EMBRAER:

A nova face da gerncia de produtos o projeto

do avio ERJ-170 na Embraer. Exemplo de desenvolvimento
de projetos em uma empresa de alta tecnologia
em plena era da globalizao

Case elaborado, alm de outras referncias, a partir de trabalhos

realizados como requisitos da disciplina Gerenciamento de Programas e
Projetos do MBA/ITA/ESPM, a cargo do prof. Dr. Jos Henrique de Sousa Damiani
e cursado por funcionrios da Embraer.
Setembro/2000

Destinado exclusivamente ao estudo e discusso em classe, sendo proibida a sua utilizao ou reproduo em
qualquer outra forma. Direitos reservados ESPM/EXAME.

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(11) 5085-4625

*Resumo

Este caso descreve os novos parmetros para a gerncia de produtos no projeto do avio ERJ-170
da Embraer. Trata-se de um exemplo de desenvolvimento de projetos em uma empresa de alta
tecnologia em plena era da globalizao.
PALAVRAS-CHAVE: aviao; Embraer; gerncia de projetos.

*Abstract

This case describes the new parameters for product management applied to the project of the
Embraers airplane ERJ-170. It is an actual example of project development in a company that
uses high technology in a globalized age.
KEYWORDS: aviation, Embraer, project management

* Ana Lcia Moura Novais

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a diversas situaes, produtos e servios, que visa

GERNCIA DE PROJETOS

garantir que os vrios elementos de um projeto esUm projeto um empreendimento com comeo,

tejam adequadamente coordenados. Para tanto, a

meio e fim definidos, dirigido para cumprir metas es-

gesto abrange trs processos principais, e de acor-

tabelecidas dentro de parmetros de custo, tempo e

do com o que prope o Project Management Institu-

qualidade. Para o desenvolvimento de um projeto, a

te, em seu project Management Book of Knowledge

gerncia de projetos combina pessoas, tcnicas e

(PMBOK), como representado na Figura 1.

sistemas necessrios participao dos vrios departamentos da empresa, como engenharia, suprimen-

Fig. 1

tos, marketing, vendas e treinamento.

Geralmente a gerncia de projetos associada empresas de engenharia, como as indstrias aeroespaciais e eletrnicas, mas todas as empresas tambm
deveriam aplic-la. Atualmente, as empresas devem

Passamos a descrever cada uma das etapas do processo:

possuir extrema capacidade de mudana para se

adaptar, mudar produtos, processos e padres admi-

1) Planejamento do projeto

nistrativos, em um tempo cada vez menor. Se cada

O desenvolvimento do planejamento utiliza a experin-

uma dessas mudanas for gerenciada como um pro-

cia de projetos anteriores para criar um plano de ao

jeto, bem provvel que a empresa coloque, antes

que ir orientar a execuo e o controle do projeto.

da concorrncia, um novo produto no mercado, ou

Este processo tambm inclui as suposies e alterna-

que um novo processo seja implantado, antecipando

tivas analisadas, as solues encontradas e as revises

a reduo de custos, ou ainda, que o tempo de entre-

quanto ao contedo e cumprimento de prazos.

ga dos pedidos seja diminudo.

Para iniciar a confeco deste plano de ao deve ser
Assim, a gerncia de projetos pode ser utilizada em

feita uma pesquisa, em que sero levantados os re-

reas como construo civil (gerncia de constru-

sultados do planejamento de outras reas da empre-

o), indstrias de produtos de consumo (gerncia

sa, os histricos de projetos anteriores, as polticas

de produto) e administrao de empreendimentos

organizacionais e as restries que podem afetar o

(gerncia de empreendimentos).

projeto e as suposies.

A Gesto da Integrao em Projetos

Para desenvolver o planejamento, so utilizadas cer-

O processo de desenvolvimento de um projeto para

tas tcnicas e ferramentas, como a adoo de uma

um novo produto ou servio fundamental para a

metodologia previamente desenvolvida, que auxilie

competitividade de uma empresa, pois minimiza cor-

e oriente o planejamento; a troca de informaes e

rees futuras e acelera a participao de alguns pro-

novos pontos de vistas de especialistas de diversas

cessos desde o incio do projeto, que, de outra forma,

reas, que enriquecem o projeto; e a utilizao de

envolveriam somente ocorreria em suas fases finais

um sistema de informao de gerenciamento do pro-

(ex.: Suporte ao Cliente).

jeto, que ir documentar, integrar e disseminar as informaes geradas por todas as reas da empresa.

Para oferecer o produto ou servio com maior qualidade

e rapidez, as empresas devem estar atentas gesto

Ao final, este plano dever apresentar informaes,

da integrao no desenvolvimento de um projeto, pois

como as seguintes: declarao de escopo; descrio

esta visa garantir que os vrios elementos do projeto

de estratgias organizacionais relevantes; objetivo;

estejam adequadamente coordenados, gerando me-

estrutura de trabalho detalhada em uma apresenta-

lhores resultados. Em contrapartida, a complexidade

o esquemtica (WBS - Work Breakdown Structure);

da gesto maior, devido a dificuldades encontradas

padres de desempenho (cumprimento de prazos e

para que haja integrao e comunicao eficiente.

especificao de custos); pessoal necessrio; riscos

(incluindo restries e suposies feitas); assuntos e

A Gesto da Integrao parte de uma metodologia

decises pendentes.

de gerenciamento de projetos abrangente, adaptvel

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2) Execuo do planejamento do projeto

trole de mudanas, que documentam formalmente

Esta a fase na qual o produto realmente criado

aquelas feitas no projeto inicial. Estes sistemas de-

e a maior parte do oramento previsto no projeto

vem incluir um Conselho de Controle de Mudanas

consumida. Na execuo, a equipe de gerenciamento

(CCB - Configuration Control Board), responsvel por

do projeto deve coordenar a integrao das diversas

aprovar ou rejeitar as mudanas solicitadas. Tambm

reas envolvidas.

deve ser implantado um Controle de Configurao,

que so procedimentos documentados para controle

Tomando-se por referncia o plano do projeto e os

tcnico do projeto.

planos de gerenciamento de outras reas (gerenciamento de risco, de recursos humanos, de custos...),

Alm desses sistemas, so adotadas medidas de de-

devero ser consideradas as polticas organizacionais

sempenho para verificar a necessidade das aes

que o afetam, assim como as aes corretivas feitas

corretivas; planejamento adicional, para documentar

em decorrncia dos processos de controle.

os ajustes feitos no planejamento original, e um sistema de informaes de gerenciamento de projeto.

Nesta etapa sero necessrias habilidades gerenciais

como liderana, facilidade de comunicao e nego-

Os resultados obtidos no controle de modificaes

ciao; conhecimento do produto; um sistema de

visam incorporar as modificaes implementadas e

autorizao de atividades, que controla as atividades

documentar as aes corretivas e as lies apren-

e garante a sua execuo no tempo e seqncia ade-

didas, para serem usadas futuramente neste ou em

quados; reunies peridicas de verificao de sta-

outros projetos.

tus; um sistema de informaes de gerenciamento

de projeto e procedimentos organizacionais, formais
ou informais, que todas as organizaes envolvidas
devem ter para a execuo de um projeto.

APLICAO DA GESTO DA INTREGRAO

EM PROJETOS EMBRAER - EMPRESA BRASILEIRA AEROESPACIAL

Os resultados obtidos nesta fase devem constar das

informaes obtidas sobre as atividades realizadas

Um exemplo bem sucedido da utilizao dessa gesto

(quais foram completadas, o custo da execuo,

o projeto do ERJ-170, um jato para 70 passageiros

etc.), que integram os relatrios de execuo do pro-

desenvolvido pela Embraer.

jeto, alm das mudanas requeridas em relao s

estimativas feitas (cronograma, custos, especificaes), que integram a baseline do projeto.

A empresa
Fundada em 1969 como empresa estatal de capital

3) Controle de mudanas

misto, ela foi privatizada em 1994. Seus atuais con-

Este processo engloba a anlise das mudanas re-

troladores detm 60% de seu capital votante, distri-

queridas, o controle das modificaes realizadas

budo entre o Grupo Bozano, Simonsen e os fundos

e o gerenciamento e coordenao da execuo da

de penso Previ e Sistel. Foi o maior exportador bra-

mudana, em todas as reas envolvidas no projeto.

sileiro de 1999 e emprega 8.000 funcionrios.

O controle de modificaes deve garantir a manuteno dos padres de desempenho determinados

Aps a sua privatizao, a Embraer multiplicou por

anteriormente. O planejamento do projeto pode ser

quatro a produtividade por empregado e encurtou os

revisado para refletir as mudanas aprovadas, mas

prazos de produo (vide anexo A*).

os padres de desempenho devem ser mantidos enquanto a baseline no for alterada.

Para que os resultados sejam obtidos as informaes
iniciais necessrias so: o documento original sobre o
qual as mudanas devem ser efetuadas, o relatrio de
desempenho do projeto e as requisies de mudana.
A execuo deste processo requer sistemas de con-

*Fonte:

Jornal Gazeta Mercantil de 01, 02 e 03/09/2000 Caderno Nacional

pgina A-5.

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Anexo A

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A EMBRAER UMA DAS 04 MAIORES DO

O Projeto de planejamento do ERJ-170

MUNDO

O projeto do ERJ 170 utiliza a filosofia de Desenvolvimento Integrado do Produto (DIP), que visa garantir

A empresa est homologada dentro das normas ISO 9001

que os objetivos de desenvolvimento (de custo, qua-

e capacitada para projetar, fabricar, vender e prestar ser-

lidade, prazo...) sejam considerados simultaneamen-

vios de manuteno para aeronaves e peas.

te e de forma eficiente, para que as metas audaciosas sejam alcanadas apesar dos recursos limitados.

A Embraer est classificada entre os quatro maiores

Para isso foram montados times multidisciplinares e

fabricantes de aeronaves comerciais do mundo e pos-

co-localizados, alm das atividades do DIP serem de-

sui uma bem estabelecida famlia de avies regionais

limitadas por um plano centralizado e integrado.

que vo do turbolice para 30 passageiros EMB 120

Braslia, passando pelo jato para 35 passageiros ERJ

Relembrando a gesto da integrao em projetos,

135, pelo novo ERJ 140 de 44 assentos e chegando

na Embraer, assim como o WBS do Projeto ERJ 170,

at o ERJ 145 para 50 passageiros.

um projeto dividido em 5 fases, com Deliverables

bem definidos:

Para complementar essa linha de produtos, a EmbraGESTO DA INTEGRAO DE PROJETOS

er lanou em julho de 1999 uma nova famlia de jatos

- o ERJ 170, o ERJ 190-100 e o ERJ 190-200 - com
capacidades para, respectivamente, 70, 98 e 108
passageiros. A companhia ir desenvolver e entregar
o primeiro membro desta famlia na segunda metade

Desenvolvimento do
Planejamento do Projeto

1. Informaes Inciais
2. Tcnica e Ferramentas
3. Resultados Gerados

Execuo do
Planejamento do Projeto

Controle de Mudanas

1. Informaes Inciais
2. Tcnica e Ferramentas
3. Resultados Gerados

1. Informaes Inciais
2. Tcnica e Ferramentas
3. Resultados Gerados

do ano 2002, com exceo do ERJ 170, cujo primeiro

vo dever ocorrer no ltimo trimestre de 2001.

1) Definies iniciais
Desenvolvomento do Planejamento
do Projeto

2) Definies conjuntas

Em junho de 2000, foi anunciado um acordo entre a

3) Projeto detalhado e certificao

Embraer e a GE Capital Aviation Services (GECAS)

para a aquisio de 50 jatos regionais para 70 passa-

4) Produo Seriada

geiros o ERJ 170 num valor de US$ 1,2 bilho, e

5) Phase-Out

Execuo do Planejamento
do Projeto

opes para at 100 unidades dos modelos ERJ 170

e ERJ 190. O valor total do negcio de aproxima-

6) Feedback

Controle de Mudanas

damente US$ 3,6 bilhes. Essa nova famlia de jatos

regionais j conquistou 325 encomendas, demons-

As 3 primeiras fases

trando de forma clara a confiana do mercado nos

Desenvolvimento do Planejamento do Projeto, como

referem-se ao processo de

avies da Embraer.

definido na seo anterior. As duas ltimas, Execuo do Planejamento do Projeto. O Controle de Mu-

A Embraer agora se prepara para dar incio ao desen-

danas orientado de acordo com o Plano de Geren-

volvimento do ERJ 190 que dever realizar o seu pri-

ciamento de Configurao e deve ter a aprovao do

meiro vo em meados de 2003. Assim, essa nova fa-

Conselho de Controle de Configurao (CCB).

mlia de aeronaves garantir a continuidade da linha

de produtos comerciais da empresa no novo sculo e
fortalecer a sua participao no mercado de jatos de

Desenvolvimento do planejamento do projeto

transporte regional, que atualmente j de 45%.

1) Definies iniciais
Esse crescimento do mercado levou a Embraer e seus

Identificao dos requisitos de alto nvel para o de-

scios estratgicos a planejar o desenvolvimento de

senvolvimento do produto, de acordo com o merca-

um produto de maior robustez, reunindo equipes para

do, clientes, autoridades aeronuticas, produo, su-

desenhar um avio executivo baseado na plataforma

porte ao cliente, etc. e definio bsica do produto.

do modelo regional ERJ 170.

Deliverables: Plano Geral e Diretrizes do Projeto,

WBS e SOW (Statement of Work), definio bsica
do produto.

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2) Definies Conjuntas

Deliverables: produto disponvel para entrega e SBs

Refinamento e validao da configurao inicial, pro-

(Service Bulletin) implementados.

duo de layouts detalhados de design e montagem,

definio de interfaces entre os vrios times multidis-

5) Phase-Out

ciplinares, atravs de ICDs (Interaction Coordination

Aps o fim da produo das aeronaves, h suporte ao

Documents).

cliente pelo prazo mnimo acordado contratualmente.

A produo e entrega de peas de reposio continu-

O Projeto ERJ 170 possui parceiros, que so respon-

am durante este perodo. Mudanas no produto ainda

sveis pelo desenvolvimento e fornecimento de paco-

podem ser realizadas, seja por correo devido a so-

tes de partes e/ou sistemas, por isso essa definio

licitaes do rgo certificador para atender alguma

conjunta envolveu times de vrias empresas de dife-

necessidade especfica do cliente ou por melhoria do

rentes partes do mundo, localizados nas instalaes

produto.

da Embraer. Assim, a integrao envolve outras caractersticas que visam coordenar no apenas equi-

Deliverables: relatrios detalhados, indicando os

pes multidisciplinares, mas tambm equipes multi-

itens de reposio, assim como ferramental de mon-

culturais e multinacionais.

tagem, modelos, relatrios etc., que devem ser mantidos para suporte frota em operao.

Deliverables: Modelos geomtricos (3D) validados,

PSA (Product Structure Assurance), ICDs, definies

Controle de Mudanas

do produto, planos de: produo, ferramental, cer-

Todas as mudanas devem ser submetidas ao CCB.

tificao, publicaes tcnicas, testes, manuteno,

Este conselho liderado pela Embraer e composto

GSE (Ground Support Equipment).

por um grupo permanente das seguintes reas:

3) Projeto Detalhado e Certificao

Planejamento de Projeto

Detalhamento do design dos elementos do produto,

Gerncia de Configurao

incluindo routings (seqncia de operaes para fa-

Desenvolvimento do Produto (DIP)

bricao, que inclui inspeo, montagem, teste, tra-

Suprimento/Contratos

tamento superficial, pintura e acabamento e recebi-

Servio ao Cliente

mento), ferramental, GSE, catlogos e manuais

Qualidade

recomendaes de proviso. Produo, teste e certi-

Comercial/Vendas

ficao dos prottipos.

Certificao
Produo

Antes da produo dos prottipos, as configuraes

Financeira

ficam congeladas durante o CDR (Critical Design Re-

Parceiros (1 representante de cada parceiro)

view). A partir deste momento todas as modificaes

ficam sujeitas ao controle e aprovao pelo CCB.

Se necessrio, a composio e operacionalizao do

CCB podem mudar, adequando-se a cada fase.

Os parceiros no esto mais co-localizados na Embraer, mas dispersos pelo mundo em suas unidades.

As unidades afetadas devem fornecer as informaes

e participar ativamente do processo de anlise de

Deliverables: aeronave certificada e OEs (Ordens de

modificaes. A Embraer toma a deciso final sobre a

Engenharia, de modificao do produto) aprovadas.

modificao. Cada parceiro deve implementar o seu

prprio CCB.

Execuo do Planejamento do Projeto

4) Produo Seriada
Produo, venda e entrega do produto. Mudanas do
produto devido a correes e melhorias esto presentes, especialmente no incio desta fase.
Represento esquemtica do Processo de controle de Mudanas

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As solicitaes de mudanas devem ser feitas atravs

dos PCRs (Product Change Request), que descrever
o problema, comentar e apresentar solues alternativas. O CCB realiza uma anlise preliminar de
cada PCR e pode aprov-lo, rejeit-lo ou envi-lo s
reas afetadas (WBSs) para Anlise do Impacto (IAR
- Impact Analysis Report) em relao a custo, cronograma, planejamento etc. Entre as solues apresentadas, algumas sero escolhidas. Os PCRs rejeitados
retornam aos emitentes, com justificativa da deciso
e as solues aprovadas so implementadas por uma
Ordem de Engenharia (EO - Engeneering Order). Assuntos crticos, quando um acordo no alcanado,
so decididos pelo Core Team.

CONCLUSO
O principal mrito deste caso o relato atual que
nos faz das prticas de desenvolvimento de projetos
de uma das maiores e mais competitivas indstrias
aeronuticas do mundo. Para as empresas de alta
tecnologia, como a Embraer, essencial a introduo
constante de novos produtos, adequados a nichos especficos do mercado e incorporando as ltimas conquistas tecnolgicas. A concluso rpida dos projetos
passa a ser um fator vital do sucesso. Neste sentido,
assume grande importncia a integrao entre a Embraer e os seus fornecedores (muitos deles internacionais) que mantm postos avanados na prpria
fbrica da Embraer e se transformam em autnticos
parceiros, nos riscos e nos resultados. Este o mesmo conceito adotado pelas montadoras de automveis, exemplificado pela nova fbrica da Volkswagen
em Rezende (RJ).
Sugere-se ao professor que estimule entre os seus
alunos a adaptao das prticas seguidas pela Embraer a outras empresas com problemas e caractersticas similares. Assim, os grupos de trabalho deveriam desenvolver propostas de gesto de projetos
ambientados nas empresas de sua escolha.

Case diagramado por:

verton Bertolazzi -Design

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