Aula 03 2

UC FERRAMENTAS DE GESTÃO PARA
CONSTRUÇÃO CIVIL
ORÇAMENTO
ORÇAMENTO NA CONSTRUÇÃO DE
EDIFICAÇÕES
ORÇAMENTO NA CONSTRUÇÃO DE EDIFICAÇÕES
✓ O orçamento é elemento fundamental para o sucesso de qualquer

empreendimento.
✓ Ele é a previsão de custo de uma obra.
✓ Assim, o orçamento deve quantificar insumos como mão de obra, materiais,

máquinas, ferramentas e equipamentos, necessários para a realização da
obra, seus custos e o tempo que será utilizado na execução de cada serviço
O orçamento pode ser:
➢ Por estimativa: é feito para estudar a viabilidade de empreendimentos. É elaborado

com base no projeto preliminar de arquitetura. Sua margem de erro é de cerca de
20%.
➢ Preliminar: é feito para o planejamento inicial da obra. Elaborado com base nos
projetos preliminares de arquitetura, de estruturas, de instalações elétricas e de
instalações hidráulicas, utiliza os memoriais descritivos, que também estão em fase
preliminar. Tem margem de erro de 10%.
➢ Executivo: é feito para o planejamento inicial da obra. Elaborado com base em todos
os projetos e respectivos memoriais descritivos de acabamentos completos, tem
margem de erro de 5%.
No caso do orçamento por estimativa, o cálculo do orçamento é obtido pela

multiplicação de dois fatores:
➢ Área equivalente da construção: é a somatória das áreas equivalentes de todos os

pavimentos da obra. Deve ser utilizada a NBR-12721/2005 - Critérios para avaliação de
custos de construção para incorporação imobiliária e outras disposições para
condomínios edilícios - Procedimento - para transformar áreas reais de padrões
diferentes em áreas equivalentes correspondentes a um mesmo padrão.
➢ Custo unitário do metro quadrado de construção: é o custo unitário por metro

quadrado, calculado mensalmente pelos Sindicatos da Indústria da Construção Civil de
todo o Brasil, denominado CUB - Custo Unitário Básico.
➢ http://www.cub.org.br/
No caso do orçamento preliminar e do orçamento executivo, o cálculo do

orçamento é obtido pela multiplicação de dois fatores:
➢ Planilha de custo unitário: são planilhas que indicam o valor unitário de cada
serviço, por meio de apropriação dos insumos utilizados (mão de obra,
materiais, máquinas e equipamentos).
➢ Levantamento quantitativo dos serviços: é a quantidade de serviço

necessária para a execução da obra. É obtido com base nos projetos e nos
memoriais descritivos.
LEVANTAMENTO QUANTITATIVO
O levantamento quantitativo tem como objetivo quantificar as quantidades de

serviços que existirão na obra. Os serviços a serem executados variam conforme
o tipo e o porte de cada obra.
A Tabela 3.1 descreve, de forma genérica, os serviços para a construção de uma

edificação.
ENCARGOS SOCIAIS SOBRE A MÃO DE OBRA
Para fazer um orçamento, é necessário saber quanto irá custar a mão de obra
que será utilizada. O custo da mão de obra deverá ser acrescido de um valor
denominado encargo social.
Os encargos sociais são pagamentos obrigatórios, exigidos pelas leis trabalhistas

e previdenciárias, ou resultante de acordos sindicais, adicionados aos salários dos
trabalhadores.
Os encargos sociais são divididos em três níveis:
✓ encargos básicos e obrigatórios;
✓ encargos incidentes e reincidentes;
✓ encargos complementares.
ENCARGOS BÁSICOS E OBRIGATÓRIOS
Desonerado quando os custos de mão de obra não possuem encargos

sociais referentes a contribuição de 20% de INSS sobre a folha de
pagamento.
Não desonerado: quando os custos de mão de obra possuem encargos

sociais referentes a contribuição de 20% de INSS sobre a folha de
pagamento.
ENCARGOS BÁSICOS
E OBRIGATÓRIOS;
https://www.caixa.gov.br/Downloads/sinapi-encargos-sociais-sem-
desoneracao/ENCARGOS_SOCIAIS_OUTUBRO_2020_A_SETEMBRO_2021.pdf
Demonstrativo dos encargos sociais que recebem incidência dos

encargos sociais básicos
Demonstrativo dos encargos sociais que não recebem incidência

dos encargos sociais básicos
No caso dos custos da mão de obra utilizada nas obras, além das leis sociais
básicas, das incidências e reincidências, devem ser acrescidos os encargos
complementares, que são diretamente relacionados à mão de obra a ser
utilizada.
Os encargos complementares são compostos com o custo do transporte dos

trabalhadores (Lei 7.418/85), pelo fornecimento gratuito de EPI - Equipamento
de Proteção Individual (NR-6), pelo fornecimento de alimentação e demais
ações aprovadas nos dissídios coletivos da categoria nas áreas de atuação da
empresa.
ALIMENTAÇÃO
• Para determinação do custo referente à Alimentação foram estudadas as

Convenções Coletivas de Trabalho (CCT) estaduais vigentes.
• Cada uma das convenções tem regras próprias quanto ao fornecimento

de café da manhã, cesta básica, vale refeição e/ou lanche da tarde.
• As CCT estabelecem ainda o que deve compor tais refeições, bem como
qual o ônus atribuído ao empregado sobre essas despesas alimentares,
caso exista.
https://www.caixa.gov.br/Downloads/sinapi-encargos-sociais-memorias-de-
calculo/MEMORIA_DE_CALCULO_ENC_COMPLEMENTAR_A_PARTIR_NOVEMBRO_2019.pdf
TRANSPORTE
O custo foi obtido adotando-se o valor médio das tarifas da região ou, quando
existente, o valor de passes únicos e sistemas especiais de cobrança. A Lei Federal nº
7.418/85, que institui o Vale Transporte, determina que o empregador participe dos
gastos de deslocamento do trabalhador, com o equivalente à parcela que exceder
6% de seu salário base (Tabela 3).
Foi adotado como salário base aquele da categoria de servente, mão de obra de
maior incidência na maioria dos empreendimentos. Algumas CCT, todavia,
determinam que o empregador arque integralmente com esse custo.
EQUIPAMENTO DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL - EPI
A mão de obra do SINAPI está dividida nas seguintes famílias:
• Almoxarife; • Operador de escavadeira;

• Carpinteiro de formas; • Pedreiro;
• Eletricista; • Pintor;
• Encanador ou bombeiro hidráulico; • Servente de obras;
• Engenheiro civil de obra júnior; • Soldador;
• Encarregado geral de obras; • Topógrafo.
Os EPI considerados, bem como suas respectivas vidas úteis e coeficientes de

frequência de utilização constam na Tabela 4.
FERRAMENTAS
FERRAMENTAS
EXAMES MÉDICOS
As empresas são obrigadas a custear exames médicos obrigatórios (admissionais,

periódicos e demissionários) de seus empregados, conforme exigência da CLT e
regulamentação da NR -7 (Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional).
O custo dos exames médicos pesquisado no mercado é dividido pelas horas

efetivamente trabalhadas no período para determinar o custo horário de exames.
Na Tabela 31 constam como exemplo, os custos com exames em São Paulo.
SEGUROS DE VIDA
A metodologia aqui utilizada considera o custo com Seguro de Vida e Acidentes

Pessoais, conforme previsto nas CCT, tendo a apólice vigência de 1 ano.
CURSO DE CAPACITAÇÃO
A segurança e a saúde do trabalho na área da construção civil baseiam-se

em Normas Regulamentadoras descritas na Portaria 3214/78 do Ministério
do Trabalho e Emprego (MTE).
COMPOSIÇÕES DE MÃO DE OBRA COM ENCARGOS COMPLEMENTARES

PLANILHA DE CUSTO UNITÁRIO
• Para realizar o orçamento de uma obra é necessário conhecer o orçamento de

cada serviço a ser executado.
• O composto por sua quantificação e os custos da mão de obra, dos insumos e

dos equipamentos necessários para sua execução.
Assim, o custo de cada serviço (CS) é determinado por:
CS = ∑ (MO + MT + EQ)
Em que:
MO = custo da mão de obra
MT = custo dos insumos
EQ = custo dos equipamentos
• Os custos unitários de cada serviço são determinados em relação às unidades

de serviço (m, m2, m3, peça, kgf, horas de mão de obra, horas de equipamento
etc.).
• Quando a empresa atua em diversas regiões, onde o clima e as culturas são

diferentes, podem surgir índices de produtividade diferentes para cada região.
• Caso a construtora não possua índices de produtividade próprios, podem-se

utilizar valores médios de produtividade, como os apresentados na TCPO –
Tabelas de Composições de Preços para Orçamentos, da Editora Pini.
A composição de custo unitário geralmente tem os seguintes itens:
• Índice de aplicação de materiais: consumo de cada material utilizado na

unidade do serviço
• Índice de produção da mão de obra: quantas horas de mão de obra são
utilizadas na unidade do serviço.
• Índice de aplicação de equipamentos: quantas horas de equipamento são
utilizadas na unidade do serviço.
• Custos unitários dos materiais: preço do material na unidade do índice de
aplicação.
• Custos unitários da mão de obra: preço da mão de obra por hora.
• Custos horários de equipamentos: preço do equipamento por hora.
• Taxas de encargos sociais: aplicadas sobre a mão de obra.
Composição do custo unitário da mão de obra
O custo unitário da mão de obra CU(MO) é feito em função da produtividade (P)

do operário envolvido na execução do serviço e de seu custo horário CH(MO).
CU(MO) = P × CH(MO)
Composição do custo unitário de materiais
A composição do custo unitário dos materiais está relacionada à unidade do

serviço.
Composição do custo unitário de equipamentos
A composição do custo unitário dos equipamentos está relacionada a sua

finalidade:
» pequenos equipamentos ou ferramentas;

» máquinas operatrizes;
» equipamentos de transporte.
As planilhas de custo unitário são instrumentos muito importantes para o

orçamento de uma obra. Elas apresentam todos os custos unitários envolvidos:
A Tabela 3.9 apresenta um exemplo de planilha de custo unitário.

CUSTO UNITÁRIO BÁSICO DA CONSTRUÇÃO CIVIL (CUB)
• O custo unitário básico (CUB) é o principal indicador do setor da construção

civil.
• Calculado mensalmente pelos Sindicatos da Indústria da Construção Civil de

todo o Brasil, é divulgado até o dia 5 de cada mês.
• Ele determina o custo global da obra, para fins de cumprimento do

estabelecido na lei de incorporação de edificações habitacionais em
condomínio, Lei 4.591, de 16 de dezembro de 1964, que assegura aos
compradores em potencial um parâmetro de comparação com a realidade dos
custos.
• A finalidade do CUB é determinar o custo global da obra para fins de

cumprimento do estabelecido na lei de incorporação de edificações
habitacionais em condomínio, ressaltando que o CUB é um custo/m2 apenas
de orientação para o setor da construção civil: não é nunca o custo real da
obra, que só é obtido por meio de um orçamento completo com todas as
especificações de cada projeto em estudo ou análise.
• Atualmente, a variação percentual mensal do CUB tem servido como

mecanismo de reajuste de preços em contratos de compra de apartamentos
em construção e até mesmo como índice do setor da construção civil.
“Quem define o valor do CUB é o sindicato
da categoria, o SINDUSCON. Geralmente
é divulgado até o quinto dia útil de cada
mês. Cada estado da federação tem o seu
próprio valor, ou seja, o CUB varia de
estado para estado. Em Santa Catarina,
por exemplo, o valor de CUB está entre os
mais caros do Brasil, muito por causa da
escassez de mão de obra.”
“Estudos mostram que nos últimos anos a média do CUB
tem se mantido estável, variando de 4 a 6% ao ano, o
que se torna um dos melhores indexadores para
correções de parcela do mercado. Porém no ano de
2021, por consequência da pandemia, houve falta de
matérias como ferro e aço, por exemplo, que fizeram o
que os valores de CUB disparassem, deixando em
dúvidas o quão bom é para o comprador utilizar deste
indexado”
Figura 3.2 - Edifício em

construção. O custo por metro
quadrado é uma referência
importante para o cliente que
deseja comprar um
apartamento e para quem
deseja vender. Um erro,
mesmo que pequeno, na
determinação desse valor, em
função da grande área
envolvida, pode causar
desvantagem para uma das
partes envolvidas.
• Eles são calculados com base nos diversos projetos padrão representativos
residenciais (R1, PP4, R8, PIS, R16), comerciais (CAL8, CSL8 e CSL16), galpão
industrial (GI) e residência popular (RP1Q), levando-se em consideração os
lotes de insumos (materiais e mão de obra), despesas administrativas e
equipamento e com os seus respectivos pesos constantes nos quadros da NBR-
12.721:2006 da ABNT.
• A Tabela 3.10 apresenta os projetos-padrão utilizados para o cálculo do CUB.

• Assim, os tipos de CUB Residencial previstos na norma atingem 11

especificações.
• O lote básico de cada projeto é composto de 29 insumos (25 para materiais, 2

para mão de obra, despesa administrativa (engenheiro) e equipamentos
(betoneira).
• A metodologia de cálculo do CUB se inicia com a coleta de dados.
• Os salários e preços de materiais e mão de obra, despesas administrativas e

equipamentos previstos na NBR-12.721:2006 são obtidos pelo levantamento
de informações junto a uma amostra de cerca de 40 empresas da construção.
• Agindo dessa maneira, o universo da pesquisa se dá sob a ótica do comprador,

eliminando uma série de distorções em relação ao fornecimento de dados.
• Como o indicador a ser calculado refere-se a custo e não a preço, é mais

correta a pesquisa junto ao comprador, que no caso são as construtoras, e
não junto aos distribuidores ou vendedores.
• O resultado obtido pela coleta de dados passa por um tratamento matemático

estatístico para pequenas amostras, utilizando a tabela t de Student.
• Assim, o cálculo do custo unitário de construção por metro quadrado é a

somatória das combinações - preços × pesos dos insumos, para cada
especificação.
• As especificações são classificadas por padrão de acabamento e número de

pavimentos.

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UC FERRAMENTAS DE GESTÃO PARA

✓ O orçamento é elemento fundamental para o sucesso de qualquer

✓ Ele é a previsão de custo de uma obra.

✓ Assim, o orçamento deve quantificar insumos como mão de obra, materiais,

O orçamento pode ser:

➢ Por estimativa: é feito para estudar a viabilidade de empreendimentos. É elaborado

No caso do orçamento por estimativa, o cálculo do orçamento é obtido pela

➢ Área equivalente da construção: é a somatória das áreas equivalentes de todos os

➢ Custo unitário do metro quadrado de construção: é o custo unitário por metro

No caso do orçamento preliminar e do orçamento executivo, o cálculo do

➢ Levantamento quantitativo dos serviços: é a quantidade de serviço

O levantamento quantitativo tem como objetivo quantificar as quantidades de

A Tabela 3.1 descreve, de forma genérica, os serviços para a construção de uma

ENCARGOS SOCIAIS SOBRE A MÃO DE OBRA

Os encargos sociais são pagamentos obrigatórios, exigidos pelas leis trabalhistas

Os encargos sociais são divididos em três níveis:

✓ encargos básicos e obrigatórios;

✓ encargos incidentes e reincidentes;

ENCARGOS BÁSICOS E OBRIGATÓRIOS

Desonerado quando os custos de mão de obra não possuem encargos

Não desonerado: quando os custos de mão de obra possuem encargos

Demonstrativo dos encargos sociais que recebem incidência dos

Demonstrativo dos encargos sociais que não recebem incidência

Os encargos complementares são compostos com o custo do transporte dos

• Para determinação do custo referente à Alimentação foram estudadas as

• Cada uma das convenções tem regras próprias quanto ao fornecimento

EQUIPAMENTO DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL - EPI

A mão de obra do SINAPI está dividida nas seguintes famílias:

• Almoxarife; • Operador de escavadeira;

Os EPI considerados, bem como suas respectivas vidas úteis e coeficientes de

As empresas são obrigadas a custear exames médicos obrigatórios (admissionais,

O custo dos exames médicos pesquisado no mercado é dividido pelas horas

A metodologia aqui utilizada considera o custo com Seguro de Vida e Acidentes

A segurança e a saúde do trabalho na área da construção civil baseiam-se

COMPOSIÇÕES DE MÃO DE OBRA COM ENCARGOS COMPLEMENTARES

PLANILHA DE CUSTO UNITÁRIO

• Para realizar o orçamento de uma obra é necessário conhecer o orçamento de

• O composto por sua quantificação e os custos da mão de obra, dos insumos e

Assim, o custo de cada serviço (CS) é determinado por:

• Os custos unitários de cada serviço são determinados em relação às unidades

• Quando a empresa atua em diversas regiões, onde o clima e as culturas são

• Caso a construtora não possua índices de produtividade próprios, podem-se

A composição de custo unitário geralmente tem os seguintes itens:

• Índice de aplicação de materiais: consumo de cada material utilizado na

Composição do custo unitário da mão de obra

O custo unitário da mão de obra CU(MO) é feito em função da produtividade (P)

Composição do custo unitário de materiais

A composição do custo unitário dos materiais está relacionada à unidade do

Composição do custo unitário de equipamentos

A composição do custo unitário dos equipamentos está relacionada a sua

» pequenos equipamentos ou ferramentas;

As planilhas de custo unitário são instrumentos muito importantes para o

A Tabela 3.9 apresenta um exemplo de planilha de custo unitário.

CUSTO UNITÁRIO BÁSICO DA CONSTRUÇÃO CIVIL (CUB)

• O custo unitário básico (CUB) é o principal indicador do setor da construção

• Calculado mensalmente pelos Sindicatos da Indústria da Construção Civil de

• Ele determina o custo global da obra, para fins de cumprimento do

• A finalidade do CUB é determinar o custo global da obra para fins de

• Atualmente, a variação percentual mensal do CUB tem servido como

Figura 3.2 - Edifício em

• A Tabela 3.10 apresenta os projetos-padrão utilizados para o cálculo do CUB.

• Assim, os tipos de CUB Residencial previstos na norma atingem 11

• O lote básico de cada projeto é composto de 29 insumos (25 para materiais, 2

• A metodologia de cálculo do CUB se inicia com a coleta de dados.