Concentrao: Politicas Publicas Linha de pesquisa: Polticas de Segurana Publica

O CONCEITO DE SEGURANA PBLICA

Numa sociedade em que se exerce democracia plena, a segurana pblica garante a proteo dos direitos individuais e assegura o pleno exerccio da cidadania. Neste sentido, a segurana no se contrape liberdade e condio para o seu exerccio, fazendo parte de uma das inmeras e complexas vias por onde trafega a qualidade de vida dos cidados. Quanto mais improvvel a disfuno da ordem jurdica maior o sentimento de segurana entre os cidados. As foras de segurana buscam aprimorar-se a cada dia e atingir nveis que alcancem a expectativa da sociedade como um todo, imbudos pelo respeito e defesa dos direitos fundamentais do cidado e, sob esta ptica, compete ao Estado garantir a segurana de pessoas e bens na totalidade do territrio brasileiro, a defesa dos interesses nacionais, o respeito pelas leis e a manuteno da paz e ordem pblica. Paralelo s garantias que competem ao Estado, o conceito de segurana pblica amplo, no se limitando poltica do combate criminalidade e nem se restringindo atividade policial. A segurana pblica enquanto atividade desenvolvida pelo Estado responsvel por empreender aes de represso e oferecer estmulos ativos para que os cidados possam conviver, trabalhar, produzir e se divertir, protegendo-os dos riscos a que esto expostos. As instituies responsveis por essa atividade atuam no sentido de inibir, neutralizar ou reprimir a prtica de atos socialmente reprovveis, assegurando a proteo coletiva e, por extenso, dos bens e servios. Norteiam esse conceito os princpios da Dignidade Humana, da Interdisciplinariedade, da Imparcialidade, da Participao comunitria, da Legalidade, da Moralidade, do Profissionalismo, do Pluralismo Organizacional, da Descentralizao Estrutural e Separao de Poderes, da Flexibilidade Estratgica, do Uso limitado da fora, da Transparncia e da Responsabilidade.

3.1 Entre uma aliana Poltica e Segurana Pblica e Seus E Impactos para Desestruturar o Crime e preservar a orden Pblica (situao e o estado de legalidade normal )
PEC 102 REESTRUTURAO NA GESTO DE SEGURANA PBLICA NA CRIAO DA POLCIA NICA E SEUS IMPACTOS PARA DESESTRUTURAR O CRIME COM AVANO DA POLICIA JUDICIARIA, A APURAO DE INFRAOES PENAIS, DE POLCIA OSTENSIVA, ADMINISTRATIVA E A PRESERVAO DA ORDEM PUBLICA

ujas atribuies congregam as funes de polcia judiciria, a apurao de infraes penais, de polcia ostensiva, administrativa e a preservao da ordem pblica.

H uma grande deficincia nas chamadas Polticas de Segurana aplicadas em nosso sistema e convm neste ponto, realar que em todo o pas a manuteno da segurana interna, deixou de ser uma atividade monopolizada pelo Estado. Atualmente as funes de preveno do crime, policiamento ostensivo e ressocializao dos condenados esto divididas entre o Estado, a sociedade e a iniciativa privada. Entre as causas dessa deficincia esto o aumento do crime, do sentimento de insegurana, do sentimento de impunidade e o reconhecimento de que o Estado apesar de estar obrigado constitucionalmente a oferecer um servio de segurana bsico, no atende sequer, s mnimas necessidades especficas de segurana que formam a demanda exigida pelo mercado. Diversos acontecimentos tm-nos provado que impossvel pensar num quadro de estabilidade com relao segurana pblica de tal maneira que se protegesse por completo dos efeitos da criminalidade em sentido amplo. Porm, isso no significa que o Estado tenha de lavar as mos e conformar-se com o quadro, devendo, portanto, tomar medidas srias e rgidas de combate criminalidade e preservao da segurana nacional, adotando novas solues tanto no quadro jurdico e institucional como no operacional que estejam altura da sofisticao da criminalidade. No se pode sustentar em polticas de combate criminalidade deficitria e que no atingem o bem comum, em procedimentos lentos e sem eficcia, pois no configuram respeito aos direitos fundamentais. Os investimentos em segurana pblica esto muitssimo aqum do que seria necessrio para se comear a pensar em oferecer segurana. Uma grande prova, o crescimento dos gastos dos estados e municpios para combater a violncia em contraposio aos investimentos federais que caem paulatinamente. A conseqncia que o nmero de encarcerados cresce a cada dia, de maneira assustadora sem que haja capacidade do sistema prisional de absorver esses excludos da sociedade. O dficit de nosso sistema prisional titnico e, lamentavelmente o estado no consegue disponibilizar novas vagas e, basta acompanhar os jornais, para que nossas perspectivas tornem-se, ainda mais desanimadoras. Proporcionalmente, os Estados Unidos investem 70 vezes mais que o Brasil no combate violncia, nossos ndices nos apontam como um pas 88 vezes mais violento que a Frana.