MODELO DE FORMULÁRIO DE JUSTIFIVATIVA DE INTENÇÃO DE REGISTRO DE PREÇO –

IRP

A Subsecretaria de Compras Públicas (SUBCOMP), da Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de

Minas Gerais (SEPLAG), buscando apoiar os órgãos e entidades para realizar seus procedimentos de
contratação, disponibiliza este modelo de formulário de justificativa de intenção de registro de preço como
sugestão para orientar as contratações por meio de pregão para Registro de Preço, nos termos do
Decreto nº 48.779, de 2024.

Os representantes dos órgãos e das entidades que apresentarem a “Intenção de Registro de Preço – IRP”
deverão formalizar sua participação no registro de preços por meio de encaminhamento de termo de adesão
e demais informações e documentos eventualmente solicitados ao órgão ou à entidade gerenciadora. É
competência destes a apresentação de justificativa fundamentada acerca dos quantitativos e da
necessidade de sua contratação, conforme alínea d, inciso I, art. 6º do Decreto nº 48.779, de 2024.

O presente documento ainda não se trata de minuta padronizada cuja utilização seja obrigatória. Todavia,
recomenda-se fortemente seu uso, pois trará mais celeridade tanto para a unidade responsável pela
descrição do objeto a ser contratado, quanto para as demais áreas envolvidas, especialmente as de compras
e as jurídicas.

O documento possui notas explicativas cujo texto está em destaque amarelo e têm por objetivo orientar o
preenchimento e trazer esclarecimentos ao usuário. Tais notas deverão ser excluídas quando da finalização
do documento e geração de sua versão final.

Há textos destacados em verde, que contemplam campos cujas informações deverão ser preenchidas pelo
responsável pela elaboração, bem como sugestões alternativas de redação que deverão ser escolhidas pelo
usuário conforme a situação diante da qual se encontra. Sugere-se que os textos em verde sejam mantidos
com esse realce quando do envio para a unidade de compras e para o jurídico, a fim de facilitar a
identificação. Quanto às redações alternativas, sugere-se excluí-las.

Os textos em preto são redações sobre as quais se espera não ter alterações. Porém, sabendo que o
Termo de Referência pode ser adequado em função da peculiaridade do objeto, eventuais modificações
deverão ter o texto em fonte vermelha para facilitar a identificação dos ajustes. O mesmo deverá ser feito
para o caso de inserção de textos e cláusulas não previstos no documento.

Por fim, deve-se atentar para o uso da versão mais recente do documento (número localizado no canto
superior direito das páginas), devendo ser informado nos autos qual a versão utilizada.

Sugestões de alteração e melhoria podem ser encaminhadas pelo Fale Conosco da NLLC.

LEGENDA

Nota explicativa, a qual deverá ser excluída ao final da

Texto com Realce Amarelo
elaboração do documento.

Campos para preenchimento ou cláusulas/ redações

Texto com Realce Verde
alternativas
Texto com Fonte Preta Textos invariáveis

Texto com Fonte Vermelha Textos alterados/incluídos

CONTROLE DE VERSÕES

Versão Data Alterações

1.0 03/2024 N/A

OBSERVAÇÃO: EXCLUIR ESSA EXPLICAÇÃO E TODAS AS NOTAS EXPLICATIVAS AO FINAL

 MODELO DE FORMULÁRIO DE JUSTIFIVATIVA DE INTENÇÃO DE REGISTRO DE PREÇO – IRP

Este documento tem por objetivo expor as intenções de registro de preço e justificativas técnicas de
contratação e de quantitativo apresentadas pelos órgãos e entidades participantes, sob sua exclusiva
responsabilidade.

Nota Explicativa: Todos os campos deste formulário são de preenchimento obrigatório, não sendo autorizada a sua
alteração pelos órgãos e entidades participantes do Registro de Preço. Em caso de informações incompletas ou falta de
assinaturas será necessária correção do documento.

1. REFERÊNCIA:
1.1. Nº do Planejamento SIRP:

1.2. Objeto da Contratação:

2. FUNDAMENTAÇÃO DA CONTRATAÇÃO:
[Inserir texto com a justificativa/fundamentação da necessidade da contratação, levando em consideração a
solução escolhida no âmbito do Estudo Técnico Preliminar (ETP), quando houver, ou outros documentos que
embasem a manifestação de Intenção de Registro de Preço].

Nota explicativa: O item 2 corresponde à alínea “b”, do inciso XXIII, do art. 6º da Lei Federal nº. 14.133, de 2021
(“fundamentação da contratação, que consiste na referência aos estudos técnicos preliminares correspondentes ou,
quando não for possível divulgar esses estudos, no extrato das partes que não contiverem informações sigilosas; ”).

O princípio da motivação integra o regime jurídico administrativo, impondo a necessidade de se explicitar o motivo
(situação fática) e o fundamento jurídico dos atos administrativos. Determina que a Administração deve justificar todos
os seus atos.

Para a construção da justificativa, sugerimos que seja levado em consideração as pontuações abaixo:

1. Exponha as razões pelas quais a contratação irá suprir a necessidade da Administração.

2. Benefícios diretos e indiretos que resultarão da contratação.
3. Perguntas auxiliares:
a) Por que contratar?
b) Para que contratar?
c) Qual o objetivo da contratação?

Qual o impacto de ficar sem a contratação?

3. JUSTIFICATIVA DO QUANTITATIVO:
[Inserir texto com a justificativa/fundamentação do quantitativo definido, levando em consideração os Estudos
Técnicos Preliminares, quando houver].

Nota Explicativa: Deve-se descrever a metodologia utilizada para estimar o quantitativo informado na adesão, a partir
de fatos concretos, tais como: consumo do exercício anterior, necessidade de substituição dos bens atualmente
disponíveis, implantação de setor, acréscimo de atividades, entre outros.
Verificar a necessidade de apresentar documento complementar para apresentação de metodologia, existe a
possibilidade de ter uma planilha para apresentação da metodologia de cálculo para definição do quantitativo, a
depender do objeto.

Para a construção da justificativa, sugerimos que seja levado em consideração as pontuações abaixo:

1. Para motivar o quantitativo solicitado, deve-se considerar estudo técnico/históricos, ou seja, subsidiado
em memórias de cálculo e/ou critérios técnicos, a fim de demonstrar como se apurou o quantitativo solicitado

2. Demonstrem quando o quantitativo se pautar:

a. Na execução de anos anteriores, o histórico deverá ser avaliado; (Qual foi a execução? Possui
RP ou Contrato Vigente? Foi suficiente para atender a demanda da área? Qual o quantitativo?)

b. Na projeção para o presente ano (ou, caso aplicável, para anos seguintes)

c. Na metodologia aplicada a atividade em questão, que utilizará o produto

d. Na capacidade produtiva, deverá ser informada

e. Na margem de segurança, deverá informar qual foi a margem de segurança e como foi
estabelecida

f. No mercado, caso tenha ocorrido adequação a forma trabalhada pelo mercado.

O órgão participante deverá avaliar se o quantitativo aderido está compatível com o quantitativo executado no último RP
do mesmo objeto, para fins de cálculo.

4. LOCAL DE ENTREGA DO BEM OU EXECUÇÃO DO SERVIÇO:

[Inserir os locais de entrega, juntamente com a identificação dos responsáveis e seus respectivos contatos].

Nota Explicativa: Deve-se informar todos os endereços que serão entregues os itens, pois a incerteza do lugar
influência no computo do preço e o gestor do planejamento necessitará da informação para ajustes na instrução
processual.

Uma sugestão que poderá ser adotada seria:

Endereço Contato dos Responsáveis

[...] [...]

5. ANEXOS:
[Inserir possíveis anexos ao formulário de justificativa, se houver].

Nota Explicativa: Se o formulário seguir acompanhado de algum anexo, o órgão ou entidade participante deve
descrever neste campo. Se não houver anexo, deve-se preencher "NÃO SE APLICA".

6. RESPONSÁVEIS:
6.1. Pela Elaboração:

6.1.1. Nome:

6.1.2. Masp/Matrícula:
 6.1.3. E-mail:

6.1.4. Unidade SEI:

6.2. Pela Aprovação:

6.2.1. Nome:

6.2.2. Masp/Matrícula:

6.2.3. E-mail:

6.2.4. Unidade SEI:

Nota Explicativa: Os responsáveis pela elaboração e aprovação destacados nos campos acima, "DEVEM" assinar o
formulário. O documento após assinado pelos responsáveis deverá ser incluído no Sistema Informatizado de Registro
de Preços – SIRP, junto ao Termo de Adesão.