ESCOLA ESTADUAL DE ENSINO FUND MÉDIO
DIRETOR(A):
PROFESSOR: ANDRÉ MACEDO
DISCIPLINA: SOCIOLOGIA
NOME DO(A) ALUNO(A):
Objeto de conhecimento: Estado Moderno
Na sociedade moderna o Estado é uma das instituições mais
importantes, já que tem como principal objetivo o controle
social e a superação dos grandes problemas existentes na
ordem capitalista. Por isso estudar o desenvolvimento do
Estado moderno é fundamental para entender como os
indivíduos vem se organizando socialmente, nos últimos
séculos, além de servir de base para se entender as
transformações políticas e sociais que vem acontecendo
recentemente, atingindo diretamente nossas vidas.
Principais teóricos:
• NICOLAU MAQUIAVEL (1469 – 1527)
▪ Itália fragmentada;
▪ Perder a independência desde a invasão
das tropas do rei francês Carlos VIII,
em 1494;
▪ Defendia um Estado forte e
autoritário, apesar de ser republicano
e democrata.
• THOMAS HOBBES (1588 – 1679)
▪ Concepção Absolutista;
▪ Estado de natureza (desejo de poder,
riquezas e propriedades);
▪ Necessidade – Contrato – Estado
Absoluto (duríssimo em seu poder)
• JOHN LOCKE ( 1632 – 1704 )
▪ Concepção Liberal;
▪ Estado de natureza (não há garantia de
propriedade);
▪ Necessidade – Contrato – Estado Liberal
(Liberdade econômica, de expressão, de
propriedade).
• JEAN JACQUES ROUSSEAU ( 1712 – 1778 )
▪ Concepção Liberal Democrática;
▪ Estado de natureza (condição de
felicidade, de virtude e de
liberdade);
▪ Necessidade – Acordo, Contrato –
Sociedade (liberdade e igualdade).
O Estado Absolutista.
A primeira forma de Estado moderno que devemos
destacar é o absolutismo. Ele foi resultado de um longo
processo histórico que começa com a crise da sociedade
feudal, a partir do século XIV, na Europa Ocidental. Os
tradicionais estamentos aristocráticos – a nobreza e o clero
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DATA: / /2023
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– passavam a defrontar uma nova classe social em
formação: a Burguesia.
O recrudescimento das atividades comerciais
proporcionava o enriquecimento cada vez maior da
burguesia, por ser uma classe economicamente em
expansão e em contrapartida estar alheia as decisões
políticas a burguesia buscou estabelecer alianças políticas
com os monarcas. A união das monarquias nacionais com
parte dessas camadas sociais levou ao surgimento do
Estado absolutista. Dessa forma o novo Estado com apoio
burguês, acabou por centralizar todas as decisões políticas,
e sua força se estendeu por vastos territórios antes
controlados pelos senhores feudais. Apesar da participação
da burguesia, a realeza assumiu diretamente a
administração econômica (mercantilista), a justiça e o poder
militar, a concentração desses poderes nas mãos de uma
única pessoa, o rei, acabou tornando-se uma característica
marcante desse período, como se pode perceber não havia
limites para ação do Estado.
O Estado absolutista teve em Thomas Hobbes o seu
principal representante teórico. A teoria hobbesiana
procurava as origens do Estado, sua razão de ser sua
finalidade. Segundo Hobbes, o “Estado Soberano” significa a
realização máxima de uma sociedade civilizada racional.
Apesar da afirmação do Estado absolutista,
principalmente com a teoria hobbesiana, alguns conflitos
vinham a tona nesse período, ainda que com menos
intensidade que antes, a exemplo a luta entre o Estado e o
papado, ou seja, a igreja católica, é um deles. Mesmo assim
é obvio que nunca foi do interesse do Estado retirar a igreja
da cena política, tampouco destruí-la enquanto instituição
religiosa, pois é nela que o Estado absolutista vai legitimar
sua dominação. Isso se deve, em grande medida, por
princípios tirados da teoria do “direito divino dos reis”
elaborada pelo bispo francês Jacques Bénigne Bossuet, em
sua obra “A política extraída da sagrada escritura”. Segundo
a doutrina do direito divino dos reis, o monarca é
representante do poder de Deus na terra e sua autoridade
deve ser sagrada.
No Estado absolutista começa a separação entre o
público e o privado. Esse fenômeno é um efeito provocado
por algumas medidas tomadas pelos reis, sendo estas não
mais de interesse próprio, mas sim em nome do interesse
geral. Com efeito, a participação de ministro, chanceler,
conselheiro, etc. na atividade de governo pressupõe uma
união voltada para o interesse geral, tendo em vista a nação,
mesmo que esses cargos acima citados não fossem
permanentes nem seus membros tivessem força para fazer face
ao monarca.
Diante de novos desafios o Estado começa a racionalizar o
funcionamento do poder político para melhorar administrar,
controlar, enfim, para exercer seu domínio na sociedade civil.
Vale ressalta, portanto, que o Estado Absolutista mesmo
favorecendo a nobreza feudal no campo político-militar,
destacando principalmente como um Estado burguês, uma vez
que foi o responsável pelas medidas econômicas e políticas,
essenciais ao avanço da chamada acumulação primitiva do
capital.
O Estado Liberal
O Estado liberal se consolida com as revoluções
antiabsolutistas que ocorreram, na Europa, ao longo dos séculos
XVII e XVIII. As revoluções burguesas como também são
conhecidas, correspondem aos anseios de poder da burguesia,
que consolidava sua força econômica frente a uma aristocracia
em decadência, amparada no absolutismo monárquico.
Ao tomar o poder político a burguesia promove duas
importantes mudanças: do ponto de vista econômico substitui o
decadente mercantilismo, pela economia de mercado, baseado
na livre concorrência, fundamenta-se através de princípios do
liberalismo de Adam Smith, David Ricardo, entre outros. Já do
ponto de vista político destrói a teoria do direito divino e promove
o Estado de direito, baseado principalmente nas obras de John
Locke e Rousseau.
“Quando se estuda a revolução realizada pela burguesia,
percebe-se como essa classe social precisou do Estado para
viabilizar suas mudanças revolucionarias. O Estado foi
importante não só para derrotar a nobreza como também para
impedir os avanços de outra classe social - o proletariado. O
processo revolucionário iniciado pela burguesia é complexo,
contraditório cheio de avanços e recuos das forças sociais
envolvidas. A burguesia foi a classe vencedora a tomou o poder
político e se transformou em classe dirigente. Mas a revolução
não pode ser resumida em um mero embate militar, com a toma
da do poder político por esta ou aquela facção. A revolução é
uma grande transformação social alterando a economia, a vida
dos seus protagonistas, a política, as artes, a cultura, enfim toda
sociedade”. (TOMAZI, 1993, p.133)
Pelas palavras acima de autoria do professor Nelson Tomazi,
em seu livro “Iniciação a Sociologia”, percebe-se o quanto foram
profundas as mudanças feitas pela burguesia revolucionaria.
Dentro dessas mudanças o rompimento com restrições feudais,
juntamente com a formação de partidos políticos e o sufrágio
universal proporcionaram a criação do Estado Liberal –
Democrático. Sendo assim acaba-se com o voto censitário,
amplia-se o direito ao voto e cria-se a oportunidade de qualquer
individuo ter a chance de representar os interesses da sociedade
no parlamento, desde que escolhido por meio de eleições.
Outra característica fundamental do Estado liberal –
democrático é a separação de poderes em executivo, legislativo
e judiciário, teoricamente cada um possui a mesma força do
outro, ou seja, teoricamente não há superioridade de um poder
em relação ao outro. A relação entre poderes é uma relação na
maioria das vezes conflituosa.
Apesar do Estado liberal e democrático basear-se na teoria
do “Estado Mínimo” ele não deixa de intervir totalmente nas
atividades econômicas. As contradições desse tipo de Estado,
como percebe-se historicamente, promove uma democracia
restrita e cidadania plena para uma pequena minoria, ou seja, a
burguesia. O Estado liberal, portanto, não é apenas um protetor
da propriedade privada, é bem mais que isso, ele capta recursos
e investe no desenvolvimento econômico para garantir a
manutenção desse sistema social.
O Estado do Bem-Estar Social (Welfare State).
No pós-guerra (1914-1918) assiste-se a um período de
transformações, quando vigorava a crise da democracia e a
impopularidade do Estado liberal ou Estado de direito, cuja
característica principal era ser um Estado estático com normas
obsoletas, não adequadas às transformações econômicas e
sociais, o homem percebe a dura realidade em que vive e a
necessidade de uma urgente adequação deste Estado às novas
transformações, ou seja, a luta de classes cada vez mais visível,
alterações econômicas e necessidades sociais. É nesse
contexto que surge o Estado do Bem-Estar Social.
Em fins do século XIX o capitalismo de livre concorrência
entra em uma crise provocada por suas próprias praticas, ou
seja, a livre competição e a obtenção de lucros a qualquer custo.
O monopolismo é uma característica desse período, representa
a fusão de várias empresas visando a ampliação de seus
mercados. Essa política provocou a extinção de várias empresas
menores e consequentemente a diminuição de um número
significativo de postos de trabalho. Com efeito, a tentativa de se
aumentar a produtividade e garantir o lucro maior a burguesia
passa a explorar o trabalhador ao máximo, chegando a submetê-
los a carga horária de até dezesseis horas. Aliado a isso a
organização cada vez maior dos operários em sindicatos
reivindicando melhores condições e a Revolução Russa de
1917, com ideais socialistas, fizeram com que a burguesia
ampliasse o poder político do Estado para atender às
reivindicações de alguns setores do proletariado, adotando uma
política que foi chamada de Bem-Estar social.
O receio da burguesia em perder seu poder enquanto classe
dirigente torna necessário a criação de um Estado forte com
novas atribuições, é claro que essa estrutura estatal não vem
pronta e acabada em todos os países capitalistas.
Dentre as principais atribuições do Estado do bem-estar
social estão:
• Proporcionar aos cidadãos padrões de vida mínimos;
• Desenvolver a produção de bens e serviços sociais;
• Legalizar o movimento dos trabalhadores;
• Garantir o pleno emprego.
O Estado do bem-estar social baseado nesses princípios,
entre outros, teve no inglês John Maynard Keynes o seu principal
referencial teórico. Em sua obra “teoria geral do emprego, do juro
e da moeda” Keynes mostrou de forma clara os caminhos que o
novo Estado devia seguir, ou seja, as políticas por ele sugeridas
conduziram a um novo relacionamento, de intervenção, entre o
Estado e o conjunto de atividades econômicas de um país.
Sendo assim esse novo Estado cobrando impostos da
burguesia e investindo-os em áreas sócias leva muitos
estudiosos a encararem como uma forma redistribuição de
renda. Com efeito, o Estado do bem-estar social acaba trazendo
melhorias de vida para uma parcela dos trabalhadores, mas
apesar dessa política ter funcionado, de maneira expressiva, nos
países desenvolvidos, percebemos que nos países
subdesenvolvidos, onde essas políticas foram adotadas, a
superação dos problemas sociais ficou longe de ser alcançada.
ATIVIDADES
1.(Enem PPL 2016) A importância do argumento de Hobbes
está em parte no fato de que ele se ampara em suposições
bastante plausíveis sobre as condições normais da vida
humana. Para exemplificar: o argumento não supõe que
todos sejam de fato movidos por orgulho e vaidade para
buscar o domínio sobre os outros; essa seria uma suposição
discutível que possibilitaria a conclusão pretendida por
Hobbes, mas de modo fácil demais. O que torna o argumento
assustador e lhe atribui importância e força dramática é que
ele acredita que pessoas normais, até mesmo as mais
agradáveis, podem ser inadvertidamente lançadas nesse tipo
de situação, que resvalará, então, em um estado de guerra.
RAWLS, J. Conferências sobre a história da filosofia política.
São Paulo: WMF, 2012 (adaptado).
O texto apresenta uma concepção de filosofia política
conhecida como
a) alienação ideológica.
b) microfísica do poder.
c) estado de natureza.
d) contrato social.
e) vontade geral.