Processo Penal - Desatualizado

GRUPO IV DIREITO PROCESSUAL PENAL
PONTO N. 01. Madjer Tarbine
ITEM A:
Princpios no Processo Penal. Do Processo em Geral e o Processo Penal da Dimenso dos Direitos Fundamentais. Obras consultadas: OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal, So Paulo: Atlas, 2012. AVENA, Norberto. Processo penal esquematizado. So Paulo: Mtodo, 2012. TAVORA, Nestor. Curso de Direito processual penal. Salvador, Jus Podivm, 2010 Pacelli adota uma noo de Estado Democrtico de Direito orientado pela necessidade de reconhecimento e da afirmao dos direitos fundamentais, no s como meta poltica, mas como critrio de interpretao do direito, e, de modo especial, do Direito Penal e do Direito Processual Penal. A partir desse marco, defende que a tutela penal deve ser dirigida proteo dos direitos fundamentais no marco do direito penal de interveno mnima, tendo como postulados de interpretao constitucional a mxima efetividade dos direitos fundamentais, proibio de excesso (desdobramentos do princpio da proporcionalidade sistematizados pelo direito alemo) e a proibio da proteo deficiente. Para o autor os postulados so abstraes deduzidas do sistema dos direitos fundamentais que configuram a base do nosso ordenamento, j os princpios, tais como as regras, so normas jurdicas positivadas implcita ou explicitamente nos textos constitucionais ou legais (2012, p. 33). CPP um decreto-lei 3689/41 e tem inspirao fascista o que gera a necessidade de sua ressignificao luz dos princpios da CF/88. Natureza jurdica dos princpios: normas jurdicas (ps-positivismo/neoconstitucionalismo). Para Pacelli, os princpios se apresentam como normas fundantes do sistema processual, sem os quais no se cumpriria a tarefa de proteo dos direitos fundamentais, visto que o Direito Processual Penal essencialmente de fundo constitucional. Princpio da verdade real (material): No processo penal, devem ser realizadas todas as diligncias necessrias e adotadas todas as providncias para descobrir como os fatos realmente se passaram (Avena, p. 18). No pode implicar violao a direitos e garantias estabelecidas na legislao. Princpio do devido processo legal (art. 5, LIV, CR/88 ): a) procedimental ou formal: a pretenso punitiva deve perfazer-se dentro de um procedimento regular, perante autoridade competente, tendo como alicerce provas validamente colhidas, respeitando-se o princpio do contraditrio e da ampla defesa. b) material: obedincia razoabilidade (STF HC 45.232), se divide em duas vertentes: I) negativa (proibio do excesso: essa restrio adequada a alcanar o fim desejado (adequao)? A restrio menos gravosa (necessidade); o valor protegido mais importante que o restringido (proporcionalidade em sentido estrito); II) positiva: dever de proteo ou proibio de insuficincia (STF: re 418376 e ADI 3112). H mandados de criminalizao; o Estado no mais inimigo, mas antropologicamente amigo. O Direito Penal lcus propcio de proteo ao DF. Garantismo integral X garantismo penal hiperblico monocular: interesse particular e persecuo penal por meio da proporcionalidade (Douglas Fischer). Ver ponto 8, a, de DPP. Princpio acusatrio: consiste a diviso orgnica das funes de acusar, defender e julgar. Brasil: art. 129, I e art. 5, L e LIII (ver: ADI 1570-2/2004). Paridade de armas: pode ser entendido como decorrente do devido processo legal, consiste no tratamento isonmico das partes no transcorrer do processo. O juiz deve equalizar as armas, mas no significa que o MP tenha poucas prerrogativas. O princpio da paridade das armas mitigado pelo principio da oficialidade (art. 40, CPP). Princpio do juiz natural: Origem: direito anglo-saxo, ligado proibio de criao de tribunal de exceo, j o direito norte-americano acrescentou a exigncia de regra de competncia previamente estabelecida ao fato. O Direito Brasileiro adota o princpio em suas duas vertentes fundamentais: a) vedao ao tribunal de exceo (criado para fins especficos, ex. tribunal penal para Ex-Iugoslvia) e b) competncia constitucional em razo da matria (em razo da matria e em razo da prerrogativa de funo). Juiz legal: conforme definido em lei. STF (HC 91253): a criao de varas especializadas no fere o principio do juiz natural. STJ (HC 109459) /STF (RE 597133/RS): O julgamento por Colegiado integrado, em sua maioria, por magistrados de primeiro grau convocados no viola o princpio do juiz natural nem o duplo grau de jurisdio. Tambm pode contemplar a 1

obrigatoriedade do Juiz Imparcial. Identidade fsica do juiz no processo penal (alm dos jurados) Art. 399, 2, CPP c/c art. 132, CPC. Princpio do promotor natural: Tem havido uma oscilao jurisprudencial sobre a matria. STJ: no simtrico como o juiz natural, diz respeito a indicaes manipuladoras feitas pelo Procurador-Geral (com vis poltico ou de forma oportunista). STF: no reconhece, entende ser necessria a interposio legislativa (HC 67.759, RE 387974). O princpio do promotor natural deve ser um reforo ao principio da inamovibilidade e independncia funcional (TVORA, Nestor, 2010, p. 59-60). Defensor Natural: A ideia de defensor natural consiste na vedao de nomeao de defensor diverso daquele defensor pblico que tem atribuio legal para atuar na causa. Veda-se: nomeao de defensor dativo pelo juiz e designaes arbitrrias do Defensor Pblico Geral (TVORA, Nestor, 2010, p. 60-61) Contraditrio: Garantia de participao informada (debater toda matria decidida em juzo): informao de qualquer fato contrrio ao interesse da parte + participao ou reao + paridade de armas ou que a oportunidade da resposta possa ser dada na mesma intensidade e extenso (Elio Fazzalari). clusula de garantia instituda para a proteo do cidado. Ex. Smula 707, STF. Ampla defesa: consiste em defesa tcnica (efetuada por profissional) e autodefesa (realizada pelo prprio imputado e consiste em direito de audincia, ou seja, ser ouvido, e direito de presena aos atos) complementam-se, uma no suprindo a outra (RE 602543-RG-QO). A defesa tem que ser efetiva Ex. smulas n 523, 705 e 707 STF. O interrogatrio meio de defesa. (art. 8, 1, do Pacto de San Jos da Costa Rica) Inocncia presumida (In dubio Pro Reo e Favor Rei): Tem trs aspectos: a) quanto prova: nus da prova do fato e autoria da acusao (Pacelli entende que as excludentes de ilicitude e culpabilidade devem ser provadas pelo ru); b) quanto ao tratamento: o ru, em nenhum momento do iter persecutrio, pode sofrer restries pessoais fundadas exclusivamente na possibilidade de condenao, parcimnia no manejo da priso processual (no h priso cautelar obrigatria), desconsiderao de processo em que no haja condenao definitiva para fins civis, proibio de execuo provisria da pena (a presuno de inocncia vai at o trnsito em julgado); c) uma norma de juzo: na dvida, na hora de julgar, tem que ser pro reo. Direito ao silncio e no autoincriminao (Nemo tenetur se detegere): origem histrica no direito anglo-saxo. Permite que o acusado permanea em silencio durante toda investigao e em juzo e impede que ele seja compelido a produzir ou contribuir com a prova contrria ao seu interesse (art. 5, LXIII, CR/88). Extenso e limites no direito brasileiro: o interrogatrio como meio de defesa (STF: HC 94.016), a mera recusa de manifestao por parte do paciente no pode ser interpretada em seu desfavor para fins de decretao de priso preventiva (STF: HC 91.514); protege contra o interrogatrio sub-reptcio; protege contra a mentira em interrogatrio, permite o ru selecionar as perguntas que vai responder; no protege contra elementos de prova real que se tenha tornado, por livre vontade do sujeito passivo, rei derelictae (ex. possvel fazer DNA a partir de copo jogado no lixo). HC 151.866-RJ - tpica a conduta daquele que apresenta documentos falsos autoridade policial no intuito de ocultar antecedentes criminais negativos e preservar sua liberdade. Proibio de prova ilcita (art. 157, CPP): Constitui limitao constitucional. Prova ilcita: violao do direito material ou processual. Fonte independente: a prova ilcita por derivao, mas h outra prova que leva ao mesmo resultado. Descoberta inevitvel: por juzo de probabilidade se demonstra que se iria chegar quela prova. Princpio da demanda: Correlao entre acusao e sentena: o juiz no pode imputar (descrio de fatos) nada ao ru que no esteja na denncia, o que gera a necessidade do instituto da mutatio libelli. O STF (HC 82980) admite que se o suporte ftico for outro, pode o MP re-denunciar (ex. foi denunciado como autor de homicdio e depois denunciado como participe do mesmo homicdio). Vedao de reviso pro societate: Fundamenta-se na necessidade de se preservar o cidado sob a acusao de possveis desacertos escusveis ou no -, encontrveis na atividade persecutria penal, atuando o princpio, tambm, como garantia de maior acuidade e zelo dos rgos estatais no desempenho de suas funes. Princpio da obrigatoriedade de motivao das decises: um comando constitucional. Guarda correspondncia com o sistema do livre convencimento motivado. No h bice que se utilize de fundamentao per relationem, isto , aquela que se caracteriza pela remisso que o ato judicial expressamente faz a outras manifestaes ou peas processuais existentes nos 2

autos, mesmo as produzidas pelas partes, pelo MP ou por autoridades pblicas, cujo teor indique os fundamentos de fato e/ou direito que justifiquem a deciso emanada. Para o STJ imperioso acrescentar fundamentao de sua autoria (STJ, HC 90.684/RS). Princpio da isonomia processual: as partes devem contar com as mesmas oportunidades e serem tratadas de forma igualitria. relativizado pelo princpio do favor rei, segundo o qual o interesse do acusado tem prevalncia sobre a pretenso punitiva, o que se extrai do art. 386, VII, do CPP. .

ITEM B: Provas no Processo Penal: a prova documental e testemunhal. Obras consultadas: OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal, So Paulo: Atlas, 2012. AVENA, Norberto. Processo penal esquematizado. So Paulo: Mtodo, 2012. TAVORA, Nestor. Curso de Direito processual penal. Salvador, Jus Podivm, 2010. Legislao Bsica: arts. 202 a 225 e 231 a 238 do CPP. Noes gerais: Segundo Avena (p. 439), prova o conjunto de elementos produzidos pelas partes ou determinados pelo juiz visando formao do convencimento quanto a atos, fatos e circunstncias. Objeto da prova so todos os fatos, principais ou secundrios, que reclamem uma apreciao judicial e exijam uma comprovao. Fatos que no dependem de comprovao: axiomticos (evidentes), notrios, inteis e presuno legal. O sistema de apreciao o do livre convencimento motivado. PROVA DOCUMENTAL. Segundo Nucci, documento toda base materialmente disposta a concentrar e expressar um pensamento, uma ideia ou qualquer manifestao de vontade do ser humano, que sirva para expressar um fato juridicamente relevante. O art. 232 do CPP define documento como escritos, instrumentos ou papis. Considera-se prova documental no somente os escritos, mas tambm as provas fotogrficas, fonogrficas e cinematogrficas. Classificaes de documentos: a. quanto origem: a.1. pblicos ou oficiais; a.2. particulares ou privados b. quanto forma: b.1. originais; b.2. Cpias. O pargrafo nico do art. 232 do CPP assenta que fotografia do documento devidamente autenticada se dar o mesmo valor do original. Nessa linha, o STF j decidiu que a fotocpia autenticada de cheque tem o valor de corpo de delito. A valorao dos documentos feita quanto a dois aspectos: a. verdade ou veracidade dos fatos representados ou comunicados; b. Autenticidade. A produo do documento pode ser: espontnea ou provocada (art. 234, CPP). Momento: (i) regra: qualquer momento (princpio da liberdade probatria), s podendo haver o indeferimento do rgo julgador quando os documentos apresentados tiverem carter meramente protelatrio ou tumulturio (HC 44.780-SC, DJ 21/11/2005. HC 151.267-PR, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado em 25/5/2010); (ii) exceo: proibio de utilizao de documento em plenrio do Jri que no tiver sido comunicado parte contrria com antecedncia, pelo menos, de 3 dias (art. 479, CPP). OBS.: So inadmissveis, no processo, os documentos obtidos por meios ilcitos (art. 5, LVI, CF). Documentos em lngua estrangeira: sem prejuzo de sua juntada imediata, sero, se necessrio, traduzidos por tradutor pblico, ou na falta, por pessoa idnea, nomeada pela autoridade (art. 236, CPP). O incidente de falsidade pode ser suscitado por qualquer das partes no curso do processo penal, devendo ser autuado em apartado, sendo intimada a parte contrria para, em 48 horas, responder. A deciso comporta recurso em sentido estrito (art. 581, XVIII, do CPP). O juiz pode, de ofcio, proceder a verificao da falsidade (Avena, p. 586). Documento Eletrnico: Prova subjetiva do 25: O documento eletrnico encontra proteo na lei penal? Resposta elaborada pelo colega Emerson: Sim, o documento eletrnico en contra proteo na lei penal. De incio, destaca-se que todos os tipos descritos nos artigos 296 a 305 do Cdigo Penal, que tratam da falsidade documental, no limitam o crime a documentos fsicos, ou seja, no tutela a f-pblica apenas dos documentos fsicos, de modo que tambm a f pblica dos documentos eletrnicos tutelada pelas referidas normas penais, sobretudo daqueles autenticados por certificao digital. Alm disso, pode-se citar como norma que protege especificamente a higidez do documento eletrnico o tipo do art. 314 do CP, que pune aquele que extravia livro oficial ou qualquer documento de que tem a guarda em razo do cargo; soneg-lo ou inutilizlo, total ou parcialmente. No caso, todo e qualquer documento, eletrnico ou no, que for extraviado, sonegado ou inutilizado, consiste objeto material do crime de extravio, sonegao ou inutilizao de livro ou documento. Assim, por exemplo, responder pelo delito do art. 314 do CP o escrivo judicial que inutilizar autos eletrnicos de processo ju dicial. PROVA TESTEMUNHAL. Testemunha todo indivduo estranho ao feito (no vtima nem o acusado) e equidistante das partes, chamado ao processo para falar sobre fatos perceptveis a seus sentidos e relativos ao objeto do litgio. Para Mirabete, a pessoa que, perante o juiz, declara o que sabe acerca dos fatos sobre os quais se litiga no processo penal, ou as que so chamadas a depor, perante o juiz, 1

sobre as suas percepes sensoriais e respeito dos fatos imputados ao acusado. Caractersticas: 1. Judicialidade deve ser produzida em juzo. 2. Oralidade deve ser colhida verbalmente (artigo 204 CPP) em contato direto com o juiz e as partes. No se veda, entretanto, breve consulta a apontamentos. Excees: do mudo, do surdo e do surdo-mudo (artigo 192 do CPP); possibilidade de certas autoridades prestarem depoimento por escrito. Nos termos do artigo 223 do CPP, quando a testemunha no conhecer a lngua nacional, ser nomeado intrprete para traduzir as perguntas e respostas. 3. Objetividade o depoimento deve versar sobre os fatos, sem juzo valorativo. A testemunha no d parecer ou opinio, somente expe sua percepo sensorial. 4.Retrospectividade o objeto do testemunho so fatos passados; 5.Imediao a testemunha deve narrar aquilo que captou imediatamente por meio dos sentidos; 6. Individualidade cada testemunha presta seu depoimento isolada da outra. Todas as pessoas podem ser testemunhas (artigo 202, CPP), inclusive ndios, policiais, juzes, promotores etc. Corru no pode ser testemunha no mesmo processo. No esto impedidas de depor as pessoas elencadas no artigo 206 (ascendente; descendente; afim em linha reta; cnjuge, ainda que desquitado e irmo; insere-se ainda o companheiro, por equiparao ao cnjuge). No entanto, tm o direito de se recusarem a faz-lo, salvo quando no for possvel, por outro modo, se obter ou integrar a prova do fato e de suas circunstncias. Caso optem por prestar depoimento, faro sem compromisso, devendo ser ouvidas como simples informantes do juzo. Tambm no se defere o compromisso aos doentes e deficientes mentais e aos menores de 14 anos. (art. 208). Por no precisarem prestar compromisso de dizer a verdade, chamam-se tais pessoas do artigo 206 e 208 de dispensados. Esto proibidas (art. 207 do CPP) de depor as pessoas que em razo de funo (ocupao de natureza pblica), ministrio (encargo de natureza religiosa ou social), ofcio (atividade manual) ou profisso (atividade predominantemente intelectual) devam guardar segredo, salvo se, desobrigadas pela parte interessada e no proibidas por regulamentao pertinente, quiserem dar seu testemunho. Portanto, no esto obrigadas a faz-lo. Espcies de testemunhas: 1.Numerrias (regularmente compromissada); 2.Extranumerrias (ouvidas por iniciativa do juiz - artigo 209 - referidas, informantes etc.); 3.Prprias; 4. Imprprias (instrumentais ou fedatrias) os fatos no se referem diretamente ao mrito da ao; 5. Diretas (de visu) presenciou os fatos por meio dos sentidos; 6.Indiretas (de auditu) ouviu dizer; 7. De antecedentes; 8. Testemunha da coroa ou infiltrao (agente infiltrado). A contradita e a arguio de defeito. So formas distintas de impugnar a narrativa das testemunhas. A contradita deve ser utilizada em relao testemunha que no deve prestar compromisso, bem como em relao quela que seja proibida de depor. A arguio de defeito ocorrer quando alguma das partes tiver cincia de fatos que tornem a testemunha indigna de f ou suspeita de parcialidade. Questes polmicas: a) H controvrsias sobre a possibilidade de priso em flagrante no crime de falso testemunho. b) No existe qualquer bice a que seja o assistente de acusao ouvido como testemunha no processo criminal. O art. 217 do CPP autoriza da inquirio por videoconferncia, nos seguintes termos: Se o juiz verificar que a presena do ru poder causar humilhao, temor, ou srio constrangimento testemunha ou ao ofendido, de modo que prejudique a verdade do depoimento, far a inquirio por videoconferncia e, somente na impossibilidade dessa forma, determinar a retirada do ru, prosseguindo na inquirio, com a presena do seu defensor. As testemunhas so inquiridas diretamente pelas partes, podendo o juiz complementar a inquirio depois de realizadas as perguntas pelas partes, conforme Andrey Borges e Pacelli. De acordo com a Smula n 273 do STJ, no necessria a intimao das partes acerca da data da audincia deprecada, se j tiverem sido intimadas a respeito da expedio da carta precatria. A lei 9.807/99 prev a proteo de vtimas, testemunhas e at os rus colaboradores na investigao de crimes.

ITEM C: Recursos no Processo Penal: Apelao. Obras consultadas: OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal, So Paulo: Atlas, 2012. AVENA, Norberto. Processo penal esquematizado. So Paulo: Mtodo, 2012. TAVORA, Nestor. Curso de Direito processual penal. Salvador, Jus Podivm, 2010. Legislao bsica: arts. 593 a 603 do CPP. Noes Gerais: Recurso o meio voluntrio e idneo a ensejar, dentro do mesmo processo, a reforma, a invalidao, o esclarecimento ou a integrao da deciso judicial que se impugna. RECURSO DE APELAO NO PROCESSO PENAL. Cabimento: Em regra, a apelao dirige-se apenas s sentenas (art. 593, I e III) e s decises definitivas ou com fora de definitiva (art. 593, II CPP). Excepcionalmente, por fora expressa de texto legal, caber em relao a decises de outra natureza, como a impronncia e a absolvio sumria - art. 416 do CPP. (Pacelli/2010, p. 862). No Jri caber nas hipteses previstas no art. 593, III, do CPP. Prazo: Interposio 05 dias em petio escrita ou termo nos autos (no JECRIM prazo de dez dias, j acompanhada de razes art. 82 da 9.099/95), e apresentao das razes no prazo de 08 dias, podendo estas serem apresentadas diretamente na instncia superior. Pacelli sustenta que apenas a defesa poder optar em arrazoar diretamente no 2 grau de jurisdio (art. 600, 4), na medida em que o rgo do MP de primeiro grau no tem capacidade postulatria para peticionar perante o juzo ad quem e o rgo de segundo grau deve ter sua independncia funcional assegurada. Efeitos: a) suspensivo: decorre do princpio da inocncia, sendo que depende da natureza da sentena. 1) sentena absolutria prpria: no possui efeito suspensivo; 2) sentena absolutria imprpria: Possui efeito suspensivo indireto, j que, embora no haja dispositivo legal atribuindo tal efeito, a interposio de apelao retarda a formao da coisa julgada, de modo a impedir a execuo da medida de segurana, o que no se confunde com decretao da priso preventiva pela periculosidade, com consequente internao. Desde 1984 no cabe medida de segurana provisria. (STJ, RHC 22.666/PR). Admite-se, entretanto, a adoo de medida de segurana de natureza cautelar, em hipteses excepcionais, fundamentada a deciso na necessidade da medida. b) devolutivo (tantum devolutum quantum appellatum). Pacelli sustenta que, como pode ser interposta at por termo nos autos, a simples manifestao de vontade de recorrer bastar para a completa devoluo da matria, restringindo-se o efeito devolutivo apenas quando o recorrente deseja impugnar parte do julgado, limitando-se quela matria impugnada. Em razo do efeito suspensivo, alm da exigncia constitucional de toda priso decorrer de ordem escrita e fundamentada de juiz competente, a regra que o ru apele em liberdade, impondo-se ao juiz, no caso de condenao, fundamentar a necessidade de manuteno ou decretao de eventual cautela prisional, impondo-lhe tambm a imediata soltura do ru, em caso de absolvio. Pacelli vislumbra inconstitucionalidade nas disposies da legislao esparsa que vedam expressamente o ru apelar em liberdade (art. 9 Lei 9.034/95; Lei 8.072/90, 9.613/98 e art. 59 da 11.343/06), as quais padecem do mesmo vcio do agora revogado art. 594 do CPP (condicionava o direito de apelar ao recolhimento priso). Em apelao exclusiva da defesa, como manifestao da ampla defesa, h a vedao da reformatio in pejus, impedindo-se o agravamento da situao do ru (art. 617). No rito do jri, a soberania popular obstaculizar a vedao da reformatio in pejus, podendo validamente ser agravada a situao do ru em novo julgamento pela anulao do anterior, em decorrncia do reconhecimento de circunstncias agravantes, causas de aumento, qualificadoras, no apreciadas ou rejeitadas no primeiro julgamento. Todavia, acaso a nova deciso seja igual anterior em termos de definio do crime e suas circunstncias, o juiz-presidente do jri no poder agravar a situao do ru exclusivamente por ocasio da dosimetria da pena. H tambm a vedao da reformatio in pejus indireta, por meio da qual, no caso de anulao da sentena, por qualquer vcio (exceo incompetncia absoluta, quando ela incabvel), a nova deciso no poder superar a condenao imposta anteriormente. 1

Na prova 26 do MPF foi considerada verdadeira a seguinte assertiva. tratando-se de recursos contra sentena absolutria, mesmo as nulidades absolutas no podero ser reconhecidas ex officio quando em prejuzo da defesa. Tal se d, inclusive, se houver vcio de incompetncia absoluta, no alegado pelo recorrente, em recurso que objetive a reforma da sentena absolutria. Processamento: envolve a questo prvia relativa ao juzo de admissibilidade, devendo a apelao mostrar-se tempestiva e adequada, sendo apresentada por quem tem legitimidade e interesse. Recebida a apelao pelo rgo de primeiro grau, sero atribudos, em regra, os efeitos devolutivo e suspensivo (art. 597 do CPP), ressalvada fundamentao na sentena em sentido contrrio. Encerrados os prazos para oferecimento de razes, os autos sero remetidos ao tribunal ad quem, com ou sem razes, no prazo de 5 dias (art. 601 CPP). Os tribunais superiores vinham se manifestando pela facultatividade da medida, alterando-se aparentemente a orientao em deciso recente do STJ e, caso o apelado seja o acusado, a falta de apresentao de contrarrazes pelo defensor constitudo, enseja intimao do ru para nova constituio e, havendo inrcia, designao de defensor pblico ou dativo para o ato, tido como essencial ampla defesa. Enunciado n. 23 da 2 CCR do MPF: dever funcional do membro do MPF apresentar, fundamentadamente, contrarrazes em recurso de apelao, por fora do princpio da obrigatoriedade da ao penal pblica. Ao chegarem ao Tribunal, os autos sero distribudos ao relator, havendo necessidade de um revisor caso de trate de delito com pena de recluso. Na 2 instncia, o MP ter vista dos autos na condio de custos legis para exarar parecer no prazo de cinco dias. Em relao ordem de manifestao, Pacelli defende que a acusao dever falar primeiro quando em recurso exclusivo do MP e em recurso de ambos (acusao/defesa), de sorte que, em recurso exclusivo da defesa, esta dever falar antes da acusao, como exigncia do contraditrio, qualquer que seja o conceito de parte adotado. Estando pronto o processo, o relator pedir dia para julgamento, solicitando incluso em pauta (art. 610 caput). No h possibilidade de aplicao de mutatio libelli pelo rgo de 2 instncia (Smula 453 STF). J a emendatio libelli (alterar classificao) perfeitamente possvel (art. 617 c/c 383, 386 e 387 CPP). No h mais desero pela fuga. Precedente: HC 165.186-SP. A existncia de reformatio in pejus deve ser aferida to somente pelo quantum final da reprimenda, sendo descabida a quantificao da pena em cada etapa da dosimetria.

PONTO N. 02. Filipe Albernaz Pires
ITEM A: Sistemas processuais Obras consultadas: OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal. 13. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 9. ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2009. OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de, FISCHER, Douglas. Comentrios ao Cdigo de Processo Penal e sua Jurisprudncia. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010. Curso Alcance MPF2012 1a e 2a fase Processo Penal Noes gerais A caracterizao de um sistema processual depende do exame dos seguintes pontos: a) quem exerce a jurisdio; b) se o juiz pode iniciar um processo de ofcio; c) quem legitimado a propor a ao penal e se ela popular, privada ou pblica; d) se as funes de julgar e acusar so atribudas a rgos distintos; e) se o ru sujeito de direitos ou no; f) se o procedimento escrito, oral, pblico ou secreto; g) se o contraditrio observado; h) como feita a valorao das provas e i) se h recurso. Com base nestes pontos e na evoluo histrica do processo penal, a doutrina distingue, basicamente, trs sistemas processuais: inquisitrio, acusatrio e misto. Sistema Acusatrio: surge na antiguidade clssica (Grcia e Roma). Funes de acusar e julgar so exercidas por sujeitos processuais distintos. O processo iniciado pelo exerccio da ao penal, deduzida por rgo de acusao. O acusado sujeito de direitos, no objeto de investigao probatria. A verdade obtida pelo debate em contraditrio, no pela pesquisa. Vigem os princpios da oralidade e publicidade (Pacelli fala que o processo verbal caracterstico do sistema inquisitrio, p. 10, ed. 2012). A valorao das provas segue o sistema da persuaso racional, salvo no tribunal do jri (ntima convico). H forte conexo entre o sistema acusatrio e o regime democrtico. EUA e Inglaterra adotam um sistema acusatrio puro ou de partes, no qual o juiz assume posio absolutamente inerte e imparcial1. Segundo Pacelli, a CRFB, ao consagrar direitos fundamentais do ru, ao impor a fundamentao das decises judiciais e ao erigir instituio autnoma e independente como titular da ao penal (MP), adotou o sistema acusatrio. Porm, diz ele, nosso sistema no o acusatrio puro ou de partes, pois o juiz no absolutamente inerte, possuindo iniciativa probatria subsidiria (sanao de dvidas) e, tambm, em favor do ru (isonomia material).2 Delegado de polcia, no inqurito, pode representar ao juiz para uma priso ou qualquer medida cautelar e o juiz deferir sem ouvir o MP? No, pois as disposies infraconstitucionais devem ser interpretadas de acordo com a CF. As normas que autorizam o delegado a pedir essa medida cautelar sem a oitiva do MP so contrrias ao sistema acusatrio, pois o MP o titular da ao penal, ento a ele cabe avaliar e, se for o caso, postular pelas medidas acessrias, instrumentais, que so as medidas cautelares, no podendo ser essas medidas deferidas sem a oitiva dele. O delegado no pode requerer diligncias porque ele no titular da ao penal, do contrrio, os delegados estariam substituindo o MP. O delegado tampouco possui capacidade postulatria, tanto que ele no requer, ele representa, tanto que, se a representao for negada, ele no pode recorrer. Essa a posio da 2 Cmara de Coordenao e Reviso do MP. Processo : 1.00.001.000095/2010-86 Ementa : A restrio ao direito intimidade do suspeito, quanto aos dados bancrios, telefnicos ou tributrios, tambm s podem ser requerida, pela mesma razo, pelo titular da ao penal, que tem legitimidade e capacidade postulatria e atribuio para verificar se a restrio de direito necessria para a persecuo penal ou se a prova j coligida suficiente para embasar ao penal ou mesmo se h excludente de culpabilidade que impea a persecuo penal, tornando desnecessria a medida assecuratria. Deciso: Acolhido por unanimidade o voto da Relatora.
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De acordo com Pacelli, o sistema acusatrio brasileiro Por certo que no se trata de um modelo adversary, ou de partes, tal como o modelo estadunidense, em que o juiz se afasta completamente de quaisquer funes probatrias, limitando-se ao controle de legalidade na instruo judicial. J o dissemos aqui e repetimos: tal modelo parece-nos medieval, tomando como premissa legitimadora uma suposta igualdade de partes. Essa igualdade, ainda que abstratamente comprovada, no pode justificar uma deciso condenatria fundada em uma insuficincia da defesa. Igualdade processual, abstrata ou concreta, justifica um processo de partes exclusivamente em matria no-penal, no bojo do qual se discute a titularidade de direitos subjetivos. Em processo penal, jamais (p. 15). 2 A ttulo de exemplo, vale lembrar que o STF j assentou, por imperativo do princpio acusatrio, a impossibilidade de o juiz determinar de ofcio novas diligncias de investigao no inqurito cujo arquivamento requerido (HC 82507/SE, Relator o Ministro Seplve da Pertence, Primeira Turma, julgado em 10.12.2002).

Sistema Inquisitrio: surge no fim da Idade Mdia e se estabelece no Estado Absolutista. Como reflexo do poder absoluto do soberano, a figura do inquisidor rene todas as funes processuais. As funes de acusar e julgar so exercidas pelo inquisidor. O processo iniciado pelo prprio inquisidor, que tambm possui ampla iniciativa probatria. O acusado mero objeto de prova, sem direito ao contraditrio ou ampla defesa. O processo predominantemente escrito e sigiloso (para Pacelli, verbal e em segredo, p. 10, ed. 2012). A valorao das provas segue o sistema de provas tarifadas, sendo a confisso a prova mxima, normalmente obtida mediante tortura. O nosso CPP, em sua redao original e antes de receber os influxos da CRFB, possua forte perfil inquisitrio. Influenciado pelo processo penal fascista italiano, o CPP assentava-se na presuno de culpabilidade do ru apregoada por Manzini , na ampla iniciativa probatria do juiz, inclusive na fase investigativa, justificada pela busca da verdade real, e no interrogatrio como simples meio de prova. Prova oral do 25 o CPR: D exemplos de resqucios inquisitivos no processo penal brasileiro. Para Pacelli, o sistema inquisitrio foi inteiramente superado. Entretanto, traz crtica ao art. 156, o qual faculta ao juiz, de ofcio, ordenar, mesmo antes de iniciada a ao penal, a produo antecipada de provas consideradas urgentes e relevantes, e o considera violao patente e recente do sistema acusatrio (p. 11 e 12, ed. 2012). Sistema Misto ou de Fases: surge no sculo XIX, tendo como marco o Cdigo de Instruo Criminal da Frana, de 1808. O processo dividido em fases: investigao, de carter predominantemente inquisitivo, a cargo de um juzo de instruo, e julgamento, na qual prevalecem os cnones do sistema acusatrio. Pacelli adverte que nossa doutrina, levando em considerao a existncia da fase investigativa inquisitiva (inqurito policial ou outras investigaes administrativas), erroneamente classifica como misto o nosso sistema. Ora, diz ele, inqurito policial no processo, logo no pode servir de critrio de caracterizao do sistema processual. Nosso sistema no misto, mas acusatrio.

ITEM B:
Provas no Processo Penal: Reconhecimentos (pessoas e coisas). Acareao. Prova pericial. Obras consultadas: OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal. 13. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 9. ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2009. OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de, FISCHER, Douglas. Comentrios ao Cdigo de Processo Penal e sua Jurisprudncia. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010. Curso Alcance MPF2012 1a e 2a fase Processo Penal O reconhecimento de pessoas e coisas o procedimento tendente identificao de pessoas, de alguma maneira envolvidas no fato delituoso, e de coisas, cuja prova da existncia e individualizao seja relevante para a apurao das responsabilidades. A pessoa que vai fazer o reconhecimento deve descrever aquilo que ser reconhecido, evitando-se os inexorveis erros da precipitao (CPP, art. 226, I). Depois, o objeto do reconhecimento colocado ao lado de outros parecidos para que a pessoa aponte o objeto de sua descrio (CPP, art. 226, II). Quando houver receio de que a pessoa chamada para o reconhecimento ser influenciada pela presena da reconhecida, a autoridade providenciar para que esta no veja aquela (CPP, art. 226, III). Esse modo sigiloso de reconhecimento, porm, no pode ser feito em juzo (CPP, art. 226, pargrafo nico), em obedincia s exigncias da ampla defesa (Pacelli, p. 427). Se vrias forem as pessoas chamadas a efetuar o reconhecimento de pessoa ou de objeto, cada uma far a prova em separado, evitando-se qualquer comunicao entre elas (CPP, art. 228). STJ: 3. "A inobservncia das formalidades do reconhecimento pessoal no configura nulidade, notadamente quando realizado com segurana em juzo, sob o crivo do contraditrio, e a sentena vem amparada em outros elementos de prova." (HC 109048 / SP); 2. Ainda que no observado totalmente o disposto no artigo 226 do Cdigo de Processo Penal, no h se falar em nulidade, haja vista no se ter demonstrado eventual prejuzo, o qual nem ao menos se pode presumir, diante da existncia de outras provas da autoria, devidamente judicializadas. (AgRg no REsp 1063031 / PR). De acordo com Pacelli e Fischer, para o ato de reconhecimento, se o acusado, regularmente intimado, no comparecer, poder ele ser conduzido coercitivamente, para que a testemunha ou testemunhas (e o ofendido) faam ou no a identificao de autorida do delito (p. 433), inexistindo qualquer ofensa ao chamado direito ao silncio. O art. 226 do CPP s descreve o reconhecimento ao vivo, no prevendo o fotogrfico (reconhecimento indireto) considerado prova inominada , o qual, segundo Nucci, deve ser admitido com cautela, com a igual observncia do disposto no art. 226, I, II e IV, do CPP (p. 505)3. (STJ HC 168667 / SP). Retrato falado meio de investigao, no de reconhecimento. O reconhecimento de imagens e vozes, segundo Nucci, no ingressa no contexto do art. 226 do CPP, pois inexiste a previso de quais as formalidades a observar. Por isso, havendo necessidade de ser realizado o reconhecimento de alguma imagem ou de voz, existiro duas possibilidades: a) prova pericial (o exame ser feito por especialista e transformar-se- em laudo); b) prova testemunhal (a testemunha fornece a sua impresso autoridade competente) (p. 505). A acareao meio de prova pelo qual se confrontam pessoas que prestaram depoimentos divergentes sobre fatos relevantes em suas declaraes.4 A acareao pode se dar entre: acusados; acusado e testemunha; testemunhas; acusado ou testemunha e a pessoa ofendida; pessoas ofendidas. Pacelli critica a acareao dizendo que o tpico procedimento de ndole intimidatria. No mais das vezes, presta-se apenas a revelar um maior ou menor grau de temor de uma testemunha em relao outra. Ademais, o ru no tem qualquer compromisso com a verdade, ao passo que a testemunha sim. A acareao pode ser feita imediatamente aps os testemunhos. Consoante os termos da Lei 11.719/08, tambm a acareao realizada na audincia una de instruo, em face da concentrao dos atos
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Por outro lado, Pacelli e Fischer asseveram que a diferena que pode haver entre o que ela (testemunha) presenciou e a fotografia que lhe apresentada em juzo no pode ser aferida e nem controlada. Condies do tempo (clima), da mquina fotogrfica, da pose fotografada, e, enfim, a diversidade entre o real, o passado da foto e o passado da memria da testemunha, recomendam a imprestabilidade de semelhante meio de prova (p. 435). 4 Como bem observam Pacelli, e Fischer, O procedimento de acareao insere-se com desdobramento da prova testemunhal e das declaraes do ofendido. No constitui meio autnomo de prova, mas mera diligncia tendente ao esclarecimento de depoimentos em direes diferentes ou de distintas verses sobre o mesmo fato. De todo modo, no se pode antecipar, pela divergncia, falos t estemunho ou falsa percia (p. 437).

processuais. No caso de acareao entre testemunhas ausentes, segue-se o disposto no artigo 230 do CPP. A doutrina chama a hiptese do artigo 230 do CPP de confronto. Prova pericial uma prova tcnica, na medida em que pretende certificar a existncia de fatos cuja certeza, segundo a lei, somente seria possvel a partir de conhecimentos especficos. Percia o exame realizado em pessoa ou coisa para comprovao de fatos, por quem tem conhecimento tcnico, cientfico ou artstico adequado, seja por falta destes conhecimentos pelo julgador, seja por exigncia legal. A partir da Lei 11.690/2008, a percia poder ser realizada por apenas um perito oficial, portador de diploma de curso superior, salvo quando o objeto a ser periciado exigir o conhecimento tcnico em mais de uma rea de conhecimento especfico. Na ausncia de perito oficial na comarca, o exame ser realizado por duas pessoas idneas portadoras de diploma oficial. Indicao de assistente de acusao: art. 159, 3 e 4. Tal dispositivo menciona ofendido e assistente de acusao, portanto, pode-se concluir que o ofendido, mesmo que no habilitado como assistente, poder requerer a admisso de assistentes tcnicos (questo 116 da prova obj. 25CPR) (Pacelli, p. 422). Corpo de delito o conjunto de elementos sensveis deixados pelo crime, isto , todas aquelas alteraes perceptveis no mundo fenomnico e derivadas da ocorrncia do delito que, de alguma forma, comprovam a existncia do fato. O exame de corpo de delito a anlise feita pelo perito nestes elementos e o laudo de exame de corpo de delito a pea tcnica em que ele descreve os vestgios e suas concluses tcnicas. Espcies: i) direto realizado pelo perito diretamente sobre o objeto material do crime (o corpo de delito); ii) indireto realizado por perito sobre dados ou vestgios paralelos (ex: ficha mdica) 5. Segundo Pacelli, a regra do art. 167 do CPP no espcie de exame de corpo de delito indireto, mas prova exclusivamente testemunhal (art. 167: no sendo possvel o exame de corpo de delito, pelo desaparecimento de vestgios, a prova testemunhal poder suprir-lhe a falta.). A confisso no supre a ausncia do exame de corpo de delito (CPP, art. 158). Em comentrios ao art. 182 do CPP (O juiz no ficar adst rito ao laudo, podendo aceit-lo ou rejeit-lo, no todo ou em parte), Pacelli e Fischer esclarecem que o juiz, por no se qualificar como expert, no pode arvorar-se em censor dos peritos e dos assistentes tcnicos. No entanto, omisses, obscuridades, contradies e, enfim, quaisquer dvidas sobre o acerto das concluses lanadas no laudo oficial, podem e devem justificar a sua rejeio, no todo em parte. Mas, como o objeto da prova pericial demanda conhecimentos tcnicos para a comprovao de fato ou de circunstncia relevante para julgamento do caso penal, dever o juiz determinar a complementao, o esclarecimento ou at mesmo a elaborao de novo laudo oficial, recorrendo, se necessrio, a outros peritos ou profissionais com conhecimento na matria (p. 360).
Conforme narrado no Informativo 529/STF, afastou-se a imputao de exerccio ilegal de arte farmacutica, no obstante ausente controvrsia sobre o fato de os pacientes no serem farmacuticos. Asseverou-se que esse delito s estaria caracterizado se as substncias apreendidas fossem autnticos compostos alopticos, o que dependeria de percia, no efetuada, no sendo suficiente o Laudo de Exame de Local. No ponto, enfatizou-se que a falta do exame de corpo de delito no poderia ser suprida mediante exame indireto (CPP, art. 167), pois este cabvel apenas nas hipteses em que os vestgios hajam desaparecido, o que no se dera no caso, pois, de acordo com a sentena, o objeto da prova estava disposio do juzo que no a produzira. Dessa forma, concluiu-se que a condenao por exerccio ilegal de arte farmacutica, fundada somente nas concluses do Laudo de Exame do Local, padeceria de nulidade (CPP, art. 564, III, b). HC 85718/DF, rel. Min. Cezar Peluso, 18.11.2008. De igual modo, o STF, no julgamento do HC 90.023/SP, assentou que o crime ambiental previsto no art. 54, 3, da Lei 9.605/98 no deixa vestgios, no sendo vivel, pois, o pretendido trancamento da ao penal ao argumento de que no teria sido realizado exame de corpo de delito (Informativo 487/STF).

ITEM C: Os reflexos do Pacto de So Jos da Costa Rica no processo penal brasileiro. Obras consultadas: OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal. 13. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 9. ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2009. OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de, FISCHER, Douglas. Comentrios ao Cdigo de Processo Penal e sua Jurisprudncia. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010. Curso Alcance MPF2012 1a e 2a fase Processo Penal A CIDH, conforme a orientao do STF posterior EC 45, de 2004, possui status supralegal, porm abaixo da CRFB. No obstante a natureza formal de norma supralegal, integra o bloco de constitucionalidade, visto que dispe sobre direitos fundamentais6. O pacto fonte imediata de direitos aos acusados e investigados, haja vista a aplicabilidade imediata imposta pela CRFB no art. 5, 1. Com base nesse dispositivo, os operadores do direito devem aplicar as normas garantidoras de direitos fundamentais, como o caso da CIDH, independentemente de lei mediadora. Traz a CIDH vrias garantias aos acusados que so repetidas pelo ordenamento interno, seja em nvel constitucional, seja no prprio CPP. Com isso, o Brasil j implementa um dos deveres de direito internacional previsto pelo pacto, em seu art. 2, que o dever de adequar o ordenamento interno de modo a tornar efetivos os direitos previstos no instrumento internacional. Assim, a CIDH traz, para o processo penal, garantias elencadas nos artigos 7 e 8, como: a) devido processo legal; b) direito de petio de toda pessoa privada de liberdade a um rgo judicial; c) direito de audincia (one day in court); d) conhecimento da acusao pormenorizadamente e do seu acusador, bem como de tempo e meios para elaborar sua defesa; e) durao razovel do processo ou de ser posta em liberdade; f) direito a um julgador competente, independente e imparcial, anteriormente estabelecido por lei; g) presuno de inocncia; h) assistncia gratuita de tradutor ou intrprete, se necessrio; i) defesa tcnica, por defensor de sua escolha ou proporcionado pelo Estado, bem como direito de autodefesa; j) comunicao livre e em particular com seu defensor; k) direito a recurso (duplo grau de jurisdio); l) direito de inquirir as testemunhas presentes e de obter o comparecimento de testemunhas e peritos; m) direito a no auto-incriminao (nemo tenetur se detegere), que o STF esclareceu recentemente que se restringe apenas garantia de no ser coagido, moral ou fisicamente, a produzir provas contra si; n) direito do absolvido a no ser processado novamente pelo mesmo fato; o) publicidade do processo penal. Dentre essas garantias, possvel que exista um tratamento mais benfico pela norma de direito domstico. Ocorrendo isso, o artigo 29, item 2, do pacto de So Jos, determina a aplicao daquela mais benfica ao acusado. A CIDH, por exemplo, no demanda que o acusado seja advogado, caso deseje se defender em juzo sem auxlio tcnico. Entretanto, isto no afasta a norma de direito interno mais protetiva, que determina a irrenunciabilidade da defesa tcnica no processo penal.
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PRISO CIVIL DO DEPOSITRIO INFIEL EM FACE DOS TRATADOS INTERNACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS. INTERPRETAO DA PARTE FINAL DO INCISO LXVII DO ART. 5O DA CONSTITUIO BRASILEIRA DE 1988. POSIO HIERRQUICO-NORMATIVA DOS TRATADOS INTERNACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS NO ORDENAMENTO JURDICO BRASILEIRO. Desde a adeso do Brasil, sem qualquer reserva, ao Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos (art. 11) e Conveno Americana sobre Direitos Humanos - Pacto de San Jos da Costa Rica (art. 7, 7), ambos no ano de 1992, no h mais base legal para priso civil do depositrio infiel, pois o carter especial desses diplomas internacionais sobre direitos humanos lhes reserva lugar especfico no ordenamento jurdico, estando abaixo da Constituio, porm acima da legislao interna. O status normativo supralegal dos tratados internacionais de direitos humanos subscritos pelo Brasil torna inaplicvel a legislao infraconstitucional com ele conflitante, seja ela anterior ou posterior ao ato de adeso. Assim ocorreu com o art. 1.287 do Cdigo Civil de 1916 e com o Decreto-Lei n 911/69, assim como em relao ao art. 652 do Novo Cdigo Civil (Lei n 10.406/2002). ALIENAO FIDUCIRIA EM GARANTIA. DECRETO-LEI N 911/69. EQUIPAO DO DEVEDOR-FIDUCIANTE AO DEPOSITRIO. PRISO CIVIL DO DEVEDOR-FIDUCIANTE EM FACE DO PRINCPIO DA PROPORCIONALIDADE. A priso civil do devedor-fiduciante no mbito do contrato de alienao fiduciria em garantia viola o princpio da proporcionalidade, visto que: a) o ordenamento jurdico prev outros meios processuais-executrios postos disposio do credor-fiducirio para a garantia do crdito, de forma que a priso civil, como medida extrema de coero do devedor inadimplente, no passa no exame da proporcionalidade como proibio de excesso, em sua trplice configurao: adequao, necessidade e proporcionalidade em sentido estrito; e b) o Decreto-Lei n 911/69, ao instituir uma fico jurdica, equiparando o devedor-fiduciante ao depositrio., para todos os efeitos previstos nas leis civis e penais, criou uma figura atpica de depsito, transbordando os limites do contedo semntico da expresso "depositrio infiel" insculpida no art. 5, inciso LXVII, da Constituio e, dessa forma, desfigurando o instituto do depsito em sua conformao constitucional, o que perfaz a violao ao princpio da reserva legal proporcional. RECURSO EXTRAORDINRIO CONHECIDO E NO PR OVIDO (RE 349703, Relator o Ministro CARLOS BRITTO, Tribunal Pleno, julgado em 03/12/2008, DJe-104 de 5.6.2009).

Por fim, importante ressaltar que o desrespeito a quaisquer dessas garantias, por ato de quaisquer dos trs poderes da Repblica, pode levar, a depender da gravidade do ato, responsabilizao internacional do Brasil perante a Corte Interamericana. Ver questo 111 da prova obj. do 25 CPR.

PONTO N. 03. Juliana de Azevedo Santa Rosa Cmara
ITEM A: Princpios da Ao Penal Obras consultadas: Nestor Tvora e Rosmar Rodrigues Alencar. Curso de Direito Processual Penal. 5 ed. Ed. Juspodivm, 2011; Eugnio Pacelli. Curso de Processo Penal. 16 ed. Editora Atlas, 2012, Aury Lopes Jr. Direito Processual Penal e sua Conformidade Constitucional. Vol. I. 5 ed. Editora Lumen Juris, 2010. Legislao bsica. Arts. 24, 29, 31, 42, 48 do CPP 1. Ao Penal Pblica a) Obrigatoriedade (ou legalidade processual): Presentes os requisitos legais, o MP obrigado a oferecer denncia (art. 24, 1 parte, CPP), no se reservando ao Parquet qualquer juzo de discricionariedade. O art. 28 do CPP implica controle jurisdicional do preceito em tela. A Lei n 9.099/95 relativizou o princpio no ponto em que permite a transao penal, dando origem ao princpio da obrigatoriedade mitigada ou da discricionariedade regrada. No mbito federal, quem faz este controle da obrigatoriedade a 2 CCR, conforme seu enunciado n 9 (entende-se institucionalmente que houve revogao do art. 28 do CPP pelo art. 62, I V, da LC 75/93). b) Indisponibilidade: Uma vez proposta a ao, o MP no pode dela dispor (art. 42, CPP). Como corolrio, tambm no pode desistir do recurso (art. 576, CPP). A Lei n 9.099/95 tambm mitigou o princpio ao prever o sursis processual. Para PACELLI (p. 124), a nica diferena entre este princpio e o da obrigatoriedade que, enquanto a obrigatoriedade aplicvel antes da ao penal, a indisponibilidade incide aps a deflagrao da persecuo penal. c) Oficialidade: A persecuo penal em juzo est a cargo de um rgo oficial, o MP. d) Autoritariedade: O promotor de justia (ou Procurador da Repblica) autoridade pblica. e) Oficiosidade: Aplicvel apenas ao pblica incondicionada, em relao a qual no se exige qualquer autorizao, devendo o MP atuar de ofcio. f) Divisibilidade: Em que pese vozes em contrrio, prevalece o entendimento de que o princpio da indivisibilidade no se aplica s aes penais pblicas, as quais so pautadas pelo princpio da divisibilidade (PACELLI, p. 152). O Ministrio Pblico pode, por exemplo, oferecer denncia em relao aos acusados que esto presos e requerer o prosseguimento das investigaes quanto aos acusados soltos. Foi o que aconteceu no Caso Maluf. H precedentes no STF (HC 104356/RJ, RHC 95141/RJ, HC 96700/PE) e no STJ (APn 382/RR, AgRg no REsp 898302/PR, HC 160229/SP) no sentido de que o princpio da indivisibilidade no se aplica ao penal pblica, mas apenas privada. g) Intranscendncia (ou pessoalidade): Merc da natureza subjetiva da responsabilidade criminal, a ao no pode prejudicar terceiros que no tenham concorrido de alguma forma para o delito. Entretanto, o falecimento do autor do fato no afasta a obrigao dos herdeiros indenizarem a vtima, dentro das foras da herana (art. 5, XLV, CF). 2. Ao Penal Privada a) Oportunidade (ou convenincia): facultado vtima ofertar ou no a ao. Como corolrios do princpio: i) no exercitado o direito de ao, opera-se a decadncia; ii) pode o querelante renunciar ao direito de ao, sendo a renncia irretratvel (art. 107, V, CPP). b) Disponibilidade: Uma vez oferecida a queixa, o querelante poder desistir da ao penal, perdoando o acusado ou dando azo perempo. PACELLI elenca a renncia como corolrio desse princpio e no menciona o sobredito princpio da oportunidade (p. 142). Ainda segundo PACELLI (p. 160), o princpio da disponibilidade no se aplica ao privada subsidiria da pblica, pois a titularidade da ao pblica, reservando-se ao particular apenas a iniciativa. Caractersticas do perdo: i) pode ser expresso ou tcito, processual ou extraprocessual; ii) bilateralidade (exigncia de aceitao pelo querelado para surtir efeitos); iii) pode ser oferecido at o trnsito em julgado da sentena (art. 106, 2, CP); iv) havendo corrus, o perdo oferecido a apenas um estende-se aos demais. c) Indivisibilidade: Caso opte por oferecer a ao penal, deve o querelante faz-lo em face de todos os envolvidos. Na hiptese de ser oferecida denncia apenas em face de algum(ns) do(s) ru(s), doutrina majoritria entende que o MP, enquanto custos legis, no poder aditar a queixa para incluir os demais rus, devendo manifestar-se pela extino da punibilidade se a omisso do querelante foi voluntria, por ter havido renncia tcita em relao aos demais 1

rus (art. 107, V, VP). PACELLI (p. 150) entende diferentemente, asseverando ser possvel ao MP realizar o aditamento, pois lhe compete exercer controle final sobre a responsabilizao penal subjetiva e por ser o interesse penal sempre pblico, alm de ser o Parquet o rgo responsvel pela defesa da ordem jurdica. d) Intranscendncia (ou pessoalidade): Aplica-se o quanto dito anteriormente em relao ao pblica.

ITEM B: Indcios e Questes Probatrias Obras consultadas: Nestor Tvora e Rosmar Rodrigues Alencar. Curso de Direito Processual Penal. 5 ed. Ed. Juspodivm. Eugnio Pacelli. Curso de Processo Penal. 16 ed. Editora Atlas. Aury Lopes Jr. Direito Processual Penal e sua Conformidade Constitucional. Vol. I. 5 ed. Editora Lumen Juris. Legislao bsica. Art.239 do CPP. O indcio, segundo o art. 239 do CPP, a circunstncia conhecida e provada, que, tendo relao com o fato, autoriza, por induo, concluir-se a existncia de outra ou outras circunstncias. Difere da presuno, que, consoante TVORA e ALENCAR (p. 442), o conhecimento daquilo que normalmente acontece, a ordem normal das coisas, que uma vez positivada em lei, estabelece como verdico determinado acontecimento. possvel fazer o seguinte silogismo: premissa menor o indcio, ou seja, a circunstncia conhecida e provada; premissa maior o princpio de razo ou regra de experincia, utilizados na anlise daquilo que normalmente acontece (presuno); concluso comparao entre as premissas, que nos permite chegar ao resultado, ao denominador (TVORA; ALENCAR, p. 442). Para PACELLI (p. 430-431), o indcio no propriamente um meio de prova, mas a utilizao de um raciocnio dedutivo, para, a partir da prova de um fato ou de uma circunstncia, chegarse concluso da existncia de um outro ou de uma outra (verdadeira presuno feita pelo julgador). A prova indiciria, ou por indcios, ter sua eficcia probatria condicionada natureza do fato ou circunstncia que se pretende provar por meio dela ( prova indireta). Por exemplo, tratando-se de prova do dolo ou da culpa, ou dos demais elementos subjetivos do tipo, que se situam no mundo das ideias, a prova por indcios ser de grande valia (no se pode provar por prova material o que no pode ser materializado). Contudo, quando se pretende demonstrar por indcios fatos e circunstncias que podem ser normalmente provados por prova material (tal como a materialidade e a autoria), o valor probatrio do indcio vai ser reduzido. Os indcios podem ser classificados em indcio positivo (indica a presena do fato ou elemento que se quer provar; ratifica a tese sustentada) e indcio negativo ou contra indcio (alimenta a impossibilidade lgica do fato alegado e que se deseja provar; informa uma determinada tese; o exemplo do libi). Nos HCs 103118/SP e 101519/SP, ambos julgados em 20/03/2012 e relatados pelo Min. Luiz Fux, a Primeira Turma do STF assentou que os indcios tm aptido para lastrear decreto condenatrio, haja vista vigorar o sistema do livre convencimento motivado. Constou das ementas que O princpio processual penal do favor rei no ilide a possibilidade de utilizao de presunes hominis ou facti, pelo juiz, para decidir sobre a procedncia do ius puniendi, mxime porque o Cdigo de Processo Penal prev expressamente a prova indiciria (...) O julgador pode, atravs de um fato devidamente provado que no constitui elemento do tipo penal, mediante raciocnio engendrado com supedneo nas suas experincias empricas, concluir pela ocorrncia de circunstncia relevante para a qualificao penal da conduta.

ITEM C:
Recursos no Processo Penal: Embargos de Declarao, Embargos Infringentes e de Nulidade e Embargos de Divergncia. Obras consultadas: Nestor Tvora e Rosmar Rodrigues Alencar. Curso de Direito Processual Penal. 5 ed. Ed. Juspodivm. Eugnio Pacelli. Curso de Processo Penal. 16 ed. Editora Atlas. Aury Lopes Jr. Direito Processual Penal e sua Conformidade Constitucional. Vol. I. 5 ed. Editora Lumen Juris. Legislao bsica. Arts. 382, 609, 619 e 620 do CPP. Art. 83, 2 da Lei n 9.099/95. Smulas n 286, 293 e 455 do STF e n 158, 168, 207, 315, 316 e 390 do STJ. 1. Embargos de Declarao Destinam-se a integrar a deciso, sentena ou acrdo contra omisses, obscuridades, contradies e ambiguidades, cuja competncia para exame do prprio rgo prolator do julgado. A oposio dar-se- mediante petio dirigida ao mesmo rgo que proferiu a deciso inquinada com aqueles vcios, com prazo de dois dias ou cinco dias (em caso de deciso em AP originria no STF). Quando interpostos em face de sentena, so tambm chamados de embarguinhos (art. 382 do CPP). Tm como efeito a interrupo do prazo para ambas as partes para a interposio de outros recursos, diversamente do que ocorre no JECRIM, onde o prazo de 05 dias e opera-se a suspenso dos prazos recursais (art. 83, 2, 9.099/95). Em casos excepcionais, os declaratrios podero conter efeito infringente (em casos de omisso ou contradio que alteram a substncia da deciso), hiptese em que a parte adversa dever ser intimada para apresentar contrarrazes, em homenagem ao princpio do contraditrio. Sendo os embargos evidentemente protelatrios e declarados como tal, o prazo para a interposio de outro recurso no se interrompe ou suspende (RISTF, art. 339, 2). O STF admite a aplicao do princpio da fungibilidade para receber embargos de declarao como agravo regimental (AI 837155 ED/PR e HC 112444 ED/RS) 2. Embargos Infringentes e de Nulidade Trata-se de recursos que objetivam o reexame de decises no unnimes proferidas em sede de apelao e de recurso em sentido estrito quando o acusado for sucumbente na parte objeto de divergncia. Enquanto os infringentes so cabveis quando a divergncia incidir sobre o mrito da apelao ou do recurso em sentido estrito, os de nulidade podem ser manejados quando a divergncia incidir sobre matria de admissibilidade recursal, ou seja, processual. Ambos no tm efeito suspensivo e sero interpostos no prazo de 10 dias, a contar da publicao acrdo, por petio acompanhada de razes. O objeto dos recursos sob culo restrito matria da divergncia. O MP tem legitimidade para interpor ambos os recursos, desde que o faa em favor da defesa. So apreciados no mbito do prprio tribunal julgador. Prevalece na doutrina o entendimento segundo o qual so cabveis embargos infringentes e de nulidade contra decises proferidas em sede de agravo em execuo, haja vista sua similitude com o recurso em sentido estrito. Ver Smulas n 293 e 455 do STF e n 207 e 390 do STJ. 3. Embargos de Divergncia Trata-se de recurso prprio das instncias superiores (STF/STJ), que visa uniformizar a jurisprudncia de rgos fracionrios do mesmo tribunal. Devem ser interpostos em petio escrita, j com razes, no prazo de 15 dias (art. 29 da Lei n 8.038/90), serem dirigidos ao relator da causa, intimando-se em seguida o embargado para apresentar contrarrazes no mesmo prazo. Cabvel contra deciso em sede de RE e REsp cujo teor seja divergente do julgamento de outra turma, seo, rgo especial ou pleno. No so cabveis em face de deciso monocrtica de Ministro Relator (STJ, AgRg no EAREsp 10115/SP). Em sede de embargos de divergncia, os paradigmas devem, necessariamente, ser provenientes de julgados prolatados em recurso especial, no se prestando para demonstrao do dissdio arestos provenientes de julgamento em habeas corpus, nem em conflito de competncia" (STJ, AgRg nos EREsp 575.684/SP) A legitimidade e o interesse so visualizados sob a perspectiva da ideia de sucumbncia. Ver Smulas n 286 do STF e n 158, 168, 315 e 316 do STJ . O processamento disciplinado pelo regimento interno do tribunal.

PONTO N. 04. Luciane Goulart de Oliveira
ITEM A:
Princpios e questes relativas aos Inquritos Policiais e Investigaes Criminais. Obras consultadas Ficher e de Oliveira, Douglas e Eugnio Pacelli. Comentrios ao Cdigo de Processo Penal e sua Jurisprudncia. 2 Edio. Lumen Juris Editora, 2011. Aulas da LFG, Renato Brasileiro, bem como atas do curso Ebeji. Legislao bsica. CF, arts. 5, 144. Arts. 4 a 62 do CPP. Inqurito Policial. Conceito: procedimento administrativo inquisitrio e preparatrio, consistente em um conjunto de diligncias realizadas pela polcia investigativa para apurao da infrao penal e de sua autoria, presidido pela autoridade policial, a fim de fornecer elementos de informao para que o titular da ao penal possa ingressar em juzo. Natureza jurdica: procedimento administrativo e no ato de jurisdio; vcios constantes do inqurito policial no afetam a ao penal a que deu origem. Finalidade: colher elementos de informao relativos autoria e materialidade da infrao penal; destina-se formao da opinio delicto (positiva, em caso de denncia ou queixa, ou negativa, em caso de arquivamento). Presidncia: a cargo da autoridade policial. Polcia administrativa ou de segurana x polcia judiciria. A administrativa preventiva, com carter ostensivo, com a finalidade de impedir ocorrncia de infraes. A polcia judiciria repressiva, tem a misso primordial de elaborao do inqurito policial. Inquritos no criminais: a titularidade das investigaes no est concentrada somente nas mos da polcia civil (art. 4 do CCP admite os extrapoliciais). H os inquritos parlamentares, patrocinados pelas CPIs (que remetero seus relatrios ao MP); os inquritos policiais militares; os inquritos civis (ACP); inquritos para apurao de crimes praticados por magistrados ou promotores (investigaes presididas por rgos de cpula de cada carreira, conforme respectiva legislao orgnica: LC 35/79, art. 33, LC 75/93, art. 18 e Lei n. 8625, art. 41); investigaes envolvendo autoridades com prerrogativa de foro (tramitam no Tribunal respectivo, ex: STF, Inq2411, Dj 25.4.2008). H tambm investigaes criminais administrativas realizadas por outros rgos, como a Fazenda Pblica, o Banco Central, e outros, devendo tais procedimentos ser encaminhados ao MP quando apurados ilcitos penais. No h mais investigao judicial, da antiga lei de falncias; hoje, a Lei 11.105/2005 no a prev, aplicandose as normas do CPP. H, ainda, a possibilidade de investigao por conta do prprio Ministrio Pblico. Em que pese divergncia no mbito do STF, decises recentes so favorveis possibilidade (HC 91661). O STF aplica a Teoria dos Poderes Implcitos, para justificar o posicionamento. A CF/88, ao prever as funes institucionais do Ministrio Pblico, no art. 129, prev, alm de exercer o controle externo da atividade policial - o que s pode se relacionar com os procedimentos investigatrios - (inciso VII), em que pese no haja hierarquia, presume-se, tambm lhe atribua a competncia para suprir eventuais procedimentos no realizados ou realizados de forma insuficiente. Pode tambm o MP requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial (VIII); ora, se pode requisitar, teria tambm o poder de realiz-las. Ainda que no haja um procedimento legal previsto (assim como o inqurito no CPP), a Constituio prev a possibilidade de exerccio de "outras funes que lhe forem atribudas" (inciso IX); assim, desde que com base em lei, sem usurpao das atribuies da autoridade policial (leia-se: no caso de haver inqurito em andamento, no caberia), pode sim o MP realizar investigao criminal. A LC 75/93, em seus arts. 7, II, e 8, prev vrias diligncias investigatrias de atribuio do Ministrio Pblico Federal. Alm disso, a Lei n 8625/93, lei orgnica nacional do Ministrio Pblico, em seu art. 26, tambm explicita vrias diligncias de investigatrias que podem ser por este realizadas. Nesse sentido STJ HC 190917; Smula 234 do STJ. O Supremo Tribunal Federal admite a atividade investiga supletiva do Ministrio Pblico, desde que obedecidos os limites e controles nsitos a esta instituio, no podendo ser ampla e irrestrita, sem qualquer controle, sob pena agredir direitos fundamentais. O entendimento de que as investigaes realizadas no seio daquela instituio devam ser, necessariamente, subsidirias, ocorrendo, apenas, quando no for possvel, ou recomendvel, que se efetivem pela prpria Polcia..(HC 93930 / RJ, Min. Gilmar Mendes, segunda turma,DJE 03-02-2011). Caractersticas do Inqurito Policial: 1- uma pea escrita artigo 9, CPP. 2- instrumental o Estado pode se valer de outros meios para obter esses elementos, por isso instrumento, em regra. 3 - uma pea dispensvel o titular da ao penal pode dispensar o inqurito (art. 1

27, CPP). 4 - uma pea sigilosa artigo 20, CPP. A quem no se ope esse sigilo? Quem tem acesso ao inqurito mesmo ante o sigilo? Juiz e promotor. Quanto ao advogado CF art. 5, LXIII. No s o preso que tem direito a advogado, mas qualquer pessoa investigada. Se a CF assegura a assistncia de um advogado, como se poderia ter essa assistncia preservada se o advogado no tivesse acesso ao inqurito? O advogado tem acesso s informaes j introduzidas nos autos do inqurito, e no em relao s diligncias em andamento (artigo 7, XIV, Lei 8.906/94 Estatuto da OAB). Smula Vinculante n. 14. Observao: se, nos autos do inqurito, houve quebra de sigilo de dados, quanto a tais informaes, s ter acesso o advogado com procurao nos autos (HC 82.354 e HC 90.232 STF). Pergunta de prova: delegado negou acesso aos autos a advogado com procurao, pode impetrar habeas corpus? Ou seria cabvel mandado de segurana? O correto seria mandado de segurana, mas pode impetrar tambm habeas corpus. Para o STF, sempre que houver constrangimento liberdade de locomoo, mesmo que potencial, ser cabvel o uso do habeas corpus. Exemplos: quebra ilegal de sigilo bancrio (pode impugnar por HC) e negativa de acesso do advogado aos autos de inqurito (pode impugnar por HC). Contudo, o livre acesso aos autos do inqurito no pode ser autorizado pela autoridade investigante, pois os dados de outro investigado ou as diligncias em curso so materiais sigilosos a terceiros (RMS 31.747-SP, 11/10/2011). 5- uma pea inquisitiva no h contraditrio, tampouco ampla defesa. 6- uma pea informativa visa colheita de elementos de informao para que o titular da ao penal possa ingressar em juzo. Elementos de informao so aqueles colhidos na fase investigatria, sem a participao das partes, ou seja, no h contraditrio, nem ampla defesa. Prestam-se para a fundamentao das medidas cautelares e tambm para a estruturao de uma acusao. Existe algum elemento produzido na fase investigatria e que pode ser levado fase judicial e utilizado para a condenao? A regra geral que no, mas excepcionalmente sim, quanto s provas antecipadas (quando evidenciado o perigo real e concreto de perecimento do objeto probatrio ex: exame necroscpico), cautelares (ex: busca e apreenso, interceptao telefnica) e no-repetveis (ex: caso de alguns exames periciais). Em relao a essas provas, o contraditrio diferido. Vide artigo 155 do CPP com redao determinada pela Lei 11.690/08. 7 - uma pea indisponvel delegado no pode arquivar inqurito policial (art. 17, CPP). 8 - temporrio o prazo para o trmino do inqurito relevante apenas para o acusado preso; para o solto no to relevante, podendo ser extrapolado. Formas de Instaurao do Inqurito a. De ofcio quando a autoridade policial toma conhecimento direto e pessoal da infrao penal. Inicia-se o inqurito por meio de portaria (isso para ao penal pblica incondicionada); se exigvel representao ou requisio Ministro da Justia para a ao penal, para o inqurito tambm o ser (art. 5, p. 4 do CPP). Se privada a ao, somente haver inqurito a requerimento do legitimado ativo (p. 5). b. Mediante requisio do juiz ou do MP em face do sistema acusatrio, no aceitvel a requisio da instaurao do inqurito pelo juiz, que deve ficar afastado da fase pr-processual, ressalvada a tutela das garantias pblicas. Fischer e Pacelli entendem pela no recepo da regra pela CF/88. c. Por requerimento do ofendido ou de seu representante legal o delegado, diante do requerimento do ofendido, obrigado a instaurar o inqurito? No. Se no houver um mnimo de elementos informativos, o delegado pode indeferir o pedido de instaurao do inqurito. Do despacho do delegado que indefere a instaurao do inqurito, conforme artigo 5, p. 2, CPP, cabe recurso ao rgo hierarquicamente superior da respectiva Polcia. Fischer e Pacielli defendem que o juzo da autoridade policial deve limitar-se anlise da tipicidade formal do fato; no cabe exame de excludentes. d. Mediante auto de priso em fragrante nessa hiptese no necessria portaria, o prprio auto serve como pea inaugural. e. Por notcia oferecida por qualquer do povo conhecida como delatio criminis art. 5, p. 3, CPP. possvel delatio criminis annima? STF HC 84.827 o STF entendeu que no possvel a instaurao de procedimento criminal baseado nica e exclusivamente em denncia annima. Deve a autoridade policial verificar a procedncia das informaes. Direito ao silncio: uma das perspectivas do princpio geral do Nemo tenectur se detegere (ningum obrigado a se descobrir), princpio por fora do qual o acusado deixou de ser objeto de prova e tornou-se sujeito de direitos. No Brasil, o direito ao silncio, tambm designado como um direito a no auto incriminao, tem fundo constitucional (art. 5, LXIII), do mesmo modo que a norma que garante ao investigado o direito de identificar os responsveis, tanto por sua priso quanto por seu interrogatrio judicial (art. 5, LXIV)- Fischer e Pacelli, p. 32. O acusado sequer obrigado a comparecer perante a autoridade policial; somente obrigado a 2

estar presente na diligncia de reconhecimento de pessoas (arts. 226 e 228 CPP) no h inconstitucionalidade na exigncia desta ltima. Identificao Criminal formada pela identificao fotogrfica e identificao dactiloscpica. tambm uma modalidade de interveno corporal que no tido como inconstitucional. Artigo 5, LVIII, CF. Sendo norma de eficcia contida, possibilitou que a lei previsse hipteses de identificao do civilmente identificado. As Leis 9.034/95 e Lei 10.054/00 foram revogadas pela Lei n 12.037/2009, que prev a identificao para quaisquer pessoas que no apresentem identificao civil, desde que se achem submetidas persecuo penal. Prev, ainda, a identificao pelo processo datiloscpico e fotogrfico para aqueles j identificados civilmente, quando (art. 3) haja situaes em que se pode questionar a identificao civil; fora isso, somente por determinao judicial ser cabvel a medida. tambm vedada a referncia da identificao criminal em atestados de antecedentes ou em informaes no destinadas ao juzo criminal, se antes do trnsito em julgado. Com o advento da Lei 12.654, de 8.5.2012 (com vacatio de 180 dias), ao art. 5 da Lei 12.037/09 foi acrescido um pargrafo, autorizando, nas hipteses do art. 3, inc. IV (quando a identificao for essencial para a investigao criminal), a coleta de material biolgico para a obteno do perfil gentico do investigado. Percebe-se que, no caso dos condenados por crime praticado, dolosamente, com violncia de natureza grave contra pessoa, ou por qualquer dos crimes etiquetados como hediondos ou equiparados, a identificao do perfil gentico obrigatria, mediante extrao de DNA, devendo seguir tcnica adequada e indolor. A obrigatoriedade de fornecimento de material gentica tida por Rogrio Sanches como inconstitucional, por ofensa a princpio de presuno da inocncia e ao da impossibilidade de obrigao de produzir prova contra si. Ressalva, no entanto, a possibilidade de o Estado utilizar vestgios para colher material til identificao do indivduo. Indiciamento. Indiciar atribuir a autoria de uma infrao penal a uma pessoa. Pressupostos do indiciamento: a) Prova da existncia do crime e b) Indcios de autoria. De quem a atribuio para efetuar o indiciamento? Trata-se de ato privativo da autoridade policial. Quem que no pode ser indiciado? Em regra, qualquer pessoa pode ser indiciada, mas h excees: magistrados e membros do MP Lei 8.625/93, artigo 41 (Lei Orgnica do MP). Incomunicabilidade do indiciado preso - O artigo 21 do CPP no foi recepcionado pela CF/88. Se, no estado de defesa no possvel a incomunicabilidade, o que dizer ento em um perodo de normalidade. Prazo para a concluso do inqurito no caso de ru preso = 10 dias; se o ru estiver solto = 30 dias. Esse prazo processual ou penal? processual, logo, a contagem ditada pelas regras processuais. Quando falamos em priso, tempo de priso, a sim esse prazo penal! No caso do ru solto, o prazo de 30 dias para a concluso do inqurito imprprio, ou seja, sua inobservncia no produz qualquer consequncia. Se restar caracterizado um excesso abusivo, no caso de ru preso, no justificado pelas circunstncias do delito e ou pluralidade de rus, caso de relaxamento da priso por excesso de prazo, sem prejuzo da continuidade do processo. Prazos previstos em leis especiais: - CPPM 20 dias para ru preso e 40 para ru solto; Justia Federal 15 dias para ru preso e 30 dias para ru solto, sendo que esse prazo pode ser duplicado (Lei 5.010); - Nova lei de drogas (11.343, art. 51) 30 dias para ru preso e 90 para ru solto, esse prazo tambm pode ser duplicado; - Lei da Economia Popular 10 dias, esteja o acusado preso ou solto. Concludo o inqurito policial, para onde ele remetido? Pelo CPP, o inqurito encaminhado ao Poder Judicirio (art. 10, p. 1, CPP). Quando o juiz recebe os autos do inqurito, h duas possibilidades: a) Se o crime for de ao penal pblica, os autos so remetidos ao MP; b) Se o crime for de ao penal privada, os autos ficam em cartrio aguardando a iniciativa do ofendido. MP com os autos do inqurito ao receber os autos do inqurito, o que o MP poder fazer? a) Oferecer denncia; b) requerer o arquivamento; c) Requisitar diligncias, desde que imprescindveis. Diligncias devero ser requisitadas diretamente autoridade policial. Se o juiz indeferir o encaminhamento dos autos autoridade policial, cabe correio parcial (no cabe ao juiz, no sistema acusatrio, indeferir as diligncias, visto que no exerce atos de investigao e sim apenas de jurisdio); d) Declinar a competncia; e) Suscitar conflito de competncia; f) Suscitar conflito de atribuio aquele que se d entre duas autoridades administrativas, como por exemplo, os rgos do MP. 3

Obs: o nico caso de contraditrio em inqurito o instaurado pela Polcia Federal, a pedido do Min. da Justia, visando expulso do estrangeiro (Lei n. 6.815, art. 70); neste caso, o contraditrio obrigatrio.

ITEM B: Buscas e Apreenses. Interceptaes dos meios de comunicao em geral. Obras consultadas. Feitoza, Denilson. Direito Processual Penal, Teoria, Crtica e Praxis. 5 ed. Ed. Impetus, 2008. Fischer e Oliveira, Douglas e Eugnio Pacelli de. Comentrios ao Cdigo de Processo Penal e sua Jurisprudncia. 2 Edio. Lumen Juris Editora, 2011. Oliveira, Eugnio Pacelli. Curso de Processo Penal. 3 ed. Del Rey. Nucci, Guilherme de Souza. Princpios Constitucionais Penais e Processuais Penais. 2 ed. RT. Legislao bsica. CF, arts. 5, 136 e 139. Arts. 240-250 do CPP. Lei n 9.296/96 e outras de sigilo. BUSCAS E APREENSES: Trata-se de medida eminentemente cautelar, para acautelamento de material probatrio, de coisa, de animais e at de pessoas, que no estejam ao alcance, espontneo, da Justia. No um meio de prova, mas sim um instrumento, que tanto pode servir para coleta de material probatrio, quanto para acautelamento de outros bens jurdicos. A medida, cautelar no que se refere questo probatria e segurana de pessoas, tambm excepcional por implicar a quebra da inviolabilidade do acusado ou de terceiros, tanto no que se refere inviolabilidade do domiclio quanto no que diz respeito inviolabilidade pessoal. Somente quando houver fundadas razes, quanto urgncia e necessidade da medida, que se poder conceder a busca e apreenso, tanto na fase de investigao como no curso da ao penal. Como medida cautelar, exige a presena dos requisitos do fumus boni iures (ou, ainda, do fumus comissi delicti) e do periculum in mora para a sua determinao. A busca poder ser domiciliar ou pessoal. Busca domiciliar: realizada em residncia, bem como em qualquer compartimento habitado, ou aposento ocupado de habitao coletiva ou em compartimento no aberto ao pblico, no qual algum exerce profisso ou atividade, nos termos do art. 246 do CPP. Todos esses locais, bem como em quartos de hotis, motis ou equivalentes, quando habitados, encontram-se includos e protegidos pela clusula constitucional da inviolabilidade de domiclio (art. 5, XII). O automvel (assim como outros veculos, ou aeronaves) no se inclui na definio legal de domiclio, a no ser quando estiver no interior deste. Requisitos: a) ordem judicial escrita e fundamentada (reserva de jurisdio! CPIs no podem); b) indicao precisa do local, dos motivos e da finalidade da diligncia (art. 243, CPP); c) cumprimento da diligncia durante o dia, salvo se consentida noite, pelo morador; d) o uso da fora e o arrombamento somente sero possveis em caso de desobedincia, ou em caso de ausncia do morador ou de qualquer pessoa no local (art. 245,3 e 4). Escritrio de Advocacia: No ser permitida a apreenso de documento em poder do defensor do acusado, salvo quando constituir elemento do corpo de delito (art. 243, 2, do CPP e art. 7, II, do EOAB). Quando se tratar de outro meio de prova, que no o documento, e que no esteja relacionado diretamente com o material da defesa, ser possvel a busca e apreenso, sobretudo quando se cuidar de prprio corpo de delito, bem como de instrumentos utilizados na prtica do crime e os produtos dele derivados. STJ, HC 149.008-PR, DJe 9/8/2010: os documentos, as mdias e os objetos pertencentes a clientes do advogado averiguado, bem como dos demais instrumentos de trabalho que contenham informaes sobre clientes somente podero ser utilizados caso ele esteja sendo formalmente investigado como partcipe ou coautor pela prtica do mesmo crime que deu causa quebra de inviolabilidade ( 7 do art. 7 da Lei n. 8.906/1994). J a busca pessoal, a nosso aviso, no depende de autorizao judicial, ainda que se possa constatar, em certa medida, uma violao intangibilidade do direito intimidade e privacidade, previstos no art. 5, X, da CF. (Pacceli, p. 432). Isso desde que prevista em lei a medida, existam e estejam presentes razes de natureza cautelar (urgentes). De acordo com o art. 244, possvel quando houve fundada suspeita de que a pessoa esteja na posse de arma proibida ou de objetos ou papis que constituam corpo de delito, ou quando a medida for decretada no curso de busca domiciliar. Assim, a necessidade ou no de ordem judicial para a busca pessoal depende do grau de urgncia da interveno do poder pblico. Fischer e Pacelli defendem a constitucionalidade da regra em face da ponderao, assim como possvel a violao do domiclio quando haja situaes urgentes (art. 5, X, da CF). Exemplos: blitz, locais em imediaes de onde acabou de se cometer um crime, revistas em locais de grande acesso de pblico, situaes de flagrante delito so situaes reconhecidamente carecedoras de policiamento. A autoridade policial deve estar apta a justificar a medida em atendimento ao 1

estrito cumprimento do dever legal (vedadas, por exemplo, as escolhas de pessoas de forma discriminatria). Encontro fortuito de provas: fala-se em encontro fortuito quando a prova de determinada infrao penal obtida a partir da busca regularmente autorizada para a investigao de outro crime. Entretanto, a teoria tem limites, conforme exemplo do Pacelli (p. 363): em investigao de crime contra a fauna, o mandado judicial de busca e apreenso deve exclusivamente a busca de animais silvestres (art. 243, II, CPP); se os policiais passam a revirar gavetas ou armrios da residncia, de se ter por ilcitas as provas, no relacionadas com o mandado, visto que o local revistado jamais abrigaria o objeto do mandado. De outro lado, se a busca e apreenso para drogas, os limites do mandado so mais extensos, visto que aquelas podem ser acondicionadas em qualquer lugar. A finalidade do mandado, isto , a ordem expedida pelo juiz, dever estar transcrita no mandado. da finalidade do mandado que se extrair a sua extenso para cumprimento (CPP comentado, p. 511). Para que o encontro de provas de outro crime seja realmente fortuito, a ao policial dever ter sido dentro dos limites do mandado. Sigilo de dados: a depender do contedo do mandado, poder, por exemplo, quando contiver a finalidade de apreenso de quaisquer elementos de provas, atingir a apreenso de computadores; no entanto, o acesso aos dados ali contidos exigir autorizao judicial especfica. Extraterritorialidade da atuao policial: art. 250 CPP. Busca e apreenso na lei de crimes de lavagem: Lei n. 9.613, art. 4, p. 1 (prazo para incio da ao penal: 120 dias). INTERCEPTAOES DOS MEIOS DE COMUNICAAO EM GERAL: H diversas espcies de comunicaes (Feitoza): epistolares (correspondncia); telegrficas (telegrama, utiliza cdigos de sinais); telefnicas; de dados (informtica e telemtica); radioeltricas (ondas hertzianas ou de rdio); eletromagnticas (ondas eletromagnticas); e ambientais (diretamente no meio ambiente, sem meios fsicos artificiais). O art. 5, XII, CF, institui inviolabilidade de sigilo de diversas espcies de comunicao. Leis que reforam inviolabilidades: a) comunicaes epistolares (Lei n. 6538/78, arts. 40, 41, I a IV; arts. 152 e 153 do CP); b) comunicaes telefnicas (art. 10 da Lei n. 9.296/96; art. 151, p. 1, II, do CP); c) comunicaes telegrficas ou radioeltricas (art. 151, p. 1, II, do CP); d) telecomunicaes ou comunicaes eletromagnticas em geral (art. 56 da Lei n. 4.117/62). A violao de comunicao, no enquadrada em um dos dispositivos, pode ainda, ser, indiretamente, protegida por outros dispositivos penais, como a violao de segredo (art. 153, 1 figura, CP). Interceptao telefnica e de dados: de incio, cabe ressaltar que, apesar de o artigo 5, inciso XII dispor ser inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no timo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal, dando a entender que s as comunicaes telefnicas que seria possvel a violao, tratando as demais, como sendo intangveis, Eugnio Pacelli de Oliveira entende que o direito intimidade, privacidade, honra, e todas as suas formas de manifestaes, podem como regra ser limitados, por no configurarem nenhum direito absoluto. Podem e podero, por isso, ser limitados, sempre que o respectivo exerccio puder atingir outros valores igualmente protegidos na Constituio, e desde que haja previso expressa na lei. Interceptaes: a telemtica estuda a manipulao e utilizao da informao atravs do uso combinado do computador e dos meios de comunicao, como exemplo a comunicao via internet. A Lei 9.296/96 regulamenta as hipteses nas quais sero possveis as interceptaes telefnicas, incluindo-se ali a interceptao do fluxo de comunicaes em sistema de informtica e telemtica. Nesse sentido STJ e STF. As interceptaes, do fluxo de comunicaes em sistema de informtica e telemtica, devero ser precedidas de ordem judicial do juiz competente (reserva de jurisdio), devidamente fundamentada, e podero ser decretadas na fase de investigao ou no curso da ao penal, sob segredo de justia (art. 1 e 5 da Lei 9.296/96). O pedido de interceptao telefnica no pode ser a primeira providncia investigatria realizada pela autoridade policial, visto que exige, como medida cautelar, indcios da existncia do crime, e a inexistncia de outro meio de prova. Exige-se, ainda, que haja indcios razoveis da autoria ou participao em infrao penal punida com pena de recluso, bem como que a prova do crime no possa ser feita por outros meios (art. 2). O prazo mximo da interceptao ser de 15 dias, prorrogveis por mais 15 (art. 5), devendo as diligncias ser registradas em autos apartados, preservando-se o sigilo de todo o 2

procedimento (art. 8). Alm disso, o prazo de 15 dias previsto no art. 5 da Lei n. 9.296/1996 no se inicia da deciso judicial que autoriza a interceptao telefnica, mas do dia em que a medida efetivada (STJ, HC 135771) mas deve ser iniciado em prazo razovel. Tanto STF, quanto STJ entendem ser possvel a renovao do prazo de 15 dias por mais de uma vez, desde que justificada a medida. A quebra do sigilo dos dados telefnicos, ou seja, dos registros dos telefonemas dados e recebidos por determinado aparelho (que no configura hiptese de interceptao), reclama autorizao judicial, posto que tais informaes inserem-se no contexto da intimidade e da privacidade do interessado. A gravao que no interessar prova ser inutilizada por deciso judicial, durante o inqurito, a instruo processual ou aps esta, em virtude de requerimento do MP ou da parte interessada (art. 9 da lei). A interceptao telefnica, assim como a quebra de sigilo fiscal ou bancrio, pode ser atacada por meio de Habeas Corpus. Autoridade competente para execuo da interceptao: STF, HC 96.986, 05/2012: Reconheceu-se a possibilidade excepcional de a polcia militar, mediante autorizao judicial, sob superviso do parquet, efetuar a mera execuo das interceptaes, (...). Consignou-se no haver ilicitude, j que a execuo da medida no seria exclusiva de autoridade policial, pois a prpria lei autorizaria o uso de servios e tcnicos das concessionrias (Lei 9.296/96, art. 7) e que, alm de sujeitar-se a ao controle judicial durante a execuo, tratar-se-ia apenas de meio de obteno da prova (instrumento), com ela no se confundindo. A gravao ambiental ou de comunicao telefnica: A gravao ambiental aquela realizada no meio ambiente, podendo ser clandestina, quando desconhecida por um ou por todos os interlocutores, ou autorizada, quando com a cincia e concordncia destes ou quando decorrente de ordem judicial. A gravao de comunicao telefnica clandestina aquela realizada por um dos interlocutores; no configura interceptao telefnica. As gravaes clandestinas so evidentemente ilegais, porquanto violam o direito privacidade e/ou intimidade dos interlocutores, razo pela qual, em princpio e como regra, configuram provas obtidas ilicitamente, pelo que sero inadmissveis no processo. Exemplo: gravadores, de cmaras de vdeo, ou por qualquer outro meio. Em algumas hipteses, a gravao feita por um dos interlocutores, sem o conhecimento do outro, para o fim de proteo de determinado interesse daquele, quando, dependendo do caso concreto, ser apta a excluir a ilicitude. O STJ admitiu, inclusive, a gravao feita por interlocutora irm da vtima assassinada e outro interlocutor incapaz (HC 75794, 2011). A regra, porm, a da inadmissibilidade das gravaes ambientais clandestinas, por violao de direitos de terceiros ou do acusado. Frequentemente encontram-se na jurisprudncia, particularmente no STJ, decises no sentido de distinguir a gravao clandestina feita por um dos interlocutores, sem o conhecimento do outro, daquela realizada por terceiros. Afirma-se que apenas estas ltimas seriam ilcitas. Para que seja vlida a revelao da gravao feita por um dos interlocutores, sem o conhecimento do outro, necessrio que esteja presente situao de relevncia jurdica a que poderamos chamar de justa causa, conforme se v, por exemplo, no art. 153 do CP, no qual se estabelece ser crime a divulgao de contedo de documento particular ou de correspondncia confidencial, de que destinatrio ou detentor, sem justa causa. A justa causa aqui referida diz respeito a uma motivao que possa validamente ser reconhecida pelo Direito, como o caso, por exemplo, do estado de necessidade, como causa de justificao da conduta tipificada penalmente. Justa causa poder ocorrer, assim, quando a revelao do contedo se destinar a provar fato cuja existncia seja relevante para a defesa de direito daquele que promoveu a gravao. No s de Direito Penal, como seria o caso de possvel descobrimento da autoria do crime, mas de todo o Direito. Excludente de ilicitude: Feitos, p. 676 - seja na recepo, seja na interceptao telefnica, a gravao que feita sem ordem judicial, mas amparada por justificativa penal (legtima defesa, estado de necessidade, contra agentes pblicos, assegurar direito de defesa) afasta a ilicitude da gravao, ensejando sua utilizao como prova lcita desde que o contedo da gravao possa ser utilizado como meio de proteo de direito individual fundamental. H precedentes do STF no sentido da aceitao da prova de interceptao autorizada por um dos interlocutores, como meio de defesa. STJ, Apn 644 (30.11.211): Em preliminar, a Corte Especial decidiu que no h violao aos direitos intimidade ou privacidade na gravao ambiental 3

feita no interior do prdio da prefeitura municipal. E, diante do virtual conflito entre valores igualmente resguardados pela Constituio, deve prevalecer um juzo de ponderao, admitindo-se a prova colhida (...). Encontro fortuito de provas: Feitoza (p. 683) cita Antnio Scarance Fernandes e Luiz Flvio Gomes, que admitem o encontro fortuito de prova na interceptao, referente a crime diverso, quando este conexo com o crime investigado e de responsabilidade do mesmo sujeito. Caso contrrio, a prova seria nula, servindo apenas como notitia criminis, a partir da qual poderia ser feita nova investigao de maneira independente. Comunicaes epistolares: STF, HC 70814 a administrao penitenciria, com fundamento na segurana pblica, ou na disciplina prisional, pode, em carter excepcional, respeitada a regra do art. 41 da Lei n. 7210/84, proceder interceptao da correspondncia remetida pelos sentenciados; garantia do sigilo no pode ser salvaguarda de prticas ilcitas. Estado de Defesa e Estado de Stio: podem ser afastadas as garantias de sigilo de correspondncia e de comunicaes telegrficas ou telefnicas (art. 136, I, b, c, e art. 139, III, da CF).

PONTO N. 04. Roberto Mouro
ITEM C: Reviso criminal. Obras consultadas.

PONTO N. 05. Marcelo Augusto Mezacasa
ITEM A: Ao penal: espcies e requisitos. Obras consultadas: Eugnio Pacelli de Oliveira. Curso de processo penal. Editora Atlas, 2012. Nestor Tvora. Curso de direito processual penal. Editora JUSPODIVM, 2009. Espcies: 1) Ao penal pblica 1.1) Incondicionada: constitui a regra no ordenamento (a CF adotou o modelo acusatrio pblico e dispe o art. 100 do CP que a ao penal pblica, salvo quando a lei expressamente a declara privativa do ofendido). Conforme destaca Pacelli, do dever estatal da persecuo penal resulta a obrigatoriedade do MP em promover a ao penal. Ou seja, quando verificada a conduta delituosa e satisfeitas as condies da ao penal no possui o parquet discricionariedade. Porm, defende Pacelli que, em virtude da independncia funcional do MP, verificada uma das causas de justificao da conduta, pode o parquet requerer o arquivamento (a prova da existncia das excludentes deve se apresentar de modo incontestvel, longe de qualquer dvida razovel). Nesse sentido, enunciado 21 da 2CCR. O princpio da obrigatoriedade da ao penal traz desdobramentos que se traduzem na indisponibilidade, oficialidade (legitimao da persecuo em rgos do Estado), autoritariedade e oficiosidade (algumas das classificaes doutrinrias utilizadas, de acordo com Pacelli). Pacelli destaca alguns casos em que a ao ser pblica incondicionada: Lei 8.096/90 quando praticados contra criana ou adolescente, Lei 11.105/05 (Falncias), Lei 10.741/03 (Estatuto do Idoso) e crimes eleitorais, sendo que neste ltimo caso possvel a ao privada subsidiria da pblica. Discricionariedade regrada: alguns doutrinadores sustentam sua existncia aps a introduo no ordenamento jurdico do instituto da transao penal. Seria uma forma de mitigao do princpio da obrigatoriedade da ao penal. Pacelli no concorda com tal entendimento at mesmo por entender que no existe discricionariedade na sua aplicao por parte do parquet, mas to somente em relao modalidade de pena a ser objeto de transao. 1.2) Condicionada: impe-se uma condio de procedibilidade: a representao ou requisio do Ministro da Justia, tendo em conta o strepitus iudicii (na traduo livre seria o escndalo do processo, que pode atingir a vtima). Pacelli observa que no caso de requisio do Ministro da Justia h repercusses de ordem poltica que so levadas em considerao, motivo pelo qual existe a referida norma, e que em tais casos a requisio aplica-se a inqurito policial, pois no pode haver requisio de ao penal, pois esta se insere na titularidade e independncia funcional do MP. Pode haver ainda interesse tutelado que diga respeito s relaes de Direito Internacional (art. 7, 3, b, do CP crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil requisio do Ministro da Justia). H, ainda, casos em que a representao do ofendido serve to somente para dimensionar a efetiva leso ao bem jurdico (representao do ofendido nos crimes de ameaa art. 147 do CP e sigilo de correspondncia 151 e seguintes do CP). Caractersticas da representao: i) sem ela, no pode sequer ser iniciado o inqurito policial ou lavrado o auto de priso em flagrante; ii) consoante STF e STJ, prescinde de rigor formal; iii) o prazo de 6 meses para seu oferecimento conta-se do conhecimento da autoria pela vtima e ostenta natureza decadencial; nos juizados, a representao apresentada oralmente na audincia preliminar, acaso frustrada a composio civil (art. 75 da Lei n 9.099/95); iv) em se tratando de vtima menor de 18 anos, apenas seu representante poder oferec-la e o prazo decadencial s inicia quando atingida a maioridade; v) em caso de morte ou declarao de ausncia da vtima, o direito passa ao CADI (art. 31 do CPP); vi) o MP no est vinculado, donde pode enquadrar a conduta em dispositivo diverso ou promover o arquivamento; vii) ostenta eficcia objetiva, de modo que, se a vtima indicar apenas parte dos envolvidos o MP pode oferecer denncia contra os demais coautores ou partcipes; viii) enquanto no oferecida a denncia possvel a retratao. A doutrina majoritria admite retratao da retratao quantas vezes a vtima reputar conveniente. Caracterstica da requisio do MJ: i) tem por destinatrio o PGJ ou PGR; ii) no se submete a prazo decadencial, podendo ser ofertada enquanto no prescrito o crime; iii) o MP no est vinculado; iv) ostenta eficcia objetiva (tal como a representao); v) pode haver retratao, de acordo com o entendimento de Pacelli. Lei Maria da Penha: a retratao da representao no mbito da violncia domstica somente pode ser feita mediante a autoridade judicial em audincia designada para tal fim (art. 1

16 da Lei 11.340/06). V. ADI 4424 - interpretao conforme aos artigos 12, inciso I, e 16, ambos da Lei n 11.340/2006 - natureza incondicionada da ao penal em caso de crime de leso, pouco importando a extenso desta, praticado contra a mulher no ambiente domstico. Em relao a crime contra a honra do servidor pblico, a despeito do disposto na Smula 714 do STF7, Pacelli entende que tal espcie de legitimao alternativa e no concorrente, pois sendo condicionada representao o MP jamais estaria legitimado a agir ex officio, cabendo, portanto, ao ofendido optar entre a representao ou a propositura de ao privada (uma opo exclui a outra). 1.3) Subsidiria da pblica: prevista no art. 2, 2, do Decreto-lei n 201/67, no foi recepcionada pela CF/88. 2) Ao penal privada A doutrina majoritria justifica a existncia desta ao com base no mesmo fundamento utilizado para a ao pblica condicionada: o strepitus iudicii. Para Pacelli, contudo, o fundamento outro: to-somente reservar-se vtima a opinio delicti, pois o ordenamento prev o perdo e a perempo apenas para a ao privada (se o fundamento fosse o strepitus iudicii no teria previsto, j que estes institutos incidem quando j foi divulgada a existncia do fato). 2.1) Exclusivamente privada (ou propriamente dita): exercida pela vtima ou seu representante legal, passvel de sucesso nos casos de morte ou ausncia 2.2) Personalssima: o direito de ao s pode ser exercido pela vtima. O nico exemplo atualmente o do art. 236 do CP. 2.3) Subsidiria da pblica (ou supletiva): funda-se no reconhecimento da existncia tambm de interesse privado na imposio de sano penal ao autor (Pacelli). O prazo de 6 meses conferido ao particular para ajuizar a queixa inicia-se aps o trmino do prazo do MP. A atuao do MP, segundo Nestor Tvora, d-se a ttulo de interveniente adesivo obrigatrio, o que lhe confere amplos poderes, previstos no art. 29 do CPP. Pacelli defende que o MP no pode reduzir o campo temtico inaugurado com a queixa, ignorando ou afastando a imputao j feita pelo particular, porquanto se trata de garantia fundamental (art. 5, LIX, CF verdadeiro direito de ao). Nos dizeres de Pacelli, o que pode a denncia substitutiva fazer narrar o mesmo fato sob o enfoque de novas circunstncias, de maneira diversa quanto s consequncias, bem como dar a ele nova definio jurdica e fazer imputaes aos mesmos e/ou a outros rus. Requisitos: por utilizar o programa o termo requisitos, havendo divergncia na doutrina sobre o que seriam os mesmos, optou-se por abordar as condies da ao e os pressupostos processuais, na diviso proposta por Pacelli. 1) Condies da ao: A) interesse de agir: conforme destaca Pacelli, no se pode pensar em sano penal sem a existncia do devido processo legal. Assim, o interesse de agir no processo penal desloca-se para a seara da efetividade. Nesse contexto, Pacelli entende possvel a aplicao futura da prescrio retroativa, hiptese em que estaria ausente o interesse de agir (utilidade). Contudo, cumpre observar que a prescrio em perspectiva (prescrio futura) NO aceita pelo STJ, sendo repelida por jurisprudncia j consolidada. Alm disso, na prova obj. do 26CPR, na questo 100, foi considerada incorreta a assertiva o art. 110 CP permite a prescrio em perspectiva.; B) legitimidade: no tocante legitimidade remetemo-nos s observaes j realizadas no tpico das espcies de aes penais; C) possibilidade jurdica do pedido: Pacelli entende de difcil transposio tal pressuposto para o processo penal, pois dever da acusao to somente a imputao de um fato a algum, devendo o juiz adequar o fato norma. Nestor Tvora cita como exemplo de ausncia de possibilidade jurdica do pedido a hiptese do fato narrado na inicial evidentemente no constituir infrao penal. Tal posio rebatida por Pacelli, que entende que neste caso, nos termos do art. 397, III, do CPP, haver absolvio sumria, o que comprova que se trata de questo de mrito; D) condies de procedibilidade: neste ponto, cita-se como exemplos de condies de procedibilidade impostas pela legislao os casos de aes penais pblicas condicionadas, a deciso judicial de anulao de casamento no crime do art. 236 do CP, a deciso que decreta a falncia , concede a recuperao judicial e homologa a extrajudicial nos crimes falimentares (Lei 11.105/05). No tocante Lei de Falncia, o texto expresso ao referir-se a condio objetiva de punibilidade, mas Pacelli defende que tambm pode ser enquadrada como condio de procedibilidade. Nos
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concorrente a legitimidade do ofendido, mediante queixa, e do Ministrio Pblico, condicionado representao do ofendido, para a ao penal por crime contra a honra do servidor pblico em razo do exerccio de suas funes.

crimes contra a ordem tributria, j pacificou o STF que o lanamento definitivo do tributo (SV24) condio objetiva de punibilidade e no de procedibilidade; E) justa causa: antes criao doutrinria tornou-se matria legal artigo 395, III, do CPP aps alterao da Lei 11.719/08. Exige-se que a inicial acusatria venha acompanhada de um suporte probatrio mnimo. Visa preservar o estado de dignidade mnimo do acusado dos efeitos nocivos daquele que sofre uma demanda criminal. Mas para Pacelli, seu fundamento tambm um desdobramento da ampla defesa, eis que o acusado somente poder opor-se aos fatos contra si articulados se tiver conhecimento dos elementos mnimos utilizados na formao da opinio delicti do rgo acusatrio. Pacelli entende que a justa causa pode inclusive ser utilizada no curso de inqurito policial quando absolutamente inexistentes quaisquer indcios. 2.Pressupostos processuais: a) pressupostos de existncia: de acordo com Pacelli, restringese existncia de rgo investido de jurisdio. Nos demais casos (ausncia de citao, juiz incompetente, dentre outros), haveria processo; b) requisitos de validade: *subjetivos: quanto ao juiz, dever ser o mesmo competente e imparcial. No tocante s partes deve-se observar a capacidade processual (menor de 18 anos deve ser representado) e capacidade postulatria. *objetivos: pode-se considerar a necessidade de citao vlida e a observncia dos requisitos da denncia ou queixa. H quem inclua a inexistncia de coisa julgada e ausncia de litispendncia como requisito objetivo de validade, mas tal entendimento controverso, pois faz referncia a vcios que se localizam fora do processo.

ITEM B: O assistente no processo penal brasileiro Obras consultadas: Eugnio Pacelli de Oliveira. Curso de processo penal. Editora Atlas, 2012. Nestor Tvora. Curso de direito processual penal. Editora JUSPODIVM, 2009. A assistncia no processo penal brasileiro modalidade de procedimento que viabiliza a interveno do ofendido (seu representante legal, no caso do menor de 18 anos e as pessoas mencionadas no artigo 31 do CPP em caso de ausncia ou morte daquele) na ao penal pblica. Conforme entendimento de Pacelli, a legitimao do assistente no se d em razo do interesse exclusivamente patrimonial da sentena condenatria. H legitimao tambm do ofendido enquanto custos legis na aplicao da sano penal pelo Estado. Reafirmando sua posio, Pacelli entende que se o interesse fosse exclusivamente patrimonial no haveria o reconhecimento quanto possibilidade da ao penal subsidiria por parte do ofendido, que possui disposio o Juzo Cvel ab initio. No mesmo sentido entende Nestor Tvora, para quem a abstrao dos interesses do ofendido no condizente com a efetividade dos direitos fundamentais da Constituio. Cumpre ressalvar que h posio minoritria que reputa a figura do assistente como incompatvel com a Constituio, ancorando-se basicamente em dois argumentos: a) a CF outorgou ao MP o dominus litis, no subsistindo o art. 268 do CPP e b) o processo penal se transformaria em instrumento de vingana privada. Somente os crimes com sujeito passivo determinado admitem a assistncia, de acordo com Nestor Tvora. Cumpre observar que Pacelli destaca que no caso do crime do artigo 184 do CP, h previso no artigo 530-H da legitimidade de associaes de direitos de autor e os que lhe so conexos, para atuar em nome prprio como assistente. Pode a pessoa jurdica de direito pblico atuar como assistente de acusao? Pacelli entende que sim, mas desde que haja comprovado interesse distinto daquele defendido pelo MP. Cita como exemplo o caso de um Municpio que possui interesse em ao penal contra servidor acusado de peculato por desvio de verbas pblicas (o interesse seria em reaver os bens indevidamente desviados, bem como a aplicao de futura sano administrativa pela amplitude do campo probatrio no processo penal). O interesse da pessoa jurdica de direito pblico apenas como custos legis no se justifica, de acordo com Pacelli, pois neste caso o Estado j est representado pelo parquet. O assistente (ofendido ou as pessoas citadas no art. 31, CPP) pode intervir nas aes pblicas (art. 268, CPP), desde a propositura at o trnsito em julgado (art. 269), recebendo o processo no estado em que se encontrar. Contudo, conforme destacada Pacelli, sendo a atividade do assistente supletiva do MP enquanto titular da ao, o seu ingresso nos autos somente possvel aps a instaurao da demanda, com o recebimento da denncia. Na hiptese d e rejeio da denncia no se reconhece sua legitimidade recursal nos termos do art. 271 do CPP (Pacelli, pgina 478). O Ministrio Pblico manifestar-se- a respeito do pedido de assistncia (art. 272), sendo que no caber recurso da deciso que admitir, ou no, a assistncia (art. 273). A doutrina defende o uso do Mandado de Segurana contra a deciso de inadmissibilidade. Caso o assistente, devidamente intimado, no comparea a qualquer ato do processo, sem justificativa para tanto, deixar de ser intimado para os atos posteriores (art. 271, 2, CPP). Quais as atribuies do assistente? De acordo com o art. 271, Ao assistente ser permitido propor meios de prova, requerer perguntas s testemunhas, aditar o libelo e os articulados, participar do debate oral e arrazoar os recursos interpostos pelo Ministrio Pblico, ou por ele prprio, nos casos dos arts. 584, 1o, e 598. O assistente pode arrolar testemunhas? A doutrina (LOPES Jr., Aury, 2011, p. 47), entende que no, pois o momento processual adequado para arrolar testemunha a denncia, enquanto que o assistente s ingressa no processo aps a denncia. No mesmo sentido PACELLI, para quem , de igual modo, no poderia o assistente arrolar testemunhas tampouco aditar a denncia. Segundo essa viso, o assistente s poderia arrolar testemunhas para serem ouvidas no Plenrio do Jri. H deciso antiga do STF admitindo tal hiptese (HC 72484, p. 01/12/95), bem como deciso do STJ (HC 744678, p. 04/06/07)
(...)IV - possvel o arrolamento de testemunhas pelo assistente de acusao desde que observado o limite do art. 398, do CPP (Precedentes do STF).

entendendo possvel, desde que no se ultrapasse o nmero mximo de testemunhas (no mesmo sentido defende Pacelli em relao ao procedimento do jri). H duas grandes discusses acerca do assistente, quais sejam, se ele poder recorrer de sentena absolutria, caso o MP no recorra; e se ele poder recorrer para elevar a pena fixada na sentena condenatria. O STF pacificou o entendimento de que o assistente poder recorrer da sentena absolutria. (HC 100243, p. 25/10/10, HC 102085, p. 27/08/10), caso o MP no recorra (no mesmo sentido defende Pacelli), em que pese algumas opinies doutrinrias afirmando a inconstitucionalidade desta interpretao diante do art. 129, I, CF (titularidade do MP quanto ao penal pblica). Reconheceu-se a validade da Smula 210 (o assistente do Ministrio Pblico pode recorrer, inclusive extraordinariamente, na ao penal, nos casos dos arts. 584, 1, e 598 do cdigo de processo penal) luz da CF/88. A posio do STJ a mesma (HC 137339, p. 01/02/11), admitindo-se a atuao do assistente em caso de inrcia do MP ou de recurso parcial. V. tambm Smula 208 STF. Por outro lado, posicionam-se STF e STJ pela admissibilidade do recurso do assistente para elevao da pena fixada na sentena condenatria, sob o fundamento de que a legitimidade do assistente est calcada na busca por uma sentena justa e adequada, e no apenas pelo interesse econmico resumido na criao do ttulo executivo (art., 63, CPP), a saber: STF, HC 102085, p. 27/08/10 STJ, HC 137339, p. 01/02/11, Resp. 696038, p. 26/05/08). Observao: em relao legitimidade recursal importante destacar a posio atual de PACELLI que, revendo entendimento anterior, passou a entender que no possvel o recurso do assistente contra sentena condenatria buscando o agravamento da pena, pois implicaria presumir inrcia inexistente por parte do MP, titular da ao penal e, consequentemente, do juzo valorativo acerca de eventual acerto da deciso. O prazo para o assistente recorrer de 05 dias, contados a partir do trmino do prazo do MP (na hiptese de assistente habilitado) ou de 15 dias, a contar da publicao da deciso (na hiptese de assistente no-habilitado), nos termos do pargrafo nico do art. 598, CPP (Smula n. 448, STF). O corru no pode ser assistente da acusao contra os demais corrus (art. 270, CPP). A assistncia deve ser conduzida por advogado habilitado. No cabe assistncia em sede de execuo penal. A assistncia direito subjetivo do ofendido e demais legitimados, somente podendo ser indeferido o pedido caso provoque prejuzo tramitao do feito, caso em que a deciso poder ser desafiada por meio de mandado de segurana (Pacelli).

ITEM C: Sigilos: bancrio, fiscal e telefnico Obras consultadas: Eugnio Pacelli de Oliveira. Curso de processo penal. Editora Atlas, 2012. Nestor Tvora. Curso de direito processual penal. Editora JUSPODIVM, 2009. Para viabilizar a atuao estatal na apurao dos delitos, mister o acesso do poder pblico s informaes veiculadas por qualquer meio. O processo penal s se aproxima da justia e verdade material quando no tolera limites busca da prova. Em um Estado democrtico de direito, em que o poder visvel e legtimo, no se justifica fazer do sigilo um dogma, at porque os agentes pblicos devem fazer o uso devido da informao sigilosa, sob pena de cometerem crime (BATINI, 1996). Diante do conflito aparente entre o dever de investigar e o direito intimidade, devem-se ponderar os interesses conflitantes no caso concreto (BATINI, 1996). Nesse contexto, de fundamental importncia a disciplina da inadmissibilidade das provas ilcitas. Pacelli entende que a norma que assegura a vedao ao uso de provas ilcitas serve a um s tempo como tutela de direitos e garantias individuais, bem como controla a qualidade do material probatrio que pode ser introduzido e valorado no processo. Garantias constitucionais e obteno de provas na persecuo penal: Gravaes ambientais: apesar de no constar expressamente no ponto, tal matria tem sido objeto de questionamento em muitos certames e foi abordada pelo examinador na questo n 109 da prova objetiva do 26 Concurso do MPF. Percebe-se que os dois primeiros enunciados esto em harmonia com a posio defendida por Eugnio Pacelli, para quem o que ir determinar a ilicitude da prova no caso de gravao no o fato de haver sido realizada por terceiros ou por um dos interlocutores da conversa, mas sim a existncia ou no de justa causa para sua divulgao. Pacelli cita como exemplo de justa causa o disposto no artigo 153 do CP. Trata-se a justa causa, neste ponto, de acordo com o autor, de uma motivao que possa ser validamente reconhecida pelo direito. Sustenta posio no sentido de que as gravaes devem ser analisadas dentro do conceito de tipicidade conglobante de Zaffaroni. Quando no afastada a ilicitude da gravao, sua utilizao deve ser pautada pelo princpio da proporcionalidade. Importante observar ainda que Pacelli salienta que a gravao feita sem o consentimento de um dos interlocutores e na qual obtida a confisso de um crime no admissvel no processo por violar o direito ao silncio. Nesse sentido entendeu o STF (HC 69.818). Sigilo telefnico: podem ser interceptadas as comunicaes telemticas e informticas, nos termos do art. 5, XII, CR: inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal. A Lei 9.296 regulamenta as hipteses de interceptaes telefnicas (inclui-se tambm o fluxo de informaes em sistema de informtica e telemtica). Contudo, cumpre destacar que inconstitucional o art. 3 da Lei 9.034/95 9 na parte no revogada pela LC 105/01 (ADI 1570) h comprometimento do princpio da imparcialidade e consequente violao ao devido processo legal; alm disso, as funes de investigador e inquisidor so conferidas ao Ministrio Pblico e s Polcias Federal e Civil (CF, artigo 129, I e VIII e 2o; e 144, 1o, I e IV, e 4o), inconstitucional o art. 3 da Lei 9.296/96, ao permitir que o juiz, na fase pr-processual, determine de ofcio a interceptao telefnica. Esse dispositivo deve ser interpretado conforme a CR, limitando-se sua aplicao fase processual, quando os postulados da imparcialidade judicial e do sistema acusatrio, embora vigentes, devem ser harmonizados com os princpios da verdade real e livre convencimento (parecer na ADI 4112 Duprat). O prazo para a interceptao de 15 dias renovvel por mais 15. Contudo, a posio do STF (HC 83.515/RS), bem como do STJ (HC 50.193) no sentido da possibilidade de renovao tantas vezes quanto for necessrio, desde que comprovada a indispensabilidade da diligncia. Por fim, conforme destaca Pacelli, a quebra do sigilo dos dados telefnicos (dos registros dos telefonemas dados e recebidos por um aparelho) tambm necessitam de autorizao judicial por tais informaes estarem abrangidas pela privacidade e intimidade do
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Referido dispositivo permitia que a diligncia fosse realizada pelo juiz, o que, no entender do STF viola o sistema acusatrio. Eis a redao da norma tida por inconstitucional: Art. 3 Nas hipteses do inciso III do art. 2 desta lei, ocorrendo possibilidade de violao de sigilo preservado pela Constituio ou por lei, a diligncia ser realizada pessoalmente pelo juiz, adotado o mais rigoroso segredo de justia.

investigado/acusado (o STF entende, contudo, conforme deciso no MS 24817, que o sigilo dos dados telefnicos e no o contedo das comunicaes pode ser acessado por CPI do Poder Legislativo). Prova encontrada e crimes de catlogo STF HC 100524. Sigilos bancrio e fiscal: em relao aos sigilos bancrio e fiscal, Pacelli defende que a lei pode atribuir a outras autoridades do Poder Pblico a flexibilizao do direito intimidade/vida privada que no se apresenta como absoluto. Assim, o referido autor entende no ser inconstitucional a LC 105/01, ao autorizar as autoridades fazendrias, desde que haja procedimento administrativo ou fiscal instaurado a examinar documentos, livros, registros, incluindo os referentes a contas e aplicaes financeiras. Em relao ao tema, percebe-se que o STF no julgamento do REXT 389.808 entendeu ser necessria autorizao judicial para os atos previsto na LC 105/01. Contudo, em face da mudana na composio do STF no se sabe ainda qual ser a posio definitiva sobre o tema, encontrando-se pendente de julgamento ADI sobre o tema. O STJ tem entendido pela necessidade de autorizao judicial (5 Turma, HC 160.646, julgado em 01.09.2011 Informativo STJ n 482). Porm, Pacelli critica tal posio e entende que a LC 105/01 respeitou a proporcionalidade, bem como a LC75/93 ao permitir acesso aos dados por parte dos membros do MPU. No MS 21729 (1995), o Pleno do STF havia decidido no poder o BB negar ao MPF informaes sobre nomes de beneficirios de emprstimos concedidos pela instituio, com recursos subsidiados pelo errio federal, a pretexto do sigilo bancrio. Contudo, conforme destaca Pacelli, tal precedente no tratava de quebra de sigilo, mas sim de rastreamento de verbas pblicas. Acesso aos dados bancrios, fiscais e registros telefnicos por CPI: o STF no julgamento do MS 24.817 entendeu que o sigilo bancrio, fiscal e de registros telefnicos so garantias que no esto cobertas pela reserva absoluta de jurisdio. De fato, atualmente a jurisprudncia no admite, por nenhum motivo, a quebra do sigilo bancrio sem o socorro judicial, exceo feita CPI. H hoje dois conceitos de reserva de jurisdio: um, mais amplo, impedindo o acesso s liberdades pblicas a qualquer autoridade que no o juiz; outro mais, restrito, aplicvel s CPIs, relativamente priso, busca domiciliar e interceptao de comunicao de dados e telefnica (PACELLI e FISCHER, 2011, pp. 307,308 e 310). Por fim, merece destaque a posio firmada no STF (ACO 730-RJ, julgada em 2004), no sentido de que a quebra de sigilo bancrio poder inerente s CPIs Federais e Estaduais, mas no pode ser determinada por CPI Municipal. Prova 25CPR: questo 107 (violao de sigilo) e 114 (interceptao telefnica) 114. EM TEMA DE INTERCEPTAO TELEFNICA, CORRETO AFIRMAR QUE: a) ( ) a jurisprudncia atual dos tribunais superiores no vem admitindo como lcita a gravao feita por um dos interlocutores da conversa. b) ( ) o pedido de quebra de sigilo telefnico dever ser feito sempre por escrito e decidido de forma fundamentada. c) ( ) no cabe a quebra do sigilo telefnico para investigao de crime de constrangimento ilegal (art. 146 do CP). d) ( ) a interceptao telefnica somente pode ser deferida na fase investigatria, com exceo dos crimes definidos na Lei 11.34312006 que admite a medida em qualquer fase da persecuo criminal. Questo anulada (gabarito inicial marcava letra b).

PONTO N. 06. Luis Camargo
ITEM A:
Hipteses e requisitos para arquivamento de inquritos e investigaes criminais. Obras consultadas: Eugnio Pacelli. Curso de Processo Penal. 16 ed. So Paulo: Atlas, 2012. Legislao bsica. Art. 17 do CPP. Enunciados 2 CCR: 5, 7, 9, 10, 19, 21, 25, 29, 32, 33, 34, 35, 36. Smula 524 do STF. 1. Noes Gerais. Encerradas as investigaes, os autos do inqurito so encaminhados ao MP (o delegado no pode desistir do inqurito ou o arquivar art. 17 do CPP), que poder adotar as seguintes providncias: a) oferecer denncia; b) requisitar novas diligncias; e c) requerer o arquivamento do inqurito se entender: inexistente o crime (por atipicidade ou presena de causas excludentes de antijuridicidade e culpabilidade, salvo o caso de inimputabilidade) ou ausncia de base probatria mnima (no sanvel por novas diligncias). 2. Hipteses e requisitos para arquivamento de inquritos e investigaes criminais. Caso requerido o arquivamento, o juiz poder adotar duas vias possveis: a) concordar com o pedido, determinando o arquivamento dos autos, que, em tese, apenas podero ser reabertos a partir do surgimento de provas novas tal deciso, com eficcia preclusiva de coisa julgada formal, em regra, na medida em que impede, diante daquele conjunto probatrio, a rediscusso ou novas investidas sobre o fato, denominada de arquivamento direto. Certo que arquivado o inqurito policial, por despacho do juiz, a requerimento do promotor de justia, no pode a ao penal ser iniciada, sem novas provas. (Smula 524 do STF). b) discordar do pedido (art. 28, CPP) encaminhando para o PGJ (MPE) ou para 2 Cmara de Coordenao e Reviso (MPF, salvo no caso de atribuio originria do PGR, art. 46, pargrafo nico, III, art. 48, II, e art. 62, IV, todos da LC 75/93). Caso o PGR requeira arquivamento do inqurito, no se aplica o art. 28, CPP, sendo o STF compelido a determinar a providncia (Pet. 2509 Agr/ MG e Pet. 2820 Agr/RN). 2 Cmara de Coordenao e Reviso do MPF (2 CCR) poder: a) designar outro membro do MP para denunciar. A posio majoritria que esse outro membro obrigado a oferecer denncia, pois funciona por delegao (Pacelli, 2012, p. 70); b) Insistir no arquivamento, nesse caso, o juiz obrigado a arquivar. Ainda, compete 2 Cmara de Coordenao e Reviso homologar o declnio de atribuio promovido nos autos de inqurito policial que tramite diretamente entre a Polcia Federal e o Ministrio Pblico Federal (Resoluo n. 63 do E. Conselho de Justia Federal) (enunciado n, 33). O STF entende que no possvel a retratao do pedido de arquivamento do inqurito policial sem novas provas ( o que fala Pacelli, mas pela leitura da ementa no parece que a existncia ou no de novas provas seja determinante) (Inq. 2028/BA). O arquivamento indireto ocorre quando o rgo do Ministrio Pblico se manifesta no sentido da incompetncia do juzo perante o qual oficia, recusando, por isso, atribuio para a apreciao do fato investigado (PACELLI, p. 71). Duas hipteses podem ocorrer: a) o juiz concorda com a manifestao ministerial e declina a sua competncia; b) o juiz discorda. Neste caso, aplica-se, por analogia o art. 28 do CPP, devendo os autos serem remetidos 2 CCR no caso do MPF. Nesse sentido veja enunciado n32 da 2 CCR. Registra-se que o conflito de atribuies entre membros do MP (MPF X MPE): compete ao STF solucion-lo (Pet 3258/BA). Se for entre membros do MPF: 2 CCR com recurso ao PGR (art. 62, VII c/c art. 49, VIII, LC 75/93). Arquivamento implcito: Segundo Afrnio Jardim, ele se caracteriza quando o MP omite infratores (arquivamento implcito subjetivo) ou sonega crimes (arquivamento implcito objetivo) no momento em que oferta a denncia. Dessa forma, deve o juiz invocar o art. 28 do CPP e, caso no o faa, havendo aditamento da denncia, ela deve estar acompanhada por novas provas. O STF (RHC 95141) e o STJ (RHC 24927 / RJ) no adotam o instituto, por ausncia de previso legal, tambm Pacelli no o admite (2012, p. 69). No possvel a reabertura de inqurito policial quando este houver sido arquivado a pedido do Ministrio Pblico e mediante deciso judicial, com apoio na extino da punibilidade do indiciado ou na atipicidade penal da conduta a ele imputada, casos em que se 1

opera a coisa julgada material (STF Informativo 367). Ainda que emanada a deciso de juiz absolutamente incompetente10 No RMS 3785 / MG, o STJ entendeu ser nula a deciso de juiz constitucionalmente incompetente que determina o arquivamento do inqurito policial. A jurisprudncia do STF farta quanto ao carter impeditivo de desarquivamento de inqurito policial nas hipteses de reconhecimento de atipicidade, mas no propriamente de excludente de ilicitude11 No cabe recurso da deciso que determina o arquivamento do inqurito policial ou das peas de informao (PACELLI, p. 68).
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STF - HC n 83.346/SP - Rel. Min. Seplveda Pertence - 1 Turma - DJ 19.08.2005. STF - HC n 95.211 - ES - Rel. Min. Crmen Lcia - J. 10.03.2009.

ITEM B: Atuao do defensor como forma de tutelar a ampla defesa. Obras consultadas: Eugnio Pacelli. Curso de Processo Penal. 16 ed. So Paulo: Atlas, 2012. FERNANDES, Antonio Scarance. Prova e sucedneos da prova no processo penal , in Revista Brasileira de Cincias Criminais n 66, p. 224, item n. 12.2) Legislao bsica. Art. 5O, LV, da CF. Art. 261, 263 e 265 do CPP. STF: Smula vinculante 14; Smulas: 523, 701, 704 e 708. 1. Noes Gerais. A ampla defesa manifesta-se por via da defesa tcnica, autodefesa, defesa efetiva (efetiva atuao do defensor em prol dos interesses do acusado), bem como pela utilizao de todos os meios de prova. Defesa tcnica: todo ato processual deve ser obrigatoriamente realizado na presena de um defensor, devidamente habilitado nos quadros da OAB, seja ele constitudo, nomeado (por procurao ou indicado por ocasio do interrogatrio) exclusivamente para o ato (ad hoc) ou dativo (art. 261, CPP). Nos Estados em que a Defensoria Pblica j tiver sido constituda, a defesa dativa ser exercida normalmente por um membro da instituio, que tem, como prerrogativa funcional, a contagem em dobro de seus prazos procedimentais (LC 80) 2. Atuao do defensor como forma de tutelar a ampla defesa. Qualquer que seja o espao institucional de sua atuao (Poder Legislativo, Poder Executivo ou Poder Judicirio), ao Advogado incumbe neutralizar os abusos, fazer cessar o arbtrio, exigir respeito ao ordenamento jurdico e velar pela integridade das garantias jurdicas do ru, dentre as quais, destacam-se a prerrogativa contra a autoincriminao e o direito de no ser tratado, pelas autoridades pblicas, como se culpado fosse (STF, Informativo 498, Transcries). No por outro motivo que o ru tem o direito de escolher o seu prprio defensor. Essa liberdade de escolha traduz, no plano da persecutio criminis, especfica projeo do postulado da amplitude de defesa proclamado pela Constituio (STF - HC 75.962/RJ, Rel. Min. ILMAR GALVO). No entanto, a defesa tcnica aquela exercida por profissional legalmente habilitado, com capacidade postulatria, constituindo direito indisponvel e irrenuncivel. Ao acusado, contudo, no dado apresentar sua prpria defesa, quando no possuir capacidade postulatria (STF - HC 102.019, Rel. Min. Ricardo Lewandowski). Mesmo nos Juizados Especiais Criminais: ADI 3.168, Rel. Min. Joaquim Barbosa. Nesse sentido, se o acusado no o tiver, ser-lhe- nomeado defensor pelo juiz, ressalvado o seu direito de, a todo tempo, nomear outro de sua confiana, ou a si mesmo defender-se, caso tenha habilitao (art. 263 do CPP). A ausncia de advogado em audincia, caso seja provado o impedimento antes do incio, enseja seu adiamento, caso injustificada, ser nomeado defensor ad hoc para a realizao do ato (art. 265, 1 e 2, CPP), no caso de falta injustificada do advogado em sesso do jri, haver adiamento da mesma uma s vez (art. 456, CPP). Ainda, o direito participao da defesa tcnica - do advogado - de co-ru durante o interrogatrio de todos os acusados est includo no princpio da ampla defesa (PACELLI, p. 44). Ressalta-se que, em virtude de recente reforma do Cdigo, o advogado do co-ru tem direito a participar do interrogatrio e formular perguntas (FERNANDES, Antonio Scarance). Ver: STF Informativo 526, Transcries. Ausncia de alegaes finais gera nulidade relativa (HC 80281, STF). No entanto, Eugnio Pacelli entende que causa de nulidade absoluta, bem como, a ausncia de nomeao de defensor ao ru para a realizao do interrogatrio (2012, p. 469). Ausncia de razes de apelo, assim como, contrarrazes apelao do MP no causa de nulidade por cerceamento de defesa, se e quando o defensor constitudo pelo ru foi devidamente intimado a apresent-la (HC 91251/RJ, STF). Pacelli entende que a ausncia de contrarrazes da defesa ao recurso da acusao gera nulidade (2012, p. 893). J foi reconhecida a nulidade absoluta no processo em que o advogado constitudo pela parte confessara a imputao, por ausncia de defesa tcnica (HC, 82672, STF). 1

Por fim, direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que, j documentados em procedimento investigatrio realizado por rgo com competncia de polcia judiciria, digam respeito ao exerccio do direito de defesa.

ITEM C: O Ministrio Pblico e o Juiz no processo penal brasileiro. Obras consultadas: Eugnio Pacelli. Curso de Processo Penal. 16 ed. So Paulo: Atlas, 2012. Legislao bsica. Art. 251 e seguintes do CPP; art. 257 e seguintes do CPP. Com o advento da CRFB/88, operou-se verdadeira consolidao do sistema acusatrio no processo penal brasileiro, caracterizado pela ntida separao entre as funes de acusar, julgar e defender. Sob essa perspectiva, a atuao judicial deve ser pautada pela imparcialidade, vedando-se ao juiz a adoo de comportamento tendente ao reforo da atividade do rgo estatal (MP) legitimado para persecuo penal, especialmente na seara probatria, sob pena de violao da igualdade e paridade de armas. Assim, faculta-se ao juiz uma iniciativa probatria, mas no acusatria, no sentido de que somente deve se desenvolver a partir da existncia de uma dvida razovel sobre ponto relevante do processo, no sendo aceitvel, porm, em hiptese alguma, a adoo de posio supletiva ou subsidiria da atuao do rgo de acusao (PACELLI, p. 448). O juiz natural aquele constitucionalmente competente em razo da matria ou da funo exercida pelo ru, pressupondo ainda (do ponto de vista substancial) o juiz imparcial e independente, sobretudo porque a imparcialidade sem independncia no nos parece realizvel. Como garantia da imparcialidade, o CPP prev as causas de suspeio, impedimento e incompatibilidades (vide item 22a), circunstncias que presumivelmente influenciam o nimo do julgador. Incumbe ao juiz dirigir a marcha processual, atentando no s para a garantia dos direitos e liberdades fundamentais do ru, mas tambm para outros bens jurdicos to caros sociedade, como a segurana da comunidade, evitandose a instituio de um garantismo penal hiperblico monocular (com os olhos apenas no ru, descurando-se da sociedade). Durante a fase policial, a atuao do juiz deve restringir-se garantia dos direitos fundamentais do investigado (clusulas de reserva), incumbindo autoridade policial e ao MP conduzir as investigaes. Por fim, a reforma do CPP de 2008 (Lei n. 11.719/08) trouxe o princpio da identidade fsica do juiz, vinculando aquele que realizou a instruo ao julgamento da causa, com as ressalvas do art. 132 do CPC (aplicado subsidiariamente). Por sua vez, o MP tambm atua com imparcialidade, interessando-lhe no s a condenao do culpado, mas tambm a absolvio do inocente. Ele parte apenas no sentido formal (enquanto formula pedido), no o sendo em sentido material (parcialidade), pois no h vinculao entre sua posio processual e a manifestao de direito material que veicular na causa, permitindo-o, pois, postular a absolvio do ru. Nesse sentido, o MP no rgo da acusao (postulando condenao a todo custo), mas sim rgo legitimado para a acusao, nas aes penais pblicas (PACELLI, p. 452), no sentido de que lhe incumbe a defesa da ordem jurdica e no propriamente interesses acusatrios, o que o coloca em posio de absoluta imparcialidade diante da e na jurisdio penal. Princpios institucionais: unidade (um s rgo, uma s chefia), indivisibilidade (possibilidade de um membro suceder ao outro nos autos, sem necessidade de designao especfica) e independncia funcional (vinculao apenas sua conscincia jurdica e s normas de Direito). Garantias de independncia: inamovibilidade (salvo por interesse pblico, mediante voto da maioria absoluta do CSMPF), irredutibilidade de subsdios e vitaliciedade. Resumidamente, o princpio do promotor natural a vedao do promotor ou acusador de exceo (PACELLI, p. 461). O Supremo Tribunal Federal j se manifestou por diversas vezes pela inexistncia do princpio do promotor natural no ordenamento jurdico brasileiro (HC 90.277, Rel .Min. Ellen Gracie; HC 67.759, Pleno, DJ de 1-7-1993). O Ministro Celso de Mello acolhe o princpio do promotor natural, entendendo que sua aplicao necessita apenas de interpositio legislatoris para efeito de atuao do princpio. J os Min. Seplveda Pertence, Marco Aurlio e Carlos Velloso manifestaram-se pela incidncia do postulado, independentemente de intermediao legislativa. Reconhecimento da possibilidade de instituio de princpio do promotor natural mediante lei (Min. Sydney Sanches). Por sim, os poderes investigatrios do Ministrio Publico j foram reconhecidos no mbito no Supremo Tribunal Federal (RE 535478/SC, rel. Min. Ellen Gracie, 28.10.2008).

PONTO N. 07. Talita de Oliveira
ITEM A: Efeitos civis da sentena penal condenatria. Reparao do dano. Obras consultadas: Curso de Processo Penal, Eugnio Pacelli de Oliveira, 16 Edio, editora: Atlas/ 2012; Direito Penal Esquematizado, vol.1, Parte Geral, Cleber Masson, 4 edio, editora Mtodo/2011; Cdigo Penal para concursos, Rogrio Sanches Cunha, 3 edio, editora Jus Podivm/2010. 7.a. Efeitos civis da sentena penal condenatria. Reparao do dano. Previso legal: luz do art. 91, I, do CP, efeito da condenao tornar certa a obrigao de indenizar o dano causado pelo crime. Em sintonia com esse dispositivo, o art. 63 do CPP estatui que: transitada em julgado a sentena condenatria, podero promover -lhe a execuo, no juzo cvel, para efeito de reparao do dano, o ofendido, seu representante legal e seus herdeiros. Nessa linha, o art. 475 N, I, do CPC dispe ser ttulo executivo judicial a sentena penal condenatria transitada em julgado. Sistemas processuais: Segundo Eugnio Pacelli de Oliveira (p.178 e seguintes) h vrios e diferentes sistemas processuais regulando a fixao de responsabilidade civil pelos danos causados pela infrao penal, ora permitindo o ajuizamento simultneo dos pedidos (penal e cvel) em um s juzo (normalmente o penal), ora prevendo a separao entre as instncias, com maior ou menor grau de independncia entre elas. No Brasil adota-se o sistema de independncia relativa ou mitigada, em razo da existncia de uma subordinao temtica de uma instncia a outra (vide art. 935 do CC, segundo o qual, uma vez comprovada no juzo criminal a existncia do fato, bem como a sua autoria, tais questes no podero ser mais discutidas no cvel). Execuo da sentena penal condenatria: Com a possibilidade de execuo civil da sentena penal condenatria busca-se facilitar a reparao do dano vtima. Ponderou o legislador, consoante elucida Cleber Masson (p. 786), que muito embora as instncias civil e penal sejam independentes (independncia mitigada conforme Pacelli), e a prtica do crime acarrete, em geral, responsabilidade das duas ordens, no seria razovel, havendo uma sentena penal condenatria transitada em julgado no bojo da qual esteja reconhecida a autoria e da materialidade, exigir-se da vtima que inicie nova ao de conhecimento para alcanar o ressarcimento. Dessa forma, j estar reconhecido o carter ilcito do fato, bem como a obrigao de reparar (an debeatur). Possibilidades vtima: Como explica Eugnio Pacelli de Oliveira (p. 178), ser possvel vtima escolher a via judicial executria, com a execuo da sentena penal condenatria (apurando-se o quantum debeatur), e, agora, por fora do pargrafo nico do art. 63, CPP, com a execuo da parcela mnima para reparao dos danos sofridos pela vtima (valor mnimo este fixado nos termos do art. 387, IV, CPP Lei 11719/08), ou, a via do processo de conhecimento, sendo encaminhados os pedidos de condenao civil e execuo ao juzo cvel (art. 63, CPP). Quer dizer, sem o ttulo executivo, dever ser ajuizada a ao civil ex delicto, cujo trmite pode ser suspenso nos termos do art. 64, pargrafo nico do CPP (Cleber Masson, p. 787). Possibilidade de suspenso da ao cvel: No se pode olvidar, ainda, do quanto disposto no art. 64 do CPP: intentada a ao penal, o juzo da ao civil poder suspender o curso desta, at o julgamento definitivo daquela. Pacelli explica que (p. 180): Tratando do julgamento de um mesmo fato e da mesma causa de pedir, a busca de uma nica soluo para ambas as instncias deve passar pelo modelo processual para o qual sejam previstas menores restries prova e em que o grau de certeza a ser obtido na reconstruo dos fatos seja elaborado a partir de provas materialmente comprovadas. (...) Com efeito, uma vez admitida a hiptese de subordinao de uma instncia a outra, ainda que apenas em relao a determinadas questes, a relao de dependncia h de ser do juzo cvel para o juzo criminal. Coisa julgada no cvel: Pacelli (p. 184/ 185) enuncia que o CPP, art. 65, dispe que faz coisa julgada no cvel a sentena penal que reconhecer ter sido o ato praticado em estado de necessidade, em legtima defesa, em estrito cumprimento do dever legal ou no exerccio regular do direito. Expe que, apesar de parcela da doutrina entender abrangidas pelo dispositivo as hipteses de estado de necessidade ou legtima defesa putativas, seu entendimento em sentido contrrio, no havendo excluso de responsabilidade civil nas hipteses de putatividade por ausncia de previso legal e por entender incabvel interpretao extensiva ou analgica. 1

Ainda sobre o art. 65 do CPP Pacelli anota que embora seja vedada a reabertura da discusso acerca das matrias decididas (excludentes reais), a responsabilidade civil no estar afastada quando houver expressa previso legal nesse sentido, ou seja, prevendo a recomposio do dano, mesmo nas hipteses de legtima defesa, estado de necessidade, estrito cumprimento de dever legal ou exerccio regular de direito. Assim, por exemplo, os art. 929 e 930 CC preveem que o agente causador do dano a coisa dever indenizar o proprietrio desta ainda que tenha agido e assim cassado o dano em legtima defesa ou em estrito regular de um direito (art. 188, I e II CC) ou a fim de remover perigo iminente, desde que o dono da coisa no seja culpado pelo perigo ou responsvel pela agresso, e que tenha efetivamente sofrido prejuzo. Paulo Queiroz (Direito Penal Parte Geral, p. 436), citado por Rogrio Sanches Cunha (p. 194) explica que: No fazem coisa julgada no cvel, por no terem natureza condenatria: a) a sentena que concede perdo judicial (Smula 18 do STJ); (...) c) a sentena que homologo (sic) a composio e a transao penal (Lei 9.099/95). Cleber Masson (p. 786/787) explica que em se tratando de extino da punibilidade derivada de abolitio criminis ou de anistia, embora ocorra a resciso da sentena condenatria no mbito penal, o efeito civil da reparao do dano persiste. Pondera, igualmente, que se o ru condenado com trnsito em julgado for absolvido em reviso criminal, desaparece a fora executiva, mesmo se j tiver sido iniciada a execuo civil. Por fim, dispe o art. 66 que: No obstante a sentena absolutria no juzo criminal, a ao civil poder ser proposta quando no tiver sido, categoricamente, reconhecida a inexistncia material do fato. Absolvio por negativa de autoria: Pacelli enfrenta a questo da deciso judicial absolutria que preveja negativa de autoria da seguinte forma (p. 186/187): na hiptese do art. 386, IV do CPP (estar provado que o ru no concorreu para a infrao penal) a instncia cvel ficar vinculada deciso penal; no caso do art. 386, V (absolvio por ausncia de prova da autoria), no haver a referida vinculao. Absolvio sumria: Quanto s hipteses de absolvio sumria, explica que as disposies do art. 65 do CPP tem como pressuposto a absolvio definitiva proferida aps regular instruo processual que preserve os interesses do ofendido na recomposio patrimonial do dano, no podendo ser abarcada pela nova redao do art. 397, I e II do CPP. Dessa forma, no haver eficcia preclusiva em relao esfera cvel da deciso penal de absolvio sumria nas hipteses dos incisos I e II do art. 397 do CPP (excludentes de ilicitude e culpabilidade). Igualmente, ser destituda de fora preclusiva a deciso criminal de absolvio sumria fundada no art. 397, IV, CPP, relativamente extino da punibilidade do fato, porquanto no h que se falar rigorosamente em absolvio, mas em perda de interesse na interveno penal por critrios de poltica criminal. Arquivamento Inqurito policial: Tambm no se vislumbra vinculao, segundo Pacelli, nas decises de arquivamento do inqurito policial. Art. 387, inc. IV, CPP: Hiptese semelhante j era contemplada em nosso para os crimes ambientais (art. 20 da Lei 9.605/98: a sentena penal condenatria, sempre que possvel, fixar o valor mnimo para reparao dos danos causados pela infrao, considerando os prejuzos sofridos pelo ofendido ou pelo meio ambiente). Doutrina majoritria (inclusive Pacelli) entende que o quantum mnimo deve ser fixado de ofcio pelo juiz, por se tratar de um dever estabelecido legalmente (no haveria necessidade de pedido expresso na inicial). H posies em sentido contrrio entendendo que em casos tais haveria afronta ao princpio acusatrio. Pacelli (p. 657/658) explica que a nova legislao (art. 387, inc. IV, CPP) deve ser entendida em seus estritos termos (abarcando apenas os prejuzos materiais efetivamente comprovados): impedindo o alargamento da instruo criminal para a discusso acerca dos possveis desdobramentos da responsabilidade civil. Para o citado autor no h que se pretender discutir (no bojo da instruo criminal para fins de fixao do valor mnimo), por exemplo, o dever de reparao do dano moral ou mesmo dos danos emergentes. Recentes julgados do Superior Tribunal de Justia sobre o art. 387, inc. IV do CPP : PENAL. RECURSO ESPECIAL. HOMICDIO. REPARAO PELOS DANOS CAUSADOS VTIMA. ART. 387, IV, DO CPP. PEDIDO FORMAL E OPORTUNIDADE DE PRODUO DE CONTRAPROVA. AUSNCIA. OFENSA AO PRINCPIO DA AMPLA DEFESA. RECURSO DESPROVIDO. I. O art. 387, IV, do Cdigo de Processo Penal, na redao dada pela Lei 11.719, de 20 de junho de 2008, estabelece que o Juiz, ao proferir sentena condenatria fixar um valor mnimo 2

para a reparao dos danos causados pela infrao, considerando os prejuzos sofridos pelo ofendido. II. Hiptese em que o Tribunal a quo afastou a aplicao do valor mnimo para reparao dos danos causados vtima porque a questo no foi debatida nos autos. III. Se a questo no foi submetida ao contraditrio, tendo sido questionada em embargos de declarao aps a prolao da sentena condenatria, sem que tenha sido dada oportunidade ao ru de se defender ou produzir contraprova, h ofensa ao princpio da ampla defesa. IV. Recurso desprovido. (REsp 1185542 / RS; Data do julgamento: 14/04/2011). PROCESSUAL PENAL. INDENIZAO DO ART. 387, IV, DO CPP. APLICABILIDADE AO PENAL EM CURSO QUANDO A SENTENA CONDENATRIA FOR PROFERIDA EM DATA POSTERIOR VIGNCIA DA LEI N. 11.719/2008. 1. A regra estabelecida pelo art. 387, IV, do Cdigo de Processo Penal, por ser de natureza processual, aplica-se a processos em curso. 2. Inexistindo nos autos elementos que permitam a fixao do valor, mesmo que mnimo, para reparao dos danos causados pela infrao, o pedido de indenizao civil no pode prosperar, sob pena de cerceamento de defesa. 3. Recurso especial conhecido, mas improvido. (REsp 1176708 / RS; data de julgamento: 12/06/2012) RECURSO ESPECIAL. PENAL E PROCESSO PENAL. CRIME CONTRA O PATRIMNIO. CONSUMAO. POSSE TRANQILA DA RES. DESNECESSIDADE. ROMPIMENTO DE OBSTCULO. EXAME INDIRETO. INCIDNCIA DA QUALIFICADORA. IMPOSSIBILIDADE. PRESENA DE VESTGIOS. REPARAO PELOS DANOS CAUSADOS VTIMA PREVISTA NO ART. 387, IV, DO CDIGO DE PROCESSO PENAL. NECESSIDADE DE SUBMISSO AO CONTRADITRIO. RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO. 1. Considera-se consumado o crime de furto no momento em que o agente se torna possuidor da res furtiva, ainda que no obtenha a posse tranqila do bem, sendo prescindvel que o objeto do crime saia da esfera de vigilncia da vtima. Precedentes. 2. imprescindvel a realizao do exame de corpo de delito para comprovar a materialidade da qualificadora prevista no art. 155, 4., inciso I, do Cdigo Penal, sendo que sua realizao de forma indireta somente possvel quando os vestgios tiverem desaparecido por completo ou o lugar se tenha tornado imprprio para a constatao dos peritos, o que no se verifica na espcie. Precedentes. 3. Para que seja fixado na sentena o valor mnimo para reparao dos danos causados vtima, com base no art. 387, IV, do Cdigo Penal, deve haver pedido formal nesse sentido pelo ofendido e ser oportunizada a defesa pelo ru, sob pena de violao ao princpio da ampla defesa. Precedente. 4. Recurso parcialmente provido para reconhecer a consumao do delito, com os ajustes das penas da decorrentes. (REsp 1248490 / RS, data do julgamento: 08/05/2012).

ITEM B:
Funcionrios da Justia. Peritos e Intrpretes.
Obras consultadas: OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal. 13. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010. NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 9. ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2009. OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de, FISCHER, Douglas. Comentrios ao Cdigo de Processo Penal e sua Jurisprudncia. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010. Auxiliar da justia a designao genrica dos auxiliares permanentes (funcionrios da justia: oficial de justia, escrivo, etc.) e dos auxiliares eventuais (elementos variveis: peritos e intrpretes). Em regra, os auxiliares da justia gozam de f pblica (presuno juris tantum). Os funcionrios da justia so os auxiliares permanentes da Justia. So os servidores pagos pelo Estado a servio do Poder Judicirio. So os escrives-diretores, escreventes, oficiais de justia, auxiliares, dentre outros. O art. 274 do CPP refere-se aos funcionrios da justia e estabelece que as mesmas prescries sobre suspeio dos juzes so aplicveis a estes. O art. 274 tem em vista a possvel interferncia do funcionrio da Justia no bom andamento do processo, em razo dos fatos e/ou circunstncias pessoais. envolvendo estes e quaisquer das partes, buscando-se assim a impessoalidade. De fato, asseveram Pacelli e Fischer que o critrio legal quanto aos impedimentos e suspeies eminentemente objetivo, prescindindo de comprovao de influncia, exatamente em razo das dificuldades prticas de semelhante tarefa. Por isso, impe-se ao juiz o afastamento do servidor nas hipteses antes mencionadas, com o que se evitar quaisquer alegaes infundadas ou no de influncia do servidor, seno no julgamento, mas na tramitao e realizao concreta dos atos processuais mais relevantes (p. 535). Por outro lado, ensina Nucci que no h sentido neste dispositivo [art. 274], tendo em vista que os funcionrios da justia no exercem qualquer ato decisrio, de repercusso para a parte, no processo. Limitam-se a cumprir as ordens do juiz, sem qualquer poder de deliberao prprio (p. 579). Os peritos e intrpretes so os auxiliares eventuais da justia. Colaboram com o juiz nos pontos em que este precisa de esclarecimentos ou de conhecimentos especializados. Os arts. 275 a 281 do CPP tratam dos peritos e intrpretes. A atividade desenvolvida pelos peritos e intrpretes eminentemente tcnica e destina-se formao do convencimento judicial na apreciao da prova, o que suficiente para dimensionar a sua importncia e a necessidade de acautelamento quanto qualidade e a idoneidade do servio prestado. Mostra-se possvel a conduo coercitiva do perito/intrprete em caso de seu no comparecimento sem justa causa (CPP, art. 278). Todavia, observa Nucci: De que adianta obrigar um profissional qualquer a realizar um laudo a contragosto, se ele justamente o encarregado de auxiliar o juiz no seu esclarecimento sobre a matria que lhe desconhecida? Mais eficaz nomear outro profissional, menos renitente, para o desempenho da funo, em nome do interesse da justia e das partes (p. 581). O art. 280 do CPP estabelece que as mesmas prescries sobre suspeio dos juzes so aplicveis aos peritos. Os intrpretes so equiparados aos peritos (art. 281, CPP), recebendo, portanto, idntico tratamento. Pacelli afirma que as causas de impedimentos e incompatibilidades tambm devem ser aplicadas aos peritos e intrpretes, diante da necessidade de se preservar a sua absoluta imparcialidade diante do caso penal. No por outra razo que os peritos e intrpretes podem responder pelo crime de falsa percia, conforme disposto no art. 342 do CP. O art. 279 do CPP aponta os impedimentos especficos dos peritos. No podem ser peritos: a) os que estiverem sujeitos a penas restritivas de direito de interdio temporria do exerccio da profisso ou cargo pblico; b) os que tiverem prestado depoimento no processo ou opinado anteriormente sobre o objeto da percia; c) os analfabetos e os menores de 21 anos.

PONTO N. 7. Marcela Regis
ITEM C: Cartas: precatria, de ordem e rogatria. Obras consultadas: Nestor Tvora e Rosmar Rodrigues Alencar. Curso de Direito Processual Penal. 5 ed. Ed. Juspodivm, 2011; Eugnio Pacelli. Curso de Processo Penal. 16 ed. Editora Atlas, 2012, Legislao bsica. Arts. 222; 222-A; 230; 289; 353 a 355 ; 368; 369; 780; 784 a 786 ; art. 202 do CPC; Resoluo n. 09 do STJ. 1) Carta precatria o ato de cooperao entre rgos judiciais que no tm entre si relao de subordinao. O STF e o STJ jamais expedem precatria, pois todos os demais rgos judicirios do pas lhe so subordinados. Trs so os tipos de atos praticados por precatria: a) comunicao processual; b) realizao de prova pericial; c) atos de constrio judicial. No que concerne aos atos de comunicao processual, um juiz (deprecante) envia carta precatria para o juiz de outra comarca (deprecado), no intuito de que este cite/intime o ru ou testemunha para comparecer aos autos. uma competncia funcional horizontal, no havendo hierarquia entre deprecante e deprecado. De acordo com o art. 354 do CPP, nesta carta devem haver indicao: I do juiz deprecado e o juiz deprecante; II a sede da jurisdio de um e de outro; III o fim para que feita a citao, com todas as especificaes; IV o juzo do lugar, o dia e a hora em que o ru dever comparecer. Algumas observaes interessantes: 1.1)Carta Precatria e Citao: A citao ocorrer por carta precatria, nas hipteses em que o ru residir em comarca distinta da jurisdio do juiz do processo crime. No juzo deprecado, uma vez exarado o cumpra-se, a citao ser realizada pelo oficial de justia conforme as regras da citao por mandado ou conforme as regras da citao por hora certa (art. 362 do CPP). Em situaes de urgncia, plausvel a precatria telegrfica ou por meios eletrnicos. Se o juzo deprecado no tiver jurisdio sobre o local de residncia do citando ou se este mudou de residncia para localidade conhecida, a precatria ganhar contornos itinerantes (bastar que o juzo deprecado, se ainda estiver em tempo, remeta carta para o juzo com competncia para fazer a citao, comunicando ao juzo deprecante). 1.2)Atraso na instruo criminal e expedio de Cartas Precatrias: o STJ, em inmeras decises, vem entendendo que o prazo legalmente estabelecido para a concluso da instruo criminal no absoluto (no peremptrio), devendo ser avaliado luz do princpio da razoabilidade. Nestes termos, em processos complexos (que envolvem diversos rus e, com isso, a expedio de diversas precatrias) no h de ser reconhecida a desdia do Estado juiz ou excesso de prazo na formao da culpa (HC 222778/PE) 1.3) O interrogatrio pode ser feito por carta precatria, mesmo diante do princpio da identidade fsica do juiz (art. 399, 2, CPP)? Resposta: O princpio da identidade fsica do juiz no impede a expedio de cartas precatrias, tendo em vista o maior peso que deve ser atribudo ao princpio da ampla defesa e ao direito de audincia (de ser ouvido) do ru. 1.4) No caso de falso testemunho cometido em carta precatria (o processo tramita em SP, mas a testemunha ouvida e mentiu em Natal), qual rgo julgador possui a competncia territorial para julgar a testemunha pelo crime de falso testemunho? Resposta: A competncia territorial ser do juzo deprecado (Natal), mas anlise preliminar sobre delito (verificar se ele existiu ou no num momento inicial) feita pelo juzo deprecante (pois ele tem os autos em mos para comparar). 2) Carta de ordem So determinaes dirigidas por um tribunal a um rgo judicirio que lhe subordinado. Geralmente, so expedidas para dois tipos de atos: realizao de prova pericial e atos de constrio judicial. Nesse contexto, quando um processo criminal tramitar num tribunal, a citao tambm poder ser efetivada mediante carta de ordem (semelhante precatria). A denominao carta de ordem advm da superioridade do rgo ad quem. 3) Carta Rogatria A cooperao jurdica internacional pode se dar de trs formas: a) cumprimento de cartas rogatrias; b) homologao de sentenas estrangeiras; e c) auxlio direto. Por carta rogatria, entende-se o pedido dirigido ao rgo jurisdicional de outro pas de colaborao na prtica de um determinado ato processual (citao, notificao e a cientificao, coleta de prova e medidas restritivas). 1

PONTO N. 7. Marcela Regis
As cartas rogatrias podem ser ativas e passivas. A ativa a expedida por autoridade judiciria nacional para a realizao de diligncia em outros pases (arts. 201 e 210 do CPC e arts.368, 369 e 783 do CPP). A rogatria passiva, por sua vez, proveniente de juzes e tribunais estrangeiros e tem por objeto a pratica de ato processual no Brasil, aps a concesso do exequatur (do cumpra-se) pelo Superior Tribunal de Justia (arts. 784, 785 e 786 do CPP). As rogatrias passivas devem receber o exequatur do Presidente do STJ ou da Corte Especial (este ltimo caso ocorrer se houver impugnao s rogatrias decisrias: art. 105, I, i, CF, RI STJ e Res. 9 do STJ). A admissibilidade e o cumprimento das rogatrias devem respeitar o disposto nas convenes internacionais (destacando-se a Conveno Interamericana sobre Cartas Rogatrias, de 1975 e o Protocolo Adicional Conveno Internacional sobre Cartas Rogatrias, de 1979). OBS: Segundo o STJ, os requisitos previstos no art. 202 do CPC somente devem ser observados nas cartas rogatrias ativas (AgRg na CR 3560 / US). Como regra, o ente estatal no obrigado a prestar a cooperao solicitada, exceto se o pedido atender aos requisitos estabelecidos em seu prprio ordenamento interno ou em tratados. No h possibilidade de o MP estrangeiro requerer autoridade judiciria brasileira o cumprimento da rogatria, pois se trata de instrumento prprio cooperao entre Judicirios (STF, HC 87.759/DF, 2008) Em regra, as cartas rogatrias subordinam-se, quanto ao contedo, norma do Estado rogante e, quanto forma de execuo, lei do Estado rogado. A partir da Lei 11.419/06 as rogatrias devem preferencialmente ser remetidas por meio eletrnico. De acordo com o STJ, a Corte Especial apenas deve realizar um juzo delibatrio quando do exame das cartas rogatrias, ou seja, deve apenas verificar se esto presentes os requisitos da Resoluo n. 09 do STJ e se no h ofensa soberania nacional e ordem pblica (AgRg na CR 4635/CH). Neste cenrio, a doutrina e o STJ afirmam que o Brasil adotou o sistema da contenciosidade limitada na anlise das cartas rogatrias e das sentenas estrangeiras. Pelo sistema da contenciosidade limitada, a defesa somente poder versar sobre: a) autenticidade de documento; b) a inteligncia da deciso; c) a inobservncia dos requisitos da Resoluo n. 9 do STJ; d) a afronta soberania e ordem pblica. Requisitos: Para maior aprofundamento dos requisitos, ler a Resoluo n. 09 do STJ. A respeito do assunto, vale a pena destacar o seguinte entendimento do STJ: O trmite da carta rogatria pela via diplomtica ou pela autoridade central confere autenticidade aos documentos e traduo realizada na origem. Assim, resta dispensada a realizao de traduo por profissional juramentado no Brasil, conforme entendimento firmado pela jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal e desta Corte ( AgRg nos EDcl nos EDcl na CR 398 / AR).

PONTO N. 08. Edson Restanho
ITEM A: Princpio da proporcionalidade e processo penal. Obras consultadas: Nestor Tvora e Rosmar Rodrigues Alencar. Curso de Direito Processual Penal. 4 ed. Juspodivm, 2010; Eugnio Pacelli. Curso de Processo Penal. 12 ed. Atlas, 2009; Douglas Fischer. Delinquncia Econmica e Estado Social e Democrtico de Direito. Verbo Jurdico, 2006; Andr de Carvalho Ramos. Teoria Geral dos Direitos Humanos na ordem internacional. 2 ed. Saraiva, 2012; Lus Roberto Barroso. Curso de direito constitucional contemporneo. 1 ed. Saraiva, 2009. Legislao bsica. Art. 5, LIV, CF. O princpio da proporcionalidade quer significar que o Estado no deve agir com demasia, tampouco de modo insuficiente na consecuo de seus objetivos. Exageros, para mais *excessos+ ou para menos *deficincia+, configuram irretorquveis violaes ao princpio (Juarez Freitas apud Fischer, p. 76). No est previsto expressamente na CF. Barroso aduz que aludido princpio produto da conjugao de ideias vindas de dois sistemas diversos: (i) da doutrina do devido processo legal substantivo do direito norte-americano, onde a matria foi pioneiramente tratada; e (ii) do princpio da proporcionalidade do direito alemo (p. 255). No direito norte-americano a razoabilidade era um princpio constitucional utilizado como parmetro para o controle de constitucionalidade. No direito alemo, a proporcionalidade servia como limitao discricionariedade administrativa. Conclui que um e outro abrigam os mesmos valores subjacentes: racionalidade, justia, medida adequada, senso comum, rejeio aos atos arbitrrios ou caprichosos (p. 258). O STF trata-os como sinnimos diferentemente de Humberto vila e Lus Virglio Afonso da Silva, por exemplo. Tem como pressuposto formal o princpio da legalidade e como pressuposto material o princpio da justificao teleolgica. O princpio da legalidade processual demanda tanto a regulamentao por lei dos direitos exercitveis durante o processo, como tambm a autorizao e a regulamentao de qualquer intromisso na esfera dos direitos e liberdades dos cidados, efetuada por ocasio de um processo penal. Por fora deste princpio, todas as medidas restritivas de direitos fundamentais devero ser previstas por lei escrita, estrita e prvia. Por fora do princpio da justificao teleolgica, busca-se a legitimao do uso da medida cautelar, a partir da demonstrao das razes pelas quais a aplicao da medida tornou-se necessria em relao ao fim que se objetivava alcanar, cabendo analisar aqui se o fim almejado constitucionalmente legtimo e se possui relevncia social. Os direitos fundamentais podem ser limitados e o princpio da proporcionalidade o limite dessas limitaes (limite dos limites). O princpio da proporcionalidade, analisado sob dupla perspectiva, encerra a tica da proibio do excesso e da vedao da proteo deficiente ou insuficiente. Traduz-se aquela na impossibilidade de o Estado agir excessiva ou abusivamente na consecuo de suas finalidades, atuando como mecanismo a refrear o jus puniendi, de tal modo a buscar um equilbrio entre o ato do Poder Pblico e a correspondente limitao ou restrio aos direitos fundamentais do cidado. Em contraponto, diante do reconhecimento de que o Estado tem o dever de agir na proteo de bens jurdicos de ndole constitucional, h violao proporcionalidade quando o ente estatal se omite (ainda que parcialmente) na implementao da tutela penal decorrente da violao de um direito fundamental (garantismo positivo). O princpio da proporcionalidade possui ainda requisitos intrnsecos e extrnsecos. So requisitos extrnsecos: 1) judicialidade: exigncia de que as limitaes aos direitos fundamentais somente possam ocorrer por deciso do rgo jurisdicional; e 2) motivao: em se tratando de decises que resultem, de alguma forma, em restrio a direitos fundamentais, ser por meio da fundamentao da deciso judicial que se poder aferir quais os motivos de fato e de direito levados em considerao pelo magistrado para a formao de seu convencimento, permitindo ao cidado impugnar o ato se o entender inconstitucional ou ilegal. So requisitos intrnsecos: 1) adequao, princpio da idoneidade ou da conformidade: a medida restritiva ser adequada quando for apta a atingir o fim proposto. Essa adequao deve ser aferida num plano qualitativo, quantitativo e tambm em seu mbito subjetivo de aplicao. A adequao qualitativa impe que as medidas sejam qualitativamente aptas a alcanar o fim desejado. A adequao quantitativa cuida da durao e da intensidade da medida em relao finalidade pretendida. Por sua vez, a adequao na determinao do mbito subjetivo de aplicao diz respeito individualizao do sujeito passivo da medida e proibio de extenso indevida de sua aplicao; 2) necessidade ou exigibilidade ou princpio da interveno mnima, da menor ingerncia possvel, da alternativa menos gravosa, da 1

subsidiariedade, da escolha do meio mais suave ou da proibio do excesso: dentre as vrias medidas restritivas de direitos fundamentais idneas a atingir o fim proposto, deve o Poder Pblico escolher a menos gravosa, ou seja, aquela que menos interfira no direito de liberdade e que ainda seja capaz de proteger o interesse pblico para o qual foi instituda; 3) princpio da proporcionalidade em sentido estrito: impe um juzo de ponderao entre o nus imposto e o benefcio trazido, a fim de se constatar se se justifica a interferncia na esfera de direitos dos cidados. No mbito processual penal, esse juzo de ponderao opera-se entre o interesse individual e o interesse estatal. De um lado, o interesse do indivduo na manuteno de seu ius libertatis, de outro, o interesse estatal nas medidas restritivas de direitos fundamentais est consubstanciado pelo interesse na persecuo penal, objetivando-se a tutela dos bens jurdicos protegidos pelas normas penais. Aplicao no Direito Processual Penal: 1) utilizao no campo da validade das provas: como regra de ponderao para superao de eventuais colises entre interesses em conflito - vale lembrar que tanto a doutrina quanto a jurisprudncia admitem provas ilcitas em favor do ru, quando, no caso, isto for razovel. A Lei 11.690/08 tratou do tema em comento. Em grande parte, acolheu a jurisprudncia do STF. Por outro lado, a invocao em prol da acusao de pouco aceitao (Tvora e Alencar, p. 68). Pacelli entende possvel a aplicao da proporcionalidade somente quando no estiver em risco a aplicabilidade potencial e finalstica da norma da inadmissibilidade *servil ao controle da atividade estatal persecutria+, ou seja, quando no se puder falar no incremento ou no estmulo da pr tica de ilegalidade pelos agentes produtores da prova (Estado), o que ocorre, por exemplo, quando a prova ilcita tenha sido obtida por particular. O autor apresenta como exemplo de aplicao da proporcionalidade pelo STF no caso da cantora mexicana Glria Trevi (Rcl n 2.040/DF). O STF autorizou a coleta de material gentico da placenta para exame de DNA sem autorizao, para a prova do estupro de que teoricamente teria sido vtima. (p. 361-365). Por outro lado, no foram admitidas como provas fotos que foram furtadas do consultrio profissional do ru e que, entregues polcia pelo autor do furto e que foram utilizadas contra o acusado, para incrimin-lo. (STF, RE 251445, Transcries Info/197). 2) critrio para a decretao das medidas cautelares: servir como parmetro aferidor da constitucionalidade de medida que implique restrio a direito fundamental. Considerando a funo instrumental dessas medidas cautelares, a qual voltada para os resultados finais do processo, visando garantir a efetividade da persecuo penal, somente mostrar-se- razovel quando no acarretar consequncias mais gravosas que eventual condenao. A proporcionalidade da priso cautelar , portanto, a medida de sua legitimao, a sua ratio essendi. (Pacelli, p. 469). 3) fixao das penas em abstrato e em concreto: critrios que devem ser adotados para definir qual a sano ou qual a quantidade da pena ser proporcional a um determinado delito. No plano legislativo, deve haver relao proporcional entre a gravidade abstrata do delito e a pena cominada, considerando os meios e os fins da pena, alm do bem jurdico tutelado penal norma penal. No plano judicial, quando da aplicao concreta da pena, esta no poder divorciar-se da gravidade do caso concreto. Aplicao na ordem internacional: A proporcionalidade aplicvel na interpretao de direitos humanos, sendo de expressivo uso pela Corte Europeia de Direitos Humanos, a qual indaga se a interveno estatal est prevista em lei e eficaz em tese. Aps, comprova se tal interveno est justificada pela busca de fins legtimos. E finalmente, analisa se a limitao ao direito era necessria em uma sociedade democrtica. Cite-se o caso Dudgeon, em que foi analisada a legislao da Irlanda do Norte que criminalizava a prtica homossexual consentida entre adultos. A Corte Europeia identificou um fim ilegtimo e desnecessrio a uma sociedade democrtica, alm da desproporcionalidade em impor sanes criminais para fins de atendimento ao clamor de maioria conservadora e intolerante, no justificando conduta desproporcional violadora do direito vida privada (Ramos, p.176-178).

ITEM B: Prises. Espcies, requisitos e cabimento. Obras consultadas: Nestor Tvora e Rosmar Rodrigues Alencar. Curso de Direito Processual Penal. 4 ed. Ed. Juspodivm, 2010; Eugnio Pacelli. Curso de Processo Penal. 12 ed. Editora Atlas, 2009 e Atualizao do Processo Penal Lei 12.403/11, 2011; Andrey Borges de Mendona. Priso e outras medidas cautelares pessoais. Mtodo, 2011; Luiz Flvio Gomes e Ivan Lus Marques. Priso e medidas cautelares.2 ed. RT, 2011. Legislao bsica: artigo 5, XI; LXI; CF. art. 282 320 do CPP. Smulas 145, 397, 717 e vinculante 11, todas do STF e 21, 52 do STJ. Priso: possui diversos sentidos, todos relacionados com a privao da liberdade de locomoo. Significa desde o prprio local em que est a pessoa presa, como tambm a captura, a custdia ou a deteno. Engloba tanto a priso-pena quanto a priso processual. Captura o ato constitutivo da priso. Deteno a privao da liberdade por curto espao de tempo at o encaminhamento a Autoridade Policial para lavratura do auto de priso em flagrante. Custdia a manuteno da pessoa presa (Mendona, p. 86). Aps o advento da CF/88, toda e qualquer priso antes do trnsito em julgado da condenao deve vir lastreada em ordem escrita e fundamentada do juiz competente, exceto transgresso militar e crime militar. Em consequncia, toda e qualquer priso dever se pautar na necessidade ou na indispensabilidade da providncia, surgindo a necessidade de preservao da efetividade do processo como fundamentao vlida e suficiente para justificar a segregao excepcional de quem ainda se deva considerar inocente (Pacelli, p. 8-9). Espcies de prises: 1) Priso penal: a decretada por juiz para fins penais, durante a fase investigatria, processual penal ou na sentena. Divide-se em priso definitiva (ocorre aps o trnsito em julgado) e priso provisria, cautelar ou processual (que se d antes do trnsito em julgado); 2) Priso extrapenal: uma modalidade excepcional de priso e no decorre de uma deciso judicial proferida em sede penal. Por exemplo, a do devedor de alimentos (art. 5, LXVII, CF) e a priso administrativa (disciplinar) (Gomes e Marques, p. 24). Em sentido contrrio, defendendo a inexistncia de priso administrativa (Mendona, p. 95 e Pacelli, p. 53). No subsiste mais a priso do depositrio infiel - RE 466.343/SP, STF. Aps a Lei n 12.403/11, s existem 03 espcies de priso cautelar: priso em flagrante, priso preventiva e priso temporria. Foram expressamente revogadas a priso decorrente de sentena condenatria recorrvel e a decorrente de pronncia (Mendona, p. 87). Luiz Flvio Gomes entende que s existem 02 espcies: priso temporria e preventiva, pois a priso em flagrante, quando preenchidos os requisitos, converte-se em preventiva (p. 25). As prises processuais penais decorrentes de mandado somente podero ser decretadas pelo juiz. A CPI no pode determinar priso, exceto em flagrante delito, pois, toda vez que a CF/88 disser que algo somente poder ser feito por ordem judicial, trata de juiz stricto sensu (reserva de jurisdio), essa a posio do STF. A priso deve ser decretada por ordem de juiz, exceto em: priso em flagrante e recaptura. No mais subsiste a priso para averiguao, aquela feita pela autoridade policial, detendo as pessoas na via pblica, para averigu -las, levando-as ao distrito policial para verificar se so ou no procuradas. A priso, diante da regra da inviolabilidade do domiclio, deve ter em conta o previsto no art. 5, XI, da CF, que garante ser inviolvel o domiclio, nele somente podendo adentrar, DURANTE O DIA, por ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria competente, ou, NOITE, em caso de flagrante delito ou com o consentimento do morador. Com mandado judicial, ser somente durante o dia, ainda que sem o consentimento do morador. Mas com o consentimento do morador em qualquer hora. Melhor critrio para definio de noite, visando objetividade, padronizao e segurana: 18h s 6h. Requisitos de cautelaridade: fumus comissi delicti (aparncia da prtica de um fato delituoso) e periculum libertatis (representa a necessidade e a urgncia da medida para evitar um perigo a um bem jurdico relevante). Ambos os requisitos so analisados sob um juzo de probabilidade, no sendo a cognio exauriente, aprofundada (Mendona, p. 29-33). Princpio da homogeneidade das prises processuais: h que ser feita uma relao entre as prises processuais e a priso pena, nos seguintes termos: a priso processual no pode ser mais grave que a prpria pena que ser aplicada ao ru. decorrncia da proporcionalidade. Priso especial: cabvel para determinadas pessoas, em razo das funes pblicas por elas exercidas, da formao escolar por elas alcanada e, finalmente, em razo do exerccio de atividades religiosas. Aplicam-se apenas s prises provisrias, ou seja, s prises cautelares, no se aplicando quelas resultantes de sentena penal condenatria, tambm tratadas como 1

definitivas. Os rus sujeitos priso especial tm a possibilidade de auferir a progresso de regime quando ainda esto confinados nessas celas privativas (Smula 717 do STF). Priso do ndio: a interpretao conjugada do art. 231 da CF, do art. da Conveno 169 da OIT e do art. 56 do Estatuto do ndio, assegura o cumprimento da priso processual tambm seja feito em observncia das condies culturais indgenas. Se a pena de priso, aplicada aps o trnsito em julgado, deve ser cumprida em regime especial de semiliberdade, no local de funcionamento do rgo federal de assistncia aos ndios mais prximo da habitao do condenado, com muito maior razo a priso processual (Mendona, p. 130 e HC 124.622/PE, STJ). Priso em flagrante: aquela que ocorre enquanto a infrao est sendo cometida ou acabou de s-la. Natureza jurdica de ato complexo, sendo a priso-captura 1 fase de ordem administrativa, pr-cautelar e a comunicao ao juiz e atos consequentes 2 fase de ordem processual (Tvora e Alencar, p. 512-513). Nos crimes de ao penal pblica condicionada e nos de ao penal privada, o auto no pode ser elaborado sem a autorizao da vtima, que, no entanto, no exige rigor formal. Caso esteja apreendido sem a representao deve ser imediatamente posto em liberdade. Quanto ao sujeito ativo, o flagrante obrigatrio (autoridade policial e seus agentes) ou facultativo (qualquer pessoa do povo). Quanto ao sujeito passivo, so as pessoas maiores de 18 anos. Mas algumas pessoas sofrem certas restries sobre a possibilidade de serem presas em flagrante delito (Promotor, Juiz, Parlamentares, Presidente, Governadores, Embaixadores e Cnsul) Estados de flagrncia (art. 302, CPP): 1) prprio: incisos I e II; 2) imprprio: inciso III; e 3) presumido ou ficto: inciso IV. O rol taxativo. Causas excludentes de ilicitude no impedem a priso em flagrante. Flagrante preparado ou provocado por obra do agente provocador (smula 145, STF): fundamenta-se no art. 17, CP (crime impossvel). Ocorre quando um agente provocador, ao mesmo tempo em que induz a prtica delituosa, atua adotando medidas para tornar impossvel a consumao. Flagrante esperado: aquele em que se aguarda pela prtica do delito, prendendo o agente quando da consumao do crime. plenamente vlido. Flagrante forjado: cria-se, de modo criminoso, uma situao de flagrncia, com o intuito de prender algum. H manifesta ilegalidade, pois os agentes que criaram tal situao podem ter cometido o delito de denunciao caluniosa ou mesmo abuso de autoridade. Flagrante retardado ou diferido: a postergao da priso em flagrante, para que a autoridade policial a realize no melhor momento para a colheita de provas. No depende de autorizao judicial, por ausncia de previso legal (STJ, HC n 119.205/MS). Priso preventiva: estabelecida com o intuito de tutelar valores relacionados persecuo penal (intraprocessuais), assim como interesses da sociedade (metaprocessuais) (Mendona, p. 223). Os pressupostos so a prova da existncia do delito e indcios suficientes de autoria. Os requisitos so a garantia da ordem pblica ( a segurana e a tranquilidade da sociedade posta sob risco pondervel da repetio da ao delituosa objeto do processo, acompanhado do exame acerca da gravidade do fato e de sua repercusso, no se confundindo com clamor pblico), garantia da ordem econmica (visa evitar a prtica de novas infraes penais econmicas, de modo similar a garantia da ordem pblica), convenincia da instruo criminal (busca-se proteger as fontes de prova contra alterao, destruio ou ameaa por parte do ru, evitando a criao de obstculos instruo processual) e assegurar a aplicao da lei penal (visa evitar que o ru fuja durante o processo, inviabilizando a futura aplicao da lei penal). H trs situaes claras em que poder ser imposta a priso preventiva: a) a qualquer momento da fase de investigao ou do processo, de modo autnomo e independente (art. 311, CPP); b) como converso da priso em flagrante, quando insuficientes ou inadequadas outras medidas cautelares (art. 310, II, CPP), e c) em substituio medida cautelar eventualmente descumprida (art. 282, 4, CPP). Nas primeiras hipteses, a e b, a priso preventiva depender da presena das circunstncias fticas e normativas do art. 312, CPP, bem como daquelas do art. 313, CPP; na ltima, apontada na alnea c, retro, no se exigir a presena das hipteses do art. 313, CPP De outro lado, no ser cabvel a preventiva, a) para os crimes culposos e b) quando no for prevista pena privativa da liberdade para o delito (art. 283,1, CPP) - (Pacelli, p. 33). Adite-se que os crimes dolosos devem ter pena abstrata mxima superior a 04 anos (art. 313, I, CPP), quantitativo concilivel ao mximo autorizador da substituio por restritiva de direitos. No se impor a priso preventiva e nem mesmo 2

qualquer outra medida cautelar nas infraes consideradas de menor potencial ofensivo, segundo assim dispuser a respectiva Lei 9.099/95, no mbito dos Juizados Especiais Criminais. que ali o processo se orienta pela informalidade e pela pacificao do conflito, ostentando, portanto, natureza conciliatria. Por fim, pensamos que, para as infraes penais para as quais sejam cabveis e (desde que) aceitas as hipteses de suspenso condicional do processo, tais como previstas no art. 89 da Lei 9.099/95, no se poder recorrer s novas medidas cautelares. E assim nos parece porque a suspenso do processo, em si, j determina a ausncia de necessidade de preservao da efetividade do processo. No bastasse isso, as condies exigidas e impostas para a suspenso, segundo o ali disposto (art. 89, I, II, III e IV), j oferecem garantias acauteladoras, guardando, inclusive, identidade com as novas regras trazidas pela Lei 12.403/11 (Pacelli, p. 15-16). Pode ser decretada a qualquer tempo at o trnsito em julgado do processo. possvel que o juiz a decrete de ofcio, desde que em curso ao penal (sistema acusatrio). Quanto ao prazo, no existe previso legal de prazo mximo, exceo feita na Lei n 9.034/95, art. 8. Deve durar enquanto estiverem presentes os requisitos que autorizaram sua decretao, no podendo ter prazo indefinido. Eventual excesso deve ser analisado luz do caso concreto e do princpio da razoabilidade. Excedido o prazo na priso cautelar, impe-se o seu relaxamento, seja pela via do habeas corpus seja ex officio, pelo tribunal, na apreciao de eventual recurso. Entende-se que o ofendido, que ainda no querelante, tem legitimidade para requerer a priso preventiva. O assistente da acusao somente poder requerer a priso preventiva na fase processual, pois a partir da que pode ser admitido, conforme art. 268, CPP (Pacelli, p. 43). admissvel que o juiz encampe a fundamentao do MP para decretao da priso preventiva (fundamentao per relationem ou aliunde), ou seja, trata-se de uma fundamentao relacionada a outra fundamentao. Priso temporria: tem natureza cautelar, visa auxiliar na fase de investigao de determinados crimes. Foi declarada constitucional (STF, ADI 162). Somente pode ser decretada durante o inqurito policial ou at antes dele. A partir do recebimento da denncia no tem mais cabimento (Mendona, p. 313). O juiz no pode decret-la de ofcio. Se o juiz decretar de ofcio cabe HC. Para sua decretao h a necessidade da conjugao dos pressupostos da cautelaridade (fumus comissi delicti e periculum libertatis) e do crime estar inserido no rol do ar. 1 da Lei n 7.960/89. Entende-se que devem estar cumulativamente preenchidas uma das situaes previstas nos incisos I ou II com os crimes enumerados no inciso III (rol taxativo). A deciso deve ser fundamentada e expedida no prazo de 24 horas. E a vtima nos crimes de ao privada tem interesse na instruo criminal? H duas posies: a) No pode requerer porque a lei no prev; b) Pode requerer porque a vtima titular da ao privada. Essa posio mais adequada ao sistema do CPP. A doutrina admite que a vtima (nos crimes de ao penal privada) requeira a devoluo do IP autoridade policial para novas diligncias. Assim, aplica-se extensivamente essa regra para o pedido de decretao de priso temporria (interpretao sistemtica). Se o MP como titular da ao penal pblica pode requerer a decretao da priso temporria, o titular da ao penal privada tambm pode. O prazo de durao , em regra, de 05 dias, prorrogvel por mais 05 dias, em caso de comprovada e extrema necessidade. Exceo: crimes hediondos e equiparados tm o prazo de 30 dias prorrogvel por mais 30 dias, tambm em caso de comprovada e extrema necessidade. Nada impede que o juiz fixe prazo menor, se a medida for mais adequada ao caso concreto (Mendona, p. 324). Seu termo inicial a partir da efetiva priso do investigado. O entendimento jurisprudencial majoritrio no sentido que a contagem do prazo d-se segundo o disciplinado no CP, embora o instituto seja de natureza processual penal. Antes de findar o prazo da priso temporria, somente o juiz pode autorizar a liberao do preso. Expirado o prazo, o investigado automaticamente colocado em liberdade, independentemente de mandado. Ocorrendo a converso da temporria em preventiva, haver perda do objeto de eventual HC impetrado para impugnar a temporria, em razo de fundamentao autnoma e superveniente para a priso (STF, HC 96.680). Eventuais irregularidades da priso temporria restam prejudicadas com a converso em preventiva. Priso domiciliar: medida cautelar indita no CPP (art. 317). No se confunde com a priso domiciliar prevista na LEP (art. 117). Esta a denominada priso domiciliar-pena e uma forma de cumprimento de pena. A prevista no CPP a priso domiciliar processual, podendo ser decretada autonomamente (quando o juiz verificar a desnecessidade da preventiva art. 282, 6 e 310, II, ambos do CPP mesmo que no esteja em alguma situao do art. 318, CPP) ou em 3

carter substitutivo da priso preventiva (art. 318, CPP rol taxativo). A priso domiciliar no se confunde, tambm, com o recolhimento domiciliar - art. 319, V, CPP (Gomes e Marques, p. 163-165).

ITEM C:
Habeas Corpus e Mandado de Segurana em
matria penal. Obras consultadas: Nestor Tvora e Rosmar Rodrigues Alencar. Curso de Direito Processual Penal. 4 ed. Ed. Juspodivm, 2010; Eugnio Pacelli. Curso de Processo Penal. 12 ed. Editora Atlas, 2009; Grinover, Gomes Filho e Scarance Fernandes. Recursos no processo penal. 4 ed. RT, 2005. Legislao bsica: artigo 5, LXVIII, LXIX, CF. Lei n 12.016/09. Artigos 647-667 do CPP. Smulas: 266, 267, 268, 395, 405, 606, 691, 692, 693, 694, 695, 701, STF; 105, 169 e 376, STJ. Enunciados 2 CCR: 3, 18. Mandado de segurana em matria penal: regulamentado pela Lei n. 12.016/09 e cabvel para a tutela de direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data (princpio da subsidiariedade ou residualidade). Trata-se de ao constitucional de natureza cvel destinada obteno de ordem judicial dirigida autoridade apontada como coatora (ou violadora do alegado direito), por meio do qual se exige dessa autoridade determinado comportamento ( uma ordem), comissivo ou omissivo, suficiente a fazer cessar a ilegalidade ou abuso de poder. um poderoso instrumento de controle incidental das aes/omisses do poder pblico. A cognio desenvolvida no mandado de segurana , no plano horizontal, sumria, por limitada apreciao da existncia de direito lquido e certo. J no plano vertical, a cognio parcial, pois somente se examina prova documental produzida no processo (Tvora e Alencar, p. 1.048). A autoridade coatora, que dever responder como sujeito passivo na ao de mandado de segurana, exatamente aquela responsvel pela prtica do ato, ainda que futuro (se iminente), violador do alegado direito, com poderes, ento, para a sua reviso. Em matria penal, nem sempre o que estar em disputa a liberdade do ru. Se o for, o remdio constitucional destinado a proteger o jurisdicionado ser o habeas corpus. No complexo das relaes processuais que envolvem as partes do processo penal, so atribudas a elas determinadas faculdades, bem como determinados direitos subjetivos. A violao a essas faculdades e/ou direitos subjetivos que ensejar a impetrao de mandado de segurana. O MP pode mover, portanto, mandado de segurana para assegurar a aplicao da lei processual penal, quando a providncia no favorecer o ru ou, quando o beneficiar, o crime no estabelea, em abstrato, pena privativa de liberdade (Tvora e Alencar, p. 1.049). Direito lquido e certo aquele apto a ser exercido imediatamente pelo seu titular, independentemente de instruo probatria e da eventual complexidade da questo jurdica. tcnica de sumarizao da demanda. O procedimento ser o mesmo aplicvel matria cvel. Como toda impetrao em que se queira o reconhecimento de direito acusao veicula interesse tambm da defesa, de se exigir a intimao ou citao do ru quando ele no compuser ainda a relao jurdica processual na posio de litisconsorte passivo, sob pena de nulidade (smula 701, STF). No mbito penal, da mesma forma que no mbito cvel, a utilizao do mandado de segurana contra deciso judicial excepcional, somente sendo admitido nos casos de deciso judicial teratolgica ou de ato irrecorrvel que cause gravame parte (STJ, AgRg no REsp 964.154/MT). No obstante o teor da smula 267 do STF, tem sido admitido o writ quando o recurso cabvel desprovido de efeito suspensivo, ou visando dar efeito suspensivo ao recurso apresentado. A competncia para o julgamento do mandado de segurana est assentada em 02 elementos: qualificao da autoridade coatora (federal ou estadual) e hierarquia da autoridade (Grinover, Gomes Filho e Scarance Fernandes, p. 413). Hipteses de cabimento do mandado de segurana em matria penal: deciso de indeferimento de habilitao do assistente (art. 268, CPP); de indeferimento de vista dos autos fora de cartrio, em juzo, ou mesmo na Polcia, quando no for o caso de exigncia de sigilo das investigaes (art. 798, CPP); nos procedimentos de sequestro, arresto ou de restituio de bens apreendidos (arts. 118 e ss do CPP); e, finalmente, em todas as situaes em que, por no existir ameaa, nem potencial (caso de infrao penal cuja pena cabvel seja exclusivamente de multa), liberdade individual, no seja cabvel o habeas corpus, e estiver configurada a prtica de ilegalidade pelos agentes pblicos, em prejuzo ao regular exerccio de direitos subjetivos (Pacelli, p. 842-843). Para fins de trancamento do inqurito ou ao penal em desfavor de pessoa jurdica (Tvora e Alencar, p. 1.052). Dada a importncia da tutela das liberdades e dos direitos fundamentais pela via potenciada das aes constitucionais, os tribunais tm admitido a impetrao de um remdio *MS+ pelo outro *HC+ (Grinover, Gomes Filho e Scarance Fernandes, p. 407). 1

Habeas corpus: instrumento destinado a preservar (cunho preventivo) ou restabelecer (cunho repressivo ou liberatrio) a liberdade de locomoo ilegalmente ameaada ou violada. Embora inserido no Cdigo de Processo Penal entre os recursos, trata-se de verdadeira ao autnoma de impugnao de natureza penal, cuja tramitao pode ocorrer antes mesmo do incio da ao penal. O habeas corpus pode ser impetrado tanto antes quanto depois do trnsito em julgado da deciso restritiva de direitos, podendo, inclusive, ser utilizado como substitutivo do recurso cabvel ou mesmo ser impetrado cumulativamente a ele. Impe-se, como regra, que toda a matria de prova suscitada no habeas corpus j acompanhe a petio que o veicula. Para a configurao de ato atentatrio da liberdade de locomoo no necessrio ordem de priso determinada por autoridade judiciria ou que o titular do direito se encontre preso. Ser objeto do writ tanto a ameaa real quanto a potencial. Por ameaa potencial, entende-se o simples incio de qualquer atividade persecutria que tenha por objeto a apurao de fato imputado ou imputvel pessoa individualizada. Nesse sentido, a simples instaurao de inqurito policial ou de procedimento investigatrio ser suficiente para configurar situao de ameaa potencial liberdade de locomoo, quando dirigida a fato certo e a pessoa previamente determinada e, desde que, para a conduta, seja prevista imposio de pena privativa de liberdade (Pacelli, p. 851-852). Apesar de o tema ser controvertido na jurisprudncia, segundo a doutrina, o habeas corpus pode cumprir o papel da reviso criminal e enfrentar a coisa julgada para combater condenaes proferidas por juiz absolutamente incompetente ou veiculadas em processo absolutamente nulo, reconhecer a prescrio da pretenso punitiva (STF, AI 544607 QO/SP) ou, at mesmo, reconhecer a atipicidade manifesta da conduta. O HC no ser cabvel quando se tratar de privao de liberdade decorrente de punio disciplinar. O que efetivamente vedado ao controle judicial o exame acerca da convenincia ou oportunidade da medida disciplinar adotada, mas jamais a apreciao de sua legalidade. O HC cabvel para modificar deciso de internao de menor e adolescente por aplicao de medida socioeducativa prevista no ECA (STF, HC 85.503/SP). tambm cabvel para discutir aspectos atinentes excluso de criminalidade (atipicidade, licitude e ausncia de culpabilidade) e da pena (prescrio), mesmo tratando-se de processo suspenso em virtude do art. 89 da Lei n. 9.099/95 (STF, HC 85.747/SP). Como regra geral, no compete ao STF conhecer de HC impetrado contra deciso do relator que, em habeas corpus requerido a tribunal superior, indefere a liminar (Smula n. 691). Entretanto, esse entendimento vem sendo mitigado pela Corte Suprema quando verificado de plano a manifesta ilegalidade da deciso indeferitria liminar (STF, HC/MC 86.864). Casustica legal do habeas corpus (art. 648 do CPP): espcies de coao ilegal ao direito de ir e vir. No que toca justa causa (existncia de fundamento jurdico e suporte ftico caracterizadores do constrangimento liberdade ambulatria), ela pode receber o mesmo tratamento dispensado s condies da ao, caso em que a concesso do writ determinar o encerramento do processo, sem soluo de mrito, fazendo coisa julgada formal e, uma vez reunido material probatrio apto a lastrear uma imputao penal, poder ser realizada nova persecuo penal, ou pode ser tambm includa nas questes de mrito da ao penal ou do inqurito policial. Neste caso, quando o fato em apurao ou j imputado revelar-se manifestamente atpico, o juiz ou tribunal conceder a ordem para trancar o inqurito ou a ao, cuja deciso ter efeito de coisa julgada material (Pacelli, p. 857). A fixao da competncia para o julgamento do habeas corpus atender qualidade da funo exercida pela autoridade, primeiro da perspectiva da eventual prerrogativa de foro desta, para crimes comuns, depois em razo da hierarquia jurisdicional dos juzos envolvidos. Quanto legitimao, prev o art. 654 do CPP que o HC poder ser impetrado por qualquer pessoa, independentemente de capacidade postulatria, em seu favor ou de outrem, alm do MP. No 2o do mesmo dispositivo, estabelece que tambm os juzes e Tribunais podero expedir, de ofcio, ordem de habeas corpus, quando no curso do processo verificarem que algum sofre ou est na eminncia de sofrer coao ilegal. Tambm pode ser impetrado por pessoa jurdica, em favor de pessoa fsica. A pessoa jurdica no poder figurar como paciente no HC, segundo entendimento do STF (HC 92.921/BA). Quanto ao procedimento, o pedido ser apresentado em forma de petio, na qual se expor fato, o nome da pessoa cuja liberdade est ameaada, bem como da autoridade responsvel por esta. A autoridade coatora geralmente agente do Poder Pblico, no entanto, a jurisprudncia aceita a impetrao de HC contra ato de particular. Apresentada a petio, o juiz poder ouvir o paciente (art. 656, CPP). O pedido de informaes da autoridade coatora s 2

previsto expressamente no Tribunal (art. 662, CPP), tambm no sendo exigida a manifestao do MP no procedimento em primeira instncia, cabendo-lhe, porm, ser intimado desse pronunciamento (tal intimao justifica-se at mesmo em face do cabimento de RSE contra a deciso concessiva ou denegatria, ex vi do art. 581, X CPP). Segundo a doutrina, a depender do caso concreto, tendo em vista a gravidade da infrao praticada, conveniente a oitiva do MP em 24 horas (art. 660 do CPP por analogia). Apesar de no prevista em lei, a jurisprudncia vem se consolidando no sentido de permitir a concesso de liminar em processo de habeas corpus, aplicando-se por analogia a Lei do Mandado de Segurana. Procedente o pedido e deferida a ordem, o paciente ser posto imediatamente em liberdade, comunicandose o fato autoridade responsvel pela custdia (art. 660, 5 o, CPP). Quando se tratar de pedido preventivo, a ordem consistir na expedio de salvo-conduto, assinado pelo juiz (art. 660, 4o, CPP). Ressalte-se que, na segunda instncia e tambm nas instncias superiores, sempre ser ouvido o Ministrio Pblico.

PONTO N. 09. Fernando Carlos Dilen da Silva
ITEM A: Organizao judiciria penal. Obras consultadas: Eugenio Pacelli. Curso de Processo Penal. 16. Edio. Ed. Atlas. Norberto Cludio Pancaro Avena. Processo Pena. 4. Edio. Ed. Mtodo. Legislao bsica: CF, 5 LIII, XXXVII; CF, 102, 105, 107, 125; Cdigo de Processo Penal Militar: Decreto-Lei n 1.002/69 1. Noes Gerais. Resumo elaborado a partir das anotaes do resumo elaborado pelos candidatos do 25 concurso, em virtude do Pacelli tratar o tema de maneira superficial. O tema organizao judiciria, segundo Dinamarco, compreende: 1) As questes relativas s garantias institucionais do Poder Judicirio e individuais dos juzes; 2) A estrutura judiciria brasileira. Aqui ser tratado apenas o ltimo aspecto no tocante as competncias criminais de maneira genrica, vez que o item 1 j foi abordado no programa de Direito Constitucional e as competncias criminais so abordadas nos itens 11A e 13A de processo penal. No caso especfico, sendo o processo penal um instrumento da jurisdio, ele foi objeto de repartio de competncias com o objetivo de melhor operacionalizar e racionalizar a administrao da justia, surgindo da a ideia de especializao do poder judicirio, tendo em vista a especificidade de determinadas matrias. Fazendo uma relao com a organizao judiciria penal brasileira, podemos relacionar no caso de repartio de competncias o critrio ratione materiae, atravs da alocao de atribuies a justias especializadas (eleitoral, trabalho e militar), no obstante a competncia subsidiria da justia comum (federal e estadual). Alm deste critrio, um segundo critrio utilizado para a repartio de competncias baseado no prprio agente do crime (ou foro por prerrogativa de funo, tambm chamado de competncia originria dos Tribunais). Pacelli comenta que tais competncias so reguladas diretamente pela Constituio Federal, sendo inconstitucional a criao destas prerrogativas por meio de lei ordinria, como no caso do inconstitucional artigo 84 do CPP. Vale ressaltar um terceiro critrio de competncia ratione loci, ou seja, relativo ao lugar onde ocorreu a infrao, baseado nas leis infraconstitucionais, sem relao com o tema abordado. Salvo neste terceiro critrio, os demais so absolutos, no permitindo prorrogao, sob pena de violao ao princpio do juzo natural, o que inclui a competncia da justia estadual. Com tais observaes de carter geral, analisemos os rgos que compem a organizao judiciria penal brasileira: 2. Supremo Tribunal Federal rgo de superposio. No considerado rgo da jurisdio comum e nem da especializada, pois se sobrepem a todas elas em sua funo de guarda da Constituio. Exerce jurisdio sobre todo o territrio nacional e todos os tribunais superiores e ltimas instncias (JEsp e JEF) convergem a ele. Sua competncia em matria penal dividida em: a) competncia originria: art 102, I, (julgamento de todos os membros do primeiro escalo dos diversos poderes nos crimes comuns como b (julgamento do Presidente da Repblica, Vice, membros do Congresso, seus prprios Ministros e PGR nos crimes comuns), c (Ministros de Estado, Comandantes das Forcas Armadas, membros dos Tribunais Superiores, TCU e chefes de misso diplomtica permanente, nas infraes penais comuns e de responsabilidade), d (habeas corpus em favor das pessoas referidas), i (habeas corpus quando coator for Tribunal Superior ou coator/paciente for autoridade cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do STF, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia), j (reviso criminal de seus julgados). b) competncia recursal ordinria (102, II): habeas corpus e MS decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a deciso e crime poltico (esses crimes, se no forem propriamente militares ou eleitorais, so julgados em 1a instncia pelos juzes federais, da sentena cabendo recurso ordinrio constitucional diretamente para o STF, em qualquer caso, e no recurso para os TRFs). c) competncia recursal extraordinria (102, III): cabvel RE tambm contra deciso das Turmas Recursais dos Juizados Especiais. Lembrar que o pressuposto recursal da repercusso geral (ou seja, que a discusso das questes constitucionais ultrapasse os interesses subjetivos 1

na causa) exigido tambm para os REs de natureza penal (AI 664567 QO/RS, rel. Min. Sepulveda Pertence, 18.6.2007 Inf. 472). 3. Superior Tribunal de Justia Tambm rgo de superposio. No considerado integrante da Justia comum, mas sobrepe-se a seus rgos (Justias Federal, Estaduais, do DF e Territrios). Exerce jurisdio sobre todo o territrio nacional e tem a misso precpua de resguardar a integridade da legislao federal, uniformizando sua aplicao. Compe-se de 33 Ministros, escolhidos na forma do art. 104, pargrafo nico da CF e tem como rgos o Plenrio, a Corte Especial (21 Ministros) e trs Sees, cada uma delas composta de duas Turmas com cinco Ministros cada. No integram as Turmas o Presidente, o VicePresidente e o Coordenador-Geral da Justia Federal. A 3a Seo (e suas Turmas) cabe processar e julgar os feitos relativos matria penal em geral. a) Competncia originria: De acordo com Pacelli, no caso do STJ, pode-se visualizar a competncia para julgamento das autoridades uma linha abaixo daquela anteriormente fixada para o STF, julgando originariamente nos termos do artigo 105, I: (Governadores nos crimes comuns, Desembargadores dos TJs, membros dos TCEs/TCMs/TRFs/TRTs/TREs/MPU que oficiem perante tribunais nos crimes comuns e de responsabilidade), e decises de habeas corpus quando o ato coator ou paciente for uma das pessoas referidas ou quando o ato coator for Tribunal sujeito a sua jurisdio/Ministro de Estado/Comandante das Forcas Armadas; b) Conforme art. 109, 5, tem competncia para julgamento do incidente de deslocamento de competncia p/ JF suscitado pelo PGR em caso de grave violao de direitos humanos, com finalidade de assegurar cumprimento de obrigaes assumidas em tratados internacionais e quando demonstrada a incapacidade das autoridades estaduais se desempenharem a contento as suas funes. c) Competncia recursal ordinria: art. 105, II, a (HC decididos por TRFs/TJs, quando denegatria a deciso. d) Competncia recursal especial: art. 105, III, nos casos de deciso proferidos pelos TRFs/TJs. 4. Justia Comum Federal Com competncias discriminadas nos art. 108 e 109 da CF, compe-se de cinco Tribunais Regionais Federais (localizados em Braslia, Recife, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre) com jurisdio territorial sobre cada uma das cinco regies em que se divide o territrio nacional e de juzes federais. O territrio, para determinao da jurisdio de cada juiz, e dividido em Sees Judicirias, correspondentes a cada Estado e ao DF. Os TRF so compostos de, no mnimo, sete desembargadores, nos termos do art. 107 da CF e submetem-se a regra do quinto constitucional, nos termos do art. 94. 5. Justia Comum dos Estados Sua competncia residual. So seus rgos o Tribunal de Justia, os Tribunais de Alada que a lei instituir, os Juzes de Direito, o Tribunal do Jri e os Juizados Especiais. O territrio dividido em Comarcas. A competncia dos Tribunais deve ser estabelecida na Constituio do Estado. Os Tribunais submetem-se a regra do quinto constitucional. 6. Justia do Distrito Federal e Territrios organizada e mantida pela Unio, a quem compete, inclusive, legislar sobre a organizao judiciria. A estrutura similar a da Justia dos Estados. 7. Justia Militar dos Estados Aqui, a lei estadual poder criar a Justia Militar Estadual, constituda, em primeiro grau, pelos Conselhos de Justia e, em segundo, pelo prprio Tribunal de Justia, ou, nos Estados em que o efetivo da PM seja superior a 20 mil integrantes, pelo Tribunal de Justia Militar, com competncia para julgar os policiais militares e bombeiros militares nos crimes militares. 8. Justia Militar da Unio Tem competncia para julgar os crimes militares, definidos em lei (no os comuns conexos com eles). A ela esto sujeitos os militares das foras armadas (da ativa, da reserva ou reformados), bem como os civis, e no os militares estaduais. O STM composto de 15 Ministros, na forma do art. 123 da CF. No h turmas, apesar de sua previso legal: todos os Ministros participam de todos os julgamentos. Tem competncia originaria para julgar os oficiais generais, bem como quaisquer habeas corpus. Alm disso, funciona como rgo de 2a instncia da Justia Militar, uma vez que no h tribunais regionais. Os Conselhos de Justia (Especial, que julga oficial, exceto os generais, constitudo a cada processo; e Permanente, que julga praas e civis, constitudo a cada trimestre) so formados 2

por um juiz-auditor (civil, concursado) e quatro militares, e passam a atuar aps o recebimento da denncia. As decises na fase inquisitorial (priso preventiva, p. ex.) so tomadas pelo juizauditor monocraticamente. 9. Justia Eleitoral Genericamente, a Justia Eleitoral possui competncia para julgar os crimes eleitorais, bem como os comuns que com eles sejam conexos. O TSE composto por sete Ministros, na forma do art. 119 da CF. No tem competncia originria ratione personae em matria penal (a CF no recepcionou os dispositivos do Cdigo Eleitoral no assunto). Os TRE existem nas capitais dos Estados e no DF. Compem-se, tambm, de sete juzes, na forma do art. 120 da CF. Tem competncia originria para julgamento dos juzes federais, dos juzes do trabalho, dos juzes da Justia Militar, bem como dos juzes de direito dos Estados e do DF nos crimes eleitorais e conexos. Tambm os Procuradores da Republica e do Trabalho, Promotores da Justia Militar e Promotores e Procuradores de Justia so por eles julgados, nos mesmos casos. Julgam, ainda, prefeitos e deputados estaduais. As funes de juzes eleitorais so exercidas pelos juzes de direito. Cada Estado da Federao divide-se em Zonas Eleitorais, que via de regra (mas no necessariamente) correspondem s comarcas, e o juiz eleitoral ser o juiz de direito respectivo. Havendo mais de um juiz na Comarca, cabe ao Tribunal designar aquele(s) com competncia para os servios eleitorais. As Juntas Eleitorais no tem competncia em matria penal. 11. Casustica Recentemente na ADI 4414 o STF declarou a constitucionalidade de uma Vara dos Crimes organizados em Alagoas, ressalvando, dentre outros a impossibilidade de lei estadual atribuir competncia a crime organizado, cuja definio depende de lei federal. Quando a deciso for de Ministro de Tribunal Superior, a competncia p/ apreciar HC do prprio Tribunal a que pertence (Sum. 691 do STF), mas o STF pode afastar o enunciado da Sum. e conceder o HC de ofcio. Quando o processo no for de competncia originria do STF, a reviso criminal s de sua competncia quando conhecer de recurso extraordinrio e proferir condenao. Importante mencionar a existncia do Tribunal do Jri Federal, cuja presidncia cabe ao juiz a que competir o julgamento da respectiva ao penal, e dos Juizados Especiais (diferente dos Jris estaduais).

PONTO N. 09. Paula Bellotti
ITEM B: Liberdade provisria no CPP e em legislaes especiais. Obras consultadas:

PONTO N. 09. Ana Paula Destri Pavan
ITEM C:
Execuo das penas privativas de liberdade. Requisitos. Hipteses. Cabimento. Atribuio. Obras consultadas: Juarez Cirino dos Santos. Direito Penal Parte Geral. 5 Edio. Ed. Conceito Editorial, 2012, pp. 471-491. Artur de Brito Gueiros Souza. Curso de Direito Penal Parte Geral. Ed. Elsevier, 2011, pp. 334361. Fernando Capez. Execuo Penal - Simplificado. 14a Edio. Ed. Saraiva, 2011, pp. 64-97. Cleber Masson. Direito Penal Esquematizado Parte Geral. 4a Edio. Ed. Mtodo, 2011, pp. 557-615. Legislao bsica. Art. 5o, XLVI, da Constituio Federal. Art. 33, caput e 1o, 2o e 3o; 34 a 37, todos do Cdigo Penal. Art. 2o, caput e pargrafo nico; 52; 65; 66; 68, I; 82; 83; 86 a 88; 91; 93 a 95; 106, caput, V e 1o; 107, caput e 2o; 115; 117 a 119; todos da Lei de Execuo Penal (LEP). 1. Noes Gerais. A sentena penal condenatria transitada em julgado o ttulo executivo, na esfera criminal, pelo qual se executa a pena imposta naquela deciso. O referido ttulo est corporificado em um instrumento denominado guia de recolhimento (antigamente denominado carta de guia pelo art. 674 do CPP). 2. Conceito. Pena privativa de liberdade a modalidade de sano penal que retira do condenado seu direito de locomoo, em razo da priso por tempo determinado, podendo ser, no ordenamento jurdico brasileiro, de trs espcies: recluso, deteno e priso simples. Por sua vez, regime ou sistema penitencirio o meio pelo qual se efetiva o cumprimento da pena privativa de liberdade, classificando-se em: fechado, semiaberto e aberto. 3. Requisitos. Alm de aguardar o trnsito em julgado, o juzo da condenao dever esperar pela priso do condenado, sem o que no ser possvel expedir a guia, afinal ela dever conter a data do trmino do cumprimento da pena (art. 106, V, da LEP) e, sem o dia do incio, no h sequer como saber aquela data. O art. 106 da LEP traz de modo expresso que a guia de recolhimento, extrada pelo escrivo e assinada pelo juiz, ser remetida autoridade administrativa incumbida da execuo, bem como os demais requisitos que dever conter. Ao Ministrio Pblico se dar cincia da guia de recolhimento. Mirabete12 entende que o Conselho Penitencirio tambm dever ser cientificado, nos termos do art. 677 do CPP, o qual ainda estaria em vigor. Fernando Capez13 entende desnecessria essa providncia, uma vez que a Lei de Execuo Penal nada menciona a respeito. Ressalte-se que a LEP expressa ao afirmar que ningum ser recolhido, para cumprimento de pena privativa de liberdade, sem a guia expedida pela autoridade judiciria, no podendo o estabelecimento carcerrio receber qualquer preso sem a apresentao desse documento, sob pena de responderem os responsveis por abuso de autoridade (art. 4 o, a, da Lei 4.898/65). As guias de recolhimento sero registradas em livro especial, segundo a ordem cronolgica de recolhimento, e anexadas ao pronturio do condenado, aditando-se, no curso da execuo, o clculo das remies e de outras retificaes posteriores. 4. Hipteses. possvel mencionar os seguintes regimes penitencirios da pena privativa de liberdade: a) fechado: cumpre a pena em estabelecimento penal de segurana mxima ou mdia (penitenciria); b) semiaberto: cumpre a pena em colnia penal agrcola, industrial ou em estabelecimento similar; c) regime aberto: trabalha ou frequenta cursos em liberdade, durante o dia, e recolhe-se em Casa do Albergado ou estabelecimento similar noite e nos dias de folga; d) regime especial: cabvel para mulheres e idosos, em estabelecimento adequado s suas condies pessoais; e) priso domiciliar: aplicvel aos presos do regime aberto com mais de 70 anos ou que sofram de doena grave, s condenadas gestantes e s condenadas com filho menor ou deficiente fsico ou mental (art. 117, LEP); f) regime disciplinar diferenciado
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Jlio Fabbrini Mirabete, 1992, p. 268. Fernando Capez, Execuo Penal Simplificado, p. 65.

(RDD)14: pode ser acarretado pela prtica de crime doloso, configurador de falta grave, tendente subverso da ordem e da disciplina interna (art. 52, LEP). Cumpre registrar que a priso domiciliar vem sendo concedida aos presos do regime aberto em no havendo Casa do Albergado (STF, HC 95344/RS) e, excepcionalmente, aos presos do regime semiaberto, quando somente h estabelecimento penal para o regime fechado e no h Casa do Albergado para que cumpram a pena no regime mais brando (STF, HC 96169/SP; STJ, HC 193394/SP), pois configura constrangimento ilegal impor ao apenado cumprimento de pena em regime mais gravoso do que aquele a que tem direito. 5. Cabimento. A execuo definitiva das penas privativas de liberdade aquela originada de sentena penal condenatria ou absolutria imprpria (que impe medida de segurana) transitada em julgado. A execuo provisria tem sua nomenclatura rejeitada pelo STF, mas utilizada pelo STJ e pela doutrina15. No obstante, ambas as Cortes Superiores entendem cabvel a expedio de guia de recolhimento provisrio (art. 8o a 11 da Resoluo 113 do CNJ) e a aplicao da LEP para os casos de priso preventiva, quando h deciso condenatria pendente de recurso da defesa ou da acusao. o instituto que permite ao condenado pena privativa de liberdade e que se encontra preso cautelarmente pleitear a progresso de regime prisional e outros benefcios antes do trnsito em julgado da deciso judicial preferida em seu desfavor.16 A execuo provisria tem como pressuposto inafastvel o trnsito em julgado para a acusao em relao pena aplicada. Cumpre registrar que no se confunde essa referida modalidade de priso com a aplicao antecipada de pena, esta ltima inconstitucional por violar o princpio do estado de inocncia. 6. Atribuio. A competncia para a expedio da guia de recolhimento do juzo do processo de conhecimento, o qual dever aguardar o trnsito em julgado. Competente para a execuo provisria o juzo da execuo, como se extrai dos arts. 2 o e seu pargrafo nico, 65 e 66, da Lei de Execuo Penal. No que diz respeito ao magistrado, Em se tratando de execuo de pena definitiva ou provisria, compete ao Juzo da execuo do local de cumprimento da reprimenda decidir sobre os incidentes que surgirem durante a execuo, por fora do art. 65 da LEP (STJ, CC 81284/RS) bem como: a) a aplicao da lei penal mais benigna; b) declarar extinta a punibilidade; c) decidir sobre a soma e unificao de penas; d) decidir sobre progresso ou regresso de regime; d) decidir sobre a detrao e a remio de pena; e) decidir sobre as condies da suspenso condicional da pena (sursis), quando no fixadas da condenao, realizando a audincia admonitria; f) decidir sobre o livramento condicional; g) autorizar sadas temporrias; h) determinar a converso da pena restritiva de direitos e de multa em privativa de liberdade; i) determinar a converso da pena privativa de liberdade em restritiva de direitos; j) determinar a aplicao de medida de segurana e de substituio da pena por medida de segurana; h) determinar a revogao da medida de segurana; l) determinar a desinternao e o restabelecimento da situao anterior; m) determinar o cumprimento de pena ou de medida de segurana em outra comarca; n) determinar a remoo do condenado para estabelecimento penal federal de segurana mxima (86, 1, LEP), cuja admisso depender de deciso do juzo federal competente, aps receber os autos de transferncia enviados pelo juzo da execuo; o) zelar pelo cumprimento da pena e da medida de segurana; p) inspecionar mensalmente os estabelecimentos penais, tomando providncias para o seu adequado funcionamento e promovendo, quando for o caso, a apurao da responsabilidade; interditar, no todo ou em parte, estabelecimento penal que estiver funcionando em condies inadequadas ou com infringncia aos dispositivos legais; q) compor e instalar o Conselho da Comunidade; r) emitir anualmente atestado de pena a cumprir. Por sua vez, no tocante ao Ministrio Pblico e demais rgos de execuo penal, vide item 12A do GIV. 7. Progresso de regime para preso estrangeiro.
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Juarez Cirino dos Santos se posiciona expressamente no sentido da inconstitucionalidade do RDD. Artur Gueiros no se posiciona expressamente, apenas apontando argumentos pela inconstitucionalidade. 15 Guilherme de Souza Nucci, 2009, p. 403; Renato Marco, 2011, p. 152. 16 Cleber Masson, p. 583.

Artur Gueiros17 menciona que historicamente sempre prevaleceu a vedao dos benefcios prisionais ao cumprimento de pena do preso estrangeiro. Afirma, expressamente, discordar desse posicionamento. Ressalta, que A jurisprudncia mais recente do STF e do STJ parece inclinar-se no sentido da efetiva superao dos bices anteriormente apontados, permitindo que seja concedido ao preso estrangeiro a progresso do regime fechado para outro menos severo. 8. Smulas. STJ, 269: admissvel a adoo do regime prisional semiaberto aos reincidentes condenados a pena igual ou inferior a quatro anos se favorveis as circunstncias judiciais. STJ, 439: Admite-se o exame criminolgico pelas peculiaridades do caso, desde que em deciso motivada. STJ, 440: Fixada a pena-base no mnimo legal, vedado o estabelecimento de regime prisional mais gravoso do que o cabvel em razo da sano imposta, com base apenas na gravidade abstrata do delito. STF, 716: Admite-se a progresso de regime de cumprimento da pena ou a aplicao imediata de regime menos severo nela determinada, antes do trnsito em julgado da sentena condenatria. STF, 717: No impede a progresso do regime de execuo da pena, fixada em sentena no transitada em julgado, o fato de o ru se encontrar em priso especial. STF, 718: A opinio do julgador sobre a gravidade em abstrato do crime no constitui motivao idnea para a imposio de regime mais severo do que o permitido segundo a pena aplicada. STF, 719: A imposio do regime de cumprimento mais severo do que a pena aplicada permitir exige motivao idnea.
17
Artur Gueiros, 2012, p. 345.

ITEM A: Conflito de atribuies entre Membros do Ministrio Pblico Obras consultadas: Curso de Processo Penal, Eugnio Pacelli de Oliveira, 16 Edio, editora: Atlas/ 2012; Curso de Direito Processual Penal, Nestor Tvora e Rosmar Rodrigues Alencar, 5 edio, editora Jus Podivm/2011. Legislao bsica: Arts. 26, VI; 62, VII; 49, III; 124, VI; 136, VI da Lei Complementar 75/93. art. 102, I, f; 105, I, d, da CF. Art.10, X da Lei n. 8.625/93. Nota: o resumo a seguir foi elaborado a partir do trabalho anterior do grupo de aprovados no 25 concurso Conflito de atribuies entre Membros de Ministrio Pblico: 1. Conceito: Segundo Eugnio Pacelli de Oliveira (obra acima citada, p. 73), por conflito de atribuies deve-se entender a divergncia estabelecida entre membros do Ministrio Pblico acerca da responsabilidade ativa para a persecuo penal em razo da matria ou das regras processuais que definem a distribuio das atribuies ministeriais. Ateno: O conflito de atribuies no se confunde com o conflito de competncia. Cuidando-se de ato de natureza jurisdicional, o conflito ser de competncia. H conflito de competncia quando for praticado ato de contedo jurisdicional com fora bastante para atrair a tipificao de conflito negativo de competncia (...) Paulo Czar Pinheiro Carneiro...O juiz, quando determina o encaminhamento dos autos do inqurito para outro rgo do Ministrio Pblico, o faz exercitando unicamente a atividade administrativa como chefe que dos servios administrativos do cartrio (STF, Pet. 3631/SP, Rel. Min. Cezar Peluso, Tribunal Pleno, DJ de 6.3.2008). Tratando-se de controvrsia entre rgos do Ministrio Pblico sobre ato que caiba a um deles praticar, ter-se- um conflito de atribuies. 2. Competncia: para dirimir conflitos de atribuies entre rgos do MP pode ser sintetizada da seguinte forma: a) Se o conflito de atribuies se der entre rgos do Ministrio Pblico pertencentes ao mesmo Estado da Federao, a competncia para dirimir recair sobre o Procurador-Geral de Justia (Lei n. 8.625/93, art.10, X); b) Caso o conflito se estabelea no mbito do Ministrio Pblico Federal, entre Procuradores da Repblica, caber Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Federal seu processo e julgamento, com possibilidade de recurso para o Procurador-Geral da Repblica (arts. 49, VIII, e 62, VII, da LC 75/93); c) Se o conflito de atribuies ocorrer entre rgos do Ministrio Pblico Militar, a competncia ser da Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Militar, com recurso para o Procurador-Geral da Justia Militar (LC 75/93, art. 136, VI c/c art. 124, VI); d) Caso o conflito se d entre integrantes de ramos diferentes do Ministrio Pblico da Unio, a competncia para dirimi-lo ser do Procurador-Geral da Repblica (LC 75/93, art. 26, VII); e) Grande Celeuma: Caso o conflito de atribuies se d entre Procurador da Repblica e Promotor de Justia [Exemplo: Pet 4680, Rel. Min. Marco Aurlio, 29/9/2012 (falsificao de papis pblicos, art. 293 do CP guias de recolhimento DARF- irregulares)] ou entre Promotores de Justia de Estados diferentes (Pet. 3631/SP, Rel. Min. Cezar Peluso, Tribunal Pleno, DJ de 6.3.2008) a competncia para dirimi-lo ser do Supremo Tribunal Federal (art. 102, I, f, CF). 3. Prova do MPF: Pacelli lembra que j foi cobrada em concurso do Ministrio Pblico Federal a tese segundo a qual caberia ao Procurador Geral da Repblica - PGR solucionar os conflitos de atribuies referidos no pargrafo anterior (entre membros de Ministrios Pblicos diferentes). O citado autor discorda da posio, argumentando que o PGR no possuiria hierarquia superior aos Procuradores Gerais de Justia dos Estados e a resoluo de conflitos entre autoridades deve ser atribuda a quem detenha hierarquia funcional sobre mencionadas autoridades. 4. Entendimento do STF: a) Atual: O Supremo Tribunal Federal hoje possui jurisprudncia pacifica no sentido de que compete a ele, STF, o julgamento do conflito de atribuies entre Ministrios Pblicos diferentes. como se se tratasse de uma causa entre Unio e Estado ou entre Estados, nos exatos moldes do art. 102, f, da CF, j que nem mesmo o encampamento das posies ministeriais pelos juzos implicaria conflito de jurisdio. O conflito que se tem , 1

em verdade, de atribuies (STF, Pet. 3631/SP, Rel. Min. Cezar Peluso, Tribunal Pleno, DJ de 6.3.2008). b) Antigo: Antes o STF preferia tratar a matria em apreo como conflito de jurisdio, ao entendimento de que a simples tramitao dos inquritos policiais perante os juzos j significaria o encampamento por estes das manifestaes ministeriais em dissenso; caberia, assim, ao Superior Tribunal de Justia resolver a questo, art. 105, I, d, CF. 5. Enunciados da 2 Cmara de Coordenao e Reviso do MPF: a) Enunciado n 25: No se sujeita reviso da 2 Cmara o declnio de atribuio de um rgo para outro no mbito do prprio Ministrio Pblico Federal. Precedentes da 2 CCR: Processos MPF n.os 1.04.000.000497/2006-65, 1.04.000.000312/2007-63, 1.04.004.000256/2007-67, 1.04.004.000307/2007- 51, 1.04.004.000125/2007-80; 1.04.004.000018/2008-32, entre outros. (Sesso 464, de 15.04.2009); b) Enunciado n 27: A persecuo penal relativa aos crimes previstos nos 3 e 4 do art. 297 do Cdigo Penal de atribuio do Ministrio Pblico Federal, por ofenderem a Previdncia Social. (004 Sesso de Coordenao, de 07.06.2010); c) Enunciado n 31: O crime ambiental tipificado no art. 50 da Lei n. 9.605/98, praticado em faixa de fronteira, de atribuio do Ministrio Pblico Federal por afetar interesse direto da Unio. (001 Sesso de Coordenao, de 17.05.2010); d) Enunciado n 32: Compete 2 Cmara homologar declnio de atribuio promovido por membro do Ministrio Pblico Federal em favor do Ministrio Pblico Estadual ou de outro ramo do Ministrio Pblico da Unio, nos autos de peas de informao ou de procedimento investigatrio criminal (cf. deliberao realizada em 16.12.2009 pelo E. Conselho Nacional do Ministrio Pblico nos autos do Processo CNMP n 0.00.000.000894/2009-84). (001 Sesso de Coordenao, de 17.05.2010); e) Enunciado n 33: Compete 2 Cmara homologar o declnio de atribuio promovido nos autos de inqurito policial que tramite diretamente entre a Polcia Federal e o Ministrio Pblico Federal (Resoluo n. 63 do E. Conselho de Justia Federal). (001 Sesso de Coordenao, de 17.05.2010) f) Enunciado n 34: Quando o declnio de atribuies, em procedimento administrativo criminal, tiver por base entendimento j expresso em enunciado da 2 Cmara, os autos podero ser remetidos diretamente ao Ministrio Pblico com a respectiva atribuio, comunicando-se, por ofcio, 2 Cmara de Coordenao e Reviso. Aplicao analgica do 3, art. 6, da Resoluo 107 do CSMPF, de 6.4.2010; g) Enunciado n 35: Quando o declnio de atribuies, em inqurito policial, tiver por base entendimento j expresso em enunciado da 2 Cmara, os autos podero ser remetidos diretamente ao Ministrio Pblico com a respectiva atribuio, comunicando-se 2 Cmara de Coordenao e Reviso, com o envio de cpia por meio eletrnico. Aplicao analgica do 3, art. 6, da Resoluo 107 do CSMPF, de 6.4.2010. Na hiptese, o Procurador oficiante dever comunicar ao juzo e autoridade policial. (001 Sesso de Coordenao, de 17.05.2010); h) Enunciado n 37: No atribuio do Ministrio Pblico Federal a persecuo penal de contravenes penais, ainda que ocorra, com a infrao, prejuzo a bem, servios ou interesse direto e especfico da Unio, suas entidades autrquicas ou empresas pblicas. (Ref.: Art. 109, IV da CF e da Smula 38 do STJ) (001 Sesso de Coordenao, de 17.05.2010); i) Enunciado n 39: A persecuo penal da conduta ilcita de transportar madeira sem a devida guia (ATPF), tipificada no pargrafo nico, do art. 46, da Lei n 9.605/98, no da atribuio do Ministrio Pblico Federal, exceto quando o produto transportado for oriundo de rea pertencente ou protegida pela Unio. (003 Sesso de Coordenao, de 31.05.2010); j) Enunciado n 41: Os crimes de reduo a condio anloga de escravo so de atribuio do Ministrio Pblico Federal. (003 Sesso de Coordenao, de 31.05.2010) k) Enunciado n 42: No atribuio do Ministrio Pblico Federal a persecuo penal de ato infracional cometido por menor inimputvel, ainda que a infrao tenha ocorrido em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas. (014 Sesso de Coordenao, de 08.11.2010) l) Enunciado n 43: A persecuo penal dos crimes contra a flora, previstos na Lei n 9.605/98, da atribuio do Ministrio Pblico Federal apenas quando o ilcito ocorrer em rea pertencente ou protegida pela Unio. Precedentes: 1.23.003.000059/2007-01, 1.00.000.014235/2010-11, 1.11.000.001349/2010-18, 1.23.002.000124/2010-03, 2

1.00.000.001591/2011-48, 1.00.000.002439/2011- 82, entre outros, entre outros. (021 Sesso de Coordenao, de 11.04.2011) m) Enunciado n 44: A persecuo penal do crime previsto no artigo 29 da Lei n 9.605/98 da atribuio do Ministrio Pblico Federal apenas quando o espcime da fauna silvestre estiver ameaada de extino ou quando oriundo de rea pertencente ou protegida pela Unio. Precedentes: 1.00.000.016072/2010-01, 1.22.011.000130/201081, 1.30.020.000197/2010-34, 1.33.001.000527/2010- 16, 1.30.010.000007/2011-89, 1.34.008.000490/2010-11, entre outros. (021 Sesso de Coordenao, de 11.04.2011) Enunciado n 45: A persecuo penal do crime previsto no artigo 60 da Lei n 9.605/98 da atribuio do Ministrio Pblico Federal apenas quando o ilcito ocorrer em rea pertencente ou protegida pela Unio. Precedentes: 1.00.000.001352/2010-23, 1.00.000.016509/2010-07, 1.12.000.000707/2010-20, 1.33.003.000333/2010-92, 1.34.010.001254/2010-72, 1.00.000.002069/2011-83, entre outros. (021 Sesso de Coordenao, de 11.04.2011.

ITEM B: Perpetuatio jurisdictionis Obras consultadas: Curso de Processo Penal, Eugnio Pacelli de Oliveira, 16 Edio, editora: Atlas/ 2012; Curso de Direito Processual Penal, Nestor Tvora e Rosmar Rodrigues Alencar, 5 edio, editora Jus Podivm/2011. Processo Penal Esquematizado, Norberto Avena, , Mtodo, 2009. Legislao bsica: Art. 96 da CF/88; Arts. 81 e seu pargrafo nico, 83, 108 do CPP; Art. 87 do CPC; Resolues 314/03 e 517/06 do Conselho da Justia Federal; Nota: o resumo a seguir foi elaborado a partir do trabalho anterior do grupo de aprovados no 25 concurso. 1. Princpio da Perpetuatio jurisdictionis: Eugnio Pacelli de Oliveira explica que, por fora do princpio em questo, em regra, a ao penal instaurada perante um juzo territorialmente competente dever ali ter prosseguimento (perpetua-se a competncia), a no ser quando excepcionada, nas hipteses legais, a incompetncia (descritas abaixo). Norberto Avena leciona que significa possibilidade de substituio da competncia relativa de um juzo por outro (obra supracitada, 611). Competncia relativa: de foro ou territorial. 2. Smulas: a) enunciado 33 do STJ: A incompetncia relativa no pode ser declarada de ofcio. b) enunciado 706 do STF: relativa a nulidade decorrente da inobservncia da competncia penal por preveno. 2. Artigo 81 do CPP: O princpio da perpetuatio jurisdictionis, consoante enunciam Nestor Tvora e Rosmar Rodrigues Alencar (obra acima referida, p. 270) permite que, havendo reunio de feitos pela conexo ou continncia, o juzo prevalente continue competente para julgar as demais mesmo que desclassifique ou absolva a infrao que determinou a sua competncia (a competncia perpetuada). 3. Finalidade: tal postulado perfeitamente aplicvel ao processo penal e pretende impedir modificaes da competncia em nome da mais clere e efetiva prestao da tutela jurisdicional penal. Cuida-se da materializao dos princpios do juiz natural e da imparcialidade/ impessoalidade no bojo do processo penal, evitando-se a instituio de juzos de exceo, ex post facto. 4. Correlao com o princpio da identidade fsica do juiz: Referido postulado anda, nas palavras de Eugnio Pacelli de Oliveira, de mos dadas com o princpio da identidade fsica do juiz sufragado expressamente pela lei processual penal a partir das alteraes promovidas pela Lei 11719/2008 (art. 399, pargrafo segundo do CPP). A razo para tal afirmao reside no fato de que ambos os princpios voltam-se a prestigiar o julgamento da causa pelo juzo ao qual distribuda e perante o qual correu a instruo probatria. Presume a lei que o juiz que primeiro tomou conhecimento da causa e colheu as provas, tendo contato com as partes e suas alegaes, entre outros, possui mais condies para julgar a causa rpida e efetivamente. 5. Hipteses de perpetuatio jurisdictionis: a) art. 81, CPP: na hiptese de reunio de processos, ainda que o Juiz sentenciante absolva ou desclassifique o crime que atraiu a sua competncia, dever julgar os demais; o motivo simples: aproveitamento da instruo ali realizada, j que a desclassificao, em regra, somente feita na fase decisria, aps a colheita da prova - a exceo ocorre no procedimento do Jri; b) Segundo o entendimento do STJ, a competncia territorial deve ser arguida no prazo da defesa, atravs de exceo (art. 108, CPP), sob pena de precluso (HC 132982, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, p. 05/04/10) e perpetuao da competncia; c) Alm disso, entendem STF e STJ que havendo a criao de uma nova Vara no interior, com competncia territorial sobre uma regio anteriormente abrangida pela competncia da Vara da Capital, no h modificao da competncia, devendo o processo prosseguir na Vara da Capital (STF, RHC 83181, Rel. Min. Marco Aurlio, p. 22/10/04, e STJ, Resp 849276, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, p. 13/10/09). d) No caso de conexo ou continncia, a absolvio do crime que atraiu a competncia do Juzo no afasta a competncia deste Juzo para julgar os crimes conexos (HC 132135, Rel. Min. Jorge Mussi, p. 17/05/11, e HC 90014, Rel. Min. Maria Thereza Assis de Moura, p. 10/05/10). 6. Excees regra da perpetuatio jurisdictionis: 6.1. Modificao de competncia territorial por normas de organizao judiciria: Pacelli reconhece que no h razes para rechaar, de plano, modificaes de competncia territorial determinadas por normas de organizao judiciria (com previso constitucional art. 96 da CF/88). Atenco: estas normas podem prever a alterao da competncia territorial por 1

matria (que no se confunde com alterao de competncia material e, portanto, constitucional). Assim, no haveria qualquer ilegalidade na alterao excepcional da regra da perpetuatio (especialmente quando se tratar da criao de varas especializadas em determinadas matrias no mbito do mesmo juzo natural), nos casos de criao de novas varas e/ou juzos criminais por meio de normas locais de organizao judiciria, sendo possvel que as novas varas recebam os processos j em curso naquelas varas anteriores (originalmente competentes) desde que respeitado o princpio da identidade fsica do juiz, quer dizer, desde que ainda no iniciada a instruo. Nesse sentido, vlidas as Resolues 314/03 e 517/06 do Conselho da Justia Federal que criaram varas federais especializadas em determinados crimes eis que ausente qualquer violao ao princpio do juiz natural - j que se cuida de competncia territorial por matria. 6.2. Na hiptese de conexo ou continncia, a extino da punibilidade em relao ao crime que atraiu a competncia daquele Juzo, enseja a remessa dos demais crimes para os respectivos Juzos competentes (STJ, CC 110998, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, p. 04/06/10). 6.3 Se o Juiz, na primeira fase do procedimento do Jri, desclassificar o crime, ou absolver ou impronunciar o ru pelo crime que atraiu a competncia do Jri, dever remeter o processo para o Juzo competente. (art. 81, pargrafo nico, CPP). 7. Parte da doutrina e dos Tribunais sustenta a aplicao do art. 87 do CPC para o processo penal, tendo em vista a permisso do art. 3 do CPP. H quem sustente a aplicao pura e simples do art. 87 do CPC ao argumento de que a competncia deve ser fixada no momento em que proposta a ao. Mirabete fala que o art. 83 do CPP teria acolhido expressamente a perpetuatio. Pacelli discorda da soluo apontada com base no art. 87 do CPC, aduzindo que o prprio artigo ressalva a possibilidade de alterao da competncia em razo da matria. No julgamento do RHC 83181/RJ o STF (DJ 22/10/2004) entendeu que a competncia deve ser apurada no momento do ajuizamento da ao e que a aplicao, por analogia, do art. 87 do CPC, deve ser vista como norma de prudncia, que visa preservar o princpio do juiz natural (no caso entendeu-se pela permanncia da competncia territorial da vara criminal de Mag/RJ mesmo aps a instalao de uma vara regional no local do crime Piabet/RJ).

ITEM C: Indulto, graa e anistia. Obras consultadas: Curso de Direito Penal Brasileiro, Luiz Regis Prado, 10 edio revista, atualizada e ampliada, volume 1, editora: Revista dos Tribunais/ 2010; Cdigo Penal para concursos, Rogrio Sanches Cunha, 3 edio, editora Jus Podivm/ 2010. Direito Penal Esquematizado, Cleber Masson, Mtodo, 2009. Legislao bsica: Art. 5o, XLIII, 21, XVII e 48, VIII, 84, XII da CF/88; Art. 107, 359 do CPP; Art. 87 do CPC; Lei n. 8.072/90, art. 2, I; Lei de Execuo Penal n. 7.210/1984, Art. 188; Decreto n. 4.495/02.; Lei n. 6.683/1979, art. 1. Nota: o resumo a seguir foi elaborado a partir do trabalho anterior do grupo de aprovados no 25 concurso 1. Noo: Cleber Masson ensina que so modalidades de indulgncia soberana emanadas de rgos estranhos ao Poder Judicirio, que dispensam, em determinadas hipteses, a total ou parcial incidncia da lei penal (obra supramencionada, p. 816). Rogrio Sanches Cunha (obra acima referida, p. 219/220) explica que por meio desses trs institutos, o Estado renuncia ao seu direito de punir. 2. Anistia: 2.1 Conceito: Segundo Cleber Masson a excluso, por lei ordinria editada pelo Congresso Nacional ( art. 21, XVII e 48, VIII, CF/88) de um ou mais fatos criminosos do campo da incidncia do Direito Penal (p. 816). Destina-se, em regra, a direitos polticos (anistia especial) e, excepcionalmente, crimes comuns abolitio criminis de efeito temporrio e s retroativo (ex tunc) (STF, ADI 104/RO, rel. Min. Seplveda Pertence, Tribunal Pleno, 4/6/2007). O que importa o fato e no o destinatrio, por exemplo: o artigo 1 da Lei n. 6.683/1979. 2.2. Legitimidade para requerer: O juiz de ofcio, ou a requerimento do interessado ou do Ministrio Pblico, por proposta da autoridade administrativa ou do Conselho Penitencirio, declara a extino da punibilidade (Art. 187 da LEP). 2.3. Competncia: Se concedida ao tempo da ao em 1 grau, ser do juiz que conduz a ao; se estiver em sede recursal ou em caso de competncia originria, ser pelo Tribunal em que estiver o recurso ou competente, por conseguinte, depois do trnsito em julgado da condenao, ser do juzo da execuo (Art. 66, III da LEP e Smula 611 do STF). 2.4. Classificao: a) prpria (quando concedida antes da condenao); imprpria (concedida aps a condenao); b) irrestrita, geral ou absoluta (atinge indistintamente todos os criminosos); restrita, parcial ou relativa (atinge certos criminosos, requerendo certas condies pessoais do agente para a obteno do benefcio, como a primariedade, etc); c) incondicionada (quando a lei no impe qualquer requisito para a sua concesso); condicionada (a lei impe alguma condio, ex: ressarcimento do dano), neste caso poder ser recusada; d) comum (incide sobre delitos comuns); especial (crimes polticos, Luiz Regis Prado obtempera que a anistia volta-se especialmente a estes delitos, o que no exclui sua aplicao a crimes comuns). Segundo Luiz Regis Prado (obra acima referida, pg. 669): a anistia extingue a ao e a condenao e se destina a fatos e no a pessoas ( objetiva, portanto), embora possa exigir condies subjetivas para ser aplicada ao ru (condicionada). Pode ser concedida antes ou depois do trnsito em julgado. No primeiro caso (anistia prpria), extingue os efeitos penais da sentena condenatria. Opera-se ex tunc, isto , para o passado, apagando o crime e extinguindo todos os efeitos penais da sentena (se for concedida antes do trnsito em julgado). Salvo quando condicionada, a anistia no pode ser recusada pelo destinatrio e uma vez, concedida, irrevogvel (mesmo que o anistiado no cumpra as condies impostas; hiptese em que poder responder, eventualmente, pelo ilcito previsto no art. 359 do CP). 2.5. Crimes insuscetveis de anistia: Por disposio constitucional (art. 5o, XLIII), regulamentada pela Lei n. 8.072/90, so insuscetveis de anistia os crimes hediondos, a prtica de tortura, o trfico ilcito de drogas e o terrorismo, consumados ou tentados (art. 2o, I).

3. Indulto e Graa sero tratados em conjunto em vista das inmeras semelhanas que possuem. 3.1. Legitimidade para Concesso: ambos so atos privativos do Presidente da Repblica, concedidos via decreto presidencial (art. 84, XII, CF/88). 3.2 Efeitos: A graa atinge apenas o cumprimento da pena, restando ntegros os efeitos penais secundrios e os efeitos de natureza civil. Como a graa tambm denominada de indulto individual pela LEP, o indulto propriamente dito chamado de coletivo, o qual extingue as sanes penais mencionadas no decreto presidencial, subsistindo os demais efeitos, penais e extrapenais, no abarcado pelo benefcio (Cleber Masson, p. 820). 3.4. Diferenas entre os institutos: pode ser vislumbrada na tabela abaixo (elaborada pelo Professor Rogrio Sanches Cunha, constante da obra acima referida, p. 220): GRAA INDULTO Benefcio individual, com Benefcio coletivo, sem destinatrio certo. destinatrio certo. Depende de provocao do No depende de provocao do interessado interessado Em resumo, o indulto ostenta carter coletivo e espontneo (independe de qualquer solicitao) enquanto a graa apresenta carter individual e deve ser solicitada (art. 188 LEP). 3.5 Classificao: Luiz Regis Prado (mesma obra e pgina acima referida) explica que o indulto pode ser pleno (quando extingue completamente a punibilidade) ou parcial (quando diminui a pena). No admite recusa, salvo em se tratando de comutao da pena ou de indulto condicionado. Comutao da pena consiste na substituio da pena imposta por uma de menor gravidade, admitindo recusa. 3.6. Natureza: a graa ostenta carter subjetivo (a anistia possui carter objetivo) e o indulto possui natureza mista, pois analisado o quantum, a espcie da pena e o comportamento carcerrio. 3.7. Crimes insuscetveis de Graa e Indulto: a Constituio dispe que so insuscetveis de graa a prtica de tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os crimes definidos como hediondos (art. 5o, inc. XLIII). A Lei n. 8.072 dispe que tais crimes, consumados ou tentados, so insuscetveis de graa e indulto (art. 2 o, I), vedando, em consequncia, tanto o indulto individual quanto o coletivo. Divergncia: Como a Constituio Federal vedou expressamente apenas a graa e anistia, h entendimento de que a regar do art. 2, I da Lei 8.072/1990 inconstitucional por abranger hiptese no prevista na Constituio, j a outra posio entende constitucional porquanto a graa gnero do qual indulto espcie (posio do STF no informativo 486, HC 90.364/MG de 31/10/2007). 3.8. Condies: Pode obter o indulto aquele que est em gozo de sursis ou de livramento condicional, permitindo-se tambm a soma das penas de duas condenaes para verificar se esto dentro ou fora dos limites previstos no decreto de indulto. Tanto a graa quanto o indulto, diferentemente da anistia, dependem de sentena condenatria transitada em julgado e no extinguem os efeitos penais da condenao. No caso de sentena recorrvel, a doutrina entende que estar indultado o sentenciado quando a deciso tiver transitado em julgado para a acusao. No caso de recurso da acusao visando a alterar a quantidade de pena ou as condies exigidas para concesso do indulto e da comutao, no ser possvel, nos termos do Decreto n. 4.495/02 (STJ, HC 69385/SP). Posio contrria: A jurisprudncia do STF no tem exigido o trnsito em julgado da sentena para a concesso de indulto (STF, 87.801/SP, Rel. Min. Seplveda Pertence, 1 Turma, j. 2/5/2006). 3.9. Delegao da atribuio: O Presidente da Repblica pode delegar a atribuio de indultar a Ministro de Estado ou outras autoridades (art. 84, inc. XII e pargrafo nico, CRFB), no sendo necessrio pedido dos interessados.

PONTO N. 11. Bruna Menezes
ITEM A: Jurisdio e competncia. Obras consultadas: OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal. 16 edio, Editora Atlas. Aulas do Curso de Direito Processual Penal, ministrado na Rede de Ensino LFG, por Renato Brasileiro, no ano de 2012. Legislao bsica. art. 118, da Lei Complementar 35/79 arts. 27,1, 29, X, 109, da CF/88 1. Jurisdio Penal: monopolizada pelo Estado e realiza a funo de aplicao do Direito Penal, por meio do Processo Penal, aos fatos violadores de bens, direitos e valores reconhecidos pelo corpo social, na exata medida e proporo previamente indicadas em lei (PACELLI, 2010, p. 221). 2. Competncia: A competncia decorre da necessidade de distribuio de parcelas da jurisdio, derivada da prpria CR/88, reunidas sob a proteo da clusula assecuratria do art. 5, LIII, CR/88. Juiz natural (constitucional): entendido como rgo da jurisdio cuja competncia, estabelecida anteriormente ao cometimento do fato, deriva de fontes constitucionais, legitimado a partir da vedao, imposta ao legislador infraconstitucional, da instituio do juzo ou tribunal de exceo (art. 5, XXXVII, CR/88). Regime de mutiro e varas especializadas: No viola o juiz natural a designao de dois ou mais juzes para atuao em determinado juzo em regime de mutiro ou quando criadas varas especializadas. Nesse ltimo caso, segundo o STF, a especializao de varas no matria submetida reserva legal, valendo-se os tribunais do poder de auto-organizao, por meio de portarias e provimentos (HC 85.060). Convocao de juzes de 1 grau, para substituir desembargadores em tribunais: Igualmente no viola o princpio do juiz natural, havendo previso expressa no art. art. 118, da Lei Complementar 35/79. Mas a convocao dever ocorrer mediante escolha da maioria absoluta do tribunal, afastados quaisquer critrios de natureza subjetiva (ADI 1481/STF). Para o STJ, em tribunais superiores plenamente possvel o julgamento por Turma ou Cmara, formada por maioria de juzes convocados, desde que essa convocao tenha sido feita na forma do art. 118, da Lei Complementar 35/79. Juiz legal (infraconstitucional): competncia em razo do lugar, da natureza da infrao, do domiclio, da preveno e da distribuio. Competncia absoluta: determinada em razo do interesse pblico, sendo indisponvel e inafastvel por qualquer deciso dos interessados que concretamente estejam integrando determinada relao processual (partes ou rgo julgador). Competncia relativa: aquela que pode ser flexibilizada, tutela o processo em curso, podendo as partes processuais excepcionarem a incompetncia relativa do juzo, por meio da exceo de incompetncia, sob pena de precluso. Tambm o juzo, ex officio, pode declinar da incompetncia relativa no processo penal (art. 109, CPP). Pacelli entende que essa ultima hiptese fica restrita at o momento da audincia de instruo e julgamento em face do princpio da identidade fsica do juiz (2010, p. 282). Critrios definidores da competncia: a) em razo da matria (ratione materiae): a CR/88 adota o critrio de especializao para ditar a repartio de competncia em razo da matria, delimitando-se, em primeiro momento, a existncia de uma jurisdio penal, encarregada e especializada em matria criminal. A partir desse critrio, estabeleceram-se competncias distintas em relao titularidade do bem, valor ou interesse jurdico atingido (justia comum Federal e Estadual) ou em relao natureza jurdica do delito (Tribunal do Jri e a jurisdio especial da Justia Eleitoral e Militar). So da competncia da Justia Eleitoral os crimes definidos em lei como crimes eleitorais e da Justia Militar os crimes qualificados como tal na legislao. A Justia do Trabalho no tem jurisdio penal. b) em razo da pessoa (ratione personae): prevista jurisdio colegiada, ou competncia originria dos tribunais, estabelecida em razo das relevantes funes pblicas exercidas pelo autor ou acusado da infrao penal. A competncia ser sempre do tribunal ao qual est vinculada a autoridade (exceo ao art. 70, CPP). Mesmo que a infrao penal seja cometida antes do exerccio da funo ou cargo, enquanto o acusado estiver exercendo-o ter assegurado o foro privativo, perdendo-o assim 1

que o exerccio terminar (carter itinerante da ao penal). Vide: Lei 8038/90. Concurso de crimes e concurso de pessoas e foro por prerrogativa: em regra, aplica-se o art. 78, III, CPP e Smula 704, STF, exceo: no caso de crimes dolosos contra a vida haver separao dos processos. Inqurito policial para investigar detentores de foro especial: no pode ser instaurado de ofcio, devendo ser requerida sua instaurao pelo MP ao Tribunal competente (no conduzido pelo tribunal, mas supervisionado). Inqurito 2411/STF: tratando-se de acusados com foro por prerrogativa de funo, indispensvel prvia autorizao do tribunal competente para o incio das investigaes e indiciamento. Quando se tratar de competncia originria do PGR ou PGJ para a denncia, no necessrio que a deciso do arquivamento seja submetida anlise do Poder Judicirio, salvo nas hipteses em que deciso de arquivamento for capaz de gerar coisa julgada material, situao em que deve haver uma deciso jurisdicional (ex: atipidade, extino da punibilidade). Na ADI 2797/STF, o STF declarou a inconstitucionalidade da Lei n. 10.628/02, considerando impossvel a permanncia da competncia por prerrogativa de foro, quando cessa o exerccio da funo. Apesar disso, quando a ao de improbidade capaz de gerar a perda do cargo de autoridades com prerrogativa de foro, os tribunais tm considerado que a competncia ser do rgo jurisdicional de 2 grau (Pet 3211/STF e Recl. 2790/STJ). A investigao de crime praticado por um membro do MPF tramita perante o PGR. Crimes de responsabilidade: no configuram verdadeiramente infraes penais, mas de natureza eminentemente poltica, esto submetidas a processo e julgamento jurisdio poltica, integrada, em geral por rgos do Poder Legislativo. Jurisdio competente STF (art. 102, I, b e c, CR/88) Critrio de foro privativo, quanto natureza da infrao Foro privativo fixo, independente da natureza da infrao.
Executivo
Judicirio
Legislativo Membros do Congresso Nacional
Outros ProcuradorGeral da Repblica, Comandante das Foras Armadas, membros do TCU e Chefe de misso diplomtica.
STJ art. 105, I, a, CR/88)
Presidente, Membros Vicedos Presidente, tribunais Ministros e superiores, Advogado inclusive, Geral da STF Unio, Chefe da Casa Civil, da ControladoriaGeral da Unio e Presidente do Banco Central e demais autoridades equiparadas a Ministros de Estado. Governadores Membros do TRF, TRE, TJ e TRT
TRF TJ TRE (crimes eleitorais)
Prefeitos
Juzes de Direito, Federais, do Trabalho, Militares e da Unio.
Deputados estaduais
Membros do TCE e dos TCM e membros do MP da Unio que atuam perante tribunais. Membros do MP da Unio (MPF, MPT, MPM e MPDF) e MPE.
Foro privativo fixo, independente da natureza da infrao.
Foro mvel, em relao aos crimes eleitorais, quando a competncia ser do TRE. Deputados 2

estaduais e prefeitos so julgados pelo TER, se o crime eleitoral e TRF, se o crime federal. Deputado e Prefeito: o foro de prerrogativa de funo dos deputados estaduais decorre do art. 27,1 e dos prefeitos do art. 29, X todos da CR/88. Entende-se que todos os crimes de competncia da justia estadual, praticados por deputado estadual ou prefeito, sero julgados pelo TJ, incluindo os crimes contra a vida, j se da competncia da justia federal, sero julgados pelo TRF, bem como pelo TRE se da competncia da justia eleitoral (aplica-se a ambos a Smula 702, STF). Extenso de foros privativos nas Constituies Estaduais (CE): as CE no podem afastar ou modificar as regras estabelecidas na CR/88 (sob pena de ofensa ao juiz natural). Ver smula 721 do STF. Na ADI n 2.587 o STF reconheceu a constitucionalidade da criao na CE de foro por prerrogativa de funo. Pacelli entende que o foro deferido s autoridades na CE restrito ao julgamento de crimes estaduais, excludos os demais juzes naturais previstos na CR/88, qual sejam, o tribunal do jri, os juzes federais e eleitorais (2010, p. 239). Contudo, o STF no julgamento da QO-INQ n 2051-6/TO entendeu que o secretrio do estado teria foro privativo perante o TRF se o crime fosse federal. c) em razo do lugar (ratione loci): uma vez definido o juiz natural (estabelecido na CR/88), ou seja, a competncia de jurisdio, o prximo passo descobrir o juzo competente, cuja definio estabelecida pela legislao ordinria. O CPP adotou o critrio do lugar da infrao (racione loci). Deve-se entender como lugar da infrao o local do resultado (teoria do resultado), sendo que, no caso de tentativa, deve-se verificar o local dos ltimos atos de execuo, conforme art. 70, CPP. Nos casos dos chamados crimes distncia (incio da execuo ocorre em territrio nacional e a consumao fora dele ou viceversa) a competncia ser ou do local onde de praticou o ultimo ato de execuo ou onde se consumou ou deveria se consumar. J no caso dos crimes plurilocais (parte do iter crimines realizado em mais de um lugar), a regra primeiro observar o local do resultado. Exceo: Lei 9.099/95 adota a teoria da atividade. Obs. STJ entende em caso de crime doloso contra a vida se aplica a teoria da atividade. Vide smulas 521 do STF, 48, STJ. d) em razo da natureza da infrao: estabelecida por normas de organizao judiciria, distribuindo-se a competncia criminal por meio de varas especializadas (art. 74, CPP). Tambm a competncia do Jri e dos Juizados Especiais Criminais so em razo da natureza, mas essas no so determinadas pelas normas de organizao judiciria, sendo a primeira firmada em razo da matria e a segunda em razo do rito. e) em razo do domiclio ou residncia do ru: apenas aplicvel quando no conhecido o local da infrao ou quando se tratar de ao penal privada (arts. 72 e 73, CPP). f) Preveno: critrio subsidirio, tambm de competncia relativa (vide smula 706, STF). necessrio que hajam dois juzes igual e originariamente competentes (competncia territorial) ou desconhecido o local da infrao e o ru no tem domiclio fixo ou tem o paradeiro desconhecido. A competncia ser firmada em favor de quem realizou o primeiro ato decisrio (art. 38, CPP), seja na fase processual ou pr-processual (com a determinao de cautelares pessoais, reais ou probatrias). Conexo: foro privativo determinado pela CRFB e crime doloso contra a vida: separao obrigatria dos processos. competncia constitucional em ambos os casos, por isso no prevalece. g) Distribuio: antecedncia na distribuio do inqurito ou de qualquer diligncia anterior denuncia ou queixa fixar a competncia quando houver na mesma circunscrio judiciria mais de um juiz competente (art. 75, CPP). salvo se nenhum juiz tiver praticado ato decisrio anterior (art. 83, CPP). Perpetuatio jurisdictionis: atende ao interesses da reta aplicao da lei penal, impedindo, o quanto possvel, as alteraes de competncia, com objetivo mximo aproveitamento dos atos processuais praticados, em benefcio de uma persecuo penal gil e livre de obstculos protelatrios. Atrelado ao princpio da identidade fsica do juiz (art. 399, 2, CPP). Ex. art. 81, CPP. Excees perpetuatio jurisdictionis: a) Criao de varas especializadas: Pacelli entende que no h qualquer inconveniente em permitir que seja excepcionada a perpetuatio jurisdictionis em face da criao de varas especializadas ou da criao de novas varas (interiorizao), desde que respeitada o princpio da identidade fsica do juiz (2010, p. 292-195). Posio tambm do STJ (HC 21087, RHC 15564/PR) e STF (HC 91253/MS). b) Desclassificao: quando o juiz no concorda com a classificao feita na denuncia ou queixa, ele poder corrigir a inicial 3

(emendatio libelli, art. 383, CPP), fazendo a adequao que lhe parecer mais correta, independentemente de qualquer providenciam uma vez que a parte (o ru, no caso) defendese do fato imputado e no de sua classificao; se houver, com a desclassificao, modificao da competncia, deve o juiz encaminhar os autos ao juiz competente (art. 383, 2, CPP), chamada de desclassificao prpria. Nos casos de crime cuja competncia seja inicialmente atribuda ao Tribunal do Jri, se o juiz desclassificar a infrao, na fase de pronuncia, para outra da competncia do juiz singular dever remeter ao juiz competente (art. 73, 3, CPP), contudo, quando a desclassificao for feita pelo prprio Tribunal do Jri, a seu Presidente caber proferir a sentena (art. 492, 1, CPP), se da desclassificao no resultar modificao da competncia de jurisdio (ex. crime militar), quando caber ao juiz remeter os autos ao juzo competente (STF, RHC 80.718/RS). c) Conexo (pluralidade de condutas): consiste em aproximao entre eventos, estabelecendo pontos de afinidade, de contado ou de influncia na respectiva apurao. Espcies: a) intersubjetiva (art. 76, I, CPP): hiptese de pluralidade de sujeitos, pode ser por simultaneidade (duas ou mais infraes houverem sido praticadas, ao mesmo tempo, por vrias pessoas reunidas), por concurso (concurso de agentes para a prtica de vrias infraes) ou por reciprocidade (por vrias pessoas, umas contra as outras); b) material ou teleolgica (art. 76, II, CPP): em razo da finalidade ou motivao da prtica de um crime, tendo em vista a existncia de outro anterior; c) instrumental ou probatria (art. 76, III, CPP): trata da questo da influncia da prova de um crime na apurao de outro. Conseqncia: reunio dos processos, at a prolao da sentena (art. 82, CPP). d) Continncia (unidade de conduta): quando duas ou mais pessoas forem acusadas pela mesma infrao (art. 77, I, CPP), ou quando se verifica concurso formal de crimes ou aberratio ictus ou aberratio crimines. Conseqncia: reunio dos processos, at a prolao da sentena (art. 82, CPP). e) Eleio do juzo prevalente: deve ser entendido como juzo do domnio, ou seja, o juzo que dever fazer prevalecer a sua jurisdio quando em concurso (ou em concorrncia) com as outras, em razo de conexo ou continncia. Aplica-se as regras do art. 78, CPP. f) Separao dos processos conexos ou continentes: a) obrigatria: concurso entre jurisdio penal e Juizado da Criana e do Adolescente (art. 79, II, CPP e Smula 90, STJ) e entre crime militar e comum (art. 79, I, CPP), se um dos acusados acometido de doena mental aps a prtica do crime e recusa de jurado por parte de correu (art. 469, CPP); b) facultativa: quando o juiz reputar conveniente, por qualquer razo que possa tumultuar ou inviabilizar a marcha do processo (art. 80, CPP). g) Prorrogao de competncia: ocorre quando o rgo jurisdicional originariamente incompetente para o julgamento de determinado processo adquire a competncia em virtude da aplicao de quaisquer das regras processuais que impem a reunio dos processos. h) Incidente de deslocamento de competncia: I) quem julga? 3 Seo do Superior Tribunal de Justia; II) quem instaura? PGR; Quando? Qualquer fase do IP ou processo; III) Requisitos? Grave violao aos DH; possibilidade de responsabilizao internacional do BR; incapacidade ou falta de vontade de o Estado Membro, por suas instituies/ autoridades, levar a cabo a persecuo penal (requisito implcito). Incidente de deslocamento n. 01: no se deferiu o deslocamento de competncia (Caso Dorothy Stang). Incidente de deslocamento n. 02: deferiu-se o deslocamento (Caso Manoel Mattos) i) Transferncia de processos (art. 21, Conveno de Palermo): vrios processos de mesma organizao criminosa podiam ser concentrados no mesmo pas. Est previsto no projeto de lei do CPP. Trfico internacional de drogas, praticado em municpio que no sede de vara federal: na vigncia da Lei n. 6.368/76, esse delito era julgado na vara da Justia estadual, mas com recurso para o TRF; em 2006, com a edio da Lei n. 11.343/06, a competncia ser da Justia Federal, ainda que no haja vara federal no municpio (art. 70, pargrafo nico). Competncia para os crimes contra a f pblica: tratando-se de crime de falsificao, a competncia ser determinada em virtude do rgo responsvel pela confeco do documento; ocorrendo, porm, o delito de uso de documento falso, por terceiro que no tenha sido o responsvel pela falsificao, irrelevante o rgo emissor do documento, sendo determinada a competncia em virtude da pessoa fsica ou jurdica prejudicada pelo uso. Ex: em caso de falsificao de carteira de identidade, usada perante blitz da Polcia Rodoviria Federal, a competncia ser da Justia Federal. Em caso de falsificao ou uso de documento falso, para a prtica de um crime-fim (ex: estelionato), sendo por este absorvido, a competncia ser determinada em virtude do sujeito passivo do crime patrimonial. STJ: o uso de documento falso, perante Consulado, atrai a competncia da Justia Estadual (CC 12.423). Segundo a Smula 31/TFR: Compete Justia Estadual o processo e julgamento de crime de falsificao ou de uso de certificado de concluso de curso de 1 e 2 Graus, desde que no se refira a 4

estabelecimento federal de ensino ou a falsidade no seja de assinatura de funcionrio federal. Observar que tal smula no trata do ensino superior. Smula 104/STJ: Compete Justia Estadual o processo e julgamento dos crimes de falsificao e uso de documento falso relativo a estabelecimento particular de ensino. Smula 73/STJ: A utilizao de papel moeda grosseiramente falsificado configura, em tese, o crime de estelionato, da competncia da Justia Estadual. Com a redao do art. 297, 3, do CP, o crime de insero de declarao falsa em Carteira de trabalho, para produzir efeitos perante a Previdncia Social, a competncia ser da Justia Federal. Nesse sentido o teor do Enunciado 27, da 2 CCR. Assim, se a falsa anotao na CTPS atentar contra interesse do INSS, a competncia ser da Justia Federal; se no atentar, a competncia ser da Justia Estadual (CC 58.443 STJ). Competncia para a execuo penal: compete ao juzo da execuo penal estadual a execuo das penas impostas pela Justia Federal, Militar ou Eleitoral, quando recolhidos a estabelecimentos sujeitos administrao estadual (Smula 192/STJ). Da mesma forma, quando o estabelecimento penal for federal, competente ser o juzo federal (Lei 11.671/08). Competncia para os crimes distncia: crimes previstos em tratados internacionais, quando iniciada sua execuo no pas e o resultado tenha ocorrido ou deva ocorrer no exterior (e vice-versa), a competncia ser da Justia Federal (art. 109, V, da CF). Assim, no basta a previso do crime em documento internacional, sendo necessrio que a execuo e o resultado ocorram em Estados diferentes. Prtica de pedofilia por meio da internet: se cometida alm das fronteiras nacionais, a competncia ser federal; caso contrrio, a competncia ser estadual. Nesse caso, a competncia territorial ser determinada de acordo com o local onde as imagens foram publicadas, pouco importando a localizao do provedor (ex: o provedor pode ter sido utilizado no exterior, mas o que importa o local onde as imagens foram publicadas). Crimes contra a organizao do trabalho: a competncia da justia federal independe de lei dispondo sobre isso. Crimes contra o sistema financeiro e contra a ordem econmica: somente sero julgados pela Justia Federal quando a lei assim determinar. Crime de adulterao de combustveis (Lei 8.176/91): competncia da Justia estadual, em regra (no importa a fiscalizao exercida pela Agncia Nacional de Petrleo). Crime de lavagem de capitais: em regra, a competncia estadual, salvo se o crime antecedente da alada federal ou se praticado em detrimento de bens, servios ou interesses federais. Crimes praticados por/contra ndio: em regra, o delito ser da competncia da justia estadual, salvo de envolver direitos indgenas coletivos (Smula 140/STJ). Contudo, h projeto de lei, para que tal competncia seja transferida para a alada federal. STJ: no RMS 30.675, decidiu-se que cabe Justia Federal aferir os requisitos para que a autarquia fundacional exera o direito de assistncia legal ao indgena (art. 11-B, 6, da Lei n. 9.028/95). Genocdio contra ndio: da competncia da justia federal, por envolver conflito tnico (competncia do juiz singular de 1 grau, e no do jri). No entanto, se o genocdio for praticado mediante o homicdio doloso de membros do grupo, o agente responder pelos crimes de homicdio e genocdio, sendo que ambos os crimes sero julgados pelo jri, sendo invivel aplicar o princpio da consuno (RE 351.487). Conexo/continncia entre crimes estadual e federal: compete Justia Federal, no se aplicando a regra da pena mais grave (Smula 122/STJ). Vide: enunciados da 2 CCR: 27, 30; 31; 38; 39; 41.

ITEM B: Citaes, notificaes e intimaes no CPP e em leis especiais. Obras consultadas: OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal. 16 edio, Editora Atlas. Aulas do Curso de Direito Processual Penal, ministrado na Rede de Ensino LFG, por Renato Brasileiro, no ano de 2012. Legislao bsica. Arts. 351-372, do CPP Lei 11.419/2006 1. Citaes. Citao modalidade de ato processual, cujo objetivo a chamamento do acusado ao processo, para fins de conhecimento da demanda instaurada e oportunidade de exerccio, desde logo, da ampla defesa e demais garantias processuais. Espcies: a) por mandado: a citao pessoal, feita por mandado (art. 351, CPP), no qual devero constar todos os requisitos do art. 352, CPP (requisitos intrnsecos) e ser realizada por oficial de justia, devendo ele proceder leitura do mandado para o acusado e a entrega da contraf, o que ser certificado nos autos, conforme art. 357, CPP (requisitos extrnsecos); a regra, quando se tratar de citao realizada na mesma comarca em que o juiz da causa exerce jurisdio; b) por precatria: utilizada quando o acusado residir fora do territrio em que o juiz da causa exera sua jurisdio; nesta, o juiz da causa (deprecante) pede ao juiz onde reside o ru (deprecado) o cumprimento do ato citatrio, que se dar por oficial de justia (arts. 353356, CPP). Se o oficial verificar que o ru se oculta para no receber a citao, dever se proceder citao por hora certa. Carta precatria itinerante: constatado que o acusado no mais se encontra naquele territrio de jurisdio, a carta precatria ser remetida ao juzo sob cuja jurisdio estiver aquele; c) por hora certa (art. 362, CPP c/c art. 227-229, CPC): caso o oficial de justia, aps a ida ao domicilio ou residncia do ru por trs vezes, suspeite que ele se oculta, dever informar a pessoa da famlia ou vizinho que no dia imediato ir efetuar a citao na hora designada; caso o ru no se faa presente, ser entregue a contraf para pessoa da famlia ou vizinho, devendo o escrivo enviar ao ru carta, telegrama ou radiograma; havendo citao por hora certa, o prazo para oferecer resposta inicia-se na data da citao e no da expedio de carta pelo oficial (art. 229, do CPC) ou da juntada aos autos do mandado cumprido (art. 241, II, do CPC), mas sim da data do ato citatrio, devido ao disposto na Smula 710/STF: No processo penal, contam-se os prazos da data da intimao, e no da juntada aos autos do mandado ou da carta precatria ou de ordem; d) por edital (citao ficta): quando o ru no for encontrado, ser citado por edital; contudo, em face da dificuldade de o ru tomar real conhecimento da existncia de uma ao penal, por essa via, e, conseqentemente, exercer todas as garantias processuais, o CPP estabelece que, caso ru seja citado por edital e no apresente defesa em 10 dias, nem constitua advogado, dever o processo ser suspenso, bem como o prazo prescricional (art. 366, CPP). A suspenso do processo no poder ser eterna; ter seu limite temporal nos prazos previsto no art. 109, CP, segundo o teor da Smula 415/STJ (divergncia com entendimento do STF, segundo o qual o prazo prescricional deve ficar suspenso por perodo indeterminado RE 460.971/RS). A Lei 9613/98 (art. 2, 2) determina a inaplicabilidade do art. 366, do CPP, ao processo de lavagem de capitais, razo pela qual, havendo citao por edital, o no comparecimento do ru geraria a revelia (nos termos do art. 367, do CPC), e no a suspenso do processo/prescrio. Pacelli, porm, com base nos artigos 394, 4 c/c 396, pargrafo nico, do CPP, defende a exigncia de suspenso processual e prescricional nesses processos (OLIVEIRA, 2012, p. 616); e) do militar e do funcionrio pbico: a citao do militar ser feita por meio de requisio ao superior hierrquico (art. 358, CPP); o funcionrio pblico ser citado pessoalmente, devendo o chefe da repartio ser notificado (art. 359, CPP); f) por carta rogatria: o pedido encaminhado pelo juiz ou tribunal ao Ministro da Justia, para o envio, por via diplomtica, s autoridades competentes estrangeiras. Contudo, sero citados no estrangeiro, por meio de rogatria, apenas os acusados cujo endereo seja conhecido; no sendo certo seu paradeiro, segue-se a regra comum da citao por edital; g) por carta de ordem: a determinao de tribunal superior para o cumprimento da diligencia processual por parte de rgos de jurisdio da instncia inferior; h) de ru preso: 1

todo o ru preso, independente de sua localizao, ser citado por mandado ou por precatria, no podendo o ato ser dispensado e o ru simplesmente requisitado (art. 360, CPP); assim, no ser mais possvel a citao por edital, independentemente de onde se encontrar preso o ru (superao da Smula 351/STF: nula a citao por edital de ru preso na mesma unidade da federao em que o juiz exerce a sua jurisdio); i) de incapaz: se a incapacidade j for conhecida, a citao dever ser feita na pessoa do curador. Com a citao e a ausncia injustificada do ru em qualquer ato relevante do processo, ocorre a revelia, que, no mbito do processo penal, tem como nica consequncia a no intimao do acusado para a prtica dos atos subsequentes, exceto no que tange intimao da sentena, que dever ser realizada sob quaisquer circunstncias (OLIVEIRA, 2012, p. 612). 2. Intimaes. Intimao o meio procedimental que noticia a existncia de ato processual e que possibilita o exerccio de faculdades e nus processuais reservado s partes, bem como viabiliza o efetivo cumprimento do dever legal de comparecimento e participao de terceiros no processo penal. A intimao do acusado, testemunhas, peritos, intrpretes e assistentes tcnicos do perito ser nos moldes da citao: pessoal e por mandado. A Lei 11.340/06 estabelece que a mulher dever ser intimada de todos os atos relativos ao agressor, especialmente dos pertinentes entrada e sada da priso (art. 21); tal previso foi estendida aos demais procedimentos pela Lei 11.690/08, a qual prev a comunicao ao ofendido dos atos processuais relativos ao ingresso e sada do acusado da priso, bem como a designao de audincia, da sentena e dos acrdos (art. 201, 2, CPP). A intimao dos advogados constitudos ser pela imprensa oficial; no havendo rgo de publicao dos atos judiciais, a intimao poder ser feita pelo escrivo, por mandado ou via postal/eletrnica (art. 370, 1 e 2, do CPP). A intimao do defensor dativo ser pessoal, via mandado, e no por meio de imprensa, nos termos do art. 370, 4, do CPP, e 128, I, da Lei Complementar n. 80/94. J a intimao do Ministrio Pblico ser pessoal e nos autos, e no por meio de mandado; assim, os autos devero ser remetidos ao MP, para a realizao da intimao. A intimao do acusado quanto ao teor da sentena, no obstante a literalidade do art. 392, do CPP, dever ser sempre pessoal, tendo em vista o princpio da ampla defesa. Nesse sentido, Pacelli defende a inconstitucionalidade dos incisos II e III, do art. 392, do CPP, defendendo a intimao por edital do acusado, caso este no seja encontrado, independentemente da natureza da infrao e de haver ou no defensor constitudo (OLIVEIRA, 2012, p. 658-659). O defensor, por seu turno, deve ser intimado pessoalmente ou por edital, caso no seja encontrado. A deciso de pronncia ser feita ao ru pessoalmente (art. 420, I, CPP). Nos termos da Smula 273/STJ: Intimada a defesa da expedio da carta precatria, tornase desnecessria intimao da data da audincia no juzo deprecado. 3. Meios eletrnicos (Lei 11.419/2006). A Lei n. 11.419/2006 prev a informatizao do processo judicial, aplicvel tambm jurisdio penal, permitindo a utilizao de meios eletrnicos para a realizao de quaisquer atos judiciais, incluindo citaes, intimaes, notificaes, cartas precatrias e de ordem.

PONTO N. 11. Lvia de Oliveira Spessatto
ITEM C: Provas ilcitas. Obras consultadas: Eugnio Pacelli de Oliveira. Curso de Processo Penal. 2011. Nestor Tvora. 2011. Prova ilegal aquela obtida por meio de violao de normas legais ou de princpios gerais do ordenamento, de natureza material ou processual. gnero, do qual derivam duas espcies: (i) provas ilcitas ou obtidas por meios ilcitos: a prova ilcita aquela obtida mediante violao a regras de direito material (natureza da norma violada); e (ii) provas ilegtimas ou obtidas por meios ilegtimos: aquela prova obtida mediante violao a regras de direito processual (natureza da norma violada). Nos termos do art.5, LVI, da CF, so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos. Tambm o art.157, caput, do CPP, com a redao que lhe deu a Lei n. 11.690/08, reproduz a mesma vedao, devendo as provas obtidas ilicitamente ser desentranhadas dos autos. Note-se que o constituinte, assim como o legislador infraconstitucional, no fez a distino promovida pela doutrina (entre prova ilcita e ilegtima). A norma assecuratria da inadmissibilidade das provas obtidas com violao de direito, com efeito, presta-se, a um s tempo, a tutelar direitos e garantias individuais, bem como a prpria qualidade do material probatrio a ser introduzido e valorado no processo. A vedao das provas obtidas ilicitamente tambm oferece repercusso no mbito da igualdade processual, no ponto em que, ao impedir a produo probatria irregular pelos agentes do Estado normalmente os responsveis pela prova -, equilibra a relao de foras relativamente atividade instrutria desenvolvida pela defesa. Na realidade, a vedao da prova no ocorre unicamente em relao ao meio escolhido, mas tambm em relao aos resultados que podem ser obtidos com a utilizao de determinado meio lcito de prova. Ensina Pacelli que o melhor momento para o juiz apreciar a ilicitude da prova e o seu consequente desentranhamento dos autos logo aps a apresentao da defesa escrita, antes, portanto, da audincia de instruo criminal. Tratando-se de prova apresentada em audincia, deve o juiz, de imediato, apreciar a questo. Na primeira hiptese (exame e deciso antes da audincia), caber RESE (art.581, XIII); durante a audincia, o recurso ser de apelao, se, e somente se, a sentena for proferida em audincia. A deciso que no reconhece a ilicitude da prova, por sua vez, irrecorrvel, o que no impede que seja reapreciada a matria por ocasio de eventual recurso de apelao. de se ter em mente, consoante o citado doutrinador, que, no obstante a previso de precluso da deciso de desentranhamento da prova ilcita, a matria diz respeito questo de interesse pblico, indisponvel s partes. Por isso, a matria poder ser conhecida quando do julgamento do mrito. A nica ressalva fica por conta do Tribunal do Jri. PROVA ILCITA POR DERIVAO (Teoria dos Frutos da rvore Envenenada - art.157, 1, do CPP): So os meios probatrios que, no obstante produzidos validamente, em momento posterior, encontram-se afetados pelo vcio da ilicitude originria que a eles se transmite, contaminando-os por efeitos de repercusso causal. Este instituto surgiu no direito norteamericano, nos casos Silverstrong Vs U.S (1920) e Nardone Vs U.S (1939). O STF, j em 1996, aplicou a teoria dos frutos da rvore envenenada, atravs do julgamento proferido no HC 73.351. Cita-se tambm o HC 74.116 e o HC 76.641. A teoria da ilicitude por derivao uma imposio da aplicao do princpio da inadmissibilidade das provas obtidas ilicitamente. Neste sentido, explica Pacelli que a teoria dos fruits of the poisonous tree nada mais que simples consequncia lgica da aplicao do princpio a que se fez meno. LIMITAES PROVA ILCITA POR DERIVAO: 1) Teoria da Fonte Independente ou Independent Source Doctrine (Case: Bynum Vs U.S 1960). Se o rgo da persecuo penal demonstrar que obteve legitimamente novos elementos de informao, a partir de uma fonte autnoma de prova, que no guarde qualquer relao de dependncia com a prova originariamente ilcita (ausncia ftica de relao de causalidade ou de dependncia lgica ou temporal), tais dados probatrios so plenamente admissveis no processo. Essa teoria utilizada pelo STF, desde 2004, no julgado HC 83921. O CPP, a partir de 2008, com redao determinada pela Lei n. 11.690, adotou a teoria em comento, no 1 do art.157, que assim preceitua: *...+ salvo quando no evidenciado o nexo de causalidade entre 1

PONTO N. 11. Lvia de Oliveira Spessatto
umas e outras, ou quando as derivadas puderem ser obtidas por uma fonte independente das primeiras. 2) Teoria da Descoberta Inevitvel. Se o rgo da persecuo penal demonstrar que a prova derivada da ilcita teria sido produzida de qualquer maneira, independentemente da prova ilcita originria, tal prova deve ser considerada vlida. Na descoberta inevitvel, admitese a prova ainda que presente eventual relao de causalidade ou de dependncia entre as provas (a ilcita e a descoberta), exatamente em razo de se tratar de meios de prova rotineiramente adotados em determinadas investigaes. A aplicao dessa teoria, todavia, no pode ser feita com base em mera especulao. indispensvel a existncia de dados concretos que confirmem que a descoberta seria inevitvel. Tambm tem origem no direito norte-americano, sendo chamada de Inevitable Discovery Limitation (Case: Nix Vs Williams. Williams II 1984). NO h precedentes do STF adotando essa teoria. Ainda assim, parcela da doutrina (ex. Pacelli e Denlson Feitosa) entende que a descoberta inevitvel estaria prevista no 2 do art.157 do CPP, muito embora a lei se refira fonte independente. 3) Teoria (Limitao) da Mancha Purgada ou Teoria dos Vcios Sanados ou da Tinta Diluda. tambm conhecida como Teoria do Nexo Causal Atenuado ou Purged Taint (criao norte-americana; caso Wong Sun Vs U.S 1963). Segundo essa teoria, no se aplica a teoria da prova ilcita por derivao, se o nexo causal entre a prova primria e a secundria for atenuado em virtude do decurso do tempo, de circunstncias supervenientes na cadeia probatria ou da vontade de um dos envolvidos em colaborar com a persecuo criminal. Ex.: A delata B, que delata C. Como a confisso de A foi obtida por meio ilcito, as delaes de B e C estariam contaminadas pela prova ilcita originria Teoria da Prova Ilcita por Derivao. Mas, tempo mais tarde, C, em juzo, mediante seu advogado, confessa o crime. Neste caso, entendeu a doutrina norte-americana pela inocorrncia de prova ilcita, j que a confisso de C estaria diluda, em funo do tempo e de outras circunstncias. NO aplicada pelo STF. Entretanto, para alguns doutrinadores ptrios, essa teoria passou a constar no art.157, 1, do CPP: *...+ salvo quando no evidenciado o nexo de causalidade entre umas e outras *...+. 4) Teoria do Encontro Fortuito de Provas. Teoria desenvolvida no Brasil (segundo Renato Brasileiro). Tem aplicao nos casos em que, no cumprimento de diligncia relativa a um delito, a autoridade policial casualmente encontra provas relacionadas a outro delito, que no estava na linha de desdobramento normal da investigao. E esses novos elementos podero ser utilizados em funo dessa teoria; ressalva-se o desvio de finalidade da diligncia. Fala-se em encontro fortuito quando a prova de determinada infrao penal obtida a partir da busca regularmente autorizada para a investigao de outro crime. Ex.: uma vez realizada interceptao telefnica, devidamente autorizada, em crime punido com recluso, as informaes obtidas podem ser usadas para subsidiar denncia de crimes punidos com deteno, desde que conexos queles; caso no haja conexo entre os delitos, as informaes obtidas atravs da interceptao podem funcionar como notitia criminis para o incio de novas investigaes (STF - HC 83.515 e, mais recentemente, HC 102.304). *Encontro fortuito de prova da prtica de crime punido com deteno. [...] O Supremo Tribunal Federal, como intrprete maior da Constituio da Repblica, considerou compatvel com o art. 5, XII e LVI, o uso de prova obtida fortuitamente atravs de interceptao telefnica licitamente conduzida, ainda que o crime descoberto, conexo ao que foi objeto da interceptao, seja punido com deteno. (AI 626.214-AgR, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 21-9-2010, Segunda Turma, DJE de 8-10-2010.) Questo interessante diz respeito possibilidade de aproveitamento de prova obtida, por exemplo, por meio de interceptao telefnica, cuja competncia jurisdicional atribuda apenas ao juiz criminal, devidamente autorizada para a apurao de determinado crime, em outro processo, de natureza diversa, isto , no criminal. Eventual aproveitamento da prova (emprestada) por juiz cvel no implica violao competncia de jurisdio (QO em Pet. 3.6832).

PONTO N. 12. Carlos Eduardo Raddatz Cruz
ITEM A:
Execuo penal. Atribuies e competncia. Participao do Ministrio Pblico no Conselho Penitencirio.
Legislao bsica. N.A.: Inicialmente, cabe esclarecer que o objetivo buscado com este ponto dar os contornos gerais da execuo penal e, a seguir, tratar da parte mais especfica, a respeito dos rgos e de suas respectivas competncias e atribuies envolvidos na execuo penal, sendo que as modalidades e demais questes da execuo de cada pena sero tratados nos pontos especficos, a exemplo do 9c, que trata da execuo da pena privativa de liberdade. Execuo Penal: fase do processo penal de cumprimento da pretenso executria, na qual o Judicirio o rgo encarregado de proferir comandos pertinentes execuo da pena, embora o efetivo cumprimento se d em estabelecimentos administrados pelo Executivo, sob a sua responsabilidade (NUCCI/2008, 401). No dizer de NUCCI, a propsito da execuo penal: processo jurisdicional, cuja finalidade tornar efetiva a pretenso punitiva do Estado, envolvendo, ainda, atividade administrativa. Nessa tica, est a posio de Ada Pellegrini Grinover, para quem a execuo penal atividade complexa, que se desenvolve, entrosadamente, nos planos jurisdicional e administrativo. Nem se desconhece que dessa atividade participam dois Poderes estatais: o Judicirio e o Executivo, por intermdio, respectivamente, dos rgos jurisdicionais e dos estabelecimentos penais. (...)Assegura-se, portanto, a aplicao do contraditrio, da ampla defesa, do duplo grau de jurisdio, do direito prova, do direito de no se auto-incriminar, dentre outros, que regem o desenvolvimento regular do devido processo legal. Importante registrar que a LEP se aplica tanto aos presos definitivos como aos presos provisrios internados em estabelecimento sujeito jurisdio ordinria. Por outro lado, dentro da sistemtica ressocializadora que norteia a LEP, o condenado e o internado tem garantidos todos os seus direitos que no tenham sido atingidos pela Lei ou pela sentena. Neste aspecto, h controvrsia a propsito do direito do preso ao sigilo de correspondncia, uns entendendo que este direito no afetado pela restrio da liberdade, restando normalmente garantido pelo artigo 5, XII, da Constituio Federal e outros entendendo que se trata de restrio natural decorrente da priso, visto que no existem direitos absolutos e ao Estado imposto o dever de garantir a segurana dentro do presdio e da sociedade, o que seria incompatvel com a defesa da inviolabilidade de correspondncia dos presos. Na realidade, a soluo da questo passa por entender que no existem direitos fundamentais absolutos e que, por isso mesmo, os princpios so mandados de otimizao. Em assim sendo, a questo posta deve ser resolvida pelo princpio da proporcionalidade. Com essa argumentao, o STF j decidiu pela validade da regra do artigo 41, pargrafo nico da LEP, que permite que o diretor do presdio, por ato motivado, suspenda ou restrinja tal direito. A Suprema Corte assim decidiu por entender que o direito privacidade e intimidade do preso deve ceder espao aos ditames de segurana pblica, disciplina prisional e a prpria preservao da ordem jurdica, uma vez que "a clusula tutelar da inviolabilidade do sigilo epistolar no pode constituir instrumento de salvaguarda de prticas ilcitas" (H.C. 70.814-5/SP, DJ de 24-6-1994, Rel. Min. Celso de Mello). Para o Min. Relator deste Habeas Corpus, as correspondncias poderiam ser abertas "em todas as hipteses que alvitrem o interesse social ou se trate de proteger ou resguardar direitos ou liberdades de outrem ou do Estado, tambm constitucionalmente assegurados". Atribuies e competncias: a) Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria: subordinado ao Ministrio da Justia, prope diretrizes de poltica criminal e planos de ao, avalia o sistema criminal, estimula e promove pesquisas criminolgicas, elabora plano nacional penitencirio de formao e avaliao de servidores e regras para construo de presdios, que inspeciona e fiscaliza, e critrios para elaborao de estatstica criminal, informando-se quanto execuo penal no pas, propondo medidas para seu aprimoramento. b) juzo da execuo: vide item de Direito Processual Penal 9c para detalhamento de suas atribuies (LEP, art. 66). Quanto competncia, o juzo da execuo aquele definido pelas normas de organizao judiciria e na ausncia de um juzo especfico, a competncia para jurisdicionar a execuo do juiz do processo (sentenciante). Outrossim, a Smula 192 do STJ define que Compete ao Juzo das Execues Penais do Estado a execuo das penas impostas a 1

sentenciados pela Justia Federal, Militar ou Eleitoral, quando recolhidos a estabelecimentos sujeitos administrao estadual. Importante atentar que quando se tratar de preso recolhido a presdio federal de segurana mxima, nos termos previstos na Lei n. 11.671/08, a atividade jurisdicional da execuo penal passa a ser do juzo federal da seo ou subseo onde localizado o estabelecimento (art. 3 da Lei 11.671/08). No entanto, esclarece a lei, no caso da priso provisria, ao juzo federal, vai competir apenas a sua fiscalizao, sendo que a competncia para o processo e respectivos incidentes permanece com o juiz de origem (art. 4 e da Lei). No caso dos presdios federais de segurana mxima, para a transferncia do preso, inicialmente o juiz de origem decide pela necessidade e envia o processo ao juiz federal competente a quem cabe decidir sobre a transferncia. Acaso o juiz federal rejeite a transferncia, o juiz de origem poder suscitar o conflito de competncia perante o tribunal competente, o qual o analisar em carter prioritrio (art. 9 da Lei). c) Ministrio Pblico: intervm como parte e fiscal da lei, obrigatoriamente, em toda a execuo da pena, devendo ser ouvido e se pronunciar sobre todos os pedidos formulados, manifestar-se em todos os incidentes, postulando medidas inclusive em favor do executado e recorrendo de decises, cumprindo as diversas incumbncias previstas exemplificativamente no artigo 68 da LEP, cuja leitura necessria com destaque para a obrigao de visitar mensalmente os estabelecimentos penais, registrando a sua presena em livro prprio. d) Conselho Penitencirio: rgo consultivo e fiscalizador da execuo penal, integrado por membros nomeados pelo Governador do Estado, dentre professores e profissionais da rea criminal, com mandato de 04 anos, tem atribuio de emitir parecer sobre indulto e comutao (exceto indulto pelo estado de sade), inspecionar estabelecimentos e servios penais, apresentar no primeiro trimestre de cada ano, ao CNPCP, relatrio dos trabalhos efetuados no exerccio anterior e supervisionar os patronatos e a assistncia aos egressos (obs.: no pode interpor agravo em execuo, STJ, RHC 24238/ES). e) Departamento Penitencirio Nacional: subordinado ao MJ, rgo executivo da poltica penitenciria, apoia o CNPCP, tendo atribuies de acompanhar a fiel aplicao da LEP no pas, inspecionar estabelecimentos e servios penais, assistir e colaborar com as unidades federativas inclusive na formao dos servidores e no ensino profissionalizante dos condenados e internados , estabelecer cadastro nacional de vagas em especial para presos em regime disciplinar , administrar o Fundo Penitencirio Nacional, coordenando e supervisionando os estabelecimentos penais federais. f) Patronato: pblico ou particular, presta assistncia a albergados e egressos, apoiando a reintegrao social, dando alojamento e alimentao pelo prazo de 2 meses (renovvel por igual perodo), orientando condenados a PRDs e fiscalizando as PSCs, bem como o cumprimento de sursis e do livramento condicional. g) Conselho da Comunidade: cada comarca tem um, formado por representantes da comunidade, tendo atribuio de visitar mensalmente os estabelecimentos penais, apresentando relatrios ao juzo da execuo e ao Conselho Penitencirio, diligenciando na obteno de recursos materiais e humanos para assistncia aos segregados. h) Defensoria Pblica: reconhecida como rgo de execuo pela Lei n. 12.313/10, deve velar pela execuo da pena e medida de segurana, oficiando no processo de execuo e incidentes, defendendo os necessitados, de forma individual ou coletiva, com as diversas incumbncias previstas exemplificativamente no artigo 81B da LEP, dentre as quais se destaca o dever de visitar periodicamente os estabelecimentos penais, registrando presena em livro prprio. Importante consignar que no caso dos presdios federais de segurana mxima, oficiar a Defensoria Pblica Federal. Participao do Ministrio Pblico no Conselho Penitencirio: depende da legislao estadual, pois no h previso na LEP ou em lei federal quanto sua composio, mas decorre dos arts. 129, IX, CF, e 25, VI, Lei 8.625/93 (LONMP) (STJ, RMS 18675/MT), sendo comum a participao de membros do MPU, a qual necessria ante as suas atribuies, sobretudo quanto fiscalizao de estabelecimentos e servios prisionais e adoo de medidas protetivas dos direitos dos presos. Importante consignar que o STF j se manifestou sobre a participao de membro do parquet em conselho tutelar na ADI 3463 (ementa transcrita no info. STF 669 e julgado noticiado no info. STF 646), ajuizada pelo PGR em face de dispositivo do ADCT da Constituio Fluminense, dando interpretao conforme ao dispositivo, no sentido de permitir a participao do membro, mas sem direito voto, participando apenas como convidado. Segundo o Min. AYRES BRITTO o rol de competncia do MP no constitui enumerao taxativa, 2

dele podendo constar funes compatveis com as suas finalidades institucionais, que so a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis. Penso que a possibilidade de participao do Ministrio Pblico fluminense no Conselho Estadual de Defesa da Criana e do Adolescente no inconstitucional se se entender que o Parquet compor esse rgo enquanto membro convidado e sem direito a voto, exatamente como se d, como ilustrao, com a participao do Ministrio Pblico Federal no Conselho Nacional do Meio Ambiente, exemplificou. A deciso foi tomada segundo compreenso que os membros do MP no podem participar da administrao pblica, o que poderia desvirtuar as prprias funes institucionais constitucionalmente cominadas.

PONTO N. 12. Luiz Eduardo C. O. Hernandes
ITEM B: Sentenas. Obras consultadas: Eugnio Pacelli. Curso de Processo Penal. 16 ed. So Paulo: Atlas, 2012. Legislao bsica. Arts. 381 e seguintes do CPP. Atos decisrios: so atos privativos do juiz, como regra, praticados aps a fase instrutria, como provimento final, mas podendo ser realizados na fase pr-processual (como, por exemplo, com o reconhecimento da causa extintiva da punibilidade, art. 61, CPP) ou antes da fase instrutria (absolvio sumria). Sentena: por meio dela o juiz criminal julga definitivamente o mrito da pretenso penal, resolvendo-o em todas as etapas possveis, a saber: a da imputao da existncia do fato, a imputao da autoria do fato e, por fim, o juzo de adequao jurdico-penal da conduta (extinguem o processo com julgamento de mrito da pretenso punitiva). Espcies: a) condenatria (art. 387, CPP); b) absolutria (art. 386, CPP); c) absolutria imprpria (absolve, mas impe medida de segurana); e) absolutria sumria (art. 397, CPP). Correlao entre sentena e pedido: a providncia final no processo penal condenatrio a condenao ou absolvio do ru nas sanes que ele se achar em curso. O pedido ser sempre genrico, no sentido de com ele se viabilizar a correta aplicao da lei penal. O juiz criminal estaria apenas vinculado imputao dos fatos, atribuindo-lhes, uma vez reconhecidos, a conseqncia jurdica que achar adequada, tanto o que respeita classificao (juzo de tipicidade) quanto pena e quantidade a ser imposta (Pacelli). Princpio da correlao: o ru no poder ser condenado jamais por fato no descrito na denncia ou queixa, ou por fato diverso daquele ali mencionado, sem que antes se proceda a correo da inicial (mutatio libelli), ou seja, est atrelado causa petendi. Emendatio Libelli: a correo da inicial (libelo) para fim de adequar o fato narrado e efetivamente provado ao tipo penal previsto em lei, ainda que a pena seja mais grave (art. 383, CPP); no fere o princpio do contraditrio, pois o ru no se defende da capitulao, mas da imputao da prtica de conduta criminosa; por isso a conduta poder ser adotada em qualquer grau de jurisdio; contudo, em razo do princpio da proibio da reformatio in pejus, se houver apenas recurso da defesa, o tribunal poder corrigir a capitulao se da emenda no resultar pena mais grave. Se da alterao resultar crime para o qual seja prevista a suspenso condicional do processo, o juiz dever abrir vista ao MP para a proposta; se houver modificao de competncia do juzo, para l devero ser remetidos os autos. Mutatio Libelli: em conseqncia de prova existente nos autos de elemento ou circunstncia da infrao penal no contida na acusao, haver aditamento da denncia pelo MP que dar nova definio jurdica ao fato (imputao de fato novo), ficando o juiz adstrito aos termos do aditamento, no sendo o instituto manejvel nas aes penais privadas, salvo se subsidiria da pblica (art. 384, CPP). Em caso de no aditamento, caber ao juiz aplicar o art. 28, CPP, e, mantendo-se a imputao inicialmente feita pelo rgo revisor, poder o juiz absolver o ru, pela ausncia de imputao tpica. A regra em questo somente poder ser aplicada na primeira instncia, sob pena da supresso de instncia. Fixao do valor mnimo para a reparao do dano causado pela infrao : tem como requisitos que o dano tenha sido objeto da discusso ao longo do processo, contudo, prescindido de pedido na inicial e que os prejuzos materiais sejam efetivamente comprovados (haja liquidez e certeza quanto sua natureza). No recepo do art. 393, CPP (Pacelli, 2010, p. 629). Coisa julgada: uma qualidade da deciso judicial da qual no caiba mais recurso. Coisa julgada em matria penal: a) sentena absolutria: a eficcia preclusiva da coisa, neste caso, visa impedir novas investidas acusatrias contra o ru absolvido (probe-se a reviso pro societate); b) sentena condenatria: pode ser a qualquer tempo rescindida por meio da reviso criminal (art. 621 e seguintes, CPP); c) coisa julgada formal: decises judiciais que, quando passadas em julgado, impedem a rediscusso da matria unicamente em relao ao contexto em cujo processo foi prolatada [ex.: deciso que rejeita denncia por ausncia de pressupostos processuais; deciso que determina o arquivamento do inqurito (em regra)]; coisa julgada material: deciso judicial que no pode ser reapreciada em qualquer processo; no processo penal apenas as sentenas absolutrias possuem essa qualidade (ex.: deciso de arquivamento por atipicidade da conduta). Limites: a) subjetivos: em face do princpio da intranscendncia, entende-se que a pena no passar da pessoa do condenado (art. 5, XLV, CR/88); b) objetivos: para Pacelli a realidade histrica, afastando a possibilidade de discusso 1

sobre o mesmo fato tal como efetivamente realizado, independente do acerto ou equvoco da imputao (2010, p. 634-365); contudo, o STF (HC 82980) j decidiu que a alterao da imputao da conduta imputada ao agente no ofende a coisa julgada, mesmo que a realidade histrica seja a mesma, por considerarem que no h identidade de fato (tempo, lugar e conduta imputada ao agente).

ITEM C: Execuo da pena de multa. Requisitos. Hipteses. Cabimento. Atribuio . Obras consultadas: MIRABETE, Jlio Fabbrini. Execuo Penal. Ataul. por Renato N. Fabbrini. 11.a. Ed. So Paulo: Editora Atlas, 2007. PRADO, Luiz Regis. Curso de Direito Penal Brasileiro. 8.a. Ed. So Paulo: Editora RT, 2008, v. I. BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. 14. Ed.So Paulo: Editora Saraiva, 2009, v. I. QUEIROZ, Paulo. Curso de Direito Penal. 8. Ed. Salvador: Editora Juspodivm, 2012, v. I. Legislao bsica. Art. 51 do Cdigo Penal. Art. 164, 168 e 169 da Lei de Execues Penais LEP. Lei de Execues Fiscais. Noes Gerais: nos termos do artigo 49 do Cdigo Penal, a pena de multa consiste no pagamento ao fundo penitencirio da quantia fixada na sentena. No entanto, a multa no o pagamento, e sim a obrigao de pagar ao Estado certa quantia. O pagamento a execuo ou a satisfao da obrigao (Mirabete, p. 693). Os valores das multas constituem recursos do Fundo Penitencirio Nacional. Execuo da pena de multa: a execuo da pena de multa seguia o rito dos artigos 164 e 165 da Lei de Execues Penais. Entretanto, a Lei 9.268/95 deu nova redao ao artigo 51 do Cdigo Penal, existindo divergncia na doutrina quanto extenso da revogao dos artigos da LEP. A multa uma sano penal, no constituindo um tributo. No entanto, o artigo 51 do Cdigo Penal estabelece que transitada em julgado a sentena condenatria, a multa ser considerada dvida de valor, aplicando-se-lhe as normas da legislao relativa dvida ativa da Fazenda Pblica, inclusive no que concerne s causas interruptivas e suspensivas da prescrio. Por essa razo, regem a matria a Lei de Execues Fiscais, o Cdigo Tributrio Nacional e o artigo 578 e pargrafo nico do CPC. Requisitos: a multa deve ser paga dentro de 10 (dez) dias depois de transitada em julgada a sentena (artigo 50 do CP). O STJ, interpretando o artigo 50 do Cdigo Penal, estabeleceu que, com o trnsito em julgado da sentena penal condenatria, e no efetuado o pagamento da pena de multa no prazo do artigo 50 do Cdigo Penal, o Juzo das Execues Penais deve comunicar o fato Fazenda Pblica, que proceder execuo nos termos da Lei 6.830/80 (REsp 1181905/RS, j. 14/04/2011). Assim, antes da remessa da certido da sentena condenatria com trnsito em julgado Fazenda Publica, deve o juzo da Execuo Penal notificar o condenado para que, dentro do prazo de 10 dias, efetue o pagamento (PRADO, p. 568). Pela necessidade de intimao prvia: Mirabete, p. 712. Pela necessidade de inscrio em dvida ativa: STJ Resp 175912/SP. Hipteses: verificam-se as seguintes hipteses: a) estando o condenado preso: possvel o desconto na remunerao do trabalho do preso (artigo 170 da LEP), ainda que com parcelamento. Caso no haja o pagamento, em que pese cumprida a pena privativa de liberdade ou obtido o livramento condicional, segue-se sua execuo fiscal; b) estando o condenado solto: atende ao pedido de parcelamento, efetua-se o desconto em folha ou se procede execuo fiscal. A legislao ainda estabelece 3 (trs) formas de pagamento da multa: a) pagamento integral; b) pagamento parcelado; c) desconto em folha (vencimentos e salrios). O pagamento integral feito mediante recolhimento do valor ao Fundo Penitencirio. J o parcelamento deste valor est previsto no artigo 169 da LEP (pedido em 10 dias a partir da intimao para pagamento), conforme Bitencourt (p. 617). O desconto no vencimento ou salrio do condenado a ltima modalidade de pagamento ou cobrana (art. 168 da LEP), quando (art. 50 do CP): a) aplicada isoladamente; b) aplicada cumulativamente com pena restritiva de direitos; c) concedida a suspenso condicional da pena. Caso o condenado esteja preso, a multa ser cobrada mediante desconto na sua remunerao (art. 170 da LEP). Cabimento: a execuo da pena de multa cabvel quando no haja o pagamento espontneo por parte do condenado no prazo legal. No possvel a converso da pena de multa em pena privativa de liberdade, ainda que seja nos Juizados Especiais (STF HC 79474 / MG). No possvel a execuo provisria da pena de multa (STJ HC 53192/SC). Atribuio: em que pese o artigo 164 da LEP atribuir a legitimidade ativa para a execuo da pena de multa ao Ministrio Pblico, consolidou-se no STJ que a titularidade cabe Fazenda Pblica (AgRg no Agravo de Instrumento 572.041 SC). Pela legitimidade da Fazenda Pblica: Prado, p. 568; Queiroz, p. 515. Pela legitimidade do Ministrio Pblico: Mirabete, p. 713; 1

Bitencourt, p. 619.

PONTO N. 13. Victor Oliveira de Queiroz
ITEM A: Competncia da Justia Federal. Obras consultadas: Eugnio Pacelli de Oliveira, Curso de processo penal. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011. Aulas LFG Processo Penal, Prof. Renato Brasileiro. Legislao bsica. CF/88. CPP 1. Introduo: Para a definio dos crimes da competncia federal, o critrio utilizado pelo constituinte consistiu em questes que poderiam afetar, direta ou indiretamente, os interesses federais e/ou nacionais. No campo da definio de interesses federais, a opo manifestou-se na proteo da Administrao Pblica Federal, estabelecendo a Constituio que compete Justia Federal o julgamento das infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas (includas as autarquias especiais) ou empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral (art. 109, IV). Embora no haja referncia expressa, deve ser a includa a fundao pblica federal, uma vez atingido interesse da Unio. Empresas pblicas federais: BNDES, SERPRO, CEF, EBCT etc. Furto mediante fraude praticado pela internet contra correntista da CEF: competncia da Justia Federal, pois o correntista mero prejudicado, sendo o sujeito passivo a CEF, que teve seu sistema de vigilncia fraudado. J crime contra casa lotrica no atrai a competncia federal, pois so meras permissionrias de servio pblico. J quanto aos Correios, se o delito praticado em detrimento de uma franquia dos correios, a competncia estadual; se praticado contra a prpria EBCT, a competncia federal. Entidades de fiscalizao profissional: so consideradas autarquias federais, atraindo competncia federal. OAB: servio pblico independente: porm, competncia da JF (ex: falsificao de carteira). Quanto aos bens, so aqueles objeto de registro e cadastramento junto respectiva administrao federal. Quanto aos servios, protege-se o servio pblico federal, ainda que reflexamente atingido. o caso da Smula n. 147 do STJ: Compete Justia Federal processar e julgar os crimes praticados contra funcionrio pblico federal, quando relacionados com o exerccio da funo . No caso de crime praticado contra juiz federal, ainda que fora do exerccio de suas funes, a competncia tambm da Justia Federal, no pela incidncia da smula 147 (inaplicvel ao caso, pois juiz federal no se enquadra na noo de funcionrio pblico, nem trata o caso de servio federal), mas porque a Unio tem interesse em resguardar direitos, garantias e prerrogativas daqueles que detm a condio de magistrado federal (3 Seo do STJ, CC 89397/AC). J o crime praticado por funcionrio pblico federal, a jurisprudncia diverge (no sentido de ser da JF, s. 254-TFR, exigindo o nexo funcional; no sentido de ser da justia estadual, ainda que presente o nexo funcional, STF HC 83580-MG). Quanto ao interesse federal, deve-se buscar a definio na lei. Se a norma prev a gesto, administrao ou fiscalizao de atividade ou servio por rgo da administrao pblica federal, estar caracterizado o interesse federal. Exemplo disso a competncia da Justia Federal para processar e julgar o crime de falsidade de moeda (se a falsificao for grosseira, configura estelionato, competncia estadual). Isso porque compete Unio emitir moeda (art. 21, VII da CF/88). Outro exemplo so os crimes relacionados aos servios clandestinos de telecomunicaes (art. 21, XI). Existe divergncia jurisprudencial acerca da fiscalizao, pois o STF j entendeu que o fato de existir fiscalizao por rgo federal (no caso, TCU) no seria suficiente para determinar a competncia federal (HC 90174). Quanto ao interesse nacional, a lei tambm definir os casos de competncia federal, como, p.ex., o disposto na Lei 7492/86 (crimes contra o sistema financeiro nacional). Outro exemplo a internacionalizao da conduta (art. 109, V, CF). Deve ser avaliado, para fins de determinao da competncia, o resultado final da conduta, ou seja, o crime efetivamente consumado. Quando, p.ex., o falso praticado como meio para a consumao de um crime de estelionato, e este se dirige ao patrimnio de um particular, a competncia ser da justia estadual. Se, porm, ocorrer concurso de delitos, prevalecer a competncia do juzo federal, nos termos da smula 122 do STJ. 1

PONTO N. 13. Victor Oliveira de Queiroz
No que toca aos crimes contra a f pblica, algumas regras merecem ateno: 1) em se tratando de crime de falsificao, a competncia ser determinada pelo ente responsvel pela confeco do documento (exceo: falsificao de carteira de arrais-amador, expedida pela Marinha: competncia da JF, e no da Justia Militar da Unio STJ CC 108134-SP, STF HC 106171); 2) em se tratando de uso de documento falso por terceiro que no tenha sido responsvel pela falsificao do documento, a competncia deve ser determinada em virtude da pessoa fsica ou jurdica prejudicada pelo uso; 3) em caso de uso de documento falso pelo prprio autor da falsificao, configurado est um s delito (o de falsificao), uma vez que nessa hiptese o uso considerado mero exaurimento da falsificao anterior, constituindo post factum impunvel (consuno), devendo a competncia ser determinada pela natureza do documento; 4) em se tratando de crimes de falsificao ou de uso de documento falso cometidos como meio para a prtica de um crime-fim, a competncia ser determinada pelo sujeito passivo do crime patrimonial. Outros exemplos: a) crimes previstos no estatuto do desarmamento (em regra, estadual, salvo trfico internacional de armas, quando ser da competncia da JF. O STJ j decidiu que, mesmo se tratando de arma de fogo de uso restrito de origem estrangeira, a competncia ser estadual CC 28251). b) falso testemunho cometido no processo trabalhista: competncia da JF. c) desacato contra juiz estadual investido na funo eleitoral: competncia da JF. d) crime contra servidor do TJDFT: competncia da Justia do DF. e) crimes ambientais envolvendo OGM: competncia federal, pois compete Unio o manejo e controle desses organismos. 2. Casustica constitucional: a) crimes contra a fauna: em regra, competncia estadual, pois a proteo da fauna cabe a todos os entes federados (art. 23, VII, CF). Se o crime praticado em reas ambientais sob proteo exclusiva da Unio, a competncia ser da JF. Apesar de constituir patrimnio nacional, ser da justia estadual o crime praticado em mata atlntica. O STJ j decidiu no sentido de ser da JF a competncia para julgar crimes cometidos contra espcies ameaadas de extino, salientando o interesse exclusivo do Ibama. b) crimes polticos: so os previstos na Lei 7170/83 (que foram recepcionados pela nova ordem constitucional, p.ex., arts. 8, 18 e 19), praticados com motivao poltica. O STF, no RC 1468, exige tambm a existncia de leso ou perigo de leso soberania nacional. c) crimes distncia previstos em tratados ou convenes internacionais: crime distncia aquele em que a conduta e o resultado realizam-se entre dois ou mais Estados soberanos (ex: trfico internacional de drogas, de armas, trfico de crianas etc). d) causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 do art. 109: exige-se grave violao a direitos humanos, bem como a necessidade de cumprimento de deveres assumidos pelo Brasil na esfera internacional. Entende Pacelli (2011, p. 252-253) tratar-se de competncia federal em razo da matria, pois visa assegurar o cumprimento das obrigaes assumidas pelo Brasil no plano internacional. J crimes contra direitos humanos so aqueles previstos em tratados internacionais. Alm desses dois requisitos, o STJ exige tambm que as instncias estaduais se mostrem incapazes de reprimir os crimes praticados (IDC 2/DF). d) crimes contra a organizao do trabalho: em regra, so da competncia estadual. Somente sero da competncia federal os delitos praticados em detrimento das instituies do trabalho ou do direito dos trabalhadores coletivamente considerados. Apesar da divergncia jurisprudencial, a tendncia que a competncia seja da Justia Federal (STJ, HC 26832/TO; STF, RE 398.041). e) contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira: depende de expressa previso legal no sentido do interesse ser nacional. Inexistindo lei prevendo o interesse nacional, o crime no da competncia da justia federal. No primeiro caso, existe a L. 7492/86, estabelecendo seu art. 26 a competncia da JF. No segundo caso, existe a L. 8176/91, sendo que apenas o disposto em seu art. 1 (conforme Pacelli) e art. 2 atrai a competncia federal. f) crimes praticados a bordo de navios e aeronaves: cabe Unio explorar os servios de transportes areos, aquavirios entre portos brasileiros e fronteiras nacionais e de polcia martima, bem como transportes areos e martimos entre o Brasil e estado estrangeiro. Entende-se como navio apenas as embarcaes de grande porte, aptas a realizar viagens martimas (STJ). Todavia, no que se refere s aeronaves, a jurisprudncia abrange infraes penais cometidas a bordo de qualquer aeronave (STJ, HC 6.083/SP). g) disputa sobre direitos indgenas: exige-se violao a direitos indgenas coletivamente considerados. Por isso, tanto o assassinato de um ndio quanto o homicdio praticado por um ndio no sero, em regra, da competncia da JF. h) crime de ingresso ou permanncia irregular no pas: esto previstos na L. 6815/80, art. 125, incisos XI, XII e XIII.

PONTO N. 13. Polireda Medeiros
ITEM B: Transao Penal. Obras consultadas *Eugnio Pacelli de Oliveira e Douglas Fisher. Comentrios ao Cdigo de Processo Penal e sua Jurisprudncia. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010. *Eugenio Pacelli de Oliveira. Curso de Processo Penal. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008. *Jlio Fabbrini Mirabete. Processo Penal. So Paulo: Atlas, 2004. *Nestor Tvora e Rosmar Rodrigues Alencar. Curso de Direito Processual Penal. Salvador: Editora Jus Podium, 2010. *Aulas do Professor Josenildo Santos (ATF Cursos Jurdicos). Legislao bsica. Lei n. 9.09/95 1. Noes gerais Para a CF/88 (art. 98, I), s infraes de menor potencial ofensivo reservou-se o procedimento mais clere dos Juizados Especiais, em que esto presentes os institutos da composio civil dos danos, da transao penal e da suspenso condicional do processo. Transao penal: instituto despenalizador, de justia consensual, consistente no acordo entre MP e o autor do fato para aplicao imediata de pena de multa ou restritiva de direitos, no podendo importar em pena privativa de liberdade. Cabimento: no tendo havido a composio civil dos danos, cabe em ao penal pblica (condicionada/incondicionada). Cabe na ao penal privada? O artigo 76 da Lei n. 9.099/95 omisso. Os tribunais entendem que, como o instituto plenamente compatvel com a ao privada (Enunciado 90 do Fonaje), ao querelante cabe a proposta. Contudo, se o MP a fizer, sem oposio da vtima, o STJ entende no haver nulidade nisso. No cabimento: se ficar comprovado que o autor da infrao: 1. foi condenado, pela prtica de crime, pena privativa de liberdade, por sentena definitiva18; 2. foi beneficiado anteriormente, no prazo de cinco anos, pela transao penal; 3. no indicarem os antecedentes, a conduta social e a personalidade do agente, bem como os motivos e as circunstncias, ser necessria e suficiente a adoo da medida. Faculdade do MP ou direito subjetivo pblico? A doutrina majoritria entende ser direito subjetivo do acusado. Ou seja, preenchidos os requisitos legais, a oferta obrigatria 19. Se o MP negar ou for omisso, o juiz deve adotar por analogia o art. 28 do CPP, remetendo Cmara de Coordenao e Reviso ou ao PGJ (MPE). A orientao dos tribunais, porm, no sentido de ser uma faculdade. Homologao judicial: o juiz deve homologar a transao, o que, contudo, no o autoriza a modificar seus termos, apenas a no homolog-la. Contudo, o juiz pode reduzir at a metade a proposta de multa, se a julgar excessiva. Da sentena que homologa a transao cabe recurso de apelao (5 do art 76). Descumprimento da transao penal: diante do descumprimento da transao penal, discutia-se o que fazer. Para o STJ, a sentena que homologa a transao penal faz coisa julgada material, razo pela qual, no cumprido o ajuste, deve-se executar a multa com dvida de valor (PFN ou PGE), em execuo fiscal, ao passo em que a restritiva de direitos seria transformada em privativa de liberdade. Para o STF, em homenagem ao devido processo legal, a sentena homologatria no tem carter condenatrio e no pode ser executada. Por isso, a sentena deve ser ignorada e deve-se voltar para se prosseguir nos termos da lei, para oferecimento de denncia ou queixa (que se submete a prazo decadencial). O Supremo Tribunal Federal, ao examinar o RE 602.072/RS, cuja repercusso geral foi reconhecida, assentou a possibilidade de ajuizamento de ao penal quando descumpridas as condies estabelecidas em transao penal. Hipteses em que no cabe a transao, mesmo em caso de pena mxima no superior a dois anos: 1. art. 291, 1 do CTB (no cabe transao em crime de leso corporal culposa no
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No haver o bice para a transao se a pena j tiver sido cumprida h mais de 05 anos. Para Pacelli, preenchidos os requisitos legais, a transao penal direito subjetivo do ru, a discricionariedade que se reserva ao MP unicamente quanto pena a ser proposta na transao, restritiva de direito ou multa. No entendendo o rgo do parquet ser o caso de transao, aplica-se o art. 28, CPP c/c art; 62, LC 75/93. Contudo, caso o posicionamento final do MP seja pelo no cabimento da transao, poderia o juiz resguardar o direito subjetivo do ru (em face do princpio da inafastabilidade da jurisdio), Pacelli entende que, neste caso, poderia o juiz deixar de receber a denuncia por falta de justa causa ou interesse de agir, sob o fundamento de existir soluo legal mais adequada ao fato e ao suposto autor. Vide 2010, p. 722-725).

trnsito quando o agente 1.1 estiver sob a influncia de lcool ou qualquer outra substncia psicoativa que determine dependncia; 1.2. estiver participando, em via pblica, de corrida, disputa ou competio automobilstica, de exibio ou demonstrao de percia em manobra de veculo automotor, no autorizada pela autoridade competente;1.3. estiver transitando em velocidade superior mxima permitida para a via em 50 km/h (cinqenta quilmetros por hora); 2. art. 41 da Lei n. 11.340/06 (aos crimes praticados com violncia domstica e familiar contra a mulher, independentemente da pena prevista, no se aplica a Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995); 3. quando, em concurso de crimes, a pena mxima final ultrapassar dois anos. Sendo concurso material, somam-se as penas; no formal ou na continuidade delitiva, deve levar-se em conta o acrscimo dos artigos 70 ou 71 do Cdigo Penal; 4. art. 90-A da Lei 9.099: no se aplica a Lei dos Juizados no mbito da Justia Militar20. Transao e crimes do Estatuto do Idoso: somente cabe a transao para os crimes ali previstos, com pena mxima no superior a dois anos. Sendo a pena superior a dois anos, mas no a quatro, aplica-se o rito clere da Lei 9.099/95, mas sem a possibilidade de transao (a Constituio protege o idoso, e no o seu agressor, negando-lhe a possibilidade de se beneficiar da transao, Vide ADI 3.096-5 - STF). Transao e Lei dos Crimes Ambientais: nos crimes ambientais de menor potencial ofensivo, a proposta de transao penal somente poder ser formulada desde que tenha havido a prvia composio do dano ambiental, salvo em caso de comprovada impossibilidade (art. 27, Lei 9605/98). Transao e reunio de processos por conta de conexo ou continncia, no Juzo comum ou na Vara do Jri: (ex: homicdio e ameaa a testemunha esta atrada pra o Jri). Vide art. 60 da Lei 9.099/95. Contudo, a transao penal e a composio civil ainda devem ser aplicadas a tais crimes, mesmo cessada a competncia do JECRIM. Assistncia por advogado: entende-se que a presena de defesa tcnica na audincia preliminar indispensvel transao penal, pois os princpios norteadores dos juizados especiais, tais como oralidade, informalidade e celeridade, no podem afastar o devido processo legal, do qual o direito ampla defesa corolrio. HC 88797/RJ, rel. Min. Eros Grau, 22.8.2006. (HC-88797). Observaes: a) No havendo justa causa para o oferecimento da denncia, no possvel oferecer a transao penal, devendo o MP promover o arquivamento do feito; b) A transao direito subjetivo do autor do fato, donde, recusando-se o MP a prop-la, dever o magistrado aplicar por analogia o art. 28 do CPP (En. 86 do Fonaje); c) Admite-se a proposta de transao tambm em crimes de ao privada (En. 90 do Fonaje). Controverte-se a doutrina, todavia, sobre a legitimidade para propositura: uns entendem caber ao MP, equanto outros asseveram caber vtima; d) S possvel propor a transao penal na fase pr-processual, de modo que, iniciado o processo e no tendo o MP formulado anteriormente, nem a defesa requerido, no mais possvel aplic-la na fase judicial (STF, informativo 568); e) En. 2 Fonaje - O Ministrio Pblico, oferecida a representao em Juzo, poder propor diretamente a transao penal, independentemente do comparecimento da vtima audincia preliminar; f) En. 13 Fonaje - cabvel o encaminhamento de proposta de transao por carta precatria; g) En. 20 Fonaje - A proposta de transao de pena restritiva de direitos cabvel, mesmo quando o tipo em abstrato s comporta pena de multa; h) En. 44 Fonaje - No caso de transao penal homologada e no cumprida, o decurso do prazo prescricional provoca a declarao de extino de punibilidade pela prescrio da pretenso executria; i) En. 58 Fonaje - A transao penal poder conter clusula de renncia propriedade do objeto apreendido; j) En. 68 Fonaje - cabvel a substituio de uma modalidade de pena restritiva de direitos por outra, aplicada em sede de transao penal, pelo juzo do conhecimento, a requerimento do interessado, ouvido o Ministrio Pblico; l) En. 72 Fonaje - A proposta de transao penal e a sentena homologatria devem conter obrigatoriamente o tipo infracional imputado ao autor do fato, independentemente da capitulao ofertada no termo circunstanciado; m) En. 77 Fonaje - O juiz pode alterar a destinao das medidas penais indicadas na proposta de transao penal; n) En. 92 Fonaje - possvel a adequao da proposta de transao penal ou das condies da suspenso do processo no juzo deprecado ou no juzo da execuo, observadas as
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Como se trata de norma de direito material, cabvel a aplicao da Lei 9.099 aos crimes militares cometidos antes da vigncia da Lei 9.839/99, que inseriu a norma em questo no corpo da Lei n. 9.099.

circunstncias pessoais do beneficirio; o) En. 102 Fonaje As penas restritivas de direito aplicadas em transao penal so fungveis entre si.

PONTO N. 13. Paulo Srgio Ferreira Filho
ITEM C: Execuo da pena restritiva de direitos. Hipteses. Cabimento. Atribuies. Obras consultadas: Guilherme de Souza Nucci. Manual de Processo Penal e Execuo Penal. 5 Edio. 2008.Ed. RT. Legislao bsica. Cdigo Penal- arts. 43 a 48 Lei de Execuo Penal- arts. 147 a 155 Penas restritivas de direitos (espcies): prestao pecuniria: 1-360 salrios mnimos, pago vtima, dependentes ou entidades beneficentes; dever ser abatida da condenao da responsabilidade civil; descumprimento gera a execuo originria da pena privativa de liberdade, ao contrrio da multa que se converte em dvida de valor; perda de bens e valores: recai sobre bens lcitos e tem como limite o prejuzo causado ou o ganho auferido; prestao de servio comunidade ou a entidades pblicas: a condenao deve ser superior a 6 meses e uma hora equivale a um dia de condenao; interdio temporria de direitos: tem que haver pertinncia com o crime cometido; limitao de fim de semana: recolhimento no sbado e domingo por 5 horas dirias. Carter substitutivo: em regra, substituem as privativas de liberdade, mas podem ser autnomas (no CTB, a suspenso ou a proibio de se obter a permisso ou a habilitao para dirigir veculo automotor pode ser imposta como penalidade principal, Lei 9503/93, art. 292). Requisitos: I) objetivos: a) crime culposo: qualquer que seja a pena aplicada; b) crime doloso cometido sem violncia ou grave ameaa: pena privativa de liberdade no superior a quatro anos; c) crime doloso cometido com violncia ou grave ameaa: pena privativa de liberdade inferior a um ano (art. 54, CP); II) subjetivos: a) no reincidncia em crime doloso (exceo: se o condenado for reincidente, o juiz poder aplicar a substituio, desde que, em face de condenao anterior, a medida seja socialmente recomendvel e a reincidncia no se tenha operado em virtude da prtica do mesmo crime); b) circunstncias judiciais favorveis: a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do condenado, bem como os motivos e as circunstncias indicarem que essa substituio seja suficiente. STF: o Plenrio da Suprema Corte, ao julgar o HC 97.256/RS, rel. Min. Ayres Britto, declarou, por maioria, a inconstitucionalidade incidental da parte final do art. 44 da Lei 11.343/2006, bem como da expresso vedada a converso em penas restritivas de direitos, prevista no 4 do art. 33 do mesmo diploma legal. Forma: condenao igual ou inferior a um ano, a substituio pode ser feita por multa ou por uma pena restritiva de direitos; se superior a um ano, a pena privativa de liberdade pode ser substituda por uma pena restritiva de direitos e multa ou por duas restritivas de direitos. Vide: Smula 171, STJ (Cominadas cumulativamente, em lei especial, penas privativas de liberdade e pecuniria, defeso a substituio da priso por multa). STF: (HC 83092/RJ): a) se a pena imposta ultrapassar 6 meses e for menor ou igual a 1 ano dever ser aplicada uma restritiva de direitos; b) se superior a esse tempo, duas restritivas de direitos. Reversibilidade: pena restritiva de direitos converte-se em privativa de liberdade quando ocorrer o descumprimento injustificado da restrio imposta. No clculo da pena privativa de liberdade a executar ser deduzido o tempo cumprido da pena restritiva de direitos, respeitado o saldo mnimo de trinta dias de deteno ou recluso. Sobrevindo condenao a pena privativa de liberdade, por outro crime, o juiz da execuo penal decidir sobre a converso, podendo deixar de aplic-la se for possvel ao condenado cumprir a pena substitutiva anterior. Vide: art. 180 e 181, LEP. Execuo: conforme a LEP (arts. 147-155) caber ao juiz de execuo promover a execuo das penas restritivas de direito, com a colaborao de entidades pblicas e privadas. Obs: peculiaridades da execuo de cada espcie: prestao de servios comunidade e Limitao de fim de semana: podem ser alteradas durante o seu cumprimento pelo Juzo da execuo, desde que, motivadamente, seja preciso a adaptao s condies pessoais do condenado e s caractersticas do estabelecimento penal (art. 148, LEP). A prestao de servios comunidade depende da colaborao de entidades assistenciais particulares ou da atuao de rgos estatais. Deve ser prestada uma hora-tarefa por dia de condenao (sete horas semanais), inclusive aos sbados, domingos e feriados, salvo se puder E preferir que o cumprimento se d somente em dias teis. (art. 46, 3 do CP). A entidade colaboradora deve encaminhar mensalmente ao juiz da execuo um relatrio circunstanciado das atividades do 1

PONTO N. 13. Paulo Srgio Ferreira Filho
condenado, bem como comunicar, a qualquer tempo, suas falhas e faltas (art. 150, LEP). A limitao de fim de semana deve ser cumprida em casa de albergado ou estabelecimento adequado, em horrio fixado pelo Juzo, sendo ao menos 5 horas no sbado e 5 horas no domingo (art. 48, CP). Podem ser ministrados palestras e cursos nestes perodos (art. 152, LEP). Para NUCCI deve haver alguma atividade educativa, pois, do contrrio, no ser cumprimento de pena, mas momentos oficias de cio(...). O estabelecimento dever comunicar mensalmente o desempenho do condenado ao Juzo da execuo (art. 153, LEP). Obs: nos casos de violncia domstica contra a mulher, o juiz poder determinar o comparecimento obrigatrio do agressor a programas de recuperao e reeducao (art. 152, p.u., LEP). Interdio temporria de direitos na espcie proibio de exerccio de funo, cargo ou profisso: depender de comunicao do juiz autoridade competente para fiscalizar o exerccio profissional. Outras medidas podem ser tomadas ainda, como a apreenso de identidade funcional. A entidade de classe dever comunicar ao Juzo o descumprimento da deciso (art. 47, I e II, do CP). Demais penalidades advindas com a Lei 9.714/98- as penalidades trazidas como inovao pela referida lei (por exemplo, prestao pecuniria e perdas de bens e valores) no possuem previso legal para o procedimento de execuo, tendo em vista que o legislador, ao atualizar o CP, esqueceu-se de fazer as modificaes necessrias na LEP. Para Nucci, apesar dessa omisso, o cumprimento de tais penas deve ser espontneo, sob pena de reconverso em pena privativa de liberdade. No teria sentido obrigar o Estado a executar coercitivamente um determinado valor(...). Assim, cabe ao condenado cumprir a pena de pronto, visto que o interesse seu em faz-lo, visto que, se intimado a cumprir a pena alternativa e assim no proceder, o caminho ser a converso em pena privativa de liberdade. Execuo provisria: penas restritivas de direitos, a teor do disposto no art. 147, da Lei de Execuo Penal, s podem ser executadas aps o trnsito em julgado da sentena penal condenatria. Precedentes do Superior Tribunal de Justia e do Supremo Tribunal Federal (STJ, HC 197737 / SP)
GRUPO IV PENAL E PROCESSO PENAL

PONTO N.1 4. Luciana Fernandes de Freitas
ITEM A: Questes prejudiciais. Excees. Conflitos. Obras consultadas: PACELLI, Eugnio. Curso de Processo Penal. Ed. Atlas, 2012; ALVES, Leonardo Barreto Moreira. Nicolau. Direito Processual Penal. Ed. Juspodvim, 2012. TAVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar Rodrigues. Curso de Direito Processual Penal. Juspodvim, 2010. Nota: o resumo a seguir foi elaborado a partir do trabalho anterior do grupo de aprovados no 25 concurso. Questes Prejudiciais arts. 92 a 94 CPP. So todas aquelas relacionadas ao mrito da causa, que necessita ser julgada antes deste. A respeito do tema, o Brasil adota o sistema ecltico ou misto, j que diferencia as questes prejudiciais homogneas das questes prejudiciais heterogneas. Eugenio Pacelli afirma que: trata-se de matria cuja soluo prejudicial ao julgamento da ao penal, no sentido de atuarem como pressupostos (fundamentos de origem) da prpria definio da existncia do crime. Em uma palavra, integram, como elementar, o tipo penal imputado ao ru. (p. 286) Dessa forma: Homogneas (ou comuns, ou imperfeitas ou no-devolutivas): possuem natureza penal. Podem ser resolvidas na mesma jurisdio, ou no mesmo ramo do direito. Depende de juiz com mesma competncia. Exemplo da deciso sobre a exceo da verdade nos crimes de calnia. Exemplo mais eloqente a apreciao do crime de receptao, cujo tipo penal apresenta como elementar o fato de ser produtor do crime a coisa ali mencionada. A soluo do crime de receptao exige o exame prvio do furto ou roubo anterior da coisa. Nada impede que o juiz da causa prejudicada (o da receptao, no exemplo dado) resolva como lhe parecer de direito uma (o furto ou o roubo anteriores) e outra (receptao) questo, mesmo quando no for territorialmente competente para o julgamento de ambas. Heterogneas (ou perfeitas ou devolutivas): possuem natureza extrapenal, e devem ser resolvidas em outro juzo. Podem ser devolutivas absolutas ou obrigatrias (obrigam a suspenso do processo) ou devolutivas relativas ou facultativas (facultam a suspenso do processo). O CPP trata expressamente da questo prejudicial obrigatria e facultativa. A questo prejudicial obrigatria aquela que impe a suspenso do processo penal21 at que haja deciso prolatada por juzo cvel, conforme dispe o art. 92 do CPP e refere-se ao estado civil das pessoas. A questo prejudicial facultativa aquela que permite ao juiz criminal, de acordo com o seu critrio22, suspender o processo, aguardando soluo de determinada questo em outra esfera. Possui previso legal no art. 93 do CPP, devendo a questo a ser solucionada diversa do
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STJ RMS 30675/AM 22/11/2011. MANDADO DE SEGURANA. RECURSO. AO PENAL. INDGENA. ASSISTNCIA DA FUNAI. ndio denunciado por crime de toxico que pede assistncia da FUNAI, todavia recusada pelo Juiz ao entendimento de que por possuir documentos e viver na cidade o indgena est integrado. Habeas-corpus, Mandado de Segurana e Apelao, concomitantes, para reformar o indeferimento de assistncia e liberdade provisria, e contra a condenao respectivamente. Mandado de Segurana que se conhece pois o indeferimento da assistncia pleiteada pela FUNAI constitui ato administrativo para quem no parte, dispensando a exigncia de inexistncia de recurso com efeito suspensivo. Apurao da condio de indgena que deve observar a inteligncia constitucional (art. 231 CF) e que no cabe jurisdio criminal. Aferio do direito assistncia legal (art. 11-B, 6 L. 9.028/95) pela autarquia fundacional que compete Justia Federal. Recurso em mandado de segurana provido para anular o processo da ao penal desde a denncia, bem como da sentena e do acrdo, pondo-se o ru em liberdade e remetendo-se os autos Justia Federal. 22 STJ HC 131937/SP 19/04/2012. PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. DELITOS CONTRA A PROPRIEDADE INDUSTRIAL. COMPETNCIA. MEDIDA CAUTELAR PREPARATRIA. PREVENO DO JUZO. QUESTO PREJUDICIAL HETEROGNEA FACULTATIVA. SUSPENSO DA AO PENAL. DISCRICIONARIEDADE DO JUIZ. TRANCAMENTO DA AO PENAL. PENDNCIA DA AO DE ANULAO DE REGISTROS. TIPICIDADE DA CONDUTA. ORDEM DENEGADA.

estado civil das pessoas (que prejudicial obrigatria!). Como exemplo, pode-se citar a posse, no caso do crime de esbulho. Em ambos os casos, a suspenso do curso da ao penal ser decretada pelo juiz de ofcio ou a requerimento das partes, e do despacho que denegar a suspenso do processo, no cabe recurso. No se confundem questes prejudiciais com questes preliminares. As primeiras dizem respeito ao mrito da causa, influindo, diretamente, na natureza da sentena a ser proferida pelo juiz, j que refletem na tipicidade da conduta. As questes preliminares refletem, tosomente na regularidade forma do processo, e interferem na validade dos atos praticados.
Excees Exceo a defesa indireta apresentada por qualquer o intuito de prolongar o trmite processual, at que uma questo processual relevante seja resolvida, ou com a finalidade de estancar, definitivamente, o seu curso, porque processualmente incabvel o prosseguimento da ao (NUCCI, 2008, p. 277) O Cdigo de Processo Penal prev (artigo 95), cinco espcies de excees: 1. Suspeio; 2. Incompetncia do juzo; 3. Litispendncia; 4. Ilegitimidade de parte (tanto a ilegitimidade ad causam como a ilegitimidade ad processum); 5. Coisa julgada. Essas excees devero ser processadas em autos apartados. Como regra geral, no suspendero o andamento da ao penal (art. 111 do CPP). Obs. Apesar de no mencionada expressamente no CPP, deve-se reconhecer tambm a exceo de impedimento, em face do que dispe o seu art. 112, no sentido de que a incompatibilidade ou impedimento poder ser arguida pelas partes, seguindo-se o processo estabelecido para a exceo de suspeio. Todas as questes relativas s excees podero ser reconhecidas de ofcio pelo juiz da causa e, exceo da incompetncia relativa (que, pela doutrina majoritria, pode ser reconhecida de ofcio at a apresentao da defesa preliminar), podem ser alegadas pelas partes a qualquer tempo. Pontos importantes para o estudo das excees de suspeio, impedimento e incompatibilidade: A argio de suspeio preceder a qualquer outra, salvo quando fundada em motivo superveniente (art. 96 do CPP); Para Eugenio Pacelli, a imparcialidade do juiz requisito de validade do processo, estando inserido no devido processo legal constitucional, como uma das principais conquistas do modelo acusatrio do processo; Os casos de impedimento referem-se a influencia dos fatos e/ou circunstancias que tocam diretamente ao processo em curso; A razo da suspeio decorrer de fato, evento, circunstncias e convices pessoais cuja origem esteja fora do processo judicial em que se questiona a imparcialidade do juiz; Embora as excees devam ser argidas pelos interessados na primeira oportunidade que falarem nos autos, o fato que, tratando-se de questo ligada ao devido processo legal, no que toca imparcialidade da jurisdio, a suspenso, o impedimento ou a incompatibilidade podero ser reconhecidos mesmo aps o transito em julgado da ao condenatria (exceto quando absolutria a deciso). Pontos importantes para o estudo da exceo de incompetncia: 4

Eugenio Pacelli afirma que o reconhecimento de ofcio, pelo juiz, da incompetncia relativa no processo penal deve estar resolvida at a fase de instruo. No esquecer que a smula 33 do STJ s aplicvel ao processo civil. Pontos importantes para o estudo das demais excees: Por ilegitimidade de parte, deve-se entender o incidente acerca da legitimao ativa para o processo penal, uma vez que a ao poder ser pblica ou privada, o que determinar sua titularidade; Para Eugenio Pacelli, a exceo de ilegitimidade de parte no se trata de matria sujeita precluso, podendo ser argida pelo ru em qualquer fase do processo, como matria de defesa, mesmo aps o trnsito em julgado; Na exceo de ilegitimidade de parte, cabvel tambm a alegao de ilegitimidade ad processum. Exemplo mais comum do menor de 18 anos. Quanto exceo de coisa julgada, lembrar que o que passa em julgado a realidade histrica (ocorrida), e no a realidade imputada ou descrita na acusao. As excees podem ser: peremptrias proporcionam a extino do processo sem julgamento do mrito, denominada absolvio de instancia, o que ocorre com as excees de litispendncia e coisa julgada; dilatrias proporcionam o prosseguimento do feito, procrastinado-o, o que ocorre com as excees de suspeio, incompetncia do juzo e de ilegitimidade de parte. Por fim, cabe recapitular que as questes prejudiciais dizem respeito ao prprio mrito do fato criminoso, constituindo verdadeiros pressupostos (da existncia) do crime, enquanto as preliminares cuidam de questes relativas validade do processo, portanto, da regularidade da tutela jurisdicional em determinado processo. Conflito de Jurisdio arts. 113/117 do Cdigo de Processo Penal. Conforme adverte Eugenio Pacelli, o que vem tratado no CPP como conflito de jurisdio tanto o conflito de competncia quanto o conflito entre jurisdies diferentes. Embora a doutrina majoritria no contemple tal distino, colocando todas as hipteses dentro do conflito de competncia, Pacelli afirma que, quando o conflito ocorre entre rgos de jurisdies distintas tal o exemplo da jurisdio federal e estadual, ou entre a jurisdio militar e federal, ou entre a estadual e a eleitoral-, j se utilizou e ainda se utiliza a expresso conflito de jurisdio. Surge, assim, o conflito, toda vez que dois ou mais juzes pretendem (conflito positivo) ou recusam-se (conflito negativo) a oficiar em um processo para apreciar determinado fato. Legitimidade: partes interessadas, MP juzes ou tribunais envolvidos. Conflito positivo: No suspende necessariamente o processo (o relator poder suspender, conforme preceitua o art. 116 2 CPP e, em tal caso, formar autos prprios). Conflito negativo: suspende o processo at a deciso do conflito. Corre nos prprios autos do processo principal (art. 116 1 CPP). Competncia: o art. 116 refere apenas o tribunal competente, podendo haver regra diferenciada 5

nas normas regimentais, Constituies Estaduais etc. Avocatria: art. 117 CPP. Seria a possibilidade de chamar para si o julgamento e uma causa. H divergncia quanto recepo ou no do instituto pela Constituio Federal. Para Nucci, tanto o STJ quanto o STF tem o poder de avocar, uma vez que podem dirimir conflitos de competncia e chamar para si o julgamento de processos. Eugenio Pacelli, implicitamente, reconhece a avocatria, quando afirma que: A Constituio Federal no atribui aos tribunais de segunda instancia o poder de avocatria em relao a outro tribunal de mesma hierarquia, tal como ocorre, por exemplo, com o STF e o STJ. (P. 299). A Constituio Federal prev que compete ao STF julgar os conflitos de competncia entre o STJ e quaisquer tribunais (TRF, TJ), entre os tribunais superiores (TSE, TST e STM) e entre estes (tribunais superiores) e quaisquer tribunais, conforme o disposto no art. 102, I, o, da CF. Compete ao STJ apreciar e resolver os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais (TRF, TJ`s), entre tribunal e juiz a ele no vinculado (TRF e Juiz de Direito; TJ e Juiz Federal) e entre juzes vinculados a tribunais diversos, conforme 105, I, d da CF. Vale destacar que, na linha de julgados do STF, somente rgo jurisdicional hierarquicamente superior ao juzo comum (federal, estadual) poderia anular ou rever a deciso de primeiro grau.

ITEM B:
Recursos. Princpios, pressupostos, requisitos e espcies em geral.
Obras consultadas: PACELLI, Eugnio. Curso de Processo Penal. Ed. Atlas, 2012; ALVES, Leonardo Barreto Moreira. Nicolau. Direito Processual Penal. Ed. Juspodvim, 2012. TAVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar Rodrigues. Curso de Direito Processual Penal. Juspodvim, 2010. Nota: o resumo a seguir foi elaborado a partir do trabalho anterior do grupo de aprovados no 25 concurso. No captulo sobre recursos, Eugenio Pacelli faz uma observao, no que tange s smulas vinculantes. Pare ele, deve-se ter o cuidado para que a smula no se ponha como obstculo compreenso das inevitveis diferenas das circunstancias pessoais de cada ru, o que, em processo penal, faz toda a diferena. Princpios recursais no processo penal: a) duplo grau de jurisdio: direito reviso da deciso, com sua substituio por outra, proferida por rgo jurisdicional hierarquicamente superior na estrutura jurisdicional. O reexame necessrio instituto ainda previsto no CPP, nas seguintes hipteses: 1. da deciso concessiva de Hbeas Corpus (art. 574, I); 2. da deciso absolutria e de arquivamento de inqurito, em processos de crimes contra a economia popular e contra a sade pblica; 3. quando o relator indefere liminarmente a reviso criminal, por no estar o pedido suficientemente instrudo (art. 625, par. 3, do CPP); 4. do indeferimento liminar de Hbeas Corpus pelo Tribunal (art. 663 do CPP); 5. da deciso concessiva de reabilitao criminal (art. 746 CPP). b) taxatividade: necessidade de expressa previso do recurso em lei federal. c) singularidade/unirrecorribilidade/unicidade: em regra, cada deciso judicial pode ser objeto de uma espcie recursal (exceo: interposio simultnea de REsp e RE). d) fungibilidade: no havendo erro grosseiro ou m-f e sendo observado o prazo do recurso errneo e o do adequado, a parte no prejudicada pela interposio de um recurso por outro; e) voluntariedade: a regra, excepcionada pelo recurso de ofcio (remessa obrigatria ou reexame necessrio), nos casos da sentena concessiva de habeas corpus; da absolvio ou arquivamento de inqurito em crime contra a economia popular e a sade pblica; da deciso que concede reabilitao criminal; do indeferimento monocrtico da reviso criminal, no Tribunal, por insuficincia na sua instruo. Outra exceo voluntariedade, a que envolve a extenso subjetiva do efeito devolutivo do recurso (art. 580 do CPP). f) complementaridade: possibilidade de integrao do recurso j interposto, havendo mudana da deciso judicial, como correo de erro material, acolhimento de outro recurso ou juzo de retratao, caso em que se abre prazo para novo recurso. g) proibio de reformatio in pejus: o ru no pode ter sua situao agravada, direta ou indiretamente, em razo de recurso por ele interposto, exceto no caso de nulidade em razo da incompetncia absoluta do juzo e de nova deciso dos jurados no Tribunal do Jri (contra esta possibilidade: STF, HC 89544/RN). *Reformatio in pejus direta: por meio da qual se entende que se s a defesa recorre, tendo a acusao se conformado com o provimento jurisdicional, a situao do ru no poder ser piorada (TAVORA, ALENCAR, p. 751). Smula 160/STF. nula a deciso do tribunal que acolhe, contra o ru, nulidade no argida no recurso da acusao, ressalvados os casos de recurso de ofcio. *Reformatio in pejus indireta: ocorre quando o tribunal ad quem, em sede de recurso promovido exclusivamente pela defesa, anula deciso anterior, remetendo os autos ao rgo a quo para proferir novo julgado, que no pode piorar a situao do acusado. Essa vedao da reformatio in pejus aplicvel ao juiz-presidente do Jri, ao fixar a pena, caso o resultado do segundo julgamento seja exatamente o mesmo do primeiro, mas no para 7

os jurados. h) consumao: interposto o recurso, de regra, ocorre a precluso consumativa, exaurindose essa faculdade processual. i) suplementaridade: no h consumao no caso de deciso que no se submeta unicidade recursal, quando pode ser interposto outro recurso, aps o primeiro. Pressupostos recursais: a) previso legal: os recursos so os previstos em lei federal (taxatividade); b) forma prescrita em lei: deve ser observada na sua interposio. c) tempestividade: deve ser interposto no prazo legal. Requisitos: so as condies (ou pressupostos) recursais, divididos entre objetivas e subjetivas. Requisitos objetivos: a) cabimento: deve haver previso legal para sua interposio em face da deciso recorrida. b) adequao: o recurso deve ser o previsto em lei para a deciso impugnada. c) tempestividade: deve ser interposto no prazo legal. d) inexistncia de fatos impeditivos: no pode haver renncia (anterior ao recurso), desistncia (posterior ao recurso) ou desero (no caso de ao penal privada). e) motivao: a regra a dispensa da motivao nos recursos ordinrios da defesa, mas ela requisito nos recursos da acusao, no REsp, no RE e nas apelaes de sentenas do Tribunal do Jri. Requisitos Subjetivos: a) interesse recursal/sucumbncia: a parte deve ter sido vencida, com a procedncia ou improcedncia, integral ou parcial, da pretenso punitiva. b) legitimidade: o recurso deve ser oferecido por quem parte na relao processual, tendo capacidade para tanto, ou por terceiro, quando autorizado pela lei. Espcies recursais em geral: a) apelao (art. 593, CPP) b) recurso em sentido estrito (art. 581, CPP) c) embargos infringentes e de nulidade (art. 609, pargrafo nico, CPP) d) embargos declaratrios (art. 386, CPP) e) embargos de divergncia (no STJ e STF, art. 29 da Lei 8038/90) f) carta testemunhvel (art. 639, CPP) g) reclamao contra a lista geral de jurados (art. 426, caput, CPP) h) agravo em execuo (art. 197, LEP) i) correio parcial (na Justia Federal, art. 6 da Lei 5.010/66) j) recurso especial (art. 105, III, CF; arts. 26 a 29, Lei 8.038/90) l) recurso extraordinrio (art. 102, III, CF; arts. 26 a 29, Lei 8.038/90) m) recurso ordinrio em habeas corpus (arts. 102, II, a, e 105, II, a, CF; arts. 30 a 32, Lei 8.038/90) n) recurso ordinrio em mandado de segurana (arts. 102, II, a, e 105, II, b, CF; arts. 33 a 35, Lei 8.038/90) o) recurso ordinrio, para o STF, contra sentena por crime poltico (art. 102, II, b, CF) p) agravo regimental (regimentos internos dos Tribunais) q) agravo de instrumento contra deciso que denega RE e REsp (art. 28, Lei 8.038/90) Se houver divergncia entre acusado e seu defensor, prevalece a vontade de quem tem o interesse em recorrer. Isso porque, no caso de recurso, vige o princpio da non reformatio in pejus. Sum. 705, STF: A renncia do ru ao direito de apelao, manifestada sem a assistncia do defensor, no impede o conhecimento da apelao por este interposta. Sum. 708, STF: nulo o julgamento da apelao se, aps a manifestao nos autos da renncia do nico defensor, o ru no foi previamente intimado para constituir outro.

Obs.: o MP no pode desistir de recurso por ele interposto. art. 576, CPP: Art. 576. O Ministrio Pblico no poder desistir de recurso que haja interposto. Desero: Hipteses: - Falta de preparo do recurso do querelante em crimes de exclusiva ao penal privada. art. 806, 2: 2o A falta do pagamento das custas, nos prazos fixados em lei, ou marcados pelo juiz, importar renncia diligncia requerida ou desero do recurso interposto. Pressupostos subjetivos: A) Legitimidade recursal: Art. 577, CPP: Art. 577. O recurso poder ser interposto pelo Ministrio Pblico, ou pelo querelante, ou pelo ru, seu procurador ou seu defensor. Pargrafo nico. No se admitir, entretanto, recurso da parte que no tiver interesse na reforma ou modificao da deciso. - Assistente da acusao (embora no previsto no rol do art. 577): seu recurso subsidirio ao do titular da ao penal. Sm. 208, STF: O assistente do Ministrio Pblico no pode recorrer, extraordinariamente, de deciso concessiva de habeas-corpus. Obs.: esta smula precisa ser revista, pois, hoje, o HC vem sendo utilizado para trancamento de ao penal, o que repercute na ao civil para reparao dos danos causados pelo crime (justificando o interesse do assistente para recorrer nestas hipteses). Sum. 210, STF: O assistente do Ministrio Pblico pode recorrer, inclusive extraordinariamente, na ao penal, nos casos dos arts. 584, pargrafo 1 e 598 do Cdigo de Processo Penal. Prazo: - Assistente j habilitado: 5 dias. - Assistente no habilitado: 15 dias. Obs.: em ambas as hipteses, o prazo comea a correr aps o decurso do prazo do MP. Sum. 448, STF: O prazo para o assistente recorrer, supletivamente, comea a correr imediatamente aps o transcurso do prazo do Ministrio Pblico. Interesse recursal: deriva da sucumbncia. Assistente de acusao: embora os autores SCARANCE e Pacelli entendam que o interesse do assistente no se limita a interesse patrimonial, pois, o seu interesse tambm voltado para a correta aplicao da lei penal. A maioria ainda entende que o assistente de acusao procura a condenao, para obter a reparao de dano, seja de ordem moral ou material. Sob esse enfoque, muito comum a afirmativa de que o assistente no teria interesse em recorrer da sentena para aumentar a pena privativa de liberdade. Mas, essa afirmao no correta em sua inteireza preciso verificar em que hipteses ela ter aplicao, o que depender do caso concreto, p. ex., para evitar a ocorrncia da prescrio retroativa, obtendo assim o ttulo executivo para a reparao do dano, sendo subjacente o interesse na reparao do dano. EFEITOS DOS RECURSOS Efeito Devolutivo ou Suspensivo: a) Devolutivo (Tantum Devolutum Quantum Apellatum): O conhecimento do Tribunal fica condicionado aquilo que foi objeto de impugnao por parte do recorrente. Ex: se o MP apela dizendo no se conformar com a substituio de pena privativa por uma restritiva, isso o que o Tribunal pode dar para o MP. Ele no pode aumentar o quantum da pena. O efeito devolutivo delimitado na petio de interposio do recurso . Se no feita essa delimitao, existem duas correntes sobre a questo: 1a corrente: o objeto de impugnao ser delimitado nas razes recursais. x - 2a corrente: se o objeto no foi delimitado, a devoluo seria ampla. parece que prevalece a primeira corrente HC 93.942. 9

b) Efeito Suspensivo: Consiste no impedimento da eficcia da deciso recorrida em virtude da interposio de um recurso. Obs: - A apelao contra sentena absolutria no dotada de efeito suspensivo; a apelao contra sentena condenatria dotada de efeito suspensivo (arts. 596 e 597 do CPP). - Recursos Extraordinrios: art. 27 2, da Lei 8.038/90; art. 637, CPP: Art. 637. O recurso extraordinrio no tem efeito suspensivo, e uma vez arrazoados pelo recorrido os autos do traslado, os originais baixaro primeira instncia, para a execuo da sentena. Apesar dos recursos extraordinrios no serem dotados de efeito suspensivo, em virtude do Princpio da presuno de inocncia no possvel a execuo provisria de sentena condenatria sem trnsito em julgado, somente sendo possvel o recolhimento priso quando baseado em um dos pressupostos do art. 312. Efeito regressivo, diferido ou iterativo: Consiste na devoluo da matria impugnada para reexame ao mesmo rgo jurisdicional que prolatou a deciso recorrida. Ocorre quando temos aquela hipteses de juzo de retratao. Efeito extensivo: Consiste na extenso benfica dos efeitos do recurso ao co-ru que no recorreu, desde que a deciso esteja fundamentada em motivos de carter objetivo. Esse efeito vlido no s para recursos, mas tambm para reviso criminal e HC. Esse efeito extensivo pode ser dado no prprio recurso ou por intermdio de posterior HC. Efeito substitutivo: Uma vez conhecido o recurso, o julgamento proferido pelo Tribunal tem o condo de substituir a deciso recorrida naquilo que tiver sido objeto de impugnao, seja nas hipteses de provimento, seja nas hipteses de negativa de provimento. Isso importante para fins de determinao da competncia para o julgamento da reviso criminal. Decises interlocutrias: RECURSO EM SENTIDO ESTRITO
A regra a irrecorribilidade, salvo se tal deciso constar do art. 581, CPP. Mas existe sempre a possibilidade de se impugnar essa deciso por meio de HC (em favor do acusado) ou de que essa deciso interlocutria irrecorrvel seja abordada em preliminar de outro recurso (ex.: em preliminar de uma apelao, alegando que teria havido ofensa ampla defesa). Rol do art. 581 - Esse rol taxativo ou cabe analogia? A maioria da doutrina diz que o rol taxativo e que, portanto teramos hipteses numerus clausus de cabimento deste recurso. Mas esse no o melhor entendimento, haja vista que o rol da dcada de 40. Admite-se a utilizao da interpretao extensiva quando ficar clara a inteno da lei de tambm abranger a hiptese (ex.: RSE contra rejeio do aditamento pea acusatria). No entanto, quando ficar clara a inteno da lei de no abranger a hiptese, no se admitir interpretao extensiva. Momento da deciso e cabimento do RSE: S para decises tomadas no curso do processo. Se a deciso foi tomada na sentena o recurso cabvel apelao. Dicas para resolver algumas questes: 1) Se a deciso for anterior sentena condenatria ou absolutria, talvez seja cabvel o RSE (verificar rol do art. 581, CPP); 2) Se a deciso estiver contida na sentena condenatria ou absolutria, o recurso cabvel ser o de apelao, mesmo que somente de parte da deciso se recorra; 3) Se a deciso for proferida pelo juzo das execues, o recurso cabvel ser o de agravo em execuo, mesmo que tal deciso conste do rol do art. 581, CPP. RSE pro et contra e RSE secundum eventum litis: O recurso pro et contra quando admitido para ambas as situaes (comporta o sim e o no). Ser, no entanto, secundum eventum litis, quando cabvel para uma nica situao. A maioria dos casos de RSE so secundum eventum litis. Os incisos VIII, X, XI e XII so casos de RSE pro et contra. Cabimento do RSE Art.581.Caber recurso, no sentido estrito, da deciso, despacho ou sentena: 10

I - que no receber a denncia ou a queixa; (Na lei 9.099-95, da rejeio da denncia cabe apelao) STF, 707 - Constitui nulidade a falta de intimao do denunciado para oferecer contra-razes ao recurso interposto da rejeio da denncia, no a suprindo a nomeao de defensor dativo. STF, 709 - Salvo quando nula a deciso de primeiro grau, o acrdo que prov o recurso contra a rejeio da denncia vale, desde logo, pelo recebimento dela. II - que concluir pela incompetncia do juzo; Se concluir que competente pode ser o caso de HC III - que julgar procedentes as excees, salvo a de suspeio; V - que conceder, negar, arbitrar, cassar ou julgar inidnea a fiana, indeferir requerimento de priso preventiva ou revog-la, conceder liberdade provisria ou relaxar a priso em flagrante; (no DL 201-67 cabe RESE da deciso que concede ou denega a priso preventiva) VII - que julgar quebrada a fiana ou perdido o seu valor; VIII - que decretar a prescrio ou julgar, por outro modo, extinta a punibilidade; IX - que indeferir o pedido de reconhecimento da prescrio ou de outra causa extintiva da punibilidade; X - que conceder ou negar a ordem de habeas corpus; XI - que conceder, negar ou revogar a suspenso condicional da pena; XII - que conceder, negar ou revogar livramento condicional; O LC concedido pelo juiz da execuo, pelo que o recurso cabvel o agravo em execuo. XIII - que anular o processo da instruo criminal, no todo ou em parte; XIV - que incluir jurado na lista geral ou desta o excluir; (Nestor Tvora diz que este inciso foi revogado pelo atual art. 426, caput, CPP) XV - que denegar a apelao ou a julgar deserta; XVI - que ordenar a suspenso do processo, em virtude de questo prejudicial; XVII - que decidir sobre a unificao de penas; matria de execuo penal. XVIII - que decidir o incidente de falsidade; XIX - que decretar medida de segurana, depois de transitar a sentena em julgado; XX - que impuser medida de segurana por transgresso de outra; XXI- que mantiver ou substituir a medida de segurana, nos casos do art. 774; XXII - que revogar a medida de segurana; XXIII - que deixar de revogar a medida de segurana, nos casos em que a lei admita a revogao; Tambm so matrias de execuo, cabendo agravo em execuo. Do indeferimento do RESE cabe a CARTA TESTEMUNHVEL. Cabe retratao. Prazo do RESE de 05 dias (interposio). O prazo para arrazoar de 02 dias (art. 588, CPP). um recurso motivado, j que tem razes e contra-razes.O ofendido pode interpor o RESE, em duas hipteses (art. 584, 1, CPP): a) IMPRONNCIA (a partir da Lei 11689/2008, acredito que no caso de impronncia o ofendido poder interpor apelao e no RESE) b) QUANDO H EXTINO DA PUNIBILIDADE ATENO: o recurso da vtima sempre subsidirio, ou seja, a vtima somente pode recorrer quando o MP no recorreu. A vtima tem 05 dias ou 15 dias? 05 dias quando est habilitada como assistente e 15 dias quando no est habilitada como assistente. Os prazos so contados a partir da data em que finalizado o prazo do MP. Em regra se processa por instrumento (583, CPP). Excepcionalmente vai nos prprios autos: rejeio da denncia, por exemplo. De comum, o RESE no tem efeito suspensivo. As excees ficam por conta do art. 584, CPP (perda de fiana; deciso que denegue a apelao ou a julgue deserta; deciso que julga quebrada a fiana; desclassificar de crime doloso para outro crime de competncia do juzo singular, por ocasio do art. 410, CPP. Ateno: No RESE no cabe a apresentao de razes no segundo grau como acontece com a apelao. APELAO 11

A interposio deve ser feita em 5 dias. As razes e contra-razes podero ser apresentadas em at 8 dias. A apresentao de razes fora do prazo considerada uma mera irregularidade. O CPP prev que as razes da apelao podem ser apresentadas na segunda instncia. Para a doutrina, tal dispositivo somente pode ser invocado pela defesa. Invocado esse benefcio pela defesa, ao promotor do caso caber a apresentao de contra-razes. H diferena entre apelao ordinria (crimes punidos com recluso) (existe revisor) e apelao sumria (crimes punidos com as demais hipteses) (no existe revisor). Hipteses de cabimento A apelao est prevista na Lei 9.099/95 para os seguintes casos (arts. 76, caput e 5, e art. 82): - deciso homologatria da transao penal; - deciso que rejeita a pea acusatria; deciso de mrito. Tambm cabe apelao contra as decises de impronncia e de absolvio sumria (art. 416, CPP). A absolvio sumria no procedimento comum tambm vai comportar apelao. Por fim, vejamos as hipteses de cabimento da apelao com fundamento no art. 593: - sentenas condenatrias ou absolutrias proferidas por juiz singular: a apelao nessa hiptese um recurso de fundamentao livre; - das decises definitivas ou com fora de definitivas, proferidas por juiz singular, desde que tais decises no estejam listadas no rol do art. 581, CPP (aqui a apelao subsidiria) por deciso definitiva entende-se aquela em que o juiz decide o mrito e extingue o processo ou procedimento, porm, sem condenar ou absolver o acusado. Deciso com fora definitiva, por sua vez, so aquelas que extinguem o processo sem julgamento do mrito, assim como aquelas que resolvem um procedimento incidental de modo definitivo. semelhana do inciso anterior, nesse caso o recurso de apelao tambm ser de fundamentao livre. - decises do tribunal do jri - Aqui temos um recurso de fundamentao vinculada. No se tem a mesma liberdade das hipteses anteriores. Sm. 713, STF. Procedimento da apelao: - Diferenas entre apelao ordinria e apelao sumria: a apelao ordinria a prevista para os crimes punidos com recluso; a apelao sumria para as demais hipteses (e para ela no existe a figura do revisor). - Sustentao oral: Sm. 431, STF. Ela possvel. preciso ser intimado da data de julgamento, sob pena de nulidade. Emendatio libelli: pode ser feita pelos tribunais (a mutatio, porm, no) - Sm. 453, STF. No CPP, a apelao pode ser: a) Principal: interposta pela parte b) Subsidiria ou Supletiva interposta pelo assistente de acusao, que ter o prazo de 15 dias contados do trmino do prazo de recurso para o MP (artigo 598, pargrafo nico). Que tem legitimidade para apelar: a) Ru de prprio punho em nome prprio no precisa da capacidade postulatria. As razes no sero ofertadas pelo ru, o juiz nomear um advogado para arrazoar. b) Advogado. EMBARGOS INFRINGENTES E DE NULIDADE
EMBARGOS DE NULIDADE Versam sobre o vcio processual (de um ato ou Versam sobre o mrito (jus puniendi) do procedimento). Prazo de 10 dias Recurso exclusivo da defesa Somente contra deciso no unnime do Tribunal Deciso em apelao, em RESE ou em agravo em execuo. Limites esto no voto vencido, ou seja, somente se pode pedir o que o voto vencido reconhece. No so cabveis embargos infringentes no STJ e no STF. L so cabveis os EMBARGOS DE DIVERGNCIA, como regra. No so cabveis: na reviso criminal (ressalva do STF, conforme registro abaixo); no HC; no julgamento de competncia originria dos tribunais (ressalva do STF, segundo texto 12
EMBARGOS INFRINGENTES

abaixo); o STJ j admitiu no julgamento de carta testemunhvel contra denegao RSE (REsp 336.607/DF); admite-se em agravo de execuo, porque este em tudo se assemelha ao RSE. ATENO: no STF, EXCEPCIONALMENTE, possvel a interposio de EMBARGOS INFRINGENTES, conforme seu RISTF, art. 333, I, II e V), quando julgar procedente a ao penal; quando julgar improcedente a reviso criminal; ou no recurso ordinrio criminal (a exemplo da competncia que lhe atribuda para julgar em segundo grau os crimes polticos) for desfavorvel ao ru. No pode ser interposto pelo prprio ru, que, nesse caso, no tem capacidade postulatria. EMBARGOS DE DECLARAO
Cabem contra tudo. Fundamento arts. 382 e 619, do CPP. No CPP, alm de obscuridade, contradio e omisso, fala-se em ambigidade. 02 dias: nos tribunais. 05 dias: STF e juizados especiais. Os embargos de declarao INTERROMPEM o prazo de outros recursos. EXCEO: interposio contra deciso proferida em Juizados Especiais h suspenso. CARTA TESTEMUNHAVEL
recurso de pouca utilizao prtica, e dirige-se contra a deciso que denega recurso interposto (art. 639, I, CPP), ou que impede o seguimento de recurso j admitido (art. 639, II). Mas, somente ser cabvel quando a lei no previr expressamente outro recurso. Contra a deciso que nega seguimento apelao, por exemplo, cabe recurso em sentido estrito (581, XV, CPP). Contra a deciso que no admite REsp ou RE, cabe agravo de instrumento (art. 28 da L. 8038/90). Assim, a carta testemunhvel dirige-se, basicamente, contra a denegao do recurso em sentido estrito. O prazo de 48 horas, no possuindo efeito suspensivo. cabvel a retratao do juiz, no sentido de receber o recurso ao qual foi negado seguimento. O Tribunal ir julgar a carta testemunhvel e o recurso no recebido, em razo da economia processual, se houver suficiente instruo, nos termos do art. 644, CPP. CORREIO PARCIAL OU RECLAMAO
um recurso ou uma providncia administrativa? STF: um recurso. A maioria da doutrina tambm se inclina nesse sentido, porque o seu julgamento implica em reviso e reforma de uma deciso judicial. Prazo de 05 dias. Tem previso na Lei 5.010/66, que organizou a Justia Federal. Ali dispe (art. 6) que a correio parcial pode ser requerida pela parte ou pelo MP, contra ato ou despacho do juiz de que no caiba recurso, ou omisso que importe erro de ofcio ou abuso de direito. EXEMPLO: juiz que inverteu o procedimento ou a ordem das testemunhas. destinado a corrigir error in procedendo, mas no error in judicando, segundo Capez. H discusso quanto ao seu procedimento. Capez afirma que Tourinho Filho defende ser o procedimento do recurso em sentido estrito. No obstante isso, aduz que a maioria se inclina que o procedimento do agravo de instrumento do CPC, se no houver previso expressa em sentido contrrio, em normas de organizao judiciria. cabvel na fase do IP, mas desde que seja contra ato do Juiz. Quando o tribunal julga a correio parcial no pode punir o juiz imediatamente (porque o juiz tenha errado). O Tribunal corrige o erro, mas no pune o juiz porque para ser punido necessria a instaurao de procedimento administrativo. AGRAVO EM EXECUO
Est previsto no art. 197, da LEP. Ser cabvel contra decises proferidas pelo juzo da execuo. O procedimento a ser seguido o do RSE. 13

Legitimidade: MP, acusado e defensor podem entrar com o agravo em execuo. E, alm deles, quem tambm tem legitimidade para ajuizar esse recurso so os familiares do executado (cnjuge, parente ou descendente). O assistente no pode. Ateno: o Conselho Penitencirio no pode interpor agravo em execuo. Ele pode at provocar um incidente na execuo, mas no pode ajuizar este recurso. Efeito suspensivo: no h. O agravo em execuo no dotado de efeito suspensivo. Isso est expressamente previsto no art. 197, LEP. RE Interposto no STF Manter a integridade da CF Deciso judicial REsp E RE
REsp Interposto no STJ Manter a uniformidade da legislao federal. Deciso judicial de um tribunal NO cabimento contra as decises de turmas recursa so tribunais). STJ, Smula: 203. NO CABE RECURSO ESPECIAL CON DECISO PROFERIDA POR RGO DE SEGUNDO GRAU D JUIZADOS ESPECIAIS. Cabimento contra as decises de turmas (Obs.:no mbito dos Juizados Especiais Federais cabe recursais de Uniformizao de Jurisprudncia que ser julgado pela de Uniformizao Nacional art. 14 da Lei n 10.259/2001 equivale ao RESP interposto pela divergncia jurisprudenc art. 105, III, c, da CF). Tem por finalidade garantir a autor das leis federais e uniformizar sua aplicao em todo o pa mediante exame adstrito legalidade. Hipteses de cabimento (EC/45): 06 (modificao de competncia do STF e do STJ tem aplicao imediata) Deciso que contraria a CF Deciso que contraria um tratado Inconstitucionalidade de lei Deciso que contraria uma lei federal federal Inconstitucionalidade de tratado Negao de vigncia de tratado Validade de lei local que Negao de vigncia de lei federal contraria a CF Validade de ato local que Validade de ato local que conflita com lei federal contraria a CF Divergncia jurisprudencial entre tribunais. Inconstitucionalidade de lei local ATENO: no uma divergncia entre Cmaras ou Sees ou Tu em face de lei federal mesmo tribunal. Requisitos de cabimento Existncia de uma deciso judicial (deciso administrativa no permite a interposio) Esgotamento dos recursos ordinrios Existncia de uma questo jurdica Existncia de uma questo jurdica constitucional constitucional
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ITEM B: Recursos. Princpios, pressupostos, requisitos e espcies em geral. Obras consultadas: PACELLI, Eugnio. Curso de Processo Penal. Ed. Atlas, 2012; ALVES, Leonardo Barreto Moreira. Nicolau. Direito Processual Penal. Ed. Juspodvim, 2012. TAVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar Rodrigues. Curso de Direito Processual Penal. Juspodvim, 2010. Nota: o resumo a seguir foi elaborado a partir do trabalho anterior do grupo de aprovados no 25 concurso. No captulo sobre recursos, Pacelli faz uma observao, no que tange s smulas vinculantes. Pare ele, deve-se ter o cuidado para que a smula no se ponha como obstculo compreenso das inevitveis diferenas das circunstncias pessoais de cada ru, o que, em processo penal, faz toda a diferena. Princpios recursais no processo penal: a) duplo grau de jurisdio: direito reviso da deciso, com sua substituio por outra, proferida por rgo jurisdicional hierarquicamente superior na estrutura jurisdicional. O reexame necessrio instituto ainda previsto no CPP, nas seguintes hipteses: 1. da deciso concessiva de habeas corpus (art. 574, I); 2. da deciso absolutria e de arquivamento de inqurito, em processos de crimes contra a economia popular e contra a sade pblica; 3. quando o relator indefere liminarmente a reviso criminal, por no estar o pedido suficientemente instrudo (CPP, art. 625, 3); 4. do indeferimento liminar de habeas corpus pelo Tribunal (CPP, art. 663); 5. da deciso concessiva de reabilitao criminal (CPP, art. 746). Pacelli manifesta-se contra a existncia de remessa necessria, em qualquer das hipteses acima, e afirma: qual o interesse pblico em se reexaminar a situao jurdica de um condenado, com os rigores do duplo grau, se a prpria deciso de condenao a tanto no se sujeita? (p. 857); b) taxatividade: necessidade de expressa previso do recurso em lei federal; c) singularidade/unirrecorribilidade/unicidade: em regra, cada deciso judicial pode ser objeto de uma espcie recursal (exceo: interposio simultnea de REsp e RE); d) fungibilidade: no havendo erro grosseiro ou m-f e sendo observado o prazo do recurso errneo e o do adequado, a parte no prejudicada pela interposio de um recurso por outro; e) voluntariedade: a regra, excepcionada pelo recurso de ofcio (remessa obrigatria ou reexame necessrio), nos casos da sentena concessiva de habeas corpus; da absolvio ou arquivamento de inqurito em crime contra a economia popular e a sade pblica; da deciso que concede reabilitao criminal; do indeferimento monocrtico da reviso criminal, no Tribunal, por insuficincia na sua instruo; outra exceo voluntariedade, a que envolve a extenso subjetiva do efeito devolutivo do recurso (CPP, art. 580); f) complementaridade: possibilidade de integrao do recurso j interposto, havendo mudana da deciso judicial, como correo de erro material, acolhimento de outro recurso ou juzo de retratao, caso em que se abre prazo para novo recurso; g) proibio de reformatio in pejus: o ru no pode ter sua situao agravada, direta ou indiretamente, em razo de recurso por ele interposto, exceto no caso de nulidade em razo da incompetncia absoluta do juzo e de nova deciso dos jurados no Tribunal do Jri (contra esta possibilidade: STF, HC 89544/RN). Reformatio in pejus direta: por meio da qual se entende que se s a defesa recorre, tendo a acusao se conformado com o provimento jurisdicional, a situao do ru no poder ser piorada (TAVORA, ALENCAR, p. 751). Conferir smula 160/STF. Reformatio in pejus indireta: ocorre quando o tribunal ad quem, em sede de recurso promovido exclusivamente pela defesa, anula deciso anterior, remetendo os autos ao rgo a quo para proferir novo julgado, que no pode piorar a situao do acusado. Essa vedao da reformatio in pejus aplicvel ao juiz-presidente do Jri, ao fixar a pena, caso o resultado do segundo julgamento seja exatamente o mesmo do primeiro, mas no para os jurados; h) consumao: interposto o recurso, de regra, ocorre a precluso consumativa, exaurindo-se essa faculdade processual; i) suplementaridade: no h consumao no caso de deciso que no se submeta unicidade recursal, quando pode ser interposto outro recurso, aps o primeiro. Pressupostos recursais: a) previso legal: os recursos so os previstos em lei federal (taxatividade); b) forma prescrita em lei: deve ser observada na sua interposio; c) tempestividade: deve ser interposto no prazo legal. Requisitos: so as condies (ou pressupostos) recursais, divididos entre objetivas e subjetivas. Requisitos objetivos: a) cabimento: deve haver previso legal para sua interposio em face da deciso recorrida; b) adequao: o recurso deve ser o previsto em lei para a deciso 1

impugnada; c) tempestividade: deve ser interposto no prazo legal; d) inexistncia de fatos impeditivos: no pode haver renncia (anterior ao recurso), desistncia (posterior ao recurso) ou desero (no caso de ao penal privada); e) motivao: a regra a dispensa da motivao nos recursos ordinrios da defesa, mas ela requisito nos recursos da acusao, no REsp, no RE e nas apelaes de sentenas do Tribunal do Jri. Requisitos Subjetivos: a) interesse recursal/sucumbncia: a parte deve ter sido vencida, com a procedncia ou improcedncia, integral ou parcial, da pretenso punitiva; b) legitimidade: o recurso deve ser oferecido por quem parte na relao processual, tendo capacidade para tanto, ou por terceiro, quando autorizado pela lei. Espcies recursais em geral: a) apelao (art. 593, CPP); b) recurso em sentido estrito (art. 581, CPP); c) embargos infringentes e de nulidade (art. 609, pargrafo nico, CPP); d) embargos declaratrios (art. 386, CPP); e) embargos de divergncia (no STJ e STF, art. 29 da Lei 8038/90); f) carta testemunhvel (art. 639, CPP); g) reclamao contra a lista geral de jurados (art. 426, caput, CPP); h) agravo em execuo (art. 197, LEP); i) correio parcial (na Justia Federal, art. 6 da Lei 5.010/66); j) recurso especial (art. 105, III, CF; arts. 26 a 29, Lei 8.038/90); l) recurso extraordinrio (art. 102, III, CF; arts. 26 a 29, Lei 8.038/90); m) recurso ordinrio em habeas corpus (arts. 102, II, a, e 105, II, a, CF; arts. 30 a 32, Lei 8.038/90); n) recurso ordinrio em mandado de segurana (arts. 102, II, a, e 105, II, b, CF; arts. 33 a 35, Lei 8.038/90); o) recurso ordinrio, para o STF, contra sentena por crime poltico (art. 102, II, b, CF); p) agravo regimental (regimentos internos dos Tribunais); q) agravo nos prprios autos contra deciso que no admite RE e REsp (art. 28 da Lei 8.038/90 c/c art. 544 do CPC).

ITEM C: Juizados Especiais Criminais. Obras consultadas: PACELLI, Eugnio. Curso de Processo Penal. Ed. Atlas, 2012; ALVES, Leonardo Barreto Moreira. Nicolau. Direito Processual Penal. Ed. Juspodvim, 2012. TAVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar Rodrigues. Curso de Direito Processual Penal. Juspodvim, 2010. Nota: o resumo a seguir foi elaborado a partir do trabalho anterior do grupo de aprovados no 25 concurso. Estabelece o art. 394 2 CPP que o procedimento sumarssimo o aplicvel aos processos que tiverem por fim a apurao das infraes de menor potencial ofensivo. O rito est inteiramente previsto na Lei n.9099/95. Art. 60 da Lei n. 9.099/95: so crimes de menor potencial ofensivo as contravenes penais e os crimes a que lei comine pena mxima no superior a 2 anos, cumulada ou no com multa. Sobre os juizados especiais criminais, Eugenio Pacelli afirma que pode-se falar em um modelo consensual de Justia. Mas adverte o autor que a informalidade e a preocupao com a funcionalidade do sistema (consensual) podem atingir nveis perturbadores de irracionalidade. Se a infracao de menor potencial ofensivo for praticada em conexao ou continncia com crime de competncia do juzo comum ou do tribunal do jri, ser este ltimo o rgao competente para o julgamento de ambas as infraes, com a aplicacao dos institutos despenalizadores. Inclusive esse um dos motivos pelos quais Eugenio Pacelli posiciona-se contrariamente ao entendimento de ser absoluta a competncia dos Juizados Especiais. Os institutos despenalizadores so aplicveis aos crimes da justia eleitoral, se de menor potencial ofensivo, e inaplicveis para a Justia Militar, por expressa vedao legal. Termo Circunstanciado: Art. 60 da Lei n. 9.099/95. Em havendo prtica de infrao penal de menor potencial ofensivo, a autoridade policial dever proceder ao termo circunstanciado de ocorrncia (TCO) e no ao inqurito policial, embora, caso instaure este ltimo, no haver qualquer vcio para a futura ao penal. Princpios norteadores dos juizados especiais criminais: I. Oralidade; II. Informalidade; III. Economia processual; IV. Celeridade. Ademais, so objetivos do Juizado Criminal, sempre que possvel, a reparao dos danos sofridos pela vtima e a aplicao de pena no privativa de liberdade. Atos chamatrios: as citaes so pessoais, vedada a citao editalcia. Havendo a necessidade de realizar citao por edital, o processo dever ser encaminhado ao juzo comum, no qual ser adotado o procedimento sumrio. Transao penal: art. 76. Nos casos de ao penal pblica, o MP poder propor a aplicao imediata de pena restritiva de direitos ou multa ao autor do fato. Em caso de ao penal privada, h entendimento no sentido do no cabimento da transao. Por outro lado, h quem defenda o cabimento, mediante proposta do querelante. Possibilidade de transao penal para o crime de leso corporal culposa no trnsito, conforme art. 291, pargrafo 1 do CTB, com a redao dada pela Lei n. 11.705/08, exceto se o agente estiver: (a) sob a influencia de lcool ou qualquer outra substancia psicoativa que determine dependncia; (b) participando, em via pblica, de corrida, disputa ou competio automobilstica, no autorizada pela autoridade competente; e (c) transitando em velocidade superior mxima permitida para a via em 50 km/h. No julgamento da ADI 3096/DF, o STF deu interpretao conforme constituio ao artigo 94 do Estatuto do Idoso, para somente admitir a aplicao das normas processuais previstas na Lei n. 9.099/95, rejeitando a possibilidade de transao penal aos autores dos delitos contra o idoso. Para Eugenio Pacelli, a transao constitui direito subjetivo do ru. H discusso doutrinria sobre o tema. 1

H possibilidade de o Ministrio Pblico ingressar com nova ao, de contedo condenatrio, em face do descumprimento do ajuste firmado na transao penal. Esse foi o posicionamento adotado pelo STF: RE 602.072/2009. H possibilidade, tambm, de oferecimento de sursis processual que, conforme determina o art. 89 da Lei n. 9.099/95, aplicvel a todos os crimes, desde que a pena mnima cominada seja igual ou inferior um ano, que o acusado no esteja sendo processado ou no tenha sido condenado por outro crime, presentes os demais requisitos exigidos para a suspenso condicional da pena (art. 77 do CP). O feito ficar suspenso pelo prazo de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, perodo no qual o ru fica submetido a determinadas condies legais. Destarte, o magistrado poder fixar outras condies, desde que adequadas ao fato e situao pessoal do acusado. Durante o perodo de suspenso do processo, fica suspenso tambm o curso do prazo prescricional. Findo o prazo com o cumprimento das condies estabelecidas, haver a extino da punibilidade do agente. A suspenso ser revogada (obrigatoriamente) se, no curso do prazo, o beneficirio vier a ser processado por outro crime ou no efetuar, podendo, a reparao do dano. A suspenso ser facultativa se o acusado vier a ser processado, no curso do prazo, por contraveno, ou descumprir qualquer outra condio imposta. O procedimento sumarssimo do Juizado Especial Criminal possui duas fases distintas, quais sejam, a fase preliminar, que pr-processual e se desenvolve na audincia preliminar, e a fase processual propriamente dita, que se desenvolve ao longo da audincia de instruo e julgamento. 1) Fase preliminar transao penal (art. 76). 2) Fase do procedimento sumarssimo propriamente dita: - Sendo complexo o fato, pode o juiz encaminhar o feito ao juzo comum. L sero oferecidas denncia ou queixa por escrito (nesse caso, o rito a ser adotado o sumrio); - Inviabilizada a transao penal, sero oferecidas denncia ou queixa orais (art. 77); - Ordem judicial de citao pessoal do ru, para cincia da acusao e comparecimento audincia (art. 78); - No curso da audincia sero realizados os seguintes atos (art. 81): 1. Advogado do ru responder a acusao; 2.1. Juiz poder rejeitar a inicial acusatria com base no art. 395 CPP. Encerra-se o procedimento. 2.2. No sendo o caso de rejeio, o juiz receber a denncia ou a queixa prosseguindo a audincia; 3. Juiz decidir quanto absolvio sumria do acusado (art. 397 CPP); 4. Inquirio da vtima e das testemunhas que tenham sido arroladas ou trazidas pelas partes; 5. Interrogatrio do ru; 6. Debates orais entre as partes; 7. Sentena, ao final da audincia. Recursos: Apelao (art. 82) contra a deciso de rejeio da denncia ou queixa, bem como da sentena, no prazo de 10 dias, unicamente por petio (vedado o termo) j acompanhada das razes. O julgamento compete s Turmas Recursais. Cabvel, ainda, os embargos declaratrios (art. 83), no prazo de 5 dias, e os embargos suspendem o prazo da apelao. Tambm possvel a interposio de Recurso Extraordinrio (art. 102, III CF) contra a deciso proferida por Turma Recursal. A teoria para o lugar do crime, nos Juizados Especiais, no foi expressamente prevista pela Lei. Pacelli entende que a mais adequada aos princpios processuais que informa os juizados especiais a teoria da ubiqidade. Contudo, prevalece na doutrina o entendimento de que rege a competncia territorial do Juizado Especial Criminal a teoria da atividade. Nos Juizados Criminais dispensvel a intimao pessoal das partes, inclusive do Ministrio Pblico e defensores nomeados, especificamente para o julgamento da apelao pelas Turmas 2

Recursais, bastando-se a intimao pela imprensa, por forca do disposto no art. 82, pargrafo 4, da Lei n. 9.099/95. Nesse sentido: STF, HC n. 76.915/RS. OBS: No possvel proposta de transao penal realizada pelo juiz, revelia do MP o entendimento de Eugenio Pacelli e da Jurisprudncia: Tratando-se de apelao interposta no sistema dos juizados especiais criminais, impe-se ao recorrente o dever de apresentar, com a petio recursal, as razes de apelao, no prazo nico de dez dias, conforme dispe o 1 do art. 82 da Lei 9.099/95 (A apelao ser interposta no prazo de 10 (dez) dias, contados da cincia da sentena pelo Ministrio Pblico, pelo ru e seu defensor, por petio escrita, da qual constaro as razes e o pedido do recorrente). Com base nesse entendimento, a Turma indeferiu habeas corpus em que condenados pela prtica dos crimes previstos no art. 10 da Lei 9.437/97 e no art. 29 da Lei 9.605/98 alegavam constrangimento ilegal por cerceamento de defesa, em razo de a Stima Turma de Recursos de Santa Catarina no conhecer de recurso de apelao interposto em seu benefcio, porque desacompanhado das razes recursais. Precedentes citados: HC 79843/MG (DJU de 30.6.2000) e HC 85210/SP (DJU de 1.7.2005). HC 86454/SC, rel. Min. Carlos Velloso, 18.10.2005. (HC-86454).

PONTO N.15. Hebert Reis Mesquita
ITEM A: Medidas assecuratrias ou acautelatrias do CPP e de leis especiais. Obras consultadas: Eugnio Pacelli de Oliveira. Curso de Processo Penal, 16 Edio, 2012. Editora Atlas. Sequestro (art. 125). Cabimento: caber o sequestro (antes ou durante ao penal) dos bens imveis e mveis (para mvel, s cabe sequestro se no for cabvel busca e apreenso do art. 240), adquiridos pelo indiciado com os proventos da infrao, ainda que j tenham sido transferidos a terceiro. Pacelli entende exigvel tambm perulum in mora (pg. 308, Curso de Processo Penal 2012). Procedimento: autuado em apartado, Juiz de ofcio decreta, a requerimento do MP ou ofendido, ou representao da autoridade policial. Embargos: de terceiro e do indiciado. Embargos de terceiro de boa f (rito de embargos do CPC aplicvel subsidiariamente), se transferncia foi a ttulo oneroso. Embargos pelo acusado, se bens no foram adquiridos com proventos da infrao. No haver deciso nesses embargos antes da coisa julgada da ao penal. Levantamento: se a ao no for intentada em 60 dias da concluso da diligncia (neste caso, levantamento no automtico - HC 144.407-RJ, Laurita Vaz, 16/6/2011); se 3 prestar cauo; se h absolvio ou extino da punibilidade, com coisa julgada. Condenao: se condenado, bem avaliado e levado a leilo, indo o produto para o lesado ou terceiro de boa f e o resto ao Tesouro. O DL 3240/41 disciplina o cabimento de sequestro de qualquer bem do indiciado (salvo os absolutamente impenhorveis), ainda que em poder de terceiros, desde que estes os tenham adquirido dolosamente, ou com culpa grave, em crime praticado em prejuzo da Fazenda. Ou seja, o DL no exige que o bem seja provento (proveito) da infrao, bastando indcios veementes da responsabilidade. O prazo para a ao penal, neste DL, de 90 dias da decretao. No Informativo 420 do STJ, reconheceu-se a vigncia desse decreto, o qual no foi revogado pelo CPP, que lhe posterior, por ser este norma geral. Hipoteca legal (art. 134). Finalidade: assegurar responsabilizao civil futura da vtima (prioridade), despesas processuais e penas pecunirias (somente aps ressarcimento da vtima). Bens: incide sobre imveis do indiciado. Requisitos: certeza da infrao e indcios suficientes de autoria. No se exige que bem seja proveito da infrao. Legitimidade: ofendido requer, em autos apartados, a especializao em qualquer fase do processo (ou antes da ao, segundo Pacelli, pg. 311), designa o(s) imvel (is) e estima valor da responsabilidade. Juiz manda arbitrar a responsabilidade e avaliar imvel. Contraditrio em dois dias e deciso. Ru pode oferecer cauo para evitar hipoteca. Cancelamento: absolvio ou extino da punibilidade com coisa julgada. Arresto (art. 136): modalidades: h duas modalidades, sempre em autos apartados: a) arresto preparatrio para hipoteca legal (decretado no incio do pedido da hipoteca, revogando-se em 15 dias se no for promovida a hipoteca); b) arresto de mveis subsidiariamente hipoteca, se o responsvel no possuir bens imveis ou os tiver em valor insuficiente. Se deteriorveis e fungveis, cabe avaliao e venda em leilo. Das rendas dos mveis pode juiz arbitrar recursos para manuteno do indiciado e sua famlia. Depsito e administrao do bem arrestado segue CPC. Levantamento: absolvio ou extino da punibilidade com coisa julgada. Observaes para hipoteca a arresto: cabe ao MP requerer hipoteca legal e arresto se houver interesse da Fazenda ou se o ofendido for pobre e o requerer (art. 142). Com a coisa julgada condenatria, autos de hipoteca ou arresto vo ao juzo cvel. STJ j decidiu que cabe HC para questionar medidas assecuratrias, pois pode resultar na violao do direito de ir e vir (REsp 865.163-CE, Og Fernandes, 2/6/2011). Medidas assecuratrias na Lei n 9.613/98: so duas: a) sequestro e b) apreenso de bens, direitos ou valores do acusado (a apreenso equivale medida de busca e apreenso do art. 240, com ordem judicial de apreenso de coisas produto do crime). Legitimidade: ambas decretadas de ofcio, a requerimento do MP e representao da Autoridade Policial. Ocasio: no curso do inqurito ou ao. Requisitos: basta comprovao de indcios de autoria e da materialidade. Procedimento: o das medidas assecuratrias acima, com alteraes da 9.613/98. Especialidades da 9.613/98: sequestro e apreenso levantados em 120 dias da concluso da diligncia, se no iniciada a ao penal (tal prazo no absoluto HC 144407/RJ, Laurita, 2011, e cede razoabilidade). Este prazo inaplicvel quando a apreenso se der para fins de prova (Baltazar Jr., 2010, p.607). 1

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Medidas assecuratrias na Lei 11.343/06: so basicamente a) apreenso, b) sequestro e c) declarao de indisponibilidade. Os bens sujeitos a essas medidas podero ser alienados antecipadamente (cautelarmente) ou serem perdidos ao final para a Unio. Procedimento: o juiz, de ofcio, a requerimento do MP ou representao da autoridade policial, ouvido o MP, havendo indcios, poder decretar, no curso do inqurito ou da ao, a apreenso e outras medidas assecuratrias aos bens mveis e imveis ou valores consistentes em produtos dos crimes sobre droga, ou que constituam proveito auferido com sua prtica, procedendo-se na forma dos arts. 125 a 144 do CPP. Aps, facultar ao acusado, em 5 dias, provas da origem lcita. Nenhum pedido de restituio ser conhecido sem o comparecimento pessoal do acusado. No havendo prejuzo para instruo e comprovado o interesse pblico/social, mediante autorizao judicial, ouvido o MP e cientificada a Senad, os bens apreendidos podero ser utilizados pelos rgos ou pelas entidades que atuam na preveno e represso, exclusivamente para tais fins. A autoridade policial poder deles fazer uso, sob sua responsabilidade e com o objetivo de sua conservao, mediante autorizao judicial, ouvido o MP. Apreenso de dinheiro ou cheques: a autoridade policial requerer ao Juiz a intimao do MP, o qual dever requerer ao juzo, em carter cautelar, a converso do cheque em moeda nacional e o depsito em conta. No curso da ao penal, MP, em petio autnoma, requerer, cautelarmente, proceda-se alienao dos bens apreendidos, excetuados aqueles que a SENAD indicar para uso e custdia da autoridade policial, de rgos de inteligncia ou militares e de rgos envolvidos nas aes de preveno, exclusivamente no interesse dessas atividades. Requerimento ser autuado em apartado para tramitao autnoma. Provado o nexo entre o trfico e o bem apreendido e se houver risco de perda do valor econmico do bem, h a alienao antecipada ou cautelar (avaliao, cincia Senad, intimao da Unio, MP e interessado antes e leilo antecipado). Juiz dirime controvrsias e determina alienao antecipada em leilo, cujo produto ficar em conta judicial at o final da ao penal, quando ser transferido ao Funad, se condenatria. Tero apenas efeito devolutivo os recursos interpostos contra as decises proferidas no curso do procedimento previsto neste artigo. Ao proferir a sentena de mrito, o juiz decidir sobre o perdimento do que foi apreendido, sequestrado ou declarado indisponvel. O que foi apreendido e no foi objeto de tutela antecipada ou cautelar, aps decretado o seu perdimento em favor da Unio, ser revertido ao Funad. Compete Senad a alienao dos bens apreendidos e no leiloados em carter cautelar, cujo perdimento j tenha sido decretado em favor da Unio. Transitada em julgado, o juiz, de ofcio ou a requerimento do MP, remeter Senad relao dos bens, direitos e valores declarados perdidos em favor da Unio, indicando, quanto aos bens, o local em que se encontram e a entidade ou o rgo em cujo poder estejam. A Unio, por intermdio da Senad, poder firmar convnio com os Estados e com organismos para a preveno e represso, com vistas na liberao de equipamentos e de recursos por ela arrecadados, para programas sobre drogas. STF j decidiu no ser exigida a continuidade ou permanncia na utilizao de bens no trfico de entorpecentes para o seu confisco. Para Baltazar Jr., no devem ser vendidos antecipadamente bens no sujeitos a depreciao rpida, como imveis ou joias (2010, p. 666). Observao para todo o ponto 15.a: o MJ e o AGU apresentaram em dezembro de 2011 Presidente anteprojeto que altera CPP e Leis 9.613/98 e 11.343/06, nos pontos de medidas assecuratrias, aglutinando, num nico instituto chamado medida de indisponibilidade, as medidas de sequestro, arresto e hipoteca. Juiz no poder mais decretar de ofcio. A regra ser a alienao antecipada em 30 dias, mesmo no curso do inqurito.(http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Projetos/ExpMotiv/EMI/2011/252%2020MJ%2 0SAE%20AGU.htm)

PONTO N. 15 Hebert Reis Mesquita
ITEM B: Procedimentos relativos aos crimes de competncia do Tribunal do Jri Obras consultadas: Eugnio Pacelli de Oliveira. Curso de Processo Penal, 16 Edio, 2012. Editora Atlas. Baltazar Jr., Curso Modular de Direito Processual Penal. Ed. Conceito Editorial. 15.b. Procedimentos relativos aos crimes de competncia do Tribunal do Jri: origem do jri atual: Magna Carta, de 1.215. Princpios constitucionais do Jri: a) soberania dos veredictos; se houver recurso ao tribunal que anule o julgamento, haver novo jri; reviso criminal: tramitar no tribunal e poder desconstituir a deciso do jri, pois ser favorvel ao condenado; b) plenitude de defesa; c) sigilo das votaes: em sala especial, longe das vistas populares. Competncia: crimes dolosos contra a vida: homicdio, infanticdio, instigao ao suicdio e aborto. Pessoas com prerrogativa e pessoas comuns em continncia ou conexo: ciso processual. Smula 721, STF: A competncia constitucional do Tribunal do Jri prevalece sobre o foro por prerrogativa de funo estabelecido exclusivamente pela Constituio estadual. Genocdio: competncia do Jri Federal, se praticado por meio de crimes dolosos contra a vida. Lei infra pode investir jri da competncia de outros crimes. Procedimento escalonado em duas fases: I - judicium accusationis: prazo mximo de 90 (noventa dias), Recebida a denncia ou queixa, o acusado ser citado para responder acusao no prazo de 10 dias. Problema: H a absolvio sumria do art. 396 nesta fase processual? Para Andrey Borges de Mendona no, pois apesar do disposto no art. 395, 4, o 3 do mesmo artigo teria designado tratamento diferenciado ao jri. Testemunhas: at 8. Aps a resposta acusao, o MP ser intimado para manifestar-se sobre documentos juntados e preliminares. Nas alegaes finais, MP, querelante e assistente (se houver) pediro, em regra, a pronncia do ru. MP pode pedir absolvio. Se querelante pedir absolvio, h perempo em relao ao crime de ao privada. Defensor do ru s pode pedir a impronncia, desclassificao ou a absolvio sumria, sob pena de nulidade; ou, em caso de pronncia, a desqualificao do crime (afastamento das qualificadoras contidas na denncia). Poder calarse, ainda, como estratgia de defesa (STF RT 601/443). No pode defesa limitar-se a pedir a pronncia. As nulidades da instruo criminal nos processos da competncia do jri devem ser arguidas nas alegaes finais (STF e STJ JSTJ 21/131). Decises: a) Pronncia, se existirem indcios de autoria e houver prova da materialidade. Fundamentao limitada indicao da materialidade do fato e da existncia de indcios de autoria ou de participao, devendo o juiz declarar o dispositivo legal e especificar as circunstncias qualificadoras e as causas de aumento de pena, manuteno, revogao ou substituio da priso ou medida restritiva; as causas de privilgio e de diminuio de pena, bem como as atenuantes e agravantes podero reconhecidas em plenrio ainda que no constantes da pronncia; pronncia delimitar o campo temtico, especificando, necessariamente, as qualificadoras e as causas de aumento de pena, dispensada meno s privilegiadoras e demais causas de diminuio, bem como as agravantes e atenuantes. No plenrio, as causas de diminuio de pena sero objeto de quesitao e as causas agravantes e atenuantes, de alegao nos debates, para fins de reconhecimento na dosimetria. Pronncia dever enfrentar a tese apresentada pela defesa, sem adentrar ao mrito, sem eloquncia acusatria. Se ru for inimputvel, ser o caso de absolvio sumria (RT 720/422) se a inimputabilidade for a nica tese de defesa. No STF ( JSTF 181/296): a natureza jurdica da pronncia de deciso meramente interlocutria. Na dvida sobre se pronuncia ou no, deve o juiz pronunciar (in dbio pro societatis). Enunciado 191 da Smula do STJ: A pronncia causa interruptiva da prescrio, ainda que o Tribunal do Jri venha a desclassificar o crime. Se houve eloquncia acusatria na pronncia, no se anula se jurados no tiveram acesso pronncia ou ao acrdo em que verificada esta (HC 94731/MT, 1.12.2009. A pronncia no deve conter referncia a circunstncias agravantes (arts. 61 e 62 do CP), nem atenuantes (arts. 65 e 66 do CP). S mencionar as qualificadoras e causas de aumento. Podem ser mencionadas qualificadores ou causas de aumento de pena descritas implcita ou explicitamente na denncia. Se a qualificadora ou causa de aumento no estiver relatada expressa ou implicitamente, exige-se prvio aditamento pelo MP. As qualificadoras/causas de aumento s devem ser excludas quando manifestamente improcedentes. A pronncia no deve se referir a concurso material (matria de aplicao da pena), concurso formal (matria de fixao da pena) nem crime continuado. Se juiz entender que outras pessoas tambm responsveis no foram includas na denncia, encaminha os autos ao MP para aditamento; se j houve pronncia, o caminho ser nova ao. Recurso da 1

pronncia: R.S.E. MP poder recorrer em favor de ru. Outros efeitos da pronncia: transitando em julgado, preclui processualmente ao juiz, sendo imutvel a admissibilidade da acusao; a sentena de pronncia no faz coisa julgada, apenas acarreta precluso ao juiz; juiz no poder nem sequer corrigir irregularidades ou sanar nulidades, salvo a situao do art. 416 (verificao de fato superveniente que modifique a classificao do delito ex: morte da vtima havendo antes manifestao das partes). b) Impronncia, se no existirem indcios de autoria ou no houver prova da materialidade. Natureza jurdica: terminativa, com extino do processo sem julgamento de mrito. Alguns a chamam de absolvio de instncia. Cabe apelao, apesar de ser uma deciso interlocutria mista. Se juiz impronunciar o crime doloso contra a vida, no poder proferir deciso quanto aos crimes conexos, salvo se for o juiz competente para tanto (abrindo-se prazo para defesa e inquirio de novas testemunhas). Recurso da sentena de impronncia ou absolvio sumria: apelao. Defesa pode recorrer se pretender a absolvio sumria. Despronncia: deciso do tribunal que julga procedente o recurso da defesa contra a sentena de pronncia c) Desclassificao, entendendo no ser crime doloso contra a vida (desclassificao prpria) ou ser outro crime do jri (imprpria), mas de capitulao diversa, pronunciando-o. Desafia R.S.E. O 1 RSE ser exclusivo da acusao. Defesa no pode recorrer primeiramente da desclassificao. Se MP entrar com RSE, ru poder entrar com outro RSE protestando pela absolvio sumria. Se juiz a quem foi remetido os autos discordar, suscitar conflito de competncia. Se ru foi denunciado por crime doloso contra a vida e outros crimes conexos, no pode juiz pronunciar um e impronunciar o outro (salvo manifesta ausncia de justa causa). Quando a desclassificao do doloso contra a vida for pelo jri, a competncia ser sempre do juiz-presidente. Mas se o jri absolver pelo crime doloso contra a vida, ocorrer julgamento de mrito desse crime e a o jri julgar os conexos restantes. Desclassificando o juiz na 1 fase, mesmo que seja competente para sentenciar, reabrir para defesa prazo e indicao de testemunhas. d) Absolvio sumria (rol taxativo), I provada a inexistncia do fato; provado no ser ele autor ou partcipe do fato; o fato no constituir infrao penal; demonstrada causa de iseno de pena ou de excluso do crime, exceto inimputabilidade por doena mental, salvo quando esta for a nica tese defensiva. Cabe apelao. No h reexame necessrio na absolvio sumria. Primeira fase encerra-se com a precluso da sentena de pronncia. A absolvio sumria foi ampliada e passou a ser prevista para todos os procedimentos (art. 397), sem recurso de ofcio (sero duas possibilidades de absolvio sumria, segundo LFG). Defesa pode recorrer no caso de absolvio por inimputabilidade decorrente de doena mental, desenvolvimento mental retardado ou incompleto, para evitar medida de segurana. II - Segunda fase (judicium causae): Juiz presidente do Jri recebe o processo e intima interessados (MP, querelante, advogado) para apresentarem rol de at 5 testemunhas por contexto ftico para oitiva em plenrio, indicando meios de prova, facultando a juntada de documentos. Se o MP no tiver arrolado o nmero mximo de testemunhas, o assistente pode completar. Pacelli: a competncia do jri para os crimes conexos no absoluta. Deste modo, se resultar em grande quantidade de testemunhas (crime doloso mais crimes conexos), pode haver a separao facultativa dos processos, com fundamento no art. 80 do CPP. Clusula de imprescindibilidade da testemunha (art. 461): se, intimada, no comparecer, conduo coercitiva, podendo ou no ser adiado para o primeiro dia desimpedido o julgamento. Mas se ela no for encontrada no endereo indicado, aps regulares diligncias certificadas pelo oficial, julgamento ser realizado sem ela. Se residentes fora, sero inquiridas na forma de justificao, por carta precatria. Juiz ordena diligncias e sana nulidades (saneamento), determinando as providncias necessrias, admitindo ou indeferindo provas (antes da sesso). Reunio o conjunto de sesses (sesso = funcionamento dirio do tribunal). Logo, uma reunio o evento que rene o juiz e os 25 jurados para julgarem vrios processos num dado perodo. Numa sesso (funcionamento dirio), pode haver o julgamento de um s ou mais processos. Um s processo pode demorar dois ou trs dias (duas ou trs sesses). Sorteio de 25 jurados que julgaro os processos da prxima reunio. Julgamento: compromisso dos jurados; leitura do relatrio feito pelo juiz; oitiva do ofendido, se possvel; oitiva das testemunhas da acusao; sero indagadas inicialmente pelo juiz, depois pelo MP, assistente, querelante e advogado, diretamente; jurados podero perguntar, mas por intermdio do juiz; oitiva das testemunhas de defesa; perito, acareao e reconhecimento de pessoas e coisas; partes podero requerer esclarecimento da prova pericial se o fizerem pelo menos dez dias antes do plenrio; interrogatrio; debates (rplica, trplica); leitura da explicao dos quesitos; formulao dos quesitos; processamento do julgamento; votao; sentena pelo juiz-presidente do jri; encerra-se com a sentena do 2

juiz presidente. Desaforamento: se o interesse da ordem pblica o reclamar ou houver dvida sobre a imparcialidade do jri ou a segurana pessoal do acusado, o Tribunal, a requerimento do Ministrio Pblico, do assistente, do querelante ou do acusado ou mediante representao do juiz competente, poder determinar o desaforamento do julgamento para outra comarca da mesma regio, onde no existam aqueles motivos, preferindo-se as mais prximas. Se h influncia do ru no municpio, cabe o desaforamento, mas no diretamente capital sem fundamentao. Primeiro, deve-se ir para as comarcas mais prximas. Se o desaforamento se fundar na dvida fundada sobre a parcialidade do jri, as comarcas mais distantes tm preferncia sobre as mais prximas, inclusive permite-se seja na capital do Estado (STJ: HC 219.739-RJ). Smula 712 STF: nulidade da deciso que determina o desaforamento do processo da competncia do jri sem audincia da defesa. Na pendncia de recurso contra a deciso de pronncia ou quando efetivado o julgamento (do jri), no se admitir o pedido de desaforamento, salvo, nesta ltima hiptese, quanto a fato ocorrido durante ou aps a realizao de julgamento anulado. Sendo relevantes os motivos alegados, o relator poder determinar, fundamentadamente, a suspenso do julgamento pelo jri. Desaforamento por excesso de servio: ouvem-se juiz e parte contrria, se julgamento no puder ser realizado em 6 meses do trnsito da pronncia. No havendo excesso de servio, ru pode pedir que tribunal determine imediato julgamento. No cabe desaforamento por simples alegao de dvida quanto imparcialidade dos jurados (STJ: HC 106.102-SP). No h recurso da deciso sobre o desaforamento. Reaforamento: volta comarca originalmente competente, se desaparecidas as causas que determinaram o desaforamento: no cabvel, salvo se houver novos impedimentos no foro novo e no antigo aqueles desapareceram (STF HC 67.581 GO). Ordem de preferncia para julgamento: presos preferem aos soltos; se todos presos, preferncia para os presos h mais tempo; se presos h um tempo igual, preferncia ao pronunciado antes. Jurados: Chamam-se os 25. No mnimo devem estar 15 no dia. 7 comporo o conselho de sentena para a sesso de julgamento. Se MP no comparecer, adia para o primeiro dia desimpedido. Se no houver justa causa, comunica o juiz Procurador-Geral. Se advogado no comparecer e outro no for constitudo, adia para o primeiro dia desimpedido e comunica OAB (logo, o julgamento ser adiado pelo no comparecimento do MP e do defensor). Instalase a sesso se estiverem presentes pelo menos 15 dos 25. Caso haja pelo menos 15 ou mais (mas no 21), sorteiam-se suplentes at atingir 25. Os suplentes sero convocados para sesses subsequentes. Quem no comparecer: multa, se no houver justa causa. Juiz retira as cdulas com os nomes das urnas e as recoloca com os nomes dos presentes. Porteiro vai ao corredor e chama as partes, anunciando o processo a ser julgado. Se ru solto e devidamente intimado no comparecer: julgado assim mesmo. Sorteia-se Conselho de Sentena (7 jurados). A defesa e, aps, a acusao podem recusar at 3 jurados cada, imotivadamente. Dois ou mais rus com advogados diferentes que divirjam sobre um determinado jurado: separam-se os julgamentos, sendo o recusante julgado no dia til seguinte. Compromisso judicial de imparcialidade e justia. Incio da instruo em plenrio. Juiz, MP, assistente, querelante e advogado tomam sucessiva e diretamente as declaraes da vtima, se possvel. Juiz, MP, assistente, querelante e advogado tomam sucessiva e diretamente as declaraes da testemunha arrolada pela acusao. Advogado de defesa, juiz, MP tomam as declaraes da testemunha arrolada pela defesa. Jurados podem perguntar vtima e testemunha por intermdio do juiz. Partes e jurados podem pedir acareao, reconhecimento de pessoas e coisas, esclarecimentos dos peritos. Interrogatrio: Juiz no intervm. Feito diretamente pelo MP, assistente, querelante, advogado, que perguntaro ao ru diretamente. Jurado pode perguntar via juiz. Algemas: s em casos excepcionais. Diligncias essenciais e impossveis de pronto atendimento podero ser pedidas, o que acarretar dissoluo do jri. Sentena. Ata. At o momento da abertura dos trabalhos da sesso, o juiz decidir os casos de iseno e dispensa dos jurados, bem como eventuais pedidos de adiamento. No cabe designao de promotor ad hoc. No comparecimento do jurado no mais importar perda dos direitos polticos. Mas se for motivao poltica, filosfica ou religiosa e no cumprir prestao alternativa, h suspenso dos direitos polticos. Pessoas isentas (presidente, ministros de Estado, governadores, prefeito, secretrios, parlamentares, magistrados, rgos do MP, Delegados de Polcia e servidores da Segurana Pblica, serventurios da justia etc.). Analfabeto pode ser jurado. Tribunal do Jri implica um juiz mais 25 jurados (sorteados dentre os alistados). Conselho de sentena significa um juiz mais 7 jurados escolhidos. Parentes podem ser jurados na mesma sesso, mas no no mesmo conselho de sentena. Havendo concurso de pessoas (mais de um ru), o jurado que integrar o conselho de sentena anterior para o julgamento de corru est impedido de 3

participar do julgamento de outro corru. Incomunicabilidade dos jurados no significa isolamento de jurado (pode haver comunicao que no verse sobre o mrito do julgamento) entre os jurados durante recessos, desde haja fiscalizao pelo juiz togado. Eles podem: pedir informaes e esclarecimentos durante a instruo, perguntar s testemunhas (via juiz) e consultar autos. Primeiramente o jurado deve declarar-se suspeito ou impedido. Se no o fizer, a parte o far. A arguio pela parte deve ocorrer logo aps o sorteio do jurado, sob pena de precluso. Juiz rejeita se for arguio for ilidida pelo jurado e no for de pronto demonstrada, registrando em ata. Para STF, se resultado do julgamento no sofreu influncia impedimento ou suspeio, no haver nulidade. Estouro de urna: se, em consequncia do impedimento, suspeio, incompatibilidade, dispensa ou recusa, no houver nmero para a formao do Conselho, o julgamento ser adiado para o primeiro dia desimpedido, aps sorteados os suplentes. Alegaes finais: defesa no pode concordar com a acusao integralmente. Defesa pode: pedir desclassificao para crime menos grave; pedir excluso de qualificadoras e agravantes; apresentar teses de defesas alternativas, mesmo que incompatveis entre si. Na trplica no pode ser apresentada tese defensiva nova, mas h posies em contrrio como Nucci: a inovao na trplica cabvel (princpio da plenitude de defesa), devendo o MP utilizar o aparte (que a interveno de uma das partes durante a manifestao da outra, previsto no art. 497, XII, do CPP, quando sentir que deve fornecer uma explicao aos jurados quanto inadimissibidade do argumento novo apresentado pela defesa na trplica). Aps debates, permite-se reinquirio de testemunha e acareao. Tempo: 1h30 para cada parte (para cada ru) 1h para rplica e trplica. Proibies: sob pena de nulidade, partes no podero fazer referncia pronncia, s decises posteriores que julgaram admissvel a acusao ou determinao do uso de algemas como argumento de autoridade que beneficiem ou prejudiquem o acusado; leitura de documento ou a exibio de objeto que no tiver sido juntado aos autos com a antecedncia mnima de 3 (trs) dias teis, dando-se cincia outra parte (vale para defesa tambm). Quesitao: no dever ser feito quesito sobre a suficincia ou insuficincia de prova. Enunciado 156 do STF: absoluta a nulidade do julgamento pelo Jri por falta de quesito obrigatrio. Se defesa alega legtima defesa, obrigatria quesitao sobre moderao e elemento subjetivo do excesso punvel, ainda que jurados afirmem negativamente ao quesito sobre uso dos meios necessrios. Respondido categoricamente pelos jurados que o crime no se consumou por circunstncias alheias vontade do paciente, resta prejudicada a formulao de quesito acerca da configurao de desistncia voluntria, pois so teses excludentes. Para reconhecimento de nulidade, imprescindvel demonstrao de prejuzo na inverso da ordem dos quesitos. Nulidades relativas quanto aos quesitos devem ser apresentadas na sesso, pena de precluso. Ordem: a) materialidade do fato; b)a autoria ou participao (quesitos na participao no devem se limitar mera referncia ao de participao, pois h diferentes modalidades de participao); se quatro jurados responderem negativamente a qualquer um dos dois primeiros quesitos (materialidade e autoria), encerra-se a votao, absolvendo. Se positiva a resposta aos dois primeiros, vem o terceiro quesito; c) se o acusado deve ser absolvido (Pacelli: a substituio do direito positivo pelo sentimento de justia do jri); d) se existe causa de diminuio de pena alegada pela defesa (inclui as causas de diminuio de pena e as privilegiadoras tambm; mesmo que no alegada pela defesa, deve haver o quesito). Obs: agravantes e atenuantes no constaro de quesitos, devendo ser reconhecidas por ocasio da sentena (art. 492, I, b); e) se existe circunstncia qualificadora ou causa de aumento de pena reconhecidas na pronncia ou em decises posteriores que julgaram admissvel a acusao (inclui o acrscimo resultante do concurso formal e do crime continuado. Ambas devem constar obrigatoriamente da pronncia). Sentena: incluir agravantes e atenuantes alegadas nos debates (juiz pode reconhecer de ofcio atenuante no tratada nos debates STF, HC 106376, 03/2011). No caso de desclassificao do crime doloso contra a vida para outro que no o seja, o julgamento dos crimes conexos (no dolosos contra a vida) competncia do juiz-presidente. Neste caso, juiz no poder considerar o crime como doloso. Logo: afastamento de dolo pelo jri: juiz tem que acatar. Se as respostas do jri foram positivas quanto materialidade e autoria, no caso de desclassificao, no estar o juiz impedido de absolver; logo, no reconhecimento da materialidade e da autoria do fato pelo jri com posterior desclassificao, juiz no tem que acatar. Quando da leitura da sentena na sesso, h o incio do prazo recursal, mesmo que tal documento seja impresso depois. Advogado pode recorrer oralmente e apresentar razes depois.

ITEM C:
Cooperao Internacional. Relaes jurisdicionais com autoridade estrangeira
A cooperao internacional objeto do direito penal internacional, ramo do Direito das Gentes. A cooperao objeto de tratados e do direito interno. Tratados multilaterais relevantes com o Brasil: a) Conveno Interam. sobre Assist. Mtua em Matria Penal (D. 6.340/08); d) Protoc. de Medidas Cautelares do Mercosul (D. 2.626/98); e) Prot. de Assist. Jurdica Mtua em Assuntos Penais do Merc. (D. 3468/00); f) Acordo de Extrad. no Merc. (D. 4.975/04); g) Conv. de Mrida (contra Corrupo: recuperao de ativos); h) C. de Palermo (contra crime organ. Intern: define organiz. Criminosa); i) C. de Viena contra o Trfico de drogas de 1998. Cooperao ou colaborao penal internacional o auxlio que um pas presta a outro para a realizao de medidas de natureza penal ou processual penal. Carta rogatria: solicitao entre pases soberanos para o cumprimento de ato processual necessrio ao andamento de ao judicial em curso em um ou outro pas (Oliveira, 2010, p. 937). Classificao quanto ao objeto: a) Ordinatrias: rogam-se atos de comunicao processual; b) Instrutrias: roga-se produo de prova; c) Executrias: rogam-se medidas restritivas de direito, tanto cautelares quanto antecipatrias (ex. busca e apreenso de menores, arresto, obteno de prova mediante quebra de sigilo). As cartas rogatrias passivas tm o exequatur concedido pelo STJ, por meio do procedimento regulamentado pela Resoluo 9/2005 e so cumpridas pelos Juzes Federais. Pressupostos para concesso do exequatur: a) Conformidade com a ordem pblica brasileira; b) Autenticidade (autenticao consular ou tramitao diplomtica). Obs.: membros do MP (do exterior) que tenham status de magistrado podem requerer rogatria. Cartas rogatrias ativas: s sero expedidas se demonstrada previamente a sua imprescindibilidade, arcando a parte requerente com os custos de envio (art. 222A, CPP). Normas especiais em tratados de que o Brasil parte: a) Conveno Interamericana sobre Cartas Rogatrias; b) Protocolo de Las Leas. Se o MP estrangeiro est dentro da estrutura do Judicirio (como na Itlia), cabe MP estrangeiro enviar ao Brasil carta rogatria que ser tratada aqui como de autoridade judicial, sujeita, portanto, ao exequatur. Homologao de sentena estrangeira: tratase de processo, pois h lide. Discute-se se a natureza da deciso seria constitutiva ou declaratria. Em relao matria penal, o Brasil s admite a homologao de sentena estrangeira para: a) obrigar o condenado reparao de dano, restituio e a outros efeitos civis; b) sujeit-lo medida de segurana. Pode ser requerida pelo PGR e pela parte interessada. A homologao de competncia do STJ e o procedimento est provisoriamente regulamentado na Resoluo n 9/2005. A execuo da sentena homologada compete aos juzes federais. Pressupostos para homologao (juzo de delibao): a) competncia internacional do prolator; b) citao ou revelia legal; c) autenticao por cnsul brasileiro (ou tramitao diplomtica) e traduo por tradutor oficial ou juramentado no Brasil; d) ter passado em julgado e estar revestida das formalidades necessrias execuo no local em que proferida; e) conformidade com a ordem pblica brasileira. Obs.: O Protocolo de Las Leas dispensa, no mbito do Mercosul, a iniciativa da parte, admitindo que a homologao de sentenas emanadas dos pases do bloco tenha incio por carta rogatria. Extradio: ativa quando o Brasil o Estado requerente. passiva quando o Brasil o Estado requerido. Requisitos e condies: a) no cabe em caso de crime poltico ou de opinio; b) no cabe extradio de brasileiro, salvo naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao ou de comprovado envolvimento em trfico de drogas; c) exige-se dupla incriminao; d) no pode haver jurisdio nacional ou processo sobre crime imputado ao extraditando; e) exige-se jurisdio do pas requerente sobre o crime imputado ao extraditando; f) a pena cominada deve ser superior a um ano; g) no pode haver prescrio segundo a lei brasileira ou a do pas requerente; h) no submisso do extraditando, no pas requerente, a tribunal ou juzo de exceo; i) tem que haver condenao definitiva ou priso decretada por autoridade judicial estrangeira; j) a pena de morte ou perptua tem que ser comutada para pena de no mximo 30 anos. Priso para extradio: A Lei 6.815 prev que o Ministro da Justia estabeleceria a 5

priso para fins de extradio. Hoje, entende-se que o STF, por meio do relator do processo que vai analisar a necessidade de priso. At 2004, o STF entendia que priso por extradio no era a preventiva, permanecia como nica priso processual obrigatria. Gilmar defendeu que no seria obrigatria e hoje o STF entende que possvel a concesso de liberdade provisria excepcionalmente no processo de extradio. Auxlio direto: no envolve a competncia de corte superior. prestado administrativamente ou, se necessria tutela de direitos, instaura-se um processo perante juiz de primeira instncia. Autoridades Centrais: DRCI; MPF (Canad e Portugal). INTERPOL (organizao internacional de policia criminal): no uma policia internacional. uma organizao internacional de policias. Difuso vermelha da Interpol: inscrio do nome e demais dados qualificativos do foragido da justia de um Estado Agncia de Polcia Internacional Interpol, que retransmite tais dados para as instituies policiais a ela interligadas. Alguns pases aceitam a difuso vermelha da Interpol como equivalente a um mandado de priso, efetuando, assim, a captura do foragido enquanto no encaminhada por via diplomtica o pedido formal de extradio. No Brasil, entende-se que h necessidade de um pronunciamento judicial, mesmo havendo a difuso vermelha. Transferncia de presos: possibilidade de estrangeiro, que tenha cometido crime num pas, cumpra a pena no seu. mecanismo de cooperao jurdica de natureza humanitria. No Brasil, baseia-se em tratados bi ou multilaterais, inexistindo normas internas. H acordo com: Argentina, Canad, Chile, Espanha, Paraguai, Reino Unido. Brasil parte da Conv. de Mangua (conv. internam. Sobre Cumprimento de Sentenas Penais no Exterior). Dependendo do tratado, a transferncia poder ser solicitada pelo pas onde est preso, pelo de sua nacionalidade ou pelo prprio preso. Concesso ato discricionrio. Preso tem que consentir. No cabe antes da coisa julgada. Deve haver um mnimo de pena a cumprir. Delito deve ser crime em ambos os pases. Pedidos de transferncia seguem a via diplomtica. No Brasil, autoridade central o MJ. No cabe novo julgamento pelo mesmo fato. Reviso criminal, anistia, indulto etc.: s podem ser conhecidos e concedidos pelo pas da condenao. Mas o livramento condicional e outras condies de execuo (ex: progresso de regime): pas que recebe. Autoridades centrais: a) DRCI (MJ): para recuperao de ativos; b) PGR: para cooperao no Tratado de Auxlio Mtuo em Matria Penal Brasil/Portugal e Brasil/Canad; c) Departam. de Estrangeiros do MJ: transferncia de presos, processar e opinar sobre expulso, extradio, deportao. Redes de Cooperao: visam a solucionar dificuldades na cooperao, como acessos a informao, prazos e procedimentos. Brasil faz parte de trs: a) IberRed (Rede de Cooperao Iberoamericana): pontos de contato designados nos MJs, MPs e Judicirios de 22 pases; cooperao cvel e penal, sem substituir-se aos demais meios; b) Rede Judiciria da CPLP: entre MJs; c) Rede Hemisfrica. Transferncia de processo penal: o ato de colaborao penal internacional; atos judiciais j praticados so convalidados, passando-se a observar o disposto na legislao processual penal interna do pas destinatrio. Pressupe tratado bi ou multilateral.

PONTO N. 16 Bruna Pfaffenzeller
ITEM A: Proteo especial a vtimas e testemunhas. Obras consultadas: - OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal. 15 ed. Rio de Janeiro: Lmen Juris, 2011. p. 427/428. - NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. 5 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2010. p. 1107/1122. - LIMA, Renato Brasileiro de. Manual de Processo Penal. Vol. 1. Niteri: Impetus, 2011. p. 1112/1114. Legislao bsica: - Lei n. 9.807/99 e Decreto n. 3.518/00 1. NOES GERAIS - A Lei n. 9.807 /99 atua em trs frentes: (a) estabelece normas para a organizao e manuteno de programas especiais de proteo a vtimas e testemunhas ameaadas, a serem desenvolvidos no mbito da Unio, dos Estados e do Distrito Federal, sob a superviso do Ministrio da Justia; (b) institui o Programa de Proteo Federal de Assistncia a Vtimas e Testemunhas Ameaadas, regulamentado pelo Decreto n. 3.518/00; e (c) dispe sobre a proteo dos acusados/condenados que tenham colaborado com a investigao policial e o processo penal. 2. COMPETNCIA PARA PROMOVER A PROTEO - A competncia para promover a proteo depende da competncia para apurao do crime cometido: se federal, cabe Unio; se estadual, cabe ao Estado/Distrito Federal. Tais entes podem celebrar convnios com integrantes da Rede Voluntria de Proteo, que compreende o conjunto de associaes civis, entidades e demais organizaes no governamentais que se dispem a receber, sem auferir lucros ou benefcios, os admitidos no programa, proporcionando-lhes moradia e oportunidades de insero social em local diverso de sua residncia. Cada programa ser dirigido por um Conselho Deliberativo, composto por representantes do MP, do Poder Judicirio e de rgos pblicos e privados relacionados com a segurana pblica e a defesa dos direitos humanos, ao qual caber decidir, por maioria absoluta, sobre o ingresso e as providncias necessrias ao cumprimento do programa. 3. SUJEITOS DA PROTEO - Podem ser INCLUDOS nos programas, mediante expressa anuncia, as pessoas que tenham colaborado com a investigao ou processo criminal e estejam coagidas ou expostas grave ameaa: (a) vtimas; (b) testemunhas (Nucci inclui tambm o informante); (c) rus colaboradores; e (d) cnjuge, companheiro, ascendentes, descendentes e dependentes que tenham convivncia habitual com a vtima/testemunha. Em sntese, pois, pode-se apontar como potenciais beneficirios do programa as pessoas que se encontram em situao de risco decorrente da colaborao prestada a procedimento criminal em que figuram como vtima ou testemunha, que estejam no gozo de sua liberdade e cuja personalidade e conduta sejam compatveis com as restries de comportamento exigidas pelo programa, ao qual desejam voluntariamente aderir. O ingresso sempre voluntrio, mas o protegido fica obrigado ao cumprimento das normas estabelecidas pelo programa. A excluso do protegido poder se dar a qualquer tempo, por solicitao do prprio interessado ou deciso do Conselho Deliberativo, motivada pela cessao dos motivos que geraram a proteo ou por conduta incompatvel. - Esto EXCLUDOS: (a) indivduos com personalidade/conduta incompatvel com as restries do programa; (b) condenados cumprindo pena; e (c) indiciado/acusado em priso cautelar. 4. PARTICIPAO DO MP - O MP deve ser ouvido antes da admisso e da excluso da vtima/testemunha/ru no programa e deve estar representado por outro membro da instituio no Conselho Deliberativo do programa. 5. MEDIDAS DE PROTEO 7

- A proteo deve considerar: a gravidade da coao/ameaa, a dificuldade de prevenir/reprimir a coao/ameaa pelos meios convencionais e a importncia para produo da prova. - Com base nessas variveis, define-se qual a medida de proteo a ser adotada em prol da testemunha/vtima dentre aquelas dos arts. 13 e 14, que trazem um rol exemplificativo: (a) segurana na residncia, incluindo controle de telecomunicaes; (b) escolta e segurana nos deslocamentos da residncia; (c) transferncia de residncia ou acomodao provisria em local compatvel com a proteo; (d) preservao da identidade, imagem e dados pessoais (para esse fim, o STF, no RHC 89.137, permitiu a omisso do nome da testemunha em pea da denncia diante da gravidade dos fatos); (e) ajuda financeira mensal, caso o protegido esteja impossibilitado de trabalhar ou no tenha uma fonte de renda; (f) suspenso temporria das atividades, sem prejuzo da remunerao, quando servidor pblico ou militar; (g) apoio e assistncia social, mdica e psicolgica; (h) sigilo quanto aos atos praticados em razo da proteo concedida; (i) apoio do rgo executor do programa para cumprimento de obrigaes civis e administrativas que exijam comparecimento pessoal; (j) alterao de nome e registros da pessoa protegida (medida excepcional, sujeita ao procedimento sumarssimo e prvia oitiva do MP). O delator tambm poder ser beneficiado por medidas especiais de segurana e proteo integridade fsica, na priso ou fora dela, e custdia em dependncia separada dos demais presos, em caso de priso cautelar (art. 15). *OBS.: Paccelli defende o cabimento das regras trazidas pela Lei 11.900/09, que cuida do interrogatrio por videoconferncia, sempre que a presena do acusado puder influenciar no nimo da vtima ou das testemunhas, causando-lhe temor ou intimidao. 6. DURAO E EXTINO DAS MEDIDAS DE PROTEO - A proteo ter durao de dois anos, podendo ser prorrogada excepcionalmente. 7. DELAO PREMIADA: PROTEO AOS RUS COLABORADORES - A Lei 9.807 /99 representou a democratizao do instituto da delao premiada, por permitir a sua aplicao a qualquer crime. Ao indiciado/acusado pela prtica de qualquer crime que colaborar voluntariamente com a investigao/processo criminal, o juiz poder conceder, de ofcio ou a requerimento das partes: (a) perdo judicial e a extino da punibilidade (art. 13), contanto que seja primrio, atenda aos requisitos subjetivos do art. 13, pargrafo nico (ligados personalidade, circunstncias do crime e repercusso social do fato) e a colaborao tenha resultado na recuperao do produto do crime, na identificao dos demais coautores/partcipes e/ou na localizao da vtima com sua integridade fsica preservada (para Nucci, esses 3 requisitos objetivos sempre sero alternativos, enquanto para Renato Brasileiro, s sero exigidos cumulativamente se o delito praticado permitir a sua incidncia simultnea, como ocorre com a extorso mediante seqestro; do contrrio, basta que estejam presentes apenas um ou dois deles); ou (b) reduo da pena de 1 a 2/3 (art. 14), quando no for possvel o perdo judicial, constituindo causa pessoal de reduo de pena no passvel de extenso aos coautores e partcipes (STJ, HC 33.833). DA PROTEO AOS RUS COLABORADORES Art. 13. Poder o juiz, de ofcio ou a requerimento das partes, conceder o perdo judicial e a conseqente extino da punibilidade ao acusado que, sendo primrio, tenha colaborado efetiva e voluntariamente com a investigao e o processo criminal, desde que dessa colaborao tenha resultado: I - a identificao dos demais co-autores ou partcipes da ao criminosa; II - a localizao da vtima com a sua integridade fsica preservada; III - a recuperao total ou parcial do produto do crime. Pargrafo nico. A concesso do perdo judicial levar em conta a personalidade do beneficiado e a natureza, circunstncias, gravidade e repercusso social do fato criminoso. Art. 14. O indiciado ou acusado que colaborar voluntariamente com a investigao policial e o processo criminal na identificao dos demais co-autores ou partcipes do crime, na localizao da vtima com vida e na recuperao total ou parcial do produto do crime, no caso de condenao, ter pena reduzida de um a dois teros. Art. 15. Sero aplicadas em benefcio do colaborador, na priso ou fora dela, medidas especiais de segurana e proteo a sua integridade fsica, considerando ameaa ou coao eventual ou efetiva. 8

1o Estando sob priso temporria, preventiva ou em decorrncia de flagrante delito, o colaborador ser custodiado em dependncia separada dos demais presos. 2o Durante a instruo criminal, poder o juiz competente determinar em favor do colaborador qualquer das medidas previstas no art. 8o desta Lei. 3o No caso de cumprimento da pena em regime fechado, poder o juiz criminal determinar medidas especiais que proporcionem a segurana do colaborador em relao aos demais apenados. *Outras hipteses de delao premiada (segundo Nucci, deve-se aplicar sempre aquela que se mostrar mais favorvel ao ru colaborador): (a) art. 159, 4, do CP (delao premiada no crime de extorso mediante sequestro) ; 4 - Se o crime cometido em concurso, o concorrente que o denunciar autoridade, facilitando a libertao do seqestrado, ter sua pena reduzida de um a dois teros (b) art. 25, 2, da Lei 7.492/86 (Define os crimes contra o sistema financeiro nacional): 2 Nos crimes previstos nesta Lei, cometidos em quadrilha ou co-autoria, o co-autor ou partcipe que atravs de confisso espontnea revelar autoridade policial ou judicial toda a trama delituosa ter a sua pena reduzida de um a dois teros. (Includo pela Lei n 9.080, de 19.7.1995) c) Art. 16, nico, da Lei 8.137/90 (delao premiada nos crimes contra a ordem tributria, econmica e contra as relaes de consumo): Pargrafo nico. Nos crimes previstos nesta Lei, cometidos em quadrilha ou co-autoria, o coautor ou partcipe que atravs de confisso espontnea revelar autoridade policial ou judicial toda a trama delituosa ter a sua pena reduzida de um a dois teros. (c) art. 8, nico, da Lei 8.072/90 (delao premiada nos crimes hediondos): Pargrafo nico. O participante e o associado que denunciar autoridade o bando ou quadrilha, possibilitando seu desmantelamento, ter a pena reduzida de um a dois teros. (d) art. 6 da Lei 9.034/95 (delao premiada nos crimes praticados em organizao criminosa): Art. 6 Nos crimes praticados em organizao criminosa, a pena ser reduzida de um a dois teros, quando a colaborao espontnea do agente levar ao esclarecimento de infraes penais e sua autoria (e) art. 1, 5, da Lei 9.613/98 (delao premiada no crime de lavagem de capitais): 5 A pena ser reduzida de um a dois teros e comear a ser cumprida em regime aberto, podendo o juiz deixar de aplic-la ou substitu-la por pena restritiva de direitos, se o autor, co-autor ou partcipe colaborar Espontaneamente com as autoridades, prestando esclarecimentos que conduzam apurao das infraes penais e de sua autoria ou localizao dos bens, direitos ou valores objeto do crime. 4o A pena ser aumentada de um a dois teros, se os crimes definidos nesta Lei forem cometidos de forma reiterada ou por intermdio de organizao criminosa. (Redao dada pela Lei n 12.683, de 2012) 5o A pena poder ser reduzida de um a dois teros e ser cumprida em regime aberto ou semiaberto, facultando-se ao juiz deixar de aplic-la ou substitu-la, a qualquer tempo, por pena restritiva de direitos, se o autor, coautor ou partcipe colaborar espontaneamente com as autoridades, prestando esclarecimentos que conduzam apurao das infraes penais, identificao dos autores, coautores e partcipes, ou localizao dos bens, direitos ou valores objeto do crime. (Redao dada pela Lei n 12.683, de 2012) (f) art. 41 da Lei 11.343/06 (delao premiada no crime de trfico de drogas: 9

Art. 41. O indiciado ou acusado que colaborar voluntariamente com a investigao policial e o processo criminal na identificao dos demais co-autores ou partcipes do crime e na recuperao total ou parcial do produto do crime, no caso de condenao, ter pena reduzida de um tero a dois teros. . STJ REsp 1109485/DF 12/04/12 2. A Lei 9.807/99 (Lei de Proteo a Vtimas e Testemunhas), que trata da delao premiada, no traz qualquer restrio relativa sua aplicao apenas a determinados delitos.
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ITEM B: Procedimentos Comum (ordinrio, sumrio e sumarssimo) e Especiais. Obras consultadas: - OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal. 15 ed. Rio de Janeiro: Lmen Juris, 2011. p. 657/683 e 745/758. Legislao bsica: - CPP (com as alteraes promovidas pelas Leis 11.719/08 e 11.690/08), Lei 9.099/95 e Lei 10.259/01 (JEC) 1. NOES GERAIS - A Lei 11.719/08 modificou a disciplina dos procedimentos penais, classificando-os no mais de acordo com a natureza da pena (recluso, deteno ou priso simples) , mas conforme a quantidade de pena. (a) ORDINRIO: crime com pena mxima cominada igual ou superior a 4 anos. PROCEDIME (b) SUMRIO: crime com pena mxima cominada inferior a 4 anos e NTO COMUM superior a 2 anos. (c) SUMARSSIMO: infraes de menor potencial ofensivo (contravenes penais e crimes com pena mxima igual ou inferiorr a 2 anos, cumulada ou no com multa, submetidos ou no a procedimento especial). Previstos para atender as peculiaridades do direito material, a exemplo dos seguintes: procedimento aplicvel aos crimes de violncia domstica e familiar (Lei 11.340/06), procedimento aplicvel aos crimes de competncia PROCEDIME originria dos tribunais (Lei 8.038/90) procedimento aplicvel aos crimes NTO ESPECIAL contra a honra (arts. 519 a 523 CPP), procedimento aplicvel aos crimes (aprofunda contra a propriedade imaterial (arts. 524 a 530-I CPP), procedimento mento no item aplicvel aos crimes funcionais (arts. 513 a 518 CPP), procedimento 22b) aplicvel aos crimes de trfico de drogas (Lei 11.343/06), procedimento aplicvel aos crimes falimentares (Lei 11.101/05) e procedimento aplicvel aos crimes eleitorais (Cdigo Eleitoral). *OBS.: Quando uma infrao de menor potencial ofensivo for encaminhada para o juzo comum (devido complexidade da prova, impossibilidade de citao pessoal do acusado ou conexo/continncia), o processo seguir o procedimento sumrio, com a possibilidade de aplicao dos institutos despenalizadores da Lei 9.099/95 e da Lei 10.259/01 a essa infrao. Para Paccelli, o recurso cabvel em relao s IMPO aquele previsto na Lei 9.099/95 e na Lei 10.259/01, mas a sua apreciao deve ser feita pelo tribunal com competncia recursal sobre o juzo que tiver processado a infrao. - Para aferio da pena mxima cominada e determinao do procedimento cabvel, NO SO CONSIDERADAS agravantes e atenuantes, mas DEVEM SER CONSIDERADAS as qualificadoras, causas de aumento e diminuio de pena e o concurso de crimes. - Conexo entre crime sujeito a procedimento comum ORDINRIO/SUMRIO e infrao de menor potencial ofensivo (procedimento comum SUMARSSIMO): devem-se somar as penas dos delitos e observar o procedimento cabvel de acordo com o resultado obtido, sem prejuzo da aplicao dos institutos despenalizadores em relao infrao de menor potencial ofensivo. - Conexo de crime submetido a procedimento COMUM e crime submetido a procedimento ESPECIAL: como o critrio que diferencia o procedimento comum do procedimento especial no a quantidade de pena mxima cominada, no cabe a soma das penas dos crimes; deve-se adotar o procedimento mais amplo, ou seja, aquele que oferece s partes maiores oportunidades para o exerccio de suas faculdades processuais. 2. PROCEDIMENTO COMUM ORDINRIO - o procedimento padro/modelo, aplicando-se subsidiariamente a todos os demais procedimentos (art. 394, 5 CPP). A fase preambular do procedimento ordinrio, que compreende (a) a possibilidade de rejeio da pea acusatria (art. 395 CPP), (b) o recebimento da pea acusatria seguido da citao do acusado para apresentao da defesa escrita (art. 396 CPP) e (c) a possibilidade de absolvio sumria (art. 397 CPP), aplica-se a 1

todos os procedimentos penais de primeiro grau, ainda que no regulados pelo CPP (art. 394, 4 CPP). *OBS1.: Paccelli critica a aplicao do art. 396 CPP ao procedimento sumarssimo, por ser incompatvel a exigncia de apresentao de defesa escrita com a informalidade e a ideia de conciliao das partes que norteiam o JEC. *OBS2.: Por fora da aplicabilidade do art. 396 CPP a todos os procedimentos penais de 1 grau, est revogado implicitamente o art. 2, 2, da Lei 9.613/98. OBS: Esse dispositivo foi alterado pela nova lei 12.683/2012: 2o No processo por crime previsto nesta Lei, no se aplica o disposto no art. 366 do Decreto-Lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Cdigo de Processo Penal), devendo o acusado que no comparecer nem constituir advogado ser citado por edital, prosseguindo o feito at o julgamento, com a nomeao de defensor dativo. (Redao dada pela Lei n 12.683, de 2012) 1) Oferecimento da pea acusatria 2) Recebimento da pea acusatria: no sendo o caso de rejeio (inpcia formal, falta de condio da ao, pressuposto processual ou justa causa), o recebimento da pea acusatria ocorre imediatamente aps o oferecimento da pea acusatria, exatamente como ocorria antes da Lei 11.719/08 (STJ, HC 138089). 3) Citao do acusado: serve para dar cincia ao acusado da existncia do processo (contraditrio) e para cham-lo ao processo a fim de se defender (ampla defesa). Vcio na citao gera nulidade absoluta dos atos processuais, mas, como exceo, pode ser sanada com o comparecimento do acusado ao processo (art. 570 CPP). Com a Lei 11.719/08, passaram a existir no processo penal 3 modalidades de citao: a citao pessoal (regra), a citao por edital e a citao por hora certa (novidade). *OBS1.: No caso de o acusado citado por edital no comparecer nem constituir advogado, dse a suspenso do processo (norma processual) + suspenso do prazo prescricional (norma material) at que ele comparea ao processo ou constitua advogado, quando ento comear a correr o prazo para a resposta acusao (art. 366 CPP c/c art. 396, nico, CPP). Por sua natureza mista, tal norma sujeita-se ao princpio da irretroatividade da lei penal mais gravosa. Se o acusado foi citado pessoalmente ou por hora certa e no comparece, tem-se a revelia, que acarreta a nomeao de defensor dativo e prosseguimento do processo (no h suspenso). *OBS2.: O nico efeito da revelia no processo penal a desnecessidade de intimao do acusado para a prtica dos demais atos processuais, SALVO no caso da sentena condenatria, em que o acusado deve ser intimado por ter legitimidade para recorrer (a par da legitimidade do defensor). 4) Resposta acusao (defesa escrita): pea obrigatria de defesa introduzida pela Lei 11.719/08, apresentada pelo defensor no prazo de 10 dias a partir da efetiva citao (Smula 710/STF), contendo preliminares, questes de mrito, documentos e justificaes, especificao das provas e rol de testemunhas (art. 396-A CPP), sob pena de precluso. Sua ausncia gera a nomeao de advogado dativo para apresent-la, em prazo adicional de 10 dias, sob pena de nulidade absoluta. As excees sero autuadas em apartado (art. 111 CPP). *OBS.: Para Paccelli, se, aps a resposta acusao, o juiz se convencer da falta de condio da ao/pressuposto processual, possvel a anulao de ofcio do recebimento da pea acusatria (art. 564, IV, c/c art. 41, CPP). 5) Apreciao da possibilidade de absolvio sumria: novidade incorporada ao rito ordinrio pela Lei 11.719/08, cabvel nas hipteses de (a) existncia manifesta de causa excludente da ilicitude, (b) existncia manifesta de causa excludente da culpabilidade, SALVO inimputabilidade (medida de segurana exige prvia instruo), (c) atipicidade ou (d) presena de causa extintiva da punibilidade. A absolvio sumria atacvel por apelao (nos casos a, b e c) ou por RESE (no caso d) e, em qualquer caso, faz coisa julgada material. *OBS1.: Paccelli sustenta que, embora a absolvio sumria esteja prevista como fase seguinte resposta acusao, nada impede que o juiz, antes mesmo de citar o ru, decida pela sua absolvio sumria. *OBS2.: Renato Brasileiro defende que, a despeito da falta de previso expressa no procedimento comum, necessria a oitiva do MP aps a apresentao da resposta acusao, porque, do contrrio, o juiz poderia absolver sumariamente o acusado a partir de

documento sobre o qual o MP no teve cincia.23 6) Designao de audincia una de instruo e julgamento no prazo de 60 dias: Para Paccelli, deve ser promovido nessa fase um saneamento liminar do processo, com a resoluo de questes antecedentes audincia de instruo e julgamento, sobretudo daquelas que veiculam matria submetida precluso (ex: excees, desentranhamento da prova ilcita, substituio de testemunhas, admisso de assistentes tcnicos). 7) Audincia una de instruo e julgamento: novidade trazida pela Lei 11.719/08, expresso do princpio da oralidade, que envolve a concentrao dos atos processuais, a imediatidade, a irrecorribilidade das decises interlocutrias e a identidade fsica do juiz (novidade do art. 399, 2 CPP). - Ordem dos atos processuais na audincia una: (1) oitiva do ofendido; (2) oitiva de testemunhas de acusao e de defesa: o no comparecimento pode ensejar conduo coercitiva + multa + sanes penais pela desobedincia. Com a Lei 11.690/08, o sistema presidencialista de inquirio das testemunhas foi substitudo pelo sistema do exame direto e cruzado (cross-examination), pelo qual a parte que arrolou pergunta primeiro e depois pergunta a parte contrria, admitindo-se que, ao final, o juiz complemente a inquirio. A inobservncia dessa regra causa de nulidade relativa (STJ, HC 147634 e HC 188349). Apesar de revogados os arts. 397 e 405 CPP, a doutrina (Paccelli) e a jurisprudncia (STJ, HC 112860) continuam admitindo a substituio de testemunha, aplicando-se o art. 408 CPC; (3) esclarecimento dos peritos: o pedido deve ser formulado com antecedncia mnima de 10 dias, podendo os esclarecimentos darem-se por escrito ou comparecimento pessoal do perito na audincia (art. 159, 5, do CPP); (4) acareao; (5) reconhecimento de pessoas e coisas; (6) interrogatrio do acusado: meio de defesa que, depois da Lei 11.719/08, passou a ser realizado ao final da instruo. A inquirio se d pelo sistema presidencialista, em que as perguntas so feitas pelo juiz, com a interveno das partes ao final. Paccelli defende a unificao dos sistemas de inquirio de testemunhas e interrogatrio do ru, aplicando-se o sistema do cross examination em ambas; (7) diligncias: antes da Lei 11.719/08, essa era a fase do art. 499 do CPP; depois, o pedido de diligncias passou a ser feito na prpria audincia una de instruo e julgamento, aps o interrogatrio do acusado, quando verificado o surgimento de alguma necessidade ao longo da instruo. Devem ser indeferidas as diligncias que representem prova irrelevante, prova impertinente ou prova protelatria; (8) alegaes finais orais: antes da Lei 11.719/08, eram apresentadas por escrito e em momento prprio, na fase do art. 500 do CPP; depois, passaram a ser apresentadas, EM REGRA, oralmente na prpria audincia una, pelo prazo de 20min, prorrogveis por mais 10min, para cada uma das partes, e de 10min para o assistente de acusao (caso em que a defesa ter 10min adicionais). EXCEO: ocorre a apresentao de alegaes finais atravs de memoriais em razo do deferimento de diligncias ou diante da complexidade do caso e/ou pluralidade de acusados, caso em que cada parte ter prazo de 5 dias e o juiz dever proferir a sentena em 10 dias. A falta de oportunidade para o oferecimento das alegaes finais defensivas ou a sua no apresentao passvel de nulidade absoluta (STF, HC 94168); (9) sentena: deve atender ao princpio da correlao entre a acusao e a sentena). neste momento processual que o juiz pode se valer da emendatio libelli ou da mutatio libelli. - Com a Lei 11.719/08, o juiz penal, alm de tornar certa a obrigao de indenizar ( an
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STF INF. 654 - HC: vista ao parquet aps defesa prvia e nulidade A 1 Turma indeferiu habeas corpus em que alegada nulidade em virtude de abertura de vista ao Ministrio Pblico aps a juntada de defesa prvia. Na espcie, o paciente fora denunciado pela prtica de calnia (CP, art. 138), com a causa de aumento de pena prevista no art. 141, II, do CP (contra funcionrio pblico, no exerccio das funes). A defesa prvia fora apresentada com novos documentos com o fito de demonstrar a improcedncia da persecuo criminal. Aps, o juzo instara a acusao a manifestar-se sobre essa pea apresentada e acerca dos documentos que a acompanharam. Cumprida a diligncia, o magistrado recebera a denncia, sem antes intimar o acusado para cincia da petio apresentada pelo rgo ministerial e, ato contnuo, designara audincia de instruo. De incio, rememorou-se que a defesa prvia manejada nos termos do art. 396 do CPP *Nos procedimentos ordinrio e sumrio, oferecida a denncia ou queixa, o juiz, se no a rejeitar liminarmente, receb-la- e ordenar a citao do acusado para responder acusao, por escrito, no prazo de 10 (dez) dias+ no se confundiria com defesa preliminar, anterior ao recebimento da acusao, estabelecida em procedimentos como os das Leis 8.038/90, 9.099/95 ou 11.343/2006. Em seguida, asseverou-se que, no caso, o juzo teria intimado o Ministrio Pblico para pronunciar-se quanto sequncia da ao penal. Ademais, reputou-se descabido transportar para essa fase processual a ordem alusiva s alegaes finais, momento em que seria impossvel a inverso da ordem prevista em lei. Sublinhou-se que, apresentada defesa prvia em que articuladas, at mesmo, preliminares, seria cabvel a audio do parquet para se definir sobre o prosseguimento da ao penal. HC 105739/RJ, rel. Min. Marco Aurlio, 7.2.2012. (HC-105739)

debeatur), j poder fixar na prpria sentena condenatria um valor mnimo a ttulo de reparao pelos danos causados (quantum debeatur), que poder ser imediatamente executado no juzo cvel, sem que seja necessria a liquidao. 3. PROCEDIMENTO COMUM SUMRIO (arts. 531 a 538 CPP) - Idntico ao procedimento comum ordinrio, SALVO nos seguintes aspectos: PROCEDIMENTO COMUM ORDINRIO PROCEDIMENTO COMUM SUMRIO - Nmero mximo de testemunhas para - Nmero mximo de testemunhas para cada cada parte: 8 testemunhas. parte: 5 testemunhas. - Prazo para a realizao da audincia - Prazo para a realizao da audincia una: 30 una: 60 dias. dias. Diligncias: possibilidade de - Diligncias: no h previso legal de requerimento de diligncias (art. 402 requerimento de diligncias. Todavia, h o CPP). princpio da busca da verdade pelo juiz que pode ser invocado com esse fim. - Alegaes finais: possibilidade de - Alegaes finais: no h previso legal de substituio das alegaes orais por substituio das alegaes orais por memoriais. memoriais (art. 403 CPP). - Sentena: pode ser apresentada fora - Sentena: no h previso legal de da audincia (art. 404 CPP). apresentao fora da audincia. 4. PROCEDIMENTO COMUM SUMARSSIMO (Lei 9.099/95 e Lei 10.259/01) - aquele observado nos Juizados Especiais Criminais (JEC), para processamento das infraes de menor potencial ofensivo (IMPO), estando devidamente detalhado no ITEM 14C DO PROGRAMA. Fases: 1) Fase preliminar: aps a lavratura do termo circunstanciado da ocorrncia pela autoridade policial, devem o autor do fato e a vtima comparecer a uma audincia preliminar, cujo objetivo maior ser a composio civil dos danos causados pela infrao penal (art. 72 Lei 9.099/95) e a transao penal (art. 76 Lei 9.099/95), com imposio de pena diversa da privativa de liberdade. - A sentena homologatria da composio civil irrecorrvel e constitui ttulo executivo no cvel (art. 74 Lei 9.099/95), importando a renncia ao direito de queixa/direito de representao. - A transao penal tem lugar, em REGRA, quando no se faz possvel a composio civil dos danos (EXCEO: nos crimes ambientais, uma das condies para a aplicao da transao penal a prvia composio do dano- LAUDO DE CONSTATAO DA REPARAO DO DANO). Para Paccelli, trata-se de direito subjetivo do ru, determinado por lei sempre que preenchidos os requisitos legais; se o MP entende no ser o caso de transao, o juiz deve aplicar analogicamente o art. 28 do CPP, a exemplo da Smula 696/STF. A maioria da doutrina, porm, vislumbra um caso de discricionariedade regrada do MP. 2) Fase contenciosa: recusada a transao penal, devem ser observados os seguintes passos: (1) oferecimento oral da pea acusatria: a acusao deve ser depois reduzida a termo; (2) designao da audincia de instruo e julgamento, com a citao do acusado e intimao dos demais interessados: no JEC, no cabe citao por edital nem por hora certa. No se encontrando o ru para cit-lo, o juiz deve remeter o processo para o juzo comum, para a adoo do rito sumrio; (3) audincia de instruo e julgamento: deve-se tentar novamente a conciliao das partes ou reabrir o prazo para a transao penal; restando infrutferas tais tentativas, deve ser apresentada a defesa preliminar oral, quando o juiz decidir acerca do recebimento da pea acusatria. Recebida a acusao, seguem-se a oitiva da vtima e das testemunhas, o interrogatrio do ru, as razes finais orais e a sentena; (4) recurso: da sentena, cabe apelao, em 10 dias, acompanhada das razes no ato de interposio. No JEC, dispensvel a intimao pessoal das partes - inclusive MP e defensores nomeados - para o julgamento da apelao pelas Turmas Recursais, bastando-se a intimao pela imprensa (art. 82, 4, Lei 9.099/95). 5. PROCEDIMENTOS ESPECIAIS - Os procedimentos especiais so objeto do ITEM 22B DO PROGRAMA. Conveniente apenas 4

destacar, aqui, a existncia, em alguns deles, da defesa preliminar, que uma pea defensiva apresentada entre o oferecimento e o recebimento da pea acusatria, com o objetivo de impedir a instaurao de lides temerrias, exigindo que o recebimento da pea acusatria seja fundamentado. So procedimentos especiais penais com defesa preliminar: (a) Lei de drogas (art. 55 Lei 11.343/06) = 10 dias; (b) procedimento originrio dos tribunais (art. 4 Lei 8.038/90) = 15 dias; (c) crimes funcionais afianveis (art. 514 CPP) = 15 dias; (d) JEC (art. 81 Lei 9.099/95) = defesa preliminar oral. A ausncia de defesa preliminar causa de nulidade relativa (STF, HC 94011 e Smula 330/STJ). Sistema do Cross Examination aula 06 de Renato Brasileiro.

ITEM C: Denncia. Queixa. Legitimidade. Requisitos. Pressupostos em Geral. Obras consultadas: - OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal. 15 ed. Rio de Janeiro: Lmen Juris, 2011. p. 168/179. - LIMA, Renato Brasileiro de. Manual de Processo Penal. Vol. 1. Niteri: Impetus, 2011. p. 361/420. Legislao bsica: - CPP 1. ESPCIES DE PEA ACUSATRIA: DENNCIA x QUEIXA-CRIME 1.1) DENNCIA: a pea inaugural da ao penal pblica (incondicionada e condicionada), de titularidade do MP. - PRAZO PARA OFERECIMENTO DA DENNCIA: REGRA ES EXCE CPP/CPPM: acusado preso = 5 dias; acusado solto = 15 dias (a) Lei de drogas = 10 dias (acusado preso ou solto); (b) Cdigo Eleitoral = 10 dias (acusado preso ou solto); (c) Lei de abuso de autoridade = 48 horas (acusado preso ou solto); (d) Lei de crimes contra a economia popular = 2 dias (acusado preso ou solto).
- CONSEQNCIAS DE UMA DENNCIA FORA DO PRAZO: (a) cabimento da ao penal privada subsidiria da pblica; (b) relaxamento da priso, se a extrapolao do prazo for abusiva; (c) perda do subsdio, segundo o art. 801 CPP (para parte da doutrina no foi recepcionado pela CF/88); e (d) eventual crime de prevaricao. 1.2) QUEIXA-CRIME: a pea inaugural da ao penal privada (exclusiva, personalssima e subsidiria da pblica), de titularidade do ofendido ou de seu representante legal, podendo passar ao cnjuge, companheiro, ascendente, descendente ou irmo do ofendido em caso de morte, salvo na ao penal privada personalssima. - PRAZO PARA OFERECIMENTO DA QUEIXA-CRIME: o ofendido/representante legal perde o direito de oferecer a queixa se no o fizer no prazo de 6 meses, contado, em REGRA, a partir do momento em que se souber quem o autor do delito (art. 38 CPP)24. Renato Brasileiro defende que, estando o acusado preso, o ofendido/representante legal tem prazo de 5 dias para o oferecimento da queixa. 2. REQUISITOS DA PEA ACUSATRIA (art. 41 CPP) 2.1) REQUISITOS ESSENCIAIS: so de observncia obrigatria; vcio enseja a inpcia formal e a consequente rejeio da denncia/queixa. A arguio da inpcia formal deve se dar at a prolao da sentena, sob pena de precluso, quando s poder ser discutida a nulidade da sentena (STF, RHC 99787). *OBS.: Para Paccelli e Douglas Fischer, a formulao do pedido de condenao no requisito essencial da pea acusatria. Nestor Tvola entende ser requisito essencial, ainda que implcito, nos termos da inicial. (a) EXPOSIO DO FATO CRIMINOSO COM TODAS AS SUAS CIRCUNSTNCIAS: serve para viabilizar o exerccio do direito de defesa, pois, no processo penal, o acusado defende-se dos fatos que lhe so imputados (e no da sua capitulao legal). Na narrativa do fato, h os elementos necessrios/essenciais (necessrios para identificar a conduta como fato tpico, cuja
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STF Apn 562/MS, 24/06/2010. PENAL E PROCESSUAL PENAL. AO PENAL ORIGINRIA. DIFAMAO E INJRIA. QUEIXA. PRAZO
DECADENCIAL. EXTINO DA PUNIBILIDADE EX VI ART. 103 C/C ART. 107, INCISO IV, AMBOS DO CDIGO PENAL. OFERECIMENTO FORA DO PRAZO DE SEIS MESES. CONTAGEM DO LAPSO TEMPORAL NOS TERMOS DO ART. 10 DO CDIGO PENAL. Como regra, o prazo da decadncia de 06 (seis) meses e em se tratando de causa de extino da punibilidade o prazo tem natureza penal, devendo ser contado nos termos do art. 10 do Cdigo Penal e no de acordo com o art. 798, 1 do Cdigo de Processo Penal, quer dizer, inclui-se no cmputo do prazo o dies a quo. Assim, tendo em vista que ambas as queixas foram oferecidas quando j esgotado o prazo legal, h que se reconhecer a extino da punibilidade do querelado em razo da decadncia. Queixas rejeitadas.

ausncia causa de nulidade absoluta ex: criptoimputao) e os elementos secundrios/acidentais (ligados s circunstncias de tempo ou espao, cuja ausncia nem sempre prejudica a ampla defesa, podendo produzir uma nulidade relativa). DENNCIA NOS CRIMES CULPOSOS: no basta citar a modalidade da culpa, devendo o MP descrever em que consistiu a imprudncia, a negligncia e a impercia. DENNCIA NOS CRIMES SOCIETRIOS OU CRIMES DE GABINETE: segundo a posio antiga do STF (HC 85579), a denncia genrica, que no individualizava a conduta de cada um dos denunciados, era considerada apta, bastando a indicao de que os acusados eram responsveis pela conduo da sociedade empresarial . Na posio atual do STF (HC 80549 e HC 85327), quando se tratar de crimes societrios, a denncia no pode ser genrica, devendo estabelecer o vnculo do administrador ao ato ilcito que lhe est sendo imputado. *OBS.: Paccelli distingue a acusao geral (quando o rgo da acusao imputa a todos os acusados o mesmo fato delituoso, independentemente das funes por eles exercidas na empresa) da acusao genrica (quando vrios fatos delituosos so atribudos aos agentes, imputando a acusao tais fatos de maneira genrica a todos os integrantes da sociedade) , entendendo que somente a acusao genrica NO deve ser admitida, permitindo-se a acusao geral, porque nesta s h um fato delituoso, sendo possvel a defesa. (b) IDENTIFICAO DO ACUSADO: qualificao do acusado ou esclarecimentos pelos quais se possa identific-lo. Para Renato Brasileiro, desde a Lei 11.719/08, que revogou o art. 363, II, CPP, extinguindo a possibilidade de citao por edital quando o acusado fosse pessoa incerta, no cabe mais denncia/queixa contra pessoa incerta. (c) APRESENTAO DA PEA ACUSATRIA EM VERNCULO: a denncia/queixa deve ser apresentada por escrito na lngua ptria. EXCEO: no JEC, h previso de oferecimento da denncia ou queixa oral, que ser reduzida a termo posteriormente (art. 77 da Lei 9.099/95). 2.2) REQUISITOS NO-ESSENCIAIS: podem no estar presentes na pea acusatria; vcio admite convalidao. (a) CLASSIFICAO DO CRIME: capitulao jurdica do crime, que no vincula o juiz. Segundo Pacceli, o equvoco na classificao no causa de inpcia, mas a sua ausncia pode justificar a rejeio da pea acusatria por inpcia, quando importar violao ampla defesa. EMENDATIO LIBELLI (art. 383 CPP) MUTATIO LIBELLI (art. 384 CPP) - Atribuio de nova definio - Atribuio de nova definio jurdica aos fatos jurdica aos fatos descritos na pea descritos na pea acusatria, em razo do surgimento, acusatria, sem alterao na na instruo processual, de prova de elementar ou descrio inicial desses fatos. circunstncia no contida na descrio dos fatos na pea acusatria. - Realizada de forma automtica e - Depende de aditamento pelo MP, oitiva da direta pelo juiz. defesa, recebimento do aditamento pelo juiz e nova instruo. - Pode ser realizada pelo juzo a - Realizada somente pelo juzo a quo. O juzo ad quo ou pelo juzo ad quem quem no pode realiz-la, sob pena de supresso de (respeitado o princpio que veda a instncia (Smula 453/STF). reformatio in pejus na 2 instncia). - Pode ocorrer em crimes de ao - Cabvel s nos crimes de ao penal pblica e penal pblica ou crimes de ao ao penal privada subsidiria da pblica (art. 384, penal privada. caput, CPP), devendo o aditamento ser feito pelo MP. *OBS.: Para a doutrina majoritria Alguns doutrinadores defendem tambm ser cabvel e a jurisprudncia (STF, HC 87324; na ao penal privada personalssima, quando o STJ, HC 165278), a emendatio libelli aditamento deve ser feito pelo prprio querelante, s cabvel no momento da atentando-se sempre para eventual renncia tcita sentena. Doutrina minoritria operada. (Renato Brasileiro, Scarance - Com a Lei 11.719/08, no caso de recebimento do Fernandes) diz que a emendatio aditamento por conta da mutatio libelli, a sentena libelli pode se dar j no momento do condenatria estar adstrita aos termos do recebimento da pea acusatria, de aditamento, NO podendo haver condenao pela maneira incidental e provisria, imputao originria, SALVO (a) aditamento feito para quando caracterizado o excesso da incluir elemento especializante (ex: qualificadora); e acusao. (b) crimes complexos (ex: furto e roubo). 2

(b) ROL DE TESTEMUNHAS: para a acusao, deve ser apresentado na pea acusatria, sob pena de precluso. Com base no princpio da busca da verdade real, juiz pode ouvir as testemunhas no arroladas no momento oportuno como testemunhas do juzo. O nmero mximo de testemunhas por fato varia com o procedimento, no ingressando na contagem os ofendidos e os informantes: (a) COMUM ORDINRIO = 8; (b) COMUM SUMRIO = 5; (c) SUMARSSIMO = 5 ou 3 (divergncia); (d) 1 FASE DO JRI = 8; (e) 2 FASE DO JRI = 5; (f) LEI DE DROGAS = 5. (c) SUBSCRIO PELO MP OU PELO ADVOGADO: a ausncia de assinatura na pea acusatria ser considerada mera irregularidade se no houver dvidas acerca da sua autenticidade ou se for facilmente identificvel a pessoa que a elaborou (ex: cota da denncia assinada pelo MP). No caso da queixa, o ofendido/representante legal deve assinar junto com o advogado ou, se o advogado assina sozinho, deve ter uma procurao com poderes especiais . (d) PROCURAO NA QUEIXA-CRIME: A procurao deve conter poderes especiais, devendo dela constar o nome do querelado e meno do fato criminoso (art. 44 CPP). A procurao defeituosa pode ser sanada a qualquer momento, mediante ratificao dos atos processuais (STJ, REsp 663934 e STF, HC 84397). 3. ADITAMENTO DA PEA ACUSATRIA - O aditamento da pea acusatria pode ser feito at a prolao da sentena. Espcies: (a) aditamento prprio = acrscimo de fatos (aditamento prprio real) ou sujeitos (aditamento prprio pessoal) no contidos na inicial; o recebimento do aditamento prprio real interrompe a prescrio quanto ao fato novo (STJ, REsp 276841). (b) aditamento imprprio = correo de omisses da pea acusatria, sem inovar na acusao (art. 569 CPP). - LEGITIMIDADE: (a) aditamento da denncia = MP; (b) aditamento da queixa = ofendido/representante legal, desde que no tenha havido renncia tcita quanto a alguns dos acusados (princpio da indivisibilidade da ao penal privada). MP pode promover o aditamento imprprio da queixa em qualquer espcie de ao penal privada (art. 45 CPP), mas o aditamento prprio restrito ao penal privada subsidiria da pblica. Para Pacceli, o MP, como fiscal da indivisibilidade da ao penal privada, pode, em qualquer ao privada, aditar a queixa para incluir sujeito no apontado pelo querelante, apenas no lhe sendo permitido o aditamento para incluir fato novo. - RECURSO: RESE (se ocorrer por deciso interlocutria) ou apelao (se ocorrer em sede de sentena). 4. REJEIO DA PEA ACUSATRIA *OBS.: Desde a Lei 11.719/08, no h mais diferena entre rejeio x no recebimento da pea acusatria. - CAUSAS DE REJEIO (art. 395 do CPP): (a) inpcia da pea acusatria (inpcia formal = no preenchimento de seus requisitos obrigatrios previstos no art. 41 do CPP); (b) ausncia dos pressupostos processuais/condies da ao; (c) ausncia de justa causa (inpcia material = falta de lastro probatrio mnimo para o incio do processo). *OBS.: possvel a rejeio parcial da pea acusatria quando o juiz verificar um excesso de acusao. - COISA JULGADA: somente coisa julgada formal (removido o defeito, nova pea acusatria pode ser oferecida). - RECURSOS CONTRA A REJEIO: como REGRA, cabe RESE (art. 581, I do CPP), sendo obrigatria a intimao do acusado para apresentar contrarrazes (Smula 707/STF). EXCEES: apelao nos JECs (art. 82 da Lei 9.099/95) e agravo regimental nos processos de competncia originria dos tribunais. O acrdo que prov o recurso contra a rejeio da denncia vale, desde logo, pelo recebimento dela, sendo o marco interruptivo da prescrio, salvo quando nula a deciso de primeiro grau (Smula 709/STF): Salvo quando nula a deciso de primeiro grau, o acrdo que prov o recurso contra a rejeio da denncia vale, desde logo, pelo recebimento dela. 5. RECEBIMENTO DA PEA ACUSATRIA - O recebimento da denncia/queixa NO precisa ser fundamentado (STF, HC 95354), SALVO nos procedimentos especiais em que houver previso de defesa preliminar. - MOMENTO PARA O RECEBIMENTO DA PEA ACUSATRIA: imediatamente aps o oferecimento da denncia/queixa, desde que no seja caso de rejeio da pea acusatria (STJ, 3

HC 138089). - CONSEQUNCIAS DO RECEBIMENTO DA PEA ACUSATRIA: (a) fixao da competncia por preveno (art. 83 CPP) e (b) interrupo da prescrio (art. 117, I, CPP), SALVO no caso de recebimento por juiz absolutamente incompetente (STF, Inq 1544). - RECURSO CONTRA O RECEBIMENTO DA PEA ACUSATRIA: em REGRA, a deciso irrecorrvel. Como EXCEO, pode-se usar um HC buscando o trancamento do processo e, no caso de competncia originria dos tribunais, cabe agravo regimental. PEA ACUSATRIA QUE NO DESCREVE, QUANTO A CADA SCIO, QUALQUER CONDUTA ESPECFICA QUE O VINCULE AO EVENTO DELITUOSO INPCIA DA DENNCIA. - A mera invocao da condio de scio quotista, sem a correspondente e objetiva descrio de determinado comportamento tpico que o vincule ao resultado criminoso, no constitui fator suficiente apto a legitimar a formulao da acusao estatal ou a autorizar a prolao de decreto judicial condenatrio. A circunstncia objetiva de algum meramente ser scio de uma empresa no se revela suficiente, s por si, para autorizar qualquer presuno de culpa (inexistente em nosso sistema jurdico-penal) e, menos ainda, para justificar, como efeito derivado dessa particular qualificao formal, a correspondente persecuo criminal em juzo. SCIA QUOTISTA MINORITRIA QUE NO EXERCE FUNES GERENCIAIS - NECESSIDADE DE DESCRIO DE DETERMINADO COMPORTAMENTO TPICO QUE VINCULE O SCIO AO RESULTADO CRIMINOSO. - O simples ingresso formal de algum em determinada sociedade simples ou empresria - que nesta no exera funo gerencial nem tenha participao efetiva na regncia das atividades sociais - no basta, s por si, especialmente quando ostentar a condio de quotista minoritrio, para fundamentar qualquer juzo de culpabilidade penal. A mera invocao da condio de quotista, sem a correspondente e objetiva descrio de determinado comportamento tpico que vincule o scio ao resultado criminoso, no constitui, nos delitos societrios, fator suficiente apto a legitimar a formulao da acusao estatal ou a autorizar a prolao de decreto judicial condenatrio. HC 89427 / BA - BAHIA HABEAS CORPUS Relator(a): Min. CELSO DE MELLO Julgamento: 12/09/2006 DJe 20/09/2010 Ementa PROCESSO PENAL. DENNCIA. CONDUTA. INDIVIDUALIZAO. DELITO PLURISSUBJETIVO. AO HOMOGNEA, REALIZADA EM CONJUNTO. INPCIA. ARGUIO. INOCORRNCIA. 1. Nos delitos plurissubjetivos, marcados por ao conjunta e homognea, no imprescindvel particularizar a conduta de cada agente, se a narrativa permite ampla compreenso da imputao e enseja o exerccio pleno da defesa. Precedentes. 2. Ordem denegada.

PONTO N. 17 Flvia Faermann
ITEM A: Restituio de coisas apreendidas. Perdimento de bens. Obras consultadas: DE OLIVEIRA, Eugnio Pacelli. Curso de Processo Penal. 15 Edio. Ed. Lumen Juris. Ano 2011; AVENA, Norberto. Processo Penal Esquematizado. 15 Edio. Ed. Mtodo. Ano 2010. Legislao bsica: art. 91, CP; arts. 4o, par. 3o, Lei n 9.613/98; art. 60, par. 3o e 62 Lei n 11.343; art. 6o, 118-121, 133, 240, CPP; art. 5o , II, Lei 12.016/09. Nota: o resumo a seguir foi elaborado a partir do trabalho anterior do grupo de aprovados no 25 concurso. Todas as coisas e os bens que puderem constituir matria de prova do fato ilcito devero ser recolhidos e apreendidos pela autoridade policial, permanecendo disposio dos interesses da persecuo penal. o que ocorre por ocasio das diligncias policiais (art. 6o, CPP), seja durante o inqurito, seja por ordem judicial expressa, via mandado de busca e apreenso (art. 240 e segs, CPP). Como regra, a matria tratada no incidente matria civil, relacionada propriedade do bem apreendido, exceo daquelas mencionadas no art. 91, CP. H situaes em que a restituio condicionada: a) No art. 4 o, par. 3o Lei n 9.613/98 e no art. 60, par. 3o Lei n 11.343, a restituio depende do comparecimento pessoal do acusado; b) Na Lei n 11.343/06, o perdimento dos instrumentos do crime no depende de que sejam coisas cujo fabrico, alienao, uso, porte ou deteno constitua fato ilcito, pois o art. 62 prev o perdimento do bem independentemente da ilicitude, desde que tenha sido utilizado para a prtica do crime (Baltazar Jr., 2010, p. 664). Vide art. 243, CR. Por outro lado, a restituio ser vedada quando: a) ainda apresentar relevncia ao processo (art. 118, CPP); b) sendo produto do crime ou instrumento cuja posse ou fabrico constituam, por si mesmo, um delito e sendo qualquer bem ou valor que constitua produto auferido com o crime (art. 119, CPP),SALVO SE PERTENCEREM AO LESADO OU AO TERCEIRO DE BOA-F. No caso de apreenso de coisa adquirida com o produto da infrao, cuja restituio seja negada, procede-se a seu sequestro (art. 121, CPP); c) quando houver dvida sobre o legtimo direito do requerente (art. 120, CPP). Processamento: O pedido de restituio pode ser apreciado pela autoridade policial quando inexistirem dvidas acerca da propriedade do bem e do direito do requerente; se duvidoso, o pedido ser feito em apartado perante o juiz competente para a ao penal, deferindo-se prazo de cinco dias para produo de provas. Tambm dele a competncia se a coisa estiver em poder de terceiros de boa-f, com prazo de dois dias ao interessado para a comprovao da propriedade (art. 120, par. 2 o, CPP); deve ser ouvido o MP, segundo PACELLI (ob cit., p. 315), se o pedido foi realizado perante autoridade judicial (art. 120, par. 3o, CPP). Quando a prova for de difcil elucidao, o juiz criminal declinar a competncia ao juzo cvel (art. 120, par. 4o, CPP). Quanto s consequncias jurdicas da deciso que resolve o incidente, especial ateno que o indefere; a o recurso cabvel, segundo PACELLI, o de apelao, por se tratar de deciso com fora de deciso definitiva (Art. 593, II, CPP), a resolver o mrito do incidente (STJ, RMS 25.043). Segundo AVENA (ob cit., p. 401-402), considerando-se a ausncia de efeito suspensivo da apelao, possvel a impetrao de Mandado de Segurana (art. 5o, II, Lei 12.016/09). O mesmo autor refere ser cabvel o writ em face da deciso do delegado que indefere o pedido (TRF2R, AC n. 2002.51.1009869-7). Quanto ao produto do crime ou de seu proveito, aplica-se o art. 133, CPP, com a venda do bem em leilo aps o trnsito em julgado da sentena condenatria, recolhendo-se o valor ao Tesouro Nacional, descontado valor do terceiro de boa-f. Se no houver pedido de restituio, pela ausncia de interessados, o juiz, aps 90 dias do trnsito em julgado, decretar a perda dos bens em favor da Unio (art. 122). Tratando-se de coisas cuja utilidade seja somente probatria, ser devolvida ao proprietrio. Se no houver prova de domnio, o juiz, no mesmo prazo supra referido, determinar a venda em leilo, depositando-se o saldo disposio do juzo de ausentes. Coisas apreendidas Instrumentos do crime, desde que consistam em coisas cujo fabrico, alienao, uso, porte ou deteno constitua fato Esto sujeitos a perdimento em favor da Unio, ressalvado direito do lesado e do terceiro de boa-f, Destinao ao final do processo Sero inutilizados ou recolhidos a museu criminal, se houver interesse em sua conservao (art. 124, 1

PONTO N. 17 Flvia Faermann
ilcito (ateno p/ Lei de mediante apreciao na Drogas); sentena penal (art. 91, CP) Produto do crime ou de Esto sujeitos a qualquer bem ou valor que perdimento em constitua proveito auferido favor da Unio, ressalvado pelo agente com a prtica direito do lesado e do do fato criminoso; terceiro de boa-f, mediante apreciao na sentena penal (art. 91, CP)
CPP). Se no houver pedido de restituio, o juiz, decorrido o prazo de 90 dias aps o trnsito em julgado da sentena condenatria, decretar a perda dos bens em favor da Unio e ordenar a venda em leilo pblico. O valor apurado ser recolhido ao Tesouro Nacional, depois de descontado o que couber ao lesado ou terceiro de boa-f. Sero levadas a leilo, recolhendo-se o apurado ao Tesouro Nacional, depois de retirado o que couber ao lesado ou terceiro de boa-f (art. 133, CPP). Sero devolvidas ao proprietrio. Se no houver prova de domnio nem forem reclamadas no prazo de 90 dias aps o trnsito em julgado da sentena condenatria ou absolutria, o juiz determinar a venda em leilo dos bens apreendidos, depositandose o saldo disposio do juzo de ausentes.
Coisas adquiridas produto da infrao;
com Esto sujeitas a sequestro (art. 121, CPP)
Demais coisas
Devem permanecer apreendidas enquanto interessarem ao processo (art. 118, CPP)

PONTO N. 17 ?????
ITEM B:
Memoriais escritos e orais.

PONTO N. 17 Letcia Benrdt
ITEM C: Atos processuais: lugar, forma de realizao, prazos e sanes. Obras consultadas: Oliveira, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal, 15 ed. Rio de Janeiro: Editora Lumen Juris, 2011, p. 613. Choukr, Fauzi Hassan. Cdigo de Processo Penal Comentrios Consolidados e Crtica Jurisprudencial, 3 ed., rev., atual. e comentada. Rio de Janeiro: Editora Lumen Juris, 2009, p. 15. Pacelli, Eugnio Pacelli e Fisher, Douglas. Comentrios ao Cdigo de Processo Penal e sua Jurisprudncia, 4. ed, rev. e atual. at dezembro de 2011 So Paulo: Atlas, 2012, p. 234 e ss. Legislao bsica: art. 91, CP; arts. 4o, par. 3o, Lei n 9.613/98; art. 60, par. 3o e 62 Lei n 11.343; art. 6o, 118-121, 133, 240, CPP; art. 5o , II, Lei 12.016/09. Nota: o resumo a seguir foi elaborado a partir do trabalho anterior do grupo de aprovados no 25 concurso. O processo penal desenvolve-se por meio da prtica dos diversos atos processuais que integram os distintos procedimentos previstos no Cdigo de Processo Penal e nas legislaes no codificadas. Esses atos processuais, como atos jurdicos que so, seguem as mesmas classificaes geralmente referidas a estes, sobretudo no que respeita distino fundada na manifestao de vontade: atos processuais e fatos processuais.[1] Atos processuais: a vontade encontra-se presente. Fatos processuais: a constituio, modificao ou extino de direitos decorrem de eventos nos quais no intervm a vontade.[2] Classificao dos atos segundo Pacelli: 1) Postulatrios: requerimentos feitos pelas partes, em especial o autor; a defesa, a rigor, no postula, e sim contesta e refuta as imputaes e alegaes feitas na denncia ou queixa; 2) Instrutrios: toda a atividade probatria desenvolvida pelas partes, que ocorre, normalmente, na fase de instruo criminal, mas pode ocorrer at mesmo por ocasio da interposio (art. 231, CPP) e do julgamento do recurso (art. 616, CPP); 3) Decisrios: privativos do juiz, praticados aps fase instrutria, de regra. Mas podem ser praticados na fase pr-processual e mesmo antes do incio da fase instrutria (absolvio sumria).[3] Quanto aplicao imediata da lei processual penal, Fauzi Hassan Choukr afirma que a doutrina sempre se contentou com a adequao da ideia, no conhecido aforismo latino tempus regit actum. No entanto, pode o assunto ser considerado sob um enfoque diverso daquele empregado pelos clssicos processualistas penais, conforme nos aponta Binder. Partindo do contedo da Constituio da Argentina, segundo a qual ningum pode ser condenado sem um julgamento prvio fundamentado em lei anterior ao fato do processo, Binder afirma que podemos concluir que a organizao legal do processo deve ser tambm anterior ao fato que motiva esse processo. To anterior quando a tipificao dos delitos pelos quais esse processo foi iniciado. Existe uma relao paralela entre a legalidade prvia da tipificao dos delitos e a estruturao legal prvia do processo. E conclui que este paralelismo no surge somente do conceito de funo motivadora da norma, que tambm fundamenta o princpio da legalidade penal, mas do fato poltico comum de que, em sentido amplo, a irretroatividade da lei penal a lei penal propriamente dita e a lei processual penal est relacionada com o controle da arbitrariedade no exerccio do poder penal. O processo uma unidade no divisvel em atos especficos dotada de um certo significado de poltica criminal. O processo regido pela lei processual penal como um todo.[4] A jurisprudncia, porm, no faz essa distino, aplicando o princpio tempus regit actum para as normas processuais, salvo quando contiverem uma natureza mista, ou seja, contedo de direito penal. No processo penal os atos processuais so pblicos (exceto quando a intimidade ou o interesse social exigirem CR 5, LX ou quando possam colocar em risco a ordem CPP 792), podendo ser realizados a qualquer tempo e hora, desde que previamente intimadas as partes, independentemente de frias ou feriados, exceo das sesses de julgamento, cujo incio no ser designado para estas datas, podendo, porm, continuar as sesses iniciadas em dia til (CPP 797).

PONTO N. 17 Letcia Benrdt
Local de realizao: em regra a sede do juzo, salvo a possibilidade de realizao em outro lugar, em caso de necessidade (oitiva de testemunha doente), como refere o 2 do art. 792 do CPP. Atos processuais via videoconferncia. Matria de competncia legislativa da Unio (STF HC 90900); vide Lei 11.900/09. Pacelli e Fischer: a previso no mitiga a ampla defesa; a nica diferena que o acusado no estar fisicamente diante do juiz, mas ser a ele garantido atuar como se presente estivesse. Entendimento diverso incorre em maximizao de valorizao da forma.[5] Lei 9.800/99 (prtica de atos processuais que dependam de petio escrita via fax): aplicvel no processo penal, tambm meios similares, como transmisses eletrnicas via computador.[6] Prazo: intervalo de tempo estabelecido pela lei ou judicialmente (quando silente aquela) para prtica de um ato processual, compreendido entre termos inicial e final. Segundo o CPP 798, todos so contnuos e peremptrios, salvo exceo legal. O prazo no corre em cartrio, apesar da literalidade do CPP; defesa ampla e igualdade no podem realizar-se sem consulta direta aos autos do processo, pelo tempo efetivo e integral do prazo. direito do advogado retirar os autos (Lei 8906/94, art. 7, XV). Quando houver pluralidade de acusados e defensores, cada qual gozar, individualmente, do mesmo prazo reservado acusao. Os prazos comeam a correr, salvo ressalvas expressas, da data da intimao; da audincia ou sesso em que for proferida a deciso, se presente a parte a ser intimada; do dia em que a parte manifestar nos autos cincia inequvoca da deciso (CPP 798, 5). Exclui-se o dia do comeo e inclui-se o do vencimento, com a observao de que tanto o termo inicial quanto o final devem ser dias teis. Smula 710 do STF: No processo penal, contam-se os prazos da data da intimao, e no da juntada aos autos do mandado ou da carta precatria ou de ordem. O prazo para o MP (intimao pessoal prerrogativa do membro do MPF: LC 75/93, art. 18, II, h) conta-se a partir do ingresso dos autos na instituio, e no da data de seu efetivo encaminhamento ao membro que oficia no feito (STF HC 83255). No h prazo em dobro para o MP; apenas para a Defensoria Pblica (LC 80/94, art. 44, I). Sanes: o CPP 801 impe perda de tantos dias de vencimento quanto os excedidos por juzes e promotores em seus feitos, alm do dobro dos dias para contagem de tempo de servio. Pacelli e Fischer entendem inconstitucional a previso ofensa irredutibilidade dos subsdios. Deve-se impor a penalidade administrativa por eventual conduta desidiosa. De ordinrio, ocorre tambm a precluso (a no ser no caso de prazo imprprio).

PONTO N. 18 Polireda Madaly Bezerra de Medeiros
ITEM A: Ao Penal originria. Competncia, legitimidade e requisitos em geral. Obras consultadas: A bibliografia especfica para o tema escassa. Foi utilizado o resumo disponvel na seo de arquivos do grupo (24 e 25 concursos); Oliveira, Plnio de. Ao penal Originria. Sntese, 2001. Investigaes Preliminares. Ao de Competncia dos Tribunais (http://www.cjf.jus.br/revista/SerieCadernos/Vol25/tema07.pdf), divulgado pelo Conselho da Justia Federal; Brasileiro, Renato. Competncia Criminal. Salvador: Juspodivm, 2010. Fischer, Douglas e Oliveira, Eugnio Pacelli de. Comentrios ao Cdigo de Processo Penal e sua jurisprudncia. Rio de Janeiro: Lmen Juris, 2010; Frischeisen, Luiza Cristina Fonseca. Ao Penal Originria e Apontamentos sobre Aspectos Processuais. In Direito e Processo na Justia Federal (org. Eugenio Pacelli de Oliveira). So Paulo: Atlas, 2011, PP. 212-232. Legislao bsica: Lei n. 8038/90, Lei n. 8658/93. 1. Noes gerais aquela cuja competncia para processamento, em primeiro grau de jurisdio, cabe diretamente a algum tribunal (segunda instncia). A ao penal originria ocorre apenas quando certas pessoas, que gozam de prerrogativa de foro em funo do cargo, durante o exerccio dos mesmos, so acusadas de infrao penal (foro por prerrogativa de funo, competncia originria ou foro privilegiado). A competncia por prerrogativa sempre para aes penais, pois a Constituio da Repblica no a prev para aes cveis, mesmo as de improbidade. As competncias originrias do STF e do STJ so estabelecidas em razo do cargo/funo desempenhado pelo ru, no importando a natureza jurdica do bem violado (Luiza Cristina Frischeisen). Fundamento: a proteo do exerccio de cargos de grande importncia institucional contra as presses que sujeitariam mais facilmente os julgadores de primeira instncia. Para NUCCI, a previso dessa espcie de ao incompatvel com o princpio republicano. Para o STF, no plano federal, as hipteses de competncia cvel ou criminal dos tribunais da Unio so previstas na Constituio da Repblica ou dela implicitamente decorrentes, salvo quando esta remeta lei a sua fixao (ADI 2797, 15.09.2005). Logo, norma infraconstitucional no pode criar novas hipteses de competncia originria de tribunais da Unio. Constituies que previram o foro por prerrogativa: 1937, 1967/1969 e 1988. Para MIRABETE, incluem-se as contravenes no conceito de infraes penais sujeitas ao penal originria. Ao penal originria x duplo grau: das decises proferidas em tais aes, no cabe apelao. Contudo, se o processo de competncia de tribunal inferior ao STF ou ao STJ, possvel RE ou REsp, se preenchidos os requisitos legais. H com isso violao da Conveno Americana de Direitos Humanos (artigo 8 o)? No, porque, embora no caiba reexame de matria de fato, permitido reexaminar matria de direito (RE ou REsp). Outrossim, o duplo grau no uma garantia constitucional. 2. Competncia So competentes para julg-la o STF, o STJ, os TRFs, os TJs, o STM e os TREs, dependendo da autoridade processada e da natureza do crime. O TSE tem competncia penal originria? O artigo 22, inciso I, alnea d do Cdigo Eleitoral prev competir originariamente a ele os crimes eleitorais, e os comuns que lhes forem conexos, cometidos pelos seus prprios juzes e pelos juzes dos Tribunais Regionais. Essa disposio no foi recepcionada pela CR/88, que prev, expressamente, caber tal competncia, respectivamente ao STF e ao STJ. Regras contidas na Constituio de 1988: Tribunais de Justia dos Estados/DF: artigos 29, X e 96, III; Senado Federal: artigo 52, I e II, crimes de responsabilidade; Supremo Tribunal Federal: artigos 53, 1 e 102, I, "b" e "c"; Superior Tribunal de Justia: artigo 105, I, "a"; Tribunais Regionais Federais: artigo 108, I, "a". 1

Em casos de crimes eleitorais e militares e com ritos especiais, a ao penal pode originariamente ter curso perante os Tribunais Eleitorais e Militares. Dessa maneira, a competncia da ao penal originria varia conforme o foro da autoridade e a natureza do crime: TJS: processam e julgam, originariamente, prefeitos, juzes estaduais e do Distrito Federal e Territrios, bem como os membros do Ministrio Pblico Estadual (Promotores e tambm Procuradores de Justia, inclusive o Procurador-Geral), nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral, caso em que sero julgados pelo TRE; TRFS: processam e julgam, originariamente, os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral. Tambm julgam prefeitos em casos de crimes praticados em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio Federal, empresas pblicas e autarquias federais. A respeito, vide smulas 208 e 209 do STJ, bem como 702 do STF; STJ: processa e julga, originariamente, nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante tribunais. Logo, inclui-se na competncia originria do STJ o processo e o julgamento dos crimes eleitorais cometidos por tais autoridades. Portanto, os Procuradores Regionais Eleitorais so julgados pelo STJ ; STF: processa e julga, originariamente, nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-Geral da Repblica e nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, salvo em caso de crime de responsabilidade cometido em conexo com o de Presidente da Repblica ou Vice, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter permanente. Tambm se inclui na competncia do Supremo o processo e o julgamento da ao penal originria por crimes eleitorais cometidos por tais autoridades; STM: processa e julga originariamente os oficiais-generais das Foras Armadas, pela prtica de crimes militares definidos em lei. Contudo, se o oficial em questo for comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, a competncia passa a ser do STF. Tambm lhe compete processar e julgar o comandante do teatro de operaes pela prtica de crime militar em tempo de guerra, condicionada a instaurao da ao penal requisio do Presidente da Repblica; TRES: os Tribunais Regionais Eleitorais possuem competncia originria para o processo e julgamento dos crimes eleitorais cometidos por Juzes Eleitorais, bem como por deputados estaduais e distritais, prefeitos e membros do Ministrio Pblico. Tambm julgam os juzes federais e os procuradores da repblica acusados de crimes eleitorais. 3. Procedimento Os arts. 1 a 12 da Lei n. 8.038/90 regulam o procedimento no STF e STJ. A Lei n. 8.658/93 estende tais normas aos TJs e TRFs e revoga os arts. 556 a 562 do CPP, que tratavam da matria. Regimentos internos dos tribunais: podem estabelecer normas complementares, mas sem fugir das balizas traadas pela lei. Inqurito originrio: possvel a existncia de uma fase investigatria anterior ao processo judicial. O inqurito no um requisito da ao penal originria, pois, se os elementos forem suficientes, o Ministrio Pblico poder desde logo oferecer denncia. De quem a competncia/atribuio para a conduo dessa investigao inicial? No STF, entende-se que, nas causas sujeitas a sua competncia originria, cabe ao MPF, e no polcia federal, a iniciativa do procedimento investigatrio preliminar, sob a superviso do Ministro-Relator responsvel (Pet-QO 3825, 10.10.2007). Assim, quem detiver foro por prerrogativa de funo no pode ser indiciado sem prvia autorizao do relator do caso. At mesmo a instaurao do IP depende de autorizao. Sempre se entendeu que deve tramitar perante o Juzo competente para a ao ulterior, no sendo admissvel em primeira instncia. (STF HC76672-0). Recentemente, porm, 2

entendeu-se que a competncia penal originria por prerrogativa no desloca por si s para o tribunal respectivo as funes de polcia judiciria (STF HC 82507-SE). Auto de priso em flagrante: dependendo do crime cometido e da autoridade envolvida, pode ser lavrado auto de priso em flagrante, que deve ser remetido ao presidente do Tribunal a que couber o processo criminal. Prazos: so mais alargados que os do processo penal comum. Prazo para denncia: o MP ter o prazo de 15 dias para oferecer a denncia ou pedir arquivamento, se o ru estiver solto, podendo o relator deferir diligncias complementares, que interrompero o curso do prazo (art. 1, 1, da Lei n 8.038/90). Se ru estiver preso, o prazo de 5 dias, e no se interrompe, salvo se o relator relaxar a priso (art. 1, 2, da Lei n 8.038/90). Ao penal privada: a lei no fala de prazos para oferecimento da queixa. Logo, o prazo de oferecimento o decadencial. Atribuies do relator: ao relator, escolhido na forma do regimento do tribunal, cabem as decises sobre priso, fiana, relaxamento, liberdade provisria, sendo que destas decises cabe agravo para o prprio tribunal. Ele ser o juiz da instruo e ter as atribuies que a legislao processual confere aos juzes singulares. Compete-lhe declarar extinta a punibilidade e convocar magistrados para realizar interrogatrios e outros atos de instruo na sede do tribunal ou no local onde se deva produzir o ato instrutrio. Tambm o relator que decide sobre o arquivamento, podendo submeter a deciso ao tribunal (art. 3, I, da Lei n 8.038/90). Arquivado, no cabe recurso de terceiros. O pedido de arquivamento do Procurador-Geral deve ser sempre atendido. Artigo 28 do CPP: no aplicvel aos casos de competncia originria no STF. Para o Tribunal, o pedido o arquivamento do inqurito pelo PGR equivale a uma deciso, pela exegese do artigo 62, inciso IV da LC 75/90, que estabelece competir s Cmaras de Coordenao e Reviso manifestar-se sobre o arquivamento de inqurito policial, inqurito parlamentar ou peas de informao, exceto nos casos de competncia originria do Procurador-Geral. O Superior Tribunal de Justia tambm j se pronunciou nesse sentido, no que pertine aos processos de sua prpria competncia, entendendo, da mesma forma, que o Subprocurador atua por delegao do Procurador-Geral, de modo que no teria sentido a remessa dos autos para uma nova apreciao. Porm, o Supremo Tribunal Federal, nos casos de competncia do Superior Tribunal de Justia, decidiu que caberia aplicar o art. 28, porque a delegao concedida ao Subprocurador no impede que o procurador-geral, que tem competncia para dar a ltima palavra em questo de arquivamento, possa rever esse ato e efetuar um controle, o qual hierrquico e realiza-se dentro da estrutura do Ministrio Pblico. No mbito regional, os cinco tribunais regionais federais entendem aplicvel o disposto no art. 28, com a remessa dos autos Cmara Criminal do Ministrio Pblico do pedido de arquivamento feito pelo procurador-regional. No mbito dos tribunais de justia, a aplicabilidade do art. 28 d-se tambm segundo os moldes da Lei Orgnica do Ministrio Pblico, que autoriza o colgio de procuradores a fazer a reviso do ato do prprio procurador-geral de Justia que requeira arquivamento, desde que haja pedido do legtimo interessado. Defesa preliminar: anterior ao recebimento da denncia. Apresentada a queixa ou denncia, far-se- a notificao do acusado para apresentar resposta no prazo de 15 dias (art. 4 da Lei n 8.038/90). O ru notificado com cpia da inicial, do despacho do relator e de documentos que este indicar. Se no se souber o paradeiro do acusado, ou ele dificultar o cumprimento da diligncia, ser notificado por edital, que conter o resumo da acusao, para que comparea ao Tribunal em 5 dias, e ter vista aos autos por 15 dias. Se domiciliado no exterior, ser expedida rogatria. Se, com a resposta, vierem novos documentos, a acusao ter vista para se manifestar em 5 dias, sendo ouvido tambm o MP na ao privada (art. 4, caput e pargrafo nico da Lei n 8.038/90). Recebimento da inicial: apresentada a resposta, o relator pedir dia para que o tribunal delibere sobre o recebimento ou rejeio da acusao ou a improcedncia da acusao, se a deciso no depender de outras provas. Nesta sesso, facultada a sustentao oral das partes por 15 minutos (art. 6, caput e pargrafos, da Lei n 8.038/90). De se observar que a Lei de 1990 j diferenciava a rejeio da denncia da absolvio 3

sumria, diferenciao esmiuada no CPP apenas pela reforma de 2008. Alis, trata-se do primeiro dispositivo legal que expressamente autoriza o tribunal a decidir liminarmente pela improcedncia da acusao por ausncia de justa causa. Encerrados os debates, passa-se deliberao. O Presidente poder, se o interesse pblico o exigir, limitar a presena ao recinto das partes e dos seus advogados ou mesmo somente dos advogados. Recebida a denncia ou a queixa, o ru ser citado e ser designado dia e hora para o interrogatrio. O MP, o querelante e o assistente sero intimados da deciso. Defesa Prvia: aps o interrogatrio, abre-se o prazo de cinco dias para a defesa prvia. Se o acusado no comparecer, conta-se o prazo para defesa prvia da nomeao e intimao de defensor dativo (art. 7 da Lei n 8.038/90). Na defesa prvia, o acusado deve arguir excees em sentido estrito, arrolar testemunhas e indicar demais provas. Intimaes: se o relator determinar, as intimaes sero feitas por carta com AR. Instruo: segue as regras do CPP. Aplicam-se a ela as regras do CPP e do Regimento interno do tribunal respectivo. O relator poder delegar a realizao de atos instrutrios e mesmo do interrogatrio a juiz ou membro de tribunal com competncia territorial no local do cumprimento de carta de ordem. Concluda a oitiva de testemunhas, as partes tero prazo de 5 dias para o requerimento de diligncias (art. 10). Aps, tero 15 dias para alegaes escritas (alegaes finais), sendo comum o prazo da acusao e assistente, assim como dos corrus (art. 11). Na ao penal de iniciativa privada, o Ministrio Pblico ter vista, por igual prazo, aps as alegaes das partes. O relator ainda poder determinar a realizao de provas imprescindveis, marcando data para julgamento, intimando as partes no prazo mnimo de 48 horas. A inobservncia do prazo de 48 horas entre a publicao da pauta e o julgamento sem a presena das partes acarreta nulidade (Sm. 117/STJ). As testemunhas arroladas, intimadas com 15 dias de antecedncia, sero inquiridas pelo relator, e facultativamente pelos demais membros do colegiado. Admitem-se reperguntas. Findas as inquiries e efetuadas diligncias necessrias, as partes sero ouvidas por 1 hora, prorrogveis pelo Presidente. O assistente ter do tempo da acusao. Na ao privada, o Procurador-Geral falar por ltimo, por meia hora. Julgamento: passa-se ao julgamento. A deciso por maioria de votos. O julgamento pode ser realizado em mais de uma sesso, a critrio do tribunal. Se o interesse pblico o exigir, o Presidente limitar a presena ao recinto das partes e dos seus advogados ou mesmo somente aos advogados. Aes contra magistrados: tramitam em segredo de Justia (artigo 52, 6 da LOMAN), sendo, de regra, processadas pelo Tribunal Pleno ou rgo Especial do Tribunal e no por uma Cmara ou Turma do Tribunal. Recursos: da deciso condenatria do STF, cabe reviso criminal. Da absolutria, no cabe recurso. Da condenatria do STJ, cabe reviso por ele, e recurso extraordinrio para o STF. Alteraes do CPP x ao penal originria: as Leis n. 11.719/08 e 11.690/08 so aplicveis ao rito da ao penal originria? O 4 do art. 394 do CPP aduz que as disposies dos arts. 395 a 398 deste Cdigo aplicam-se a todos os procedimentos penais de primeiro grau, ainda que no regulados neste Cdigo. Assim, aparentemente, a lei veda a aplicao dessas modificaes s aes penais originrias. No entanto, Fisher e Pacelli entendem ser possvel, p.ex, a absolvio sumria nas aes originrias, se presentes as hipteses elencadas no art. 397 do CPP. Igualmente, no veem bice de se realizar o interrogatrio do ru como ltimo ato do processo, antes do julgamento pelo colegiado. Na Apn 478-0 (699)-STF, reconheceu-se a incidncia dos artigos 396 e 396-A do CPP em ao penal originria, sob o argumento de respeito ao due processo of Law, bem como diante da existncia de relao de complementariedade entre o CPP e a Lei n. 8.038/90. Recentemente, o Pleno do STF decidiu que o interrogatrio do acusado, mesmo nas aes penais originrias, deve ser realizado ao final, mesmo a Lei n. 8.038/90 estabelecendo o contrrio. Vide STF AP 528 AgR/DF e STJ HC 205364/MG. Contudo, se, ao tempo do interrogatrio, no vigorava a Lei n. 11.719/08, o ato no precisa ser repetido ( tempus regit actum). Suspenso condicional do processo: cabvel em tese, mas constitui faculdade do MP. 4

Se o juiz discordar, deve aplicar o artigo 28 do CPP. Todavia, em se tratando de atribuio originria do Procurador-Geral de Justia, se este deixar de ofertar o benefcio, o magistrado deve acatar a manifestao do chefe do Ministrio Pblico. STF. HC 83458/BA BAHIA. 4. Legitimidade Ativa: depender da natureza da ao penal, se pblica ou privada. Ao penal pblica, condicionada ou incondicionada: feita pelo Ministrio Pblico (ou pela vtima, nos casos de ao subsidiria da pblica, havendo inrcia do MP). STF PROCURADOR GERAL DA REPBLICA; STJ SUBPROCURADORES GERAIS DA REPBLICA, MEDIANTE DELEGAO DO PGR; TRF PROCURADORES REGIONAIS DA REPBLICA; TJ PROCURADOR GERAL DE JUSTIA; TRE PROCURADOR REGIONAL ELEITORAL; STM PROCURADOR GERAL DE JUSTIA MILITAR Ao penal privada: ofendido ou seu representante legal. No caso de sua morte ou ausncia, passa ao cnjuge, ascendente, descendente ou irmo. Passiva: ser da autoridade detentora do foro por prerrogativa, conforme as normas estatudas na Constituio da Repblica, ou mesmo nas constituies dos Estados. A esse respeito, importa mencionar que o STF entende possvel as constituies dos Estados estenderem o foro por prerrogativa de funo a autoridades outras, alm das previstas j na prpria Constituio da Repblica, desde que esta no seja contrariada. A respeito, ver ADI 469/PB e ADI 2587/GO. 5. Requisitos em geral Os requisitos da denncia na ao penal originria so os mesmos da ao penal comum e esto enumerados no artigo 41 do Cdigo de Processo Penal: exposio do fato criminoso, com todas as suas circunstncias, qualificao do acusado ou esclarecimentos sobre a sua identidade, classificao do crime e, quando necessrio, rol de testemunhas. Havendo desrespeito ao comando contido nesse artigo de lei, a denncia ser inepta e, portanto, ser rejeitada. Descrio do fato: o acusador deve fazer a imputao do fato criminoso, e no apenas a descrio dele, sempre com todas as suas circunstncias, entendidas estas como as que influem na capitulao da conduta, sob pena de inpcia da inicial. No caso de concurso de pessoas, deve-se detalhar a participao de cada um dos agentes, para evitar a denncia genrica. Admite-se, porm, a denncia geral. Os Tribunais Superiores no admitem a imputao alternativa (subjetiva ou objetiva), porque consideram que viola a ampla defesa. Por isso, a imputao tem que ser certa, bem delimitada. Qualificao completa do acusado ou elementos que possam individualiz-lo: se no for possvel fornecer a qualificao completa, basta a identidade fsica (e no a formal), ou seja, suficiente que a pessoa esteja individualizada de maneira a no se confundir com nenhuma outra (art. 259 CPP). Capitulao da conduta: indicao do dispositivo de lei que considera a conduta como fato tpico. A capitulao pode ser modificada pelo juiz na sentena. Admite-se, porm, que ele a indique no limiar do processo, p. ex.: quando esta influir na competncia ou quando houver a possibilidade de concederem-se benefcios processuais ao ru. Rol de testemunhas: um nus, no de um requisito. Se o acusador no arrolar testemunhas, isso no ensejar a inpcia da denncia/queixa, mas poder ocasionar a improcedncia da demanda. Depois deste momento, admite-se apenas a substituio de testemunhas. Pressupostos processuais e condies da ao penal: os pressupostos processuais podem ser de existncia ou de validade. Estes ltimos so, por exemplo, a competncia e a imparcialidade do juiz. As condies da ao so o interesse de agir, a legitimidade das partes, a possibilidade jurdica do pedido e as condies de procedibilidade. Condies de procedibilidade so circunstncias exigidas pela lei para o regular exerccio do direito de ao: representao da vtima nos crimes de ao penal condicionada; requisio do Ministro da Justia para os crimes praticados contra a honra do Presidente da Repblica; exame pericial nos crimes contra a propriedade imaterial; decretao da falncia por sentena, nos crimes falimentares. Em algumas hipteses, a lei estabelece que a ao penal, contra certas autoridades, s 5

pode prosseguir mediante autorizao de rgos legislativos. Por exemplo, at o advento da EC n. 35/01, os Senadores e os Deputados Federais s poderiam ser processados pelo STF aps emisso de licena da casa respectiva. A partir da EC n. 35/01, eles puderam ser denunciados diretamente no STF. Contudo, recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao. J quando se tratar de crime cometido pelo Presidente da Repblica durante o exerccio das funes, a denncia somente pode ser recebida aps a autorizao, por dois teros dos membros da Cmara dos Deputados. Para oferecer a denncia, no necessria tal autorizao. No HC 80511/MG, o STF entendeu que os Governadores somente podem ser processados criminalmente aps prvia autorizao da Assembleia Legislativa. Idem no HC 86015/PB: a competncia originria do Superior Tribunal de Justia no implica a inconstitucionalidade da exigncia pela Constituio Estadual da autorizao prvia da Assembleia Legislativa. O STJ, porm, decidiu que a apreciao do pedido de priso preventiva pela Corte prescinde da autorizao da Cmara Distrital tendo em vista a natureza cautelar da providncia (Inq 650DF, 15/04/10) Justa causa: um lastro mnimo de prova que deve fornecer arrimo acusao, tendo em vista que a simples instaurao do processo penal j atinge o chamado status dignitatis do imputado. Tal arrimo de prova nos fornecido pelo inqurito policial ou pelas peas de informao, que devem acompanhar a acusao penal. No AgRg na APn 650/BA, DJe 30/06/2001, o STJ decidiu que, para a deflagrar a persecuo criminal, faz-se necessrio que a pea acusatria venha lastreada em elementos mnimos de prova que a justifiquem. O conceito de justa causa no se encontra nos textos legais, mas sim nas constru es pretorianas, de que exemplo o seguinte aresto: h justa causa, para a denncia, quando a imputao narrar fato descrito como infrao penal, subscrita por rgo que tenha legitimidade, no restar caracterizada extino da punibilidade, encontrar respaldo ftico (juzo de possibilidade) e ensejar o exerccio do direito de defesa. 6. Jurisprudncia Foro por prerrogativa x aposentadoria no cargo: o foro especial por prerrogativa de funo no se estende a magistrados aposentados. RE 549.560, 22-3-2012 e STJ: APN 623, RHC 25008/ES. Conselheiros do Tribunal de Contas estadual: so julgados perante o STJ, nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade (CF, art. 105, I, a), no cabendo o deslocamento, para a esfera de atribuies da Assembleia Legislativa local, ainda que mediante emenda Constituio do Estado (ADI 4.190-MC-REF, 11-6-2010.). Defesa oral: a defesa oral nas sesses de julgamento das aes penais originrias, prevista no inciso I do artigo 12 da Lei 8.038/1990, mera faculdade STJ HC 146289/AM. Desmembramento: possvel o desmembramento da ao penal originria, para garantir a celeridade e a razovel durao do processo. Assim, possvel a separao do processo relativamente aos demais acusados, mantendo a competncia do Tribunal apenas em relao pessoa que tem prerrogativa de foro. STF Inq 2527 AgR/PB e STJ QO na Apn 514/PR. Interrogatrio em ao penal originria: possvel delegar o interrogatrio dos rus e outros atos da instruo processual a juzes federais das respectivas Sees Judicirias, escolhidos mediante sorteio. STF. AP 470 QO/MG Ordem de oitiva das testemunhas: sob pena de nulidade do processo, as testemunhas da acusao devem ser ouvidas em primeiro lugar. STF. HC 87297/MT. Qurum para condenao de magistrado em ao penal originria: no se aplica s aes penais originrias contra magistrados o art. 27, 6, da LOMAN (a condenao somente poderia ocorrer com o voto de 2/3 dos membros do colegiado). Para a condenao, basta a maioria de votos. A perda do cargo, ento, decorrer da condenao criminal. STF. RHC 84903/RN. Intimao prvia do acusado e defensor para a sesso que delibera sobre o recebimento da denncia em ao penal originria: obrigatria. Se no ocorrer, haver nulidade absoluta. HC 58.410/PE, 14.05.2007. STJ. HC 184585/MA. Rus com foros por prerrogativa distintos: trata-se de hiptese de continncia, (CPP, 6

art. 77). Os processos devem ser reunidos no juzo de maior graduao (CPP, art. 78, III), se no existir, no caso, hiptese excepcional que autorize a separao das aes. STJ. AgRg na APn 527/MT. Deciso sobre o recebimento da denncia: no rito da Lei n. 8038/90, deve ser fundamentada, mesmo que de forma sucinta, abordando as questes trazidas pelo acusado na defesa preliminar, para ensejar o controle processual e possibilitar o exerccio da ampla defesa. STJ. HC 29937/RJ. .

PONTO N. 18 Ewerton Teixeira Bueno
ITEM B: Proteo e benefcios legais a rus ou investigados colaboradores. Obras consultadas: OLIVEIRA, Eugenio Pacelli de. Curso de Processo Penal. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010. MESSER, Debora, A APLICAO DO PERDO JUDICIAL NO INSTITUTO DA DELAO PREMIADA, http://www.emerj.tjrj.jus.br. NUCCI, Guilherme de Souza, Leis Penais e Processuais Penais Comentadas, Ed. RT, 3 ed., 2008. Legislao bsica. Art. 13 e seguintes da Lei 9.807/99 Decreto 3518/00 1. Noes Gerais. A proteo aos rus colaboradores est prevista na Lei n. 9.807/99, regulamentada pelo Decreto 3518/2000, que instituiu o Programa de Proteo Federal de Assistncia a Vtimas, Testemunhas Ameaadas, e a rus colaboradores na investigao de crimes. Conforme registra Pacelli, a tutela legal ter a durao de 2 anos, podendo, excepcionalmente, ser prorrogada. Afirma-se que a referida lei bastante injusta no tocante proteo dada ao ru colaborador se comparada proteo dada s vtimas e testemunhas ameaadas, uma vez que a sobredita legislao, em seu art. 2, 1 prev a extenso da proteo aos cnjuges ou companheiros, ascendentes, descendentes e dependentes das vtimas e testemunhas, no prevendo o mesmo auxlio em relao aos rus colaboradores. (inobstante, a meu ver, possvel defender a aplicao extensiva da aludida norma). 2. Benefcios concedidos rus e investigados colaboradores Extino da punibilidade: a Lei 9.613/98 foi a primeira legislao brasileira que permitiu a possibilidade de se aplicar o perdo judicial ao ru delator. Todavia, a referida premiao s poderia ocorrer em relao aos crimes previstos em tal norma jurdica. Ocorre que, com o advento da Lei 9.807/99, Lei de Proteo s Vtimas e Testemunhas, foi ampliada a aplicao da aludida causa de excluso da punibilidade a todos os tipos penais, desde que o delator preenchesse os requisitos exigidos pela referida lei. Trata-se da hiptese mais complexa de perdo judicial vigente no Brasil, uma vez que a lei impe ao julgador uma srie de critrios objetivos e subjetivos a serem observados para a concesso de tal benesse . Destarte, poder o juiz, de ofcio ou a requerimento das partes, conceder o perdo judicial e a conseqente extino da punibilidade ao acusado que, sendo primrio, tenha colaborado efetiva e voluntariamente com a investigao e o processo criminal, desde que dessa colaborao tenha resultado: I - a identificao dos demais coautores ou partcipes da ao criminosa; II - a localizao da vtima com a sua integridade fsica preservada; III - a recuperao total ou parcial do produto do crime. Ademais, a concesso do perdo judicial levar em conta a personalidade do beneficiado e a natureza, circunstncias, gravidade e repercusso social do fato criminoso. Conforme o STF, para a concesso do perdo judicial, no basta a mera colaborao, porquanto requer-se a sua efetividade para a investigao ou processo. Reduo da pena: o indiciado ou acusado que colaborar voluntariamente com a investigao policial e o processo criminal na identificao dos demais coautores ou partcipes do crime, na localizao da vtima com vida e na recuperao total ou parcial do produto do crime, no caso de condenao, ter pena reduzida de um a dois teros. Para Pacelli, no ser necessria a concorrncia simultnea de todos os objetivos declinados, at porque, em determinados crimes, isso nem sequer ser possvel. P. ex., no homicdio consumado, no ser exigida a localizao da vtima com a sua integridade fsica preservada, nem mesmo a recuperao total ou parcial do produto do crime. 3. Medidas protetivas Sero aplicadas em benefcio do ru ou indiciado colaborador, na priso ou fora dela, medidas especiais de segurana e proteo a sua integridade fsica, considerando ameaa ou coao eventual ou efetiva. Estando sob priso temporria, preventiva ou em decorrncia de flagrante delito, o colaborador ser custodiado em dependncia separada dos demais presos. No caso de cumprimento da pena em regime fechado, poder o juiz criminal determinar medidas especiais que proporcionem a segurana do colaborador em relao aos demais apenados. 4. Depoente especial. 1

O Decreto 3518/00 prev a figura do depoente especial. Entende-se por depoente especial (i) o ru detido ou preso, aguardando julgamento, indiciado ou acusado sob priso cautelar em qualquer de suas modalidades, que testemunha em inqurito ou processo judicial, se dispondo a colaborar efetiva e voluntariamente com a investigao e o processo criminal, desde que dessa colaborao possa resultar a identificao de autores, coautores ou partcipes da ao criminosa, a localizao da vtima com sua integridade fsica preservada ou a recuperao do produto do crime; (ii) a pessoa que, no admitida ou excluda do Programa, corra risco pessoal e colabore na produo da prova. O Servio de Proteo ao Depoente Especial consiste na prestao de medidas de proteo assecuratrias da integridade fsica e psicolgica do depoente especial, aplicadas isoladas ou cumulativamente, consoante as especificidades de cada situao, compreendendo, dentre outras: I - segurana na residncia; II - escolta e segurana ostensiva nos deslocamentos da residncia; III - transferncia de residncia; IV - sigilo em relao aos atos praticados em virtude da proteo concedida; e V - medidas especiais de segurana e proteo da integridade fsica, inclusive dependncia separada dos demais presos, na hiptese de o depoente especial encontrar-se sob priso temporria, preventiva ou decorrente de flagrante delito. 5. Casustica. AGRAVO REGIMENTAL. OITIVA DE CO-RU COMO TESTEMUNHA OU INFORMANTE. IMPOSSIBILIDADE. RECURSO NO PROVIDO. O sistema processual brasileiro no admite a oitiva de corru na qualidade de testemunha ou, mesmo, de informante, como quer o agravante. Exceo aberta para o caso de corru colaborador ou delator, a chamada delao premiada, prevista na Lei 9.807/1999. A hiptese sob exame, todavia, no trata da inquirio de acusado colaborador da acusao ou delator do agravante, mas pura e simplesmente da oitiva de codenunciado. Da por que deve ser aplicada a regra geral da impossibilidade de o corru ser ouvido como testemunha ou, ainda, como informante. Agravo regimental no provido. AP 470 MG. Julgamento: 18/06/2009. Quanto segunda assertiva, considerou-se que, em virtude de serem corrus, e no testemunhas em sentido prprio, as quais devem ser estranhas aos fatos objeto do julgamento, eles poderiam ser ouvidos nesta fase da ao penal, na condio de informantes, que uma testemunha imprpria, que no presta compromisso. Reportando -se ao que decidido no HC 89671/RJ (DJU de 16.2.2007), asseverou-se que os dois corrus firmaram acordo de delao premiada com o parquet federal, ostentando a qualidade de corrus colaboradores, porm, por no terem sido denunciados, no foram ouvidos na fase do interrogatrio judicial, da por que foram arrolados, na denncia, como testemunhas de acusao. Aduziu-se que a oitiva dos referidos corrus seria fundamental tanto para submeter suas declaraes pr-processuais ao crivo do contraditrio quanto para possibilitar o cumprimento, pelos mesmos, dos termos do acordo de delao premiada firmada, salientando-se que a Lei 9.807/99 condiciona a concesso do perdo, com a conseqente extino da punibilidade, efetividade da colaborao prestada pelos corrus delatores. Concluiu-se, assim, ser perfeitamente vivel o aproveitamento dos depoimentos dos corrus nesta fase de oitiva de testemunhas de acusao, e no haver qualquer ilegalidade na colheita dos seus depoimentos, sob o crivo do contraditrio, na condio de informantes. Vencido o Min. Marco Aurlio que no admitia o depoimento dos corrus nem como testemunhas nem como informantes. AP 470 QO/MG, rel. Min. Joaquim Barbosa, 23.10.2008. (AP-470)

ITEM C: Recursos no Processo Penal: questes gerais. Obras consultadas: OLIVEIRA, Eugenio Pacelli de. Curso de Processo Penal. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010. 1. Teoria Geral. Segundo Pacelli h duas perspectivas com as quais possvel se elaborar uma teoria dos recursos. A primeira apoia-se no interesse do Estado no controle dos atos jurisdicionais, que se preocupa com a qualidade e regularidade da atividade judicial. A segunda, vista sob o ngulo dos interesses dos jurisdicionados, ou seja, as partes que se submetem s decises. Nesse sentido, os recursos se prestariam tambm a uma reviso das decises, mas sob outro fundamento: a amplitude do direito de defesa. Lembra o aludido autor que quanto maior o nmero de recursos maior a possibilidade de amplo exerccio da tutela de direitos, por outro lado, mais morosa a atividade jurisdicional. Impe-se, portanto, um sopesamento dos interesses diante da natureza dos valores em disputa. Conclui que a liberdade individual ameaada pela sano penal deve prevalecer sobre a busca da realizao de uma justia clere. Em contrapartida, a reviso das decises judiciais no pode ultrapassar os limites das garantias individuais, impem-se, assim, limites e condicionamentos, definidos pelas leis e pela CF. Assegura que, ante a exigncia constitucional, em regra, toda pessoa submetida ao processo penal tem o direito de obter uma nova deciso sobre a matria de seu interesse. Nesse contexto, o duplo grau de jurisdio integra o direito ampla defesa, como uma de suas mais relevantes emanaes. 1.2. Natureza jurdica: o poder de recorrer aspecto, elemento, desdobramento, modalidade do prprio direito de ao e de defesa. Recurso, quanto interposio, nus processual, faculdade que, se no exercida, pode acarretar consequncias desfavorveis. 2. Princpios Recursais em Matria Penal. Duplo grau de jurisdio: a exigncia do duplo grau, enquanto garantia individual, permite ao interessado a reviso do julgado contrrio aos seus interesses, implicando o direito obteno de uma nova deciso em substituio primeira. Pacelli afirma que o a exigncia do duplo grau de jurisdio no alcana as instncias extraordinrias. Desse modo, em uma ao penal de competncia originria dos tribunais de segunda instncia no poder alegar violao ao duplo grau de jurisdio pela inexistncia de recurso ordinrio cabvel, pois decorre da prpria Constituio. Excepcionalmente, porm, o STJ e o STF exercero jurisdio ordinria recursal, ao julgarem determinadas causas em recurso ordinrio. Voluntariedade: Em regra, no processo penal, os recursos so voluntrios. Quanto s previses legais de recursos de ofcio contra decises que veiculam contedo contrrio aos interesses da acusao, Pacelli entende que, dentro de um sistema garantista, so inconstitucionais. Contudo, registre-se que h precedente do STJ em sentido contrrio (Resp 760.221/PA). Taxatividade: os recursos dependem de previso legal. O rol dos recursos e as hipteses de cabimento configuram um elenco taxativo. Unirrecorribilidade: Em geral, contra cada deciso cabe apenas um nico recurso. Exceo: interposio simultnea de Resp e RE. Complementariedade: o recorrente poder complementar a fundamentao de seu recurso se houver integrao ou complementao da deciso. Dialeticidade: o recorrente deve indicar claramente os motivos pelos quais pede o reexame da deciso, porque somente assim a parte contrria poder apresentar suas contrarrazes, formando o contraditrio em matria recursal. Fungibilidade: o recurso erroneamente interposto pode ser conhecido pelo outro, desde que no haja m-f (CPP, Art. 579). Proibio da reformatio in pejus: pelo recurso do ru, e sem que haja recurso da acusao, no pode ser agravada a situao do recorrente, nem do ponto de vista quantitativo, nem qualitativo. uma das manifestaes do princpio da ampla defesa. Em favor da acusao, nem mesmo eventual nulidade pode ser reconhecida se no alegada em recurso. A proibio da "reformatio in pejus" indireta decorre deste princpio. Quando o tribunal "ad quem" anula sentena proferida pelo juzo a quo, os autos seguem para este juzo, para a prolao da nova sentena, sem nulidade. A doutrina majoritria afirma que a nova sentena no pode piorar o gravame anteriormente imposto ao ru. Isso porque o recurso foi interposto somente pela defesa, restando o trnsito em julgado para a parte acusatria. Assim, no mesmo sentido da proibio da "reformatio in pejus", no pode ser piorada a situao do ru. 3. Efeitos dos Recursos

PONTO N. 18
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Ewerton Teixeira Bueno
Obstativo de coisa julgada: no sistema brasileiro todos os recursos obstam o trnsito em julgado da deciso impugnada. Assim, o primeiro e constante efeito dos recursos exatamente o de impedir a precluso. > Devolutivo: Diz respeito identificao da matria devolvida ao conhecimento da instncia recursal. Como os recursos so voluntrios, cabe ao interessado delimitar a matria a ser objeto de reapreciao e de nova deciso pelo rgo jurisdicional competente. > Suspensivo: efeito suspensivo do recurso significa que, em certas hipteses, a sua interposio impede a produo imediata dos efeitos da deciso. > Iterativo (ou regressivo ou diferido): Devoluo do recurso ao prprio rgo prolator da deciso impugnada, como ocorre no juzo de retratao, presente nos seguintes recursos: (a) recurso em sentido estrito (art. 589 do CPP); (b) carta testemunhvel (art. 643 do CPP) e (c) agravo em execuo. 4. Casustica EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. PROCESSUAL PENAL. ALEGAO DE OFENSA AO ARTIGO 5, PARGRAFOS 1 E 3, DA CONSTITUIO FEDERAL. DUPLO GRAU DE JURISDIO E CONVENO AMERICANA DE DIREITOS HUMANOS. EMENDA CONSTITUCIONAL 45/04. GARANTIA QUE NO ABSOLUTA E DEVE SE COMPATIBILIZAR COM AS EXCEES PREVISTAS NO PRPRIO TEXTO CONSTITUCIONAL. PRECEDENTE. AUSNCIA DE VIOLAO AO PRINCPIO DA IGUALDADE. AGRAVO REGIMENTAL IMPROVIDO. 1. Agravo que pretende exame do recurso extraordinrio no qual se busca viabilizar a interposio de recurso inominado, com efeito de apelao, de deciso condenatria proferida por Tribunal Regional Federal, em sede de competncia criminal originria. 2. A Emenda Constitucional 45/04 atribuiu aos tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos, desde que aprovados na forma prevista no 3 do art. 5 da Constituio Federal, hierarquia constitucional. 3. Contudo, no obstante o fato de que o princpio do duplo grau de jurisdio previsto na Conveno Americana de Direitos Humanos tenha sido internalizado no direito domstico brasileiro, isto no significa que esse princpio revista-se de natureza absoluta. 4. A prpria Constituio Federal estabelece excees ao princpio do duplo grau de jurisdio. No procede, assim, a tese de que a Emenda Constitucional 45/04 introduziu na Constituio uma nova modalidade de recurso inominado, de modo a conferir eficcia ao duplo grau de jurisdio. 5. Alegao de violao ao princpio da igualdade que se repele porque o agravante, na condio de magistrado, possui foro por prerrogativa de funo e, por conseguinte, no pode ser equiparado aos demais cidados. O agravante foi julgado por 14 Desembargadores Federais que integram a Corte Especial do Tribunal Regional Federal e fez uso de rito processual que oferece possibilidade de defesa preliminar ao recebimento da denncia, o que no ocorre, de regra, no rito comum ordinrio a que so submetidas as demais pessoas. 6. Agravo regimental improvido. AI 601832 AgR / SP - SO PAULO. Julgamento: 17/03/2009. PROCESSUAL PENAL. RECURSO ESPECIAL. DECISO CONCESSIVA DE HABEAS CORPUS. REMESSA DE OFCIO (ART. 574, INCISO I, DO CPP). DISPOSITIVO NO REVOGADO PELO ART. 129, INCISO I, DA CF/88. Na linha de precedentes do Pretrio Excelso, o reexame necessrio previsto no art. 574 do CPP no foi tacitamente revogado pelo art. 129, inciso I, da Constituio Federal, devendo o juiz de primeiro grau remeter a deciso que conceder habeas corpus apreciao da instncia superior. Recurso provido. (STJ, 5 Turma, Resp 760.221/PA, Rel. Min. FELIX FISCHER, j. 15.12.2005, DJ 27.03.2006).

PONTO N. 19 Cristina Nascimento de Melo
ITEM A: Incidentes processuais: falsidade e insanidade mental Obras consultadas: Avena, Norberto. Processo Penal esquematizado. 4 Edio. So Paulo: Editora Mtodo, 2012. Nucci, Guilherme de Souza Cdigo de Processo Penal Comentado. 8 Edio. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2008. Oliveira, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal. 15 Edio. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011. Tvora, Nestor; Alencar, Rosmar Rodrigues. Curso de Direito Processual Penal. 4 Edio. Salvador: Juspodivm, 2010. Legislao bsica. CPP arts. 145 a 154. 1 Incidentes processuais: Processos incidentes, segundo Pacelli (2011, pg. 295) so procedimentos em que se discute: a) questes tipicamente preliminares: como excees de suspeio, incompatibilidade ou impedimento, excees de incompetncia do juzo, de litispendncia, de ilegitimidade de parte e de coisa julgada, bem como conflito de jurisdio. Devem ser resolvidas antes do exame de mrito; b) questes de natureza acautelatria de cunho patrimonial: restituio de coisas apreendidas, medidas assecuratrias (sequestro, arresto, inscrio de hipoteca); c) questes tipicamente probatrias: seja no mbito da aferio da culpabilidade (incidente de sanidade mental), seja no da materialidade do delito (incidente de falsidade documental); Segundo o autor, so caractersticas dos processos incidentes: - processamento em apenso aos autos da ao penal, reclamando, como regra, o pronunciamento prvio do juzo; - como regra, no suspendem a ao penal. 1.1 - Incidente de falsidade: trata-se de um procedimento incidente, voltado constatao de autenticidade de um documento, inclusive produzido eletronicamente (art. 11, caput, e 2 da Lei 11.419/2006), inserido nos autos de um processo principal (Nucci, pg. 145). No h previso de cabimento na fase do inqurito policial. Cabe pacificamente para arguir falsidade material; jurisprudncia majoritria tambm admite para falsidade ideolgica. Pacelli destaca que o documento sobre qual paira dvida quanto autenticidade no aquele que constitui o objeto material do delito , mas quaisquer outros que possam interferir na apreciao da imputao penal. O documento que constitui o prprio objeto material do delito (ex.: falsificao de documento pblico ou particular) deve ser, necessariamente, periciado, independentemente de arguio, no como incidente, mas como questo principal, ligada prpria materialidade do delito. Legitimidade: partes ou ex officio (art. 147, CPP). Se feita por procurador exige poderes especiais. Procedimento: deve ser dirigido ao juiz, de forma escrita. O magistrado ento concede prazo de 48h parte contrria para manifestao. Em seguida, abre o prazo de 3 dias, sucessivamente, para alegao das partes. Havendo necessidade, determina diligncias, decidindo em seguida. O CPP, ao contrrio do que faz o art. 394 do CPC, no atribui ao incidente de falsidade efeito suspensivo sobre o andamento do processo principal. Recurso: RESE contra a deciso que resolve o incidente, seja ela pela procedncia ou improcedncia (art. 581, XVIII, CPP). Somente aps o trnsito em julgado, caso seja o documento considerado falso, haver o desentranhamento. Providncias do Ministrio Pblico: tendo sido reconhecida a falsidade do documento, preciso apurar o crime a ela pertinente. Os autos do incidente seguem, juntamente com o documento desentranhado, s mos do representante do MP, mas tal deciso no o vincula, podendo denunciar ou requerer o arquivamento, conforme o caso (Nucci, pg. 329). Efeitos: Qualquer que seja a deciso, no far coisa julgada em prejuzo de ulterior processo penal ou civil (art. 148, CPP). A deciso, dessa forma, limitada ao procedimento incidente. Reconhecida a falta de autenticidade da prova, desentranha-se esta e determina-se a apurao do falso, em processo principal. 1

1.2 Incidente de sanidade mental: trata-se de procedimento incidente instaurado quando h dvida sobre a sanidade mental do acusado de prtica criminosa, tanto em relao condio mental do indivduo ao tempo do fato, quanto ao momento atual, ou seja, enquanto tramita inqurito policial ou o processo penal. Legitimidade: juiz ex officio, requerimento do Ministrio Pblico, do defensor, do curador, do ascendente, descendente, irmo ou cnjuge do acusado (art. 149, CPP). Pacelli entende que o rol de legitimados no taxativo, diante do evidente e eminente interesse pblico na apurao de tal questo. Para o autor, seria possvel que qualquer pessoa interessada provocasse o incidente de insanidade mental (Pacelli, pg. 324). A autoridade policial no poder determinar diretamente a realizao do exame pericial, ao contrrio do que normalmente ocorre em relao s demais percias (art. 6, VII, CPP). Existindo suspeita quanto sanidade mental do investigado, dever a autoridade policial representar ao juiz para a realizao do exame psiquitrico (art. 149, 1, CPP). Procedimento: o juiz determina a instaurao do incidente por meio de portaria, com a nomeao de curador, suspendendo o curso do processo (se ocorrer na fase do inqurito, este no se suspende), ressalvando-se os atos urgentes. Embora suspenso o processo, a prescrio corre normalmente. Em seguida, as partes so intimadas para ofertar quesitos e indicar assistente tcnico (art. 159, 3, CPP), dispondo o perito de 45 dias para concluso do laudo. Efeitos do laudo: a) Conclui pela normalidade mental na poca do fato e atualmente : prosseguimento normal do processo principal, podendo a sentena ser tanto absolutria quanto condenatria; b) Conclui pela normalidade mental na poca do fato e incapacidade atual : o processo deve continuar suspenso at que o indivduo se restabelea ou ocorra a extino da punibilidade (art. 152, CPP). Havendo restabelecimento, a sentena ser absolutria ou condenatria. c) Conclui pela incapacidade na poca do fato: o incidente deve ser apensado ao processo, que ter prosseguimento e na fase de sentena abrem-se 2 possibilidades: c.1) Indivduo inimputvel absolvio, com aplicao de medida de segurana (absolvio imprpria) ou sem aplicao de medida de segurana (absolvio prpria), conforme art. 26, caput, CP; c.2) Indivduo semi-imputvel absolvio sem aplicao de medida de segurana ou condenao (nesta, porm, deve-se reduzir a pena de 1/3 a 2/3 ou aplicar medida de segurana, caso haja indicativos de periculosidade), conforme art. 26, pargrafo nico e 98, ambos do CP. Internao prevista no 1 do art. 152, CPP consideraes crticas: Pacelli defende que a possibilidade do juiz internar provisoriamente o acusado configura verdadeira antecipao dos resultados finais de uma ao penal condenatria. Assim, como no se permite a privao da liberdade do acusado sadio a no ser com fundamentao em razes de natureza cautelar, tambm no se poderia privar a liberdade do inimputvel, ainda mais se tratando de privao sem prazo certo para terminar, tudo a depender da recuperao mental do acusado (Pacelli, pg. 325). O STJ possui jurisprudncia no sentido de que somente se resultante de priso preventiva que tenha sido decretada quando presentes os pressupostos que se torna vivel a aplicao da internao antes da sentena: A priso preventiva a medida adequada para assegurar que o acusado, doente mental, fique segregado, quando presentes os requisitos do art. 312, do CPP, como na hiptese, uma vez que no existe em nosso ordenamento jurdico, desde a reforma penal de 1984, a medida de segurana provisria (STJ, RHC 22666). Recurso: segundo Nestor Tvora, a deciso que determina a instaurao do incidente irrecorrvel, mas possvel a impetrao de mandado de segurana. Contra a deciso que rejeita o incidente cabvel HC (Tvora, p. 328). 2


ITEM B: Nulidades no Processo Penal. Princpios. Obras consultadas: Avena, Norberto. Processo Penal esquematizado. 4 Edio. So Paulo: Editora Mtodo, 2012. Grinover, Ada Pellegrini; Gomes Filho, Antnio Magalhes; Fernandes, Antnio Scarance. As nulidades no processo penal. 12 Edio. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2011. Nucci, Guilherme de Souza Cdigo de Processo Penal Comentado. 8 Edio. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2008. Oliveira, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal. 15 Edio. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011. Tvora, Nestor; Alencar, Rosmar Rodrigues. Curso de Direito Processual Penal. 4 Edio. Salvador: Juspodivm, 2010. Legislao bsica. CPP arts. 563 a 573. 1 Nulidades processuais: a doutrina nacional diverge a respeito do conceito de nulidade processual. Para alguns o vcio processual decorrente da inobservncia de exigncias legais (Fernando Capez), para outros a sano que se aplica ao ato viciado (Jos Frederico Marques, Paulo Rangel) e, ainda, h os adeptos de uma posio ecltica, levantando que sob um aspecto vcio, sob outro, sano, podendo ser definida como uma falha ou imperfeio que invalida ou pode invalidar o ato processual ou todo o processo (Mirabete). Eugnio Pacelli, citando Grinover, Gomes Filho e Fernandes, afirma que nulidade no a essncia do ato irregular, mas a sua consequncia (Pacelli, pg. 811). A nulidade processual, diferentemente da nulidade do direito privado (automtica, congnita), no decorre necessariamente do texto legal, mas depende de uma deciso judicial que a reconhea, retirando a eficcia do ato praticado irregularmente; desta forma, mesmo vcios gravssimos podem no afetar a validade do ato, se no for reconhecida a nulidade e houver trnsito em julgado da sentena final (Grinover, pg. 21). Embora exista um rol de nulidades no art. 564 do CPP, tal rol exemplificativo (Nucci, p. 894) Princpios: o que a doutrina e jurisprudncia chamam de princpios Pacelli chama de regras aplicveis s nulidades no processo penal (Pacelli, 2011, p. 810). a) Princpio do prejuzo: sem ofensa finalidade da norma no h prejuzo e, por isso, o reconhecimento da nulidade nessa hiptese constituiria consagrao de um formalismo exagerado e intil. Somente a atipicidade relevante d lugar nulidade ( pas de nullit sans grief). Assim, dever ser aferida a capacidade para a produo de prejuzos aos interesses das partes e/ou ao regular exerccio da jurisdio (art. 563, CPP: Nenhum ato ser considerado nulo, se da nulidade no resultar prejuzo para a acusao ou para a defesa. ). Nos casos em que restar evidenciada a ausncia de prejuzo, no se cogita de nulidade, mesmo em se tratando de nulidade absoluta. o posicionamento adotado pelo STJ (ver, dentro outros, HC 104.062) e pelo STF: A demonstrao de prejuzo, a teor do art. 563 do CPP, essencial alegao de nulidade, seja ela relativa ou absoluta, eis que, conforme j decidiu a Corte, "o mbito normativo do dogma fundamental da disciplina das nulidades - pas de nullit sans grief- compreende as nulidades absolutas" (HC 81.510, rel. Min. Seplveda Pertence, 1 Turma, unnime, DJ de 12.4.2002). H, no entanto, entendimento diverso na doutrina. Ada Pellegrini Grinover sustenta que as nulidades absolutas no exigiriam demonstrao de prejuzo, porque nelas o mesmo seria evidente. Por outro vis, Tourinho Filho afirma existir uma presuno juris et de jure de prejuzo, inadmitindo prova em contrrio. Tais argumentos so rebatidos por Paulo Rangel, que se filia ao entendimento adotada na jurisprudncia do STF e STJ de que haveria necessidade de demonstrao de prejuzo mesmo na nulidade absoluta (Rangel, pg. 769). Pacelli defende que no parece exato afirmar que nas nulidades absolutas o prejuzo seja presumido. O que existiria verdadeira afirmao ou pressuposio da existncia de prejuzo, no se cuidando de inverso de nus da prova, passvel de alterao no plano concreto, mas de previso abstrata da lei. Assim, o que poder ser objeto de prova, segundo o autor, a existncia ou no da violao lei, ou seja, da irregularidade. Mas, uma vez demonstrada esta, o prejuzo dela decorrente seria sua consequncia inevitvel (Pacelli, pg. 817). 1

b) Princpio do interesse (Art. 565, CPP): Se a irregularidade resulta da preterio de formalidade instituda para a garantia de uma determinada parte, somente esta poder invocar a nulidade, no sendo possvel outra faz-lo por simples capricho. No entanto, a aplicao dessa regra sofre mitigao no processo penal, por possuir o MP, no bojo de ao pblica, como objetivo sempre a obteno de ttulo executivo vlido , razo pela qual no se pode negar seu interesse na obedincia de todas as formalidades legais, inclusive as que asseguram a participao da defesa (Grinover, pg. 31). c) Princpio da convalidao: em consonncia com os princpios da instrumentalidade das formas e efetividade do processo, o ordenamento estabelece remdios pelos quais ser possvel aproveitar a atividade processual atpica. Nesses casos previstos em lei, sanada a irregularidade ou reparado o prejuzo, ser possvel que o ato viciado venha a produzir os efeitos que dele eram esperados, com a convalidao do ato praticado em desconformidade com o modelo legal. Elementos fundamentais para a convalidao: 1) que o ato, mesmo que atpico, tenha atingido a sua finalidade; 2) que no tenha havido prejuzo para as partes; 3) que o contraditrio tenha sido preservado. Algumas formas de saneamento: 1) a precluso (nas nulidades relativas); 2) a prolao da sentena (art. 249, 2, CPC : Quando puder decidir do mrito a favor da parte a quem aproveite a declarao da nulidade, o juiz no a pronunciar nem mandar repetir o ato, ou suprir-lhe a falta); 3) coisa julgada (no processo penal s sana os vcios formais que poderiam ser reconhecidos em favor da acusao, no tocante defesa h remdios para reconhecimento da nulidade mesmo aps o trnsito em julgado: reviso criminal art. 626, VI, CPP, cabimento de HC por coao ilegal por ser o processo nulo art. 648, VI, CPP). Convalidao de atos decisrios: Em princpio, a jurisprudncia do STF entendia que, para os casos de incompetncia absoluta, somente os atos decisrios seriam anulados. Sendo possvel, portanto, a ratificao de atos no-decisrios. Posteriormente, a partir do julgamento do HC n 83.006-SP, Pleno, por maioria, Rel. Min. Ellen Gracie, DJ 29.08.2003, a jurisprudncia do Tribunal evoluiu para admitir a possibilidade de ratificao pelo juzo competente inclusive quanto aos atos decisrios. (STF, HC 88.262) "Tanto a denncia quanto o seu recebimento emanados de autoridades incompetentes rationae materiae so ratificveis no juzo competente". (STF, HC 83.006, DJ 29/08/2003). No entanto, em recente julgamento, o STF decidiu em sentido diverso (STF, HC 109.893, 1 Turma, DJ 01/03/2012) d) Princpio da extenso, sequencialidade, causalidade ou contaminao: a nulidade de um ato ocasiona a nulidade dos que lhe forem consequncia ou decorrncia (art. 573, 1, CPP). Dessa forma, trata-se de saber se o ato declarado nulo (nulidade originria) tambm atingiu outros atos ligados quele (nulidade derivada). Conforme ensina Grinover, Gomes Filho e Scarance, a nulidade na fase postulatria (ex.: da denncia) do processo se propaga sempre para os demais atos, enquanto a invalidade dos atos de instruo, em regra, no contamina os outros atos de produo de prova validamente realizados (Grinover, pg. 30). Classificao: a) Atos inexistentes: so aqueles que contm vcio gravssimo, decorrente da violao de elementos constitutivos do ato processual. Tem-se um no ato, uma aparncia de ato. Ex.: sentena proferida por quem no, sentena publicada exatamente na mesma data em que foi publicada a portaria de promoo do juiz sentenciante (STJ, HC 14420). No s no produzem efeitos como tambm no podem ser convalidados (Pacelli, pg. 813). b) Atos nulos: so aqueles em que a falta de adequao ao tipo legal pode levar ao reconhecimento de sua inaptido para produzir efeitos no mundo jurdico (Grinover, pg. 20). b.1 nulidade absoluta: a gravidade do ato viciado flagrante e, em regra, manifesto o prejuzo que sua permanncia acarreta para a efetividade do contraditrio ou para a justia da deciso. O vcio afeta no s o interesse de algum litigante, mas de todo e qualquer (presente, passado e futuro) acusado, em todo e qualquer processo. Ex.: violaes a princpios fundamentais do processo penal, tais como o do juiz natural, o do contraditrio e da ampla defesa, o da imparcialidade do juiz. b. 2 nulidade relativa: dependem da valorao das partes quanto existncia e consequncia do eventual prejuzo, esto sujeitas a prazo preclusivo, quando no alegadas a tempo e modo pelo interessado. Dizem respeito a interesse das partes em determinado e especfico processo.

c) atos irregulares: so atos que desatendem s prescries legais, mas nem por isso h comprometimento dos objetivos para os quais a forma foi instituda, de sorte que podem ser considerados meramente irregulares, sem que sua eficcia esteja em jogo (Grinover, pg. 20). Nulidades ocorridas na fase policial no tm o condo de tornar nula a ao penal (STF: ARE 654192 AgR). Nulidade e incompetncia absoluta: o direito processual penal brasileiro veda a "reformatio in pejus" direta ou indireta (efeito prodrmico da sentena), obstando, assim, que decises posteriores, ainda que oriundas do Tribunal do Jri (STF HC 89544), ou de juzos absolutamente incompetentes (STF HC 75907), imponham ao acusado quadro mais gravoso que o da primeira condenao, ressalvadas as hipteses de cassao de absolvio sumria por recurso "ex officio" (STF HC 68922). Para Pacelli, no entanto, a nulidade absoluta decorrente da violao das regras de distribuio de competncia prevista na constituio, permite o juiz natural julgue o processo sem a limitao da pena imposta pelo juiz absolutamente incompetente, no haveria que se falar, nesse caso, em reformatio in pejus indireta (Pacelli, pg. 821 e 851). Nulidades. Efeito devolutivo: no se admite o reconhecimento da nulidade absoluta ex officio em prejuzo da defesa (STF, HC 80.263).

ITEM C:
Procedimento relativo aos crimes de Responsabilidade (Lei n 1.079/50 e Decreto-Lei n 201/67) Resumo do 25 CPR atualizado e alterado. Obras consultadas: Baltazar Jnior, Jos Paulo. Crimes Federais. 7 Edio. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2011. Jesus, Damsio Evangelista de. Crimes de responsabilidade, in: Revista Justitia, So Paulo: 1988. Malcher, Jos Lisboa da Gama. Manual de Processo Penal. 4 Edio. Rio de Janeiro: Forense, 2009. Reale, Miguel; Reale Jr., Miguel. Do processo contra o Presidente da Repblica por crime de responsabilidade. Revista do TRF da 1 Regio, 2006. Tourinho Filho, Fernando da Costa. Processo Penal, vol. 4. 34 Edio. So Paulo: Saraiva, 2012. Legislao bsica. Lei n 1.079/50; Lei n 7.106/83 (Define os crimes de responsabilidade do Governador do Distrito Federal, dos Governadores dos Territrios Federais e de seus respectivos Secretrios); Decreto- Lei n 201/67 Conforme ensina Damsio E. de Jesus, a expresso "crime de responsabilidade"", na legislao brasileira, apresenta um sentido ambguo, uma vez que se refere a crimes e a infraes poltico-administrativas no sancionadas com penas de natureza criminal. Para o autor, so crimes de responsabilidade prprios, ou em sentido estrito, os crimes previstos no Cdigo Penal e na legislao como praticados por funcionrios pblicos, no exerccio da funo (ex.: peculato, concusso, corrupo passiva; Lei n 4898/65, crimes praticados por Prefeitos, previstos no Decreto-Lei 201/67 art. 1). J os crimes de responsabilidade imprprios, na verdade no so crimes, mas sim infraes polticoadministrativas e esto previstos na Lei n 1.079/50, Lei 7.106/83 e no Dec.Lei 201/67, quando trata desse tipo de infrao art. 4). A Lei 1.079/50 aplica-se aos crimes de responsabilidade do Presidente da Repblica, Ministro de Estado (inclusive o Advogado-Geral da Unio e o Presidente do BACEN Lei n 10.683/93 concede status de Ministro de Estado), Ministro do STF e PGR. O julgamento feito pelo Senado (trata-se de infrao poltico-administrativa) e a sano a perda do cargo e a inabilitao para o exerccio de funo pblica (a lei diz 5 anos, mas a CR diz 8 anos). O conceito de crime de responsabilidade, bem como do seu processo e julgamento competncia privativa da Unio (art. 22, I, CR), conforme reafirma o STF ADI 4190, ADI 2220, ADI 3279. Nesse sentido: Smula 722/STF: "So da competncia legislativa da unio a definio dos crimes de responsabilidade e o estabelecimento das respectivas normas de processo e julgamento". O STF diz que estas penas so autnomas: se houver renncia, pode ser aplicada a inabilitao, apesar de no haver perda do cargo. No mbito federal, tem -se o seguinte rito para julgamento do Presidente da Repblica e Ministro de Estado (art. 14-38): 1) DENNCIA: o mecanismo por meio do qual o cidado leva ao conhecimento da Cmara dos Deputados o fato; 2) COMISSO ESPECIAL (CD): criada para emitir parecer, em 10 dias, abordando se a denncia ser objeto de deliberao; 3) VOTAO: lido o parecer na Casa, a denncia ser objeto de votao (pela CR88: 2/3 de qurum). Antes disso, porm, h um debate, em que 5 representantes de cada partido podero falar, por 1 hora, sobre o parecer, assegurando-se comisso resposta a todos os apontamentos; 4) ACUSAO: admitida a denncia, considera-se decretada a acusao pela CD (que acarreta suspenso das funes: prazo max. 180 dias CR/88); 5) ENVIO AO SENADO: sendo crime de responsabilidade, vai para o SF, com a constituio de comisso de 3 membros (da CD) para acompanhar a acusao. OBS: para o Ministro de Estado, s vai para o Senado se for conexo com crime de responsabilidade do Presidente. Do contrrio, vai para o STF, se houver denncia do PGR, tal qual ocorre no crime comum. Para Miguel Reale e Miguel Reale Jnior deve se dar uma nova leitura a essa previso de comisso de 3 membros da CD pois isto importaria em converter a Cmara em rgo acusatrio, em contradio manifesta com o papel que desempenhou dando justa 1

interpretao Carta de 1988, que deixou de conferir-lhe -como faziam os Estatutos de 1946 e 1969 -processo de acusao (judicium accusationis). (Reale, pg. 30). Segundo Jos Afonso da Silva, no cabe ao Senado Federal decidir se instaura ou no o processo. Quando o texto do art. 86 diz que, admitida a acusao por dois teros da Cmara, ser o presidente submetido a julgamento perante o Senado Federal nos crimes de responsabilidade, no deixa a este possibilidade de emitir juzo de convenincia de instaurar ou no o processo, pois que esse juzo de admissibilidade refoge a sua competncia e j fora feito por quem cabia. 6) NOTIFICAO DO ACUSADO: o Presidente do SF intima o acusado para comparecer; 7) PROCEDIMENTO: sob presidncia do Presidente do STF, so lidas as teses de acusao e defesa e inquiridas testemunhas (podendo haver acareao), h debates orais de at 2 horas. 8) VOTAO: aps debates, feito um relatrio, um debate entre senadores e a votao (2/3 segundo a CR/88). 9) CONDENAO: a condenao implica perda do cargo e inabilitao para o exerccio de funo pblica (a CR/88 fala em 8 anos, embora a lei fale 5 anos). Aplica-se subsidiariamente o regimento interno das casas e o CPP. Para o PGR e Ministro do STF (art. 44-73), o rito semelhante, com uma diferena: o feito comea j no SF (no h autorizao da CD). O prprio SF vota, com base em parecer de comisso especial, se a denncia ser ou no objeto de deliberao. A condenao, pela lei, depende de maioria simples a CR diz que a condenao pelo SF se d por 2/3. A lei traz tambm procedimento de crimes de responsabilidade de Governador, que ser julgado perante a respectiva Assembleia Legislativa; nos crimes comuns, responde perante o STJ. O DL 201/67 trata da responsabilidade de agentes polticos em dois aspectos: a) infraes poltico-administrativas de Prefeitos/Vereadores, sujeitas a julgamento pelas Cmaras de Vereadores, com sano de perda do mandato (art. 4-7); b) crimes de responsabilidade de Prefeitos crimes comuns, de ao pblica incondicionada do MP, julgado pelo Judicirio, acarretando pena privativa de liberdade, perda do cargo e a inabilitao para o exerccio de funo pblica por 5 anos (art. 1). A denncia no fica subordinada a pronunciamento prvio da Cmara de Vereadores (STJ, REsp. 52803). No h que se falar em declarao poltica da perda do mandato pela Cmara de Vereadores como condio para o oferecimento da denncia (STJ, REsp. 38706). poca da edio da lei, no havia prerrogativa de foro para Prefeito. Hoje, ele julgado por Tribunal. Assim, tem-se a situao do Prefeito quando do recebimento da denncia: 1) Prefeito que ainda est no mandato: observa-se o rito da Lei 8.038/90 (art. 1-12) c/c Lei 8.658/93; 2) Prefeito que no est mais no mandato: no possui foro (os autos descem primeira instncia) e segue o rito do DL 201, que comum (correspondente ao ordinrio, antes da Lei 11.719/08), com as seguintes modificaes: a) h defesa prvia do acusado, em 5 dias, antes do recebimento da denncia se no for encontrado, ser nomeado defensor, para apresentao da defesa (STJ, AGREsp 958634); A obrigatoriedade de defesa prvia do acusado agora, de todo modo, a regra geral no processo penal atual, independentemente de especial condio do acusado (art. 396, CPP). b) da concesso ou denegao da preventiva cabe recurso em sentido estrito, com efeito suspensivo, em autos apartados (5 dias). c) recebida a denncia, h manifestao obrigatria sobre priso preventiva: a previso do inciso II do art. 2, no entanto, no regime atual no h necessidade do exame de priso preventiva de forma obrigatria, podendo ser decretada, assim como nos outros crimes de forma compatvel com sua natureza cautelar. A razo histrica para essa esdrxula previso de que ao tempo da edio do DL 201/67 a priso preventiva era obrigatria para os crimes apenados com pena de recluso em perodo igual ou superior a 10 anos, o que veio a ser alterado com a Lei n 5349/67 (Baltazar, pg. 352). STJ: A inabilitao para o exerccio de funo pblica, prevista no art. 1, 2, do DL n. 201/1967, foi elevada ao status de pena restritiva de direitos com o advento da Lei n. 7.209/1984, sendo, portanto, autnoma, em relao privativa de liberdade. Alm disso, aquela possui natureza jurdica distinta desta, devendo os seus prazos prescricionais flurem de 2

forma diversa. Precedentes citados: REsp 945.828-PR, DJe 18/10/2010; HC 91.954-RJ, DJe 3/8/2009, e REsp 885.452-PR, DJe 14/4/2008. REsp 1.182.397-RS, Rel. Min. Gilson Dipp, julgado em 13/3/2012.

PONTO N. 20. Stanley Valeriano da Silva
ITEM A: Prova no Processo Penal: princpios e disposies gerais. Obras consultadas: Eugnio Pacelli de Oliveira. Curso de Processo Penal. 11. ed. Ed. Lumen Juris, 2009. Guilherme de Souza Nucci. Manual de Processo Penal e Execuo Penal. 8. ed. RT, 2011. Legislao bsica. Art. 5, LV, LVI e LVIII, CF. Arts. 7, 155 a 250, 399, 2, e 564, III, 'b', CPP. Art. 50, 1, Lei 11.343/2006. Lei 9.807/1999 (proteo testemunha). Lei 11.900/2009 (interrogatrio por videoconferncia). Lei 12.037/2009 (identificao criminal). Lei 12.654/2012 (identificao gentica para fins criminais). 1. Conceito. Prova, para TVORA e ALENCAR, tudo aquilo que contribui para a formao do convencimento do magistrado (o CPP no traz um rol exaustivo de meios de prova). NUCCI (2011, p. 388) alerta que prova pode ser: a) o ato de provar a exatido ou verdade do fato alegado no processo; b) o meio, o instrumento pelo qual se faz essa prova (ex.: prova testemunhal); c) o resultado ou produto extrado da anlise dos instrumentos de prova. Objetivo da prova: reconstruo dos fatos investigados no processo, buscando uma verdade judicial, uma certeza jurdica, que pode ou no corresponder realidade histrica. 2. Teoria da prova. o estudo dos princpios e regras aplicveis ao estudo da prova, sem a anlise dos meios de prova. 2.1 Princpios Regentes: a) Contraditrio e ampla defesa: as partes tem direito prova. Necessidade de efetiva participao do ru na formao do convencimento judicial. A ampla defesa que autoriza o ingresso de provas ilcitas favorveis defesa. Doutrina de lio FAZZALARI: paridade de armas. b) Identidade fsica do juiz: importante inovao trazida pelo art. 399, 2, CPP. Se o provimento judicial final deve demonstrar sempre um juzo de certeza, quando condenatria a sentena, o juiz da instruo est mais apto a proferir a sentena. Para PACELLI, o art. 132 do CPC aplicvel subsidiariamente ao processo penal. c) Verdade material: tradicionalmente, diz-se que o processo civil contenta-se com uma certeza derivada da simples ausncia de impugnao aos fatos articulados na inicial, ao passo que o processo penal no admite a verdade formal, exigindo-se a materializao da prova pela acusao (as correntes mais atuais criticam essa noo tradicional de verdade formal/verdade material). Segundo PACELLI, toda verdade judicial sempre uma verdade processual. d) Inocncia: compete acusao todo o nus probatrio (deve provar a existncia do crime, bem como sua autoria). Para PACELLI, o novo art. 156, I, CPP, inconstitucional, por ferir o modelo acusatrio. O juiz no deve tutelar a investigao, nem tomar qualquer providncia de ofcio nesta fase. Quanto ao art. 156, II, CPP, o juiz no pode desigualar as foras produtoras da prova no processo, sob pena de violao ao contraditrio, ampla defesa e igualdade das partes apenas ser permitido faz-lo quando em benefcio da defesa ou quando existir dvida sobre prova produzida (no em caso de ausncia de prova, quando a absolvio se impe). e) Livre convencimento motivado: o juiz no est preso a nenhum critrio de valorao prvia da prova, mas deve declinar as razes pelas quais optou por tal ou qual prova. No se aplica ao jri (ntima convico). 3. Questes gerais. - O novo art. 155, CPP, estabelece impedimento ao magistrado de fundar condenao exclusivamente em material colhido na fase de investigao (exceto as provas antecipadas e no repetveis ex.: percias tcnicas). - Segundo PACELLI, legtima a exigncia de meios de prova especficos para a constatao de determinados fatos, se justificada pela proteo de valores reconhecidos pela ordem jurdica. No se trata de hierarquia entre as provas (prova tarifada), mas de meio mais adequado para a prova de determinado fato. o caso da vedao s provas ilcitas (art. 5, LVI, CR e art. 157, CPP) ou das limitaes quanto matria relativa ao estado das pessoas.

- Quem faz a alegao que deve provar (art. 156, CPP). Assim, a acusao deve fazer prova quanto autoria e materialidade, mas defesa incumbe a prova acerca de excludente eventualmente alegada. - A regra no processo penal que a prova pode ser produzida a qualquer tempo, incluindo a fase recursal, e at mesmo em segunda instncia, respeitado o contraditrio. Exceo: antecedncia de 3 dias do plenrio para juntar documentos no procedimento do jri (art. 479, CPP). - O art. 157, CPP fala em provas ilcitas como sendo aquelas obtidas com violao a normas constitucionais ou legais; a doutrina, contudo, distingue: a) provas ilcitas seriam aquelas obtidas com violao ao direito material; b) provas ilegtimas so as que violam normas de direito processual. - Teoria dos frutos da rvore venenosa: o atual art. 157, 1, CPP, dispe: so tb. inadmissveis as provas derivadas das ilcitas, salvo quando no evidenciado o nexo de causalidade entre umas e outras, ou quando as derivadas puderem ser obtidas por uma fonte independente das primeiras. Fonte de prova independente: a prova no relacionada com os fatos que geraram a produo da prova contaminada. Descoberta inevitvel: admite-se a prova, ainda que presente eventual relao de causalidade ou de dependncia entre as provas (a ilcita e a descoberta), exatamente em razo de se tratar de meios de prova rotineiramente adotados em determinadas investigaes. Com isso, evita-se a contaminao da totalidade das provas que sejam subsequentes ilcita. 4. Pontos relevantes. - O STJ, sistematicamente, tem aceitado a gravao da conversa feita por um dos interlocutores, sem o consentimento do outro, com base na aplicao do p. da proporcionalidade (STJ, HC 4654/RS; RHC 5944/PR). - A jurisprudncia do STF e a doutrina nacional majoritria (na contramo da tendncia mundial, relatada por JOS ADRCIO citado por PACELLI, p. 314) no aceitam a possibilidade de quebra do sigilo bancrio diretamente pelo MP (STF, RECR 215.301/CE). No MS 21.729-4, entendeu-se que em se tratando de informaes relativas a desvios de verbas pblicas federais, o MP poderia obter tais informaes diretamente da instituio financeira . - Teoria do encontro fortuito de provas: quando a prova de determinada infrao penal obtida a partir da busca regularmente autorizada para a investigao de outro crime . O STF j reconheceu a licitude da prova de outro crime, diverso daquele investigado, obtida por meio de interceptao telefnica autorizada, de incio, para a apurao de crime punido com recluso (AI 626214 AgR). - No caso Glria Trevi, artista mexicana que alegou ter sido vtima de estupro nas dependncias da PF, o STF deferiu a produo de exame de DNA na placenta da gestante, recolhida sem a autorizao desta, com fundamento em uma necessria ponderao entre valores constitucionais contrapostos, admitindo, ento, a aplicao da proporcionalidade na produo da prova (STF, RCL 2.040/DF). Questes do MPF 26: 118.

PONTO N. 20. Ewerton Teixeira Bueno
ITEM B:
Suspenso condicional do processo.

ITEM C: Recursos especial, extraordinrio e ordinrio. Obras consultadas: Eugnio Pacelli de Oliveira. Curso de Processo Penal. 11. ed. Ed. Lumen Juris, 2009. Guilherme de Souza Nucci. Manual de Processo Penal e Execuo Penal. 8. ed. RT, 2011. Legislao bsica. Art. 102, II e III, 105, II e III, CF. Arts. 541 a 546, CPC. Art. 50, 1, Lei 11.343/2006. Arts. 26 a 35, Lei 8.038/1990. Arts. 307 a 309 e 321 a 329, RISTF. Arts. 244 a 254 e 255 a 257, RISTJ. Smulas. STF: 210, 279, 280, 281, 282, 283, 284, 285, 286, 287, 288, 400, 456, 528, 634, 635, 636, 639, 640, 727 e 735. STJ: 7, 13, 83, 123, 126, 203, 207 e 211. 1. Noes gerais. Os recursos de ndole extraordinria (extraordinrio e especial) constituem via excepcionalssima de impugnao. Por isso, o STF e STJ fazem uma leitura restritiva das hipteses de cabimento. Prestam-se a resguardar a uniformidade da interpretao da lei. Em regra, possuem apenas efeito devolutivo (contudo, a priso s poder decorrer de medida cautelar, e no de execuo provisria da deciso condenatria). Questes gerais do REsp e do RE: a) tm como finalidade a higidez e uniformidade do direito objetivo infraconstitucional e constitucional (funo nomofiltica); b) somente podem ser interpostos depois do exaurimento dos recursos locais (Smulas 207/STJ e 281/STF); c) havendo embargos de declarao ou infringentes com julgamento posterior sua interposio, devem ser reiterados, sob pena de negativa de seguimento (Smula 418/STJ); d) reclamam o prvio exame na deciso recorrida da questo legal ou constitucional suscitada (prequestionamento), que deve constar do seu voto vencedor (Smula 320/STJ), mas pode ser provocado por embargos de declarao (Smulas 282 e 356/STF e 211/STJ); e) no autorizam o reexame de prova (Smulas 07/STJ e 279/STF), a interpretao de clusula contratual (Smula 05/STJ) ou a anlise de violao a direito local (Smula 280/STF). 2. Recurso especial. 2.1 Cabimento: contra acrdo, de nica ou ltima instncia, proferido por Tribunal, que: a) contrariar tratado ou lei federal ou negar-lhes vigncia, b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal; c) der lei federal interpretao divergente de outro Tribunal. De acordo com PACELLI (p. 770), contraria a lei federal a deciso cuja interpretao do direito aplicvel no leva em considerao norma expressa sobre a matria; nega-lhe vigncia aquela que, expressamente, afirma a sua no-aplicabilidade ou sua revogao. 2.2 Interposio e procedimento: interposto no prazo de 15 dias, perante o Presidente do Tribunal local, com a expressa indicao do fundamento constitucional e das razes do pedido de reforma, deve ser objeto de contrarrazes, para posterior juzo de admissibilidade pela Corte local. Em sendo negado seguimento, cabvel a interposio de agravo nos autos, no prazo de 05 dias (matria penal), atacando especificamente a deciso recorrida (Smula 182/STJ). Pode ser submetido ao rito dos recursos repetitivos (art. 543-C,CPC), quando houver multiplicidade de recursos sobre a mesma matria, havendo o sobrestamento dos recursos que tratam de igual questo de direito. 2.3 Questes especficas do REsp: a) no cabvel contra deciso de Turma Recursal (Smula 203/STJ); b) o dissdio jurisprudencial (alnea c) deve ser demonstrado mediante o cotejo analtico entre os acrdos divergentes de Tribunais diversos, no podendo sustentar tese contrria jurisprudncia do STJ (Smulas 13 e 83/STJ). 3. Recurso extraordinrio. 3.1 Cabimento: contra deciso, de nica ou ltima instncia, que: a) contrariar dispositivo da CF, b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal; c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face da CF; d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal. A ofensa deve ser direta, e no meramente reflexa ao texto constitucional (AI-Agr 671.908). 1

3.2 Interposio e procedimento: idnticos ao REsp, exceto quanto preliminar de repercusso geral, que deve ser formalmente destacada (art. 543-A, CPC), sob pena de negativa de seguimento, podendo ser adotado o rito do art. 543-B, CPC, com sobrestamento, quando houver multiplicidade de recursos versando acerca da matria cuja repercusso geral foi reconhecida. O STF reconhece a aplicabilidade da repercusso geral aos processos criminais (AIQO 664.567-2/RS). 3.3 Questes especficas do RE: a) quanto alnea b, somente possvel se a declarao de inconstitucionalidade foi previamente submetida a incidente de inconstitucionalidade na Corte local; b) a hiptese da alnea d trata de competncias legislativas constitucionais (inconstitucionalidade formal); c) cabvel mesmo contra deciso de turma recursal dos juizados especiais (Smula 640/STF); d) o MPF parte legtima para interpor RE das decises dos TJ's nas representaes de inconstitucionalidade (art. 37, p. ., LC 75/1993). 4. Recurso ordinrio. 4.1 Recurso ordinrio em habeas corpus: cabvel contra acrdo de nica instncia de Cortes locais ou de Tribunal Superior, quando denegado o HC, tendo prazo de 5 dias, sendo dirigido ao STJ e ao STF, dependendo da Corte de origem, onde deve ser objeto de prvia manifestao do MPF em 2 dias. Segundo PACELLI (p. 769), nada impede que o interessado se valha do habeas corpus substitutivo do recurso ordinrio, a ser impetrado diretamente no STJ (art. 105, I, 'c', CF). 4.2 Recurso ordinrio em mandado de segurana: cabvel contra acrdo de nica instncia de Cortes locais ou do STJ quando denegado o MS, tendo prazo de 15 dias, aplicvel o procedimento da apelao cvel na Corte recorrida, sendo dirigido ao STJ ou STF, dependendo da origem da deciso impugnada. 4.3 Recurso ordinrio, para o STF, contra sentena por crime poltico: cabvel contra sentena de Juiz Federal em crime poltico (Lei 7.170/1983), no prazo de 5 dias para a interposio e 8 dias para as razes, aplicvel o procedimento da apelao criminal, sendo dirigido ao STF (STF, HC 74.782-5/RJ).

PONTO N. 21. Lcio Mauro Carloni Fleury Curado
ITEM A: Norma de direito processual penal no tempo. Obras consultadas: AVENA, Norberto. Processo Penal esquematizado. So Paulo: Mtodo, 2009. BRASILEIRO, Renato. Manual de Processo Penal, v. 1. Niteri: Impetus, 2011. OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal. 15 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar Rodrigues. Curso de Direito Processual Penal. 6 ed. Salvador: Juspodivm, 2011. Legislao bsica. Art. 2 do Cdigo de Processo Penal. Vigora aqui o conhecido brocardo tempus regit actum, no sentido de que a norma processual penal detm aplicabilidade imediata, devendo os atos processuais serem regidos pela legislao em vigor ao tempo de sua prtica, sem prejuzo dos atos j realizados sob a gide da legislao anterior e dos seus respectivos efeitos (art. 2 do CPP). Logo, uma vez entrada em vigor, a nova lei processual penal disciplinar os atos processuais vindouros, independentemente da data em que foi praticado o crime. Em relao aos processos j em curso (com recebimento da denncia) por ocasio da entrada em vigor de nova lei, trs sistemas de aplicao podem ser hipoteticamente concebidos: i) o da unidade processual, no qual o processo concebido como um todo unitrio, devendo ser regido por uma nica lei, que deve ser a antiga (a no ser que se aplique a nova com efeitos retroativos, em prejuzo aos atos j praticados at a sua vigncia); ii) o das fases processuais, no qual distinguir-se-iam fases processuais autnomas (postulatria, ordinatria, instrutria, decisria e recursal), podendo cada uma ser regida por uma lei diferente; e iii) o do sistema do isolamento dos atos processuais, prevalecente na doutrina e consagrado expressamente pelo art. 2 do CPP, segundo o qual a lei nova no atinge os atos processuais j praticados, nem seus efeitos, mas se aplica aos atos processuais a praticar, sem limitaes relativas s fases processuais. Questo que se coloca aqui a diviso, feita em doutrina em jurisprudncia, das normas processuais em dois tipos: as genuinamente processuais (s quais se aplica o art. 2 do CPP) e as normas processuais materiais ou mistas (s quais se aplica o mesmo critrio do direito penal: ultratividade e retroatividade da lei mais benfica).25 Casustica: h diversas normas mistas na Lei 9.099/95 (tanto que foi dada interpretao conforme a seu art. 90, na ADI 1719-9); a redao atual do art. 366 do CPP no pode retroagir nem ter aplicao imediata por ser considerada prejudicial e ter carter misto; quanto extino do protesto por novo jri, prevaleceu que a lei que se aplica ao recurso aquela em vigor ao tempo em que surge o direito ao recurso no caso, ao tempo da deciso condenatria; no que concerne alterao da ao penal no crime de estupro (lei 12.015/09), Pacelli defende ter natureza mista (irretroativa a alterao, portanto, e no de aplicao imediata). H questo afeta nomenclatura que no pode ensejar confuso: normas processuais materiais tm natureza mista, independentemente do diploma normativo em que venham. J as normas processuais heterotpicas so normas genuinamente processuais que vm em diplomas de cunho material. As noes de vigncia, validade, revogao, derrogao e ab-rogao da norma processual no apresentam particularidades em face das regras aplicveis generalidade das normas
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Embora se trate de tema mais afeto questo da lei penal no tempo, importa rememorar, sobretudo pelas implicaes que pode haver em matria de leis processuais materiais, a discusso sobre a possibilidade ou no de combinao de leis (o que foi debatido relativamente aplicabilidade ou no do 4 do art. 33 da Lei 11.343/06 a fatos regidos pela lei anterior). O STJ se pacificou (Terceira Seo, REsp 1094499/MG, j. 12/05/2010, sendo que h decises de maio de 2012 de ambas as turmas aplicando esse precedente) pela impossibilidade de mescla, devendo ser aplicada ou s a lei antiga ou s a nova, conforme fosse mais benfico para o acusado no caso da lei de drogas, isso significa a impossibilidade de aplicao da causa de diminuio do 4 do art. 33 da lei 11.343/06 ao preceito secundrio do art. 12 da lei 6.368/76. O plenrio do STF, entretanto, em outubro de 2011 mudou esse panorama (RE 596.152), especificamente no que toca lei de drogas: admitiu a aplicao retroativa do 4 do art. 33 da 11.343/06, mas sem dizer que isso configuraria conjugao de normas. Em verdade, o STF repetiu o discurso de que essa conjugao no pode acontecer, mas falou que no h essa combinao na aplicao retroativa s do 4 do art. 33, uma vez que se trata de instituto novo.

ITEM B:
Interrogatrio do ru, confisso e perguntas. Procedimentos. Ordem da instruo processual. Obras consultadas: AVENA, Norberto. Processo Penal esquematizado. So Paulo: Mtodo, 2009. BRASILEIRO, Renato. Manual de Processo Penal, v. 1. Niteri: Impetus, 2011. OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal. 15 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar Rodrigues. Curso de Direito Processual Penal. 6 ed. Salvador: Juspodivm, 2011. Legislao bsica. CPP, art. 185-201. Outrora visto, em maior ou menor grau, como meio de prova, hoje prevalece ser o interrogatrio meio de defesa tanto que vem hoje ao final da instruo processual, oportunidade na qual pode se consubstanciar como exerccio de autodefesa (direito de audincia), como tambm pode ser exercido o direito ao silncio. Tambm por fora dessa natureza a maioria no admite conduo coercitiva para interrogatrio, apesar do art. 260 do CPP (diferentemente a situao do reconhecimento pessoal, no abarcado pelo nemo tenetur se detegere). Tambm por isso h nulidade absoluta do processo se realizado sem que se d ao ru a oportunidade de ser submetido a interrogatrio. H, porm, quem veja o interrogatrio tambm como fonte de prova, no caso de o acusado resolver responder s perguntas formuladas (o que poder ser levado em conta pelo juiz). Se at 2008 o interrogatrio se dava no incio da instruo processual, desde ento vem ao final. O STF (inf. 602) tem deciso no sentido de que o interrogatrio validamente realizado na vigncia da lei anterior no precisa ser refeito, apesar das crticas de parte da doutrina (Renato Brasileiro) de que o ideal, em face da ampla defesa, seria oportunizar ao acusado novo interrogatrio. Vale lembrar que nos procedimentos especiais da Lei de Drogas e da Lei 8.038/90, bem como no procedimento ordinrio do processo penal militar, o interrogatrio continua vindo no incio da instruo. ato que deve ser realizado na presena do defensor tcnico do acusado (CPP, art. 185), sob pena de nulidade absoluta. Outras caractersticas: personalssimo (s pelo acusado), individual (se mais de um acusado, so interrogados separadamente), oral (h particularidades quanto a surdos e mudos, conforme art. 192), pblico (salvo restries justificveis), realizvel a qualquer tempo antes do trnsito, protegido pelo direito ao silncio e pela garantia de autodeterminao do acusado (vedados mtodos voltados obteno de confisso, bem como perguntas capciosas, ameaas, hipnose, polgrafo e afins), bifsico (o juiz ouve o acusado sobre sua pessoa e sobre a imputao feita) e em contraditrio (embora continue o sistema presidencialista no se aplicando aqui o cross-examination hoje vigente para a oitiva de testemunhas e do ofendido , de maneira que o juiz inicia as perguntas e depois verifica se as partes, iniciando pela acusao, querem fazer perguntas, as quais so filtradas pelo juiz). Quanto ao acusado solto, o interrogatrio se d na sala de audincias do Frum. Quanto ao preso, d-se no interior do presdio, ou por videoconferncia ou, quando inviveis essas opes, requisitando-se a presena do ru. Passando confisso, o que se tem a meio de prova pelo qual o acusado admite a prtica da infrao a ele imputada o que, para ter validade, deve ser feito perante autoridade competente, de maneira livre, espontnea e expressa, sendo verossmil e compatvel com as demais provas do processo (evitando-se o risco de autoacusao falsa, para proteger o verdadeiro autor, seja por motivao afetiva ou econmica). A confisso, alm de ato personalssimo, retratvel e divisvel: o acusado pode arrepender-se dela, se ainda em tempo, e o juiz, dentro de seu livre convencimento, poder valer-se apenas de parte da confisso. A confisso pode dar-se tambm fora do interrogatrio. No que toca, por fim, s declaraes do ofendido, h que se ter em mente que o ofendido no testemunha e no pode ser tratado como tal de maneira que no ser computado no nmero mximo de testemunhas, no ser compromissado a dizer a verdade, e caso minta no incide em falso testemunho, embora possa ser responsabilizado por denunciao caluniosa. Pode ser conduzido coercitivamente para prestar declaraes e at mesmo para realizar exame pericial (salvo se for exame invasivo, hiptese em que ser necessria sua 1

concordncia). Sua oitiva deve se dar sob contraditrio sendo que, caso a presena do ru seja no recomendvel, pode haver a realizao de videoconferncia ou mesmo a determinao da retirada do acusado, com o prosseguimento na presena do defensor. O valor dessa prova relativo, vigendo a livre persuaso racional do juiz. Ao final das perguntas formuladas pelo juiz, as partes (acusao e defesa, nesta ordem) formulam reperguntas.

ITEM C: Recurso em sentido estrito. Agravos. Correio parcial. Obras consultadas: AVENA, Norberto. Processo Penal esquematizado. So Paulo: Mtodo, 2009. OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de Processo Penal. 15 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011. TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar Rodrigues. Curso de Direito Processual Penal. 6 ed. Salvador: Juspodivm, 2011. Legislao bsica: Cdigo de Processo Penal (arts. 581-592) e Lei de Execuo Penal (art. 197). I. RECURSO EM SENTIDO ESTRITO: o recurso cabvel para impugnar as decises interlocutrias26 do magistrado previstas no art. 581 do CPP. Prazo de interposio: 05 dias, por petio ou por termo nos autos. Prazo de 02 dias para arrazoar e contrarrazoar (contando-se da intimao). H excees quanto ao prazo de interposio: da deciso que incluir ou excluir jurado da lista geral cabe recurso no prazo de 20 dias (obs.: para Nestor Tvora houve revogao tcita dessa regra do p. nico do art. 586 pela Lei 11.689/2008, de maneira que no mais cabe RESE nessa hiptese, e sim reclamao do art. 426, 1); se o RESE interposto pelo assistente de acusao no habilitado (contra a extino da punibilidade), o prazo de 15 dias aps o trmino do prazo do MP. Ausncia de efeito suspensivo, salvo art. 584, CPP (perda de fiana; deciso que denegue a apelao ou a julgue deserta nos demais casos no cabe RESE e sim agravo). Na hiptese de interposio contra deciso de pronncia, apesar de a lei falar que s se suspende o julgamento (584, 2), a doutrina defende (Avena e Pacelli) que o prprio processo ser suspenso, uma vez que nesse caso o recurso sobe em regra nos prprios autos (583, II exceo o p. nico), alm de que os autos s so conclusos ao magistrado para diligncias que antecedem a deciso do plenrio com a precluso (trnsito) da deciso de pronncia (art. 421). O que no fica suspensa a possibilidade de decretao ou manuteno da priso, mesmo em face da interposio de RESE contra a deciso de pronncia. Cabe juzo de retratao (efeito regressivo). Nos casos do art. 583 o recurso subir nos prprios autos; nos demais casos, por instrumento ou traslado (com as peas do art. 587). O que delimita a matria recursal a petio de interposio e no as razes assim como ocorre com a apelao, no h necessidade de oferecimento das razes para conhecimento do recurso (Pacelli). Do no recebimento do RESE cabe carta testemunhvel. Smula 707 do STF: Constitui nulidade a falta de intimao do denunciado para oferecer contrarrazes ao recurso interposto da rejeio da denncia, no a suprindo a nomeao de defensor dativo. Smula 709 do STF: Salvo quando nula a deciso de primeiro grau, o acrdo que prov o recurso contra a rejeio da denncia vale, desde logo, pelo recebimento dela. Contra a sentena de impronncia ou de absolvio sumria caber apelao; o RESE cabvel somente contra a deciso que pronunciar o ru. Na prova objetiva do 26 a questo 120 versava sobre Rese, mas foi anulada. O gabarito preliminar apontava que todas as alternativas que nada mais eram do que cpia do texto de alguns dos incisos do art. 581 ensejavam o cabimento do Rese. A doutrina, entretanto, aponta que as hipteses legais ligadas a incidentes da execuo penal no ensejam mais Rese, e sim agravo em execuo. o caso da deciso que verse sobre unificao das penas. II. AGRAVOS 1) AGRAVO NOS PRPRIOS AUTOS (LEI 12.322/10): cabvel diante de decises denegatrias de recurso extraordinrio e de recurso especial. O prazo para interposio de cinco dias, a teor do art. 28, Lei 8.038, sendo que o STF j se pronunciou no sentido de que o prazo de dez dias no se aplica na seara processual penal (inf. 644). 2) AGRAVO EM EXECUO: art. 197 da LEP. Das decises proferidas pelo Juiz (nas execues) caber recurso de agravo, sem efeito suspensivo. A LEP no disps acerca do rito
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Nestor Tvora aponta que uma diferena marcante para com o recurso de agravo do CPC seria a possibilidade de interposio de Rese contra algumas espcies de sentenas, na forma do caput do art. 581 do CPP. Para Pacelli e Avena, entretanto, somente cabe Rese em face de deciso interlocutria.

processual a ser aplicado. O entendimento minoritrio defende que o rito seria o do Agravo de Instrumento (Grinover). Partidrio da corrente majoritria, Eugnio Pacelli, com respaldo no STJ e STF, sustenta que o rito a ser seguido o do RSE, por ser mais adequado s questes penais (no mesmo sentido Avena). O prazo para sua interposio de cinco dias (Smula 700 do STF: de cinco dias o prazo para a interposio de agravo contra deciso do juiz da execuo penal ). Legitimao ampla: o Ministrio Pblico, o condenado, o representante legal, o cnjuge, os parentes ou descendentes (art. 195, LEP). 3) AGRAVO REGIMENTAL: Os Regimentos Internos dos Tribunais preveem o recurso de agravo regimental (art. 39, Lei 8.038/90). III. CORREIO PARCIAL a medida cabvel contra atos do magistrado que, por erro ou abuso de poder, importem em inverso tumulturia do processo, dilatao abusiva de prazos ou paralisao injustificada de feitos. Deve-se tratar de error in procedendo e no pode haver recurso especfico para o caso. Para Nestor Tvora, instrumento de natureza administrativa decorrente do direito de petio e com efeitos jurisdicionais. Avena pondera que a matria dividia h ainda quem veja como sucedneo recursal e inclusive quem coloque como recurso (aqui a posio de Pacelli). Pacelli diz que poder ser endereado tanto contra ato especfico praticado em determinado processo como em relao a atos futuros, desde que demonstrada a viabilidade do temor de repetio da ilegalidade. No mbito federal, a Lei n 5.010/66 traz prazo de interposio de 5 dias. H discusso quanto ao seu procedimento. Tourinho Filho defende ser o procedimento do recurso em sentido estrito. Pacelli sustenta que o procedimento do agravo de instrumento do CPC, salvo previso expressa em sentido contrrio nas normas de organizao judiciria. Segundo Avena, normalmente tem-se aceito o efeito regressivo, alm do efeito devolutivo. Quanto ao efeito suspensivo, depende de previso de cada Tribunal (regimento) ou dos cdigos de organizao judiciria.

PONTO N. 22. Renato Maia de Faria
ITEM A: Incompatibilidades e impedimentos no processo penal27. Distines (Pacelli): 2) suspeio: as hipteses de suspeio configuram situaes da realidade externa ao processo levado ao conhecimento do juiz. Ex: inimizade capital; quando o juiz estiver respondendo a outro processo por fato anlogo. Ligao do juiz com a parte. Guilherme de Souza Nucci lembra que dever da parte, sob pena de precluso, levantar a suspeio to logo tome conhecimento da sua existncia, sob pena de no o fazendo aceitar a imparcialidade do julgador. 3) impedimento: os casos de impedimento referem-se a fatos ou circunstncias atinentes e intimamente ligados ao prprio processo submetido inicialmente jurisdio do juiz. Ex: quando o juiz for interessado no feito ou tiver funcionado no processo como defensor. Interesse do juiz pelo objeto do processo. No h originalidade na cognio da matria ftica pelo rgo julgador, da o impedimento (HC 94641, STF). No impedimento, o Cdigo estabelece que o juiz no possui, para o caso, poder jurisdicional, como consectrio deve ser afastado de toda forma, no se submetendo ao efeito da precluso. (NUCCI, Manual de Processo penal e execuo penal,pg. 330) 4) incompatibilidade: as incompatibilidades compreendero todas as demais situaes que possam interferir na imparcialidade do julgador e que no estejam arroladas entre as hipteses de suspeio ou impedimento. Ex: razes de foro ntimo. Na prtica no h diferena entre impedimento e incompatibilidade pois a sano cominada a mesma - ato processual nulo. Para Hlio Tornaghi trata-se de ato inexistente. Pacelli diz que, tratando-se de questo ligada ao devido processo legal, no que toca imparcialidade da jurisdio, a suspeio, o impedimento e a incompatibilidade podero ser reconhecidos mesmo aps o trnsito em julgado da ao condenatria (exceto quanto absolutria a deciso, tendo em vista a vedao da reviso pro societate). Pacelli diz que o CPP inicia o tratamento das excees referindo-se exceo de suspeio e que os impedimentos e incompatibilidades so tratados em captulo especfico, como se se tratasse de matria distinta. Contudo, diz que a distino no tratamento da matria absolutamente equivocada, uma vez que todas elas se ocupam da tutela de um nico e mesmo valor positivado no ordenamento processual: a imparcialidade da jurisdio. A imparcialidade do juiz requisito de validade do processo , estando inserido no devido processo legal constitucional, como uma das principais conquistas do modelo acusatrio de processo. Cumpre ressaltar ser dever de ofcio do magistrado declarar-se impedido ou suspeito, preservando-se o princpio do juiz natural. H possibilidade de recusa de magistrado de qualquer grau de jurisdio, cabendo ao regimento interno determinar quem ser o substituto. Em caso de impedimento ou suspeio do relator, necessria se faz uma nova distribuio. Os rgos do MP no funcionaro nos processos em que o juiz ou qualquer das partes for seu cnjuge, ou parente, consanguneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau, inclusive, e a eles se estendem, no que lhe for aplicvel, as prescries relativas suspeio e aos impedimentos dos juzes (CPP, art. 258). Interposta a exceo, deve o juiz encaminh-la ao membro do parquet (promotor ou procurador da repblica). O cdigo de processo penal no prev recurso da deciso que afasta ou mantm o membro do MP nos autos, contudo pode-se imaginar a impetrao de eventual mandado de segurana (caso julgada procedente), habeas corpus (caso julgada improcedente) e eventual pedido de nulidade em apelao, caso fique demonstrada a ocorrncia de prejuzo parte. O juiz, o rgo do MP, os serventurios ou funcionrios de justia e os peritos ou intrpretes abster-se-o de servir no processo, quando houver incompatibilidade ou impedimento legal, que declararo nos autos. Se no se der a absteno, a incompatibilidade
27 O tema bastante rido, estando o resumo do 25 muito bem elaborando, tendo havido poucas alteraes, apenas complementaes que se reputaram interessantes.

PONTO N. 22. Renato Maia de Faria
ou impedimento poder ser argudo pelas partes, seguindo-se o processo estabelecido para a exceo de suspeio (art. 112). Nucci admite exceo de impedimento/suspenso durante a fase do inqurito policial em relao aos magistrados e membros do Ministrio Pblico, criticando o artigo 107 do CPP que determina que a autoridade policial declare-se suspeita ou impedida, mas menciona no ser cabvel a oposio da exceo. Smula 234 STJ - A participao de membro do Ministrio Pblico na fase investigatria criminal no acarreta o seu impedimento ou suspeio para o oferecimento da denncia. Informativo 522 STF - A atuao de juiz na fase do IP no gera impedimento (processos penais originrios STF/STJ julgamento final pelo rgo colegiado). Causas de impedimento: Art. 252. O juiz no poder exercer jurisdio no processo em que: I - tiver funcionado seu cnjuge ou parente, consangneo ou afim, em linha reta ou colateral at o terceiro grau, inclusive, como defensor ou advogado, rgo do Ministrio Pblico, autoridade policial, auxiliar da justia ou perito; II - ele prprio houver desempenhado qualquer dessas funes ou servido como testemunha; III - tiver funcionado como juiz de outra instncia, pronunciando-se, de fato ou de direito, sobre a questo; IV - ele prprio ou seu cnjuge ou parente, consangneo ou afim em linha reta ou colateral at o terceiro grau, inclusive, for parte ou diretamente interessado no feito. Art. 253. Nos juzos coletivos, no podero servir no mesmo processo os juzes que forem entre si parentes, consangneos ou afins, em linha reta ou colateral at o terceiro grau, inclusive.

ITEM B: Procedimentos especiais. Ritos. Obras consultadas: Eugnio Pacelli. Curso de Processo Penal. 16 ed. So Paulo: Atlas, 2012. Guilherme de Souza Nucci. Cdigo de Processo Penal Comentado. 6 ed. So Paulo: Editora RT, 2007. Jlio Fabbrini Mirabete. Processo Penal. 18 ed. So Paulo: Editora Atlas, 2007. Fernando da Costa Tourinho Filho. Cdigo de Processo Penal Comentado. 10 ed. So Paulo: Editora Saraiva, v. II, 2007. TAVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar Rodrigues. Curso de direito processual penal. 4 ed. Salvador: Juspodivm, 2010. Legislao bsica. Lei n 8.038/90. Art. 513 e ss, art. 519 e ss, do CPP. Cdigo Eleitoral. Lei n 11.101/05. 1. Noes Gerais. Procedimento especial todo aquele previsto no mbito dos CPP ou Leis Especiais para as hipteses legais especficas, incorporando regras prprias de tramitao processual visando apurao dos crimes que constituem o objeto de sua disciplina. 2.Processos de competncia originria. A Lei n 8.038/90 regulamenta o procedimento a ser seguido nos crimes de competncia originria dos Tribunais Superiores. Fase investigatria: o inqurito policial tramitar perante o prprio rgo da jurisdio, competente para o processo e julgamento da futura ao penal. Prazo para oferecimento da denncia ou para requerer o arquivamento do inqurito ou das peas informativas: 15 dias acusado solto e 5 dias para acusado preso. A instruo, a ser presidida pelo juiz relator, escolhido segundo dispuser o Regimento Interno, inicia-se com a apresentao da denncia ou da queixa ao Tribunal. O Tribunal, antes de receber a queixa ou a denncia, deve notificar o acusado, para que oferea a resposta, ou contestao, no prazo de 15 dias. Eugnio Pacelli entender ser aplicvel s aes penais originrias o disposto no art. 366 do CPP (p. 778). Apresentada a resposta, e contendo ela documentos juntados pelo ru, sobre estes ter vista o rgo da acusao (art. 5). Em seguida, o tribunal, e no s o relator, dever se manifestar sobre o recebimento ou sobre a rejeio da denncia, prevendo o art. 6 que poder ser ainda, e desde logo, julgada improcedentes a acusao se a deciso no depender de outras provas. Para o ato de recebimento da pea acusatria, o tribunal designar dia, podendo as partes se manifestar oralmente pelo prazo de 15 minutos. Entende Eugnio Pacelli que, quando se tratar de rejeio da denncia, o juzo que sobre a matria se estende simplesmente de viabilidade da ao. No entanto, sustenta ser aplicvel por analogia o art. 397 do CPP, quanto ao contedo da matria versada no aludido dispositivo (p. 779). Recebida a pea acusatria, segue-se o interrogatrio do acusado, para o que ser determinada a sua citao (art. 7). Eugnio Pacelli sustenta que a realizao do interrogatrio poder ser, por analogia, ser realizada como ltimo ato da instruo (p. 780). Nesse sentido j entendeu o Supremo Tribunal Federal na AP 528-Agr/DF, REl. Min. Ricardo Lewandowski. A no se entender aplicvel a nova regra do interrogatrio, ser aberto o prazo de cinco dias para a defesa prvia (art. 8), aps o que, para a oitiva das testemunhas, deve ser observado o rito comum dos crimes punidos com recluso. Ouvidas as testemunhas, ser facultado s partes o requerimento de diligencias final, no prazo de cinco dias. Feito isso, as partes podero oferecer, no prazo de 15 dias, as suas alegaes finais escritas, aps o que, se no determinada de ofcio, a realizao de quaisquer diligencias, ser designado dia para o julgamento do processo (art. 11). Na data marcada, aps a manifestao oral das partes, pelo prazo de uma hora, se proceder ao julgamento (art. 12). 3. Dos crimes de responsabilidade de funcionrios pblicos. Cuidava-se de rito estabelecido para os crimes comuns e no infraes polticas, cujos agentes no tenham foro por prerrogativa de funo. Oferecida denncia ou queixa nos crimes afianveis, o juiz ordenar a notificao do acusado, para responder por escrito, dentro do prazo de 15 (quinze) dias. De acordo com entendimento sumulado do STJ, esta apresentao de defesa preliminar seria desnecessria na ao penal que foi instituda por inqurito policial28. Entende-se que a nulidade por
STJ - Smula n 330.

inobservncia do art. 514 do Cdigo de Processo Penal relativa29, devendo ser demonstrado efetivo prejuzo. A jurisprudncia assentou o entendimento de que, tendo a denncia imputado ao paciente crimes funcionais e no funcionais, no se aplica o art. 514 do Cdigo de Processo Penal, que trata da defesa preliminar30. O juiz rejeitar a denncia ou queixa, caso se convena da inexistncia do crime ou da improcedncia da ao. Recebida a denncia ou a queixa, segue-se o rito comum ordinrio com a citao do acusado (TVORA, p. 723). Apenas anota-se o entendimento de Eugnio Pacelli que sustenta estarem revogados os arts. 514 e 516 do CPP, entendendo que agora o rito o ordinrio31 4. Dos crimes contra a honra. Embora ainda constantes do CPP como procedimento especial, os crimes contra a honra, incluindo o de difamao, submetem-se ao rito sumarssimo dos Juizados Especiais Criminais, constituindo infraes de menor potencial ofensivo. As disposies do CPP aplicam-se somente para crimes de ao penal privada (princpio da disponibilidade), ou seja, no abrange os crimes contra a honra do Presidente da Repblica e de funcionrio pblico no exerccio da funo, nem a injria real, bem como ritos previstos em lei especial, como os do cdigo eleitoral, e os com da Lei 8038/90. Outrossim, no caso de crime contra funcionrio pblico, a ao pode ser ajuizada mediante queixa (smula 714 do STF), ocasio em que poder ser aplicado este rito. Assim, antes de receber a queixa, o juiz oferecer s partes oportunidade para se reconciliarem, fazendo-as comparecer em juzo e ouvindo-as, separadamente, sem a presena dos seus advogados, no se lavrando termo. Se o juiz receber a queixa sem designar a audincia de conciliao s partes, caracteriza nulidade absoluta, pois uma condio de procedibilidade para apurarem-se os referidos crimes contra a honra. Quanto s consequncias do no comparecimento do querelante audincia de conciliao, duas posies se formaram na doutrina. H posio que exige a presena do querelante, sob pena de perempo. A segunda posio sustenta a possibilidade de conduo coercitiva do querelado, a fim de que oua os argumentos do juiz. Por outro lado, quando for oferecida a exceo da verdade ou da notoriedade do fato imputado, o querelante poder contestar a exceo no prazo de 2 (dois) dias. No se admite referida exceo nos crimes de injria, pois aqui ferida a honra subjetiva da pessoa. Quando se tratar de querelado que goze de prerrogativa de funo, a exceo ser decidida pelo tribunal competente para julgar o funcionrio pblico que depois devolver o processo ao juzo de origem. Nesse sentido: STF - HC 74649/SP. Cabe recurso da deciso que inadmite a exceo da verdade? No. irrecorrvel, cabendo ao querelado, caso condenado, insurgir-se em preliminar de eventual apelao. H posio contrria, admitindo a apelao (TRF5 - ACR 4792 CE 2006.81.00.009517-3). 5. Do processo penal eleitoral. So crimes de ao penal pblica incondicionada, na qual o Ministrio Pblico oferecer a denncia dentro do prazo de 10 (dez) dias. Em razo do silncio do Cdigo Eleitoral (CE) a respeito da condio ou no de preso do acusado, Eugnio Pacelli entende que o prazo de 10 dias deve ser aplicado apenas quando se tratar de denunciado solto, devendo ser respeitado o prazo de 5 dias se ele se encontrar enclausurado (art. 46 do CPP por analogia). No caso do magistrado discordar das razes apresentadas para o requerimento de arquivamento do MP, dever fazer a remessa dos autos ao Procurador Regional Eleitoral para tomar as medidas do art. 28 do CPP (art. 357, 1, do CE). No entanto, a 2 CCR entende que os autos devem ser remetidos ela, tendo havido derrogao do mencionado artigo do CE pelo art. 62, IV, da LC n 75/93 (enunciado n. 29.) Ainda, Eugnio Pacelli ensina que nos casos de ao penal originria, se o Procurador Regional Eleitoral requerer o arquivamento e houver discordncia do rgo julgador, caber ao Procurador-Geral Eleitoral analisar as razes invocadas (p. 812).
STJ - REsp. n 670.739 - RJ - 5 T. - Rela. Ministra Laurita Vaz j. 26.04.2005. STJ - HC n 20.887/SP - 6 T. - Rel. Min. Hamilton Carvalhido - j. 25.06.2002. Cita-se esse entendimento minoritrio em razo da importncia do autor. No encontrei outros autores que afirmassem o mesmo.

Eugnio Pacelli sustenta a observncia do disposto no art. 394, 4, do CPP, que determina a aplicao dos arts. 395, 396 e 397, a todos os procedimentos de primeira instncia. O art. 359 do CE fala em depoimento pessoal do acusado, mas deve ser interpretado como meio de defesa, permitindo-se a participao dos interessados, tal como agora ocorre no interrogatrio no processo penal comum. Aps a instruo, as partes apresentaro alegaes finais escritas no prazo de 5 dias. Decorrido esse prazo, e conclusos os autos ao Juiz dentro de quarenta e oito horas, ter o mesmo 10 dias para proferir a sentena. Das decises finais de condenao ou absolvio cabe recurso inominado, a ser interposto no prazo de 10 dias j acompanhando das razes. Tratando-se de deciso interlocutria, simples ou mista, aplica-se o recurso em sentido estrito, por analogia, desde que no prazo de 3 dias, nos termos do art. 258 do CE (PACELLI, p. 814). Eugnio Pacelli sustenta no ser aplicvel o art. 600, .4, do CPP ao processo em anlise, j que os prazos eleitorais so integrais (p. 814). Por fim, nenhuma autoridade poder, desde 5 dias antes e at 48 horas depois do encerramento da eleio, prender ou deter qualquer eleitor, salvo flagrante delito ou em virtude de sentena criminal condenatria por crime inafianvel, ou ainda, por desrespeito a salvo-conduto. 6. Crimes falimentares. So crimes de ao penal pblica incondicionada, cujo rito o sumrio (art. 185) e cuja competncia do Juiz Criminal da jurisdio onde tenha sido decretada a falncia, concedida a recuperao judicial ou homologado o plano de recuperao extrajudicial. No h mais o inqurito judicial falimentar. A sentena que decreta a falncia ou concede a recuperao judicial ou a recuperao extrajudicial condio objetiva de punibilidade dos crimes falimentares. O prazo para oferecimento da denncia regula-se pelo art. 46 do CPP, salvo se o MP, estando o ru solto ou afianado, decidir aguardar a apresentao da exposio circunstanciada de que trata o art. 186 da Lei n 11.101/05, devendo, em seguida, oferecer a denncia em 15 dias. Na omisso do MP, qualquer credor habilitado ou o administrador judicial poder oferecer ao penal privada subsidiria da pblica, observado o prazo decadencial de 6 meses. Eugnio Pacelli sustenta que os credores podero ser assistentes da acusao por fora do art. 188 da Lei n 11.101/05, c.c., o art. 268 do CPP (p. 817). Por fim, Eugnio Pacelli afirma a impossibilidade de aplicao do novo rito aos crimes praticados antes da Lei n 11.101/05, j que as novas regras processuais so mais gravosas comparadas ao rito comum anteriormente aplicvel (p. 818)32.
Tvora sustenta que os artigos 503 a 512 do CPP possuem ultratividade por fora do art. 192 da Lei n 11.101/05 (p. 735).

PONTO N. 22. Emanuel de Melo Ferreira
ITEM C:
Procedimento relativo aos crimes de trfico ilcito e uso indevido de drogas que causam dependncia fsica ou psquica e de substncias entorpecentes. Obras consultadas: Curso de Processo Penal. Eugnio Pacelli de Oliveira. 16 Edio. Legislao bsica. Lei n 11.346/2006, arts. 48-59; CPP, arts. 395-397. 1 Introduo: O procedimento para apurao de tais crimes encontra-se delineado, basicamente, na Lei n 11.343/2006, especificamente nos termos dos artigos 48 a 59, os quais revogaram os dispositivos pertinentes das Leis n 6.368/1976 e 10.409/2002. Diz-se basicamente porque tais dispositivos devem ser complementados pelas inovaes procedimentais trazidas pela Lei 11.719/2008, como adiante demonstrado. 2 Aspectos gerais - artigos 48 e 49 da Lei n 11.343/2006: Importante registrar que a Lei n. 11.343/2006 tem como uma das principais finalidades prescrever regime jurdico distinto entre as infraes cometidas pelo usurio e pelo traficante, o que ensejou o estabelecendo de dois ritos diferentes para cada uma daquelas espcies. Enquanto os tipos ligados ao propsito de preveno ao uso indevido (arts. 28, caput e 1, 33, 3, e 38) so submetidos ao rito sumarssimo disciplinado pela Lei n. 9.099/95, as infraes penais ligadas ao combate/represso ao trfico de drogas (artigos 33, caput, e 1 e 2, 34, 35, 36, 37 e 39, nico) submetem-se ao procedimento previsto nos artigos 50 a 59 da Lei n. 11.343/2006, com aplicao subsidiria do procedimento ordinrio do CPP. Deve-se advertir, no entanto, que, em havendo concurso de crimes entre o tipo do art. 28 e o tipo de trfico, fazendo surgir a figura do usurio-traficante, no haver aplicao do rito dos Juizados Especiais, devendo-se aplicar o rito previsto nos artigos 50 a 59 mesmo em relao ao delito do art. 28. A doutrina pondera, no entanto, que o concurso entre os crimes do art. 28 e 33, 3 (Oferecer droga, eventualmente e sem objetivo de lucro, a pessoa de seu relacionamento, para juntos a consumirem), por serem ambos de menor potencial ofensivo, podem ser processados perante o Juizado Especial, ao contrrio do que sugere a literalidade do art. 48, 1. 3 Da investigao artigos 50 a 54: O art. 50, 1, estabelece que, ocorrendo priso em flagrante, h necessidade de confeco de laudo de constatao da natureza e quantidade da droga, firmado por perito oficial ou, na falta dele, por pessoa idnea. Tal laudo provisrio, servindo unicamente como lastro probatrio mnimo, sendo o laudo toxicolgico definitivo o documento capaz de ensejar eventual condenao. Este ltimo, nos termos do 2, deve ser elaborado por dois peritos (a expresso participar justifica tal concluso). Deve-se ponderar, no entanto, que a Lei n 11.690/08 inovou no tema, assentando que a percia oficial poderia ser levada a cabo por um nico perito. Para Pacelli, mesmo em se tratando de norma posterior Lei 11.434/06, esta deve prevalecer, por ser especial e por no ter havido mandamento genrico de aplicao, a quaisquer procedimentos, dos dispositivos da Lei n 11.690/08. Em qualquer fase da persecuo, desde que autorizadas judicialmente, ouvido o MP, podero ser adotas medida especiais de investigao, tais como a infiltrao de agentes de polcia no seio de organizao criminosa e a ao controlada, esta com o retardamento da priso em flagrante, desde que conhecidos o itinerrio provvel e alguns agentes do delito, com o fim de identificar/responsabilizar maior nmero de autores. A denncia poder ser instruda apenas com laudo preliminar de constatao, devendo o laudo definitivo (toxicolgico) ir aos autos at trs dias antes da audincia una (52, , I). Em havendo as diligencias complementares, a saber, procedimentos investigatrios levados a cabo mesmo aps o envio do inqurito ao Poder Judicirio, nos termos do art. 52, pargrafo nico I e II, tem-se a necessidade de se reabrir o contraditrio, devendo o Juiz admitir na audincia nova manifestao do ru, reabrindo tambm a instruo. 4 Da instruo criminal artigos 54 a 59: Suma do procedimento (arts. 50/59): oferecimento denncia, notificao ru, apresentao de defesa preliminar escrita arrolar at 5 testemunhas (prazo 10 dias), recebimento, designao de audincia una de instruo/julgamento, citao pessoal ru e intimao do MP/assistente e eventual requisio pelo juiz de laudos periciais. Ordem de atos na audincia: interrogatrio, oitiva testemunhas acusao e defesa, debates orais 20+10 min e sentena. Advirta-se que tal procedimento foi alterado pela Lei 11.719/2008. Sendo assim, diante da regra contida no art. 394, 4 do CPP, tem-se que dever ser observado em todo procedimento 1

PONTO N. 22. Emanuel de Melo Ferreira
de primeira instncia, seja comum ou especial, as etapas dos arts. 395 a 397, ou seja: 1) a pea acusatria poder ser rejeitada por questes processuais alinhadas no art. 395; 2) se no o for, a denncia ou queixa ser recebida, determinando-se a citao do acusado para apresentao da resposta escrita no prazo de 10 dias (art. 396 e art. 396-A); 3) com a resposta, o juiz poder absolver sumariamente o acusado, nas hipteses mencionadas no art. 397, CPP. Para Pacelli, no h mais necessidade de se proceder notificao para defesa preliminar, pois se deve aplicar o art. 396 do CPP ao invs dos arts. 55 e 56 da Lei 11.343/06. Apesar de esta ser Lei especial, h mandamento especfico na Lei 11.719/2008, como visto, determinando sua aplicao a quaisquer procedimentos de primeira instancia. 5 Medidas cautelares: A aplicao das medidas cautelares diversas da priso deve ter preferncia, sempre que adequadas e necessrias, em especial quando no houver expectativa de imposio de pena privativa de liberdade ao final do processo.

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PONTO N. 01. Madjer Tarbine

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ITEM C: Reviso criminal. Obras consultadas.

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Funcionrios da Justia. Peritos e Intrpretes.

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Habeas Corpus e Mandado de Segurana em

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ITEM B: Liberdade provisria no CPP e em legislaes especiais. Obras consultadas:

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