantes na parceria público (A) divulgação de informações de interesse público,
privada do governo. somente mediante solicitações.
(B) observância da publicidade como preceito geral e do
Letra e. sigilo como exceção.
Assunto abordado: Lei n. 12.527/2011. (C) utilização de meios de comunicação viabilizados pela
Ótima questão. As letras A e B estão certas, conforme tecnologia da informação.
determinam os incisos I e II do artigo 1º da menciona- (D) desenvolvimento do controle social da administra-
da Lei. Certas também estão as letras C e D, confor- ção pública.
me também consta no inciso II. A letra E, porém, está (E) fomento ao desenvolvimento da cultura de transpa-
errada, visto que empresas privadas não fazem parte rência na administração pública.
desse rol.
Letra a.
Assunto abordado: Lei n. 12.527/2011.

CNU – BLOCO 7 32 1º SIMULADO


GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM. PÚBLICA
Excelente questão para treinamento. Na letra A já te- 50
mos um erro e nosso gabarito, pois segundo o inciso A Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD) define catego-
II do artigo 3º, uma das diretrizes é a divulgação de rias específicas de dados pessoais. Das seguintes alter-
informações de interesse público, independentemente nativas, a que identifica corretamente um tipo de dado cujo
de solicitações. As letras B e C estão certas, inteligên- tratamento requer atenção especial conforme a LGPD é:
cia dos incisos I e III do mesmo artigo. Certas também (A) dados relacionados a preferências musicais e cine-
estão as letras D e E, conforme determinam os incisos matográficas do titular.
V e IV, respectivamente, do artigo 3º. (B) informações sobre o endereço residencial atual
do titular.
EIXO TEMÁTICO 5 – COMUNICAÇÃO, (C) dados sensíveis, como origem racial ou étnica, con-
GESTÃO DOCUMENTAL, vicção religiosa, opinião política, dado genético ou
biométrico.
TRANSPARÊNCIA E PROTEÇÃO DE (D) dados cadastrais básicos, como nome completo e
DADOS data de nascimento.
Jósis Alves (E) dados de contato profissional, como e-mail corpora-
tivo e número de telefone comercial.
49
A Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD) estabelece Letra c.
diretrizes importantes para o tratamento de dados pes- Assunto abordado: LGPD.
soais. Das seguintes alternativas, a que melhor descreve De acordo com a LGPD, dados sensíveis são aque-
um dos princípios fundamentais da LGPD é: les que se referem a características pessoais íntimas,
(A) aumento da autonomia dos órgãos de fiscalização como origem racial ou étnica, convicção religiosa, opi-
para agir sem a necessidade de consentimento do nião política, dados de saúde, vida sexual, dado gené-
titular dos dados. tico ou biométrico. O tratamento desses dados exige
(B) armazenamento ilimitado de dados pessoais, desde maiores cuidados e está sujeito a condições específi-
que haja consentimento prévio do titular dos dados. cas, pois envolve riscos potenciais à privacidade e à
(C) tratamento de dados pessoais exclusivamente por liberdade do titular. As outras opções listam tipos de da-
entidades governamentais, sem participação do dos que, embora protegidos pela LGPD, não são clas-
setor privado. sificados como sensíveis e, portanto, não estão sujeitos
(D) necessidade de consentimento explícito do titular às mesmas restrições rigorosas.
para o tratamento de seus dados pessoais, exceto em
casos previstos em lei.
(E) proibição total do compartilhamento de dados pesso-
ais entre diferentes empresas, independentemente do
consentimento do titular.

Letra d.
Assunto abordado: LGPD.
A LGPD estabelece que o tratamento de dados pesso-
ais deve ocorrer com o consentimento do titular, a não
ser em situações específicas previstas em lei, como no
cumprimento de uma obrigação legal, na realização de
estudos por órgão de pesquisa, na proteção da vida ou
da incolumidade física do titular ou de terceiros, entre
outros. Esse princípio visa garantir a transparência e
o controle dos indivíduos sobre seus próprios dados.
As demais opções não refletem os princípios e diretri-
zes da LGPD.

CNU – BLOCO 7 33 1º SIMULADO


GESTÃO GOVERNAMENTAL E ADM. PÚBLICA

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