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Projeto: Conceitos, Atribuies e Responsabilidade Profissional

1.1 1.2 1.3 1.4 O Conceito de Projeto A Dimenso tica do Trabalho do Projetista A Responsabilidade Profissional do Projetista Competncia Profissional

1.1 O Conceito de Projeto Projetar, no sentido mais geral do termo, apresentar solues possveis de ser implementadas para a resoluo de determinados problemas. Para o projetista, a soluo procurada visa atender a uma necessidade, um resultado desejado, um objetivo. Assim, por exemplo, definir de que forma a energia eltrica ser conduzida da rede de distribuio at os pontos de utilizao em um determinado edifcio, abrangendo todos os aspectos envolvidos, o enunciado geral do problema que ser o objeto de estudo do projetista de instalaes eltricas prediais. O projeto , portanto, uma mediao entre duas situaes ou dois estados, conforme podemos verificar na figura 1.1:

importante ter em mente que a soluo no nica. Frequentemente, existem alternativas de solues possveis. O projetista deve examin-las, avaliar as possibilidades de cada uma delas e finalmente inclinarse por aquela que julgar a mais adequada. Nem sempre essa escolha tranqila, isto , direta e inquestionvel. A maioria das vezes ela envolve aspectos contraditrios, pois estaro sob o julgamento pessoal projetista as mediaes entre o atendimento indispensvel s normas tcnicas, segurana das instalaes e dos usurios, operacionalidade, racionalidade e aos aspectos econmicos envolvidos na questo. Em uma palavra, projetar pressupe capacidade de criao, para elaborar as solues possveis dentro de um determinado contexto, e capacidade de discernimento, para comparlas e selecion-las. O projeto , em essncia, uma antecipao detalhada de uma soluo que ser implementada para satisfazer determinado objetivo. Por esta razo, o projetista deve preocupar-se com a sua viabilidade, tanto do ponto de vista tcnico (poder mesmo ser executado?), como do ponto de vista econmico (poder ser executado a um custo razovel?) Outro aspecto de fundamental importncia a qualidade da soluo apresentada. Tendo em mente que em boa parte das ocasies o projetista no estar presente na implantao do projeto, ele deve questionarse objetivamente: o projeto perfeitamente compreensvel e esclarecedor?, o projeto apresenta um nvel de detalhamento tal que garanta aos seus executores e aos seus usurios que aquilo que est sendo executado na realidade corresponde ao que foi idealizado no projeto?

Um projeto o resultado de uma interao dos sujeitos envolvidos: cliente, profissional projetista e entidades normatizadoras (associaes normatizadoras, rgos do poder pblico, concessionrias, etc.). essa interao dinmica e pode ser representada pela figura 1.2.

O projeto representa uma soluo da engenharia para problemas da necessidade humana. A metodologia para resoluo de problemas, a interligao da necessidade com o projeto e a execuo da soluo esto representadas na figura 1.3.

Um projeto dinmico, portanto pode sofrer revises (alteraes), entretanto o ideal que as revises ocorram ainda na fase de projeto. Qualquer reviso, quer na fase de projeto ou na fase de execuo, deve ser devidamente analisada, aprovada pelo projetista e registrada. importante observar que uma reviso que ocorra na fase de execuo freqentemente mais onerosa do que se houvesse ocorrido na fase de projeto, uma vez que pode implicar em desperdcio de recursos materiais, recursos humanos e tempo. Alm disso, os projetos tm um prazo de execuo e custo de implantao definidos. A freqncia de revises na fase de execuo certamente ser responsvel por alteraes, em geral, prejudiciais, aos cronogramas e oramentos iniciais. Portanto: o projetista um solucionador de problemas, um criador de solues. Para ele a realizao ver os seus projetos serem implantados como foram concebidos, ou o mais prximo possvel disto. Por outro lado, a frustrao ver os seus projetos abandonados nas gavetas, ou implantados com tantas modificaes que fizeram-nos perder a identidade. 1.2 A Dimenso tica do Trabalho do Projetista No desempenho de suas tarefas, o projetista assume uma atitude profissional de dimenso tica. Sendo um tcnico, um especialista, estar sob sua responsabilidade a anlise de problemas complexos para os quais a sociedade espera solues. Sendo um cidado, ter em mente o fato de que, em geral, os seus projetos podem afetar a qualidade de vida de uma comunidade inteira ou parte dela. Da, espera-se que as suas atividades se realizem no mais elevado nvel tico e moral, com

objetivos voltados para a segurana e benefcio da humanidade. O bom projetista movido por senso de responsabilidade que envolve os seguintes aspectos: - Desejo de prosseguir at o fim, buscando levar a sua soluo ao bom xito. - Disposio para inovar sempre, buscando os melhores mtodos e as melhores tcnicas, visando ao aperfeioamento e constante atualizao. - Companheirismo e solidariedade com os colegas atravs do intercmbio de informaes tcnicas. - Acompanhamento da implantao e do desempenho das solues, visando comprovar sua eficcia e auferir experincia. - Responsabilidade profissional para manter confidenciais as idias, processos, tcnicas ou conhecimentos, que sejam objetos de contratos especficos, sobre os quais o cliente ou empregador solicite sigilo. - Ter a perspectiva de, atravs de suas criaes, contribuir para melhorar as condies de vida da humanidade. Atualmente, as atividades no mbito da engenharia j esto completadas pelo Cdigo de tica Profissional publicado pelo sistema CONFEA e CREAs.

1.3 A Responsabilidade Profissional do Projetista Para o desempenho profissional de suas atividades, o projetista deve obter habilitao especfica atravs de

formao em centros educacionais especializados (universidades, faculdades de engenharia, centros de educao tecnolgica, escolas tcnicas, etc.) e registro no respectivo Conselho Profissional. O registro profissional, no caso de cursos superiores e cursos tcnicos da rea de engenharia, no CREA Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, confere ao profissional a habilitao necessria, especificando as reas e os limites de suas atribuies profissionais. Segundo definio do prprio CREA, a sua funo atuar em defesa da sociedade contra os maus profissionais, e no como associao de classe, como poderia nos parecer a princpio. Para a defesa dos interesses dos tcnicos e engenheiros existem as associaes e sindicatos. Cada projeto ter o seu respectivo registro no CREA, atravs de documento prprio intitulado ART Anotao de Responsabilidade Tcnica. Nesta ocasio, o Conselho verifica se o profissional est habilitado para aquela especialidade, fazendo a respectiva anotao que passar a constar do acervo tcnico do profissional.

1.4 Competncia Profissional Os profissionais habilitados para as atividades de elaborao e execuo de projetos de projetos de instalao de energia so os Engenheiros e os Tcnicos Industriais de Nvel Mdio, conforme atribuies definidas para cada categoria profissional. Os Cursos Superiores em Tecnologia, regulamentados pela Resoluo N 02 de 2002, do Conselho Nacional de Educao, so definidos como

cursos superiores de graduao plena. No entanto, devido diversidade destes cursos, como diferentes cargas horrias, contedos disciplinares e habilitaes variadas e distintas, a competncia profissional dos Tecnlogos vem sendo definida pelas respectivas instituies ofertantes e pelos respectivos Conselhos Regionais (CREAs), observando-se, caso a caso, a especificidade do curso concludo. A legislao profissional para os tcnicos de nvel mdio ser abordada no tpico seguinte. No que se refere aos engenheiros, a situao controversa, porm a maioria dos CREAs tem adotado resolues semelhantes ao CREA MG, que estabelece duas categorias de atribuies (Deciso Normatizadora N 2 de 24/08/89 do CREA MG): 1 Categoria Elaborao e execuo de projetos de instalaes de energia eltrica, sem restries quanto carga, tenso ou condio de trabalho.

2 Categoria Elaborao e execuo de projetos de instalaes de energia eltrica, em baixa tenso, para fins residenciais, com carga total instalada no superior a 50 kW, desde que a fora motriz, j includa neste limite, no ultrapasse 10 cv, excludas as instalaes que: adestinem-se ao suprimento de energia eltrica a locais que exigem a utilizao de material especial de segurana e proteo, como hospitais, postos de gasolina e afins;

b-

sejam dotadas de sistema de gerao de energia, como centros de processamentos de dados e afins; destinem-se ao suprimento de recintos para reunies, como teatros, cinemas, templos, ginsios, hotis, shopping-centers, mercados, escolas e afins; pela natureza dos materiais empregados ou dos trabalhos executados possa ser verificada a presena de gases ou vapores inflamveis, assim como poeiras, fibras, combustveis, etc.

c-

d-

Esta categoria abrange, alm dos profissionais citados na 1 Categoria, todos os demais profissionais diplomados em curso superior de Engenharia Civil ou Arquitetura, que possuam as atribuies dos artigos 28 e 30 do Decreto Federal N 23.569/33 de 11/12/33. Muito embora exista tal regulamentao, a posio que se tenta fortalecer na sociedade civil que estejam habilitados para desenvolver as atividades de projetos e de execuo de instalaes eltricas apenas aquelas profissionais que tenham obtido formao especifica na rea de eletrotcnica. 1.4.1 - Legislao Industriais Profissional dos Tcnicos

O exerccio da profisso de tcnico industrial de nvel mdio est definido e regulamentado pela seguinte legislao: - Lei n 5.524/68 - Publicado no D.O.U. de 06.11.68. Dispe sobre o exerccio da profisso de tcnico industrial de nvel mdio.

- Decreto n 90.922, de 06.02.85 - Publicado no D.O.U. de 07.02.85. Regulamenta a Lei n 5.524/68, que dispe sobre o exerccio da profisso de tcnico industrial e tcnico agrcola de nvel mdio. Atribuies do Tcnico Industrial de Nvel Mdio Lei n 5.524/68: Art. 2: A atividade profissional do Tcnico Industrial de Nvel mdio efetiva-se no seguinte campo de realizaes: I - Conduzir a execuo tcnica dos trabalhos de sua especialidade; II - Prestar assistncia tcnica no estudo e desenvolvimento de projetos e pesquisas tecnolgicas; III - Orientar e coordenar a execuo dos servios de manuteno de equipamentos e instalaes; IV - Dar assistncia tcnica na compra, venda e utilizao de produtos e equipamentos especializados; V - Responsabilizar-se pela elaborao e execuo de projetos compatveis com a respectiva formao profissional. Decreto n 90.922, de 06.02.85: Art. 4: As atribuies dos tcnicos Industriais de 2 grau, em suas diversas modalidades, para efeito do exerccio profissional e de sua fiscalizao, respeitados os limites de sua formao consistem em: I - Executar e conduzir a execuo tcnica de trabalhos profissionais, bem como orientar e coordenar

equipes de execuo de instalaes, operaes, reparos ou manuteno;

montagens,

II - Prestar assistncia tcnica e assessoria no estudo de viabilidade e desenvolvimento de projetos e pesquisas tecnolgicas, ou nos trabalhos de vistoria, percia, avaliao, arbitramento e consultoria, exercendo, dentre outras, as seguintes atividades: 1. Coleta de dados de natureza tcnica; 2. Desenho de detalhes e da representao grfica de clculos; 3. Elaborao do oramento de equipamentos, instalaes e mo-de-obra; materiais e

4. Detalhamento de programas de trabalho, observando as normas tcnicas e de segurana; 5. Aplicao de normas tcnicas concernentes aos respectivos processos de trabalho; 6. Execuo de ensaios de rotina, registrando observaes relativas ao controle de qualidade de matrias, peas e conjuntos; 7. regulagem de maquinas, aparelhos e instrumentos tcnicos. III - Executar, fiscalizar, orientar e coordenar diretamente servios de manuteno e reparo de equipamentos, instalaes e arquivos tcnicos especficos, bem como conduzir e treinar as respectivas equipes;

IV - Dar assistncia tcnica, na compra, venda e utilizao de equipamentos e materiais especializados, assessorando, padronizando, mensurando e orando; V - Responsabilizar-se pela elaborao e execuo de projetos compatveis com a respectiva formao profissional; VI - Ministrar disciplinas tcnicas de sua especialidade, constantes dos currculos do ensino de 1 e 2 graus, desde que possua formao especifica, includa a pedaggica, para o exerccio do magistrio, nesses dois nveis de ensino; 1 - Os tcnicos de 2 grau das reas de Arquitetura e de Engenharia Civil, na modalidade Edificaes, podero projetar e dirigir edificaes de at 80m de rea construda, que no constituam conjuntos residenciais, bem como realizar reformas, desde que no impliquem em estruturas de concreto armado ou metlicas, e exercer a atividade de desenhista de sua especialidade; 2 - Os tcnicos em Eletrotcnica podero projetar e dirigir instalaes eltricas com demanda de energia de at 800 kVA, bem como exercer a atividade de desenhista de sua especialidade.