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O assdio moral no ambiente do trabalho

Snia A.C. Mascaro Nascimento

Consultora jurdico-trabalhista, Advogada, Conselheira e Presidente da Comisso de Defesa da Advocacia Trabalhista da OAB/SP, Diretora do Ncleo Mascaro Desenvolvimento Cultural e Treinamento Trabalhista, Mestre e Doutora em Direito do Trabalho pela USP

1.Proposio As relaes de trabalho tiveram, ao longo do tempo, diferentes enfoques de proteo. Primeiramente, o que se visava preservar era a prpria vida do trabalhador frente s mquinas extremamente agressivas e o meio ambiente fsico que a ceifavam
(1).

Com o incio da 1 Guerra Mundial, a reivindicao passou a ser

por proteo voltada para a manuteno da qualidade de vida no trabalho (2). Finalmente, em 1968, a luta que mobilizou a ao sindical voltou-se para medidas preventivas da higidez mental do trabalhador (3), e sobre esse prisma que o presente estudo se desenvolver. Os organismos internacionais, os Estados, os movimentos representantes dos trabalhadores, as empresas e, finalmente, o Direito esboa uma luta contra os agentes nocivos no somente sade fsica do obreiro, mas tambm sua sade mental e ao seu aspecto psquico-emocional.

2. O que assdio

Assdio o termo utilizado para designar toda conduta que cause constrangimento psicolgico ou fsico pessoa. Dentre suas espcies, verificamos existir pelo menos dois tipos de assdio que se distinguem pela natureza: o assdio sexual e o assdio moral. O assdio sexual se caracteriza pela conduta de natureza sexual, a qual deve ser repetitiva, sempre repelida pela vtima e que tenha por fim constranger a pessoa em sua intimidade e privacidade. J o assdio moral (mobbing, bullying, harclement moral ou, ainda, manipulao perversa, terrorismo psicolgico) caracteriza-se por ser uma conduta abusiva, de natureza psicolgica, que atenta contra a dignidade psquica, de forma repetitiva e prolongada, e que expe o trabalhador a situaes humilhantes e constrangedoras, capazes de causar ofensa personalidade, dignidade ou integridade psquica, e que tenha por efeito excluir a posio do empregado no emprego ou deteriorar o ambiente de trabalho, durante a jornada de trabalho e no exerccio de suas funes. Assim, duas ressalvas j devem ser feitas: o assdio moral possui natureza psicolgica, enquanto o outro possui natureza sexual; o assdio ser aqui estudado apenas no mbito das relaes de trabalho, restringindo-se seu espectro quanto ao local dos fatos (no ambiente laboral), seu momento (durante a jornada de trabalho) e sua subjetividade (no exerccio de suas funes).

3.Natureza jurdica do assdio De suma importncia a verificao da natureza jurdica do assdio.

Verificamos que o mesmo pode se inserir no mbito do gnero "dano moral" ou mesmo do gnero da "discriminao", com o que concordamos. A Diretiva 76/207/CEE da Unio Europia estabelece o segundo critrio de classificao ao assumir, em seu artigo 2, item 3, o seguinte:
"O assdio e o assdio sexual, na acepo da presente diretiva so considerados discriminao em razo do sexo e so, portanto, proibidos".

Isso porque o prprio conceito do assdio moral dispe que a finalidade maior de tais condutas a excluso da pessoa do ambiente de trabalho, de modo que se expe a vtima a situaes de desigualdade propositadamente e, o que mais importante, sem motivo legtimo. Assim tambm ocorre no assdio sexual, em que o assediador elege uma "vtima" para constranger, tratando-a diferentemente dos demais. J se sabe, e bom dizer, que toda discriminao motivada por situaes fticas legtimas, como, por exemplo, o tratamento dado s gestantes e a restrio de suas atividades mais pesadas, no so consideradas discriminaes em si, pois justificam-se pela prpria desigualdade de condies. Nesse sentido, assim dispe a Conveno 111 da Organizao Internacional do Trabalho:
"As medidas especiais de proteo ou de assistncia previstas em outras convenes ou recomendaes adotadas pela Conferncia Internacional do Trabalho no so consideradas como discriminao (art.5, I). Qualquer distino, excluso ou preferncia, com base

em qualificaes exigidas para um determinado emprego, no ser considerada como discriminao."

A Diretiva 76/207/CEE da Unio Europia acima mencionada tambm dispe sobre situaes que no devem ser consideradas discriminatrias, acrescentando o requisito da proporcionalidade:
"Distines objetivamente justificveis na condio de o objetivo ser legtimo e o requisito proporcional, adotados os meios adequados e necessrios no so consideradas como discriminao (arts. 2 e 6)".

Vale destacar que a Organizao Internacional do Trabalho, quando da adoo da "Declarao da OIT sobre os Princpios e Direitos Fundamentais no Trabalho e seu Seguimento", em 1998, elegeu a eliminao da discriminao em matria de emprego e ocupao como um desses princpios e direitos fundamentais no trabalho, ao lado da liberdade sindical e da eliminao do trabalho forado e infantil. Tal Declarao estabelece uma obrigatoriedade de respeito a tais direitos fundamentais, independentemente de ratificao das respectivas Convenes (n 29, 87, 98, 100, 105, 111, 138 e 182). Por outro lado, poder-se-ia classificar o assdio como uma espcie do gnero "dano moral", caracterizando esse como o resultado de uma conduta que viole os direitos da personalidade de um indivduo. A propsito, j se manifestou a jurisprudncia nesse sentido conceitual, seno vejamos:
"A moral, portanto, um atributo da personalidade. O dano moral, em conseqncia, aquele que afeta a prpria personalidade humana. (...) Como se v, o dano moral decorre da ofensa ao direito personalssimo da vtima. (TST DECISO: 05 11 2003 PROC: RR NUM: 577297 ANO: 1999 REGIO: 18

RGO JULGADOR - PRIMEIRA TURMA FONTE DJ DATA: 21-11-2003 REL. JUIZ CONVOCADO ALOYSIO CORRA DA VEIGA)"

Muito embora seja defensvel tal classificao, entendo que a mesma no reflete a natureza jurdica do assdio, mas sim o seu resultado, ou seja, a prtica do assdio, moral ou sexual, resultar numa obrigao de reparar um dano moral causado por um ato discriminatrio violador de um direito personalssimo.

4. O assdio moral 4.1. Caracterizao subjetiva Primeiramente, enfatiza-se que o assdio moral caracterizado por uma conduta abusiva, seja do empregador que se utiliza de sua superioridade hierrquica para constranger seus subalternos, ou seja dos empregados entre si com a finalidade de excluir algum indesejado do grupo, o que pode se dar, alis muito comumente, por motivos de competio ou de discriminao pura e simples. Ao primeiro fenmeno se d o nome de assdio vertical,

bossing ou mesmo mobbing descendente, como prefere denominar

o Dr. Heinz Leymann (4), psiclogo e cientista mdico alemo que, na dcada de 80, comeou a estudar o fenmeno do assdio moral a partir de experincias verificadas por outros estudiosos em grupos de crianas em idade escolar que tinham comportamentos hostis, cujas manifestaes comearam a ser percebidas, vinte anos depois, no ambiente de trabalho. Assim, o que se verifica no assdio vertical a utilizao do poder de chefia para fins de verdadeiro abuso de direito do poder

diretivo e disciplinar, bem como para esquivar-se de conseqncias trabalhistas. Tal o exemplo do empregador que, para no ter que arcar com as despesas de uma dispensa imotivada de um funcionrio, tenta convenc-lo a demitir-se ou cria situaes constrangedoras, como retirar sua autonomia no departamento, transferir todas suas atividades a outras pessoas, isol-lo do ambiente, para que o empregado sinta-se de algum modo culpado pela situao, pedindo sua demisso. J o fenmeno percebido entre os prprios colegas de trabalho que, motivados pela inveja do trabalho muito apreciado do outro colega, o qual pode vir a receber uma promoo, ou ainda pela mera discriminao motivada por fatores raciais, polticos, religiosos, etc, submetem o sujeito "incmodo" a situaes de humilhao perante comentrios ofensivos, boatos sobre sua vida pessoal, acusaes que podem denegrir sua imagem perante a empresa, sabotando seus planos de trabalho, o denominado assdio horizontal. Ainda so enumerados como espcie de assdio moral o

mobbing combinado e o mobbing ascendente, conforme

classificao do Dr. Leymann. Aquele se daria com a unio, tanto do chefe, quanto dos colegas no objetivo de excluir um funcionrio, enquanto o ltimo seria o assdio praticado por um subalterno que se julga merecedor do cargo do chefe, bem como por um grupo de funcionrios que quer sabotar o novo chefe, pois no o julgam to tolerante quanto o antigo ou to capacitado para tal cargo (5). Como bem ressalta Francisco Meton Marques de Lima (6), pode-se dizer, inicialmente, que os principais alvos do assdio moral so os empregados estveis, como diretores de sindicato e

funcionrios pblicos, pois a estabilidade impede que os mesmos sejam dispensado sem justa causa, de modo que a ttica utilizada por muitas vezes pelos administradores a de vencer pelo cansao. Acrescenta, ainda, os trabalhadores vtimas de acidentes do trabalho, ou de qualquer doena, pois, ao invs de readapt-los de modo paciente e compreensivo, empregador e colegas preferem hostiliz-lo, zombando de sua situao e criando um ambiente totalmente desagradvel ao reabilitado. Um dos exemplos a vtima de LER que era constantemente ironizada ao ouvir que estava, na verdade, com LERdeza, mostrando a total indiferena para com o problema enfrentado pela pessoa, que, alm de possui uma doena fsica, acaba por estar seriamente propensa a adquirir problemas psicolgicos. 4.2. Elementos 4.2.1 Natureza Psicolgica Na formulao atual, o assdio moral concebido como uma forma de "terror psicolgico" praticado pela empresa ou pelos colegas, que tambm definido como "qualquer conduta imprpria que se manifeste especialmente atravs de comportamentos, palavras, atos, gestos, escritos capazes de causar ofensa personalidade, dignidade ou integridade fsica ou psquica de uma pessoa, de colocar seu emprego em perigo ou de degradar o clima de trabalho" (7), ou mesmo como "prtica persistente de danos, ofensas, intimidaes ou insultos, abusos de poder ou sanes disciplinares injustas que induz naquele a quem se destina sentimentos de raiva, ameaa, humilhao, vulnerabilidade que minam a confiana em si mesmo" (8). De tais conceitos, podemos depreender que o elemento

comum, alm da finalidade de excluso, a modalidade da conduta, a qual sempre se verifica agressiva e vexatria, capaz de constranger a vtima, trazendo nela sentimentos de humilhao, inferiorizao, afetando essencialmente a sua auto-estima. Como elencam MONATERI, BONA e OLIVA (9), o "mobbing" pode concretizar-se de diversas formas, que, a ttulo ilustrativo, podem ser: a marginalizao do sujeito mediante a hostilidade e a no comunicao; crticas contnuas a seus atos; a difamao; a atribuio de tarefas que inferiorizam e so humilhantes ou, ao contrrio, difceis demais de cumprir, sobretudo quanto propositadamente no acompanhadas de instrumentos adequados; o comprometimento da imagem do sujeito perante seus colegas, clientes, superiores; transferncias contnuas de um escritrio a outro, etc. Ainda em consonncia com os doutrinadores, a importncia e o mrito de se estudar um fenmeno como o assdio moral justamente o alcance de uma definio que pode agrupar uma srie de comportamentos que suas vtimas, principalmente aquelas que trabalham em empresas de mdio e grande porte, notavam como sendo "algo errado", porm pela falta de uma categoria especfica desse mal, muitas vezes submetiam-se e tornavam-se cmplices de tais prticas perversas. A principal implicao do terrorismo psicolgico a afetao da sade mental e fsica da vtima, mais comumente acometida de doenas como depresso e stress, chegando, por vezes, ao suicdio. justamente por ser uma forma sutil de degradao psicolgica que, por muitas vezes, a tarefa mais difcil identificar o assdio moral, pois a pessoa envolvida em um contexto tal que

levada a pensar que merecedora ou mesmo culpada pelas situaes constrangedoras. Ultrapassada esta fase de reconhecimento do assdio, mais acessvel a fase de comprovao do mesmo, pois, em grande parte, o processo feito perante os demais colegas, com a exposio pblica e reiterada das crticas e ofensas ao trabalho da pessoa, ainda que nem sempre de maneira escrita (como, por exemplo, afixao em mural de lista dos funcionrios que no atingiram a meta mensal) e de declarada perseguio. 4.2.2. Conduta repetitiva, prolongada ofensiva ou humilhante Um dos elementos essenciais para a caracterizao do assdio moral no ambiente de trabalho a reiterao da conduta ofensiva ou humilhante, uma vez que, sendo este fenmeno de natureza psicolgica, no h de ser um ato espordico capaz de trazer leses psquicas vtima. Como bem esclarece o acrdo proferido no TRT da 17 Regio, "a humilhao repetitiva e de longa durao interfere na vida do assediado de modo direto, comprometendo sua identidade, dignidade e relaes afetivas e sociais, ocasionando graves danos sade fsica e mental, que podem evoluir para a incapacidade laborativa, desemprego ou mesmo a morte, constituindo um risco invisvel, porm concreto, nas relaes e condies de trabalho." (10) Assim, o arco temporal deve ser suficientemente longo para que cause um impacto real e de verdadeira perseguio pelo assediador. Em um de seus trabalhos, Dr. Leymann (11) chega a quantificar um perodo mnimo, afirmando que "uma dificuldade

relacional se torna assdio quando praticada com uma frequncia mnima de uma vez por semana, em um perodo superior a 6 meses". Atualmente, no se fala em um tempo determinado em dias, ou meses, porm foi constatado que o assdio moral, em regra, se configura no prazo de 1 a 3 anos (12), o que, porm, no deve servir de parmetro, vez que o assdio pode ser verificado em tempo mais exguo, dependendo do tempo que o dano levar para se instalar. 4.2.3. Finalidade Como j se ressalvou, o objetivo principal do assdio moral a excluso da vtima, seja pela presso deliberada da empresa para que o empregado se demita, aposente-se precocemente ou ainda obtenha licena para tratamento de sade, bem como pela construo de um clima de constrangimento para que ela, por si mesma, julgue estar prejudicando a empresa ou o prprio ambiente de trabalho, pedindo para ausentar-se ou para sair definitivamente. Tal finalidade, como j observado, guarda traos discriminatrios, uma vez que, imotivadamente, cria-se uma situao para furtar-se de despesas com verbas trabalhistas ou ainda para excluir algum indesejado simplesmente pela competio entre colegas, discriminando a vtima com objetivos ilcitos. Nesse passo, Francisco Marques (13) nos traz que uma das formas de excluso do empregado atravs do famoso PDV, ou seja, Programa de Desligamento Voluntrio, pois, segundo ele, criase no aderente a chamada "iluso monetria". Acrescenta o autor que o sindicato dos bancrios de So Paulo, atravs de uma pesquisa realizada, apontou que 90% dos funcionrios que aderem

ao plano se arrependem, pois a maioria o faz em virtude do terror psicolgico: ameaa de demisso, de transferncia para localidade distante, registrando ainda casos de depresses, separaes e at suicdios entre os pedevistas. Este o caso que enfrentou a General Motors de So Caetano do Sul, acusada de assdio moral por duas funcionrias por t-las coagido a aderir a um programa de demisso voluntria, mantendo-as em uma sala fechada por quatro horas sob a presso da chefia para que a adeso fosse feita (14). Devemos, no entanto, analisar cautelosamente os casos acima aventados, pois as circunstncias apontadas, tais como medo da demisso ou da transferncia, nem sempre decorrem de uma presso de "terror" proposital da empresa, mas geralmente so angstias e expectativas inerentes a qualquer funcionrio cujo empregador esteja passando por dificuldades ou que tenha facultado a adeso ao PDV, devendo ser demonstrada a ameaa ou o constrangimento, alm da formao do dano psicolgico. 4.2.4 Necessidade do dano psquico-emocional Uma das discusses atuais sobre o tema, que foi, inclusive, levantada durante debate no 18 Congresso Brasileiro de Direito Coletivo e Individual do Trabalho (15), a questo da necessidade de existncia do dano psquico-emocional para que o assdio moral esteja configurado. De um lado, argumenta-se que se a comprovao da existncia do dano for condio para a configurao do assdio moral, ser criada uma situao na qual as "vtimas" que tivessem uma estrutura psicolgica mais preparada estaro desprotegidas.

Desse modo, a conduta assediadora no ser condenada ou coibida pelas autoridades, vez que no haveria a figura do assdio moral a ser punida. Defendeu-se, portanto, que a efetiva comprovao do dano emocional no poderia ser requisito para a configurao do assdio, pena de, indiretamente, permitir a ao assediadora com relao aos empregados emocionalmente mais resistentes. Entretanto, devemos analisar mais detidamente a questo. Isso porque o assdio moral uma das formas de se configurar o dano aos direitos personalssimos do indivduo. Assim, um ato violador de qualquer desses direitos poder configurar, dependendo das circunstncias, o assdio moral, o assdio sexual ou a leso ao direito de personalidade propriamente dita. A diferena entre eles o modo como se verifica a leso, bem como a gravidade do dano. Dessa forma, teramos o assdio moral como uma situao de violao mais grave que a "mera" leso do direito de personalidade, eis que acarreta um dano sade psicolgica da pessoa, sua higidez mental, o que deve ser mais severamente repreendido pelo ordenamento. Tal repreenso se revela, principalmente, no tocante valorao da indenizao advinda do assdio moral, que deve ser analisada de modo diverso daqueles critrios comumente utilizados para as demais formas de pleito do dano moral. Nota-se que no dado ao assediado a devida ateno valorativa na reparao do dano sofrido, pois, como forma mais grave de violao da personalidade e da sade mental do trabalhador, mereceria indenizao superior. Estudos feitos por mdicos e psiclogos do trabalho mostram que o processo que desencadeia o assdio moral pode levar total

alienao do indivduo do mundo social que o cerca, julgando-se intil e sem foras e levando, muitas vezes, ao suicdio. Levando isso em conta, a no configurao do assdio moral pela ausncia do dano psquico no exime o agressor da devida punio, pois a conduta ser considerada como leso personalidade do indivduo, ensejando o dever de indenizar o dano moral da advindo. Destarte, a pessoa que resiste doena psicolgica, seja por ter boa estrutura emocional, seja por ter tido o cuidado de procurar ajuda profissional de psiclogos ou psiquiatras, no ser prejudicada, pois sempre restar a reparao pelo dano moral sofrido, ainda que o mesmo no resulte do assdio moral. Assim, reiteramos nosso entendimento no sentido de que nem todo dano personalidade configura o assdio moral, como se percebe na maioria dos estudos jurdicos atuais e, principalmente, nas decises da Justia do Trabalho. O que se observa a banalizao do instituto, que quase confundido com o dano moral, ou seja, basta o empregador insultar o empregado uma vez diante dos colegas para que o Poder Judicirio condene a empresa por assdio moral. O que se pretende justamente delinear os limites em que o assdio moral se d para que no haja generalizao do instituto, fugindo da natureza que o criou, que a preocupao com as doenas psicolgicas nascidas nas relaes de trabalho. Nessa esteira, entendo que a configurao do assdio moral depende de prvia constatao da existncia do dano, no caso, a

doena psquico-emocional. Para tanto, necessria a percia feita por psiquiatra ou outro especialista da rea para que, por meio de um laudo tcnico, informe o magistrado, que no poderia chegar a tal concluso sem uma opinio profissional, sobre a existncia desse dano, inclusive fazendo a aferio do nexo causal. Ressalto que a prova tcnica para a constatao do dano deve ser produzida por perito da rea mdica, sem o que no h como se falar em assdio moral, eis ausente seu pressuposto essencial: o dano psicolgico ou psquico-emocional. Para concluir esse ponto, reitero que: a) a existncia do dano psquico, emocional ou psicolgico requisito para configurao do assdio moral; b) necessria a prova tcnica do dano, que se daria por meio de laudo mdico afirmando existir a doena advinda do trabalho; c) a vtima da conduta assediadora que no sofrer esse tipo especfico de dano no ficar desprotegida, pois ainda poder pleitear danos morais pela ofensa aos seus direitos de personalidade.

5. Estatsticas Estudo realizado pela Organizao Internacional do Trabalho (OIT) (16) e a Organizao Mundial de Sade (OMS) mostra que as perspectivas para os prximos vinte anos so muito pessimistas no que tange ao impacto psicolgico nos trabalhadores das novas polticas de gesto na organizao do trabalho vinculadas s polticas neoliberais. Segundo tal pesquisa, predominar nas relaes de trabalho as depresses, o stress, angstias, desajustes familiares e outros danos psquicos, denotando o dano ao meio

ambiente laboral. A OIT ainda detectou a grave situao em que se encontram os milhares de trabalhadores que sofrem esse ataque perverso do assdio moral. Estudos realizados na Unio Europia explicitam que 8% (oito por cento) dos trabalhadores, o que corresponde a 12 milhes de pessoas, convivem com o tratamento tirnico de seus chefes (17). Este foi o mesmo percentual encontrado por um estudo patrocinado pela Unio Europia em 1996, baseado em 15.800 entrevistas realizadas nos 15 Estados-Membros, revelando que: -4% dos trabalhadores (6 milhes) foram vtimas de violncias fsicas no ano anterior; -2% (3 milhes) foram vtimas de assdio sexual; -8% (12 milhes) tinham sido vtimas de "atos de intimidao e de trotes"; Estima-se que entre 10% (dez por cento) e 15% (quinze por cento) dos suicdios na Sucia sejam decorrentes desse comportamento abusivo. Conforme relatado em matria jornalstica (18), no Brasil o tema ainda pouco discutido, mas os nmeros tambm assustam. Estudo feito com 97 empresas de So Paulo (setores qumico, plstico e cosmtico) mostra que, dos 2.072 entrevistados, 870 deles (42 %) apresentam histrias de humilhao no trabalho. Segundo o estudo realizado pela mdica Margarida Barreto, pesquisadora da PUC-SP (Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo), as mulheres so as maiores vtimas - 65 % das entrevistadas tm

histrias de humilhao, contra 29 % dos homens. Outro relatrio da OIT apresentado em novembro/2000 na Conferncia Internacional de Traumas no Trabalho, sediada em Joanesburgo (19), 53% dos empregados na Gr-Bretanha disseram j ter sofrido ataques oriundos de um tal comportamento no local de trabalho, enquanto que 78% declararam que j tinham sido testemunhas dessa situao. Conforme relata Schmidt (20), A Linha de Atendimento Nacional britnica s denncias de assdio moral registrou 4000 casos de assdio, dentre os 5000 que pesquisou nos ltimos 5 anos. Mais de dois teros provieram do setor pblico. Na Frana, 30% dos empregados declararam estar sofrendo assdio moral no trabalho e 37% disseram ter sido testemunhas desse fenmeno. O assdio moral abrange tanto homens (31%), quanto mulheres (29%) e tanto gerentes (35%), quanto operrios (32%). Est presente do mesmo modo nas empresas privadas (30%) e nas pblicas (29%). Por fim, em pesquisa realizada no Brasil com um universo de 4.718 profissionais ouvidos em todo o territrio, 68% deles afirmaram sofrer algum tipo de humilhao vrias vezes por semana, sendo que a maioria dos entrevistados (66%) disseram ter sido intimidados por seus respectivos superiores.

6. Regulamentao Internacional A Organizao Internacional do Trabalho (OIT), no uso de suas atribuies de elaborar normas internacionais atinentes s questes do Direito do Trabalho, editou, em 2002, um Informe sobre algumas formas de configurao do assdio moral, elencando vrias

condutas que se mostraram mais tpicas ou comuns. O rol estabelecia que o assdio moral consistiria em: A. Medida destinada a excluir uma pessoa de uma atividade profissional; B. Ataques persistentes e negativos ao rendimento pessoal ou profissional sem razo; C. A manipulao da reputao pessoal ou profissional de uma pessoa atravs de rumores e ridicularizaro; D. Abuso de poder atravs do menosprezo persistente do trabalho da pessoa ou a fixao de objetivos com prazos inatingveis ou pouco razoveis ou a atribuio de tarefas impossveis; E. Controle desmedido ou inapropriado do rendimento de uma pessoa. As normas editadas pela OIT, tal como o informe acima referido, que probe o assdio moral, e a Conveno 111, que probe qualquer tipo de discriminao, devem ser observados como verdadeiros "sobreprincpios" dentro do ordenamento jurdico interno, devendo cada membro tomar as medidas necessrias ao efetivo respeito a esses direitos, concretizando-os atravs de medidas preventivas e repressoras.

7. Legislao Estrangeira O tema do assdio moral, muito embora represente um fenmeno existente h muito tempo no ambiente do trabalho, relativamente novo, inclusive para as naes europias, as quais

comearam a elaborar estudos sobre o mobbing a partir da dcada de 80, iniciando as propostas legislativas somente em momento posterior. Como j se observou, a questo do assdio moral ganha corpo com as pesquisas do professor Leymann e sua escola, na Sucia, as quais comearam a relacionar o grande nmero de casos de pacientes em tratamento por problemas psicolgicos com as dificuldades nas relaes pessoais no local de trabalho. Do estudo das causas desses males psquicos nasceu a elaborao do conceito do mobbing, de modo que este estudioso foi o verdadeiro fundador da pesquisa sobre o assdio moral, teorizando-o e obtendo o reconhecimento da comunidade internacional. Dentre os pases que possuem legislao especfica sobre o assdio moral podemos elencar a Sucia, a Frana, a Noruega, a Finlndia e a Austrlia. Quanto queles que possuem Projeto de Lei sobre o tema, inclumos Portugal, Sua, Blgica, Uruguai e o Brasil. 7.1.Sucia Este pas editou, em setembro de 1993, uma Ordenao do Conselho Nacional Sueco de Sade e Segurana Ocupacionais "contendo medidas de preveno contra o assdio no ambiente de trabalho", tendo sua vigncia a partir de maro de 1994. Como observou Halfeld (21), as norma da Ordenao so muito genricas, de modo que houve necessidade de regulamentao atravs de novo ato, o qual foi editado pelo Governo Sueco. Neste ato regulamentador, estabeleceu-se que ao

empregador incumbe "propiciar que cada empregado tenha o maior conhecimento possvel sobre suas atividades e seus objetivos; informaes regulares e reunies no local de trabalho ajudaro a alcanar esse objetivo". Acrescenta ainda como obrigao do empregador "fornecer aos gerentes e supervisores treinamento pessoal em assuntos ligados s normas trabalhistas, aos efeitos de diferentes condies de trabalho na experincia de cada empregado, aos riscos decorrentes da interao e dos conflitos em grupos, e s qualificaes necessrias para resposta rpida, em casos de stress ou de crise". Por fim, afirma que entrevistas individuais e trabalhos em grupo devem ser estimulados, com conversas francas, abertas e respeitosas. 7.2. Frana A Frana foi o pas pioneiro a instituir uma lei propriamente dita em seu ordenamento jurdico na busca de coibir o assdio moral, uma vez que a norma editada pelo governo sueco possui feies administrativas. A normatizao atinente ao assdio moral encontra-se no Captulo IV da Lei 2002-73 de Modernizao Social promulgada em 17 de janeiro de 2002, cujos artigos 168 a 180 e 224 alteram e inserem vrias disposies no Cdigo do Trabalho francs, bem como no prprio Cdigo Penal. Inicialmente, a lei insere o art. L. 120-4 no Cdigo do Trabalho dispondo que o contrato de trabalho executado de boa-f. Segue estabelecendo, resumidamente: -a vedao do assdio moral pela degradao deliberada das condies de trabalho do empregado, bem como a proteo

testemunha que haja presenciado a conduta referida e a nulidade de pleno direito da ruptura do contrato que advier do assdio (art. L. 122-49); - possibilidade de sano disciplinar ao empregado que praticar o assdio (art. L. 122-50), cabendo ao empregador tomar as medidas preventivas necessrias (art. L. 122-51); -no caso de litgio envolvendo a ocorrncia de assdio moral, caber ao empregado ( vtima, no caso) apresentar os elementos indicativos da existncia do assdio. Por outro lado, cabe ao ru provar que os fatos alegados no constituem assdio, estando justificados por elementos objetivos. O juiz poder requisitar todas medidas necessrias ao seu convencimento. (art. L. 122-52); -os sindicatos das empresas podero atuar em juzo em favor de empregado da companhia nos casos que envolvam assdio moral, desde que haja acordo escrito (art. L. 122-53); -insere uma seo no Cdigo Penal denominada "Do assdio moral", estabelecendo uma pena de 01 (um) ano de recluso, bem como o pagamento de uma multa no valor de 15.000 (quinze mil) Euros queles que praticarem o assdio moral (art. 222-33-2); -prev um procedimento de mediao que pode ser iniciado pela vtima de assdio moral ou sexual. O mediador uma pessoa escolhida fora do mbito da empresa e que tenha reconhecida idoneidade moral ou competncia na preveno desses males. Sua funo tentar reconciliar as partes pessoalmente, elencando clusulas escritas a que as mesmas devero se submeter no intuito de colocar um fim ao assdio. Se frustrada a tentativa de reconciliao, o mediador deve informar as partes sobre as sanes

previstas, bem como sobre as garantias processuais que visam proteger a vtima do assdio; -acrescenta ao art. L. 230-2 a expresso "psquica e mental" referente proteo da sade do trabalhador; 7.3. Itlia A experincia italiana nos mostra que, apesar da ausncia de uma legislao especfica vedando a prtica de assdio moral, possvel coibir judicialmente tal conduta atravs dos estudos que vm sendo aprofundados e disseminados sobre o tema na comunidade jurdica, em especial na rea do Direito do Trabalho. Em seu artigo sobre a abordagem italiana do assdio moral
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ressaltam os autores que a importncia de se incluir uma srie de

condutas "multiformes de comportamento" em uma definio nica de mobbing, como chamado neste pas, a de se ter um salto quantitativo na indenizao, isto , reorganiza-se a tutela compensatria do trabalhador. De acordo com o mesmo artigo, as primeiras decises que enfrentaram diretamente a questo do mobbing so recentes (por volta dos anos 1999/2000), pois, at ento, os tribunais italianos tratavam do fenmeno sem uma viso consciente de conjunto, de modo que o que se verificava era a fragmentao das aes que hoje pode se considerar como mobbing. Assim, verificamos a ampla casustica sobre danos por desqualificao e rebaixamento

profissional.
Temos como exemplo a desqualificao profissional reconhecida no caso em que um trabalhador, cuja funo era testar

pneus em pista e estrada, foi designado para o controle das reclamaes de pneus, que consistia numa atividade meramente manual, totalmente destituda de responsabilidade e autonomia na execuo do trabalho (23). Neste tocante, o art. 2.103 do Cdigo Civil italiano desempenhou papel relevante, assim como as disposies combinadas dos arts. 32 Const., 2.043 e 2.103 do Cdigo Civil, que tratam, basicamente, da responsabilidade do empregador, a qual foi amplamente reconhecida nos seguintes casos: "marginalizao do empregado atravs da desqualificao progressiva da sua atividade; variao in pejus das tarefas a cumprir; empobrecimento da bagagem profissional devido constrio do trabalhador inatividade; atribuio ao trabalhador de tarefas diferentes e de menor qualificao por ele pertencer a uma determinada rea poltica (chamado de "loteamento"); pr junto um ou mais indivduos a fim de controlar e desvalorizar a atividade da vtima; subutilizao do trabalhador em relao s funes de direito; reintegrao do trabalhador ilegitimamente despedido para desempenhar funes que no correspondem sua qualificao." Cita-se um caso decidido pelo Tribunal de Milo (24), que hoje seria classificado como mobbing, no qual se considerou que "a designao do trabalhador para funes no condizentes com a categoria qual pertence, que no permitem nenhum enriquecimento do patrimnio profissional nem avanos de carreira, e que, pelo contrrio, determina um estado de inatividade e marginalizao viola o art. 2.103 Cdigo Civil e implica na condenao do empregador ao ressarcimento dos danos ao profissionalismo".

A jurisprudncia italiana ainda reconheceu vrios casos de dano com a responsabilidade do empregador, tais como: "a transferncia no justificada do trabalhador para outro escritrio da empresa; a ameaa de demisso; a maquinao delituosa por parte do chefe de pessoal em detrimento do trabalhador, consistindo numa simulao de reiterada e imotivada de sanes disciplinares; a imposio de participar de um curso de auto-avaliao das aptides profissionais a fim de gerar nos trabalhadores a convico de serem inteis na organizao empresarial; retorno e abertura sistemticos da correspondncia endereada vtima; atribuio de benefcios no merecidos a indivduos do mesmo nvel da vtima; emprego excessivo do trabalhador (levando-o ao estresse); abuso de controle da doena do empregado." As duas sentenas do Tribunal de Turim constituem um marco na jurisprudncia trabalhista italiana, pois pela primeira vez, fez-se utilizao do mobbing, considerando-o como um fenmeno unitrio, como categoria de responsabilidade e de dano apta a tornar mais eficaz a tutela integral da personalidade moral e da sade dos trabalhadores. Atualmente, tramitam no Congresso italiano vrios projetos de lei sobre o problema de perseguies no ambiente de trabalho.

8. Legislao Nacional 8.1.Leis municipais Primeiramente, importante ressaltar que a competncia para legislar sobre direito do trabalho privativa da Unio, conforme

dico do art. 22, I da Constituio Federal. Assim, as leis abaixo analisadas no so normas jurdicas trabalhistas, mas sim normas administrativas que visam a regulamentao de condutas havidas entre a Administrao Pblica e seus contratados. O que se verifica atravs de uma busca na legislao nacional a existncia de leis municipais, como nas cidades a seguir discriminadas por ordem cronolgica de aprovao, alm de lei do Estado do RJ: -Iracempolis (Lei 1.163 de 24/04/2000 e Decreto Regulamentador 1134/2001) -Cascavel (Lei 3.243 de 15/05/2001) -Guarulhos (Lei 358 de 19/07/2001) -Sidrolndia (Lei 1.078 de 05/11/2001) -Jaboticabal (Lei 2.982 de 17/11/2001) -So Paulo (Lei 13.288 de 10/01/2002) -Natal (Lei 189 de 23/02/2002) -Americana (Lei 3.671 de 07/06/2002) -Campinas (Lei 11.409 de 04/11/2002) -So Gabriel do Oeste (Lei 511 de 04/04/2003) A leitura das mencionadas normas municipais nos indica que as mesmas destinam-se aos servidores pblicos municipais nas dependncias, em regra, da Administrao Pblica direta, indireta,

autrquica e fundacional. Em regra, as leis municipais utilizam o mesmo conceito de assdio moral, vedando-o, nos seguintes termos:
"Para fins do disposto nesta lei considera-se assdio moral todo tipo de ao, gesto ou palavra que atinja, pela repetio, a auto-estima e a segurana de um indivduo, fazendo-o duvidar de si e de sua competncia, implicando em dano ao ambiente de trabalho, evoluo da carreira profissional ou estabilidade do vnculo empregatcio do funcionrio, tais como: marcar tarefas com prazos impossveis; passar algum de uma rea de responsabilidade para funes triviais; tomar crditos de idias de outros; ignorar ou excluir um funcionrio s se dirigindo a ele atravs de terceiros; sonegar informaes de forma insistente; espalhar rumores maliciosos; criticar com persistncia; subestimar esforos".

Os principais pontos abordados so: -Aspecto subjetivo: a grande maioria direciona a vedao do assdio moral a todos os servidores, no fazendo distino entre superiores hierrquicos ou funcionrios entre si, exceto a lei da cidade de Natal, a qual sujeita to-somente aqueles nomeados para cargos de confiana, excluindo os efetivos. -Sano: estabelecem as seguintes penalidades: advertncia, suspenso, a qual pode ser cumulada com a participao em curso de aprimoramento profissional e multa, e exonerao/demisso, obecendo-se um critrio de gradao. Procedimento: a parte ofendida ou a autoridade que tiver conhecimento da infrao poder, de ofcio, iniciar procedimento administrativo para apurao daquela, sendo assegurada a ampla defesa

O assdio moral no ambiente do trabalho

Snia A.C. Mascaro Nascimento

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Em especial, a lei da cidade de Campinas, mais recente entre as elencadas, revela-se inovadora e mais ousada ao tocar em pontos mais sensveis, como a previso de Plano de Preveno ao Assdio Moral, tratando-o como verdadeiro dever dos rgos da administrao. 8.2. Projeto de Lei Federal Temos o PL 4742/2001, o qual pretende incluir o art. 146-A no Cdigo Penal Brasileiro com a seguinte redao:
"Art. 146-A. Depreciar, de qualquer forma e reiteradamente a imagem ou o desempenho de servidor pblico ou empregado, em razo de subordinao hierrquica funcional ou laboral, sem justa causa, ou trat-lo com rigor excessivo, colocando em risco ou afetando sua sade fsica ou psquica. Pena - deteno de um a dois anos."

O mesmo encontra-se junto Mesa Diretora da Cmara dos Deputados desde 01.12.2003. Por fim, temos o Projeto de Lei Federal 4591/2001 da Deputada Rita Camata, o qual dispe sobre a aplicao de penalidades prtica de assdio moral por parte de servidores pblicos da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais a seus subordinados, alterando a Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, tendo redao assemelhada quela das leis municipais supra citadas. Referido projeto tem como relator designado o

Deputado Vicentinho e se encontra na Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico desde 14.04.2004.

9- CONCLUSO O assdio moral, como fenmeno social de tempos antigos, porm de reconhecimento recente, deve ser analisado com cautela no tocante sua caracterizao jurdica. Necessrio que se verifique a natureza psicolgica do dano causado com o assdio moral, que deve ser provocado por uma conduta prolongada no tempo e que tenha por resultado a criao de uma doena psquicoemocional, aferida tecnicamente por mdico ou especialista na rea psicolgica capaz de verificar o dano e o nexo causal relacionado ao meio ambiente do trabalho. Alguns pases j possuem normatizao trabalhista especfica para coibir o assdio moral no ambiente laboral, o que no se verifica no ordenamento ptrio, havendo apenas alguns projetos de lei federal em andamento. As estatsticas nacionais e mundiais revelam a oportunidade da discusso sobre a necessidade de se preservar a sade mental dos trabalhadores, um dos valores nsitos prpria dignidade da pessoa humana, princpio sobre o qual se fundam os ordenamentos democrticos modernos.

BIBLIOGRAFIA BARRETO, Margarida Maria Silveira. Violncia, sade e

trabalho: Uma jornada de humilhaes. So Paulo: EDUC, 2003.

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HIRIGOYEN, Marie-France. Mal-estar no trabalho:

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Editora Bertrand do Brasil: So Paulo, 2002. GUEDES, Mrcia Novaes. Terror psicolgico no trabalho. Ed. LTr: So Paulo, 2003. JUST WHAT IS MOBBING. Itlia, 2003. Disponvel em: <www.mobbing-prima.it>. Acesso em 10 ago. 2003. LACONTRATTAZIONE. Itlia, 2003. Disponvel em: <www.uil.it/mobbing/contrattazione>. Acesso em 15 ago. 2003. LIMA, Francisco Meton Marques de. Direitos Humanos Fundamentais do trabalho dano moral in: CONGRESSO BRASILEIRO DE DIREITO DO TRABALHO, 11., 2003, So Paulo.

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MONATERI, Per Giuseppe; BONA, Marco; OLIVA, Umberto. O mobbing como legal framework: a nova abordagem italiana ao assdio moral no trabalho. Revista Trimestral de Direito Civil, Rio de Janeiro, v. 2, n. 7, p. 127-51, jul/set 2001.

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Iniciao ao Direito do

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SCHMIDT, Martha Halfeld Furtado de Mendona. O assdio moral no Direito do Trabalho. Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.27, n. 47, p. 177-226 jan./jul. 2002.

Notas
1

FONSECA, Ricardo Tadeu Marques da. "Sade mental para e

pelo trabalho", in Revista LTr n 67-06/670, junho de 2003.

2

DEJOURS, Christophe. "A loucura do trabalho estudo de

psicopatologia do trabalho". 5 ed., So Paulo: Cortez Editora Obor, 1992, p.14-25 apud FONSECA (op. Cit.)
3

FONSECA, Ricardo Tadeu Marques da. "Sade mental para e

pelo trabalho", in Revista LTr n 67-06/670, junho de 2003.

4

LEYMANN, Heinz. The mobbing encyclopaedia; file 13100e. in

http://www.leymann.se/English/frame.html 06.04.2004.
5

SCHMIDT, Martha Halfeld Furtado de Mendona. "O assdio

moral no Direito do Trabalho". In Rev. TRT 9 R. Curitiba, n. 47, p. 177-226, jan/jun 2002.
6

"Direitos Humanos Fundamentais do Trabalho Dano Moral"

Jornal do 11 Congresso Brasileiro de Direito do Trabalho Ed. LTr 25 e 26 de maro/2003 pg.22

7

Hirigoyen, Marie France Molestie morali apud MONATERI,

Per Giuseppe, BONA, Marco, OLIVA, Umberto."O mobbing como

legal framework: a nova abordagem italiana ao assdio moral no trabalho". RTDC, vol. 7, jul/set 2001, p.130.
8

Do manual anti-Bullying do MSF Union sindicato ingls mobbing como legal framework: a nova abordagem italiana

9"O

ao assdio moral no trabalho" RTDC, vol. 7, jul/set 2001.

10

Acrdo n 9029/2002 - TRT 17 Regio -

1142.2001.006.17.00.9 - Publicado no D.O. E: 15/10/2002.

11

LEYMANN, Heinz. The mobbing encyclopaedia; file 13100e.

in http://www.leymann.se/English/frame.html 06.04.2004.
12

MOURA, Mauro de. O psicoterror pode destruir uma pessoa

em apenas uma semana.

13

"Direitos Humanos Fundamentais do Trabalho Dano Moral"

Jornal do 11 Congresso Brasileiro de Direito do Trabalho Ed. LTr 25 e 26 de maro/2003 pg.22

14

O que discutvel pela ausncia de um tempo e reiterao

razovel para formao do dano psquico.

15

Promovido pela LTr. So Paulo, novembro/2003. In -

16

http://www.ilo.org/public/spanish/bureau/inf/pr/2000/37.htm 10.10.2000
17

SCHMIDT, Martha Halfeld Furtado de Mendona. "O assdio

moral no Direito do Trabalho". In Rev. TRT 9 R. Curitiba, n. 47, p. 177-226, jan/jun 2002

18

Jornal Folha de So Paulo, edio de junho de 2001. Idem 12.

19

20

Op. Cit.
SCHMIDT, Martha Halfeld Furtado de Mendona. "O assdio

21

moral no Direito do Trabalho". In Rev. TRT 9 R. Curitiba, n. 47, p. 177-226, jan/jun 2002
22

MONATERI, Per Giuseppe; BONA, Marco; OLIVA, Umberto.

O mobbing como legal framework: a nova abordagem italiana ao assdio moral no trabalho. Revista Trimestral de Direito Civil, Rio de Janeiro, v. 2, n. 7, p. 127-51, jul/set 2001.
23

Pret. Milo, 1/04/1998, em D.L. Riv. Critica dir.lav., 1998, 992 30 de maio de 1997, em D.L.Riv. critica dir. lav., 1997, 789

24

in MONATERI, Per Giuseppe; BONA, Marco; OLIVA, Umberto. O

mobbing como legal framework: a nova abordagem italiana ao assdio moral no trabalho. Revista Trimestral de Direito Civil, Rio de Janeiro, v. 2, n. 7, p. 127-51, jul/set 2001.

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Relaes trabalhistas
No se pode confundir assdio moral com natural presso por Mrio Gonalves Jnior A julgar pelas reclamaes trabalhistas que amide tm sido distribudas ultimamente, os dias dos chefes excessivamente rigorosos e rancorosos esto contados. Trabalhadores esto requerendo indenizaes de seus ex-patres ao

fundamento de terem sido "aniquilados psicologicamente" no dia-a-dia do trabalho. Este assunto nem deveria ser considerado "novo", porque a CLT prev desde 1943, como motivos de resciso indireta (hiptese de resciso de iniciativa do empregado por culpa do empregador), duas espcies de falta grave do patro: quando forem exigidos servios superiores s suas foras (do empregado), defesos por lei, contrrios aos bons costumes, ou alheios ao contrato (alnea "a" do art. 483), e quando for tratado (o empregado) pelo empregador ou por seus superiores hierrquicos com rigor excessivo (alnea "b", idem). O mesmo fenmeno vem ganhando espao em aes trabalhistas sob o novo nome de "assdio moral", que nada mais do que a perseguio implacvel do empregado, por seu empregador (ou superior hierrquico). Trata-se, como logo se percebe, no de um ato isolado (uma ofensa, um "atrito"), mas de uma situao que se prolonga razoavelmente no tempo, dolosa e dirigida conscientemente a um determinado funcionrio. "Por assdio em um local de trabalho", lembra a psicanalista Marie-France Hirigoyen (Assdio Moral - A violncia perversa no cotidiano, Bertrand Brasil, 2a. ed., Rio, 2001, pg.65), "temos que entender toda e qualquer conduta abusiva manifestando-se sobretudo por comportamentos, palavras, atos, gestos, escritos que possam trazer dano personalidade, dignidade ou integridade fsica ou psquica de uma pessoa, pr em perigo seu emprego ou degradar o ambiente de trabalho". A lei municipal 13.288, de 10 de janeiro de 2002 (So Paulo), conceituou assdio moral como "todo tipo de ao, gesto ou palavra que atinja, pela repetio, a auto-estima e a segurana de um indivduo, fazendo-o duvidar de si e de sua competncia, implicando em dano ao ambiente de trabalho, evoluo da carreira profissional ou estabilidade do vnculo empregatcio do funcionrio, tais como: marcar tarefas com prazos impossveis; passar algum de uma rea de responsabilidade para funes triviais; tomar crdito de idias de outros; ignorar ou excluir um funcionrio s se dirigindo a ele atravs de terceiros; sonegar informaes de forma insistente; espalhar rumores maliciosos; criticar com persistncia; subestimar esforos" (art. 1o., pargrafo nico). J havamos nos manifestado no sentido de que, embora referida lei seja destinada aos servidores pblicos municipais paulistanos (art, 1o., "caput"), o conceito de assdio moral nela previsto poder ser aplicado subsidiariamente ao Direito do Trabalho, ou seja, s relaes entre empregados e empregadores da iniciativa privada, porque no h na legislao trabalhista disposio congnere e porque no h incompatibilidade com os princpios e normas especficos laborais, salvo se regulamento interno empresarial dispuser diferentemente (artigo 8o., pargrafo nico, CLT). Como contraponto, sempre bom recordar que a principal obrigao do

trabalhador a prestao do trabalho com diligncia e dedicao: "O dever de diligncia importa para o empregado na obrigao de dar, na prestao de trabalho, aquele rendimento qualitativo e quantitativo que o empregador pode legitimamente esperar. A diligncia do empregado deve ser considerada tendo em vista a natureza da obrigao, as condies pessoais do trabalhador e as circunstncias de tempo e lugar. O carter objetivo da diligncia em funo de um tipo abstrato do bom trabalhador deve ser atenuado a fim de que sejam levadas em conta as circunstncias relativas obrigao e pessoa de quem a presta. Nas palavras de Barassi, a diligncia normal uma figura abstrata e relativa" (Instituies de Direito do Trabalho, Arnaldo Sssekind e outros, vol. 1, LTr, 16a. ed., So Paulo, 1996, pg. 255). A mesma rotina de trabalho, a mesma ordem dirigida a diferentes trabalhadores pode causar diversas reaes psicolgicas. H os trabalhadores mais suscetveis mgoa ou depresso por sua prpria natureza. Hirigoyen (ob. cit., pgs. 157/158) lembra que "a vtima ideal uma pessoa conscienciosa que tenha uma propenso natural a culpar-se. Em psiquiatria fenomenolgica, esse comportamento conhecido e descrito, por exemplo, por Tellenbach, psiquiatra alemo, como um carter pr-depressivo, o typus melancolicus. So pessoas apegadas ordem, no campo do trabalho e das relaes sociais, dedicadas a seu prximo e raramente aceitando que os outros lhe prestem servio. Esse apego ordem, essa preocupao em fazer bem as coisas levam tais pessoas a assumirem uma quantidade de trabalho superior mdia, que lhes d boa conscincia, mas deixa-as com a sensao de estarem sobrecarregadas de trabalho e de tarefas at os limites do possvel". No se pode confundir assdio moral, entretanto, com a natural "presso" psicolgica decorrente de recrudescimento do mercado no qual a atividade do empregado se insere, exigncia de metas de produo ou vendas, ou com o simples "receio de perder o emprego". O patro detm legtimo direito de exigir produtividade dos seus empregados, porque assume os riscos da atividade econmica (CLT, art. 2o.). Por outro lado, para ser empregado absolutamente necessrio estar subordinado (CLT, art. 3o.), vale dizer, estar sob o comando de outrem. Revista Consultor Jurdico, 9 de setembro de 2003

Descontrundo o mito:

O assdio moral ou violncia moral

Trata-se de estudo sobre o problema do assdio moral, prtica antiga, porm, pouco difundida que atinge milhares de trabalhadores e trabalhadoras em diversas reas profissionais. O assdio moral ou violncia moral no trabalho representa um jogo de poder

que violenta, humilha e intimida pelo medo, mas que, sobretudo, afeta a sade de trabalhadores e trabalhadoras. Considera-se assdio moral ou violncia moral no trabalho1 todas as aes, gestos ou palavras que atinjam, pela repetio, a auto-estima e a segurana do(s) ser(es) humano(s), fazendo-o(s) duvidar(em) de si e de sua competncia, implicando em danos ao ambiente de trabalho, evoluo da carreira profissional ou estabilidade do vnculo empregatcio. Ou seja, todas as atitudes que so capazes de ferir a personalidade, a dignidade da pessoa, a integridade fsica e/ou psquica do(s) ser(es) humano(s), colocando em risco o emprego e afetando o ambiente de trabalho. Alguns atos e atitudes observados 2 no cotidiano de trabalho so descritos a seguir para servir de informao e, ao mesmo tempo, alertar os trabalhadores e trabalhadoras: Crticas freqentes e persistentes ao trabalho de determinado(a) profissional; Jogos de poder; Jogos de interesses; Discriminar trabalhador ou trabalhadora por qualquer motivo, tudo pretexto para a discriminao; Pressionar/ fazer presso sobre o trabalhador ou a trabalhadora; Chamar a ateno do trabalhador ou da trabalhadora ou de colega na frente de outras pessoas, humilhando-os em pblico (o pblico neste caso pode representar uma forma testemunhal de assdio); Promover clima de pessimismo e/ou de terrorismo no trabalho; Retirar a autonomia do profissional (fato muito comum dentro da esfera das profisses na rea da Sade); Contestar a todo momento decises ou opinies da vtima; Restringir ou proibir o acesso da(s) vtima(s) a instrumentos de trabalho como telefone, fax, computador, etc.; Isola, separa a(s) vtima(s) dos colegas de trabalho; Espalhar boatos e rumores de que a(s) vtima(s) tem/tm problemas de ordem psicolgica ou mesmo psiquitrica; Dirigir-se ao(s) trabalhador(es) ou (s) trabalhadora(s) aos gritos; Sobrecarregar o trabalhador ou a trabalhadora com tarefas, muitas vezes inexeqveis; Ignorar e/ou excluir o trabalhador ou a trabalhadora, dirigindo-se a ele/ a ela atravs de terceiros ou mandando recados atravs de bilhetes ou de E-mail; Rebaixar o trabalhador ou a trabalhadora de funo ou cargo; O silncio perante a vtima uma das formas mais suspeitas de assdio moral; No convidar o trabalhador ou a trabalhadora para participar de reunies e de eventos; Sonegar informaes de forma insistente; Apoderar-se das idias de outras pessoas; Manipular informaes de forma maldosa; Descumprimento do Cdigo de tica (inclusive Cdigo de tica de empresas) e da legislao trabalhista.

Convm ainda alertar os trabalhadores e as trabalhadoras para as ameaas que so realizadas com extrema freqncia por parte dos agressores. A ameaa ato criminoso e a ameaa de extermnio da vtima, ou seja, a ameaa de morte crime, devendo ser registrada e denunciada (data, hora, local, palavras utilizadas e se possvel, com arrolagem de testemunhas).

Algumas atitudes podem e devem ser adotadas:

Anotar com o mximo de detalhes, todas as humilhaes sofridas, anotar data (dia, ms e ano), hora exata, local ou setor, pessoas que testemunharam, contedo ou teor e tudo mais aquilo que a vtima julgar importante;

Evitar conversar sozinho, isto , sem testemunhas com o(s) agressor(es) ou a(s) agressora(s), ir sempre acompanhado(a) de colegas ou mesmo de representante sindical; Organizar o apoio fundamental, dentro e fora das instituies ou empresas; Dar visibilidade, procurando auxlio de colegas que j foram ou esto sendo vtimas de humilhaes e de outras formas de assdio moral, buscar identificar o(s) agressor(es); Exigir por escrito explicaes do(s) ato(s) ao(s) agressor(es). A cpia dever ficar em poder da vtima e o original encaminhado ao Recursos Humanos (RH) ou Departamento de Pessoal; Se possvel, encaminhar tambm Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA); A eventual resposta por parte do agressor tambm deve ser documentada. Se enviar por correio, enviar carta registrada e guardar o recibo consigo; Procurar os sindicatos, se no houver sindicato, a primeira idia organizar um vale tambm procurar associaes de classe ou representao da CIPA; Outro caminho constituir advogado (ao individual ou em grupo); em caso de ao individual com carncia de recursos financeiros, pode-se procurar a Justia gratuita. Tambm pode-se recorrer ao Ministrio Pblico, Justia do Trabalho, Comisso de Direitos Humanos;

No se demitir do emprego em nenhuma hiptese: esta atitude s serve para dar vitria ao(s) agressor(es) que, em sua grande maioria, querem justamente forar a situao e fazer com que o(s) trabalhador(es) desista(m) do emprego; No se isolar, buscar apoio junto a colegas, familiares, amigos o afeto e a solidariedade so essenciais para a recuperao da dignidade, identidade, cidadania e auto-estima das vtimas; Mostrar ao(s) agressor(es) que a(s) vtima(s) no est/esto sozinha(s) e que existe mobilizao para enfrentamento do problema;

No se intimidar, jamais deixar de denunciar. A denncia representa a melhor arma no combate, evitando que surjam novas vtimas; a Lei do Silncio s protege o(s) agressor(s), no protege em nada a(s) vtima(s) e garante a gravidade do problema da impunidade. O medo de demisso e represlias deixam muitos trabalhadores sem atitude. A principal e mais eficaz forma de preveno est na informao: promover cursos que ajudem a conhecer o problema; alm disso, exigir de deputados e representantes legais a mobilizao para a criao em carter de extrema urgncia a incluso do assdio moral ou violncia moral no trabalho e de legislao pertinente, que hoje representa srio entrave no combate do problema; Denunciar todas as situaes suspeitas e/ou concretas de assdio moral; Se voc chefe, diretor, dirigente, procurar manter um clima de cordialidade, de amizade e solidariedade entre os trabalhadores, invista em humanizao, valorize os seres humanos; Abordagem ampla do tema nos cursos de formao profissional; Organizao de entidades especializadas, sindicatos, associaes e realizao de palestras, simpsios, etc. esclarecedores sobre o tema.

Heloisa Zimmer Ribas *

15 de agosto de 2005