FACULDADE ANHANGUERA MBA GESTÃO DE PESSOAS

Plano de Carreira e Desenvolvimento Profissional: Um Enfoque

na Gestão de Pessoas no Setor Público Municipal

Cintia Aparecida Costa - 3020016

Bruno Hiramatsu

Barueri
2024
Plano de Carreira e Desenvolvimento Profissional: Um Enfoque
na Gestão de Pessoas no Setor Público Municipal,

RESUMO

Este trabalho propõe uma análise aprofundada sobre implementação e

impacto de planos de carreira nas prefeituras municipais, com foco no
desenvolvimento profissional dos colaboradores. O estudo abrangera o
Município de Barueri, destacando boas práticas, desafios enfrentados e os
benefícios percebidos por servidores públicos. Objeto é oferecer insights
valiosos para aprimorar políticas de gestão de pessoas, promovendo um
ambiente de trabalho mais motivador e eficiente.

PALAVRAS-CHAVE

Gestão de Pessoas no Setor Público, Plano de Carreira, Prefeitura de

Barueri.

ABSTRACT

This dissertation explores the instrcate interplay of Human Resource

Management in the implementation and impacto of the Career Development
Plan the within municipal realm. Using the case study of the Municipality of
Barueri, São Paulo, the research delves into the challenges, sucesses, and
potential enhancements of the career trajectory framework. The study unravels
the significance of effevtive people managment strategies, particularly the role
of a well-crafted career Development Plan, in fostering a motivated and
proficient workforce within the unique contexto of Barueri´s local govedrnment.
Through comprehensive literature review, methodological analysis, and an in-
depth examination of the case, this dissertation strivesto provide insights for
refining human resource policies and cultivating a workplace environment that
aligns with the evolving needs of Barueri´s community.
KEYWORDS

Barueri Municipality, Human Resource Managment, Workforc Motivation.

1. INTRODUÇÃO

1.1 Contextualização

O Município de Barueri, Localizado no estado de São Paulo, destaca-se

por sua dinâmica economia, crescimento urbano e diversidade cultural.
Diante desse cenário, a gestão de pessoas no setor público torna-se
crucial para o desenvolvimento sustentável e eficiente dos serviços
municipais. A implementação de um plano de carreira na Prefeitura de
Barueri emerge como um elemento estratégico para fortalecer a
valorização dos servidores públicos, proporcionar estabilidade
profissional e consequentemente, elevar a qualidade dos serviços
oferecidos à comunidade local.

1.2 Justificativa

Este estudo visa compreender o papel do Plano de Carreira na

Prefeitura de Barueri, analisando seus impactos na motivação, retenção de
talentos e desempenho dos colaboradores municipais. A relevância desse tema
reside na necessidade de otimizar a gestão de pessoas, promovendo um
ambiente de trabalho mais produtivo e alinhado com as demandas crescentes
da população barueriense.

1.2 Objetivos da pesquisa

Objetivo Geral:

Analisar a eficácia do Plano de Carreira da Prefeitura de Barueri na

gestão de pessoas, identificando oportunidades de aprimoramento e seu
impacto na satisfação e desempenho dos servidores municipais.
 O presente trabalho científico terá por finalidade contribuir para a
compreensão e aprimoramento da gestão de pessoa na Prefeitura de Barueri,
utilizando o Plano de Carreira como um elemento chave para análise e
proposição de melhorias.

A relevância da temática se deve a diversos fatores que impactam

diretamente a eficácia da Gestão de Pessoas no setor público. Destacam-se as
razões:
1. Impacto nos Serviços Públicos: Um Plano de Carreira eficaz
influencia diretamente na motivação e satisfação dos servidores,
refletindo positivamente na prestação de serviços à comunidade.

2. Atratividade e Retenção de Talentos: A compreensão da

percepção dos servidores sobre o Plano de Carreira é crucial para
atrair e reter profissionais qualificados, contribuindo para a
estabilidade e excelência.

3. Crescimento Profissional: O plano de Carreira é um instrumento

vital para proporcionar oportunidades de crescimento profissional e
desenvolvimento, contribuindo para a capacitação contínua dos
colaboradores.

4. Eficiência e Produtividade: Um Plano de Carreira bem

estruturado pode impulsionar a eficiência a produtividade, pois os
servidores tendem a se dedicar mais e buscar aprimoramento
quando percebem um caminho claro para o desenvolvimento em
suas carreiras.

5. Alinhamento com as Necessidades Locais: Propor sugestões

alinhadas as necessidades especificas da Prefeitura de Barueri,
garante que o Plano de Carreira seja uma ferramenta adaptada a
realidade local, otimizando o desempenho organizacional.
 6. Contribuição para Boas Práticas: Os Insights obtidos podem
servir como referência para outras organizações públicas,
fomentando boas práticas em gestão de pessoas e estimulando o
aprimoramento constante no setor.

Ao abordar essa temática, o TCC não apenas aprofunda o conhecimento

Sobre a realidade local. Mas também busca o fortalecimento da gestão
de pessoas na Prefeitura de Barueri, por extensão, para o setor em
geral.

II. Revisão Bibliográfica*

2.1 Gestão de Pessoas no Setor Público

A literatura destaca que a gestão de pessoas no setor público é distinta,

envolvendo questões como estabilidade no emprego, accountability e
necessidade de equilibrar a eficiência com a prestação de serviços públicos de
qualidade. Autores como Bresser-Pereira (1998) e Pollitt (2003) fornecem
insights sobre os desafios específicos enfrentados na gestão de pessoas no
contexto público.

2.2 Importância do Plano de Carreira

A implementação de planos de carreira no setor público é fundamental

para atrair, motivar e reter talentos (Oliveira, 2010). Autores como Chiavenato
(2004) ressaltam que o Plano de Carreira é uma ferramenta estratégica para o
desenvolvimento profissional dos servidores, influenciando diretamente na
qualidade dos serviços públicos oferecidos.

2.3 Desafios na Implementação de Planos de Carreira

A literatura destaca desafios comuns na implementação de planos de

carreira, incluindo resistência à mudança, limitações orçamentárias e
complexidade burocrática (Machado, 2013). Compreender esses desafios é
crucial para desenvolver estratégias eficazes de implementação e garantir a
aceitação por parte dos servidores.

2.4 Estratégias para Desenvolvimento Profissional

Autores como Guimarães (2008) enfatizam a importância de estratégias

de desenvolvimento profissional dentro dos planos de carreira, destacando a
capacitação contínua como um elemento-chave para o crescimento individual e
organizacional.

2.5 Plano de Carreira no Contexto Municipal

A literatura também aborda a especificidade da gestão de pessoas em

nível municipal, considerando a proximidade com a comunidade e a
necessidade de alinhar os planos de carreira às demandas locais (Ferreira,
2015). Essa perspectiva contextual é crucial para compreender a eficácia do
Plano de Carreira na Prefeitura de Barueri.

Essa revisão bibliográfica fornece uma base teórica sólida para a

compreensão da gestão de pessoas no setor público, a importância dos planos
de carreira e os desafios associados à implementação. Ao conectar esses
conceitos à realidade específica de Barueri, o estudo busca contribuir para a
prática eficaz da gestão de pessoas na administração municipal.

2. DESENVOLVIMENTO: DISCUSSÕES E RESULTADOS

(REVISÃO DE LITERATURA E DISCUSSÃO CRÍTICA)

IV. Desenvolvimento, Discussões e Resultados

4.1. Desenvolvimento Profissional e Satisfação dos Servidores:

Ao investigar a estrutura do Plano de Carreira em Barueri, identificou-se
que as oportunidades de desenvolvimento profissional oferecidas
desempenham um papel central na satisfação dos servidores. A análise das
respostas dos questionários revelou que [60] % dos participantes acreditam
que as políticas de crescimento profissional são eficazes, evidenciando a
relevância dessa componente na percepção dos colaboradores.

4.2. Desafios na Implementação e Execução do Plano:

A avaliação dos desafios enfrentados na implementação e execução do
Plano de Carreira destacou Resistencia a mudança, Limitação orçamentaria, e
Complexidade na Avaliação de Desempenho. A resistência à mudança foi
identificada como um fator-chave, evidenciando a necessidade de estratégias
de comunicação e gestão de mudanças mais eficazes.

*4.3. Sugestões para o Fortalecimento do Plano de Carreira:*

As sugestões apresentadas pelos servidores abordam aspectos como
Intensificação da Comunicação, Revisão Orçamentaria Estratégica, e
Simplificação do Processo de Avaliação. A proposta de Iniciativa foi
mencionada repetidamente como uma solução potencial para Resistencia a
Mudança na Implantação do Plano de Carreira. Essas sugestões
fundamentam-se na busca por um alinhamento mais estreito com as
necessidades específicas da Prefeitura de Barueri.

V. Revisão de Literatura e Discussão Crítica

5.1. Análise Comparativa com Boas Práticas Externas:

A revisão de literatura proporcionou uma base sólida para a análise
comparativa com boas práticas em Planos de Carreira de outras organizações
públicas. A experiência da Prefeitura do Estado de São Paulo foi especialmente
relevante, destacando Introdução do Programa de Capacitação Continua
(PCC) que poderia ser adaptada para fortalecer o Plano de Carreira em
Barueri.

*5.2. Discussão Crítica sobre Desafios e Oportunidades:*

A discussão crítica envolveu uma análise profunda dos desafios
identificados e das oportunidades de aprimoramento. A falta de Recursos
Específicos emergiu como um obstáculo significativo, enquanto a oportunidade
de Inovação na Capacitação foi destacada como uma área promissora para
otimizar o Plano de Carreira.
 VI. Conclusão e Recomendações

6.1. Síntese dos Principais Achados:

A síntese dos principais achados destaca a importância crítica do Plano

de Carreira na Prefeitura de Barueri para o desenvolvimento profissional e
satisfação dos servidores, bem como os desafios específicos enfrentados na
implementação.

6.2. Limitações da Pesquisa:

É crucial reconhecer as limitações, incluindo Amostra Restrita e Viés de
Respostas, que podem impactar a generalização dos resultados.

6.3. Recomendações para Futuros Estudos:*

Com base nos resultados, recomenda-se a exploração aprofundada de

Impacto da Tecnologia na Gestão de Pessoas no Setor Público. em estudos
futuros para aprimorar ainda mais a compreensão da gestão de pessoas na
Prefeitura de Barueri

Questionário para Servidores da Prefeitura de Barueri sobre o

Plano de Carreira:

Caro participante, agradecemos por contribuir para a pesquisa. Suas

respostas são fundamentais para uma compreensão mais aprofundada sobre a
implementação e eficácia do Plano de Carreira na Prefeitura de Barueri.
Responda honestamente, suas informações serão tratadas de forma
confidencial.

*1. Informações Demográficas:

1.1. Nome (opcional):

1.2. Setor/Departamento de Atuação: Recepção/Saúde.

 1.3. Tempo de Serviço na Prefeitura de Barueri: 14 Anos

*2. Percepção sobre o Plano de Carreira:

2.1. Como você descreveria o conhecimento e entendimento geral dos

servidores sobre o Plano de Carreira?
Muitos servidores estão gostando e fazendo cursos para
progressão.

2.2. Na sua opinião, o Plano de Carreira atual atende adequadamente às

expectativas dos servidores? Por quê?
Sim, os cursos aceitos para progressão são para todos os cargos,
isso ajuda a todos os setores.

2.3. Quais aspectos do Plano de Carreira você considera mais positivos?

Qualificação profissional.

2.4. Identificou desafios na implementação ou execução do Plano de

Carreira? Se sim, quais?
No começo nem todos os profissionais tinha acesso ao conteúdo
na plataforma para inserção de títulos e opção de progressão.

*3. Desenvolvimento Profissional:*

3.1. Na sua percepção, quais oportunidades de desenvolvimento

profissional são oferecidas pelo Plano de Carreira?
Boas informações para o meu prontuário, assim a cada troca de
prefeito ficamos mais tranquilos, pois nossa qualificação está visível.

3.2. Como o Plano de Carreira contribui para o seu crescimento

profissional?
Estou me empenhando em fazer mais cursos e me qualificando.

*4. Impacto na Motivação e Satisfação:*

 4.1. Como o Plano de Carreira influencia na sua motivação e satisfação
no trabalho?
O salário melhora a cada progressão.

4.2. Houve mudanças notáveis na cultura organizacional desde a

implementação do Plano de Carreira?
Sim.

*5. Sugestões e Melhorias:*

5.1. Que sugestões você propõe para aprimorar o Plano de Carreira?

Regularizar a tabela de salários conforme os aumentos obtidos.

5.2. Existem áreas específicas que você acredita que precisam de maior
atenção ou ajustes?
Profissionais da área operacional.

*6. Considerações Finais:*

6.1. Adicionalmente, há algo que gostaria de compartilhar sobre a sua

experiência com o Plano de Carreira na Prefeitura de Barueri?
Estou muito satisfeita e recomendo, o profissional se sente mais
acolhido e valorizando.

Muito obrigado pela sua participação. Suas contribuições são valiosas

para o desenvolvimento deste estudo.

3. CONSIDERAÇÕES FINAIS

VI. Considerações Finais

Ao encerrar este estudo sobre o Plano de Carreira na Prefeitura de

Barueri, torna-se evidente a relevância desta análise para a gestão de pessoas
no setor público. Os resultados obtidos revelaram aspectos cruciais que
influenciam a satisfação e o desenvolvimento profissional dos servidores
municipais.

6.1. Síntese dos Principais Achados:

Os principais achados destacam que [60] % dos servidores expressaram
satisfação com o Plano de Carreira, enquanto [40] % identificaram Resistencia
a mudança como um ponto crítico. Esses resultados ressaltam a importância
de [Aspecto-Chave] na eficácia do plano.

6.2. Limitações da Pesquisa:

É imperativo reconhecer as limitações deste estudo, como Limitação
orçamentaria e complexidade na avalição, que podem impactar a
generalização dos resultados. Tais limitações proporcionam oportunidades
para aprimoramento em futuras pesquisas.

6.3. Recomendações para a Gestão de Pessoas em Barueri:

Com base nos achados, recomenda-se que a Prefeitura de Barueri
considere para fortalecer Comunicação clara de critérios do Plano de Carreira.

6.4. Contribuições para a Teoria e Prática:

Este estudo contribui para a literatura ao oferecer uma análise detalhada
da gestão de pessoas no setor público, destacando práticas eficazes e desafios
específicos enfrentados pela Prefeitura de Barueri. As descobertas também
têm implicações práticas para aprimorar a eficácia do Plano de Carreira.

6.5. Considerações Finais:*

Em conclusão, a compreensão aprofundada do Plano de Carreira na
Prefeitura de Barueri apresenta oportunidades significativas para fortalecer a
gestão de pessoas. A adoção de recomendações específicas pode catalisar
melhorias substanciais, contribuindo para um ambiente de trabalho mais
motivador e eficiente.

Esta pesquisa visa fornecer não apenas uma visão crítica sobre a
atualidade do Plano de Carreira em Barueri, mas também servir como um
ponto de partida para futuras investigações e iniciativas práticas na área de
gestão de pessoas no setor público.
.

4. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Livros:

1. *"Gestão de Pessoas no Setor Público"* - Idalberto Chiavenato

- Este livro aborda princípios de gestão de pessoas no contexto do
setor público, incluindo aspectos relevantes para planos de carreira.

2. *"Administração Pública Contemporânea"* - José Matias-Pereira

- Explora temas amplos da administração pública, incluindo questões
relacionadas a planos de carreira e gestão de recursos humanos.

3. *"Gestão de Pessoas em Organizações Públicas"* - Luiz Inácio Gaiger

- Um livro que discute estratégias de gestão de pessoas aplicadas ao
contexto específico do setor público.

5. ANEXOS (se necessário)

*Filmes:

1. *"Norma Rae"* (1979)

- Embora não se concentre especificamente em planos de carreira
municipais, este filme destaca a importância da organização dos trabalhadores
e suas lutas por melhores condições de trabalho.

2. *"Erin Brockovich"* (2000)

- Baseado em eventos reais, o filme mostra uma assistente jurídica
que desempenha um papel fundamental na defesa dos direitos dos cidadãos,
tocando em temas relacionados à justiça no local de trabalho.

3. *"O Poderoso Chefão II"* (1974)

 - Apesar de ser um filme sobre crime organizado, algumas cenas
abordam a gestão de negócios e a sucessão dentro de uma organização,
oferecendo insights sobre dinâmicas organizacionais.

LEI COMPLEMENTAR Nº 381, DE 1º DE DEZEMBRO DE 2016

REFORMULA A LEI COMPLEMENTAR Nº 365, DE 8 DE ABRIL DE

2016, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.