Adam Smith

A riqueza das Nações

Reserve primeiro
CAPÍTULO I
Da divisão do trabalho
O progresso mais importante nas capacidades produtivas
do trabalho, e muito da aptidão, destreza e sabedoria
com que você aplicou ou dirigiu, em todos os lugares,
parece ser a consequência da divisão do trabalho.

Os efeitos da divisão do trabalho sobre os negócios em

geral da sociedade serão mais facilmente compreendidos
se considerarmos a maneira como opera em algumas das
manufaturas. Geralmente se acredita que tal divisão é
muito maior em certas atividades econômicas de pouca
importância, não porque de fato essa divisão seja mais
extrema do que em outras atividades de maior
importância, mas porque naquelas manufaturas que se
destinam a oferecer satisfações para os pequenos.
necessidades de um O número de pessoas é reduzido, o
número de operadores deve ser pequeno, e os
funcionários nas várias etapas ou etapas da produção
geralmente podem se reunir na mesma oficina e à vista
do espectador. Pelo contrário, nas manufaturas
destinadas a satisfazer as encomendas de um grande
número de pessoas, Cada um dos diferentes ramos da
obra emprega um número tão considerável de
trabalhadores que é impossível reuni-los na mesma
oficina. Dificilmente podemos cobrir de uma vez, com um
olhar, mas os trabalhadores empregados em um ramo de
produção. Embora em grandes manufaturas a tarefa
possa realmente ser dividida em um número muito maior
de operações do que em outras manufaturas menores, a
divisão do trabalho não é tão óbvia e, portanto, tem sido
menos observada.

Tomemos por exemplo uma manufatura de pouca

importância, mas cuja divisão de trabalho foi endossada
muitas vezes: a fabricação de alfinetes. Um trabalhador
que não foi treinado neste tipo de tarefa (converge em
virtude da divisão do trabalho em uma nova ocupação) e
que não está "acostumado a operar as máquinas
utilizadas em 61 (cuja invenção provavelmente derivou
da divisão do trabalho) , no que diz respeito ao meu
trabalho, mal conseguia fazer um alfinete por dia e
certamente não poderia fazer mais do que 20. Mas, dada
a maneira como a confecção de alfinetes é praticada
hoje, não é apenas a própria confecção que constitui um.
É um comércio separado , mas é dividido em vários
ramos, a maioria dos quais também constituem muitos
negócios diferentes. Um trabalhador estica o fio, outro o
endireita, um terceiro corta em pedaços iguais, um
quarto faz a ponta, um quinto trabalhador está ocupado
limando a extremidade onde a cabeça será colocada: por
sua vez, a confecção da cabeça requer duas ou três
operações diferentes: fixá-la é um trabalho especial,
esmaltar os alfinetes, outro, e ainda é outro ofício colocá-
los no papel. Em suma, o importante trabalho de fazer
um alfinete é dividido dessa forma em cerca de dezoito
operações diferentes, que são realizadas em algumas
fábricas por tantos trabalhadores diferentes, embora em
outras um único homem às vezes execute duas ou três
operações. Eu vi uma pequena fábrica desse tipo que
empregava não mais do que dez trabalhadores, onde
conseqüentemente alguns deles eram responsáveis ​por
duas ou três operações. Mas mesmo sendo pobres e,
portanto, Eles não estavam bem equipados com o
maquinário adequado; eles podiam, quando se
esforçavam, fazer juntos, diariamente, cerca de cinco
quilos de alfinetes. Em cada libra havia mais de quatro
mil alfinetes de tamanho médio. Conseqüentemente,
essas dez pessoas poderiam, em conjunto, fazer mais de
quarenta e oito mil alfinetes por dia, cujo número,
dividido por dez, corresponderia a quatro mil e oitocentos
por pessoa. Por outro lado, se cada um tivesse
trabalhado separadamente e de forma independente, e
ninguém tivesse sido treinado nesse tipo de tarefa, é
certo que não teriam sido capazes de fazer vinte, ou,
talvez, nenhum alfinete por dia ; quer dizer, certamente
eu não poderia ter feito duzentos e quarenta partes,

Em todas as outras manufaturas e artes, os efeitos da

divisão do trabalho são muito semelhantes aos desse
comércio descomplicado, embora em muitas delas o
trabalho não possa ser objeto de tal subdivisão nem ser
reduzido a tal simplicidade de operação. No entanto, a
divisão do trabalho, na medida em que pode ser
aplicada, causa em toda a arte um aumento proporcional
nas forças produtivas do trabalho. Presumivelmente, a
diversificação de muitos empregos e atividades
econômicas é uma consequência dessa vantagem. Essa
separação geralmente ocorre de forma mais ampla nos
países que atingiram um nível mais elevado de indústria
e progresso, pois geralmente é obra de muitos, em uma
sociedade culta, o que se faz sozinho, em estado de
atraso. Em cada país avançado, o agricultor nada mais é
do que um camponês e o artesão nada mais que um
artesão. Da mesma forma, o trabalho necessário para
produzir um produto acabado é geralmente
compartilhado entre várias mãos. Quantos e quantos
ofícios diferentes não se percebem em cada ramo das
manufaturas de linho e lã, desde quem cultiva essa
planta ou cuida do velo até os bataneros e alvejantes,
cômodas e tintureiros? A agricultura, por sua própria
natureza, não admite tantas subdivisões do trabalho,
nem há uma divisão tão completa de suas operações
como nas manufaturas. É impossível separar tão
completamente a ocupação do fazendeiro e do
fazendeiro, como se separam os ofícios do carpinteiro e
do ferreiro. O fiandeiro é geralmente uma pessoa
diferente do tecelão; mas a pessoa que ara, semeia, cava
e colhe os grãos é geralmente a mesma. À medida que a
oportunidade de praticar esses diferentes tipos de
trabalho se desenvolve com o passar das estações do
ano, é impossível para um homem estar constantemente
empenhado em uma única tarefa. Esta impossibilidade
de se proceder a uma separação tão completa dos
diferentes ramos do trabalho na agricultura seja talvez a
razão pela qual o progresso das aptidões produtivas do
trabalho nessa ocupação nem sempre acompanha os
avanços registados na indústria. É verdade que as
nações mais ricas geralmente superam seus vizinhos em
agricultura e manufatura, mas geralmente os superam
mais nestas do que nas primeiras. Suas terras são quase
sempre melhor cultivadas e, à medida que mais capital e
trabalho são investidos nelas, eles produzem mais, em
proporção à extensão e à fertilidade natural do solo.
Contudo, A superioridade deste produto raramente
excede consideravelmente em proporção ao maior
trabalho empregado e às maiores despesas incorridas.
Na agricultura, o trabalho do país rico nem sempre é
muito mais produtivo do que o dos pobres, ou pelo
menos não é tão fecundo como costuma ser na indústria.
O grão do país rico, embora a qualidade seja a mesma,
nem sempre é tão barato no mercado como o de um país
pobre. O trigo da Polônia, nas mesmas condições de
qualidade, é tão barato quanto o da França, apesar da
opulência e dos avanços desta última nação. [...] Embora
um país pobre, apesar da inferioridade de suas safras,
possa competir de certa forma com os ricos na qualidade
e no preço de seus grãos, nunca pode aspirar a tal
competição na manufatura, se corresponderem às
circunstâncias do solo, ao clima e à situação de um país
próspero. [...]

Este aumento considerável na quantidade de produtos

que o mesmo número de pessoas pode fazer, como
conseqüência da divisão do trabalho, precede três
circunstâncias diferentes: primeiro, a maior habilidade de
cada trabalhador em particular; em segundo lugar, da
poupança de tempo que habitualmente se perde ao
passar de uma ocupação para outra e, por último, da
invenção de um grande número de máquinas, que
facilitam e abreviam o trabalho, permitindo a um homem
fazer o trabalho de muitos.

Em primeiro lugar, o progresso na habilidade do

trabalhador aumenta a quantidade de trabalho que ele
pode fazer, e a divisão do trabalho, reduzindo a tarefa do
homem a uma operação simples, e fazendo dela a única
ocupação de sua vida, aumenta consideravelmente.
habilidade do operador. Um ferreiro comum, que nunca
fez pregos, por mais habilidoso que seja no manuseio do
martelo, mal fará duzentos ou trezentos pregos por dia, e
mesmo estes não são de boa qualidade. Quem está
"acostumado a fazê-los, mas cuja única ou principal
ocupação não é essa, raramente será capaz de fabricar
oitocentos ou mil por dia, por mais que se esforce.
Observei vários meninos, sob vinte anos de idade,
porque eles não tinham se exercitado em nenhuma outra
tarefa que não a de fazer pregos, eles podiam fazer, cada
um, diariamente, mais de dois mil e trezentos, quando
eles começaram a trabalhar. Fazer uma unha certamente
não é uma das tarefas mais simples. A mesma pessoa
puxa o fole, aviva ou modera o golpe, conforme o caso,
aquece o ferro e forja as diferentes partes do prego,
tendo que mudar o instrumento para formar a cabeça. As
diferentes operações em que se subdivide o trabalho de
confecção de um alfinete ou botão de metal são, todas
elas, muito mais simples e, portanto, a habilidade de
quem não teve outra ocupação na vida é muito maior. A
rapidez com que algumas dessas operações se realizam
na manufatura supera o que poderiam supor quem
nunca a viu, no que diz respeito à agilidade a que é
suscetível a mão do homem. A mesma pessoa puxa o
fole, aviva ou modera o golpe, conforme o caso, aquece
o ferro e forja as diferentes partes do prego, tendo que
mudar o instrumento para formar a cabeça. As diferentes
operações em que se subdivide o trabalho de confecção
de um alfinete ou botão de metal são, todas elas, muito
mais simples e, portanto, a habilidade de quem não teve
outra ocupação na vida é muito maior. A rapidez com que
algumas dessas operações se realizam na manufatura
supera o que poderiam supor quem nunca a viu, no que
diz respeito à agilidade a que é suscetível a mão do
homem. A mesma pessoa puxa o fole, aviva ou modera o
golpe, conforme o caso, aquece o ferro e forja as
diferentes partes do prego, tendo que mudar o
instrumento para formar a cabeça. As diferentes
operações em que se subdivide o trabalho de confecção
de um alfinete ou botão de metal são, todas elas, muito
mais simples e, portanto, a habilidade de quem não teve
outra ocupação na vida é muito maior. A rapidez com que
algumas dessas operações se realizam na manufatura
supera o que poderiam supor quem nunca a viu, no que
diz respeito à agilidade a que é suscetível a mão do
homem. As diferentes operações em que se subdivide o
trabalho de confecção de um alfinete ou botão de metal
são, todas elas, muito mais simples e, portanto, a
habilidade de quem não teve outra ocupação na vida é
muito maior. A rapidez com que algumas dessas
operações se realizam na manufatura supera o que
poderiam supor quem nunca a viu, no que diz respeito à
agilidade a que é suscetível a mão do homem. As
diferentes operações em que se subdivide o trabalho de
confecção de um alfinete ou botão de metal são, todas
elas, muito mais simples e, portanto, a habilidade de
quem não teve outra ocupação na vida é muito maior. A
rapidez com que algumas dessas operações se realizam
na manufatura supera o que poderiam supor quem
nunca a viu, no que diz respeito à agilidade a que é
suscetível a mão do homem.

Em segundo lugar, a vantagem de economizar o tempo

que muitas vezes é perdido ao passar de um tipo de
operação para outro é muito maior do que pode ser
imaginado à primeira vista. É impossível passar muito
rapidamente de um trabalho para outro, quando o
segundo é feito em um lugar diferente e com
instrumentos completamente diferentes. Um tecelão
rural, que ao mesmo tempo cultiva uma pequena quinta,
não poderá perder muito tempo a passar do tear ao
campo e do campo ao tear. Quando as duas tarefas
podem ser realizadas no mesmo local, sem dúvida,
menos tempo será perdido; mas a perda, mesmo neste
caso, é considerável. Não há homem que não se
detenha, por menor que seja, ao passar a mão de uma
ocupação a outra.

Quando você inicia uma nova tarefa, raramente fica

alerta e interessado; a mente não está concentrada no
que está fazendo e por algum tempo fica mais distraída
do que aplicando seu esforço de maneira diligente. O
hábito da preguiça e indolência que, naturalmente, todo
trabalhador do campo adquire, na maioria das vezes por
necessidade - já que é obrigado a trocar seu trabalho e
ferramentas a cada meia hora, e a usar as mãos de vinte
maneiras. o final do dia, torna-o normalmente lento e
indolente, incapaz de uma dedicação intensa mesmo nas
ocasiões mais urgentes. Independentemente, portanto,
de sua falta de habilidade, esta causa por si só é
suficiente para reduzir consideravelmente a quantidade
de trabalho que ele seria capaz de produzir.

Em terceiro e último lugar, todos entenderão quanto

trabalho é facilitado e reduzido se o maquinário
adequado for usado. Os exemplos não faltam, por isso
nos limitaremos a dizer que a invenção das máquinas
que facilitam e abreviam a tarefa parece ter sua origem
na própria divisão do trabalho. O homem adquire uma
aptidão maior para descobrir os métodos mais
adequados e expeditos, a fim de atingir um propósito,
quando ele tem toda a sua atenção sobre um objeto, do
que quando é distraído por uma grande variedade de
coisas. Devido à divisão do trabalho, toda a sua atenção
está naturalmente concentrada em um único e simples
objeto. Naturalmente, pode-se esperar que um ou outro
dos empregados em cada ramo da obra logo encontre o
método mais fácil e rápido de executar sua tarefa, se a
natureza da obra o permitir. Grande parte das máquinas
utilizadas nessas manufaturas, nas quais a mão-de-obra
é altamente subdividida, foram a princípio invenção de
artesãos comuns, pois cada um deles se ocupando de
uma operação simples, toda sua imaginação se
concentrou na busca do rápido e do fácil métodos para
executá-lo. Quem quer que tenha visitado
frequentemente essas fábricas terá visto muitas
máquinas interessantes inventadas pelos próprios
trabalhadores, a fim de facilitar e abreviar a sua parte no
trabalho. Nas primeiras máquinas a vapor havia um
menino constantemente empenhado em abrir e fechar
alternadamente a comunicação entre a caldeira e o
cilindro, conforme o pistão subia ou descia. Um daqueles
meninos, ansioso para brincar com seus companheiros,
Observe que ao amarrar uma corda na manopla da
válvula, que abriu essa comunicação com a outra parte
da máquina, ela poderia abrir e fechar automaticamente,
deixando você livre para se divertir com seus colegas.
Assim, um dos maiores avanços que esse tipo de
máquina já experimentou desde que foi inventado se
deve a um menino ávido por economizar no seu esforço.

Isso não quer dizer, entretanto, que todos os avanços nas

máquinas foram inventados por aqueles que tiveram a
oportunidade de usá-los. Muitos desses avanços se
devem à engenhosidade dos fabricantes, que
transformaram a produção de máquinas em um negócio
privado, e alguns outros vêm dos chamados filósofos ou
homens da especulação, cuja atividade não consiste em
fazer nada, mas em observar todos eles e Por esta razão,
eles às vezes são capazes de combinar ou coordenar as
propriedades dos objetos mais díspares. Com o avanço
da sociedade, a filosofia e a especulação tornam-se,
como qualquer ministério, desejo e profissão de
determinados grupos de cidadãos. Como qualquer outro
trabalho, ele também é subdividido em um grande
número de ramos diferentes, cada um dos quais oferece
uma certa ocupação especial para cada grupo ou
categoria de filósofos. Essa subdivisão de empregos em
Filosofia, como em outras profissões, transmite
habilidade e economiza muito tempo. Cada um dos
indivíduos se torna mais especialista em seu campo,
mais é produzido no total e a quantidade de ciência
aumenta consideravelmente.
A grande multiplicação das produções em todas as artes,
originadas na divisão do trabalho, dá origem, em uma
sociedade bem governada, àquela opulência universal
que transborda para as classes populares. Cada
trabalhador tem uma quantidade maior de seu próprio
trabalho, além de suas necessidades, e como qualquer
outro artesão, ele está na mesma situação, ele está em
condições de trocar uma grande quantidade de seus
próprios bens por uma grande quantidade de bens.
criados por terceiros; ou o que for igual, pelo preço de
um grande número de seus. Um fornece ao outro o que
precisam, e reciprocamente, espalhando assim uma
abundância geral em todas as camadas da sociedade.

Se observarmos o conforto de qualquer artesão ou

diarista, em um país civilizado e laborioso, veremos como
o número de pessoas que comparecem para proporcionar
essas satisfações supera todos os cálculos, embora cada
uma delas contribua apenas com uma pequena parte de
suas atividade. Por mais grosseiro que seja, o casaco de
lã, por exemplo, usado pelo diarista, é o produto do
trabalho conjunto de muitos trabalhadores. O pastor,
aquele que classifica a lã, o cardador, o escriba, o
tintureiro, o fiandeiro, o tecelão, o enchedor, o alfaiate e
muitos outros, teve que combinar seus diferentes ofícios

para completar uma produção tão vulgar. Além disso,

quantos comerciantes e arrieiros não precisaram ser
utilizados para transportar os materiais de um para outro
desses mesmos artesãos, que às vezes vivem em regiões
remotas do país! Quanto comércio e navegação,
construtores navais, marinheiros, fabricantes de velas e
cordames não tiveram que usar para obter os corantes
usados ​pelo tintureiro e que muitas vezes vêm das partes
mais remotas do mundo! E que trabalho variado é
necessário para produzir as ferramentas do mais
modesto desses operadores! Ignorando máquinas
complicadas como o navio do marinheiro, o martelo do
ferreiro e o tear do tecelão, consideraremos apenas que
não é necessária variedade de trabalho para se obter
uma ferramenta tão simples como a tesoura. com o qual
o tosquiador corta a lã. O mineiro, o construtor da
fornalha para fundir o minério, o foguista que alimenta o
cadinho, o oleiro, o pedreiro, o encarregado do bom
funcionamento da fornalha, o que tem o martelo, o
ferreiro, o ferreiro, todos devem coordenar suas
respectivas artes para produzir as tesouras. Se da
mesma forma examinarmos todas as peças da roupa e
do enxoval do trabalhador, a camisa áspera que cobre
sua carne, os sapatos que protegem seus pés, a cama
em que ele se deita e todos os diversos artigos de sua
casa , como a casa em que prepara sua comida, o carvão
de que necessita para esse fim tirado das entranhas da
terra, e talvez trazido para lá depois de uma longa
navegação e extenso transporte terrestre, todos os
utensílios de sua cozinha, a serviço de sua mesa, as
facas e garfos, os pratos de estanho ou de barro, nos
quais arruma e corta a comida, as diversas mãos com
que se prepara o pão e a cerveja, o vitral que, servindo-
lhe abrigo e sem obstruir a luz, o protege do vento e da
chuva, com todo o conhecimento e arte necessários para
preparar aquela feliz e preciosa invenção, sem a qual um
cômodo quarto dificilmente seria alcançado nas regiões
do norte do mundo, junto com os instrumentos
indispensáveis ​a todas as diferentes classes de
trabalhadores empregados na produção de tantas coisas
necessárias. ; Se pararmos, repito, para examinar todas
essas coisas e considerar a variedade de empregos que
são empregados em qualquer uma delas, então
perceberemos que, sem a ajuda e cooperação de
milhares de seres humanos,
Realmente, em comparação com sua situação com o luxo
extravagante dos grandes, ele não pode para mim

parecemos simples e frugais; Mas, com tudo isso, não é

menos verdade que os confortos de um príncipe europeu
não excedem tanto os de um camponês econômico e
trabalhador, como os deste excedem os de muitos reis
da África, donos absolutos da vida e liberdade de dez mil
selvagens, nus.

CAPÍTULO II
Do princípio que motiva a
divisão do trabalho
Esta divisão do trabalho, que tantas vantagens traz, não
é originalmente efeito da sabedoria humana, que prevê e
pretende alcançar aquela opulência geral dela derivada.
É a conseqüência gradual, necessária, mas lenta, de uma
certa propensão da natureza humana que não aspira a
tamanha utilidade: a propensão de trocar, trocar e trocar
uma coisa por outra.

Não é nosso propósito, no momento, investigar se essa

propensão é um daqueles princípios inatos na natureza
humana, dos quais não pode haver mais exploração, ou
se, como parece mais provável, é consequência das
faculdades discursivas e o idioma. É comum a todos os
homens e não é encontrada em outras espécies de
animais, que desconhecem esse e outros tipos de
compromissos. [...] Ninguém ainda viu cães trocarem
deliberada e justamente um osso por outro. [...] Quando
um animal deseja obter alguma coisa do homem ou de
uma pessoa irracional, ele não tem outro meio de
persuasão a não ser a lisonja. O cachorrinho acaricia a
mãe e o cachorro tenta com mil lisonjas chamar a
atenção do dono, quando ele se senta para comer, para
fazer com que ele lhe dê algo. O homem usa as mesmas
artes com seus semelhantes, e quando não encontra
outra maneira de fazê-lo agir de acordo com suas
intenções, tenta ganhar sua vontade procedendo de
maneira servil e lisonjeira. [...] Em quase todas as outras
espécies zoológicas o indivíduo, ao atingir a maturidade,
ganha independência e não precisa da ajuda de outro ser
vivo. Mas o homem exige na maioria das circunstâncias a
ajuda de seus semelhantes e em vão ele pode esperar
por isso apenas da benevolência deles. Você o alcançará
com maior segurança interessando-se em seu favor o
egoísmo dos outros e fazendo-os ver que é vantajoso
para eles fazerem o que você lhes pede. Quem quer que
proponha um acordo a outro está fazendo uma dessas
proposições. Dê-me o que preciso e você terá o que
deseja, é o significado de qualquer tipo de oferta, e
assim obtemos dos Outros a maior parte dos serviços
que necessitamos. Não é a benevolência do açougueiro,
do cervejeiro ou do padeiro que nos fornece comida, mas
a consideração de seus próprios interesses. Não
invocamos seus sentimentos humanitários, mas seu
egoísmo; Não falamos com eles sobre nossas
necessidades, mas sobre suas vantagens. Só o mendigo
depende principalmente da benevolência de seus
concidadãos, mas não de maneira absoluta. É verdade
que a caridade das pessoas bem dispostas fornece-lhe
uma subsistência completa; mas, embora essa condição
altruísta forneça tudo o que é necessário para ele, a
caridade não satisfaz seus desejos na medida em que a
necessidade surge: a maioria de suas necessidades
eventuais são remediadas da mesma forma que as de
outras pessoas, por tratamento, troca ou compra. Com o
dinheiro que recebe, ela compra comida, troca as roupas
velhas que lhe são dadas por outros vestidos velhos
também, mas quais são melhores para ele, ou ele os dá
em troca de abrigo, comida ou dinheiro, quando ele
precisa. Da mesma forma que recebemos a maior parte
dos serviços mútuos de que necessitamos, por acordo,
troca ou compra, é essa mesma inclinação para a troca
que está na origem da divisão do trabalho.

Em uma tribo de caçadores ou pastores, um indivíduo,

digamos, faz flechas ou arcos com maior vivacidade e
habilidade do que os outros.

Freqüentemente, troca-os por gado ou caça, com seus

companheiros, e finalmente descobre que, por esse
procedimento, consegue uma quantidade maior de
ambos do que se ele próprio tivesse saído ao campo para
capturá-los. É assim que, seguindo seus próprios
interesses, se dedica quase exclusivamente à fabricação
de arcos e flechas, tornando-se uma espécie de armeiro.
Outro se destaca na construção de andaimes e telhado
de suas pobres cabanas ou lojas, e assim se acostuma a
ser útil aos vizinhos que o recompensam igualmente com
gado ou caça, até que considere vantajoso dedicar-se
inteiramente a essa ocupação. , tornando-se uma
espécie de carpinteiro construtor. [...] Desta forma, a
certeza de poder trocar o excedente do produto do seu
próprio trabalho, depois de satisfeitas as suas
necessidades, pela parte do produto dos outros de que
necessita,

A diferença de talentos naturais em diversos homens não

é tão grande como comumente se acredita, e a grande
variedade de talentos que parece distinguir homens de
diferentes profissões, quando atingem a maturidade, é,
na maioria das vezes, efeito e não causa. a divisão do
trabalho. As diferenças mais díspares de personagens,
entre

um filósofo e um porteiro, por exemplo, não provêm,

aparentemente, tanto da natureza quanto do hábito,
costume ou educação. Nos primeiros passos de vida e
durante os primeiros seis ou oito anos de idade eram
provavelmente muito parecidos, e nem seus pais nem
seus companheiros notaram qualquer diferença
perceptível. Pouco depois, eles começam a ser
empregados em diferentes ocupações. É então que a
diferença de talentos começa a ser percebida e aumenta
gradativamente, a tal ponto que a vaidade do filósofo
dificilmente encontra correspondência. Mas sem
inclinação para mudar, trocar e vender, cada um dos
seres humanos teria que procurar para si as coisas
necessárias e convenientes para a vida.

[...] Entre os homens [...] os talentos mais díspares

caracterizam-se pela utilidade mútua, visto que os
respectivos produtos das suas aptidões são contribuídos
para um fundo comum, em virtude desta disposição
geral de troca, troca ou permuta , e esta circunstância
permite que cada um compre a peça de que necessita da
produção de outros.

CAPÍTULO III
A divisão do trabalho é limitada
pelo tamanho do mercado
Assim como a faculdade de mudar motiva a divisão do
trabalho, a extensão dessa divisão é limitada pela
extensão dessa faculdade ou, em outras palavras, pela
extensão do mercado. Quando este é muito pequeno,
ninguém é encorajado a se dedicar inteiramente a uma
ocupação, por não poder trocar o excedente do produto
do seu trabalho, além do seu próprio consumo, pela
parte que necessita dos resultados do trabalho de outros.
[...]

CAPÍTULO IV
Da origem e uso da moeda
Assim que a divisão do trabalho foi estabelecida, apenas
uma pequena parte das necessidades de cada homem
poderia ser satisfeita com o produto de seu próprio
trabalho. O homem supre a maior parte de suas
necessidades trocando o restante do produto de seu
esforço, além do que consome, por outras porções do
produto de outros de que necessita. O homem vive
assim, graças às mudanças, tornando-se, de certa forma,
um comerciante, e a própria sociedade prospera até ser
o que realmente é, uma sociedade comercial.

Quando a divisão do trabalho começou a ser praticada, a

capacidade de mudança foi muitas vezes inibida e
prejudicada em suas operações. Presumivelmente, um
homem tinha mais mercadorias do que precisava,
enquanto outro tinha menos. O primeiro,
conseqüentemente, estaria disposto a se livrar do
excedente, e o segundo, a adquirir uma parte desse
excedente. Mas se acontecesse que este último não tinha
nada de que o primeiro precisava, a troca entre eles não
poderia ocorrer. O açougueiro tem mais carne em seu
estabelecimento do que consome, e o cervejeiro e o
padeiro comprariam de bom grado uma parte desse
excedente. No entanto, nada podem oferecer em troca, a
não ser o restante de suas respectivas produções, e pode
acontecer que o açougueiro tenha tanto pão e cerveja de
imediato que precisa. Nessas condições, é impossível
que a troca ocorra entre eles. Não se pode ser
comerciante, nem os outros clientes, com os quais todos
perdem a possibilidade de usufruir dos seus serviços
recíprocos. Para evitar transtornos dessa natureza, todo
homem razoável, em qualquer período da sociedade,
depois de estabelecida a divisão do trabalho, se
empenha em conduzir seus negócios de forma que a
todo o tempo possa dispor, além dos produtos de sua
atividade peculiar, de uma certa quantidade de qualquer
outra mercadoria, que em sua opinião poucos poderiam
rejeitar em troca dos produtos de seu respectivo esforço.
com o qual todos perdem a possibilidade de usufruir dos
seus serviços recíprocos. Para evitar transtornos dessa
natureza, todo homem razoável, em qualquer período da
sociedade, depois de estabelecida a divisão do trabalho,
se empenha em conduzir seus negócios de forma que a
todo o tempo possa dispor, além dos produtos de sua
atividade peculiar, de uma certa quantidade de qualquer
outra mercadoria, que em sua opinião poucos poderiam
rejeitar em troca dos produtos de seu respectivo esforço.
com o qual todos perdem a possibilidade de usufruir dos
seus serviços recíprocos. Para evitar transtornos dessa
natureza, todo homem razoável, em qualquer período da
sociedade, depois de estabelecida a divisão do trabalho,
se empenha em conduzir seus negócios de forma que a
todo o tempo possa dispor, além dos produtos de sua
atividade peculiar, de uma certa quantidade de qualquer
outra mercadoria, que em sua opinião poucos poderiam
rejeitar em troca dos produtos de seu respectivo esforço.

É muito provável que, para esse propósito, muitas coisas

diferentes tenham sido selecionadas e escolhidas de
forma sucessiva. [...] Porém, em todos os países os
homens resolveram, por motivos diversos e
incontestáveis, dar preferência para esse uso aos metais,
em relação a todas as outras mercadorias. [...]

Foi assim que a moeda se tornou um instrumento

universal de comércio em todas as nações civilizadas e,
por meio de sua mediação, todos os tipos de bens são
comprados, vendidos e trocados.

Agora vamos examinar quais são as regras que os

homens geralmente observam quando trocam alguns
bens por outros, ou quando os trocam por moeda. Essas
regras determinam o que podemos chamar de valor
relativo ou de troca dos bens.

Devemos notar que a palavra VALOR possui dois

significados distintos, já que ora expressa a utilidade de
um determinado objeto, ora expressa a capacidade de
comprar outros bens, capacidade que decorre da posse
de dinheiro. Podemos chamar o primeiro de "valor em
uso" e o segundo de "valor em troca". Coisas que têm
um grande valor de uso geralmente têm pouco ou
nenhum valor em troca e, inversamente, aquelas que
têm um grande valor em troca freqüentemente têm
pouco ou nenhum valor em uso, ou mesmo nenhum. Não
há nada mais útil do que água, mas com ela você
dificilmente pode comprar ou receber algo em troca. Em
contraste, o diamante tem pouco valor de uso, mas
geralmente um grande número de outros bens podem
ser adquiridos em troca dele.

Para investigar os princípios que regulam o valor de troca

das mercadorias, tentaremos esclarecer, primeiro, qual é
a medida desse valor de troca, ou em que consiste "o
preço real de todos os bens; em segundo lugar, quais são
as diferentes partes componentes de qual este preço real
é composto.

Finalmente, quais são as diferentes circunstâncias que

ora fazem algumas ou todas as diferentes partes
componentes do preço subirem e ora baixarem, acima ou
abaixo de sua proporção natural ou corrente; ou quais
são as causas que por vezes impedem o preço de
mercado, isto é, o preço real das mercadorias, de
coincidir exatamente com o que poderíamos chamar de
seu preço natural. [...]

CAPÍTULO V
Do preço real e nominal da
mercadoria, ou do seu preço no
trabalho e seu preço na moeda
Todo homem é rico ou pobre de acordo com o grau em
que pode desfrutar das coisas necessárias, convenientes
e agradáveis ​da vida. Mas, uma vez que a divisão do
trabalho é estabelecida, é apenas uma pequena parte
dela que pode ser alcançada com esforço pessoal. A
maioria deles será obtida através do trabalho de outras
pessoas, e você será rico ou pobre, de acordo com a
quantidade de trabalho de outras pessoas que você pode
ter ou pode adquirir. Consequentemente, o valor de
qualquer bem, para quem o possui e que não pretende
utilizá-lo ou consumi-lo, mas trocá-lo por outrem, é igual
à quantidade de trabalho que pode adquirir ou
disponibilizar por meio dele. O trabalho, portanto, é a
medida real do valor de troca de todos os tipos de bens.
O preço real de qualquer coisa, o que realmente custa ao
homem que deseja adquiri-la, são a dor e o cansaço que
sua aquisição acarreta. O que realmente importa para
quem já o adquiriu e quer se desfazer dele, ou trocá-lo
por outros bens, são as dores e as labutas de que o
libertarão e que poderá impor a outras pessoas. O que se
compra com dinheiro ou com outros bens, se adquire
com trabalho, da mesma forma que se adquire com o
esforço do nosso corpo. Dinheiro ou outros tipos de bens
nos livram desse cansaço. Eles contêm o valor de uma
certa quantidade de trabalho, que trocamos por coisas
que supomos conter, em determinado momento, a
mesma quantidade de trabalho. O trabalho era, então, o
preço primitivo, a moeda original que servia para pagar e
comprar todas as coisas. Não foi com ouro ou prata, mas
com trabalho que todos os tipos de riquezas foram
originalmente comprados no mundo; seu valor para
quem os possui e deseja trocá-los por outras produções é
exatamente igual à quantidade de trabalho que eles
podem adquirir e dispor com ele. [...]

Mas, embora o trabalho seja a medida real do valor de

troca de todos os bens, geralmente não é a medida pela
qual esse valor é estimado. Freqüentemente, é difícil
determinar a relação proporcional entre diferentes
quantidades de trabalho. O tempo gasto em dois tipos
diferentes de dever de casa nem sempre determina essa
proporção de maneira única. Vários graus de fadiga e
engenhosidade devem ser levados em consideração.
Uma hora de trabalho árduo às vezes contém mais
esforço do que duas horas de trabalho fácil, e mais
trabalho também, a aplicação de uma hora de trabalho
em uma profissão cuja aprendizagem requer o trabalho
de dez anos, do que um mês de atividade em um
trabalho comum e fácil execução. Mas não é fácil
encontrar uma medida adequada de engenhosidade e
esforço. É verdade, porém, que ao mudar as diferentes
produções de diferentes tipos de trabalho, uma certa
tolerância é geralmente permitida em ambos os
conceitos. O ajuste, entretanto, não responde a uma
medida exata, mas à barganha e à licitação do mercado,
de acordo com aquela igualdade crua e elementar, que,
embora não seja exata, é suficiente para realizar os
negócios normais da vida.

Fora disso, é mais frequente que um artigo seja alterado

e, consequentemente, um artigo seja comparado com
outros e não com trabalho. Conseqüentemente, parece
mais natural estimar seu valor de troca pela quantidade
de qualquer outro tipo de mercadoria, não pela
quantidade de trabalho que pode ser adquirida com ela.
A maioria das pessoas entende melhor que "significa
uma quantidade de uma determinada mercadoria, do
que uma quantidade de trabalho. Esse é um objeto
tangível e esta é uma noção abstrata, que embora seja
bastante inteligível, não é tão natural e óbvia.

[...] o trabalho, nunca mudando de valor, é o único e

definitivo padrão efetivo, pelo qual os valores de todos os
bens são comparados e estimados, quaisquer que sejam
as circunstâncias do lugar e do tempo. O trabalho é o seu
preço real e a moeda é apenas o preço nominal. [...]

De acordo com esse significado vulgar, pode-se dizer que

o trabalho, como outros bens, tem um preço real e um
preço nominal. Diríamos que o preço real consiste na
quantidade de coisas necessárias e convenientes que
são obtidas por meio dele, e o preço nominal, a
quantidade de dinheiro. O trabalhador é rico ou pobre,
bem ou mal pago, em proporção ao preço real do
trabalho que realiza, mas não ao preço nominal. [...]
Portanto, parece óbvio que o trabalho é a medida
universal e mais exata de valor, a única regra que nos
permite comparar os valores de diferentes mercadorias
em diferentes momentos e lugares.

CAPÍTULO VI
Sobre os elementos
componentes do preço das
mercadorias
No estado primitivo e rude da sociedade, que antecede a
acumulação de capital e a apropriação da terra, a única
circunstância que pode servir de norma para a troca
recíproca de diferentes objetos parece ser a proporção
entre os diferentes tipos de trabalho que eles são
necessários para adquiri-los. Se em uma nação de
caçadores, por exemplo, costuma custar o dobro de
matar um castor do que matar um veado, o castor irá
naturalmente negociar ou valer dois veados. É natural
que algo que geralmente resulta de dois dias ou de duas
horas de trabalho valha o dobro do que resulta de um dia
ou de uma hora.

Se uma classe de trabalho é mais árdua do que outra,

também será natural que uma certa concessão seja feita
para esse esforço superior, e o produto de uma hora de
trabalho em um caso será freqüentemente trocado pelo
produto de duas horas em outro. [...]

Nesse estado de coisas, todo o produto do trabalho

pertence ao trabalhador, e a quantidade de trabalho
comumente usada na aquisição ou produção de uma
mercadoria é a única circunstância que pode regular a
quantidade de trabalho de outras pessoas que pode ser
adquirida, trocada ou alienada de com isso.

Mas tan pronto como el capital se acumula en poder de

personas determinadas, algunas de ellas procuran
regularmente emplearlo en dar trabajo a gentes
laboriosas, suministrándoles materiales y alimentos, para
sacar un provecho de la venta de su producto o del valor
que el trabajo incorpora a os materiais. Ao trocar um
produto acabado, seja por dinheiro, seja por trabalho, ou
por outra mercadoria, além do que é suficiente para
pagar o valor dos materiais e os salários dos
trabalhadores, é necessário que algo seja dado em razão
do lucros que correspondem ao empresário, que
compromete o seu capital nesta contingência. Em nosso
exemplo, o valor que o trabalhador agrega aos materiais
é resolvido em duas partes; um deles paga o salário dos
trabalhadores e o outro os lucros do empregador, em
todo o fundo de materiais e salários que você adianta. O
empresário não teria interesse em empregá-los se não
esperasse obter algo mais do que o suficiente com a
venda de seus produtos para repor seu capital, nem teria
interesse em empregar um capital considerável, e
nenhum outro mais magro, se os lucros não mantinham
proporção certa com a quantidade de capital.

Nessas condições, todo o produto do trabalho nem

sempre pertence ao trabalhador; tem que ser
compartilhado, na maioria dos casos, com o dono do
capital que o usa. A quantidade de trabalho que
normalmente é despendida na aquisição ou produção de
uma mercadoria não é a única circunstância que regula a
quantidade que pode ser adquirida, trocada ou trocada.
Obviamente, há um montante adicional que corresponde
ao lucro do capital empregado no adiantamento dos
salários e no fornecimento dos materiais da empresa.
A partir do momento em que as terras de um país
passam a ser propriedade privada dos proprietários,
estes, como os outros homens, querem colher onde
nunca semearam e exigem uma renda até pelo produto
natural do solo. A madeira da floresta, a grama do campo
e todos os frutos naturais da terra que, quando isso era
comum, só custavam ao trabalhador o esforço para
coletá-los, passam a ter, até para ele, um preço
adicional. Ele tem que pagar ao senhorio uma parte do
que seu trabalho produz ou arrecada. Essa parcela, ou o
que é igual, seu preço, constitui a renda do terreno, e se
encontra no preço da maioria dos artigos como um
terceiro componente.

O valor real de todas as diferentes peças que compõem o

preço é medido, como podemos ver, pela quantidade de
trabalho que cada uma dessas peças tem ou adquire. O
trabalho não mede apenas o valor da parte do preço que
se transforma em trabalho, mas também da parte que se
traduz em renda e lucro.

En toda sociedad, pues, el precio de cualquier mercancía

se resuelve en una u otra de esas partes, o en las tres a
un tiempo, y en todo pueblo civilizado las tres entran, en
mayor o menor grado, en el precio de casi todos os bens.
[...]

CAPÍTULO VII
Do preço natural e do preço de
mercado das mercadorias
Em cada sociedade ou região, há uma taxa média ou
atual de salários e benefícios em cada um dos empregos,
exceto trabalho e capital. Como veremos mais tarde,
essa taxa é naturalmente regulada, em parte, pelas
circunstâncias gerais da sociedade, sua riqueza ou
pobreza, sua condição estacionária, avançada ou
decadente; e em parte, devido à natureza peculiar de
cada trabalho.

Existe também em toda sociedade ou comunidade uma

taxa média ou atual de aluguel, que também é regulada,
como veremos mais adiante, em parte pelas
circunstâncias gerais que concorrem naquela sociedade
ou comunidade onde o terreno está localizado, e em
parte devido à fertilidade natural ou artificial da terra.

Esses níveis atuais ou médios podem ser chamados de

taxas naturais de salários, lucro e renda, na hora e no
local em que geralmente prevalecem.

Quando o preço de uma coisa não é nem mais nem

menos que suficiente para pagar o aluguel da terra, o
salário do trabalho e os benefícios do capital empregados
para obtê-la, prepará-la e colocá-la no mercado, de
acordo com sua atual preços, é vendido pelo que é
chamado de preço natural.

O artigo é então vendido pelo que vale ou o que

realmente custa para quem o traz ao mercado e, mesmo
quando em linguagem comum, o que se chama de custo
principal de um artigo não inclui o benefício de quem
revendê-lo, sem dúvida, se o vendesse a um preço que
não desse o lucro habitual em sua região, perderia o
negócio, pois usando seu capital em qualquer outro
negócio teria obtido esse lucro. Além disso, seu lucro é
sua renda, pois é o fundo peculiar de sua manutenção ou
subsistência. Da mesma forma que, enquanto prepara as
mercadorias e as leva ao mercado, ele avança o salário
de seus trabalhadores, ou seja, sua subsistência, da
mesma forma que avança seu meio de vida, e esses
adiantamentos devem ser proporcionais ao lucro que se
possa razoavelmente esperar da venda das mercadorias.
Se isso, então, não lhe render esse benefício, você não
pode realmente dizer que está pagando o que eles lhe
custaram. [...]

O preço efetivo pelo qual as mercadorias são vendidas

atualmente é o que se denomina preço de mercado e
pode coincidir com o preço natural ou ser superior ou
inferior.

O preço de mercado de cada mercadoria em particular é

regulado pela proporção entre a quantidade desta que
efetivamente é trazida ao mercado e a demanda de
quem está disposto a pagar o preço natural da
mercadoria, ou seja, o valor total da o aluguel, a obra e o
benefício que deve ser coberto para apresentá-la no
mercado. Essas pessoas podem ser chamadas de
compradores efetivos, e sua demanda, demanda efetiva,
uma vez que deve ser atrativa o suficiente para que o
artigo seja levado ao mercado. Essa demanda é diferente
da chamada absoluta. Um pobre, de certa forma, quer
ter um carro e gostaria de possuí-lo; mas sua demanda
não é uma demanda efetiva, uma vez que o artigo não
pode ser levado ao mercado para satisfazer seu desejo.

Quando a quantidade de uma mercadoria que é trazida

ao mercado é insuficiente para cobrir a demanda efetiva,
é impossível suprir a quantidade exigida por todos
aqueles que estão dispostos a pagar o valor integral do
aluguel, salários e benefícios, que devem ser pago para
colocar o item no mercado. Alguns deles, desde que não
abram mão da mercadoria, estariam dispostos a pagar
mais por ela. Por isso, imediatamente surgirá uma
competição entre eles, e o preço de mercado subirá mais
ou menos acima do preço natural, dependendo se a
magnitude da deficiência, a riqueza ou o desejo de se
exibir dos concorrentes, estimule mais ou menos a força
da competição. Entre concorrentes de mesma riqueza e
disponibilidade de sobras, a mesma deficiência de oferta
dará origem a uma concorrência mais ou menos
extrema, dependendo da maior ou menor importância
que atribuam à compra do artigo. Isso explica os preços
exorbitantes das necessidades básicas durante o
bloqueio de uma população ou em tempos de fome.

Quando a quantidade trazida ao mercado excede a

demanda efetiva, então toda ela não pode ser vendida
entre aqueles que estariam dispostos a pagar o valor
integral do aluguel, salários e benefícios que a
mercadoria custou até que ela seja colocada no mercado.
Parte dela tem que ser vendida para aqueles que estão
dispostos a pagar menos, e o preço mais baixo que eles
oferecem por isso reduzirá o de todas as mercadorias. O
preço de mercado cairá mais ou menos em relação ao
natural, dependendo se a abundância ou escassez do
gênero aumenta mais ou menos a competição entre os
vendedores, ou se eles são mais ou menos propensos a
se desfazerem imediatamente da mercadoria . O mesmo
excesso na importação de perecíveis dá origem a uma
concorrência maior do que quando se trata de bens que
podem ser conservados, como ocorre, por exemplo, com
laranjas em relação ao refugo. [...] Dessa forma, o
conjunto de atividades realizadas anualmente para
colocar qualquer mercadoria no mercado naturalmente
se ajusta à demanda efetiva. Claro, procuramos sempre
trazer ao mercado a quantidade precisa e suficiente para
atender exatamente, sem excessos, essa demanda
efetiva. [...]
 CAPÍTULO VIII
De salários de trabalho
O salário do trabalho depende geralmente, em toda a
parte, do contrato celebrado em comum entre estas duas
partes e cujos interesses dificilmente coincidem. A
operadora deseja obter o máximo possível e os
empregadores desejam dar o mínimo possível. Os
trabalhadores estão sempre prontos para trabalhar
juntos para aumentar os salários, e os empregadores,
para reduzi-los.

No entanto, não é difícil prever qual das duas partes

vencerá a disputa, na maioria dos casos, e poderá
obrigar a outra a se contentar com seus termos. Os
empregadores, por serem em menor número, podem
pactuar com mais facilidade, além do fato de que as leis
autorizam suas associações ou, pelo menos, não as
proíbem, enquanto, no caso dos trabalhadores, as
proíbem. Não encontramos leis do Parlamento que
proíbam acordos para baixar o preço da obra; mas há
muitos que proíbem essas estipulações de aumentá-lo.
Em disputas dessa natureza, os empregadores podem
resistir por muito mais tempo. Um proprietário, um
colono, um fabricante ou um comerciante, mesmo que
não empregue um único trabalhador, geralmente pode
viver um ou dois anos, tendo o capital previamente
adquirido. A maioria dos trabalhadores não conseguirá
sobreviver uma semana, poucos durarão um mês e
dificilmente haverá um que passará um ano sem
emprego. No longo prazo, tanto o trabalhador quanto o
empregador precisam um do outro; mas com uma
urgência diferente.
Kara às vezes ouve falar de acordos entre empregadores,
mas é frequente, por outro lado, ouvir falar de acordos
feitos entre trabalhadores. Mas aqueles que imaginam
que as coisas acontecem assim, e que os empregadores
raramente concordam, ignoram a realidade e o
problema. Os patrões, sempre e em toda parte,
mantinham uma espécie de concerto tácito, mas
constante e uniforme, para não elevar os salários acima
do nível atual. A violação deste tipo de pacto é
universalmente considerada uma ação
extraordinariamente impopular, e implica uma censura, a
quem assim o precede, por parte de seus colegas e
vizinhos. É verdade que esses acordos raramente são
discutidos; mas a razão é que coisas consideradas
comuns e conhecidas não causam novidade. Às vezes
também acontece que os empregadores celebram
acordos especiais para reduzir os salários abaixo desse
nível, a que acabamos de referir. Essas combinações são
feitas sempre com a maior cautela e furtividade, até o
momento de sua execução, e quando os trabalhadores se
submetem, geralmente sem resistência, dificilmente
discutem com ninguém, por mais forte que seja o golpe
para eles. No entanto, essas coalizões frequentemente
esbarram em uma ação concertada e defensiva dos
trabalhadores, que também, às vezes, e sem a
necessidade de provocação prévia, concordam em
aumentar o preço de seu trabalho. [...] Na ânsia de
chegar a uma resolução rápida, os trabalhadores
promovem motins e, por vezes, recorrem à violência e
aos ultrajes mais ofensivos. [... ] Os trabalhadores
raramente tiram frutos da violência destas manifestações
tumultuadas, que - em parte, devido à intervenção da
autoridade, em parte, devido à grande persistência dos
empregadores, e na maioria dos casos devido à
necessidade em que os operários se submetem para não
faltarem os meios de subsistência, geralmente falham,
com nada mais que o castigo ou a ruína dos chefes. [...]

A recompensa real dos salários, isto é, a quantidade real

de coisas necessárias e úteis para a vida que tal
recompensa proporciona ao trabalhador, aumentou no
decorrer do século atual talvez em maior proporção do
que o preço em dinheiro. [...]

Esta melhoria nas condições de aula

devem os inferiores do povo ser considerados vantajosos

ou prejudiciais para a sociedade? A resposta à primeira
vista parece muito simples. Servos, operários e operários
de todas as categorias constituem a maioria em qualquer
grande sociedade política. Conseqüentemente, o que tira
proveito da maioria de seus componentes não pode ser
prejudicial ao todo social. Nenhuma sociedade pode
florescer e ser feliz se a maioria de seus membros for
pobre e miserável. Além disso, é justo que aqueles que
alimentam, vestem e abrigam todo o povo participam de
tal maneira do produto de seu próprio trabalho que
também eles são razoavelmente alimentados, vestidos e
alojados. [...]

CAPÍTULO X
Dos salários e benefícios nos
diferentes empregos de
trabalho e capital
Todas as vantagens e desvantagens que derivam dos
diferentes usos do trabalho e do capital, no mesmo
território, devem ser perfeitamente iguais ou gravitar
continuamente para essa mesma igualdade. Se no
mesmo território um emprego fosse evidentemente mais
ou menos vantajoso do que outros, certo número de
pessoas procuraria emprego, em um caso, e um certo
número desistiria desse emprego, no outro, de tal forma
que muito logo, como compensação, voltaria ao nível de
outras ocupações. Este é o caso pelo menos em uma
sociedade em que as coisas podem seguir seu curso
natural, em que há liberdade perfeita e cada um é
totalmente livre para escolher a ocupação que considere
mais conveniente, ou para mudá-la assim que quiser.
considera razoável.

Os salários em dinheiro e lucros são, de fato,

extraordinariamente diferentes, na Europa, nos
diferentes usos do capital e do trabalho. Essas diferenças
nascem, em parte, [...] como consequência da política
europeia, que não permite que as coisas se desenrolem
em plena liberdade. [...]

Em primeiro lugar, a política na Europa causa

considerável desigualdade na soma total das vantagens
e desvantagens de diferentes empregos de capital e
trabalho, ao restringir a competição em alguns empregos
a um número menor de indivíduos do que estaria
disposto a se dedicar a eles, em outras circunstâncias .

Os principais meios utilizados para esses fins são os

privilégios exclusivos de empresas ou sindicatos.

O privilégio exclusivo de um sindicato ou sindicato

restringe necessariamente a concorrência, na cidade
onde se encontra estabelecido, às pessoas que gozam da
liberdade de exercer a respetiva atividade. O requisito
essencial para a obtenção desta licença consiste em ter
feito o estágio na mesma localidade, sob orientação de
professor devidamente habilitado. Os estatutos sindicais
prescrevem, por vezes, o número de aprendizes que um
professor está autorizado a ter e, quase sempre, o
número de anos que o estágio deve durar. O objetivo de
ambos os regulamentos não é outro senão limitar a
competição a um número muito menor de pessoas do
que aquelas que de outra forma estariam envolvidas na
respectiva atividade. Limitar o número de aprendizes
serve para restringir diretamente a frequência. O
prolongamento do tempo de aprendizagem funciona
indiretamente, mas não menos eficazmente, ao
aumentar os custos da educação. [...]

Em segundo lugar, como a política da Europa aumenta a

concorrência em alguns ramos muito mais do que seria
natural, ela causa outra desigualdade muito importante
na distribuição geral das vantagens e desvantagens
resultantes dos diferentes usos do capital e do trabalho.

[...]

Terceiro, a política seguida na Europa restringe a livre

circulação de trabalho e capital, tanto de um emprego
para outro quanto de um lugar para outro, causando
assim outra desigualdade nas vantagens e desvantagens
conjuntas das várias ocupações. [...]

Segundo livro
INTRODUÇÃO
Nesse estado primitivo da sociedade, em que a divisão
do trabalho não é praticada e a mudança mal é
conhecida, e em que cada ser humano adquire o que
precisa, por seu próprio esforço, não é necessário
acumular capital antecipadamente para desenvolver as
atividades da comunidade. Cada homem tenta satisfazer
suas necessidades conforme elas surgem, colocando em
ação sua própria indústria. Quando ele está com fome,
ele vai caçar na floresta; quando suas roupas estão
deterioradas, ele cobre seu corpo com a pele do primeiro
grande animal que mata, e quando a cabana ameaça
ruína, ele a conserta, com as árvores e a terra nas
proximidades.

Agora, uma vez que a divisão do trabalho é estabelecida

em grande escala, o produto da tarefa individual pode
cobrir apenas uma pequena parte de suas necessidades
finais. A maioria das pessoas se volta para o produto do
trabalho de outras pessoas, que compram ou adquirem
com o produto de seu próprio trabalho, ou o que é o
mesmo, com seu preço. Mas, uma vez que esta aquisição
não pode ser feita até que o produto do trabalho
individual de alguém não seja apenas concluído, mas
também vendido, é necessário acumular diferentes bens
em quantidade suficiente para mantê-lo e fornecê-lo com
os materiais e instrumentos de seu trabalho, até o
momento em que ambas as circunstâncias ocorrem. Um
tecelão não pode se dedicar totalmente às tarefas
próprias de seu comércio se ele não acumulou em algum
lugar de antemão, Seja à sua disposição ou em poder de
outra pessoa, um capital suficiente para cuidar de sua
manutenção e dispor dos materiais e instrumentos de
seu ofício, até o momento em que a obra não só acabou,
mas também vendeu o tecido . Esta acumulação deve
necessariamente preceder a aplicação da sua atividade a
essa indústria, enquanto durar tal tarefa.

Assim como a acumulação do capital, de acordo com a

ordem natural das coisas, deve preceder a divisão do
trabalho, da mesma forma, a subdivisão deste só pode
progredir na medida em que o capital foi previamente
acumulado. A quantidade de materiais que o mesmo
número de pessoas pode fabricar aumenta à medida que
o trabalho é subdividido cada vez mais, e à medida que
as tarefas de cada trabalhador se tornam gradualmente
mais simples, novas máquinas são inventadas, que
facilitam e abreviam essas operações. Assim, à taxa em
que a divisão do trabalho avança para fornecer emprego
constante para o mesmo número de trabalhadores, um
fundo de provisão adequado a esse número deve
primeiro ser acumulado, e mais materiais e ferramentas
do que seria necessário em uma situação rudimentar.
Ora, o número de trabalhadores em cada um dos ramos
da indústria geralmente aumenta com a divisão do
trabalho naquele setor, ou melhor, o aumento desse
número facilita a classificação dos trabalhadores naquela
atividade.

Assim como a acumulação de capital é uma condição

prévia para a realização desses avanços na capacidade
produtiva do trabalho, da mesma forma tal acumulação
tende naturalmente a aperfeiçoar esses avanços. Quem
usa seu capital para dar trabalho, naturalmente deseja
utilizá-lo de maneira que produza o máximo de trabalho
possível. Tenta, portanto, que a distribuição das
operações entre os seus trabalhadores seja a mais
conveniente, e fornece-lhes, ao mesmo tempo, as
melhores máquinas que pode inventar ou adquirir. Suas
habilidades em ambos os aspectos são proporcionais ao
tamanho de seu capital ou ao número de pessoas que
você pode empregar. Consequentemente, não só
aumenta o volume de atividade nos países, com o
acúmulo de capital neles utilizado, mas, em
conseqüência desse aumento, o mesmo volume de
atividade produz muito mais trabalho. Esses são, em
geral, os efeitos produzidos pela acumulação de capital
na indústria e em sua capacidade produtiva.

CAPÍTULO III
Da acumulação de capital, ou
do trabalho produtivo e
improdutivo
Existe um tipo de trabalho que agrega valor ao objeto ao
qual está incorporado, e outro que não produz esse
efeito. O primeiro, pelo fato de produzir valor, é
denominado produtivo; a segunda, improdutiva. Assim, o
trabalho de um artesão em uma manufatura geralmente
agrega valor aos materiais que trabalha, como a sua
manutenção e os benefícios do professor. Já a da
empregada doméstica não agrega valor. Embora o
professor tenha adiantado seus salários ao trabalhador,
nada realmente lhe custa, pois o acréscimo no valor
recebido pela disciplina, na qual o trabalho foi exercido,
restaura, portanto,

geral, com ganhos os salários adiantados; mas a

manutenção de um servo nunca é restaurada ao mestre
dessa maneira. Qualquer um fica rico empregando
muitos trabalhadores na manufatura e, em vez disso,
empobrece por manter um grande número de
empregados. No entanto, o trabalho deste último
também define seu valor peculiar e merece uma
recompensa tão justa quanto a de um artesão. Mas o
trabalho do trabalhador empregado na manufatura é
especificado e executado em algum objeto especial ou
mercadoria vendável, que dura pelo menos algum tempo
depois que o trabalho é concluído. É como se uma certa
quantidade de trabalho fosse incorporada ou
armazenada naquela mercadoria, que pode ser utilizada,
se necessário, em outra ocasião. Esse objeto, ou o que é
o mesmo, seu preço pode então colocar em movimento
uma quantidade de trabalho igual àquela que
originalmente serviu para produzi-lo. O trabalho das
empregadas domésticas não se especifica nem se realiza
em matéria ou mercadoria particular que possa ser
vendida. Seus serviços costumam perecer no momento
de sua prestação, e raramente deixam vestígios de seu
valor, o que serviria para adquirir a mesma quantidade
de trabalho.

O trabalho de algumas das classes mais respeitáveis ​da

sociedade, bem como o que acontece com

empregado doméstico, não produz qualquer valor, e não

é especificado ou realizado em objeto permanente ou
mercadoria vendável, que perdura depois de feito o
trabalho, nem dá origem a valor que permitiria obter a
mesma quantidade de trabalho posteriormente . O
soberano, por exemplo, com todos os funcionários ou
ministros da justiça que servem sob seu comando, os do
exército e da marinha, são, nesse sentido, trabalhadores
improdutivos. Eles atendem ao público e são sustentados
por uma parte da receita anual proveniente dos cuidados
das demais classes da cidade. Os serviços que prestam,
por mais honrados que sejam, por mais úteis que sejam
considerados, nada produzem no sentido de poderem
adquirir a mesma quantia de outro serviço. A protecção,
segurança e defesa da república, efeito do trabalho
destes grupos neste ano, não poderá comprar defesa,
proteção e segurança na vinda. A mesma consideração
merece muitas outras profissões, tanto das mais
importantes e sérias como das mais inúteis e frívolas, os
advogados, clérigos, médicos, literatos de todos os tipos;
e os bufões, músicos, cantores, dançarinos, etc. O
trabalho do mais insignificante tem seu valor exato e é
regulado pelos mesmos princípios que regem qualquer
outro tipo de trabalho; Mas, mesmo da classe mais nobre
e sutil, nada produz que ele seja capaz de fornecer,
depois, outra quantidade de trabalho igual, porque ele
morre no próprio momento de sua prestação, como a
declamação do ator, a arenga do orador ou a melodia do
músico. os mais importantes e sérios, bem como os mais
inúteis e frívolos, os advogados, o clero, os médicos, os
literatos de todos os tipos; e os bufões, músicos,
cantores, dançarinos, etc. O trabalho do mais
insignificante tem seu valor exato e é regulado pelos
mesmos princípios que regem qualquer outro tipo de
trabalho; Mas, mesmo da classe mais nobre e sutil, nada
produz que ele seja capaz de fornecer, depois, outra
quantidade de trabalho igual, porque ele morre no
próprio momento de sua prestação, como a declamação
do ator, a arenga do orador ou a melodia do músico. os
mais importantes e sérios, bem como os mais inúteis e
frívolos, os advogados, o clero, os médicos, os literatos
de todos os tipos; e os bufões, músicos, cantores,
dançarinos, etc. O trabalho do mais insignificante tem
seu valor exato e é regulado pelos mesmos princípios
que regem qualquer outro tipo de trabalho; Mas, mesmo
da classe mais nobre e sutil, nada produz que ele seja
capaz de fornecer, depois, outra quantidade de trabalho
igual, porque ele morre no próprio momento de sua
prestação, como a declamação do ator, a arenga do
orador ou a melodia do músico. O trabalho do mais
insignificante tem seu valor exato e é regulado pelos
mesmos princípios que regem qualquer outro tipo de
trabalho; Mas, mesmo da classe mais nobre e sutil, nada
produz que ele seja capaz de fornecer, depois, outra
quantidade de trabalho igual, porque ele morre no
próprio momento de sua prestação, como a declamação
do ator, a arenga do orador ou a melodia do músico. O
trabalho do mais insignificante tem seu valor exato e é
regulado pelos mesmos princípios que regem qualquer
outro tipo de trabalho; Mas, mesmo da classe mais nobre
e sutil, nada produz que ele seja capaz de fornecer,
depois, outra quantidade de trabalho igual, porque ele
morre no próprio momento de sua prestação, como a
declamação do ator, a arenga do orador ou a melodia do
músico.

Todos os trabalhadores, produtivos e improdutivos, bem

como aqueles que não realizam nenhum tipo de trabalho,
são sustentados igualmente com o produto anual da
terra e o trabalho do país. Mas este produto, por maior
que seja, não pode ser infinito e deve sempre reconhecer
certos limites. Assim, dependendo se a quantidade da
mesma utilizada a cada ano para sustento de pessoas
improdutivas for maior ou menor, então será menor ou
maior o que resta para sustento de quem produz, sendo
também maior ou menor, na mesma proporção , o
produto do ano seguinte, porque todo o produto anual,
com exceção das produções espontâneas da terra, é o
efeito do trabalho produtivo. [...]

Tanto os trabalhadores improdutivos quanto aqueles que

não trabalham devem ser sustentados com base em
alguma renda, seja daquela parte do produto anual que
originalmente se destinava a constituir a renda de uma
pessoa em particular, como a renda da terra ou o
benefício do capital, ou aquela outra parcela que, mesmo
quando se destina primária e exclusivamente à reposição
do capital e ao sustento dos trabalhadores produtivos,
depois de atingir o poder dos destinatários e garantir sua
subsistência, deixa um pouco de sobra, que pode ser
usado em mãos produtivas ou estéreis. Desse modo, não
apenas um poderoso latifundiário ou um rico
comerciante, mas também um trabalhador comum,
quando seu salário é de certa importância, pode
sustentar um servo. Da mesma forma, pode
ocasionalmente ir a um teatro ou a um show de
fantoches, contribuindo assim para a manutenção de
uma determinada classe de trabalhadores improdutivos,
ou pagar contribuições para ajudar a sustentar outra
classe, mais honrosa e útil, mas igualmente improdutiva.
Mas sempre acontece que aquela porção do produto
anual, cujo objetivo principal é repor um capital, não é de
forma alguma usada em mãos que não são produtivas,
até que todo o trabalho produtivo que corresponda a ela,
ou toda aquela quantia que possa e deve lidar com o
objeto ao qual se destina. É necessário que o trabalhador
tenha completado o trabalho e recebido o salário para
que possa utilizar, dessa forma, parte de sua
remuneração, e mesmo a parte que ele destina a essa
tarefa é, em geral, muito pequena. Essa parcela é a parte
que você economiza da sua renda e que, no caso dos
trabalhadores produtivos, não pode ser muito grande. No
entanto, geralmente é sempre de alguma importância, e
quando eles pagam contribuições, a magnitude de seu
número compensa um pouco a pequena contribuição de
cada um deles. O aluguel da terra e os lucros do capital
são, em toda parte, as principais fontes das quais mãos
improdutivas derivam sua manutenção. Essas duas
classes de renda são as que permitem aos proprietários
uma maior poupança, com as quais podem manter mãos
indiferentemente produtivas ou estáveis, embora, em
geral, essas classes tenham certa predileção por estas
últimas. As despesas de um grande proprietário
geralmente mantêm mais pessoas ociosas do que
trabalhadores. O rico comerciante,

Conseqüentemente, a proporção que existe entre as

mãos produtivas e aquelas que não são consideradas
como tais, em qualquer país, depende em grande
medida da proporção do produto anual que vem da terra
ou das mãos dos trabalhadores produtivos - é
imediatamente Destina-se à substituição de capital, e
aquela que se destina a assegurar renda, denomina-se
renda ou lucro. Mas essa proporção é muito diferente em
países ricos e pobres. [...]

Parece, então, que a relação entre capital e renda é a

que regula em toda parte a relação entre ociosidade e
indústria. Onde predomina o capital, predomina a
atividade econômica; onde predomina a renda,
predomina a ociosidade. Qualquer aumento ou
diminuição do capital promove naturalmente o aumento
ou diminuição da magnitude da indústria, do número de
mãos produtivas e, conseqüentemente, do valor de troca
do produto anual da terra e do trabalho do país, que é
em última instância a riqueza real e a renda de seus
habitantes.

Os capitais aumentam com sobriedade e parcimônia, e

diminuem com abundância e dissipação.

Tudo o que uma pessoa economiza de sua renda acumula

em seu capital e serve para manter um maior número de
mãos produtivas, ou facilita que outra pessoa o faça,
emprestando-lhe a troco de juros ou, o que dá no
mesmo, de uma participação nos lucros. Assim como o
capital de um indivíduo só pode aumentar com o que
economiza de sua renda anual ou de seus ganhos, da
mesma forma o capital da sociedade, que coincide com o
de seus indivíduos, só pode ser aumentado da mesma
forma.

Sobriedade ou parcimônia e não laboriosidade é a causa

imediata do aumento de capital. A indústria, com efeito,
fornece a matéria que a parcimônia acumula; mas por
mais que fosse capaz de adquirir a primeira, jamais
conseguiria ampliar o capital sem a ajuda desta.

A parcimônia, ao aumentar o capital que é utilizado para

dar emprego às mãos produtivas, contribui para
aumentar o número daqueles cujo trabalho agrega algum
valor ao material que fabricam, contribuindo assim para
aumentar o valor de troca do produto anual da terra e
dos o trabalho do país. Ele desencadeia uma quantidade
adicional de atividade laboriosa que agrega valor
adicional àquele produto anual.

O que é economizado a cada ano é consumido

regularmente, da mesma forma que o que é gasto no
mesmo período, e quase na mesma hora também, mas
por uma classe diferente de pessoas. Essa parte de sua
renda, que o rico gasta anualmente, é consumida, na
maioria das vezes, pelos criados e hóspedes ociosos, que
nada produzem em troca do que consomem. Porém, a
proporção da receita que você economiza no final do
ano, uma vez que é usada para obtenção de lucro, é
usada como capital, e é consumida da mesma forma e
mais ou menos no mesmo período de tempo ., mas por
uma classe diferente de pessoas, os fabricantes,
trabalhadores e artesãos, que reproduzem, com lucro
líquido, o que consomem anualmente. Suponha, a título
de exemplo, que esses aluguéis sejam pagos a você em
dinheiro. No caso de você gastá-los na íntegra, a comida,
roupas e abrigo, que com todo esse dinheiro que você
pode comprar, são distribuídos entre as pessoas da
primeira classe: mas se você economizar uma parte
desse dinheiro, como esta parte É investido de imediato,
a título de capital, com o fim de obter lucro, o vestuário,
o alojamento e as provisões que com essa parte possam
adquirir são obrigatoriamente reservados para a segunda
categoria de pessoas. O consumo é o mesmo, mas os
consumidores são diferentes. [...] o vestuário, alojamento
e provisões que podem ser compradas com essa parte
estão necessariamente reservados para a segunda
categoria de pessoas. O consumo é o mesmo, mas os
consumidores são diferentes. [...] o vestuário, alojamento
e provisões que podem ser compradas com essa parte
estão necessariamente reservados para a segunda
categoria de pessoas. O consumo é o mesmo, mas os
consumidores são diferentes. [...]

Qualquer aumento na quantidade de prata, enquanto a

quantidade de mercadoria que circula por sua mediação
permanece inalterada, não pode ter outro efeito que
diminuir o valor desse metal. O valor nominal de todos os
tipos de bens seria maior, mas o valor real seria
necessariamente o mesmo de antes. Seriam trocados por
um número maior de moedas de prata, mas a
quantidade de trabalho que poderiam ter à disposição,
bem como o número de pessoas que poderiam manter e
empregar, seriam exatamente iguais. A capital do país
também seria idêntica, embora agora seja necessário um
maior número de sinais monetários para transferir a
mesma quantia de uma mão para a outra. As folhas de
uma escritura ou de um pedido prolixo de advogado se
alongariam, mas o objeto da obrigação seria o mesmo de
antes e produziria os mesmos efeitos. Permanecendo
inalterados os recursos destinados à manutenção do
trabalho produtivo, o mesmo ocorreria com a demanda
por esse trabalho. O preço real dos salários seria o
mesmo, mesmo que o preço nominal aumentasse. Os
trabalhadores receberiam um maior número de sinais
monetários, mas com eles não poderiam comprar uma
maior quantidade de mercadorias. Os benefícios do
capital seriam os mesmos, tanto no aspecto nominal
quanto no real. Os salários do trabalho são regularmente
calculados pela quantidade de prata paga ao trabalhador
e, quando esta aumenta, diz-se que também aumentam,
embora não sejam realmente maiores. Agora, os ganhos
de capital não são medidos pelo número de sinais
monetários com os quais esses benefícios são pagos,
mas pela proporção que eles mantêm com o capital
empregado. [...

Terceiro livro
CAPÍTULO I
Do progresso natural da
opulência
A atividade comercial mais eminente de toda a sociedade
civilizada é aquela que se realiza entre os habitantes das
cidades e os do campo. Consiste na troca de produtos
primários por manufaturados, seja por meio do
instrumento da moeda, ou de um determinado tipo de
papel que o substitua. O campo abastece a cidade com
todo o tipo de mantimentos e matérias-primas para a
manufatura. A cidade, por sua vez, paga por esse
sortimento devolvendo parte dessas mesmas produções,
já fabricadas, aos moradores do campo. A cidade, onde
não há reprodução das espécies, pode-se dizer que
ganha toda a sua riqueza e subsistência no campo; Mas
por isso não devemos imaginar que o ganho da cidade
represente justamente uma perda para o campo, porque
o ganho de ambas as partes é recíproco, e quanto mais
amplo for esse mercado, maior será o número de quem
participa de suas vantagens. [...]
Assim como, por natureza, o sustento vem antes do
conforto e do luxo, também a atividade econômica que
proporciona satisfação àqueles deve necessariamente
ser preferida àquela fornecida por estes. O cultivo e o
aproveitamento das terras que produzem o sustento não
podem deixar de preceder o progresso da cidade, que é
aquela que oferece os meios para o conforto e o luxo. O
produto excedente do campo, isto é, o que sobra depois
de ter atendido às necessidades de quem o cultiva,
constitui a subsistência da cidade, de tal forma que só
pode progredir com o aumento do referido excedente do
meio rural. . [...]

São as inclinações naturais do homem que promovem,

em cada país particular, aquela ordem de coisas que as
necessidades humanas geralmente impõem a todos,
embora não especificamente em cada país. [...] Com
iguais benefícios, ou na ausência de grandes diferenças
entre eles, a maioria dos homens teria preferido usar seu
capital no cultivo e melhoramento da lavoura, em vez de
alocá-lo na manufatura ou no comércio exterior. Quem
usa seu capital para trabalhar a terra tem mais ao seu
alcance e sob seu controle, por isso sua fortuna fica
muito menos exposta às adversidades que afligem o
comerciante, que na maioria das vezes é forçado a
confiar nela. Apenas aos ventos e ondas, mas para outros
elementos mais perigosos, como a imprudência e
injustiça de alguns homens, às vezes concedendo
créditos liberais a pessoas localizadas em lugares
distantes e cujo caráter e situação nunca podem ser
totalmente conhecidos pelo interessado. [...]

Quando se pensa em empregar capital, estando tudo

igual ao lucro, as manufaturas são naturalmente
preferidas ao comércio exterior, pela mesma razão que a
agricultura é preferida às manufaturas. Assim como o
capital do proprietário da terra ou do agricultor é mais
seguro do que o usado na manufatura, também o é o
capital do fabricante em relação a quem comercializa
mercadorias estrangeiras, porque as tem mais à mão e
sob seu controle. [...]

Seguindo o curso natural das coisas, então, a maior parte

do capital de toda sociedade avançada é investida,
primeiro, na agricultura, depois na manufatura e,
finalmente, no comércio exterior. Essa ordem de coisas é
tão regular que não acreditamos que haja qualquer
sociedade que possua certo território no qual ele não se
tenha manifestado em certo grau. Sempre se viu que
partes de suas terras eram cultivadas antes do
estabelecimento das grandes cidades, assim como
algumas manufaturas e indústrias, embora rudimentares,
foram estabelecidas antes que qualquer pensamento
prudente fosse dado à realização de atividades de
comércio exterior. [...]

Quarto livro
INTRODUÇÃO
A economia política, considerada como um dos ramos da
ciência do legislador ou do estadista, propõe dois objetos
distintos: o primeiro, proporcionar à população uma
renda abundante ou de subsistência, ou, mais
propriamente dito, empoderar seus indivíduos e colocá-
los em uma posição para alcançar ambos por si próprios;
a segunda, proporcionar ao Estado ou à República
receitas suficientes para os serviços públicos. Portanto,
busca atingir ambos os fins, ou seja, enriquecer o
soberano e o povo.
Os diversos avanços ocorridos em termos de afluência ao
longo de vários séculos e em diferentes nações deram
origem a dois sistemas distintos de economia política,
voltados para o enriquecimento dos povos: um, pode ser
denominado sistema mercantil; o outro, sistema agrícola.
Tentaremos explicar ambos com a clareza e distinção
possíveis, começando pelo sistema mercantil. [...]

CAPÍTULO I
Desde o início do sistema
mercantil
Que a riqueza consiste em dinheiro, ou seja, ouro e
prata, é uma ideia popular, derivada das duas funções
diferentes do dinheiro, como instrumento de comércio e
como medida de valor. Em virtude da primeira dessas
funções, podemos adquirir com dinheiro o que
precisamos, mais facilmente do que por meio de
qualquer outra mercadoria. O velho grande negócio está
ganhando dinheiro. Assim que isso for alcançado, cessam
as dificuldades para realizar outras aquisições
sucessivas. Como consequência da segunda dessas
funções, que deve ser uma medida de valor, estimamos
todas as outras coisas pela quantidade de dinheiro que
podemos obter em troca delas. Costumamos dizer de um
homem rico que vale muito dinheiro e de um homem
pobre que vale pouco. De quem é poupador, ou quer
ficar rico, costuma-se dizer que ama o dinheiro; e de
outro que é generoso ou gastador, que o olha com
indiferença. Enriquecer consiste em adquirir dinheiro;
riqueza e dinheiro são, na linguagem vulgar, termos
sinônimos.
Em geral, supõe-se que um país é rico, da mesma forma
que uma pessoa, quando é rico em dinheiro e acumular
ouro e prata é considerado o caminho mais curto e
seguro para enriquecer. Pouco depois do descobrimento
da América, a primeira pergunta que os espanhóis
faziam, quando chegavam a praias desconhecidas, era
se havia ouro ou prata nas redondezas. Pelos relatórios
desse tipo que receberam, eles mais tarde julgaram se
seria ou não conveniente fundar estabelecimentos nos
países considerados dignos de conquista. [...]

Imbuída dessas máximas vulgares, todas as nações da

Europa se dedicaram a estudar, embora nem sempre
com sucesso, as várias formas possíveis de acumular
ouro e prata em seus respectivos países. Espanha e
Portugal, proprietários das principais minas que
abastecem a Europa com esses metais, proibiram a sua
exportação sob as mais severas penas, ou sujeitaram a
extração a pesadas taxas. [...]

O comércio interno, que é o mais importante de todos, o

tráfego em que uma capital do mesmo valor produz as
maiores receitas e cria a maior ocupação, era
considerado subsidiário apenas do comércio exterior. Foi
garantido que ele não trouxe nem tirou dinheiro do país.
Portanto, a nação não poderia ser por si nem mais rica
nem mais pobre, exceto porque sua prosperidade ou
declínio poderia influenciar a situação do comércio
exterior. [...]

Partindo do pressuposto, então, de que os dois princípios

são estabelecidos como verdadeiros: que a riqueza
consiste em ouro e prata, e que esses metais podem ser
introduzidos em países desprovidos de minas apenas por
meio da balança comercial, ou pela extração de mais
valor do que está sendo introduzida, o grande objetivo da
economia política deverá ser reduzir ao máximo as
importações de mercadorias estrangeiras para consumo
interno e aumentar, na medida do possível, as
exportações do produto da indústria nacional. As duas
grandes formas de enriquecer um país não poderiam ser
senão as restrições às importações e a promoção das
exportações.

As restrições à introdução de mercadorias estrangeiras

em um país são duplas.

A primeira consiste nas restrições que se estabelecem,

independentemente do país de origem, aos géneros
estrangeiros, para consumo interno, que podem ser
produzidos no interior.

A segunda implica aquelas que são impostas à maioria

dos artigos estrangeiros de certas nações, com as quais
a balança comercial é considerada desfavorável.

Todas essas restrições às vezes consistem em altas taxas

de importação e outras vezes em proibições diretas.

A exportação é promovida, ora, com reembolso de

direitos aduaneiros, e outras, com bônus de exportação.
Também por meio de tratados comerciais vantajosos com
Estados estrangeiros e pelo estabelecimento de colônias
em países distantes.

O reembolso dos direitos ocorre normalmente em duas

ocasiões: quando as manufaturas nacionais estão
sujeitas a determinados impostos, que são devolvidos, no
todo ou em parte, a quem os pagou, se os referidos
produtos forem exportados; ou quando a mercadoria
estrangeira for importada com o pagamento de certos
direitos, a ser reexportada, caso em que o valor pago é
devolvido total ou parcialmente.
Os bônus de exportação são concedidos para promover
uma nova manufatura ou qualquer outro tipo de indústria
considerada digna de favor.

Por meio de tratados comerciais vantajosos, busca-se

obter de um país estrangeiro alguns privilégios para os
mercadores e as mercadorias próprias, além daqueles
que aquela nação concede a outros países.

Nas colônias que se estabelecem em países distantes,

não se pretende apenas gozar de privilégios particulares,
mas geralmente um monopólio absoluto dos efeitos e
mercadores da metrópole.

Os dois tipos de restrições à importação, além dos outros

quatro procedimentos que citamos para promover as
exportações, constituem as seis principais fontes com as
quais o sistema de comércio pretende aumentar a
quantidade de ouro e prata em qualquer nação, atraindo
para ela todos os efeitos favoráveis ​da balança
comercial. [...] Segundo eles, por sua tendência natural,
contribuem para aumentar ou diminuir o produto anual
do país, contribuindo assim, evidentemente, para
aumentar ou diminuir a riqueza real e a renda efetiva da
nação.

CAPÍTULO II
Das restrições impostas à introdução de bens
estrangeiros que possam ser produzidos no país

Fazendo uso de restrições através de elevados direitos

aduaneiros, ou proibindo absolutamente a introdução de
mercadorias estrangeiras que possam ser produzidas no
país, é assegurado um certo monopólio do mercado
interno à indústria nacional que se dedica à produção
destes artigos. [...]

É certo e evidente que este monopólio do mercado

interno constitui um grande incentivo para aquelas
indústrias particulares que dele usufruem, deslocando
para aquele destino uma maior proporção do capital e da
mão-de-obra do país que de outra forma seriam
deslocadas. Mas não é mais tão óbvio que esse
monopólio tende a aumentar a atividade econômica da
sociedade ou a dar-lhe uma direção mais vantajosa.

A indústria geral de uma sociedade nunca pode exceder

aquela que o capital da nação é capaz de empregar.
Assim como o número de trabalhadores que um indivíduo
continua a empregar deve manter uma certa proporção
com seu capital, o número daqueles que podem ser
constantemente empregados por todos os membros de
uma grande sociedade também deve manter uma
proporção correlativa com o capital total do mesmo, e
não pode exceder essa proporção. Não existe
regulamentação comercial capaz de aumentar a
atividade econômica de qualquer sociedade além do que
seu capital pode manter. Ele só pode mover uma peça
em uma direção diferente daquela na qual teria sido
orientada; mas de forma alguma pode ser garantido que
esta direção artificial será mais vantajosa para a
sociedade, considerada como um todo,

Cada indivíduo em particular se esforça continuamente

para buscar o emprego mais vantajoso para o capital de
que dispõe. O que ele está propondo, é claro, é seu
próprio interesse, não o da sociedade; mas esses
próprios esforços em seu próprio benefício o inclinam a
preferir, de uma maneira natural, ou melhor, necessária,
o emprego mais útil à sociedade como tal.
Em primeiro lugar, todo indivíduo se empenhará em
utilizar seu capital o mais próximo possível de seu local
de residência e, conseqüentemente, se empenhará em
promover, dentro dos limites de suas atribuições, a
indústria nacional, desde que por tal meio consiga
realizar ganhos de capital ou, pelo menos, ganhos não
muito inferiores a estes. [...]

Em segundo lugar, quem quer que use seu capital para

sustentar a indústria nacional procura promover aquele
ramo cujo produto é de maior valor e utilidade.

O produto da indústria é o que agrega aos materiais com

que trabalha e, portanto, os benefícios do fabricante
serão maiores ou menores, na proporção do maior ou
menor valor desse produto. Somente a motivação do
lucro inclina o homem a usar seu capital em
empreendimentos industriais, e ele tentará investi-lo na
manutenção das indústrias cujo produto ele considera de
valor máximo, ou que pode ser trocado por uma
quantidade maior de dinheiro ou qualquer outra
mercadoria . Mas a renda anual da sociedade é
exatamente igual ao valor de troca do produto total
anual de suas atividades econômicas, ou melhor, é
identificada com ele. Agora, como qualquer indivíduo se
esforça ao máximo para usar seu capital para sustentar a
indústria nacional e direcioná-lo para a obtenção do
produto que mais agregue valor, Acontece que cada um
deles colabora de forma necessária para a obtenção da
renda máxima anual para a sociedade. Em geral,
nenhum dos dois se propõe a promover o interesse
público, nem sabe em que medida o promove. Quando
você prefere a atividade econômica do seu país à
estrangeira, você só considera a sua segurança, e
quando você administra a primeira de forma que seu
produto represente o maior valor possível, você só pensa
no seu próprio lucro; mas, neste como em muitos outros
casos, ele é conduzido por uma mão invisível para
promover um fim que não se adequava às suas
intenções. Mas não implica nenhum dano para a
sociedade que tal fim não se torne parte de seus
propósitos, porque ao perseguir seus próprios interesses,
promove os da sociedade de uma forma mais efetiva do
que se este fosse entrar em seus desígnios. Não há
muitas coisas boas que vemos feitas por aqueles que
presumem servir apenas ao interesse público. Mas essa
afetação não é muito comum entre os comerciantes, e
poucas palavras bastam para dissuadi-los dessa atitude.

Qualquer tipo de atividade doméstica em que seu capital

possa investir, e o produto do qual provavelmente seja
de mais valor, é uma questão mais bem avaliada pelo
indivíduo em questão em cada caso particular do que
pelo legislador ou estadista. O governante que tenta
orientar os indivíduos quanto à forma de uso de seus
respectivos capitais, se encarregaria de um
empreendimento impossível, e assumiria uma autoridade
que não pode ser prudentemente confiada a uma única
pessoa, nem a um senado ou conselho, e nunca seria tal
empreendimento mais perigoso do que nas mãos de uma
pessoa presunçosa e tola o suficiente para se considerar
capaz de tal tarefa. [...]

O que é prudência no governo de uma família particular

raramente deixa de sê-lo na conduta de um grande reino.
Quando um país estrangeiro pode nos oferecer uma
mercadoria em condições mais baratas do que a que
podemos fabricar, será melhor comprá-la do que produzi-
la, dando para ela parte do produto de nossa própria
atividade econômica, e deixando-a para o uso em
aqueles ramos em que tira vantagem do estrangeiro.
Como a indústria de um país é sempre proporcional ao
capital que a emprega, não será por isso diminuída, nem
as conveniências dos artesãos, a que nos referimos
antes, uma vez que buscará para si o emprego mais
vantajoso. . Mas não é usado com a maior vantagem se
se destina a fabricar um objeto que pode ser comprado
mais barato do que se fosse produzido, uma vez que
certamente diminuiria, em maior ou menor grau, o
produto anual, quando por esse caminho passa da
produção de bens de maior valor para outros de menor
importância. De acordo com nossa suposição, esses bens
poderiam ser comprados mais baratos no mercado
estrangeiro do que se fossem fabricados em nosso
próprio país. Poderiam ser adquiridos apenas com parte
de outra mercadoria, ou em outros termos, apenas com
parte do preço daqueles artigos que poderiam ter sido
produzidos no país com o mesmo capital pela atividade
econômica utilizada na sua elaboração, se esta tinha sido
deixado por sua própria conta, impulso natural.
Consequentemente, a indústria do país é desvinculada
de um emprego mais vantajoso e aplicada ao menos
vantajoso, e em vez de aumentar o produto
intercambiável de seu produto anual, como seria a
intenção do legislador, ela só pode diminuir
consideravelmente . [.] quando esse caminho passa da
produção de bens de maior valor para outros menos
importantes. De acordo com nossa suposição, esses bens
poderiam ser comprados mais baratos no mercado
estrangeiro do que se fossem fabricados em nosso
próprio país. Poderiam ser adquiridos apenas com parte
de outra mercadoria, ou em outros termos, apenas com
parte do preço daqueles artigos que poderiam ter sido
produzidos no país com o mesmo capital pela atividade
econômica utilizada na sua elaboração, se esta tinha sido
deixado por sua própria conta, impulso natural.
Consequentemente, a indústria do país é desvinculada
de um emprego mais vantajoso e aplicada ao menos
vantajoso, e em vez de aumentar o produto
intercambiável de seu produto anual, como seria a
intenção do legislador, ela só pode diminuir
consideravelmente . [.] quando esse caminho passa da
produção de bens de maior valor para outros menos
importantes. De acordo com nossa suposição, esses bens
poderiam ser comprados mais baratos no mercado
estrangeiro do que se fossem fabricados em nosso
próprio país. Poderiam ser adquiridos apenas com parte
de outra mercadoria, ou em outros termos, apenas com
parte do preço daqueles artigos que poderiam ter sido
produzidos no país com o mesmo capital pela atividade
econômica utilizada em sua elaboração, se esta tinha
sido deixado por sua própria conta, impulso natural.
Consequentemente, a indústria do país é desvinculada
de um emprego mais vantajoso e aplicada ao menos
vantajoso, e em vez de aumentar o produto
intercambiável de seu produto anual, como seria a
intenção do legislador, ela só pode diminuir
consideravelmente . [.] Essas mercadorias poderiam ser
compradas mais baratas no mercado externo do que se
fossem fabricadas no próprio. Poderiam ser adquiridos
apenas com parte de outra mercadoria, ou em outros
termos, apenas com parte do preço daqueles artigos que
poderiam ter sido produzidos no país com o mesmo
capital pela atividade econômica utilizada na sua
elaboração, se esta tinha sido deixado por sua própria
conta, impulso natural. Consequentemente, a indústria
do país é desvinculada de um emprego mais vantajoso e
aplicada ao menos vantajoso, e em vez de aumentar o
produto intercambiável de seu produto anual, como seria
a intenção do legislador, ela só pode diminuir
consideravelmente . [.] Essas mercadorias poderiam ser
compradas mais baratas no mercado externo do que se
fossem fabricadas no próprio. Poderiam ser adquiridos
apenas com parte de outra mercadoria, ou em outros
termos, apenas com parte do preço daqueles artigos que
poderiam ter sido produzidos no país com o mesmo
capital pela atividade econômica utilizada na sua
elaboração, se esta tinha sido deixado por sua própria
conta, impulso natural. Consequentemente, a indústria
do país é desvinculada de um emprego mais vantajoso e
aplicada ao menos vantajoso, e em vez de aumentar o
produto intercambiável de seu produto anual, como seria
a intenção do legislador, ela só pode diminuir
consideravelmente . [.] com apenas uma parte do preço
daqueles artigos que poderiam ter sido produzidos no
país com o mesmo capital pela atividade econômica
utilizada em sua elaboração, se tivesse sido deixada ao
seu impulso natural. Consequentemente, a indústria do
país é desvinculada de um emprego mais vantajoso e
aplicada ao menos vantajoso, e em vez de aumentar o
produto intercambiável de seu produto anual, como seria
a intenção do legislador, ela só pode diminuir
consideravelmente . [.] com apenas uma parte do preço
daqueles artigos que poderiam ter sido produzidos no
país com o mesmo capital pela atividade econômica
utilizada em sua elaboração, se tivesse sido deixada ao
seu impulso natural. Consequentemente, a indústria do
país é desvinculada de um emprego mais vantajoso e
aplicada ao menos vantajoso, e em vez de aumentar o
produto intercambiável de seu produto anual, como seria
a intenção do legislador, ela só pode diminuir
consideravelmente . [.] como seria a intenção do
legislador, não pode deixar de diminuir
consideravelmente. [.] como seria a intenção do
legislador, não pode deixar de diminuir
consideravelmente. [.]

As vantagens que um país tem sobre outro em certas

produções às vezes são tão grandes que
todos reconhecem como é inútil lutar contra eles. Na
Escócia, muitas vinhas poderiam ser plantadas e vinhos
muito bons feitos por meio de estufas, cobertura morta e
vitrais, mas seriam trinta vezes mais caros do que os da
mesma qualidade de outro país. Seria razoável proibir a
introdução de vinhos estrangeiros apenas com o
propósito de incentivar a produção de clarete ou vinho
em solo escocês? Se acabar sendo um manifesto absurdo
usar trinta vezes mais capital e mais trabalho em um
país do que seria necessário para comprar os artigos
necessários no exterior, também é um erro, embora não
tão grande, desviar um trigésimo para qualquer trabalho,
ou trezentos avos do capital ou do esforo humano. Que
as vantagens de um país sobre outro são naturais ou
adquiridas, não importa sobre isso. Mas, a partir do
momento em que uma nação tem tais vantagens e outra
não, será sempre mais vantajoso para esta nação
comprar de uma do que produzir sozinha. É apenas uma
vantagem adquirida que um artesão possui em relação
ao vizinho que pratica outro comércio, e isso, entretanto,
eles acham que é mais benéfico para ambos comprarem
um do outro do que produzirem artigos estranhos à
respectiva atividade. [...] Eles acham que é mais benéfico
para ambos comprarem um do outro do que produzir
artigos estranhos à respectiva atividade. [...] Eles acham
que é mais benéfico para ambos comprarem um do outro
do que produzir artigos estranhos à respectiva atividade.
[...]

CAPÍTULO IX
Dos sistemas agrícolas, isto é, daqueles sistemas
de economia política que consideram o produto da
terra como única ou principal fonte de renda ou
riqueza do país
Os sistemas agrícolas da Economia Política não precisam
de uma explicação tão longa como aquela que
dedicamos ao sistema mercantil ou comercial.

Não sabemos se existe alguma nação que tenha adotado

um sistema que considera o produto da terra como única
origem e fonte exclusiva de todos os rendimentos ou
riquezas do país; antes, acreditamos que existe pura e
simplesmente nas especulações de alguns franceses de
grande inteligência e doutrina. No entanto, mesmo
quando não consideramos os erros de um sistema que
irá causar pouco ou nenhum dano em qualquer parte do
mundo digno de um exame extenso e escrupuloso, nos
esforçaremos para apresentar, com a maior precisão e
clareza possível, a base e seu conteúdo. [...]

Diz um provérbio que para endireitar uma haste que está

muito torcida para um lado, é necessário torcê-la para o
outro. Os filósofos franceses que fizeram do sistema
agrícola a única fonte de renda e riqueza para a nação,
aparentemente adotaram esta máxima, [...]

As várias categorias de pessoas que aparentemente

sempre contribuíram de uma forma ou de outra para a
produção anual da terra e o trabalho do campo são
divididas por esses filósofos em três classes: a primeira é
constituída pelos proprietários da terra; a segunda, pelos
agricultores, colonos e trabalhadores agrícolas, a quem
homenageiam com o peculiar epíteto de "classe
produtora"; a terceira, por artesãos, fabricantes ou
comerciantes, que procuram humilhar com o adjetivo
denegridor de classe estéril ou improdutiva.

A classe de proprietários contribui para a produção anual

com os gastos que costuma fazer em diferentes ocasiões
para melhorar o terreno, construir edifícios, monges,
cercas e outras obras úteis, fazendo-os de novo ou
mantendo-os em perfeito estado, e com que meios eles
podem os cultivadores, com o mesmo capital, coletar
mais frutas, pagando um aluguel ainda maior ao seu
senhor. [...]

Os cultivadores ou colonos contribuem para a produção

anual por meio daqueles gastos que, segundo o
vocabulário desse sistema, são chamados de gastos
primários e anuais, e se aplicam ao cultivo da terra. As
chamadas despesas primárias incluem aquelas incorridas
em implementos agrícolas, gado e sementes, e na
manutenção da família do colono, bem como dos criados
e dos animais, pelo menos durante esse período de
tempo ou parte do primeiro ano de arrendamento, em
que a recompensa dos frutos ainda não foi recebida. As
despesas anuais são representadas pelos investimentos
em sementes, conservação e amortização dos
implementos, e manutenção anual dos servos e animais
de trabalho, sem esquecer a família do colono, caso
parte dela seja dedicada à agricultura. [...]

As despesas do proprietário com a terra, juntamente com

as despesas iniciais e anuais do assentador, são os três
únicos tipos de despesas consideradas produtivas neste
sistema. Todos os outros desembolsos e todas as outras
classes de pessoas, mesmo aquelas que, segundo a
opinião comum, são consideradas as mais úteis, são
representadas por esta doutrina como absolutamente
improdutivas e estéreis.

Os artesãos e fabricantes, isto é, aquelas pessoas cuja

indústria, segundo o entendimento comum do povo,
contribui para um alto grau de valorização das produções
primárias da terra, são representadas neste sistema
como se fossem estéreis e inférteis. . Seu trabalho,
dizem, só paga o capital investido, com lucros ordinários.
Este capital consiste nos materiais, ferramentas e
salários previstos pelos empregadores, e é o fundo
destinado a dar-lhes emprego e sustento. [...] O capital
empregado no comércio também é improdutivo e estéril,
igual ao empregado na indústria. Ele reproduz seu
próprio valor, sem adicionar um novo. Seus benefícios
não representam outra coisa senão o reembolso do apoio
que a pessoa que o emprega dá a si mesma, durante o
tempo do investimento ou até que você receba sua
recompensa. Eles constituem apenas o reembolso de
uma parte das despesas que são necessárias para utilizá-
lo.

O trabalho dos artesãos e fabricantes não acrescenta

absolutamente nada ao valor de todo o produto anual da
produção primária da terra, embora na verdade aumente
muito o valor de algumas das partes desse produto
primário. Mas o consumo simultâneo de outras partes do
mesmo produto é precisamente igual ao valor que
incorpora, de forma que o valor da quantidade total não
aumenta em nenhum momento.

[..]

O erro capital desse sistema consiste principalmente em

representar os artesãos, fabricantes e comerciantes
como uma classe de pessoas improdutivas e inférteis.
Tentaremos demonstrar a inadequação deste critério por
meio das seguintes observações.

Em primeiro lugar, admite-se que esta chamada classe

ociosa reproduza anualmente o valor do seu consumo
anual próprio, preservando o fundo de capital que o
mantém e o emprega. Mas essa razão por si só é
suficiente para considerar que a denominação de classe
improdutiva e estéril se aplica a ela de maneira muito
inadequada. Não poderíamos dizer que um casamento é
estéril e improdutivo porque não produz mais que um
filho e uma filha, para substituir o pai e a mãe, não
aumentando, portanto, o número da espécie humana,
embora contribua para conservá-la. . Certamente, os
agricultores e trabalhadores do campo, além de repor o
fundo que os mantém e os emprega, reproduzem
anualmente um determinado produto líquido, que é a
renda do senhorio. Mas assim como um casamento que
produz três filhos é certamente mais produtivo do que
aquele que produz apenas dois,

Em segundo lugar, e pela mesma razão, é impróprio

comparar o artesão e o comerciante com as empregadas
domésticas. O trabalho destes últimos não preserva a
existência do fundo que os mantém e os emprega. Seu
sustento e serviço são inteiramente às custas de seus
senhores, e o trabalho que realizam é ​incapaz de
compensar essas despesas. Simplesmente consiste em
alguns serviços que geralmente perecem no próprio
momento em que são realizados, sem se realizar ou se
materializar em algo que possa ser vendido que
substitua o valor de seus salários e manutenção. O
trabalho do artesão e o do comerciante, ao contrário,
realiza-se e concretiza-se naturalmente numa mercadoria
vendável, razão pela qual incluímos os artesãos,
fabricantes e comerciantes entre os trabalhadores
produtivos,

Terceiro, sempre será impróprio dizer que o trabalho de

artesãos, fabricantes e comerciantes não aumenta a
renda real da sociedade. Embora suponhamos, admitindo
os pressupostos do sistema, que o valor do que esta
classe consome diariamente, semanalmente e
anualmente é exatamente igual à sua produção anual,
mensal ou diária, não se segue daqui que o seu trabalho
não acrescenta nada à renda, real, ao valor efetivo do
produto anual da terra e do trabalho da sociedade. [...]

Quarto, os colonos e trabalhadores agrícolas são tão

incapazes de aumentar a renda real, o produto anual da
terra e do trabalho da sociedade, se não agirem com
sobriedade quanto os artesãos, fabricantes e
mercadores. O produto anual da terra e do trabalho da
nação só pode ser aumentado por dois procedimentos:
ou por algum avanço nas forças produtivas do trabalho
útil, que é mantido dentro dele, ou por algum aumento
na quantidade desse trabalho. [...]

Em quinto e último lugar, mesmo que suponhamos, como

o sistema acima mencionado parece fazer, que a renda
dos habitantes de um país consiste inteiramente na
quantidade de subsistência e alimentação que sua
atividade lhes proporciona, sempre resultará que a renda
de um nação mercantil e manufatura, todas as outras
coisas sendo iguais, devem ser muito maiores do que a
de um país sem comércio ou manufaturas. Mediante o
exercício dessas últimas atividades, um país pode
importar anualmente uma quantidade maior de
subsistência do que o solo de seu país poderia fornecer
nas atuais condições de cultivo. Os habitantes de uma
cidade, embora não possuam terras próprias, podem
obter com o produto de sua indústria essa quantidade de
matérias-primas e alimentos de outras pessoas, que
sejam suficientes para fornecer-lhes os materiais
necessários para o seu comércio e as provisões
essenciais para a sua subsistência. O que é uma cidade
com respeito aos campos vizinhos, um estado
independente pode ser com respeito aos países
estrangeiros. [...]
 Quinto livro

CAPÍTULO I

Dos gostos do Soberano ou da República

Parte I

De gastos de defesa

A primeira obrigação do Soberano, que é proteger a

sociedade contra a violência e a invasão de outras
sociedades independentes, não pode ser cumprida por
outros meios que não a força militar. [...]

Parte II
Das despesas da justiça

O segundo dever do Soberano é proteger, na medida do

possível, os membros da sociedade contra as injustiças e
opressões de qualquer outro componente dela, isto é, o
dever de estabelecer uma correta administração da
justiça.

Parte III
De obras e instituições públicas

você publica

A terceira e última obrigação do Soberano e do Estado é

estabelecer e manter aquelas instituições e obras
públicas que, embora sejam altamente vantajosas para
toda a sociedade, são, no entanto, de tal natureza que a
utilidade nunca poderia recompensar seu custo.
individual ou um pequeno número deles e, pela mesma
razão, não se deve esperar que se aventurem a fundá-los
ou mantê-los. [...]

Depois das instituições e obras públicas necessárias à

defesa da sociedade e da administração da justiça, que
acabamos de referir, as principais são aquelas que
servem para facilitar o comércio da nação e promover a
educação do povo. As instituições educacionais são de
dois tipos: aquelas destinadas à educação da juventude e
aquelas estabelecidas para instruir pessoas de todas as
idades. [...]

CAPÍTULO II
Sobre as fontes de onde vêm as receitas públicas e
gerais da sociedade

O aluguel, que não só tem que pagar as despesas de

defesa da sociedade e manter a dignidade do magistrado
chefe, mas todas as outras despesas do governo, para as
quais a Constituição do Estado não indica nenhuma
receita particular, provém também de um fundo que
pertence a o Soberano ou para a comunidade e é
independente da renda do povo, ou da renda da nação.

Parte I
Das fontes de receita que pertencem particularmente ao
Soberano ou à República

Os fundos ou fontes de renda que pertencem de maneira

peculiar ao Soberano ou à comunidade podem consistir
em capital ou terras.
O Soberano, como qualquer outro proprietário de capital,
pode obter renda dele, seja empregando-o diretamente
ou emprestando-o. No primeiro caso, você obtém lucro;
no segundo, um interesse. [...]

Parte II
De impostos

A renda privada das pessoas físicas vem, como tivemos

oportunidade de observar na primeira parte desta
Investigação, de três fontes distintas: renda, benefícios e
salários. Conseqüentemente, todos os impostos devem
ser pagos, em última instância, por qualquer uma dessas
fontes de receita, ou por todas ao mesmo tempo. [...]

[...] é necessário estabelecer as seguintes quatro

máximas, que incluem todos os tributos em geral.

I. Os cidadãos de qualquer Estado devem contribuir para

a manutenção do Governo, na medida do possível, na
proporção das respetivas aptidões, ou seja, na proporção
dos rendimentos de que usufruem ao abrigo da proteção
do Estado. As despesas do Governo, no que diz respeito
aos súditos de uma grande nação, passam a ser como as
despesas de administração de um grande patrimônio em
relação aos seus coproprietários, os quais, sem exceção,
são obrigados a contribuir na proporção da seus
respectivos interesses. Na observância ou na omissão
desta máxima consiste o que se denomina igualdade ou
desigualdade da imposição. É necessário ter em mente
que qualquer imposto que seja pago finalmente por
apenas uma dessas três fontes originais de receitas, sem
afetar as outras duas, é essencialmente desigual. [...]
II. O imposto que cada indivíduo é obrigado a pagar deve
ser verdadeiro e não arbitrário. O momento da sua
cobrança, a forma do seu pagamento, o valor devido,
tudo deve ser claro e preciso, tanto para o contribuinte
como para qualquer outra pessoa. Ocorrendo o contrário,
resultará que qualquer pessoa sujeita à obrigação de
contribuir ficará mais ou menos sujeita à cisão do
cobrador, que pode muito bem agravar a situação
tributária em caso de dolo, ou obter determinados
presentes, por meio de ameaças . A incerteza da
contribuição alimenta o abuso e favorece a corrupção de
certas pessoas que são impopulares pela própria
natureza de suas posições, mesmo quando não cometem
corrupção e abusos. A certeza de quanto cada indivíduo
tem a obrigação de pagar é questão de tal importância, a
nosso ver,

III. Todos os impostos devem ser cobrados no prazo e da

maneira mais confortável para o contribuinte. O imposto
sobre o rendimento de terrenos ou habitações, devido no
momento da arrecadação pelo proprietário, é recolhido
com a maior comodidade para o contribuinte, uma vez
que se presume que nessa altura ele está em melhor
posição para o satisfazer. Os impostos que incidem sobre
aqueles bens de consumo que, ao mesmo tempo, são
artigos de luxo, são definitivamente pagos pelo
consumidor e de forma muito confortável para ele. Ele
está satisfazendo aos poucos, pois precisa comprá-los.
Como, por outro lado, também é livre para adquiri-los ou
não, como lhe aprouver, o incómodo resultante destes
impostos é uma falta que só lhe pode ser imputada.

4. Todas as contribuições devem ser recebidas de forma

a haver a menor diferença possível entre os valores que
saem do bolso do contribuinte e os que vão para o
Tesouro público, encurtando ao máximo o prazo de
cobrança. Um imposto só pode arrecadar quantias
maiores de pessoas físicas do que as efetivamente
depositadas nos fundos estaduais nos seguintes quatro
casos: primeiro, quando a cobrança exige um grande
número de funcionários, cujos salários absorvem a maior
parte do produto do imposto e cujos emolumentos
supõem outra contribuição adicional na cidade.

Em segundo lugar, quando o imposto é de tal natureza

que oprime a indústria e desencoraja as pessoas de se
envolverem em certas atividades que geram empregos e
sustentam um grande número de pessoas. Desta forma,
quando alguém é obrigado a pagar uma contribuição
desse tipo, reduz ou cancela os fundos que serviriam
para o satisfazer de forma mais fácil. Terceiro, os
confiscos e penalidades necessariamente incorridos por
indivíduos que buscam sonegar o imposto tendem a
arruiná-los, eliminando os benefícios que a comunidade
poderia retirar do uso de seu capital. Um imposto
excessivo constitui um poderoso estímulo à evasão, pelo
qual as penas para os infratores aumentam na proporção
da tentação que o causa. A lei, contrária aos princípios
da justiça, suscita, em primeiro lugar, a tentação de
violá-lo e, posteriormente, punir aquele que o violou e,
geralmente, agrava a pena na proporção das
circunstâncias que deveriam contribuir para atenuá-la,
ou seja, o estado de espírito propício ao cometimento do
crime. Em quarto e último lugar, quando as pessoas são
submetidas a visitas frequentes e inspeções odiosas por
parte dos cobradores de impostos, elas são submetidas a
muitas humilhações, opressões e inconveniências
desnecessárias e, embora a humilhação, no sentido
rigoroso, não signifique qualquer despesa, é certamente
equivalente a um fardo que qualquer um redimiria de
bom grado. Em uma ou outra dessas quatro maneiras
diferentes, os impostos muitas vezes se tornam muito
mais onerosos para o povo do que vantajosos para o
Soberano. agrava a pena na proporção das
circunstâncias que deveriam contribuir para mitigá-la, ou
seja, o estado de espírito propício ao cometimento do
crime. Em quarto e último lugar, quando as pessoas são
submetidas a visitas frequentes e inspeções odiosas por
parte dos cobradores de impostos, elas são submetidas a
muitas humilhações, opressões e inconveniências
desnecessárias e, embora a humilhação, no sentido
rigoroso, não signifique qualquer despesa, é certamente
equivalente a um fardo que qualquer um redimiria de
bom grado. Em uma ou outra dessas quatro maneiras
diferentes, os impostos muitas vezes se tornam muito
mais onerosos para o povo do que vantajosos para o
Soberano. agrava a pena na proporção das
circunstâncias que deveriam contribuir para mitigá-la, ou
seja, o estado de espírito propício ao cometimento do
crime. Em quarto e último lugar, quando as pessoas são
submetidas a visitas frequentes e inspeções odiosas por
parte dos cobradores de impostos, elas são submetidas a
muitas humilhações, opressões e inconveniências
desnecessárias e, embora a humilhação, no sentido
rigoroso, não signifique qualquer despesa, é certamente
equivalente a um fardo que qualquer um redimiria de
bom grado. Em uma ou outra dessas quatro maneiras
diferentes, os impostos muitas vezes se tornam muito
mais onerosos para o povo do que vantajosos para o
Soberano. Quando as pessoas são submetidas a visitas
frequentes e inspeções desagradáveis ​dos coletores, elas
são feitas objeto de muitas humilhações, opressões e
inconveniências desnecessárias, e embora a humilhação,
no sentido rigoroso, não signifique nenhum gasto,
certamente é equivalente a um fardo que qualquer um
redimiria de bom grado. Em uma ou outra dessas quatro
maneiras diferentes, os impostos muitas vezes se tornam
muito mais onerosos para o povo do que vantajosos para
o Soberano. Quando as pessoas são submetidas a visitas
frequentes e inspeções desagradáveis ​dos coletores, elas
são feitas objeto de muitas humilhações, opressões e
inconveniências desnecessárias, e embora a humilhação,
no sentido rigoroso, não signifique nenhum gasto,
certamente é equivalente a um fardo que qualquer um
redimiria de bom grado. Em uma ou outra dessas quatro
maneiras diferentes, os impostos muitas vezes se tornam
muito mais onerosos para o povo do que vantajosos para
o Soberano.

A justiça clara e evidente das quatro máximas

mencionadas acima contribuiu para recomendá-las, em
maior ou menor grau, à atenção de todas as nações.
Todos eles têm procurado que seus impostos sejam tão
justos quanto possível, verdadeiros e confortáveis ​para o
contribuinte, tanto no que diz respeito ao tempo e à
forma de pagamento, e os menos onerosos para o povo,
na proporção da renda que reportam ao Soberano. [...]

CAPÍTULO III
De dívidas públicas
No estado social primitivo que antecede a expansão do
comércio e os avanços na manufatura, e em que todos
aqueles artigos de luxo caros que somente as atividades
acima mencionadas são capazes de adquirir são
desconhecidos, quem tem uma grande renda não pode
gastá-la em outro lugar. aproveite-o de qualquer outra
forma, mas mantendo todas as pessoas que é possível
apoiar com ele. [...] Pode-se dizer que uma grande renda
equivale à capacidade de dispor de um grande número
de coisas necessárias à vida. Nos primeiros estágios da
sociedade, toda a renda desse tipo é paga em grande
quantidade de artigos necessários à subsistência,
alimentação, roupas grosseiras, grãos, gado, lã e peles
cruas. Embora não haja comércio ou manufatura que
permita oferecer algumas coisas pelas quais a maioria
dos materiais que excedem o consumo pessoal possam
ser trocados, o proprietário não pode usá-los de outra
forma que não alimentando e vestindo o máximo
possível. A hospitalidade sem luxo e a liberalidade sem
ostentação dão origem, nessa situação, às principais
despesas dos ricos e poderosos; mas também
procuramos enfatizar que [...] tais gastos dificilmente
chegam a arruiná-los. Não há, entretanto, diversão, por
mais frívola que seja, cujas consequências não tenham
arruinado alguns. [....] A hospitalidade sem luxo e a
liberalidade sem ostentação dão origem, nessa situação,
às principais despesas dos ricos e poderosos; mas
também procuramos enfatizar que [...] tais gastos
dificilmente chegam a arruiná-los. Não há, entretanto,
diversão, por mais frívola que seja, cujas consequências
não tenham arruinado alguns. [....] A hospitalidade sem
luxo e a liberalidade sem ostentação dão origem, nessa
situação, às principais despesas dos ricos e poderosos;
mas também procuramos enfatizar que [...] tais gastos
dificilmente chegam a arruiná-los. Não há, entretanto,
diversão, por mais frívola que seja, cujas consequências
não tenham arruinado alguns. [....]

A mesma disposição para salvar e acumular que é

notada nos súditos também prevalece no Soberano. Nas
nações onde o comércio e as manufaturas ainda são
raros, o Soberano se encontra em uma situação que
naturalmente o predispõe à parcimônia necessária para
acumular. [...] Nesse estado de coisas, nem mesmo as
despesas do Soberano se inspiram na vaidade que se
deleita na ostentação de uma Corte. O próprio
desconhecimento da época permite ter pouquíssimos
artigos característicos dessa ostentação. Não são
necessários exércitos permanentes, de modo que as
despesas do Soberano, como as de qualquer outro
senhor, dificilmente podem ser aplicadas, exceto em
exibições de liberalidade para com os colonos e
hospitalidade para com os hóspedes. Mas esses atos
raramente levam à extravagância, embora quase sempre
a. vaidade.

[.]

Em um país onde o comércio floresce e todos os tipos de

artigos de luxo caros abundam, o Soberano, assim como
todos os grandes proprietários de seus domínios,
naturalmente gasta grande parte de sua renda na
aquisição desses objetos de luxo. Tanto sua nação como
os países vizinhos lhe fornecem em abundância todos
aqueles artigos frívolos e caros que constituem o
aparelho esplêndido e banal de uma corte. [...] Suas
despesas ordinárias são equiparadas aos seus
rendimentos, quando não os ultrapassam, como costuma
acontecer. Consequentemente, não é possível depositar
muitas esperanças na acumulação de tesouros, e por
isso, quando circunstâncias extraordinárias exigem
despesas igualmente extraordinárias, ele deve
necessariamente ir aos seus súditos, solicitando-lhes
uma ajuda adequada ao caso. [...]

A falta de prudência ao gastar em tempos de paz é uma

das principais causas de dívidas contraídas em tempos
de guerra. Quando a guerra estala, não há nada no
Tesouro, exceto o que é essencial para cobrir as despesas
normais em tempos normais. Mas, para fazer a guerra, é
necessário um gasto três ou quatro vezes maior para
atender às necessidades do Estado e, portanto, uma
receita que supere na mesma proporção a dos tempos
atuais. Mesmo supondo que o Soberano tivesse meios
imediatos para aumentar sua receita na proporção do
aumento de suas despesas - circunstância que
raramente ocorre - o produto dessas contribuições, o
conseqüente aumento da receita, ainda não brilharia no
Tesouro até dez anos ou mais. anos depois, doze meses,
desde que as homenagens foram estabelecidas. [... ] As
despesas extraordinárias e imediatas são incorridas
assim que o perigo se apresenta, e não se espera o
aumento gradual e lento das novas contribuições.
Portanto, o Governo não tem outro recurso senão o
empréstimo com tanta pressa.

A mesma condição social e mercantil que, movida por

causas morais, leva assim o Governo à necessidade de
tomar emprestado, produz nos sujeitos duas coisas: a
capacidade de emprestar e a inclinação para fazê-lo. A
mesma circunstância que obriga ao endividamento vem
acompanhada da possibilidade de realizar facilmente
este tipo de operações.

Num país onde existem muitos comerciantes e

fabricantes, há necessariamente muitas pessoas por
cujas mãos passam, não só os seus próprios capitais,
mas também os daqueles que lhes confiam os seus,
pagando um determinado juro, ou entregando-lhes bens.
.crédito, passando todos esses fluxos por aqueles com
tanta ou mais frequência que a renda de um indivíduo
que vive desse tipo de renda, sem se envolver em
nenhum negócio ou negociação. Essas entradas
geralmente não passam por suas mãos, mas uma vez
por ano. Mas todo o capital e crédito de um comerciante
que lida com itens de retorno muito rápido podem passar
por suas áreas duas, três ou quatro vezes por ano.
Portanto, um país em que abundam mercadores e
industriais é também uma sociedade em que existe
necessariamente uma classe de pessoas que, a qualquer
momento, pode adiantar, se assim o desejar,
consideráveis ​somas ao governo. Essa é a capacidade de
empréstimo que os súditos de um estado comercial
possuem.

O comércio e a manufatura não podem florescer por

muito tempo em um Estado que não tenha uma
administração ordenada da justiça; onde as pessoas não
se sintam seguras na posse de seus bens; na medida em
que não é sustentado e protegido, pelo trabalho de. a lei,
a boa-fé dos contratos e que não é dado como certo que
a autoridade governamental se esforça para promover o
pagamento de dívidas por aqueles que estão em
condições de saldar suas dívidas. Em uma palavra, o
comércio e a manufatura só podem florescer em um
estado onde haja um certo grau de confiança na justiça
do governo. A mesma confiança que inclina o espírito de
mercadores e industriais poderosos a confiar seus fundos
à proteção de um governo, em circunstâncias normais,
Esta mesma confiança os motiva a confiar a sua
utilização ao Estado em casos extraordinários. Os
empréstimos que fazem ao Governo, de forma alguma os
impedem de continuar a exercer o seu comércio e
indústria. Pelo contrário, geralmente amplia essas
atividades, porque as necessidades do estado
freqüentemente forçam o governo a tomar dinheiro
emprestado em condições altamente vantajosas para o
credor. [...] Daqui vem a vontade e a vontade de
emprestar, que se nota entre os súditos de um Estado
onde o comércio floresce. porque as necessidades do
estado freqüentemente forçam o governo a tomar
dinheiro emprestado em condições altamente vantajosas
para o credor. [...] Daqui vem a vontade e a vontade de
emprestar, que se nota entre os súditos de um Estado
onde o comércio floresce. porque as necessidades do
estado freqüentemente forçam o governo a tomar
dinheiro emprestado em condições altamente vantajosas
para o credor. [...] Daqui vem a vontade e a vontade de
emprestar, que se nota entre os súditos de um Estado
onde o comércio floresce.