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E
S
Pagamento quantia
certa
Fim Entrega coisa certa
Prestao facto
EXECUTIVAS
Comum
Forma
Especial
(V/ ainda os art.s 2., 45. e 46. do CPC)
FORMAS DE PROCESSO
Nas aes de natureza civil existem diferenas de caracterstica e de valor que implicam
que os procedimentos a adotar no desenrolar do processo sejam, necessariamente, diferentes.
Por isso, a lei criou tambm vrias formas de processo. Assim, nos termos dos art.s 460. a
462. a forma de processo, nas aes declarativas, pode ser:
38
As aes declarativas de simples apreciao (positiva ou negativa) destinam-se a por termo a situaes de
incerteza jurdica atravs da declarao de existncia (positiva) ou inexistncia (negativa) de um direito ou de
um facto cfr. art. 4., n. 2-a) CPC.
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Manual de apoio ao ingresso - 2013
PROCESSO
ALADA (em matria cvel) - art. 24. da Lei n. 3/99, de 13/01, alterado pelo Dec. Lei n.
303/2007, de 24 de Agosto:
1. Relao: 30.000,00
2. Tribunais de 1. Instncia: 5.000,00
COMUM
SUMRIO:
De valor acima da alada do tribunal de
comarca mas igual ou inferior da
Relao; de valor igual ou inferior
alada do tribunal de comarca e se
destinar a fins diferentes dos previstos
para o processo sumarssimo;
ESPECIAL - Nos casos expressamente designados na lei.
ORDINRIO:
Se o valor da causa excede a alada
do Tribunal da Relao;
SUMARSSIMO:
De valor igual ou inferior alada do
tribunal de comarca e, no havendo
procedimento especial, se destinar ao
cumprimento de obrigaes pecunirias,
indemnizao por dano ou entrega de
coisas mveis.
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Manual de apoio ao ingresso - 2013
Na tramitao das diferentes formas de processo ter-se-o sempre presentes regras de
aplicao do direito subsidirio vertidas nos art.s 462. a 464. e 466. do CPC.
NOES ELEMENTARES SOBRE A MARCHA DO PROCESSO E
RESPETIVOS PRAZOS
Requisitos da petio inicial - a seco central ter que verificar se esto observados
os seguintes requisitos (art. 467. do CPC.):
Designao do tribunal onde a ao proposta;
Identificao das partes, atravs dos seus nomes ou designaes, domiclios ou
sedes e, sempre que possvel, profisses e local de trabalho;
Indicao do domiclio profissional do mandatrio judicial;
Indicao da forma do processo;
Exposio dos factos e das razes de direito que servem de fundamento ao;
Formulao do pedido;
Declarao do valor da causa (requisito aplicvel ao pedido reconvencional n.
2 do art. 501. do CPC);
Domiclio do mandatrio;
Assinatura autgrafa do mandatrio judicial constitudo ou assinatura eletrnica
avanada quando a petio seja enviada por correio eletrnico ou outro meio
legalmente reconhecido como transmisso eletrnica de dados.
H lugar a recusa de recebimento da petio quando (art. 474. do CPC.) :
O endereo do tribunal seja omitido ou a p.i. esteja endereada a outro
tribunal;
Se omita a identificao das partes conforme requisitos indicados;
No se indique o domiclio profissional do mandatrio judicial;
No se indique a forma do processo;
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Manual de apoio ao ingresso - 2013
No se indique o valor da causa;
No tenha sido junto o documento comprovativo do prvio pagamento da
taxa de justia inicial ou da concesso de apoio judicirio, exceo do
previsto no n. 4 do art. 467.;
39
Falte a assinatura do mandatrio
40
;
No esteja redigida em lngua portuguesa;
O papel utilizado no obedea aos requisitos regulamentares (art. 24. do
DL. n. 135/99, de 22/04).41
O motivo da recusa fundamentado, por escrito, porque:
do ato de recusa de recebimento cabe reclamao para o juiz, podendo ser
interposto recurso de apelao do despacho que confirmar ou no o recebimento
(art. 475. do CPC.);
o autor pode apresentar outra petio ou juntar o documento a que se refere a
primeira parte do disposto na alnea f) do artigo 474., num dos 10 dias
subsequentes recusa de recebimento ou de distribuio da petio, ou
notificao da deciso judicial que a haja confirmado, considerando-se a ao
proposta na data em que a primeira petio foi apresentada em juzo.
Apesar de no ser motivo de recusa, a secretaria deve anotar na petio:
Se a petio inicial no vem acompanhada dos duplicados e cpias legais,
excetuados os casos de envio atravs de correio eletrnico ou outro meio de
transmisso eletrnica de dados (art. 152.);
Se os documentos juntos no correspondem aos referidos na petio,
prevenindo a possibilidade da sua falta, bem como a posterior responsabilizao
do funcionrio que recebeu a petio;
Da no exibio do carto de contribuinte ou de pessoa coletiva;
39
Cfr. o que ficou dito a propsito desta matria aquando do estudo dos atos das partes (art.s 150. a 150.-A)
40
Nas aes em que o patrocnio de mandatrio judicial no seja obrigatrio, o requisito da assinatura de exigir
prpria parte nos casos em que no constitua mandatrio. Vindo a petio para propositura duma ao
ordinria assinada pela prpria parte, em vez de s-lo por mandatrio judicial, em que o patrocnio
obrigatrio, a petio vier assinada pela prpria.
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Do incumprimento de obrigaes fiscais (v/ Art. 280. do CPC., e art.s
105. do I.R.C., 127. do I.R.S., 124. do C.I.M.I. e 52. do C.I.M.T.).
Nota:
Deve-se dar entrada petio inicial fazendo-se meno da recusa. No caso de
ser apresentada nova petio (no prazo de 10 dias), a instncia considera-se
iniciada na data da apresentao da primeira p.i. - art. 476. do CPC.
Posto que tudo esteja em ordem, passado recibo ao apresentante, se este lho exigir
- art. 28., n. 2 do DL. n.186-A/99, de 31de Maio.
AO ORDINRIA
Emprega-se o processo ordinrio se o valor da causa exceder a alada da Relao, ou
seja, se o valor for igual ou superior a 30.000,01 (art. 462. do CPC).
obrigatria a constituio de advogado cfr. art. 32., n. 1-a) e 678., n. 1 do
CPC.
A petio inicial distribuda na 1. Espcie - art. 222. do CPC..
O pagamento da taxa de justia deve ser efetuado at ao momento da prtica do ato a
ela sujeito.
O prvio pagamento comprovado:
Quando o articulado for apresentado por transmisso eletrnica de dados, via
CITIUS, o comprovativo do pagamento feito pela mesma via, nos termos do
art. 8. da Portaria n. 114/2008, de 6 de Fevereiro;
Quando o articulado ou requerimento for entregue em mo na secretaria,
remetido pelo correio, sob registo ou atravs de telecpia, o comprovativo do
pagamento materialmente junto com a pea processual respetiva.
OMISSO DO PAGAMENTO DA TAXA DE JUSTIA art.s 150.-A, do C.P.Civil
Como j vimos, a taxa de justia deve ser paga at ao momento da prtica do ato
processual a ela sujeito, sendo o comprovativo junto com a pea processual respetiva.
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Manual de apoio ao ingresso - 2013
Com a petio inicial deve ser junto o documento comprovativo do prvio pagamento
da taxa de justia ou da concesso do apoio judicirio na modalidade de dispensa de taxa de
justia e demais encargos ou ainda da demonstrao de apresentao do pedido nos casos
previstos no n. 5 do art. 467. do CPC.
Sendo a petio apresentada por transmisso eletrnica de dados, o documento
comprovativo do prvio pagamento da taxa de justia dever acompanhar a pea
processual, ficando a parte dispensada da juno do suporte em papel ao processo, nos
termos do n. 3 do art. 150. do CPC.
No sendo junto ou anexado o documento comprovativo e uma vez que a distribuio
automtica, logo que autuada a petio, dever ser aberta concluso ao juiz para determinar
o que tiver por conveniente, nomeadamente o desentranhamento da petio inicial.
42
A juno de documento comprovativo do pagamento da taxa de justia de valor
inferior
43
ao devido nos termos do Regulamento, equivale falta de juno, devendo o
documento ser devolvido ao apresentante, ficando sujeito s cominaes legais
44
.
As diligncias para a citao s tm incio depois de junto aos autos o comprovativo
do pagamento da taxa de justia inicial art. 150.-A, n. 4 do CPC.
Autuada a petio inicial, sempre que, nos termos do respetivo Estatuto, o Ministrio
Pblico deva intervir acessoriamente na causa, ser-lhe- notificada oficiosamente a
pendncia da ao, logo que a instncia se considere iniciada, sob pena de nulidade - art.s
334., n. 1 e 200. do CPC, e 5., n. 4 e 6. do Estatuto do Ministrio Pblico aprovado pela
Lei n. 47/86, de 15 de Outubro, alterada (e republicada) pela Lei n. 60/98, de 28 de Agosto.
Sendo caso disso (falta de demonstrao de cumprimento de obrigaes tributrias),
dever comunicar-se oficiosamente administrao fiscal, a pendncia e o objeto da causa -
art. 280. do CPC..
O ru citado, oficiosamente (art. 234.), para contestar no prazo de 30 dias, sendo
advertido de que a falta de contestao importa a confisso dos factos articulados pelo
autor (art.s 480., 484. e 486. do CPC.).
H aes declarativas com processo ordinrio em que a falta de contestao no
importa a confisso... art. 485. do CPC (exemplos: ao de investigao de paternidade,
ao de divrcio litigioso, etc.).
42
Art. 467. e 474. do CPC, com a redao do D.L. n 34/2008 e art. 8. da Portaria n. 114/2008.
43
Sem prejuzo do pagamento em 24 horas do remanescente conforme dispe o art. 23. da Portaria n 419-
A/2009.
44
Art. 150.-A, n. 2 do CPC, com a redao do D.L. n 34/2008.
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Todas as diligncias destinadas citao so oficiosamente realizadas, tendo-se em
ateno o prazo de 30 dias estabelecido nos n.s 2 e 3 do art. 234. do CPC que significa o
seguinte:
Passados 30 dias, sem que o Ru se mostre citado, o autor informado das
diligncias efetuadas e dos motivos da no realizao do ato (com esta diligncia,
alm de se manter a parte informada do andamento do processo, poderemos ter
acesso a novos elementos de que a parte disponha, que nos facilitem o acesso ao
citando);
decorridos mais 30 dias, sem que a citao se mostre efetuada, o processo
imediatamente concluso ao juiz, com a informao das diligncias efetuadas e das
razes da no realizao atempada do ato.
O RU NO CONTESTA A AO
Se o Ru no contestar, o processo vai concluso ao juiz que, no se verificando
qualquer das hipteses a que alude o art. 485. do CPC., ordena a notificao dos advogados
das partes para, no prazo de 10 dias, alegarem por escrito, nos termos do disposto no art.
484. do CPC.
Nesta notificao ter-se- em conta que, apesar de no contestar, o ru pode ter
constitudo mandatrio, e se assim tiver acontecido, o mandatrio igualmente notificado
para alegar, contando-se primeiro o prazo do autor e depois o do ru, um aps o outro.
Findo esse prazo, o processo concluso para ser proferida sentena.
o O RU CONTESTA A AO
A contestao o segundo articulado e atravs dela o ru exerce o seu direito de
defesa, opondo-se pretenso ou pedido do autor.
Contudo o ru na sua contestao pode formular um pedido distinto, autnomo em
relao ao autor.
a Contestao reconveno: este articulado pode inclusivamente servir para o ru
nele formular um pedido autnomo contra o autor (reconveno), verdadeiro contra-ataque
processual.
o caso de o ru, na ao de despejo, vir requerer na contestao a condenao do
autor no pagamento da indemnizao devida pelas benfeitorias que ele introduziu no imvel.
Dentro do prazo para apresentao da contestao, o ru pode requerer, sem prvia
audio da parte contrria, a prorrogao do prazo da contestao, at ao limite mximo de
30 dias (art. 486., n. 5 do CPC.).
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Manual de apoio ao ingresso - 2013
A apresentao deste requerimento no suspende o prazo em curso, razo por que
o juiz decide no prazo mximo de 24 horas, por despacho insuscetvel de recurso, que a
secretaria notifica imediatamente ao ru, nos termos estabelecidos no n. 5 , 2. parte e no
n. 6 do art. 176., n. 6 do art. 486., todos do CPC..
Concedida a prorrogao por 10 dias, o prazo de contestao de 30 dias (art.
486., n. 1 do CPC.) conta-se como se fosse de 40 dias, ou seja, se o prazo para
apresentao de contestao terminava em 18 de Setembro de 2012, passaria a
terminar a 28 do mesmo ms.
Concedida a prorrogao, os benefcios dela no se estendem aos outros rus que a
no hajam requerido, donde, para eles, o prazo limite para apresentao da contestao
determinado nos termos do n. 2 do art. 486., em funo do ltimo prazo que se tiver
iniciado sem qualquer prorrogao.
O prazo para apresentao dos restantes articulados pode ser igualmente prorrogado
a requerimento das partes, nos termos do disposto no art. 504. do CPC, aplicando-se as
regras estipuladas nos n.s 5 e 6 do referido art. 486., exceo do limite mximo
prorrogvel que no pode ir alm do prazo estabelecido para apresentao do articulado
respetivo.
O oficial de justia quando recebe qualquer requerimento a solicitar a prorrogao
dum prazo deve encarar o ato como urgente, j que o pedido no suspende o prazo em
curso.
o Taxa de justia inicial devida pelo ru
Com a contestao e sem prejuzo das disposies relativas p.i., a falta de juno do
documento comprovativo, no implica a recusa da pea processual, devendo a parte
proceder sua juno nos 10 dias subsequentes prtica do ato sob pena de sujeitar s
cominaes dos art.s 486.-A
45
, ou em alternativa o documento que comprove a concesso
do benefcio do apoio judicirio, a menos que esteja a aguardar a deciso dos servios da
segurana social, caso em que juntar somente o comprovativo do pedido formulado (cfr.
art.s 25. - n. 3, a) e 26. - n. 4 da Lei n. 34/2004, de 29/07).
O indeferimento do pedido de apoio judicirio implica para o ru a obrigao de
comprovar nos autos o pagamento prvio da taxa de justia inicial, no prazo de 10 dias a
contar da notificao da segurana social a que se reporta o n. 1 do art. 26. da Lei n.
34/2004, de 29/07.
Perante a no comprovao do pagamento da taxa de justia inicial do ru, a
secretaria, aps o termo do prazo ou logo que se aperceba da sua falta, notifica
45
Art. 150.-A, n. 3 do CPC.
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Manual de apoio ao ingresso - 2013
oficiosamente o ru para efetuar o seu pagamento, acrescido duma multa de igual
montante mas nunca inferior a 1 UC ( 102,00), nem superior a 5 UC ( 510,00) art.
486.-A, n.s 3 e 4.
Se, findos os articulados, o ru persistir na falta do pagamento, ser notificado,
novamente, para no prazo de 10 dias efetuar o pagamento da taxa de justia e da multa
omitida, acrescida de outra multa de montante igual ao da taxa de justia mas no
inferior a 5 UC nem superior a 15 UC.
Nesta ltima hiptese, a secretaria avisa o ru de que o no pagamento daquelas
quantias implica o desentranhamento da contestao e da trplica que tiver sido apresentada
(nas aes ordinrias) e que da omisso do pagamento as multas no ficaro em dvida (n.s 5
a 7 do art. 486.-A).
Caso o ru, na contestao, deduza pedido reconvencional (art. 501. do CPC.) distinto
do pedido do autor (art. 308., n. 2 do CPC.), o valor da ao passa a ser o resultante da soma
dos pedidos (valor = pedido inicial + pedido reconvencional) e se daqui resultar a incompetncia
do tribunal singular, dever o juiz remeter oficiosamente o processo para o tribunal competente,
nos termos do art. 98., n. 2.
Se o ru reconvinte no indicar o valor da reconveno, o processo vai logo concluso ao
juiz para o convidar a faz-lo (art. 501., n. 2 do CPC.).
A apresentao da contestao oficiosamente notificada ao autor (art. 492. do CPC.),
pela secretaria.
Tendo sido citados vrios rus, a notificao ao autor s se efetua depois de
apresentada a ltima contestao ou depois de decorrido o prazo para o seu oferecimento
(art. 492., n. 2 do CPC.), tendo-se em particular ateno que qualquer um dos rus
beneficia do prazo que tiver comeado a correr em ltimo lugar nos termos do n. 2 do art.
486..
o A RPLICA
contestao pode o autor responder na rplica (art. 502., n. 1 do CPC.) para:
responder s excees dilatrias (cfr. art.s 493. e 494.) ou perentrias
(cfr. art.s 493. a 496.) que o ru tiver aduzido na sua contestao;
defender-se do pedido reconvencional deduzido pelo ru;
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em ao de simples apreciao negativa para demonstrar os fundamentos do
pedido (as causas e razes do seu direito) e negar, antecipadamente, as
declaraes contrrias do ru.
A rplica oferecida no prazo de 15 dias, salvo se o ru tiver deduzido
pedido reconvencional ou a ao seja de simples apreciao negativa, casos
em que o prazo para a rplica de 30 dias (art. 502., n. 3).
O prazo para apresentao deste articulado pode ser prorrogvel em termos anlogos ao
da contestao cfr. art.s 504. e 486., n.s 4, 5 e 6 do CPC.
Apresentada rplica, dever o mandatrio do autor notificar o mandatrio do ru do
articulado apresentado, fazendo prova dessa notificao nos autos (art.s 229.-A e 260.-A do
CPC), ficando, porm, dispensado desta ltima parte se fizer a notificao por transmisso
eletrnica e simultaneamente envi-la pela mesma via para o tribunal nos termos do n..3 do
art. 260.-A.
o A TRPLICA
A trplica o quarto e ltimo articulado normal da ao declarativa com processo
comum ordinrio.
Atravs da trplica pode o ru, no prazo de 15 dias a contar da notificao da rplica,
responder s alteraes causa de pedir e/ou ao pedido feito pelo autor na rplica, ou s
excees que este houver deduzido contra o pedido reconvencional, nos termos do n. 1 do
art. 503..
O prazo para apresentao deste articulado pode ser prorrogvel em termos anlogos
ao da contestao cfr. art.s 504. e 486., n.s 4, 5 e 6 do CPC.
AUDINCIA PRELIMINAR E DESPACHO SANEADOR
Findos os articulados, ou decorrido o prazo para a sua apresentao, o processo entra
na fase do saneamento que se destina ao suprimento de irregularidades com vista
regularizao da instncia, pelo que o processo concluso para o juiz (art. 508. do CPC.):
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Manual de apoio ao ingresso - 2013
Convocar uma audincia preliminar (art. 508.-A do CPC.); ou
Proferir despacho saneador (art. 510., n. 1 do CPC.).
Caso convoque audincia preliminar
A audincia preliminar destinada a algum ou alguns dos fins referidos art. 508.-A do
CPC., designadamente:
tentativa de conciliao (art. 509. do CPC.);
discusso das excees dilatrias e eventualmente para suprimento de
irregularidades verificadas e ainda da possibilidade do conhecimento de mrito
da causa nos termos das al.s b) e c) do art. 508.-A do CPC.;
proferir despacho saneador;
selecionar a matria de facto que se considera assente e a que constitui a base
instrutria, decidindo as reclamaes deduzidas pelas partes (art. 508.-A, n.
1 al. e) do CPC.);
indicao dos meios de prova e deciso quanto s diligncias probatrias;
designao da data para realizao da audincia final; e
requerer a gravao da audincia final ou a interveno do coletivo.
O despacho que designar data para realizao da audincia preliminar, indica o seu
objeto e finalidade e notificado aos mandatrios das partes, mediante prvio acordo
quanto designao da data, nos termos do disposto no art. 155. do CPC., podendo a
secretaria ser encarregada, nos termos do n. 1 do referido normativo, de proceder aos
necessrios contactos dos mandatrios das partes.
Se a audincia preliminar tambm se destinar realizao de uma tentativa de
conciliao (art. 508.-A, n. 1-a), so igualmente notificadas as prprias partes (cujos
mandatrios no estejam munidos de poderes especiais) para comparecerem pessoalmente
ou fazerem-se representar por mandatrio judicial com poderes especiais, quando
residam na rea do crculo judicial, ou na respetiva ilha (tratando-se de Regies
Autnomas), ou quando, a no residindo, a comparncia no represente sacrifcio
considervel, atenta a natureza e o valor da causa e a distncia da deslocao (art. 509.,
n. 2 do CPC.).
A falta das partes ou dos seus mandatrios no motivo de adiamento da audincia
preliminar, mas, se algum destes no comparecer, poder, no prazo de cinco dias a contar
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Manual de apoio ao ingresso - 2013
da data da realizao da audincia preliminar, apresentar o requerimento probatrio e
requerer a gravao da audincia final ou a interveno do coletivo (art. 508.-A, n. 4).
Caso seja proferido despacho saneador (sem audincia preliminar):
Nos termos do disposto no art. 508.-B do CPC, o juiz no marca audincia preliminar e
profere despacho saneador (art. 510., n. 1):
As partes so notificadas deste despacho (art. 253.) e ainda para, em 15 dias,
apresentarem o rol de testemunhas,
requererem outras provas ou alterarem os requerimentos probatrios que hajam feito nos
articulados, e
requererem a gravao da audincia final ou a interveno do coletivo (art. 512.).
Do despacho saneador, proferido sem audincia preliminar, podem as partes
apresentar as suas reclamaes, que, aps contraditrio, so logo decididas (art. 508.-B,
n. 2-ltima parte) por despacho que s pode ser impugnado no recurso interposto da
deciso final (art. 511., n. 3)
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Manual de apoio ao ingresso - 2013
Esquematizando:
Findos os
articulados
(art. 508. )
a) - O j ui z convoca
audi nci a prel i mi nar
destinada a algum ou
a l g u n s d o s f i n s
indicados no n. 1, do
art. 508-A
E, complementarmente,
aos indicados no n. 2
do art. 508.-A)
- Not i f i cam- se as par t es do
despacho saneador e para, em 15
di as, apr esent ar em o r ol de
testemunhas, requererem outras
p r o v a s o u a l t e r a r e m o s
requeri ment os probat ri os, e
r equer er em a i nt er veno do
col ect i v o ou a gr av ao da
audincia final (art. 512.)
Do despacho saneador podem as
p a r t e s a p r e s e n t a r a s s u a s
r e c l a m a e s , q u e , a p s
contraditrio, so logo decididas
(art. 508.-B, n. 2), e o despacho
sobre elas proferido apenas pode
s e r i mp u g n a d o n o r e c u r s o
interposto da deciso.
1)- Indicar os meios de prova e
deci di r quant o s di l i gnci as
probatrias.
2)- Designar, sempre que possvel,
a dat a par a a r eal i z ao da
audincia final.
3) - Requer er a gr av ao da
audincia final ou a interveno do
colectivo.
1) -Tentativa de conciliao;
2) -Discusso de facto e direito;
3) - Di scusso de posi o das
partes;
4)- Proferir despacho saneador;
5)-Seleccionar a matria de facto
assente e a que constitui a base
i n s t r u t r i a , e d e c i d i r a s
reclamaes deduzidas.
P r o f e r e d e s p a c h o
saneador - art. 510.
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Manual de apoio ao ingresso - 2013
INSTRUO
Esta fase do processo - a instruo - destina-se a carrear para os autos os meios de
prova que neles vo ser utilizados, para livre apreciao pelo tribunal (art. 655.),
procurando demonstrar a realidade dos factos descritos nos articulados.
Meios de prova
Definio legal (art. 341. do Cd. Civil): As provas tm por funo a demonstrao
da realidade dos factos.
Indicao das provas
Salvo nos casos previstos no art. 508.-A, n.s 2-a) e 4, as provas so indicadas no
decurso da audincia preliminar. Quando esta diligncia no tenha lugar, no prazo de 15
dias a contar da notificao dos despacho saneador nos termos do art. 512.
Apresentadas as provas ou decorridos os prazos para o efeito, o processo concluso
para despacho de admisso das diligncias probatrias requeridas.
Os meios de prova podem ser classificados:
Meios de prova
Previso legal
Documental
Art.s 362. a 387. do Cd. Civil e 523. a
551.-A do Cd. Proc. Civil.
Por confisso
Art.s 352. a 361. do Cd. Civil e 552. a
567. do Cd. Proc. Civil.
Pericial
Art.s 388. a 389. do Cd. Civil e 568. a
591. do Cd. Proc. Civil.
Inspeo judicial
Art.s 390. e 391. do Cd. Civil e 612. a
615. Cd. Proc. Civil.
Testemunhal
Art.s 390. a 391. do Cd. Civil e 616. a
645. do Cd. Proc. Civil.
100
Manual de apoio ao ingresso - 2013
a) - Prova por documentos (conceito art. 362. do CC)
Diz-se prova documental a demonstrao da realidade de um ou mais factos atravs de
documentos.
Para efeitos de prova documental so especialmente relevantes os documentos escritos.
O regime processual da prova por documentos consta dos artigos 523. e seguintes do
CPC., devendo ter-se especial ateno que dever ser sempre notificada a juno aos autos
de documentos, quer juntos por iniciativa da parte, quer requisitados pelo tribunal (art.s
526. e 539. do CPC.).
b) - Prova por confisso:
A confisso uma declarao de cincia pela qual uma pessoa reconhece a realidade
de um facto que lhe desfavorvel e favorece a parte contrria (art. 352. do CC.).
A confisso pode ser judicial ou extrajudicial.
A confisso judicial feita em juzo e s vale no processo em que seja produzida, a
menos que se trate de procedimento preliminar (ex. providncias cautelares) ou incidental
(ex. embargos de terceiro), casos em que a confisso vale para a ao principal art. 355.
n.s 1 a 3 Cd. Civil.
Quando escrita, a confisso tem fora probatria plena contra o confitente art. 358.
n. 1 Cd. Civil.
A confisso extrajudicial a feita por qualquer modo diferente da confisso judicial
art. 355., n. 4 Cd. Civil.
c) - Prova pericial
A prova pericial um tipo de prova obtido atravs de exames ou apreciao de factos
por pessoas com capacidades especficas em determinadas matrias- os peritos. Este tipo de
prova pode ser oficiosamente ordenada pelo juiz (art. 579.) ou por requerimento das
partes (art. 577.).
No despacho que ordenar a percia, o juiz fixa o seu objeto, nomeia os peritos (um ou
trs art. 568., n. 1 e 569.) e designa local e data para a sua realizao art.s 580..
As partes so oficiosamente notificadas do despacho que ordena a realizao da
percia, que nomeia os peritos e designa a data e o local do comeo da diligncia (art. 580.
do CPC), sendo simultaneamente notificados para em 10 dias efetuarem o pagamento
101
Manual de apoio ao ingresso - 2013
antecipado dos encargos nos termos do art. 20. do RCP, devendo ser remetido o respetivo
DUC-Guia nos termos dos n.s 1 e 3 do art. 21. da Portaria n. 419-A/2009, de 17 de Abril.
Alm de ser notificado s partes, o despacho tambm notificado aos peritos (por via
postal registada cfr. art. 257. do CPC), com a informao de que um eventual pedido de
escusa deve ser apresentado no prazo de 5 dias a contar da notificao, que se presume
efetuada no 3. dia posterior ao do registo postal da carta.
d)- Prova por inspeo (inspeo judicial)
Este meio de prova consiste na inspeo de coisas ou de pessoas realizada pelo tribunal
singular ou coletivo (art. 612. do CPC.), sendo os seus resultados livremente apreciados
(art.s 391. CC e 655., n. 1 CPC), podendo o juiz ordenar a sua realizao, em qualquer
altura, oficiosamente ou a requerimento as partes (art. 612. do CPC).
O despacho que designar dia e hora e local de realizao da inspeo judicial
notificado aos mandatrios judiciais e s prprias partes (art. 253., n.s 1 e 2, 613.).
Da realizao da diligncia lavrado auto art. 615..
e)- Prova testemunhal
A prova testemunhal consiste, no depoimento prestado por terceira pessoa - que no
parte na ao -, em que revele o conhecimento que tem sobre os factos controvertidos em
apreciao.
Lugar da inquirio: O tribunal da causa (art. 623. do CPC.) exceo das situaes
previstas nos art.s 557., 624. e 627. do CPC.
Para prova dos fundamentos da ao, cada parte no pode oferecer mais do que 5
testemunhas por cada facto, contudo sem exceder o mximo de 20 testemunhas,
considerando-se no escritos os nomes das testemunhas que estiverem para alm daqueles
limites (art.s 632. e 633.).
Para prova do pedido reconvencional e respetiva defesa, pode cada uma das partes
oferecer o mesmo nmero de testemunhas (art. 632., n. 2).
Quando se realiza a inquirio: Normalmente na audincia de discusso e julgamento,
presencialmente ou por teleconferncia (no caso de processos pendentes em tribunais sediados
nas reas metropolitanas de Lisboa e Porto, no h lugar a teleconferncia para audio de
testemunhas residentes nas referidas reas).
As testemunhas podem ser inquiridas antecipadamente, mesmo antes de proposta a ao,
nos termos dos art.s 520. e 521..
102
Manual de apoio ao ingresso - 2013
As testemunhas so convocadas para comparecer no tribunal ou no lugar que for
determinado por aviso registado nos termos do art. 257..
Alterao ou aditamento do rol de testemunhas
O rol de testemunhas pode ser alterado ou aditado, nos termos do disposto no art. 512.-
A do CPC, at 20 dias antes da data em que se realize a audincia de julgamento, podendo a
contraparte usar da mesma faculdade no prazo de cinco dias contados da notificao do pedido
de alterao ou aditamento. Incumbir s partes a apresentao das testemunhas indicadas
nessa alterao ou adicionamento.
O registo da prova est previsto nos art.s 522.-A a 522.-C do CPC. e encontra-se
regulamentado pelo DL. n. 39/95, de 15/2.
Em regra, o registo efetuado por gravao sonora, sem embargo do recurso a outros
processos tcnicos de que o tribunal possa dispor (art. 522.-C do CPC.).
Audincia de discusso e julgamento
Juntas as provas ou terminado o prazo para a sua apresentao a secretaria faz o processo
concluso.
Marcao de diligncias (art.155. do CPC)
1. O juiz deve providenciar pela marcao das datas das diligncias mediante prvio
acordo com os mandatrios judiciais que devam comparecer, para o que pode encarregar a
secretaria de realizar de forma expedita os contactos prvios necessrios (via telefnica,
fax, etc.).
2. Quando a marcao no possa ser feita com o prvio acordo dos mandatrios
judiciais, devem estes, se impedidos noutro servio judicial j marcado, comunicar o facto
ao tribunal, no prazo de cinco dias, propondo datas alternativas, aps contacto com os
restantes mandatrios interessados.
3. O juiz pode alterar a data inicialmente fixada, pelo que apenas se procede
notificao dos demais intervenientes aps o decurso do prazo de cinco dias, atrs
referido.
103
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Assim, decorrido o prazo do n. 2 do art. 155., deve ser paga a 2. prestao da taxa
de justia, devendo o interessado comprovar o pagamento no prazo de 10 dias,
contados da notificao para a audincia final (n. 2 do art. 14. do RCP).
Caso o documento comprovativo do pagamento ou da concesso de benefcio de apoio
judicirio no tiver sido junto ao processo, estabelece o n. 3 do art. 14 do RCP, que
a secretaria deve oficiosamente notificar o interessado para, no prazo de 10 dias,
efetuar o pagamento da segunda prestao da taxa de justia, acrescido de multa de
igual montante, mas no inferior a 1 UC nem superior a 10 UC.
Verificando-se a continuao da omisso do pagamento
46
, no dia da audincia final ou
da realizao de qualquer outra diligncia probatria, a secretaria continuar o
processo com concluso para que o tribunal, caso assim o entenda, determine a
impossibilidade de realizao das diligncias de prova que tenham sido ou venham a
ser requeridas pela parte em falta. este o sentido da nova redao do n 4 do art.
14 do RCP.
J quando se verifiquem as circunstncias de no haver lugar a audincia final e no for
dispensado o pagamento da segunda prestao nos termos do n. 5 do art. 14 da RCP,
o montante em questo includo na conta de custas.
O julgamento feito pelo tribunal coletivo, se ambas as partes o tiverem
requerido, salvo nos casos previstos no art. 646., n. 2 do CPC., em que no
admissvel a interveno do tribunal coletivo.
Com efeito, nas aes
no contestadas que tenham prosseguido em obedincia ao disposto nas alneas
b), c) e d) do art. 485. do CPC,
nas aes em que todas as provas produzidas antes do incio da audincia final
hajam sido reduzidas a escrito e
naquelas em que uma das partes haja requerido a gravao da audincia final,
segue-se o regime previsto no n. 1 do art. 791. do CPC para as aes
sumrias, ou seja, em que o julgamento feito perante o juiz singular.
46
No tiver sido junto ao processo o documento comprovativo do pagamento da segunda prestao da
taxa de justia, ou esta e da multa ou ainda da concesso de benefcio de apoio judicirio.
104
Manual de apoio ao ingresso - 2013
As testemunhas residentes na rea do crculo ou nas reas metropolitanas de
Lisboa e Porto, para as causas pendentes em tribunais aqui sediados, so notificadas
mediante a expedio de aviso registado (art. 257.), para comparecerem sob pena
de serem condenadas em multa no caso de faltarem injustificadamente (art. 27, n.
1 do RCP) e de ser ordenada a sua comparncia sob custdia nos termos do n. 4 do art.
629..
Se a notificao de alguma testemunha, ou parte, no tiver sido possvel,
notificada, oficiosamente, a parte que a indicou, dos motivos da falta de notificao,
para requerer o que tiver por conveniente.
As causas de adiamento da audincia encontram-se previstas no art. 651.
CPC.
Assim, haver adiamento se:
a) no for possvel constituir o tribunal coletivo, e nenhuma das partes prescindir
do julgamento pelo mesmo;
b) se for apresentado documento que no possa ser examinado no prprio ato e o
tribunal entender que h grave inconveniente no prosseguimento da audincia
sem resposta do documento apresentado;
c) faltar algum dos advogados e, na marcao da audincia, no tiver sido
observado o disposto no art. 155. do CPC.;
d) se faltar algum dos advogados que tenha comunicado a impossibilidade da sua
comparncia, nos termos do n. 5 do 155. do CPC.
Quando, por impossibilidade de constituio do tribunal coletivo, alguma das partes tenha
prescindido do mesmo, pode qualquer das partes requerer, no incio da audincia, a gravao da
mesma.
Procede-se, ainda, gravao dos depoimentos das testemunhas presentes quando falte
algum dos advogados, fora dos casos acima indicados, podendo o faltoso, aps audio do registo
do depoimento, requerer nova inquirio.
Sempre que constatar a falta de algum interveniente, aps a realizao da chamada, o
oficial de justia deve verificar, atravs da consulta do processo, se a pessoa foi devidamente
notificada e informar o facto ao juiz.
105
Manual de apoio ao ingresso - 2013
o Formalidades da audincia (instruo e discusso da causa):
Previamente convir referir que deixou de ser possvel o adiamento por acordo das partes
(art. 651. do CPC.) no podendo adiar-se a audincia mais de uma vez, salvo no caso de
impossibilidade de constituio do tribunal coletivo, sem que nenhuma das partes dele prescinda.
A discusso e julgamento da causa desenrolam-se com observncia do disposto nos art.s
652. a 657. do CPC.
No havendo razes para adiamento, realizar-se- a discusso da causa (art. 652. do
CPC.):
a)- Tentativa de conciliao das partes (art. 652., n. 2 do CPC.), a qual s deve ser
efetuada:
- se a causa estiver no mbito do poder de disposio das partes;
- se as partes estiverem presentes ou se se tiverem feito representar por procurador
com poderes especiais para transigir;
b)- Parte instrutria da audincia - destina-se produo das provas, que so, em regra,
o depoimento de parte e a prova testemunhal (art. 652., n. 3 do CPC.);
c)- Debates altura em que os advogados procuraro fixar os factos que consideram
provados e que se processa oralmente;
d)- Realizao de novas diligncias probatrias (art. 653., n. 1 do CPC.);
e)- Audincia do tcnico (art. 652., n. 6 do CPC.).
Encerrada a discusso, o tribunal recolhe sala das conferncias para decidir por meio
de acrdo (ou despacho se o julgamento no se realizar com a interveno do tribunal
coletivo), nos termos dos n.s 1, 2 e 3 do art. 653. do CPC.
Este acrdo lido pelo presidente na sala de audincias, aps deciso do coletivo,
podendo os advogados reclamar contra este, nos termos previstos nos n.s. 4 e 5 do mesmo
artigo.
Alegaes dos advogados
106
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Julgada a matria de facto, as partes podem acordar na discusso oral do aspeto
jurdico da causa, que ento se far perante o juiz incumbido de lavrar a sentena final (art.
653., n. 5 do CPC.).
Se as partes no prescindirem da discusso, por escrito, do aspeto jurdico da causa, o
processo facultado para exame ao advogado do A. e depois ao do R., pelo prazo de 10
dias, a cada um deles (prazos que se contam seguidos), a fim de alegarem por escrito (art.
657. do CPC).
1. Da audincia de julgamento lavrada ata (art. 159., n. 1 do CPC.).
Concluda a discusso do aspeto jurdico da causa, ou decorrido o prazo previsto no art.
657. do CPC., o processo vai concluso ao juiz para ser proferida a sentena no prazo de
30 dias (art. 658. do CPC.).
Sentena:
A forma e o contedo da sentena esto previstos nos art.s 659. a 665. do CPC.
Proferida esta, procede-se a:
-Notificao do M.P. (art. 258. do CPC., notificao que deve ser sempre
efetuada, mesmo que no seja parte, para os fins do disposto no art. 3., n. 1 als. f),
e o) do Estatuto do Ministrio Pblico alterado e republicado com a Lei n. 60/98, de
28/08), e das partes na sua pessoa ou na pessoa dos seus mandatrios, caso tenham
constitudo mandatrio (art.s 253., 255. e 259. do CPC.);
- Notao estatstica no Habilus
47
; e
- Registo em livro especial (n. 4 do art. 157. do CPC).
Aguarda-se pelo prazo de 30 dias (art. 685., n. 1 do CPC.) que a deciso transite
em julgado (art. 677. do CPC.), sem prejuzo do disposto no art. 145. do CPC.
Quando as decises j no sejam suscetveis de recurso ou de reclamao, nos termos
dos art.s 668. e 669. do CPC., consideram-se transitadas em julgado (art. 677. do CPC.).
O recurso interpe-se por meio de requerimento, dirigido ao tribunal onde foi
proferida a deciso e de acordo com as alteraes introduzidas pelo Dec. Lei 303/2007, de 24
de Agosto, o requerimento de interposio de recurso acompanhado das alegaes.
47
Cfr. Oficio Circular n. 30, de 1 de Setembro de 2006, da DGAJ.
107
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Em prazo idntico (30 dias) ao da interposio, pode o recorrido responder alegao
do recorrente. Se o recurso tiver por objeto a reapreciao da prova gravada, ao prazo de
interposio e de reposta acrescem 10 dias (art. 685. - n.s 5 e 7).
Findos os prazos para alegaes e resposta, o juiz emite despacho sobre o requerimento
e, exceto nos casos dos n.s 2 e 3 do art. 685.-C, ordena a subida dos autos ao tribunal
superior.
Findo este prazo, sem que nada seja requerido, elabora-se a conta. Esta
notificada, remetendo-se as guias, sendo caso disso, e, pagas as custas, fazem-se os vistos
fiscal e correio (art. 126., n. 2, da Lei n. 3/99, de 13/01).
No sendo pagas as custas, colhidas as informaes sobre bens suscetveis de penhora do
devedor, informa-se o Ministrio Pblico, para requerer ou no a execuo por custas (art.
35. do RCP).
Smula da Ao Ordinria
Prazos gerais para os atos processuais:
Juiz 2 dias para despachos de mero expediente art.s 156./4 e 160./2
10 dias outros despachos
Ministrio Pblico 2 dias para promoes de mero expediente art. 160., n. 2
10 dias outras promoes art. 160., n. 1.
Secretaria 5 dias art. 166., n. 1
Partes prazo geral = 10 dias (art. 153.)
Secretaria
Receo e verificao da petio
inicial
467.
Imediato
Recusa de recebimento 474.
Autor
Apresenta nova p. i. 476. 10 dias
Reclamao para o juiz 475. +
153.
10 dias
108
Manual de apoio ao ingresso - 2013
R
e
c
l
a
m
a
o
Secretaria
Distribuio da reclamao na
espcie 10.
214.+222
.+
Portaria
114/2008
Bi-diria
Concluso
Juiz Despacho confirma recusa da p.i.
Secretaria Notifica despacho ao autor
Autor Conforma-se ou interpe recurso 475.
691.n.2
n)
15 dias
Juiz Despacho de admisso/rejeio do
recurso
687.
Secretaria
Distribuio (seco central) 214.+222
.+
Portaria
114/2008
Bi-diria
Seco de Processos
Citao (oficiosa e por via postal)
do ru para contestar em 30 dias
(este prazo prorrogvel at ao
mximo de 30 dias 486.)
480.
2 meses (art.
234., n.s 2 e
3)
Em caso de frustrao da via postal,
citao por agente de execuo ou
por oficial de justia
239., n.s
7 ou 8
O ru citado mas no contesta
Secretaria Findo o prazo da contestao (com
a dilao aplicvel), o processo
concluso
483. +
484.
30 dias +
dilao
Juiz Ordena notificao das partes nos
termos do n. 2 do art. 484.
484./2 2 dias
Secretaria Notificaes das partes para exame
e alegaes escritas
484./2 10 dias
Autor/Ru Apresentao de alegaes escritas
(tambm pelo ru que junte
10 + 10 dias
109
Manual de apoio ao ingresso - 2013
procurao a favor de mandatrio
judicial)
Secretaria Concluso 5 dias
Juiz Sentena 484., n.
2 + 658.
30 dias
Secretaria
Notifica Ministrio Pblico e as
partes, regista a sentena; Notao
estatstica
253.,
255.,
258.,
259. e
157. n. 4
Aguarda trnsito em julgado 685. 30 dias
(mnimo)
Aps trnsito, elaborao da conta
(10 dias) e demais atos
(notificaes (5 dias) e pagamentos
(at 40 dias)
50. e 55.
CCJ
Juiz Correio
FIM
O ru citado e apresenta
contestao
A
R
T
I
C
U
L
A
D
O
S
Ru Apresenta a contestao (e
eventualmente reconveno)
486. e
150.
30 dias (sem
dilao)
Secretaria Notifica a contestao ao autor 492. 5 dias
Autor Oferece rplica em 15 dias (30 dias
se houver reconveno ou em ao
de simples apreciao negativa),
notifica-a ao ru e comprova a
notificao nos autos nos termos
dos art.s 229.-A e 260.-A, n. 2.
O prazo prorrogvel, no mximo,
por igual perodo (at 15 ou 30 dias,
consoante o caso) art. 504..
502. e
504.
15 ou 30 dias
110
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Ru Oferece trplica em 15 dias,
notifica-a ao autor e comprova a
notificao nos autos nos termos
dos art.s 229-.-A e 260.-A, n. 2.
503. e
504.
15 dias
Partes Articulados supervenientes as
partes podem apresent-los at ao
encerramento da discusso
prevendo-se o prazo de 10 dias para
o contraditrio
506. e
507.
Secretaria Findos os articulados, o processo
concluso
508., n.
1
S
A
N
E
A
M
E
N
T
O
Juiz Despacho para suprimento de
excees dilatrias ou para
aperfeioamento dos articulados
508.
Secretaria Notifica a(s) parte(s) em
conformidade com o despacho
anterior (prazo das partes 10 dias)
229. 10 dias
Notifica a(s) partes contrrias a
apresentao da(s) pea(s)
processual(is)
508. 5 dias
Parte(s)
contrria(s)
Pronuncia(m)-se sobre a(s) pea(s)
apresentada(s) em 10 dias (art.
153.
508. 10 dias
Secretaria Findo o prazo, o processo
concluso
5 dias
Juiz Designa audincia preliminar para
um dos 30 dias seguintes (ou
dispensa-a e profere despacho
saneador 510./1)
508.
Secretaria Notifica as partes para a audincia
preliminar
155.,
253. e
509.
111
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Juiz +
Partes +
Secretaria
Realizao da audincia preliminar
(despacho saneador ditado para a
ata art. 510., n. 2)
- H a possibilidade de o processo
terminar por conciliao das partes
(509.)
508.-A e
509.
Juiz Se tiver dispensado a audincia
preliminar (508.-B, n. 1), profere
despacho saneador em 20 dias
510./1
Secretaria Notifica as partes do despacho
saneador e para indicao das
provas
512. 5 dias
I
N
S
T
R
U
O
Partes Indicam as provas
- admissvel a alterao do rol de
testemunhas at 20 dias antes da
audincia de julgamento, podendo,
em tal caso, a contraparte exercer
idntico direito no prazo de 5 dias
aps a notificao art. 512.-A
512. 15 dias
Secretaria Abre concluso
Juiz Designa data para a audincia final,
tendo em ateno a durao
provvel das diligncias de prova
que devam realizar-se antes dela
512./2 +
155.
Eventual realizao de diligncias
de prova
O prazo de cumprimento das
deprecadas est fixado em 2 meses
(3 meses no caso de diligncias a
realizar no estrangeiro) art. 181.
Estes prazos podem ser encurtados
ou alargados n. 3
-
112
Manual de apoio ao ingresso - 2013
A
U
D
I
N
C
I
A
D
E
J
U
L
G
A
M
E
N
T
O
Secretaria Notifica as partes e convoca as
pessoas que devam intervir na
audincia (testemunhas, peritos,
etc.)
253. +
257.
Vista aos juzes-adjuntos se houver
interveno do tribunal coletivo
646., n.
1 e 648.
Juiz(es) +
Partes +
Secretaria
Audincia de discusso e
julgamento
634.,
652.
e segs.
Juiz(es) Prolao do acrdo/despacho
sobre a matria de facto
653.
Partes Exame do acrdo e eventuais
reclamaes
653., n.
4
Juiz(es) Deciso sobre as reclamaes 653., n.
5
Partes Produzem alegaes se acordarem
na discusso do aspeto jurdico da
causa
653., n.
6
Secretaria Lavra ata e faz o processo concluso
para em 30 dias ser proferida a
sentena (658.)
658. 30 dias
Partes No havendo acordo entre as partes
sobre a discusso do aspeto jurdico
da causa, as partes tm 10 dias (1.
para todos os autores e depois para
todos os rus) para examinarem os
autos e alegarem por escrito.
657. 20 dias
Secretaria Abre concluso para em 30 dias ser
proferida a sentena (658.)
658. 5 dias
S
E
N
T
E
N
A
Juiz Profere sentena 658. 30 dias
113
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Secretaria Notifica Ministrio Pblico e as
partes
Registo da sentena e notao
estatstica
255.,
258. e
259.; 157
n. 4
5 dias
Aps o trnsito em julgado da
sentena, elaborao da conta e
cobrana das custas contadas
30 dias
C
O
R
R
E
I
O
Min.
Pblico
Visto fiscal
Juiz Correio
AO SUMRIA
O processo sumrio rege-se pelas disposies que lhe so prprias (art. 463., n. 1)
e subsidiariamente:
1. Pelas disposies gerais e comuns;
2. Pelo estabelecido para o processo ordinrio.
A petio distribuda na 2. Espcie - art. 222. do CPC.
O prazo para a contestao de 20 dias e com a advertncia de que a falta de
contestao importa a confisso dos factos articulados pelo autor (art.s 784., 480. e
484. do CPC.);
No havendo contestao, vai o processo concluso ao juiz que pode limitar-se a
condenar no pedido por adeso aos factos alegados na petio inicial (art. 784. do CPC.);
Apresentada a contestao a mesma notificada pela secretaria ao autor- cfr. 463. n.
1 e 492. do C.P.C.
No h rplica, nem trplica, mas haver lugar a resposta contestao se nesta
for deduzida alguma exceo e apenas quanto a essa matria. O prazo para a apresentao da
resposta de 10 dias, a partir da data da notificao da contestao (art. 785. do CPC.);
114
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Se o ru tiver deduzido pedido reconvencional ou a ao for de simples apreciao
negativa, tambm h lugar a resposta, podendo, neste caso, ser oferecida no prazo de 20
dias (art. 786. do CPC.);
A resposta notificada pelo advogado do autor ao advogado do ru cfr. art.s 229.-A
e 260.-A do C.P.C com envio do comprovativo para os autos.
Findos os articulados, o processo concluso, podendo o juiz:
1. Designar audincia preliminar:
Se for designada audincia preliminar a secretaria procede notificao das partes- cfr.
art.s 155. e 509. do C.P.C.
2. No designar audincia preliminar e proferir despacho saneador;
Se o juiz tiver dispensado a audincia preliminar, profere despacho saneador - cfr. art.
510. n. 1 do CPC.
A secretaria notifica as partes do despacho saneador e ainda para os efeitos do disposto
no art. 512. do CPC.;
2. Dispensar a fase de saneamento e condensao, ordenando a notificao das
partes nos termos do n. 1 do art. 512. do CPC.- cfr. n. 3 do art. 787. do CPC.
Cada parte no pode arrolar mais de 3 testemunhas por cada facto, nem ultrapassar o
limite mximo de 10 testemunhas (art. 789. do CPC), considerando-se no escritas as
testemunhas arroladas para alm destes limites (cfr. n. 3 do at. 632. ex vi do n. 1 do art.
463.);
Findo o prazo, a secretaria abre concluso para marcao da audincia final, sendo o
julgamento efetuado por juiz singular (art. 791. do CPC.).
Na audincia de julgamento pode haver reclamao da matria de facto cfr. art. 508.-B, n. 2
do CPC.
A discusso sobre o aspeto jurdico da causa sempre oral (art. 790., n. 1 do CPC).
Smula da Ao Sumria
Prazos gerais para os atos processuais:
Juiz 2 dias para despachos de mero expediente art. 160., n. 2 (cfr. art. 156./4)
10 dias outros despachos
115
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Ministrio Pblico 2 dias para promoes de mero expediente art. 160., n. 2
10 dias outras promoes art. 160., n. 1
Secretaria 5 dias art. 166., n. 1
Partes 10 dias art. 153.
Secretaria
Receo e verificao da petio
inicial
463., n. 1 +
467.
Imediato
Recusa de recebimento 463., n. 1 +
474.
Autor
Apresenta nova p. i. 463., n. 1 +
476.
10 dias
Reclamao para o juiz 463., n. 1 +
475. + 153.
10 dias
R
E
C
L
A
M
A
O
Secretaria
Distribuio da reclamao na
espcie 10.
214.+222.+
Portaria
114/2008
Bi-diria
Concluso
Juiz Despacho confirma recusa da p.i.
Secretaria Notifica despacho ao autor
Autor Conforma-se ou interpe recurso 463., n. 1 +
475. +691.
n.2 n)
15 dias
Juiz Despacho de admisso/rejeio do
recurso
687.
Secretaria Distribuio 214. +
222.+
Portaria
114/2008
Bi-diria
Secretaria Citao (oficiosa e por via postal) do
ru para contestar em 20 dias (este
prazo prorrogvel at ao mximo
de 30 dias 486.)
783. 2 meses
(art.
234., n.s
2 e 3)
116
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Secretaria Em caso de frustrao da via postal,
citao por agente de execuo ou
por oficial de justia
239., n.s 7
ou 8
O ru citado mas no contesta
Secretaria Findo o prazo da contestao (com a
dilao aplicvel), o processo
concluso
463., n. 1 +
483. + 484.
20 dias +
dilao
Juiz Sendo a revelia operante e se os
factos reconhecidos determinarem a
procedncia da ao, proferida
sentena condenatria
_____________________
Caso contrrio, o juiz ordena a
notificao das partes nos termos do
n. 2 do art. 484..
463., n. 1 +
484./2
784.
2 dias
Secretaria Notificaes das partes para exame
e alegaes escritas.
463., n. 1 +
484./2
5 dias
Autor/Ru Apresentao de alegaes escritas
(tambm pelo ru que junte
procurao a favor de mandatrio
judicial)
10 + 10
Secretaria Concluso 5 dias
Juiz Sentena 463., n. 1 +
484., n. 2
+ 658.
30 dias
Secretaria
Notifica Ministrio Pblico e as
partes, regista a sentena; Notao
estatstica
253., 255.,
258., 259.
e 157. n. 4
Aguarda trnsito em julgado 685. 30 dias
(mnimo)
Aps trnsito, elaborao da conta
(10 dias) e demais atos (notificaes
(5 dias) e pagamentos (at 40 dias)
29. RCP
117
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Juiz Correio
FIM
O ru citado e contesta
A
R
T
I
C
U
L
A
D
O
S
Ru Apresenta a contestao (e
eventualmente reconveno)
463., n. 1 +
486. e 150.
20 dias
(sem
dilao)
Secretaria Notifica a contestao ao autor 463., n. 1 +
492.
5 dias
Autor Responde contestao em 10 dias
se tiver sido deduzida alguma
exceo (20 dias se houver
reconveno ou em ao de simples
apreciao negativa), notifica-a ao
ru e comprova a notificao nos
autos nos termos dos art.s 229.-A e
260.-A, n. 2.
O prazo prorrogvel, no mximo,
por igual perodo (at 10 ou 20 dias,
consoante o caso) art.s 463., n.
1 e 504..
463., n. 1 +
785. e 786.
15 ou 30
10 ou 20
dias
Partes Articulados supervenientes as
partes podem apresent-los at ao
encerramento da discusso
prevendo-se o prazo de 10 dias para
o contraditrio
506. e 507.
Secretaria Findos os articulados, o processo
concluso
787., n. 1
S
A
N
E
A
M
E
N
T
O
Juiz Despacho para suprimento de
excees dilatrias ou para
aperfeioamento dos articulados
508.
118
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Secretaria Notifica a(s) parte(s) em
conformidade com o despacho
anterior (prazo das partes 10 dias)
229. 10 dias
Notifica a(s) partes contrrias a
apresentao da(s) pea(s)
processual(is)
508. 5 dias
Parte(s)
contrria(
s)
Pronuncia(m)-se sobre a(s) pea(s)
apresentada(s) em 10 dias (art.
153.
508. 10 dias
Secretaria Findo o prazo, o processo concluso 5 dias
Juiz Uma de trs hipteses pode
verificar-se:
- Designa audincia preliminar;
- No designa audincia preliminar,
mas profere despacho saneador;
- Dispensa a fase de saneamento e
condensao e ordena a notificao
das partes nos termos do n. 1 do
art. 512. - 787., n. 3
787.
Secretaria Sendo designada audincia
preliminar:
Notifica as partes para a audincia
preliminar
155., 253.
e 509.
Juiz +
Partes +
Secretaria
Realizao da audincia preliminar
(despacho saneador ditado para a
ata art. 510., n. 2)
- H a possibilidade de o processo
terminar por conciliao das partes
(509.)
508.-A e
509.
Juiz Se tiver dispensado a audincia
preliminar (508.-B, n. 1), profere
despacho saneador em 20 dias
510./1
119
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Secretaria Notifica as partes do despacho
saneador e para indicao das
provas
Esta notificao pode ocorrer sem
precedncia do despacho saneador
787., n. 3.
512. 5 dias
I
N
S
T
R
U
O
Partes Indicam as provas
- admissvel a alterao do rol de
testemunhas at 20 dias antes da
audincia de julgamento, podendo,
em tal caso, a contraparte exercer
idntico direito no prazo de 5 dias
aps a notificao art. 512.-A
512. 15 dias
Secretaria Abre concluso
Juiz Designa um dos 30 dias seguintes
para audincia final, tendo em
ateno a durao provvel das
diligncias de prova que devam
realizar-se antes dela
512./2 +
155. + 791.
Eventual realizao de diligncias
de prova.
O prazo de cumprimento das cartas
nico e reduzido para 30 dias, sem
prejuzo da possibilidade de
encurtamento ou prorrogao
previstas nos n.s 3 e 4 do art.
181.
788.
Secretaria Notifica as partes e convoca as
pessoas que devam intervir na
audincia (testemunhas, peritos,
etc.)
253. + 257.
A
U
D
I
N
C
I
A
D
E
J
U
L
G
A
M
E
N
T
O
Juiz +
Partes +
Secretaria
Audincia de discusso e julgamento
(Em caso de adiamento, a audincia
deve realizar-se dentro de 30 dias
art. 790.)
634., 652.
e segs.
120
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Juiz Prolao do despacho sobre a
matria de facto
653.
Partes Exame do acrdo e eventuais
reclamaes
653., n. 4
Juiz Decide as reclamaes 653., n. 5
Partes Produzem alegaes orais 653., n. 6
Secretaria Lavra ata e faz o processo concluso
para em 30 dias ser proferida a
sentena (658.)
658.
Juiz Profere sentena 658. 30
Secretaria Notifica Ministrio Pblico e as
partes
Registo da sentena e notao
estatstica
255., 258.
e 259.;
157. - n. 4
Aps o trnsito em julgado da
sentena, elaborao da conta e
cobrana das custas contadas
C
o
r
r
e
i
o
Min.
Pblico
Visto fiscal
Juiz Correio
AO SUMARSSIMA
O Processo Sumarssimo rege-se pelas disposies que lhe dizem respeito (art.
464.) e
1. Pelas disposies gerais e comuns;
2. Pelo estabelecido para o processo sumrio;
3. Pelo estabelecido para o processo ordinrio.
A petio distribuda na 3. Espcie - art. 222. do CPC.
121
Manual de apoio ao ingresso - 2013
O prazo para a contestao de 15 dias com a advertncia de que a falta de
contestao importa a confisso dos factos articulados pelo autor (art.s 794., 480. e
484. do CPC.);
No havendo contestao, vai o processo concluso ao juiz que pode decidir do
mrito da causa (art. 795., n. 1 do CPC.);
Se a ao tiver que prosseguir, logo marcado dia para a audincia final, a efetuar no
prazo de 30 dias, no sendo aplicvel o disposto nos n.s 1 a 3 do art. 155. (art. 795., n. 2
do CPC.);
O rol de testemunhas oferecido logo nos articulados (art.s 793. e 794. do CPC.),
que notificado ao ru aquando da citao;
No h despacho saneador, seguindo-se notificao da contestao, se for caso disso,
a concluso ao juiz ;
As testemunhas, at 6, no so notificadas para julgamento exceto se a parte
interessada o tiver requerido (art. 796., n. 4 do CPC.).
A sentena sucintamente fundamentada e logo ditada para a ata art. 796., n. 7.
Smula da Ao Sumarssima
Prazos gerais para os atos processuais:
Juiz 2 dias para despachos de mero expediente art. 160., n. 2 (cfr. art. 156./4)
10 dias outros despachos
Ministrio Pblico 2 dias para promoes de mero expediente art. 160., n. 2
10 dias outras promoes art. 160., n. 1
Secretaria 5 dias art. 166., n. 1
Partes 10 dias art. 153.
Secretaria
Receo e verificao da petio
inicial
464. +
467.
Imediato
Recusa de recebimento 464. +
474.
122
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Autor
Apresenta nova p. i. 464. +
476.
10 dias
Reclamao para o juiz 464. +
475. +
153.
10 dias
R
e
c
l
a
m
a
o
Secretaria
Distribuio da reclamao na espcie
10.
214.+222
.+
Portaria
114/2008
Bi-diria
Concluso
Juiz Despacho confirma recusa da p.i.
Secretaria Notifica despacho ao autor
Autor Conforma-se ou interpe recurso 464. +
475. +
691.n. 2
n)
15dias
Juiz Despacho de admisso/rejeio do
recurso
687.
Secretaria Distribuio 214.+222
.+
Portaria
114/2008
Bi-diria
Secretaria Citao (oficiosa e por via postal) do
ru para contestar em 15 dias (este
prazo prorrogvel at ao mximo de
30 dias 486.)
794. n.
1
2 meses (art.
234., n.s 2 e
3)
Secretaria Em caso de frustrao da via postal,
citao por agente de execuo ou
por oficial de justia
239.,
n.s 7 ou
8
O ru citado mas no contesta
Secretaria Findo o prazo da contestao (com a
dilao aplicvel), o processo
concluso
464. +
483. +
484.
15 dias +
dilao
Juiz Sendo a revelia operante e se os 464. + 2 dias
123
Manual de apoio ao ingresso - 2013
factos reconhecidos determinarem a
procedncia da ao, proferida
sentena condenatria
Caso contrrio, o juiz ordena a
notificao das partes nos termos do
n. 2 do art. 484..
484./2
784.
Secretaria Notificaes das partes para exame e
alegaes escritas.
464. +
484./2
5 dias
Autor/Ru Apresentao de alegaes escritas
(tambm pelo ru que junte
procurao a favor de mandatrio
judicial)
10 + 10
Secretaria Concluso 5 dias
Juiz Sentena 464. +
484., n.
2
+ 658.
30 dias
Secretaria Notifica Ministrio Pblico e as
partes, regista a sentena; Notao
estatstica
253.,
255.,
258.,
259. e
157. n.
4
Aguarda trnsito em julgado 685. 30 dias
(mnimo)
Aps trnsito, elaborao da conta
(10 dias) e demais atos (notificaes
(5 dias) e pagamentos (at 40 dias)
29. RCP
Juiz Correio
FIM
O ru citado e
contesta
Secretaria Notifica a contestao ao autor 794. - n. 5 dias
124
Manual de apoio ao ingresso - 2013
2
Partes Articulados supervenientes as partes
podem apresent-los at ao
encerramento da discusso prevendo-
se o prazo de 10 dias para o
contraditrio
506. e
507.
Secretaria Findos os articulados, o processo
concluso
795., n.
1
5 dias
S
A
N
E
A
M
E
N
T
O
Juiz Pode o juiz julgar logo procedente
alguma exceo dilatria ou nulidade,
ou decidir do mrito da causa, sem
prejuzo da possibilidade de o autor
se pronunciar sobre excees
deduzidas na contestao, o que far
no incio da audincia final.
Se a ao prosseguir marcada
audincia de julgamento que deve
efetuar-se dentro de 30 dias. No
aplicvel o art. 155.
795. 10 dias
Secretaria Notifica a(s) parte(s) em
conformidade com o despacho
anterior. Convoca as pessoas que
devam intervir na audincia
(testemunhas, peritos, etc.)
253. +
257.
5 dias
A
U
D
I
N
C
I
A
D
E
J
U
L
G
A
M
E
N
T
O
Juiz + Partes
+ Secretaria
Audincia de discusso e julgamento
A falta das partes ou mandatrios no
motivo de adiamento.
A audincia pode ser suspensa para
realizao de diligncias probatrias,
devendo concluir-se dentro de 30
dias. A prova pericial realizada por
um nico perito.
634.,
652.
e segs., e
796.
30 dias (mx.)
Partes Produzem breves alegaes orais 796. n.
6
125
Manual de apoio ao ingresso - 2013
S
E
N
T
E
N
A
Juiz +
Secretaria
Juiz profere sentena logo ditada para
a ata.
796. - n.
7
Secretaria Notifica Ministrio Pblico e as partes
Registo da sentena e notao
estatstica
253.,
255.,
258.,
259. e
260.;
157.n. 4
5 dias
Aps o trnsito em julgado da
sentena, elaborao da conta e
cobrana das custas contadas
C
o
r
r
e
i
o
Min. Pblico Visto fiscal
Juiz Correio
C Ao Executiva
C INTRODUO
A reforma da ao executiva implementada pelo Decreto-Lei n. 38/2003, de 8 de
Maro, teve por finalidade retirar parte da atividade processual aos tribunais, deixando para
estes a sua verdadeira funo de dirimir litgios.
Aquele diploma, sem romper a sua ligao aos tribunais, atribui ao agente de execuo
a iniciativa e a prtica dos atos necessrios realizao da funo executiva, a fim de
126
Manual de apoio ao ingresso - 2013
libertar o juiz das tarefas processuais que no envolvem uma funo jurisdicional e os
funcionrios judiciais de tarefas a praticar fora dos tribunais.
A ao executiva ser conduzida nas secretarias de execuo, as quais tm
competncia para efetuar todas as diligncias necessrias normal tramitao da execuo
que no sejam da competncia do agente de execuo, atravs dos oficiais de justia.
Com o novo regime da ao executiva institudo pelo Decreto-Lei n. 226/2008, de 20 de
Novembro, foram introduzidas medidas de simplificao processual e medidas de carcter
preventivo.
Como medidas de simplificao processual destacam-se a reserva de interveno do juiz
de execuo para situaes de efetivo conflito ou em que a relevncia da questo o
determine, e o reforo do papel do agente de execuo traduzido na transferncia, para si,
de tarefas anteriormente confiadas ao juiz de execuo e secretaria.
Estas duas medidas levam inevitavelmente simplificao e diminuio dos atos da
secretaria e dos oficiais de justia nas execues em que estes protagonizem funes de
agentes de execuo.
Reforou-se ainda o papel do exequente no controlo e eficcia da ao executiva,
nomeadamente atravs do efetivo controlo da atividade do agente de execuo que lhe
permite proceder sua livre substituio, e do acrescido dever que impende sobre o agente
de execuo de informar o exequente da sua atividade processual.
As medidas preventivas implementadas pelo novo regime da ao executiva
manifestam-se ao nvel do registo informtico de execues e da lista pblica de execues.
Ao registo informtico de execues passa a aceder diretamente o agente de execuo,
procedendo s consultas, inscrio e atualizao diria.
A lista pblica de execues visa a disponibilizao, atravs da internet, do rol de
execues extintas pelo pagamento parcial da quantia exequenda ou por no terem sido
encontrados bens penhorveis.
O executado pode ver suspensa a sua incluso na referida lista se pagar ao exequente ou
aderir a um plano de pagamentos elaborado com o auxlio de uma entidade reconhecida pelo
Ministrio da Justia e cumpri-lo na ntegra.
O pagamento da quantia em divida ou o decurso do prazo de cinco anos, aps a incluso
na referida lista, conduzem excluso do devedor da lista pblica de execues.
Com o presente diploma o oficial de justia perde a designao de agente de
execuo, onde passam a caber apenas o solicitador de execuo e o advogado.
Contudo, a competncia do oficial de justia definida no anterior art. 808. n. 3 do
CPC, encontra no regime atual uma maior amplitude, na medida em que praticar os atos tal
e qual o agente de execuo no apenas nas execues por custas, multas e outras quantias
127
Manual de apoio ao ingresso - 2013
contadas ou liquidadas, como tambm em todas as execues em que o Estado seja
exequente, naquelas em que o exequente beneficiar de apoio judicirio na modalidade de
atribuio de agente de execuo (art.s 16., n. 1-g) e 35.-A da Lei 34/2004, de 34/2004,
de 29 de Julho, com as alteraes introduzidas pela Lei n. 47/2007, de 28 de Agosto), para
alm, obviamente, dos casos em que no houver agente de execuo na comarca nos termos
previsto no artigo 808. CPC, estando igualmente prevista a possibilidade de escolha de oficial
de justia, em alternativa ao agente de execuo, sempre que pessoas singulares intentem
aes executivas para cobrana de crditos que no derivem da sua atividade profissional
(art. 19. do DL 226/2008, de 20/11).
Para alm das situaes anteriormente referidas, com a transferncia de
competncias para o agente de execuo, o oficial de justia, como parte integrante da
secretaria, fica mais liberto de algumas tarefas, conforme melhor veremos a seguir.
O juiz de execuo
A interveno do juiz de execuo fica agora reservada s situaes em que exista
efetivamente um conflito ou em que a relevncia da questo o determine, pelo que, sem
prejuzo de outras intervenes estabelecidas na lei, compete-lhe, nomeadamente (cfr. art.
809.):
- Proferir o despacho liminar, quando deva ter lugar, nomeadamente, nos termos do
art. 812.-D, o qual poder ser de:
a) Aperfeioamento (art. 812.-E, n. 3);
b) Indeferimento liminar (art. 812.-E, n. 1);
c) Rejeio do ttulo executivo (art. 812.-E, n.2);
d) Citao (cfr. art. 812.-E, n. 5).
- Julgar a oposio execuo (art.s 813. a 816.) e/ou penhora (art. s 863.A e
863.-B);
- Verificar e graduar os crditos reclamados (cfr. art.s 865. a 869.);
- Julgar reclamaes de atos e impugnaes de decises do agente de execuo;
- Decidir outras questes levantadas pelas partes, pelo agente de execuo ou mesmo
por terceiros intervenientes.
O n. 2 do art. 809. prev a aplicao de uma multa parte que
apresentar requerimento considerado injustificado, a fixar entre 0,5 e
5 UC, sendo cobrvel nos termos dos art.s 27. e 28. do Regulamento
das Custas Processuais, aps o trnsito em julgado da deciso que a
tiver aplicado.
128
Manual de apoio ao ingresso - 2013
O n. 3 do mesmo artigo prev a aplicao de uma multa ao agente de
execuo que apresentar requerimento considerado injustificado, a
fixa entre 0,5 e 5 UC, sendo cobrvel nos termos dos art.s 27. e 28.
do Regulamento das Custas Processuais, aps o trnsito em julgado da
deciso que a tiver aplicado, a qual ser, pela secretaria, notificada ao
rgo com competncias em matria disciplinar dos agentes de
execuo que a Comisso para a Eficcia das Execues - cfr. art.s
69.-C e 131.-A do Decreto-Lei n. 88/2003, de 10/9, aditados pelo
art. 4. do Decreto-Lei n. 226/2008, de 20 de Novembro.
Sntese de atos do juiz de execuo:
Art.s Atividade Obs.
804., n.
3
Apreciao da prova no documental da
obrigao condicional ou da prestao
alternativa.
805., n.6 Liquidao por rbitros. Art. 12. da Lei n.
31/86, de 29/8
807., n.
4-a)
Consulta direta do registo informtico de
execues
808., n.
4
Deferimento de requerimento do exequente
para que o oficial de justia realize as
diligncias de execuo quando no haja agente
de execuo inscrito ou registado na comarca
onde pende o processo.
809. Competncias genricas do juiz de execuo.
811., n.
2
Deciso da reclamao da recusa do
requerimento executivo pelo agente de
execuo.
812.-E Despacho liminar quando haja lugar. Art. 809., n. 1-
a).
Aplica-se tambm
s execues para
129
Manual de apoio ao ingresso - 2013
entrega de coisa
certa (art.s
928./931.) e para
prestao de facto
(art.s 933. a
942.) por fora do
art. 466., n. 2.
812.-F
n.s 3 e 4
Deciso dos pedidos de dispensa de citao
prvia.
817. a
819.
Julgamento da oposio execuo. Art. 809., n. 1-b)
820. Conhecimento oficioso das questes a que
aludem os n.s 1 (indeferimento liminar do
requerimento executivo) e 3 do art. 812.-E
(convite do exequente para suprir
irregularidades, bem como sanar a falta de
pressupostos do requerimento executivo), bem
como a alnea g) do art. 812. D (dvida de que
o litigio pudesse ter sido cometido deciso por
rbitros, na execuo de sentena arbitral) at
ao primeiro ato de transmisso de bens
penhorados. Se daqui resultar o decretamento
da extino da instncia executiva, o juiz
ordena o levantamento das penhoras efetuadas
(n. 2 do art. 820.).
824., n.s
6 a 9
Alterao dos limites mnimos da penhora
estabelecidos neste artigo.
833., A,
n. 7
Autorizao do agente de execuo, e a
pedido deste, a consultar informao protegida
pelo sigilo fiscal.
838., n.
4
Deciso sobre a eventual suspenso da
instncia executiva at que se demonstre o
registo definitivo da penhora de imvel, nos
casos em que esta questo lhe seja suscitada.
130
Manual de apoio ao ingresso - 2013
840., n.
3
Ordem de requisio de fora pblica para
entrega efetiva de imvel penhorado ao
depositrio (a pedido do agente de execuo).
Semelhante ao
art. 848., n. 3
843., n.
2
Deciso sobre o modo de explorao dos
bens penhorados, quando no haja acordo entre
o exequente e o executado.
Pode ter aplicao
subsidiria e
complementar ao
art. 862.-A, n. 3.
848., n.
2
Deciso do incidente suscitado sobre a
pertena de bens de terceiro depois de
penhorados ao executado.
848., n.
3
Ordem de requisio de fora pblica para
forar a entrada no domiclio do executado ou
de terceira pessoa (a pedido do agente de
execuo).
Semelhante ao
art. 840., n. 2
852. e
853.
Deciso do pedido de autorizao de navio
penhorado a navegar.
854. Decretamento do arresto de bens do depositrio
infiel e do levantamento do mesmo arresto aps
o pagamento do valor do depsito, das custas e
acrscimos.
861.-A,
n. 1
Autorizao da penhora de depsitos bancrios.
863.-A
e
863.-B
Instruo e julgamento do incidente de oposio
penhora.
Art. 809., n. 1-b)
865. a
869.
Verificao e graduao dos crditos
reclamados.
Art. 809., n. 1-b)
876., n.
3
Presidncia da abertura de propostas em carta
fechada para venda de imvel e de
estabelecimento comercial.
Cfr. art.s 901.-A
e 893., n. 1
880., n.
4
Deciso em caso de desacordo entre o
executado e o consignatrio de bem locado.
131
Manual de apoio ao ingresso - 2013
886.-A,
n. 7
Deciso em caso de desacordo manifestado por
exequente, executado e credores reclamantes
relativamente modalidade da venda
escolhida pelo agente de execuo (mediante
requerimento).
886.-C,
n. 3
Autorizao da venda antecipada de bens, em
caso de urgncia (mediante requerimento do
exequente, do executado ou do depositrio dos
bens a vender).
889., n.
3
Deciso no sentido de a venda ser efetuada no
tribunal da localizao dos bens, invertendo a
regra geral da venda no tribunal onde corre a
execuo.
898., n.s
1, al. c e
n. 2
Decretamento do arresto, a requerimento do
agente de execuo, quando o proponente ou o
preferente no depositem o preo.
E levantamento do arresto aps o pagamento
dos valores em dvida.
901.-A Deciso, a requerimento do agente de
execuo, do exequente, do executado ou de
qualquer credor com garantia real, da realizao
da venda por propostas em carta fechada de
estabelecimento comercial de valor superior a
500 UC.
Neste caso, decide se preside abertura das
propostas.
Cfr. art. 876., n.
3
904., al.
c)
Deciso da venda por negociao particular
com fundamento na sua urgncia.
905., n.
2
Perante manifestao de desacordo entre os
credores ou do executado, pode encarregar o
agente de execuo da venda por negociao
particular.
132
Manual de apoio ao ingresso - 2013
907. Deciso sobre reclamaes contra a venda.
908. Deciso sobre a anulao da venda e a
indemnizao do comprador.
939., n.
1
940., n.
1
Fixao do prazo para prestao de facto a
pedido do exequente formulado no
requerimento executivo. Isto sucede quando o
ttulo executivo no designa o prazo dentro do
qual o facto deva ser prestado.
Neste caso, o processo concluso ao juiz
logo aps a autuao do requerimento
executivo.
942. Deciso sobre a demolio da obra custa
do executado e a indemnizao do exequente,
ou fixao apenas do montante desta quando
no haja lugar demolio isto quando
reconhea a falta de cumprimento da obrigao
negativa, ou seja, de no praticar algum facto.
O agente de execuo
O agente de execuo a figura, criada pela reforma de 2003, a quem, de uma forma
geral, compete, no mbito do novo regime institudo pelo Decreto-Lei n. 226/2008, de 20 de
Novembro, assegurar o andamento normal do processo executivo at sua extino,
praticando a generalidade dos atos processuais, tais como citaes, notificaes, afixao
de editais, publicaes de anncios, apreenses, penhoras e vendas, e simultaneamente
alguns atos subtrados esfera das competncias formais do juiz, tais como a escolha dos
bens a penhorar independentemente da indicao feita pelo exequente (sem prejuzo,
naturalmente, do regime de preferncia obrigatria institudo pelo art. 835. e da ordem
pela qual deve efetuar a penhora dos bens, conforme dispe o art. 834.-n.1, al. a)); a
escolha do depositrio dos bens; a determinao da modalidade da venda (art. 886.-A) e a
presidncia da mesma ( exceo da venda de bem imvel ou de estabelecimento, sendo que
neste ltimo caso cabe-lhe presidir se o juiz o no fizer), o reconhecimento da extino da
instncia executiva nos termos do art. 919..
No mbito das suas competncias, cabem ao agente de execuo, alm do dever geral
de prestar ao Tribunal os esclarecimentos que lhe forem solicitados sobre o andamento das
133
Manual de apoio ao ingresso - 2013
diligncias de que seja incumbido, nos termos do art. 123., n. 1-d) do Estatuto da Cmara
dos Solicitadores, efetuar a inscrio, atualizao, retificao e eliminao dos dados
constantes do registo informtico de execues (cfr. art.s 3. a 5. do Decreto-Lei n.
201/2003, de 10/09, na redao que lhe foi dada pelo art. 7. do Decreto-Lei n. 226/2008,
de 20 de Novembro), estando-lhe acometidas, igualmente, as tarefas de incluso na lista
pblica de execues das que, entretanto, forem extintas com pagamento parcial ou por no
terem sido encontrados bens penhorveis art. 16.-A do Decreto-Lei n. 201/2003, de 10 de
Setembro, e art. 4. da Portaria n. 313/2009, de 30 de Maro.
48
Compete-lhe, ainda, proceder consulta direta
49
, sem necessidade de autorizao
judicial, s bases de dados da administrao tributria, da segurana social, das
conservatrias do registo predial, registo comercial e de outros registos ou arquivos
semelhantes, de todas as informaes sobre a identificao do executado junto desses
servios e sobre a identificao e a localizao dos seus bens penhorveis (art.s 833.-A, n.s
3 a 5 do CPC e 2. n. 1 da Portaria n. 331-A/2009, de 30 de Maro).
De harmonia com o disposto no n. 12 do art. 808., na falta de disposio especial, o
agente de execuo passa a ter 5 dias para efetuar as notificaes da sua competncia,
assim como para iniciar as diligncias de penhora (art. 832. CPC) e 10 dias para os
demais atos.
O juiz de execuo passa a ter um papel tendencialmente menos interventivo no
andamento do processo executivo, contudo, sem prejuzo do poder geral de controlo nos
termos do art. 265. CPC. Veja-se, a ttulo de exemplo, que a destituio do agente de
execuo, que, no regime cessante, lhe estava reservada pelo n. 4 do art. 808. e que
passou para a exclusividade do exequente, nos termos definidos no atual n. 6 do art. 808..
De acordo com o disposto no n. 3 do art. 808., em regra, as funes de agente de
execuo so desempenhadas por solicitador ou advogado que, sob fiscalizao da
Comisso para a Eficcia das Execues
50
, exerce as competncias especficas de agente de
execuo e as demais funes atribudas por lei cfr. art. 116. e 117. do Estatuto da
Cmara dos Solicitadores, aprovado pelo Dec. Lei n. 88/2003, de 26/04, na redao que foi
dada pelo Decreto-Lei n. 226/2008, de 20 de Novembro.
S assim no ser nas seguintes situaes:
48
curioso que a atualizao e retificao de registos na lista pblica de execues da competncia secretaria, quando a
responsabilidade dos dados dela constantes do agente de execuo, a maioria das vezes, solicitador de execuo ou advogado.
Acresce que este ato urgente e deve ser efetuado no prazo mximo de dois dias, sob pena de, no havendo deciso, este
facto ser comunicado ao Conselho Superior da Magistratura e ao Conselho dos Oficiais de Justia (cfr. art. 16.-B, n.s 2, 3 e
5 do Decreto-Lei n. 201/2003, de 10/9 e art.s 4. e 10. da Portaria n. 313/2009, de 30 de Maro).
49
Esta consulta direta feita eletronicamente a partir do sistema de gesto processual da Cmara dos Solicitadores - GPESE
(art. 2., n. 1 da Portaria n. 331-A/2009, de 30 de Maro).
50
Cfr. Art.s 69.-B e seguintes do Estatuto da Cmara dos Solicitadores.
134
Manual de apoio ao ingresso - 2013
- Nas execues em que o Estado
51
seja exequente, as funes de agente de
execuo so sempre realizadas por oficial de justia. Afigura-se-nos que esta
competncia no se estende aos exequentes isentos de custas, como o caso, por
exemplo, do Fundo de Garantia Automvel que, formalmente integrado no Instituto
de Seguros de Portugal, materialmente um instituto pblico. No se vislumbra
qualquer possibilidade de interpretar, quer literal quer juridicamente, a norma em
anlise - art. 808., n. 5, no sentido de associar ao Estado a iseno de custas de
que, alis, no beneficia.
52
Repare-se que, agora, o oficial de justia no mais designado de agente de
execuo, apenas exercendo funes como tal, no lhe sendo aplicvel o estatuto
de agente de execuo (cfr. n.s 5 e 13 do art. 808.).
53
- Quando as pessoas singulares intentem aes executivas para cobrana de
crditos no resultantes da sua atividade profissional, podem requerer a escolha
de oficial de justia para a realizao das funes de agente de execuo, segundo
as regras da distribuio. Esta possibilidade ficou sujeita a avaliao e reviso
necessria aps dois anos de vigncia deste novo regime, o que no aconteceu at
ao momento (cfr. Art. 19. do Decreto-Lei n. 226/2008, de 20 de Novembro).
- Quando o exequente beneficie de apoio judicirio na modalidade de atribuio
de agente de execuo
54
, as funes de agente de execuo sero desempenhadas
pelo oficial de justia.
- E nas demais execues, quando no haja agente de execuo inscrito na
comarca
55
onde correr o processo ou quando ocorra qualquer causa impediente
51
Representado pelo Ministrio Pblico nos termos das competncias previstas no seu estatuto (art. 3. da Lei n.
60/98, de 28/08).
52
Se o legislador assim o entendesse, teria acrescentado os isentos de custas aos exequentes que veriam as suas execues
tramitadas pelo oficial de justia, nas vestes de agente de execuo, como, alis, fez o legislador de custas ao isentar o
Ministrio Pblico de custas nos termos do art. 4., n. 1, al. a) do Regulamento das Custas Processuais.
53
s diligncias de execuo promovidas por oficial de justia, aplicam-se as disposies da Portaria n. 331-B/2009, de 30 de
Maro, com as devidas adaptaes (art. 47., n. 1 daquela Portaria).
54
Quando seja concedido apoio judicirio na modalidade de atribuio de agente de execuo, este sempre um oficial de
justia, determinado segundo as regras da distribuio.- Art. 35.-A da Lei n. 34/2004, de 29/7.
55
O novo conceito de comarca institudo pela Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto (LOTF), tem maior amplitude que no passado,
sendo que em cada uma das trs novas comarcas piloto do Alentejo Litoral, Baixo Vouga e Grande Lisboa Noroeste, so
135
Manual de apoio ao ingresso - 2013
de interveno do agente inscrito de entre as previstas nos artigos 120. a 122., e
129. do Estatuto da Cmara dos Solicitadores
56
(incompatibilidade, impedimento,
escusa, substituio, destituio) - cfr. art. 808., n.s 4, 6 e 7, e art.s 5., 7., 8.
e 9. da Portaria n. 331-B/2009, de 30/3.
A ttulo de exemplo, podemos referir os seguintes casos:
- O nico agente de execuo inscrito na comarca viu atendido o seu pedido de
suspenso de aceitar novos processos, nos termos do art. 122. do Estatuto;
- O agente de execuo pediu escusa por ser mandatrio judicial de uma das partes (cfr.
art.s 120., n. 1-a) e 122., n. 3-d) do Estatuto);
- O agente de execuo pediu escusa por ser cunhado de uma das partes (art.s 121.,
n. 1 do Estatuto e 122., n. 1-b) do Cdigo de Processo Civil por fora do art. 125., n. 2
do mesmo Cdigo).
Vem a propsito lembrar a eventualidade de uma execuo ser iniciada com um agente
de execuo designado, o qual, por motivos que o impeam de continuar a exercer a sua
atividade, tem de ser substitudo por oficial de justia, devido, por exemplo, inexistncia
de outro agente de execuo inscrito ou registado na comarca.
Alertado para a ocorrncia efetiva desta hiptese, o legislador do Regulamento das
Custas Processuais acabou por contempl-la, na Tabela II anexa quele regulamento,
prevendo uma taxa de justia mais elevada para os casos em que o oficial de justia
protagoniza as funes de agente de execuo (cfr. n. 3 do art. 7. do R.C.P.).
isto que se verifica se indevidamente, na nossa perspetiva se fizer prosseguir por
oficial de justia uma execuo comum de agente de execuo para cobrana coerciva de
custas que fiquem em dvida por falta de pagamento voluntrio do executado.
E as razes so simples de sustentar. A ao executiva tem o seu ponto de partida no
art. 810. (apresentao em juzo do requerimento executivo) e o seu ponto de chegada no
art. 919. (extino em face do pagamento do crdito exequendo e das custas). Ou seja, a
abrangidos todos os municpios integrados em cada uma delas. Com efeito, na Comarca da Grande Lisboa Noroeste encontram
assento todos os tribunais que, na vigncia da Lei n. 3/99, de 13/1, compunham as comarcas de Mafra, Amadora e Sintra. A do
Baixo Vouga integra os municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Oliveira do Bairro,
Ovar, Sever do Vouga e Vagos. E a do Alentejo Litoral integra os municpios de Alccer do Sal, Grndola, Odemira, Santiago do
Cacm e Sines mapa II anexo Lei n. 52/2008.- De notar, ainda, que este novo conceito tem influncia na aplicao das regras
da dilao previstas no art. 252.-A do C.P.Civil, na medida em que, por exemplo, o executado residente em lhavo (municpio
integrado na Comarca do Baixo Vouga) no beneficia de dilao pelo facto de o processo correr no juzo de execuo de Ovar,
municpio diferente da mesma Comarca (cfr. art. 252.-A, n.1, al.b), contrrio).
56
Aprovado pelo Decreto-Lei n. 88/2003, de 26 de Abril.
136
Manual de apoio ao ingresso - 2013
instncia executiva extingue-se com os pagamentos do crdito exequendo e das custas. pelo
alcance deste objetivo que o agente de execuo desenvolve a sua atividade.
No se compreende, pois, que, a meio da instncia e s pelo simples facto de estarem
em dvida as custas da execuo, se opere a substituio contra legis do agente de execuo
pelo oficial de justia.
Se as diligncias a efetuar implicarem deslocao para fora da rea da comarca onde
pende a execuo ou suas limtrofes, ou da rea metropolitana de Lisboa ou do Porto no caso
de comarca nela integrada, podem estas ser efetuadas, mediante solicitao do agente de
execuo designado e sob sua responsabilidade, por agente de execuo dessa rea ou, na
sua falta, por oficial de justia. A solicitao feita ao oficial de justia apenas tem lugar, na
falta de agente de execuo nas condies acima referidas, e dirigida secretaria do
tribunal da comarca da rea da diligncia, por meio eletrnico (cfr. art. 808., n.s 8 e 9).
57
o Competncias
O n. 1 do art. 808. atribui ao agente de execuo competncia para efetuar todas as
diligncias do processo executivo (at sua extino), tais como citaes, notificaes,
publicaes, penhoras, vendas, salvo quando a lei determine o contrrio, nos termos
definidos na Portaria n. 331-B/2009, de 30 de Maro.
Compete, ainda, ao agente de execuo liquidar os crditos dos credores e efetuar
imediatamente todos os pagamentos nos termos do Regulamento das Custas Processuais (cfr.
n. 2 do art. 808.).
Tem sido suscitada a dvida sobre se as notificaes a realizar pelo agente de execuo
abrangeriam igualmente as dos apensos declarativos, tais como a oposio ( execuo e
57
Quanto s solicitaes destinadas a uma das novas comarcas piloto instaladas a partir de 14 de Abril de 2009
(cfr. Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto, e Dec. Lei n.s 25 e 28/2009, de 26 e 28 de Janeiro, respetivamente) tenha-
se em ateno o seguinte:
Alentejo Litoral as solicitaes devem ser dirigidas secretaria do Juzo de Mdia e Pequena Instncia Cvel de
Alccer do Sal ou de Grndola, consoante o municpio em que os atos executivos devam ser praticados;
secretaria do Juzo de Mdia e Pequena Instncia Cvel de Santiago do Cacm, com competncia territorial nos
municpios de Santiago do Cacm e de Sines; ou, ainda, secretaria do Juzo de Competncia Genrica de
Odemira, se o ato dever ser praticado no domnio territorial do municpio com o mesmo nome.
Baixo Vouga secretaria do Juzo de Execuo de gueda, se os atos executivos deverem ser praticados nos
municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, lhavo, Oliveira do Bairro, Sever do Vouga e Vagos, ou
secretaria do Juzo de Execuo de Ovar, se os atos solicitados deverem ser praticados nos municpios de Aveiro,
Estarreja, Murtosa e Ovar.
Grande Lisboa-Noroeste secretaria do Juzo de Execuo sedeado em Sintra, com competncia territorial
alargada aos municpios de Amadora, Mafra e Sintra.
137
Manual de apoio ao ingresso - 2013
penhora) ou a reclamao de crditos, habilitao de sucessores, embargos de terceiro ou
outros procedimentos incidentais de natureza declarativa, e bem assim as diligncias
subsequentes ao despacho que ordenar a realizao de diligncias probatrias para
apreciao do pedido de dispensa de citao prvia nos termos do artigo 812.-F, n. 3.
Em face do que dispe o n. 1 do artigo 808., os atos especficos do agente de execuo
circunscrevem aos atos da prpria execuo, tais como a citao do executado, a penhora, as
citaes do cnjuge e dos credores ou mesmo a venda, em que ele goza de relativa
autonomia.
Neste sentido, afigura-se-nos que a tramitao dos apensos e dos procedimentos
incidentais de natureza declarativa, bem como dos recursos, so da competncia da
secretaria.
Por exemplo:
A apreciao, pelo juiz, do pedido de dispensa de citao prvia formalizado
pelo exequente no requerimento executivo, implica despacho inicial e a
realizao de diligncias probatrias, aps o que decidido (cfr. art.s 810., n.
1-j) e 812.-F, n. 3 e o anexo C5 do modelo aprovado pela Portaria n. 321-
B/2009, de 30/03).
Cabe, assim, secretaria dar integral cumprimento no s aos despachos do juiz,
preparar e intervir em todas as diligncias que tenham lugar e cumprir a deciso
final do incidente, designadamente notific-la aos sujeitos processuais e ao
agente de execuo.
Designao do agente de execuo
As competncias especficas de agente de execuo e as demais funes que lhe forem
atribudas podem ser exercidas por solicitadores e advogados, nos termos do Estatuto da
Cmara dos Solicitadores e da lei e sob fiscalizao da Comisso para a Eficcia das
Execues art. 116. e seguintes do Decreto-Lei n. 88/2003, de 26 de Abril.
58
O agente de execuo designado pelo exequente no requerimento inicial (cfr. art.
810. n. 1, al. c)), ficando a designao sem efeito se o agente, no prazo de cinco dias a
contar da apresentao do requerimento, declarar (por via eletrnica) que a no aceita, nos
58
De notar que o agente de execuo no est mais na dependncia funcional do juiz, como se encontrava o
solicitador de execuo nos termos definidos no art. 116. do Estatuto da Cmara dos Solicitadores na redao
anterior ao Decreto-Lei n. 226/2008, de 20/11.
Nem to pouco se acha agora submetido ao controlo do juiz, conforme prescrevia a anterior redao do n. 1 do
art. 808. com referncia ao n. 1 do art. 809..
138
Manual de apoio ao ingresso - 2013
termos do art. 5., n. 1 da Portaria n. 331-B/2009, de 30/03. Na falta de designao, no
prazo de 5 dias, pelo exequente, ou ficando a designao sem efeito, a mesma efetuada
pela secretaria, segundo a escala constante da lista informtica fornecida pela Cmara dos
Solicitadores (cfr. art.s 810., n. 12, 811.-A, n. 1, do CPC, e 5., n. 5 da Portaria n. 331-
B/2009, ato este que se opera atravs das comunicaes recprocas estabelecidas entre o
Habilus (aplicao informtica dos tribunais) e o GPESE (aplicao informtica da Cmara dos
Solicitadores) e que se resolve instantaneamente.
Idntico procedimento ser adotado, pela secretaria, se o exequente omitir no
requerimento a indicao ou designao de agente de execuo, realando-se que esta
omisso, face ao disposto no art. 811.-A, jamais constitui motivo de recusa do requerimento
executivo como adiante se ver.
Com a alterao do n. 2 do art. 808. operada pela Lei n. 14/2006, de 26 de Abril,
alargou-se a todo o territrio nacional a possibilidade de escolha do agente de execuo
por parte do exequente, medida com a qual se procurou superar a carncia de solicitadores
de execuo em determinadas parcelas do territrio nacional e fomentar a estreita
colaborao entre o solicitador de execuo e o exequente e o seu mandatrio.
Tal opo mantm-se com o novo regime, alargando-se, agora, tal possibilidade, alm
de solicitadores inscritos ou registados em qualquer comarca, tambm a advogados, que
fazem parte duma lista de agentes de execuo
59
disponibilizada pela Cmara dos
Solicitadores (cfr. art. 808., n. 3, na redao dada pelo Decreto-Lei n. 226/2008, de
20/11, e art. 26. da Portaria n. 331-B/2009, de 30/03).
No sendo aquela designao feita pelo exequente, mantm-se os critrios de
designao do agente de execuo pela secretaria, nos termos do art. 811.-A, de entre os
agentes de execuo inscritos ou registados na comarca ou, na sua falta, entre os inscritos ou
registados nas comarcas limtrofes.
Na falta de agente de execuo inscrito ou registado na comarca, pode o exequente
requerer que essas funes sejam desempenhadas por oficial e justia determinado segundo
as regras da distribuio (art. 808.-n. 4).
O n. 8 do art. 808. (com a redao dada pelo DL n. 226/2008) concede ao agente de
execuo competncia para praticar os atos executivos em qualquer ponto do territrio
nacional, sem prejuzo de poder solicitar a outro agente de execuo a realizao de
diligncias fora dos limites da comarca de execuo, o qual agir sob a responsabilidade do
solicitante.
59
http://www.solicitador.org/publico/solicitadores/listagem/ListaSolComarca_InputForm
139
Manual de apoio ao ingresso - 2013
O agente de execuo, quando houver de praticar atos executivos fora da rea
territorial do tribunal em que foi designado, ou, no caso de Lisboa e Porto fora dos limites das
respetivas reas metropolitanas
60
, pode solicitar a realizao, sob sua responsabilidade, a
agente de execuo da respetiva rea comarc art. 808., n. 8.
Pode, igualmente, ser pedida a realizao de diligncias que impliquem deslocao para
fora da rea da comarca de execuo, na falta de agente de execuo nessa rea, ao oficial
de justia, mediante solicitao dirigida secretaria do tribunal da comarca da rea da
diligncia, por meio eletrnico (cfr. n.s 8 e 9 do art. 808.).
Se as funes de agente de execuo forem exercidas por oficial de justia, nos termos do
n. 5 do art. 808., o pedido de realizao de diligncias que devam realizar-se fora da
comarca feito por transmisso eletrnica, atravs do sistema informtico, ou pela via que
se revelar mais eficaz para casos urgentes, nos termos do n. 5 do art. 176. (telecpia, via
eletrnica ou outro meio telemtico) e dirigido secretaria judicial do tribunal da comarca
da rea da diligncia a realizar art. 808., n. 9, 801, n. 2 e 25. da Portaria n. 114/2008,
de 6/2.
61
o Substituio e destituio do agente de execuo
Substituio do agente de execuo pelo exequente
(art. 810., n. 6 CPC e art. 7. da Portaria n. 331-B/2009, de 30 de Maro)
Com este novo regime da ao executiva, o controlo do processo passa a estar na
disponibilidade do exequente.
60
A Grande rea Metropolitana de LISBOA integra os seguintes municpios: Alcochete, Almada, Amadora,
Barreiro, Cascais, Lisboa, Loures, Mafra, Moita, Montijo, Odivelas, Oeiras, Palmela, Sesimbra, Setbal, Seixal,
Sintra e Vila Franca de Xira. E da Grande rea Metropolitana do PORTO fazem parte os seguintes municpios:
Arouca, Espinho, Gondomar, Maia, Matosinhos, Porto, Pvoa de Varzim, Santa Maria da Feira, Santo Tirso, S. Joo
da Madeira, Trofa, Valongo, Vila do Conde e Vila Nova de Gaia (Cfr. Lei n. 10/2003, de 13 de Maio).
61
Considerando que a Grande rea Metropolitana de Lisboa engloba os trs municpios que integram a nova
comarca da Grande Lisboa-Noroeste (Amadora, Mafra e Sintra), as solicitaes sero enviadas ao respetivo Juzo
de Execuo sediado em Sintra (cfr. art. 30. do Decreto-Lei n. 25/2009, de 26 de Janeiro).
140
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Nesse sentido, permite-se que o exequente possa substituir livremente o agente de
execuo (solicitador ou advogado). uma medida que tem a sua contrapartida no acrescido
dever de informao do agente de execuo ao exequente (j no ao Tribunal como at aqui
cfr. art. 837.) e com o reforo do controlo disciplinar dos agentes de execuo, atravs da
criao de um rgo de composio plural, apto a exercer uma efetiva fiscalizao da sua
atuao, que a Comisso para a Eficcia das Execues (cfr. competncias - art. 69.-C do
Estatuto da Cmara dos Solicitadores).
O exequente no necessita de qualquer fundamentao para proceder substituio,
bastando-lhe, por exemplo, o simples descontentamento no que se refere atividade
desenvolvida pelo agente de execuo no mbito do respetivo processo.
O agente de execuo substitudo notificado da substituio atravs do sistema
informtico de suporte atividade dos agentes de execuo e logo indicado, pelo
exequente, o seu substituto cfr. art. 7., n.s 2 e 3 da Portaria n. 331-B/2009, de 30/03.
Caso o agente de execuo substituto no aceite a designao, no prazo de 5 dias, a
secretaria designa imediatamente novo agente de execuo substituto nos termos previstos
no art. 811.-A do C.P.Civil.
Substituio do agente de execuo por outras razes
(art. 810.-n. 6 CPC e art. 8. da Portaria n. 331-B/2009, de 30 de Maro)
Tem tambm lugar a substituio por morte, incapacidade definitiva, cessao de
funes do agente de execuo, bem como por motivos de natureza disciplinar, quando
lhe for aplicada pena expulso ou de suspenso por perodo superior a 10 dias.
Se o exequente no efetuar a designao do agente de execuo substituto no prazo de 20
dias a contar da receo, pelo Tribunal, da notificao da deciso recebida da Comisso para
a Eficcia das Execues nos termos do pargrafo anterior, a secretaria designa agente de
execuo substituto nos termos do art. 811.-A do C.P.Civil.
A secretaria dever proceder de forma idntica quando o exequente designar agente
de execuo substituto e este declarar que no aceita.
Destituio do agente de execuo
(art. 810.-n. 6 CPC e art. 9. da Portaria n. 331-B/2009, de 30 de Maro)
141
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Fundamentam a destituio do agente de execuo a atuao processual dolosa ou
negligente ou em violao grave de dever que lhe seja imposto.
Se o exequente no efetuar a designao do agente de execuo substituto, no prazo de
20 dias, a contar da receo, pelo tribunal, da notificao da deciso recebida da Comisso
para a Eficcia das Execues nos termos do pargrafo anterior, a secretaria designa agente
de execuo substituto nos termos do art. 811.-A do C.P. Civil.
A secretaria dever proceder de forma idntica quando o exequente designar agente de
execuo substituto e este declarar que no aceita.
4
No Habilus, os atos dos agentes de execuo (advogados e solicitadores de execuo)
tm recetculos prprios na rea das Pastas.
Os atos que aparecerem na pasta para a
Secretaria requerem interveno da seco de
processos, e os que aparecerem na pasta para
concluso requerem interveno do Magistrado.
Os atos dos agentes de execuo que no
carecerem de qualquer interveno do tribunal entram
diretamente para o histrico do processo eletrnico, sem que a entrada seja registada em
qualquer das pastas de receo de papis.
4
O direito processual subsidirio:
A ao executiva rege-se, em primeira linha, pelas normas prprias (art.s 45. a 60.,
90. a 95. e 801. a 943.), sendo que os art.s 801. a 809. se revestem de carcter
geral;
Em segundo lugar, a ao executiva com processo comum rege-se, a ttulo subsidirio,
pelas disposies gerais e comuns do Cdigo de Processo Civil ( art.s 1. a 466.);
Por ltimo, tm aplicao subsidiria as normas prprias da ao declarativa comum
(art. 466., n. 1).
4
A ao executiva caracterizao
142
Manual de apoio ao ingresso - 2013
A ao executiva no visa a definio do direito violado, mas a sua reparao efetiva a
partir do pedido formulado pelo titular do direito (exequente) atravs do requerimento
executivo cfr. art.s 2. e 4., n. 3.
A causa de pedir na ao executiva, como seu fundamento substantivo, a obrigao
exequenda, sendo o ttulo executivo o instrumento documental privilegiado da sua
demonstrao Ac. STJ n. JSTJ000 in www.dgsi.pt.
Conforme consta do art. 2., n. 2 CPC, a realizao coerciva do direito violado
significa a realizao coerciva pela via judicial para reparar esse mesmo direito.
Para tanto, imprescindvel que o direito que se pretende fazer valer na ao
executiva conste dum ttulo executivo.
A ao executiva o meio prprio para a realizao da prestao no cumprida, para a
reparao do direito que esteja definido no ttulo que serve de base a essa mesma execuo.
A execuo tem por finalidade efetivar coercivamente a realizao do direito definido
no ttulo executivo ou, caso essa efetivao no seja possvel, a substituio da prestao
devida por um benefcio equivalente, custa do patrimnio do devedor (art.s 821., n. 1 e
817. do C.C.).
No fundo, trata-se de providenciar pela reparao material coativa do direito do
exequente.
Classificao consoante o fim da execuo:
A lei distingue trs tipos de aes executivas, consoante o fim a que as mesmas se
destinam ou de acordo com a forma de processo aplicvel.
Assim, a ao executiva pode ter por finalidade (art. 45., n. 2):
a) Pagamento da quantia certa - o exequente pretende obter o cumprimento de
uma obrigao pecuniria atravs da penhora de bens do executado, os quais
posteriormente so vendidos, revertendo o produto da venda a favor do exequente
at ao montante do seu crdito cfr. art.s 810. a 923..
b) Entrega de coisa certa - o exequente se assume como titular de um direito
prestao de uma coisa determinada e requer ao tribunal que apreenda essa coisa
ao devedor e seguidamente lha entregue (art. 827. do C.C.). A lei permite que se
a coisa a entregar no for encontrada, o exequente efetue uma liquidao do seu
valor e do prejuzo resultante da falta da entrega, procedendo-se de seguida
143
Manual de apoio ao ingresso - 2013
penhora nos bens do executado suficientes para pagamento da importncia
apurada (cfr. art.s 928. a 931.).
c) Prestao de facto (positivo ou negativo)
62
a que se funda em ttulo que impe
ao devedor uma obrigao de prestar ou no prestar um facto, fungvel ou
infungvel
63
- cfr. art.s 933. a 942. do CPC e 828. a 829.-A do Cd. Civil.
Sendo a prestao de facto fungvel, o exequente pode requerer que ela seja prestada
por outrem custa do patrimnio do devedor (art. 828. do C.C.), sendo, neste caso,
penhorados e vendidos os bens do executado necessrios ao pagamento da obrigao
equivalente que consta do ttulo executivo.
Caso a prestao de facto seja infungvel (quando no se pode obter de terceiro a
prestao) e no tendo a prestao sido cumprida voluntariamente pelo devedor, a obrigao
extingue-se, uma vez que o credor no pode obter a sua execuo forada.
Assim, o exequente s poder pretender a apreenso e venda dos bens do devedor,
suficientes para indemniz-lo do dano sofrido com o incumprimento e requerer que o
devedor seja condenado ao pagamento de uma quantia por cada dia de atraso no
cumprimento (cfr. art. 829.-A do Cdigo Civil).
O facto que o devedor estiver obrigado a prestar pode ser positivo ou negativo, assim a
obrigao se traduza em fazer ou no fazer.
Exemplos:
- Se o devedor estiver obrigado a demolir um muro, est em causa a
prestao dum facto positivo.
62
A condenao dos rus a no impedirem a realizao de obra nova ou de reparao implica uma obrigao de
prestao de facto negativo, na modalidade de obrigao de tolerncia ou de deixar fazer (obrigao de pati).
O processo prprio para executar este tipo de obrigao o de execuo para prestao de facto negativo, nos
termos previstos nos arts. 941. e 942. do Cdigo de Processo Civil.
Sumrio do Ac. TRGuimares de 19/11/2003, proc. 1897/03-1 www.dgsi.pt.
63
A prestao diz-se fungvel quando pode ser realizada por pessoa diversa do devedor com satisfao do
interesse do credor, sendo-lhe indiferente que ela seja realizada pelo devedor ou por outra pessoa qualquer cfr.
art. 828. do C.Civil.
De modo inverso, prestao infungvel aquela que tem de ser efetuada pelo devedor para satisfao do
interesse do credor.
144
Manual de apoio ao ingresso - 2013
- Se o devedor estiver obrigado a no demolir um muro, est em causa a
prestao dum facto negativo.
Forma de processo
Quanto forma de processo a lei distingue (cfr. art. 460.):
a) Processo especial - nos casos especialmente previstos no Cdigo ou em leis
extravagantes. Como exemplos desta forma de processos temos:
- Execuo por alimentos (cfr. art.s 1118. e segs.);
- Execuo por custas (cfr. art. 35. do Regulamento das Custas Processuais
aprovado pelo Decreto-Lei n. 34/2008, de 26 de Fevereiro);
- Execuo para venda de navio abandonado (cfr. art.s 17. e 18. do Dec. Lei
n. 202/98, de 10 de Julho).
- Investidura em cargo social (cfr. art.s 1500. e 1501.).
As execues especiais regem-se pelas disposies que lhes so prprias e
subsidiariamente pelas que regem a execuo com processo comum art. 466., n.s 1 e
3, 463., n. 1 e 801..
b) Processo comum a nica forma aplicvel execuo a que no corresponda
forma especial (cfr. art. 465.).
Pressupostos processuais
Pressupostos processuais so os requisitos necessrios ao regular desenvolvimento da
instncia executiva.
A ausncia de um ou mais pressupostos processuais da ao declarativa impossibilita o
juiz de se pronunciar sobre o mrito da causa.
Na ao executiva, o tribunal deve verificar se esto reunidos os pressupostos
processuais mnimos e indispensveis para que a mesma possa prosseguir (cfr. art.s 265.,
812.-E, n. 1, n.s 1 e 2 e 820.).
145
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Assim, a ao executiva est sujeita, tal como a ao declarativa, a pressupostos
gerais, tais como:
capacidade e personalidade judiciria;
legitimidade das partes;
patrocnio judicirio; e
competncia do tribunal.
Mas, a ao executiva, alm de estar sujeita queles pressupostos, est ainda sujeita a
outros, que lhe so especficos, tais como: o ttulo executivo, a certeza, a exigibilidade da
prestao e a liquidez da obrigao exequenda.
Pressupostos especficos da ao executiva
o Ttulo executivo
Ttulo executivo
64
um documento escrito no qual consta a existncia de um direito
subjetivo nele incorporado, contendo os sujeitos dessa relao, da prestao e do fim e
limites dessa prestao. Determina o fim e os limites da ao executiva. Indica a espcie de
prestao, o tipo e a forma de processo da execuo, o quantum da obrigao e fixa a
legitimidade (ativa e passiva) para a execuo. a causa de pedir na ao executiva e traduz
um requisito de natureza formal (cfr. art. 45., n. 1).
O ttulo pois condio necessria e suficiente ao desenvolvimento da ao
executiva:
64
O ttulo constitui o pressuposto formal da ao executiva destinado a conferir pretenso substantiva um grau
de certeza suficiente para consentir a subsequente agresso patrimonial aos bens do vendedor - J. Lebre de
Freitas e outros, C.P.C. Anotado, I/87).
O ttulo o instrumento documental da demonstrao da obrigao exequenda, fundamento substantivo da
execuo - Acs. STJ, de 15/05/03 e 18/01/2000, proc.s 02B3251 e 99A1037, em www.dgsi.pt.
146
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Condio necessria, porque sem ttulo no pode haver execuo (cfr. art. 45., n.
1). imperioso que o ttulo acompanhe o requerimento inicial (cfr. art. 810., n. 6, al. a))
65
.
Condio suficiente, porque a existncia do ttulo dispensa qualquer averiguao
prvia sobre a existncia efetiva do direito que ele titula.
Espcies de ttulos executivos
O art. 46. enumera as espcies de ttulo executivo e consagra o princpio da
tipicidade, ou seja, s existem estes ttulos e no outros.
Sentenas condenatrias
66
Em regra, a sentena constitui ttulo executivo uma vez transitada em julgado, salvo se
dela for interposto recurso com efeito meramente devolutivo, caso em que a exequibilidade
da sentena se opera transitoriamente at sua consolidao por via do trnsito em julgado
(cfr. art. 47.).
Entre outras decises judiciais, aqui se incluem, por exemplo:
- Sentenas homologatrias das transaes ou das confisses de pedido
(cfr. art.s 300., n.s 3 e 4 do CPC);
- Sentenas homologatrias de partilhas (art. 1382. do CPC);
- Decises dos julgados de paz (cfr. art.s 56., n. 1, 60. e 61. da Lei n.
78/2001, de 13 de Julho);
- Despacho saneador que conhea do mrito da causa art. 510., n.s 1-a)
e 3;
- Autos de conciliao em processo do trabalho homologados pelo juiz (cfr.
art.s 51. a 53. e 88. do Cdigo de Processo do Trabalho).
Assim, significa que ainda que atingida por recurso ordinrio, a sentena pode titular
uma ao executiva, conquanto o recurso tenha efeito meramente devolutivo. A execuo
assim iniciada pode sofrer modificao em funo do resultado do recurso, modificao essa
65
O requerimento executivo deve ser acompanhado da cpia do ttulo executivo, quando entregue por via
eletrnica, ou do original, quando entregue em papel, sob pena de recusa pelo agente de execuo art. 811.,
n. 1-b).
66
Sentena o ato pelo qual o juiz decide a causa principal ou algum incidente que apresente a estrutura duma
causa. As decises dos tribunais colegiais denominam-se acrdos art. 156., n.s 2 e 3 do CPC.
So equiparados s sentenas os despachos e quaisquer decises ou atos da autoridade judicial que condenem no
cumprimento duma obrigao art. 48. do CPC.
147
Manual de apoio ao ingresso - 2013
que at pode passar pela extino da instncia executiva se o tribunal superior revogar a
sentena condenatria da 1. instncia (cfr. art. 47., n. 2).
67
Confirmada a deciso da primeira instncia, a execuo prossegue os seus trmites.
Uma outra hiptese a considerar, a suspenso, a pedido do executado, da ao
executiva proposta na pendncia do recurso, mediante a prestao de cauo (cfr. n. 4 do
art. 47.). No se verificando a suspenso nestes termos, a execuo prossegue normalmente
no se efetuando, porm, os pagamentos ao exequente e demais credores, seno depois de
transitada em julgado ou, enquanto isto no se verificar, depois de o interessado (exequente
ou credor reclamante) prestar cauo suficiente e prpria (cfr. art.s 47., n. 3 do CPC e
623. a 626. do Cdigo Civil).
A cauo um incidente da ao executiva e corre por apenso, iniciando-se com o
requerimento do interessado (exequente, executado ou credor, consoante o caso) e rege-se
pelos art.s 981. e seguintes, com as necessrias adaptaes cfr. n. 1 do art. 990..
Sentenas estrangeiras
A exequibilidade das sentenas proferidas por tribunais estrangeiros est dependente
de reviso e confirmao pelos nossos tribunais de Relao, nos termos dos art.s 49. e
1095., salvo tratado ou conveno em contrrio.
As sentenas proferidas nos Estados-Membros da Unio Europeia so exequveis em
Portugal bastando que obedeam aos requisitos e demais formalismos previstos nos artigos
38., 39., 53. e 54. do Regulamento (CE) n. 44/2001 do Conselho, de 22 de Dezembro de
2000
68
.
Ttulo executivo europeu
O Regulamento (RE) n. 805/2004 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 21 de Abril
de 2004, criou o ttulo executivo europeu para os crditos no contestados, entendendo-se
como tais, para o efeito, todas as situaes em que o credor, estabelecida a no contestao
pelo devedor quanto natureza ou dimenso de um crdito pecunirio, tenha obtido uma
deciso judicial ou ttulo executivo contra o devedor que implique a confisso da dvida por
67
Deve ser junta execuo uma certido da deciso do tribunal superior com nota do trnsito em julgado cfr.
art. 47., n. 2.
68
ltima alterao introduzida nos anexos pelo Regulamento (CE) n. 280/2009, da Comisso, de 06 de Abril de
2009.
148
Manual de apoio ao ingresso - 2013
parte deste, quer se trate de transao homologada pelo tribunal, quer de um instrumento
autntico.
Este Regulamento aplicvel s decises judiciais, ttulos ou instrumentos autnticos
relativos a crditos no contestados e a decises pronunciadas na sequncia de impugnao
de decises, transaes judiciais ou instrumentos autnticos.
O ttulo executivo europeu duma deciso judicial deve constar de certido emitida na
lngua e pelo tribunal que a tiver proferido utilizando-se o formulrio constante do anexo I ao
referido Regulamento.
69
o A execuo imediata da sentena:
Sobre o incio imediato e automtico da execuo de sentena condenatria em
pagamento de quantia certa dispe o art. 675.-A do CPC, nos termos do qual, logo aps o
respetivo trnsito em julgado da sentena, caso o autor tenha declarado tal inteno na
petio inicial ou em qualquer momento do processo declarativo, a execuo inicia-se, por
apenso, de forma eletrnica e automtica, sem necessidade de apresentao de
requerimento executivo autnomo.
No requerimento apresentado poder o autor indicar (cfr. art.s 675.-A, n. 1 e 48.,
n. 2 da Portaria n. 331-B/2009, de 30 de Maro):
a) Designar agente de execuo;
b) Indicar bens penhora, nos termos dos n.s 5 a 7 do art. 810.
c) Declarar que pretende que a execuo da sentena que venha a condenar o ru ao
pagamento de quantia certa se inicie apenas 20 dias aps o trnsito em julgado da
sentena.
A secretaria inicia eletronicamente o processo executivo, imediatamente aps o
trnsito em julgado ou decorridos 20 dias aps o mesmo, consoante a existncia ou no da
declarao atrs referida, desde que:
a) A sentena, transitada em julgado, tenha condenado o ru no pagamento de uma
quantia certa;
b) Se mostre comprovado nos autos o pagamento por autoliquidao da taxa de justia
devida em funo da quantia pecuniria lquida em que o ru foi condenado na
69
O Regulamento est disponvel para download na pgina da DGAJ http://www.dgaj.mj.pt >>> Servios Jurdicos
e Cooperao Judiciria Internacional.
149
Manual de apoio ao ingresso - 2013
sentena (cfr. art.s 7., n. 3, 11., 13., n. 3 e 15. do RCP), podendo o autor
enviar o respetivo comprovativo atravs do sistema informtico CITIUS.
Verificados os requisitos atrs mencionados, a secretaria envia, eletronicamente, para
o agente de execuo designado cpias dos requerimentos do autor acima referidos e da
sentena, com indicao da data do trnsito em julgado.
Se o executado cumprir a obrigao, dever o exequente, nos cinco dias imediatos,
informar o tribunal, com vista a evitar-se o incio da execuo, ou o agente de execuo, se
j houver execuo, para extino da ao sustao, custas e extino (cfr. art.s 30. do
Regulamento das Custas Processuais e 7. da Portaria n. 419-A/2009, de 17 de Abril, 675.-A,
n. 4 e 919. do CPC).
- Documentos elaborados ou autenticados por notrio ou por
outras entidades ou profissionais com competncia para tal
Entende-se por documentos autnticos
70
os que so elaborados ou exarados pelo
notrio (testamento pblico, escritura pblica) e por documentos autenticados
71
aqueles que
no sendo elaborados pelo notrio, so por eles certificados aps verificarem a conformidade
dos contedos com as vontades dos sujeitos intervenientes.
O art. 38. do Decreto-Lei n. 76-A/2006, de 29 de Maro atribuiu competncia s
cmaras de comrcio e indstria, reconhecidas pelo Decreto-Lei n. 244/92, de 29/10, aos
conservadores, aos oficiais de registo, aos advogados e aos solicitadores, para os
reconhecimentos de assinaturas, autenticao e traduo de documentos e conferncia
de cpias
72
Os documentos elaborados ou autenticados por notrio ou por outras entidades ou
profissionais com competncia para tal constituem ttulos extrajudiciais, exigindo-se para
esse efeito que provenham da existncia de uma obrigao.
A exequibilidade destes documentos est prevista no art. 50..
Assim, existem dois tipos de situaes:
- convenes de prestaes futuras so os contratos de execuo continuada em
que as partes se vinculam. So deste tipo, por exemplo, os contratos de
70
Cfr. art.s 369. a 372. do Cdigo Civil.
71
Cfr. art.s 377. do Cdigo Civil.
72
Esta norma encontra-se regulamentada pela Portaria n. 657-B/2006, de 29 de Junho.
150
Manual de apoio ao ingresso - 2013
fornecimento de determinados bens e de execuo continuada - obrigaes futuras
esto sujeitas a uma condio suspensiva. Para valer como ttulo carece de outro
documento probatrio da verificao da condio e do incumprimento do devedor.
Os documentos autnticos ou autenticados no estrangeiro no carecem de reviso ou
confirmao para terem fora executiva art. 49., n. 2. No entanto, carecem de
legalizao.
Documentos particulares
73
(cfr. art. 46. al. c)
Para que os documentos particulares valham como ttulos executivos devem:
- Conter assinatura do devedor; e
- Prever a constituio ou reconhecimento duma obrigao pecuniria (cujo
montante seja determinado ou determinvel por simples clculo aritmtico de
acordo com as clusulas dele constantes), ou duma obrigao de entrega de
coisa certa ou de prestao de facto.
Os documentos particulares com assinatura a rogo carecem de reconhecimento notarial
- art.s 51. do CPC e 154. e 155. do Cdigo do Notariado.
Exemplos: escritos particulares que obedeam aos requisitos legais (alnea c) do art.
46.) e ttulos de crdito, tais como extratos de fatura, letras, livranas e cheques prescritos.
- Ttulos executivos especiais (cfr. art. 46. al. d))
Os ttulos executivos especiais so os reconhecidos por disposio legal prpria. o que
se verifica nos requerimentos de injuno em que tenha sido aposta a frmula executria,
atas de condomnio, etc.
Exemplos:
- Requerimento de injuno em que tenha sido aposta a frmula executria pelo
secretrio de justia art.s 13.-c) e 14. do anexo ao Decreto-Lei n. 269/98, de 1 de
Setembro.
73
Cfr. art.s 373. e seguintes do Cdigo Civil.
151
Manual de apoio ao ingresso - 2013
- Ata de reunio de assembleia de condminos art. 6., n. 1 do Decreto-Lei n.
268/84, de 25 de Outubro;
- Certido da liquidao da conta de custas e da sentena transitada em julgado,
acompanhada da notificao judicial do devedor ou a certido destes elementos processuais,
em que se declare a data do termo do prazo de pagamento voluntrio cfr. n.s 1 e 2 do art.
35., do Regulamento das Custas Processuais.
- Prestao de contas art. 1016., n. 4.
- Decises definitivas das autoridades administrativas que apliquem coimas(art.s
88.-n.1, e 89.-n.1 do Decreto-Lei n. 433/82, de 27 de Outubro).
Juros de mora (cfr. n. 2 do art. 46.) consideram-se abrangidos pelo ttulo
executivo os juros de mora, taxa legal, da obrigao dele constante. Podem surgir duas
situaes:
- Se o ttulo executivo depender de uma obrigao com prazo certo,
terminado esse prazo sem que o devedor cumpra a obrigao, so devidos
juros de mora taxa legal, a partir da data do incumprimento. Assim, estes
juros consideram-se abrangidos pelo ttulo executivo, sem prejuzo da
necessidade de liquidao por parte do exequente no requerimento executivo
(cfr. art. 805.-1).
- Se a obrigao no tiver prazo certo de cumprimento (obrigaes puras), a
mora s se verifica aps a interpelao (cfr. art. 777., n. 1 do Cdigo Civil).
Esta interpelao pode ser efetuada extrajudicialmente, ou seja, antes de ser
intentada a ao executiva ou judicialmente atravs da citao (cfr. art.
662., n. 2 al. b) ex vi do art. 466., n. 1).
Consequncia da falta de apresentao do ttulo
Ao requerimento executivo deve o exequente juntar o ttulo executivo (cfr. 810., n.
6, a)).
Caso o ttulo provenha de uma sentena, a execuo corre por apenso ao processo e no
tribunal em que a causa foi julgada, ou com base no traslado extrado da respetiva ao
declarativa, nos casos de comarcas com competncia executiva especfica (juzos de
execuo), a no ser que o juiz da execuo entenda por conveniente apensar execuo o
processo em que a deciso haja sido proferida art. 90..
Sem ttulo no h execuo (cfr. art.s 45., n. 1 e 802.).
152
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Falta ou insuficincia do ttulo executivo
Com a entrada em vigor do Decreto-Lei n. 226/2008, de 20/11, a apreciao do
requerimento executivo, quer ele seja enviado nos termos da Portaria n. 114/2008, de 6/2,
ou pelos restantes meios previstos no art. 150. do Cdigo de Processo Civil, efetua-se
sempre aps a distribuio, pelo que a sua recusa apenas tem lugar aps aquele
momento. Esse nus impende, agora, sobre o agente de execuo (solicitador ou advogado)
ou sobre o oficial de justia, quando investido naquelas funes.
Assim, o agente de execuo deve recusar o requerimento executivo sempre que a
cpia ou ttulo executivo no seja junto ao requerimento executivo ou seja manifesta a
insuficincia da cpia ou do ttulo apresentado (cfr. art. 811., n. 1, al. b). A recusa deve
ser notificada ao exequente, o qual poder reagir por meio de reclamao para o juiz, para
deciso, irrecorrvel, salvo quando se funde na insuficincia do ttulo ou na falta de exposio
dos factos (cfr. art.s 811., n. 2).
Nos dez dias posteriores notificao da recusa, o exequente pode apresentar novo
requerimento executivo ou os documentos em falta, nomeadamente o documento
comprovativo do prvio pagamento da taxa de justia ou da concesso do benefcio de apoio
judicirio, consoante o caso, reportando-se os efeitos do incio da instncia data da
primitiva apresentao (cfr. art.s 150., 267., 466., 476., e 811., n.3).
Afigurando-se dvidas quanto suficincia do ttulo executivo, dever o agente de
execuo submet-las apreciao do juiz cfr. art.s 234.-A, n. 5, 812.- D, alnea e),
809., n. 1.
O agente de execuo no deteta a insuficincia ou falta do ttulo
Havendo despacho liminar e citao prvia (art. 812.-D)
a) O exequente no requerimento executivo faz uma exposio sucinta dos factos que
fundamentam o pedido e invoca que junta o ttulo sem o ter junto.
Nesta situao, o juiz profere despacho de aperfeioamento convidando o
exequente a juntar o ttulo em falta, dentro do prazo que fixar ou, na sua falta, no
prazo previsto no art. 153., sob pena de indeferimento liminar do requerimento
inicial (cfr. art. 812.-E, n. 3 e 4)
153
Manual de apoio ao ingresso - 2013
b) Se no requerimento executivo o exequente no junta o ttulo nem lhe faz meno.
Nesta situao, o juiz profere despacho de indeferimento liminar por falta deste
pressuposto especfico da execuo, o qual de conhecimento oficioso (cfr. art.
812.-E, n. 1, al. a).
Se a ao executiva comear sem despacho liminar e o agente de execuo no tiver
detetado a falta ou insuficincia do ttulo executivo, o executado pode sempre deduzir
oposio execuo com tais fundamentos (cfr. art.s 813., n. 1, 814. al. a) e 816.).
Se o executado, mesmo nesta situao, no recorrer aos meios de defesa atrs
expostos, pode o juiz, em qualquer momento, at ao primeiro ato de transmisso de bens
penhorados, ordenar a notificao do exequente para suprir a falta ou julgar extinta a
execuo (cfr. art. 820.).
Se o exequente fizer um pedido que v alm do que consta no ttulo e o agente de
execuo no recusar o requerimento executivo por insuficincia do ttulo, quando o processo
for concluso ao juiz, este profere despacho de indeferimento parcial (cfr. art. 812-E, n. 2)
relativamente ao excesso do ttulo, devendo a ao executiva prosseguir os demais trmites
quanto parte do pedido que no tiver sido objeto de indeferimento.
- Certeza (art. 802.)
outro pressuposto especfico da ao executiva. Consiste em identificar, com rigor, o
objeto em que consiste a obrigao.
A incerteza pode consistir:
- quanto ao objeto, por exemplo, em obrigaes alternativas;
- quanto ao gnero, em obrigaes genricas.
As obrigaes alternativas (cfr. art. 543. do C.C.), compreendem duas ou mais
prestaes, dependendo a escolha daquele que a vai realizar.
Se a escolha pertencer ao credor, este indica na petio por qual opta, tornando-se
assim certa a obrigao
74
.
74
Quando se tratar de uma prestao alternativa e a escolha pertencer ao credor, se o mesmo no a fizer no
requerimento executivo, motivo de recusa por parte do agente de execuo, nos termos dos art.s 811., n.
1, al. a) e 810, n. 1 al. h) parte final.
154
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Se a escolha pertence ao devedor, este citado pelo agente de execuo para se
opor execuo e notificado para, no mesmo prazo da oposio, declarar por qual
das prestaes opta, caso no haja outro prazo convencionado pelas partes (cfr.
803., n. 1 e 548. do C.C.) .
Se a escolha cabe a terceiro, este notificado para efetu-la. Se o devedor ou o
terceiro no efetuarem a escolha da prestao, bem como quando haja vrios
devedores e no seja possvel formar maioria quanto escolha, ser esta feita pelo
credor (cfr. art. 803., n.s 2 e 3).
- Exigibilidade
Outro dos pressupostos especficos do processo executivo a exigibilidade da prestao
em face do ttulo (cfr. art. 802.).
A prestao exigvel quando a obrigao se encontra vencida ou o seu vencimento
dependa de acordo com estipulao expressa das partes ou com a simples interpelao do
devedor (cfr. art. 777., n. 1 do C.C.)
Quando a obrigao est dependente de condio suspensiva ou de uma prestao por
parte do credor ou de terceiro, incumbe ao credor provar por documento, perante o agente
de execuo, que se verificou a condio ou que se efetuou a prestao (cfr. art. 804., n.
1).
Se o credor no puder efetuar a prova por documento, ao requerer a execuo, oferece
de imediato as respetivas demais provas, promovendo o agente de execuo a interveno
do juiz, que apreciar sumariamente a prova produzida, exceto se considerar necessrio ouvir
o devedor (cfr. n.s 2 e 3 do art. 804.).
No caso de o juiz entender ouvir o devedor, este ser citado com a advertncia que
com a falta de contestao se considerar verificada a condio ou efetuada ou oferecida a
prestao, nos termos do requerimento executivo, salvo o previsto no art. 485., exceo
revelia. A contestao s pode ter lugar em oposio execuo, art.s 813. e 817. (cfr.
art. 804., n.s 4 e 5).
155
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Se a obrigao tiver prazo certo, a execuo no pode ser proposta antes da data do
seu vencimento.
Se a obrigao no tiver prazo (obrigaes puras) o credor tem o direito de exigir, a
todo o tempo, o cumprimento da obrigao. Se a interpelao for extrajudicial (carta
registada com aviso de receo ou notificao judicial avulsa, art. 261.) serve como prova
que o devedor foi interpelado. O credor junta documento ao requerimento executivo. Se no
houver interpelao extrajudicial, a citao do executado para a ao executiva vale como
interpelao.
NOTA:
Se a inexigibilidade e incerteza forem manifestas em face do ttulo
executivo, o juiz indeferir liminarmente a ao executiva (cfr. art. 812.-E,
n.1 al. c), nos casos em que o processo lhe seja remetido para despacho
liminar.
Se a ao executiva no comportar despacho liminar, pode o agente de
execuo recusar o recebimento do requerimento inicial, caso o vcio seja
manifesto perante o ttulo executivo (cfr. art.s 811., n. 1 al. a) e 810., n.
1).
De uma forma geral, o agente de execuo deve submeter as suas
dvidas apreciao do juiz, ainda que se trate de processo para o qual a lei
no preveja o despacho liminar art. 234.-A, n. 5.
Relativamente s aes executivas, determina o art. 812.-D que o
agente de execuo deve remeter o processo para despacho liminar
quando, alm das situaes previstas nas alneas a) a d):
Duvide da suficincia do ttulo ou da interpelao ou notificao
do devedor;
Suspeite que se verifica uma das situaes previstas nas al.s b) e
c) do n. 1 do art. 812.-E;
Sendo pedida a execuo de sentena arbitral, duvide de que o
litgio pudesse ser cometido deciso por rbitros, quer por estar submetido,
por lei especial, exclusivamente a tribunal judicial ou a arbitragem
necessria, quer por o direito litigioso no ser disponvel pelo seu titular.
4
156
Manual de apoio ao ingresso - 2013
- Liquidez
O quantitativo da obrigao tem de estar liquidado. Assim, quando a obrigao
constante do ttulo ilquida, necessrio efetuar um certo nmero de operaes no sentido
de tornar essa obrigao lquida.
Existem trs tipos de liquidao:
A que depende de simples clculo aritmtico;
A efetuada pelo juiz ; e
A efetuada pelos rbitros.
Simples clculo aritmtico (art. 805., n. s 2 e 3)
O exequente deve fixar o seu quantitativo no requerimento executivo, bem como
identificar todas as operaes efetuadas para chegar ao valor do pedido exequendo.
Os juros que continuem a vencer-se so liquidados a final, pelo agente de execuo,
calculados desde a data da apresentao em juzo do requerimento executivo at ao
pagamento integral, bem como a sano pecuniria compulsria que seja devida (cfr. art.
829.-A do Cdigo Civil).
Esta liquidao no carece de prova.
Liquidao - art. 805., n. s 4 e 5)
Nesta situao tem de haver alegao e prova dos factos em que o exequente
fundamenta o seu pedido. Assim, a liquidao depende da averiguao de certos factos.
Quando o ttulo seja uma sentena, os montantes vo ser apurados posteriormente
(cfr. art. 661, n. 2) no incidente de liquidao iniciado por requerimento a juntar ao
declarativa em que a sentena tiver sido proferida, renovando-se a instncia para o efeito
(cfr. art. 378., n. 2).
Uma vez que a liquidao tem lugar na ao declarativa, quando a execuo proposta
j a obrigao se encontra liquidada (cfr. art. 47., n. 5), razo pela qual o executado s
pode deduzir oposio execuo e j no liquidao.
157
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Quando o ttulo no provenha de sentena, o incidente de liquidao faz parte da
instncia executiva (cfr. art. 805., n. s 1 a 5). Os ttulos provenientes de documentos
particulares s constituem verdadeiros ttulos quando essa liquidao dependa de simples
clculo aritmtico (cfr. art. 46., alnea c).
Nesta situao, o executado logo citado, pelo agente de execuo, para contestar
a liquidao, em sede de oposio execuo (cfr. art.s 813. a 817.), sob pena de a
obrigao se considerar fixada nos termos do requerimento inicial.
Neste caso, a falta de contestao liquidao importa a confisso dos factos
articulados pelo exequente (cfr. art. 484.), salvo se a revelia se considerar inoperante (cfr.
art.s 484. e 485.), aps o que o incidente segue a forma de processo declarativo sumrio
com produo de prova pericial.
Nota:
Quando o executado pretenda proceder ao pagamento voluntrio do
capital e juros em dvida em processo de execuo com agente de
execuo (solicitador ou advogado), compete a este (e no
secretaria) efetuar os clculos necessrios ao apuro do valor em dvida
com vista ao depsito.
Liquidao efetuada por rbitros (art. 805., n. 6)
A liquidao efetuada por rbitros nos casos em que a lei expressamente o determine
ou em resultado de conveno entre as partes (cfr. art. 380.-A, n. 1). E se fundada noutro
ttulo que no a sentena, a liquidao precede a apresentao do requerimento executivo.
Os rbitros so nomeados segundo as regras inscritas nos art.s 568. e segs, sendo a
deciso arbitral definitiva, limitando-se o juiz a homolog-la.
Quando a iliquidez resulte de uma universalidade, a liquidao s tem lugar em
momento posterior sua apreenso, antes de ser entregue ao exequente (cfr. n. 7 do art.
805.).
O patrocnio judicirio (art. 60.)
158
Manual de apoio ao ingresso - 2013
O patrocnio judicirio consiste na assistncia tcnica prestada s partes pelos
profissionais do foro advogados e ou solicitadores.
Nas aes executivas com valor superior a 30.000,00 (alada da Relao)
75
sempre obrigatria a interveno de advogado (cfr. 1. parte do n. 1 do art. 60.).
Nas aes executivas de valores compreendidos entre 30.000 e 5.000,01, s
obrigatria a constituio de advogado quando tiver sido deduzida oposio execuo ou
quando houver lugar a qualquer outro procedimento que siga os termos do processo
declarativo.
Nas aes executivas com valor no superior a 5.000 , no obrigatria a
constituio de mandatrio, mesmo que haja oposio execuo, podendo as prprias
partes intervir no processo.
No apenso de reclamao de crditos, o patrocnio de advogado s necessrio
quando seja reclamado algum crdito de valor superior alada do tribunal de 1. instncia
( 5.000+ 0,01) e apenas para apreciao deste.
falta de constituio de mandatrio, quando obrigatria, aplica-se o previsto para
as aes em geral, devendo o agente de execuo, uma vez detetada a falta, submeter o
processo ao juiz nos termos e para os efeitos do disposto no art. 33..
75
Em matria cvel a alada dos tribunais da Relao de 30.000 e a dos tribunais de 1 instncia de
5.000 n. 1 do art. 24. da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro, alterado pelo art. 5. do Dec. Lei n. 303/2007, de
24/08)
30.000,00 - alada da Relao
5.000,00 - alada 1 instncia
CONSTITUIO OBRIGATRIA DE MANDATRIO JUDICIAL NA ACO EXECUTIVA
art. 60.
Apenas
ADVOGADO
Se houver procedimento declarativo
(ex. oposio execuo e ou
penhora).
Tambm
- ADVOGADO ESTAGIRIO
- SOLICITADOR (no agente de execuo)
Se no houver procedimento declarativo.
No obrigatria
a constituio de
mandatrio judicial
30.000,01 - superior alada da Relao
A
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V
O
G
A
D
O
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x
c
e
d
e
r
5
.0
0
0
,0
0
(no depende dos dem
ais crditos reclam
ados)
5.000,01 - superior alada 1 instncia
159
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Da competncia territorial
A Lei n. 14/2006, de 26 de Abril, alterou as regras de competncia territorial
76
.
Com efeito, de acordo com o n. 1 do art. 94. CPC (com a redao dada pela referida
Lei), o tribunal territorialmente competente para a execuo o do domiclio do
executado.
No entanto, o credor que
- tenha domiclio
77
na rea metropolitana de Lisboa ou do Porto e o demandado
tenha domiclio na mesma rea; ou que
- seja pessoa coletiva;
pode optar pela propositura da execuo no tribunal do lugar do cumprimento da
obrigao (cfr. designadamente os art.s 772. a 776., 885. e 2270. do Cdigo Civil e os
art.s 99. a 110. do Cdigo de Processo Civil).
Da alterao igualmente produzida pela referida Lei al. a) do n. 1 do art. 110., em
articulao com o disposto no art. 110., resulta que:
- as regras de competncia territorial no podem ser afastadas por
conveno das partes e que
- a incompetncia territorial passa a ser de conhecimento oficioso do
tribunal.
76
Entrada em vigor da Lei (cfr. art. 2. da Lei n. 74/98, de 11 de Novembro, na verso republicada com a Lei n.
2/2005, de 24 de Janeiro):
- Continente 01 de Maio de 2006;
- Regies Autnomas 11 de Maio de 2006.
160
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Verificada a incompetncia territorial deve o agente de execuo, antes de encetar
quaisquer atos e/ou diligncias normais da ao executiva e sem prejuzo do n. 3 do art.
150.-A, remeter o processo eletronicamente ao juiz para despacho liminar - cfr. art.s
812. - D, n. 1, f) do CPC.
- Execuo baseada em sentena
Da alterao introduzida ao n. 3 do art. 90. pela Lei n. 14/2006 resultou o regresso
figura da execuo de sentena por apenso ao em que a sentena tiver sido proferida.
No entanto, nas comarcas em que houver juzo de execuo, a ao executiva fundada
em sentena proferida em juzo de pequena instncia cvel, juzo cvel, vara cvel, vara com
competncia mista cvel e criminal, ou em tribunal com competncia genrica da mesma
comarca, corre no juzo de execuo com base no traslado (no gratuito) da sentena.
Corre igualmente com base em traslado (no gratuito), a execuo fundada em
sentena afetada por recurso que haja subido ao tribunal superior.
Em qualquer das situaes, o juiz pode ordenar a apensao execuo do processo, j
findo, em que a sentena tiver sido proferida.
- Execues por custas, multas e outras quantias contadas ou
liquidadas
Tendo em ateno a remisso que no art. 92. feita para o n. 3 do art. 90. do CPC,
as execues por custas, multas ou outras quantias cobradas (cfr. art. 35. n. 1 do
Regulamento das Custas Processuais aprovado pelo Decreto-Lei n. 34/2008, de 26 de
Fevereiro) correm por apenso s aes em que as contas ou liquidaes tiverem sido
elaboradas, regime este que no se aplica s execues provenientes dos tribunais superiores
por fora do art. 93. do CPC. Ser de realar que, agora, correm tambm por apenso as
execues provenientes da falta de pagamento de multas por intervenientes acidentais.
Excludas desta regra ficam as custas relativas a atos avulsos que tm fora executiva
prpria (cfr. art. 35., n. 3 do RCP).
O Ministrio Pblico apenas instaura a execuo quando forem conhecidos bens ao
devedor que se afigurem suficientes para o pagamento da execuo, abstendo-se de o fazer
161
Manual de apoio ao ingresso - 2013
quando a dvida for de montante inferior aos custos da atividade e s despesas provveis da
execuo (cfr. n. 4 do art. 35. do RCP).
Para que o Ministrio Pblico fique na posse dos elementos que lhe permitam aferir da
possibilidade de instaurao da execuo, deve a secretaria, semelhana do que fazia
anteriormente nos termos do art. 115. do Cdigo das Custas Judiciais, recolher informaes
sobre os bens penhorveis do devedor e disponibiliz-la, atravs dos autos, ao Ministrio
Pblico.
No entanto, havendo na comarca juzo de execuo, correm ali, autonomamente, as
referidas execues com base em traslados das contas ou liquidaes elaboradas nas aes
tramitadas nos juzos de pequena instncia cvel, juzos cveis, varas cveis, varas com
competncia mista cvel e criminal, ou nos tribunais com competncia genrica da mesma
comarca.
TRAMITAO DA EXECUO
PARA PAGAMENTO DE QUANTIA CERTA
A ao executiva destinada ao pagamento de quantia certa passa pelas seguintes fases
processuais:
Inicial ou introdutria;
Oposio execuo;
Oposio penhora;
Convocao de credores
Venda executiva;
Pagamento aos credores;
Extino da execuo.
Fase inicial ou introdutria
162
Manual de apoio ao ingresso - 2013
A execuo inicia-se com a apresentao do requerimento executivo na secretaria do
tribunal de execuo (cfr. art.s 150. e 810., n. 7), sob pena de recusa nos termos do art.
811., n. 1-a).
O modelo do requerimento executivo, em suporte de papel, foi aprovado pelo art. 2.
da Portaria n. 331-B/2009, de 30 de Maro, sob o comando do n. 6 do art. 810..
Apresentao do requerimento executivo
O requerimento executivo pode ser apresentado na secretaria em suporte de papel ou
para ela enviado por transmisso eletrnica de dados em formulrio digital atravs do
endereo https://citius.tribunaisnet.mj.pt.
O exequente no patrocinado por mandatrio judicial pode apresentar o
requerimento executivo em suporte de papel, entregando-o diretamente na secretaria ou
enviando-o por via postal registada.
O modelo do requerimento executivo foi aprovado pelo art. 2. da Portaria n. 331-
B/2009, de 30 de Maro, e de uso obrigatrio quando apresentado em suporte de papel
(art. 811., n. 1-a)).
O exequente patrocinado por mandatrio judicial deve apresentar o requerimento
executivo por transmisso eletrnica de dados atravs do preenchimento e submisso do
formulrio eletrnico constante do stio https://citius.tribunaisnet.mj.pt, atravs da
aplicao CITIUS, ali disponibilizada a advogados, advogados estagirios, solicitadores e
magistrados do Ministrio Pblico que estejam registados no sistema como utilizadores, junto
da entidade responsvel pela gesto dos acessos ao sistema informtico, conforme impe o
art. 4. da Portaria n. 114/2008, de 6/2, na redao que lhe foi dada pela Portaria n.
1538/2008, de 30/12, valendo como data da prtica do ato processual a da respetiva
expedio (cfr. art. 2., al. a) da Portaria n. 331-B/2009, de 30 de Maro; 810., n.10).
A apresentao do requerimento executivo por transmisso eletrnica de dados
dispensa a remessa dos originais, duplicados e cpias, sem prejuzo de o juiz o determinar nos
termos previstos no n. 2 do art. 3. da Portaria n. 114/2008, de 6/2.
Alm do formulrio eletrnico
78
, o exequente com mandatrio judicial constitudo
79
dispe tambm das tradicionais modalidades de entrega em suporte de papel, por entrega
direta ou por via postal registada, mediante o pagamento imediato de uma multa de valor
correspondente a 1/2 UC, salvo se, no prprio requerimento, alegar justo impedimento e
78
Cfr. art. 5. da Portaria n. 114/2008, de 6/2.
79
Cfr. art. 3. da Portaria n. 331-B/2009, de 30 de Maro.
163
Manual de apoio ao ingresso - 2013
oferecer a respetiva prova, nos termos previstos no artigo 146. do Cdigo de Processo Civil
(cfr. art. 810., n. 11).
A lei no cuida de forma especfica sobre as consequncias da omisso de pagamento
desta multa. Por isso, no ser de excluir a hiptese de rejeio do requerimento executivo
(o que s pode acontecer por deciso do juiz), ou quando assim no seja entendido, e uma
vez que a obrigao de pagamento se esgota no prprio momento de apresentao do
requerimento, a respetiva quantia transita, com acrscimo de 50%, para a conta de custas,
devendo ser paga a final, independentemente dos benefcios concedidos pela iseno de
custas ou pelo apoio judicirio ou do vencimento da causa (cfr. art. 28, n.s 3 e 4 do
Regulamento das Custas Processuais).
80
Quando o Ministrio Pblico seja exequente, a apresentao do requerimento
executivo, efetuada por transmisso eletrnica de dados, a ttulo experimental
81
(at
data a fixar por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da justia) de acordo
com o disposto no art. 3., n. 3 da Portaria n. 114/2008, de 6/2,
82
com dispensa de
remessa dos originais, duplicados e cpias, sem prejuzo de o juiz o determinar nos termos
previstos nos n.s 1 e 2 daquele normativo.
Apresentao do requerimento em formulrio eletrnico
Como vimos, as partes com mandatrio judicial constitudo devem enviar o
requerimento executivo atravs de formulrio eletrnico via CITIUS de acordo com as
instrues tcnicas descritas naquele stio.
Aps a distribuio automtica que o sistema informtico assegura duas vezes por dia,
s 9 e s 13 horas, deve o exequente juntar, no prazo de cinco dias
83
, os documentos que
no possam ser enviados conjuntamente com o requerimento executivo, incluindo o
documento comprovativo do pr-pagamento da taxa de justia ou da concesso (no do
80
Esta multa autoliquidada e o documento comprovativo do pagamento deve acompanhar o requerimento
executivo em papel (art. 25., n. 1 da Portaria n. 419-A/2009, de 17 de Abril).
A falta de pagamento da multa, tal como no regime anterior, no implica a recusa de recebimento do
requerimento executivo.
81
Cfr. art. 6. da Portaria n. 1538/2008, de 30 de Dezembro, na redao que lhe foi dada pelo art. 1. da
Portaria n. 65-A/2010, de 29 de Janeiro.
82
Alteraes: Portaria n. 457/2008, de 20 de Junho; Portaria n. 1538/2008, de 30 de Dezembro; Portaria n. 458-
B/2009, de 4 de Maio, e Portaria n. 975/2009, de 01 de Setembro.
83
A este prazo aplica-se o regime previsto nos n.s 5 a 7 do art. 145. do CPC.
164
Manual de apoio ao ingresso - 2013
pedido) do apoio judicirio, consoante for o caso (cfr. art.s 15., 8. e 10. da Portaria n.
114/2008, de 6/2; art.s 150.-n.1, 150.-A-n.s 1 e 4, e 467.-n. 3 do C.P.Civil).
No sendo junto tempestivamente o documento comprovativo do pr-pagamento da taxa
de justia, o agente de execuo dever recusar o requerimento executivo nos termos do
art. 811., n.1, al. c). Caso o documento em falta no seja apresentado, no prazo de 10 dias
subsequentes recusa, o agente de execuo extingue a execuo, notificando apenas o
exequente (cfr. art. 811, n.s 3 e 4).
De harmonia como disposto no art. 150-A, n. 2
84
a juno do documento comprovativo
do pagamento da taxa de justia de valor inferior ao devido nos termos do Regulamento das
Custas Processuais, equivale falta de juno, devendo o mesmo ser devolvido ao
apresentante, pelo que tem as consequncias processuais previstas para omisso do
pagamento da taxa (cfr. 811.- n. 1, al. c) e 474., al. f) do CPC).
85
Tratando-se de execuo em que haja lugar a citao prvia no precedida de despacho
liminar (cfr. art. 812.-F, n. 2), no se realiza qualquer diligncia tendente citao
enquanto no forem juntos aos autos o documento comprovativo do pr-pagamento da taxa
de justia devida (cfr. n. 6 do art. 150.-A) e os documentos que deverem acompanhar o
requerimento executivo, designadamente, o ttulo executivo (cfr. art.s 152. e 235.).
Autuao do requerimento executivo
Dispe o n. 7 do art. 810. que o requerimento executivo e os documentos que o
acompanhem so apresentados ao tribunal preferencialmente por via eletrnica e enviados
pelo mesmo meio ao agente de execuo designado, nos termos do art. 138.-A, no
havendo lugar autuao da execuo
As secretarias judiciais asseguram o expediente, autuao e regular tramitao dos
processos pendentes nos termos do art. 161.-n. 1.
84
Na redao do Decreto-Lei n. 34/2008, de 26/2.
85
Caso o exequente junte o mesmo comprovativo de pagamento da taxa de justia em dois ou mais processos,
deve a secretaria informar o agente de execuo de tal situao, no sentido de este proceder recusa do
requerimento executivo.
Os pagamentos feitos por forma eletrnica consideram-se realizados quando for efetuada comprovao, no
processo, que ateste a transferncia de valor igual ou superior ao valor em dvida art. 32., n. 2 RCP.
165
Manual de apoio ao ingresso - 2013
A autuao do processo feita de modo a facilitar a incluso das peas que nele so
sucessivamente incorporadas e a impedir o seu extravio (cfr. art. 163., n. 3 CPC).
Atendendo noo legal de autuao do processo que nos dada pela antecedente
norma, somos levados a concluir que a mesma se aplica apenas ao processo fsico, ou seja,
materializado em papel.
Ora, como o n. 7 do art. 810. se reporta ao requerimento executivo remetido por via
eletrnica, desmaterializado, no haver, neste caso, autuao, ressalvados os casos em que
houver despacho liminar. Nestes casos, de acordo com o que dispe o art. 23. da Portaria
n. 114/2008, de 6/2, dever ser autuado (impresso) o requerimento executivo e respetivos
documentos, de forma a possibilitar ao juiz proferir a deciso que ao caso couber.
Embora no haja lugar materializao da autuao, a secretaria deve, logo aps a
distribuio, elaborar no Habilus o termo de autuao/capa, a fim de possibilitar, em
qualquer momento em que seja solicitada a interveno do juiz, a materializao desse ato
processual.
86
Quando o requerimento executivo for apresentado em suporte de papel o processo dever
ser autuado nos termos habituais, pelo menos enquanto no se mostrar regulamentada a
digitalizao prevista no art. 150., n. 9.
Requisitos do requerimento executivo
O requerimento executivo deve obedecer aos seguintes requisitos:
Quando apresentado em suporte de papel, deve constar do modelo aprovado pelo art.
2., alnea b) da Portaria n. 331-B/2009, de 30 de Maro art. 810., n.s 6 e 9.
- Deve mostrar-se dirigido ao tribunal competente para a execuo art. 810., n. 1.
- Quando apresentado em suporte de papel, deve mostrar-se assinado pelo mandatrio
judicial constitudo ou pelo prprio exequente se o no tiver e no seja obrigatrio o
patrocnio judicirio no quadro dos art.s 60. e 811., n. 1, alnea c).
- Deve constar o fim da execuo (pagamento de quantia certa, entrega de coisa certa ou
prestao facto - cfr. art.s 45., n. 2) e art. 810., n. 1-d).
86
De notar que a aplicao informtica no permite a prtica de atos com data anterior ao ltimo que se mostre
realizado.
166
Manual de apoio ao ingresso - 2013
- Deve conter a identificao das partes, indicando os seus nomes, domiclios ou sedes e,
sempre que possvel, profisses e locais de trabalho, filiao e ainda, os nmeros de
identificao de pessoa coletiva, de identificao civil e de identificao fiscal, sendo que a
falta de pelo menos um destes ltimos elementos obstaculiza a inscrio no registo
informtico de execues, em obedincia ao princpio da exatido dos dados pessoais (cfr.
art.s 806., n. 1-c) e 810. do CPC e 2., n. 1-c) do Decreto-Lei n. 201/2003, de 10 de
Setembro);
Os elementos de identificao das partes constam dos anexos C1 (exequente) e C3
(executado) do modelo aprovado para suporte em papel.
- Designao do agente de execuo
87
(anexo C2) art. 810., n. 1-c);
- Indicao do mandatrio judicial constitudo, designadamente, o seu domiclio
profissional (anexo C2) art. 810., n. 1, al. b) e 467., n. 1-b);
- Exposio sucinta dos factos que fundamentam o pedido, quando no constem do ttulo
executivo (anexo C4 do modelo) - art. 810., n. 1-e);
- Liquidao da obrigao, nos termos do n. 1 do artigo 805., e escolha da prestao,
quando ela caiba ao credor (anexo C4 do modelo) - art. 810., n. 1-h);
- Pedido de citao prvia ou a dispensa da citao prvia do executado nos casos em que
admissvel (anexo C5) art. 810., n. 1-j);
- Formular o pedido art. 810., n. 1, f);
- Declarar o valor da causa art. 810, n.1, g);
- O requerimento deve mostrar-se acompanhado dos seguintes documentos (art. 810.,
n. 6):
Cpia ou original do ttulo executivo quando o requerimento apresentado por via
eletrnica ou em papel, respetivamente - sem o qual, alis, falece o fundamento da ao
executiva (art. 810., n. 6, al. a))-;
-Comprovativo do pr-pagamento da taxa de justia inicial ou da concesso do benefcio
do apoio judicirio (art. 467., n. 3 e 810, n. 6, al. d));
-Cdigo de acesso a certides disponibilizadas eletronicamente relativamente aos bens
penhorveis indicados, designadamente relativas ao registo predial, registo comercial e
87
O agente de execuo designado pode, no prazo de 5 dias aps a notificao, declarar que no aceita a
designao, nos termos do artigo 810., n.12 (cfr. art. 5. da Portaria n. 331-B/2009, de 30/3).
167
Manual de apoio ao ingresso - 2013
registo automvel, ou, na falta destas, cpia ou originais dos documentos ou ttulos que tenha
sido possvel obter art. 810., n. 6, b)e c).
- Sempre que lhe seja possvel, o exequente deve indicar:
O empregador do executado (anexo C3 do modelo) art.s 810., n. 1-i) e 861.;
-As contas bancrias de que o executado seja titular (anexo P9 do modelo) art.s 810.,
n. 1-i) e 861.-A;
-Os bens do executado, bem como dos nus e encargos que sobre estes incidam (restantes
anexos P), procurando juntar documentos respeitantes a esses bens art. 810., n.s 1-i) e 5.
Ao indicar os bens a penhorar ao executado, o exequente deve indicar os seguintes
elementos (art. 810., n. 5):
- Relativamente aos prdios: a sua denominao ou nmero de polcia, se os tiverem, ou a
sua situao e confrontaes, o artigo matricial e o nmero da descrio na conservatria do
registo predial, freguesia e concelho, se estiverem descritos (anexo P1) art.s 838. do CPC e
82. do Cdigo do Registo Predial;
- Relativamente aos bens mveis (sujeitos ou no a registo): o lugar onde se encontrem e
fazer a sua especificao, descrevendo as principais caractersticas, nomeadamente, marca,
modelo, n. de srie ou de fabrico, matrcula (anexos P2, P3 e P4);
- Quanto aos crditos, declarar a identidade do devedor, o montante, a natureza e a
origem da dvida, o ttulo de que constam, as garantias existentes e a data do vencimento
(anexo P5) cfr. art.s 856. e 857.;
- Quanto aos direitos a bens indivisos, indicar o administrador e os comproprietrios, bem
como a quota-parte que neles pertence ao executado (anexo P6) cfr. art. 862., n. 1.
o Recusa de recebimento do requerimento executivo
Pelo agente de execuo:
De notar que, com o novo regime da ao executiva determinado pelo Decreto-Lei n.
226/2008, de 20 de Novembro, esta recusa tem lugar aps a distribuio e dela est
incumbido o agente de execuo.
168
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Assim sendo, est agora vedada secretaria essa possibilidade, mesmo nas execues
em que o oficial de justia exerce as funes de agente de execuo e o requerimento tenha
sido apresentado em suporte de papel.
Aps a receo no tribunal do requerimento executivo, o sistema informtico assegura, de
forma automtica e oficiosa, a criao de um nmero nico de processo de execuo bem
como a sua distribuio; assegura ainda o envio eletrnico e imediato do requerimento e
demais documentos ao agente de execuo (advogado ou solicitador) designado pelo
exequente ou pela secretaria, com a indicao do respetivo nmero de processo cfr. art.
810., n. 8 e 811-A, n. 1.
Desta forma, no h qualquer interveno da secretaria nesta fase do processo, exceto se
o requerimento for apresentado em papel, caso em que a seco de processos deve autuar a
execuo e notificar o agente de execuo para que possa dar incio s diligncias executivas.
A falta de alguns dos requisitos atrs enunciados implica a recusa de recebimento do
requerimento executivo por parte do agente de execuo, nos termos do n. 1 do art. 811.,
cuja redao se mantm excessivamente generalizada, requerendo uma interpretao
corretiva no sentido de afastar dos fundamentos de recusa a falta de certos requisitos
constantes do n. 1 do art. 810..
Comecemos por expurgar os requisitos do citado n. 1, cuja falta no implica a recusa de
recebimento pelo agente de execuo:
Exposio dos factos art. 810., n. 1-e) por no competir ao agente de execuo
emitir qualquer juzo sobre a imprescindibilidade do enunciado;
Indicao, sempre que possvel, do empregador do executado, das contas e dos bens
deste, bem como o nus e encargos que sobre estes incidam art. 810., n. 1-i) devido
flexibilidade proporcionada pela expresso sempre que possvel;
Designao do agente de execuo art. 810., n. 1-c) -, simplesmente porque a falta
deste requisito oficiosamente preenchida pela secretaria nos termos do n. 1 do art. 811.-
A;
Requerimento de citao prvia ou de dispensa de citao prvia art. 810., n. 1-j)
porque o exequente no est obrigado a formul-lo como resulta claramente dos n.s 1 e 3 do
art. 812.-F, respetivamente.
169
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Vejamos, agora, os requisitos cuja falta implica a recusa do requerimento, nos termos
do n. 1 do art. 811.:
88
- Quando, apresentado em suporte de papel, no seja apresentado no modelo aprovado
art. 811., n. 1, a);
- Quando no contenha o domiclio profissional do mandatrio judicial constitudo art.s
810., n. 1, b);
- No contenha a formulao do pedido - art.s 810., n. 1, f);
- No contenha a declarao do valor da causa - art.s 810., n. 1, g);
- No contenha a identificao das partes, indicando os seus nomes, domiclios ou sedes e,
sempre que possvel, profisses, locais de trabalho, filiao e nmeros de identificao civil e
de identificao fiscal art. 810., n. 1, a);
- No contenha a indicao do fim da execuo art. 810., n. 1, d);
- No contenha a liquidao da obrigao nos termos do n. 1 do art. 805. e ou a escolha
da prestao, quando ela caiba ao credor art. 810., n. 1, h).
- No seja apresentada a cpia ou o ttulo executivo ou seja manifesta a insuficincia da
cpia ou do ttulo apresentado art. 811, n.1, b).
- No tenha sido comprovado o prvio pagamento da taxa de justia ou a concesso do
apoio judicirio; o requerimento no esteja assinado; e no esteja redigido em lngua
portuguesa art. 811., n.1, c).
Mas, no podemos cingir-nos apenas ao art. 811.. Se assim fosse, como procederamos,
por exemplo, perante um requerimento dirigido a um tribunal diferente daquele em que fosse
apresentado?
A resposta passaria, invariavelmente, pela aplicao subsidiria do art. 474. ex vi do
art. 466..
Assim, h tambm lugar recusa de recebimento do requerimento executivo quando:
-No contenha endereo do tribunal de execuo ou venha endereado a um tribunal
diferente daquele em que apresentado art.s 810., n. 1 e 474., al. a);
- O papel utilizado (quando apresentado em suporte de papel) no obedea aos requisitos
definidos pelo art. 24. do Decreto-Lei n. 135/99, de 2 de Abril (folhas de papel
normalizadas, brancas ou de cores plidas, de formato tipo A4 ou A5) - art. 474., al. i);
88
Deixa de ser motivo de recusa a falta de indicao da forma do processo, uma vez que desapareceu a referncia al. c) do n.
1 do art. 467. como elemento de meno obrigatria.
170
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Nota:
O agente de execuo deve suscitar a interveno do juiz,
remetendo-lhe o processo para despacho liminar (cfr. art.s
234.-A, n. 5 e 812., D), quando:
Duvide da suficincia do ttulo ou da interpelao ou
notificao do devedor;
Suspeite que se verifica uma das situaes previstas nas
alneas b) e c) do n. 1 do art. 812.-E, ou seja, excees dilatrias,
inexistncia de factos constitutivos, impeditivos ou extintivos da
obrigao exequenda ou irregularidades do requerimento executivo;
ou
A execuo tenha por base um ttulo de sentena arbitral e
duvide que os factos que compem aquele litgio pudessem ser
decididos por deciso arbitral.
Reclamao da recusa de recebimento do requerimento executivo
Prev o n. 2 do art. 811. que do ato de recusa cabe reclamao para o juiz, cuja
deciso insuscetvel de recurso, salvo quando esteja em causa a insuficincia do ttulo ou
a falta de exposio dos factos.
Perante a recusa de recebimento do requerimento executivo, o exequente pode
apresentar um novo requerimento ou, se for o caso, o documento cuja falta haja
determinado a recusa, no prazo de 10 dias posteriores recusa ou notificao do despacho
que, em caso de reclamao, confirmar a recusa (com ou sem recurso), considerando-se a
apresentao do requerimento reportada data da primeira apresentao (art.s 811., n.
3).
No havendo motivo de recusa, o requerimento executivo analisado pelo agente
de execuo
89
, procedendo sua apreciao preliminar no sentido de:
- iniciar as diligncias prvias penhora (art. 812.-C);
89
No demais realar que, contrariamente ao regime pretrito em que era secretaria que competia a anlise do
requerimento executivo com vista s diligncias iniciais, incumbe agora ao agente de execuo (solicitador, advogado ou oficial
de justia no exerccio das funes de agente de execuo) a sua apreciao preliminar.
171
Manual de apoio ao ingresso - 2013
- remeter o processo para despacho liminar (art. 812.-D);
- ou proceder citao prvia sem despacho liminar (art. 812.-F).
Diligncias iniciais (art. 812.-c)
No h despacho liminar:
Nas execues baseadas em sentena judicial ou em decises arbitrais;
Nas baseadas em requerimento de injuno no qual tenha sido aposta a frmula
executria;
Nas fundadas em documentos exarados ou autenticados por notrio ou por outras
entidades ou profissionais com competncia para tal, ou nas que tenham por base
um documento particular com o reconhecimento presencial da assinatura do
devedor, desde que se verifiquem cumulativamente os seguintes requisitos:
a) No exceda o valor da alada do tribunal da Relao ( 30.000,00) e
seja apresentado documento comprovativo da interpelao do devedor no sentido
de reclamar o cumprimento da obrigao, quando necessrio (cfr. art.s 777., n.
1 e 805. do C.C.);
ou
b) Exceda o valor da alada do tribunal da Relao ( 30.000,01) e seja
apresentada notificao judicial avulsa como meio de interpelao do devedor a
exigir-lhe o cumprimento da obrigao (cfr. tambm o art. 261.);
E nas execues baseadas em qualquer ttulo de obrigao pecuniria (ex. cheque,
letra, conta de custas
90
, liquidao de custas criminais, etc.) em que se verifiquem
cumulativamente os seguintes pressupostos (art. 812.-C, d)):
a) A obrigao pecuniria esteja vencida;
90
Numa execuo destinada cobrana coerciva de custas contadas, o ttulo executivo no a sentena, mas sim
a prpria conta acompanhada da sentena transitada em julgado (se houver) e a notificao do responsvel para
pagamento. Se assim no se entender, pergunta-se: qual o ttulo executivo quando as custas em dvida sejam
contadas nos termos do n. 3-a) do art. 29. do RCP?
172
Manual de apoio ao ingresso - 2013
b) O valor do pedido no exceda a alada do tribunal da Relao (
30.000,00);
c) E no requerimento executivo no esteja indicado para penhora qualquer
estabelecimento comercial
91
, ou direito real menor
92
que incida sobre bens
daquela espcie, ou quinho em patrimnio que os inclua.
Nota:
A al. d) do art. 812.-C no prescinde do despacho liminar no s
quando sejam indicados, para penhora, bens estabelecimentos
comerciais, ou direitos reais que os onerem, ou ainda quinho em
patrimnio que inclua estabelecimentos comerciais, como tambm
quando sejam penhorados alguns destes bens.
Neste sentido, ainda que o exequente os no tenha indicado em requerimento que
inaugure uma ao executiva dispensada de despacho liminar, se o agente de execuo
decidir, no quadro das exigncias do n. 1 do art. 834., um estabelecimento comercial ou
os direitos sobre ele, deve informar previamente o juiz da sua inteno em ordem a obter
o despacho liminar, no qual poder ser ordenada a citao do executado antes da realizao
da penhora
Caso no se verifiquem os requisitos constantes das alneas c) e d) do art. 812.-C, ter
o agente de execuo de apresentar o processo ao juiz para despacho liminar.
Nota:
Antes de apresentar o processo para despacho liminar, o agente de
execuo deve obedecer ao comando da alnea d) do n. 2 do art. 812.-F,
no sentido de verificar da possibilidade de proceder oficiosamente, sem
necessidade de despacho, citao do executado.
Para tanto, incumbe ao agente de execuo proceder consulta do registo
informtico de execues. Se dessa consulta, obrigatria nestas
condies
93
, resultar a meno de frustrao total ou parcial, de anterior
ao executiva movida contra o mesmo executado, o agente de execuo
procede citao do executado sem necessidade de despacho do juiz.
No havendo lugar a despacho liminar, o agente de execuo que receber o
processo deve analis-lo e iniciar, no prazo mximo de cinco dias, as
91
Com a revogao do art. 812.-A, a indicao penhora de bens imveis no consubstancia, agora, na gide do
art. 812.-C, a obrigatoriedade de apresentao do processo ao juiz para despacho liminar.
92
So direitos reais menores, entre outros: o usufruto art.s 1439. e seguintes do Cd. Civil; o direito de
superfcie art.s 1524. e 1525. do CC; o direito real de habitao peridica Dec. Lei n. 275/93, de 5/8
93
Ao agente de execuo so agora impostos dois momentos de consulta obrigatria do registo informtico: nas
condies acabadas de referir, para aferir da necessidade de despacho liminar; e imediatamente antes de
proceder s diligncias prvias de penhora nos termos do disposto no art. 832., n. 2.
173
Manual de apoio ao ingresso - 2013
consultas e as diligncias prvias nos termos dos art.s 832. e 833.-A,
procedendo de seguida penhora.
Remessa do processo para despacho liminar (art. 812.-D) H
sempre despacho liminar
- Nas execues movidas s contra o devedor subsidirio, como o caso do fiador,
que o garante da obrigao (cfr. art.s 627., n. 1 e 634., ambos do Cdigo Civil), quando
o credor tenha receio da perda da garantia patrimonial. Neste caso, requer a penhora, sem
prvia citao do executado
94
, mas o exequente oferece as provas justificativas desse receio
(cfr. art. 812.-F, n. 3).
- Quando a obrigao exequenda esteja dependente da verificao de condio
suspensiva ou de prestao por parte do credor ou de terceiro, e o devedor deva ser
ouvido (cfr. art.s 812.-E, n. 5 e 804., n. 3). Nesta situao pode acontecer:
a) Quando a prova no possa ser feita por documento, o exequente indica as provas
logo no requerimento executivo, dando azo a despacho liminar cfr. art.s 804.,
n. 2 e 3 e 812.-E, n. 5.
b) Havendo prova documental, no h, em princpio, despacho liminar, prevendo-se,
ento, que o exequente demonstre ao agente de execuo ter-se verificado a
condio ou de a prestao ter sido efetuada ou prestada, o que dever ser
traduzido no requerimento executivo art. 810., n. 1, e) e h);
- Nas execues cujo ttulo seja uma ata de reunio de assembleia de condminos,
nos termos definidos no Dec. Lei n. 268/94, de 25 de Outubro;
Nas execues fundadas num dos ttulos executivos previstos na Nova Lei do
Arrendamento Urbano (Lei n. 6/2006, de 27 de Fevereiro);
94
Por confronto com a al. a) do n. 2 do art. 812.-F se conclui que esta norma se refere s execues movidas
apenas contra o devedor subsidirio em que o exequente tenha pedido a dispensa de citao prvia
174
Manual de apoio ao ingresso - 2013
- Quando o agente de execuo, perante o ttulo, tiver dvidas quanto sua
suficincia; interpelao do devedor pelo credor ou notificao judicial avulsa do
devedor nos casos a que alude a al. c) do art. 812.-C;
- Quando o agente de execuo, face ao requerimento executivo, suspeite que se
verifica uma das situaes previstas nas alneas b) e c)do n. 1 do art. 812.-E: ocorram
excees dilatrias, no suprveis de conhecimento oficioso; ou fundando-se a execuo em
ttulo negocial, seja manifesto, face aos elementos constantes dos autos, a inexistncia de
factos constitutivos ou a existncia de factos impeditivos ou extintivos da obrigao
exequenda que ao juiz seja lcito conhecer (alfas b) e c)do n. 1 do art. 812.-E);
- No caso de ser pedida a execuo de sentena arbitral, o agente de execuo
duvidar que o litgio pudesse ser cometido deciso por rbitros, quer porque esteja
submetido, por lei especial, exclusivamente a tribunal judicial ou a arbitragem necessria,
quer por que o direito litigioso no seja disponvel ao seu titular.
- Nas demais situaes no abrangidas pelo art. 812.-C.
Nos casos dos ttulos referidos nas alneas c) e d) do art. 812.-D, semelhana do
que dissemos para as alneas c) e d) do art. 812.-C), o agente de execuo, antes de
apresentar o processo para despacho liminar, deve obedecer ao comando da alnea d) do n.
2 do art. 812.-F, no sentido de verificar da possibilidade de proceder oficiosamente,
sem necessidade de despacho, citao do executado.
Para tanto, incumbe ao agente de execuo proceder consulta do registo informtico
de execues.
Se dessa consulta resultar a meno de frustrao total ou parcial, de anterior ao
executiva movida contra o mesmo executado, o agente de execuo procede citao do
executado sem necessidade de despacho do juiz.
175
Manual de apoio ao ingresso - 2013
1. Para que o devedor subsidirio
95
possa ser demandado necessrio
que o mesmo tenha renunciado ao benefcio de excusso prvia (cfr.
art. 638. do C.C.), que consiste na sua recusa em cumprir a obrigao
enquanto no forem excutidos todos os bens do devedor principal sem
plena satisfao do crdito.
2. Tm-se como pressupostos gerais da ao executiva a competncia
do tribunal, internacional ou interna, a legitimidade processual e o
patrocnio judicirio. Constituem excees dilatrias, entre outras,
como tal designadas no art. 494., aplicvel ao processo executivo por
fora do disposto no art. 466., n. 1.
Estas excees obstam ao conhecimento do mrito da causa e do
lugar absolvio da instncia ou remessa do processo para outro
tribunal (cfr. art. 493.-n.1).
Da conjugao do disposto nos art.s 495. e 110.-n. 1, resulta que,
de uma forma geral, as excees dilatrias so de conhecimento
oficioso, exceto a incompetncia relativa, que apenas tem lugar nos
seguintes casos: violao da regra da competncia para a execuo
fundada em sentena (art. 90.-n. 1); violao da regra geral de
competncia em matria de execues (cfr. primeira parte do n. 1 e
n. 2 do art. 94.).
Desde que seja manifesta a inexistncia de factos constitutivos ou a
existncia de factos impeditivos ou extintivos da obrigao que ao juiz
seja lcito conhecer, deve este indeferir liminarmente o requerimento
executivo. Pense-se nos negcios jurdicos nulos por o seu objeto ser
fsica ou legalmente impossvel ou indeterminvel ou por no se
revestir da forma legalmente prescrita (art.s 280., 220. e 286. do
CC), atente-se nas causas extintivas do direito (pagamento, caducidade,
dao em pagamento, novao, etc.)
96
Sempre que o agente de execuo suspeite que se verifica qualquer
das situaes referidas deve remeter eletronicamente o processo ao
juiz para despacho liminar (cfr. art. 812-D).
95
So devedores subsidirios: o fiador art.s 627. e seguintes do Cd. Civil, salvo as excees do art. 604., n.
2 (na fiana comercial, o fiador solidrio com o respetivo afianado cfr. art. 101. do Cd. Comercial); scios
da sociedade comercial em nome coletivo art. 175., n. 1 do Cd. das Sociedades Comerciais; scios
comanditados da sociedade comercial em comandita art. 465., n. 1 do Cd. das Sociedades Comerciais; scios
da sociedade civil art. 997., n. 2 do Cd. Civil.
Nas letras e livranas o avalista considerado responsvel como primeiro pagador art.s 37. e 77. da LULL.
96
Fernando Amncio Ferreira, Curso de Processo de Execuo, 11. Edio, pag. 169.
176
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Citao prvia e dispensa de citao prvia (art. 812.-F)
O n. 1 do art. 812.-F) prev que a penhora seja efetuada sem citao prvia do
executado nos casos previstos no art. 812.-C, com exceo dos casos em que o exequente
tenha requerido a citao prvia do executado pelo agente de execuo
No n. 2 da mesma norma encontram-se vertidos os casos em que a citao sempre
prvia penhora, sem necessidade de despacho do juiz.
97
Citao prvia do executado, no precedida de despacho
- Ao executiva movida apenas contra o devedor subsidirio e o exequente no tenha
requerido a dispensa de citao prvia;
- Quando o ttulo seja diverso de sentena, a quantia seja ilquida e a liquidao no
dependa de simples clculo aritmtico (cfr. art. 805., n. 4), caso em que o executado
logo citado.
- Quando a execuo se baseie em ttulo extrajudicial de emprstimo contrado para
aquisio de habitao prpria hipotecada com garantia.
- Sempre que, no registo informtico de execues, constar a meno de frustrao
total ou parcial, de anterior execuo contra o executado.
Nota:
O agente execuo consulta previamente o registo informtico de
execues, sempre que se verificar a necessidade de remeter os processos
ao juiz para despacho liminar:
- Do art. 812.-C, alneas c) e d), contrrio.
97
O texto desta norma , permita-se-nos, incoerente. Por um lado diz-se que os processos so remetidos para
despacho liminar e por outro que, nesses casos, h sempre citao prvia, sem necessidade de despacho do juiz. O
agente de execuo envia o processo ao juiz a ao mesmo tempo cita previamente? Para que serve o despacho
liminar nestas circunstncias se a citao j foi realizada? No nos parece fazer qualquer sentido. Assim, melhor
ser que se leia apenas a parte final da norma que diz: h sempre citao prvia, sem necessidade de
despacho do juiz:.
177
Manual de apoio ao ingresso - 2013
- Do art. 812.-D, alneas c) e d).
NO H DESPACHO LIMINAR
Na execuo fundada em:
N
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-
C
- Deciso judicial art. 812.-C), al. a)
- Deciso arbitral art. 812.-C), al. a)
- Requerimento de injuno com frmula executria art. 812.-
C), al. b)
- Documento exarado ou autenticado por notrio, ou documento
particular com reconhecimento presencial da assinatura do devedor,
desde que:
O montante da dvida no exceda a alada do tribunal da relao
(at 30.000,00) e seja apresentado documento comprovativo da
interpelao do devedor, quando tal fosse necessrio ao vencimento
da obrigao art. 812.-C-c) 1. parte.
- Documento exarado ou autenticado por notrio, ou documento
particular com reconhecimento presencial da assinatura do devedor,
desde que:
excedendo o montante da dvida a alada do tribunal da
relao (superior a 30.000,00), o exequente mostre ter exigido o
cumprimento por notificao judicial avulsa art. 812.-C-c) 2.
parte.
- Qualquer ttulo de obrigao pecuniria vencida de montante
no superior alada do tribunal da relao ( 30.000,00), desde
que a penhora no recaia sobre estabelecimento comercial, direito
real menor que sobre ele incida ou quinho em patrimnio que os
inclua (estabelecimento comercial ou direito real menor que sobre
eles incida) art. 812.-C-d).
NO H DESPACHO LIMINAR
178
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Quando, em execuo movida apenas contra o devedor
subsidirio, o exequente no tenha pedido a dispensa da citao
prvia art. 812.- F, n. 2-a).
H
c
i
t
a
o
p
r
v
i
a
A
r
t
.
8
1
2
.
-
F
,
n
.
2
Execuo fundada em ttulo diverso da sentena e a obrigao
exequenda no seja liquidvel por simples clculo aritmtico art.s
812.-F, n. 2-b) e 805., n. 4.
Nesta hiptese, o executado h-de ser citado para, querendo,
deduzir oposio execuo, onde se cumular a eventual
contestao liquidao, nos termos do art. 805., n. 4.
Nas execues fundadas em ttulo extrajudicial de emprstimo
contrado para aquisio de habitao prpria hipotecada em
garantia art. 812., F, n. 2-c).
Quando, no registo informtico de execues, conste a meno
da frustrao, total ou parcial, de anterior ao executiva movida
contra o executado art. 812-F, n. 2-d).
H DESPACHO LIMINAR
Nas execues movidas contra devedor subsidirio (apenas ou
tambm contra o devedor principal) em que o exequente requeira
dispensa de citao prvia art.s 812.-D-a) e 828..
Nesta hiptese, no h citao prvia se o juiz atender
favoravelmente ao pedido do exequente.
H
c
i
t
a
o
p
r
v
i
a
(
e
m
r
e
g
r
a
)
Quando o cumprimento da obrigao exequenda dependa de
condio suspensiva ou de prestao por parte do credor ou de
terceiro e a prova no possa ser feita por documentos, nos termos
do n. 3 do art. 804., art.s 812.-E, n. 5.
Nas execues fundadas em ata de reunio de assembleia de
condminos nos termos do Decreto-Lei n. 268/94, de 25 de
Outubro. art. 812.-D-c).*
Nas execues fundadas em ttulo executivo, nos termos da Lei
n. 6/2006, de 27 de Fevereiro art. 812.-D-d).*
179
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Se o agente de execuo duvidar da suficincia do ttulo ou da
interpelao ou notificao do devedor art. 812-D-e)
Se o agente de execuo suspeitar que se verifica uma das
situaes previstas nas alneas b) e c) do n. 1 do art. 812.-E
art. 812-D-f)
No caso de ser pedida a execuo de sentena arbitral, o
agente de execuo duvidar que o litgio pudesse ser cometido
deciso por rbitros, quer porque esteja submetido, por lei
especial, exclusivamente a tribunal judicial ou a arbitragem
necessria, quer por que o direito litigioso no seja disponvel ao
seu titular - art. 812-D-g).
* Haver citao prvia, sem necessidade de despacho, se da
prvia consulta ao registo informtico resultar a meno de
execuo finda sem pagamento integral cfr. art. 812.-F, n. 2-
al. d).
CASOS PRTICOS
I
Ttulo: Deciso Judicial
Valor da execuo: 15.000,00
Bens indicados penhora: bens mveis; um veculo automvel e um estabelecimento
comercial.
No h a lugar a despacho liminar.
Aps a distribuio o agente de execuo inicia imediatamente as consultas e
diligncias prvias penhora (art.s 812-C, 832. e 833.-A).
II
Ttulo: Deciso Judicial
Valor de execuo: 15.000,00
Bens indicados penhora: Saldos bancrios.
180
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Porque se trata de saldo bancrio, embora a lei no preveja despacho liminar
para esta execuo (cfr. art. 812.-C, a), o agente de execuo dever remeter o
processo ao juiz para ser proferido despacho de autorizao da penhora (cfr. art.
861., A n. 1 do C.P.C).
No caso de deferimento da penhora dos saldos bancrios o agente de execuo
procede penhora sem necessidade de diligncias prvias (cfr. art.s 833-A, n. 1 e
834., n. 1).
III
Ttulo: Documento exarado (escritura) ou autenticado por notrio
Valor de execuo: 15.000,00
Bens indicados penhora: bens mveis; um veculo automvel
Neste caso, h que ter em ateno dois fatores, que so o valor e a interpelao do
devedor.
Como se trata de uma execuo cujo valor no excede a alada do Tribunal da
Relao ( 30.000,00), a lei apenas exige que seja apresentado documento
comprovativo da interpelao do devedor, quando necessrio ao vencimento da
obrigao, sendo de admitir a interpelao efetuada mediante mera carta registada ou
carta registada com aviso de receo.
Se o exequente, com o requerimento executivo, juntar o documento comprovativo
da interpelao, encontram-se reunidos os dois fatores essenciais para que a execuo
comece pelas diligncias tendentes penhora (art.s. 812-C, c), i), 832. e 833.-A).
Caso contrrio, o agente de execuo deve remeter o processo ao juiz (cfr. art. 812.-
C, n. 1-c), a contrrio.
Se a execuo comportar despacho liminar porque, cumulativamente, no esto
reunidas as condies para que se comece pela fase da penhora, deve o agente de
execuo observar o disposto na alnea d) do n. 2 do art. 812-F.
Assim se da consulta do registo informtico de execues constar a meno da
frustrao total ou parcial de execuo anterior contra o executado, deve o agente de
execuo proceder citao oficiosa (cfr. 812. F n. 2 d)).
Contudo, se da consulta do registo informtico nada constar em relao ao
executado ou se constar a meno de execuo com pagamento integral deve o agente
181
Manual de apoio ao ingresso - 2013
de execuo remeter o processo para despacho liminar (cfr. art.s 812-F, n. 2, d) e
812.-C, d), i), a contrario.
IV
Ttulo: Documento exarado (escritura) ou autenticado por notrio
Valor de execuo: 55.000,00
Bens indicados penhora: bens mveis; um veculo automvel
Aqui como no exemplo anterior, h que ter em ateno dois fatores, que so o
valor e a interpelao do devedor.
Como se trata de uma execuo cujo valor excede a alada do Tribunal da Relao
( 30.000,00), a lei exige que o devedor seja interpelado por notificao judicial
avulsa.
Se o exequente, com o requerimento executivo, juntar a notificao judicial avulsa,
ento, encontram-se reunidos os dois fatores essenciais para que a execuo comece
pelas diligncias tendentes penhora (art.s. 812-C, c), ii), 832. e 833.-A)..
Caso contrrio, ou se comprovar a interpelao efetuada atravs de qualquer outro
meio (ex: carta registada), o agente de execuo deve remeter o processo ao juiz (cfr.
art. 812.-C, c), a contrario.
Se a execuo comportar despacho liminar porque, cumulativamente, no esto
reunidas as condies para que se comece pela fase da penhora, deve o agente de
execuo observar o disposto na alnea d) do n. 2 do art. 812-F.
Assim se da consulta do registo informtico de execues constar a meno da
frustrao total ou parcial de execuo anterior contra o executado, deve o agente de
execuo proceder citao oficiosa (cfr. 812. F n. 2 d)).
Contudo, e se inversamente da consulta do registo informtico nada constar em
relao ao executado ou se constar a meno de execuo com pagamento integral
deve o agente de execuo remeter o processo para despacho liminar (cfr. art.s 812-
F, n. 2-d) e 812.-C, al. c)-ii), a contrario
V
Ttulo: Letra/ Livrana/ Cheque
Valor de execuo: 5.000,00
Bens indicados penhora: bens mveis e um veculo automvel
182
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Tambm aqui h dois fatores a considerar cumulativamente: o valor e o bem
indicado penhora.
Neste exemplo, como o valor da execuo (que o valor do pedido) no excede a alada
do Tribunal da Relao e os bens indicados penhora no incluem o estabelecimento
comercial, nem direito real menor ou quinho em patrimnio que sobre eles incida, no
h lugar a despacho liminar, pelo que a execuo comea pelas diligncias tendentes
penhora (cfr. art.s 812.-C, al. d), 832. e 833.-A).
VI
Ttulo: Letra/ Livrana/ Cheque
Valor de execuo: 45.000,00
Bens indicados penhora: bens mveis e um veculo automvel.
Aqui, a tramitao difere do exemplo anterior porque o valor da execuo excede
a alada da Relao. Basta que no se verifiquem simultaneamente os dois requisitos
(valor no superior alada da Relao e entre os bens a penhorar no haja
estabelecimentos comerciais, direitos reais menores ou quinho em patrimnio que os
inclua) para que a ao executiva no possa ter incio pela penhora.
Assim, h lugar a despacho liminar (art. 812.-C, n. 1-d), a contrrio).
Uma vez que h despacho liminar porque, cumulativamente, no esto reunidas as
condies para que se comece pela fase da penhora, deve o agente de execuo observar
o disposto na alnea d) do n. 2 do art. 812-F.
Assim se da consulta do registo informtico de execues constar a meno da
frustrao total ou parcial de execuo anterior contra o executado, deve o agente de
execuo proceder citao oficiosa (cfr. 812. F n. 2 d)).
Contudo, e se inversamente da consulta do registo informtico nada constar em
relao ao executado ou se constar a meno de execuo com pagamento integral deve o
agente de execuo remeter o processo para despacho liminar (cfr. art.s 812-F, n. 2, d)
e 812.-C, d), a contrario.
VII
Ttulo: Letra/ Livrana/ Cheque
Valor de execuo: 25.000,00
Bens indicados penhora: Imvel.
183
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Aqui, a tramitao difere do exemplo anterior porque o valor da execuo no
excede a alada da Relao e o bem indicado penhora (o imvel) no se enquadra nos
referidos na norma. Basta que se cumulem os dois pressupostos (valor no superior
alada da Relao e entre os bens a penhorar no haja estabelecimentos comerciais,
direitos reais menores ou quinho em patrimnio que os inclua) para que a ao
executiva se inicie pela penhora.
Assim, neste exemplo a execuo dever iniciar pela penhora (art. 812.-C, n. 1-
d), 832. e 833.-A).
VIII
Ttulo: Hipoteca para habitao prpria
Valor de execuo: 50.000,00
Bens indicados penhora: Imvel
Estamos perante uma das situaes enunciadas no n. 2 al. c) do art. 812.-F,
donde resulta a citao do executado previamente penhora.
Igual tratamento tem uma execuo:
- em que s executado o devedor subsidirio (fiador, avalista) e no seja pedida a
penhora sem citao liminar do mesmo;
- em que o ttulo no seja uma sentena e o pedido de liquidao da obrigao no
dependa de simples clculo aritmtico, nos termos do art. 805 n. 4 do C.P.C.
- desde que no registo informtico de execues conste a meno de frustrao total ou
parcial de anterior execuo movida contra o executado.
4
Execuo por Custas, Multas, Coimas e outras quantias contadas
ou liquidadas
Sem prejuzo de entendimento diverso dos Senhores Magistrados, afigura-se-nos
que a execuo proveniente da falta de pagamento de custas, multas ou outras quantias
contadas ou liquidadas, enquadra-se na al. d) do art. 812.-C, porque o ttulo executivo
184
Manual de apoio ao ingresso - 2013
no a deciso judicial mas sim a conta ou liquidao cfr. art. 35. do Regulamento das
Custas Processuais.
Alis, nem sempre a conta ou liquidao precedida de deciso judicial, como o
caso, por exemplo, da conta intermdia elaborada nos termos do art. 29., n. 3-a) do
R.C.P., em consequncia da paragem do processo por inrcia das partes.
O mesmo se passa relativamente s coimas aplicadas por entidades administrativas
em processo de contraordenao, em que a liquidao dele constante juntamente com a
notificao efetuada pela entidade administrativa que titula a execuo, como resulta do
art. 35. do RCP em articulao com as demais disposies apropriadas daquele
regulamento subsidiariamente aplicveis por via dos art.s 92., n. 1 do RGCO (Regime
Geral das Contra - Ordenaes aprovado pelo Decreto-Lei n. 433/82, de 27/10) e 510. e
seguintes do Cdigo de Processo Penal.
Oposio execuo
Com a estrutura duma verdadeira ao declarativa, a oposio corre por apenso ao
executiva (cfr. art. 817., n. s 1 e 2) e o leque de fundamentos diverge consoante o ttulo
em que se baseia a execuo.
Neste sentido, a oposio considera-se restrita ou ampla, consoante o ttulo executivo
consista numa deciso judicial ou de natureza diversa.
Tratando-se de deciso judicial, o leque de fundamentos da oposio restrito aos
enunciados no art. 814., at porque o executado j teve oportunidade de discutir boa parte
das questes na ao declarativa que deu origem ao ttulo executivo (a sentena).
Relativamente execuo fundada em ttulo extrajudicial, a oposio diz-se ampla,
visto poderem ser alegados mais fundamentos de defesa de modo anlogo ao declarativa
(cfr. art. 816.).
185
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Prazo para deduo da oposio execuo
A oposio execuo apresentada no prazo de 20 dias (acrescido da dilao
aplicvel nos termos do art. 252.-A)
98
a contar da citao (cfr. art. 813., n. 1).
Assim, pode acontecer uma das seguintes situaes:
- Se a citao for efetuada antes da penhora (citao prvia), o executado tem
o prazo de 20 dias para deduzir oposio execuo e ao incidente previsto nos
n.s 2 e 3 do art. 804., quando seja o caso (cfr. art.s 812., n. 6 e 813., n. 1).
de notar que, neste quadro, aquando da penhora ou aps esta, o executado j
s notificado para se opor penhora no prazo de 10 dias (cfr. art.s 863.-B, n.
1-b)).
- Nos casos em que a penhora preceda a citao, o executado citado (no
prprio ato da penhora ou num dos cinco dias seguintes) para deduzir oposio
execuo e penhora no prazo de 20 dias (cfr. art.s 813., n. 1, 863.-B, n. 1-a)
e 864., n.s 1 e 2).
- Se a matria da oposio resultar de facto superveniente, o prazo para a sua
deduo conta-se a partir da data da ocorrncia do facto ou em que dele o
oponente tiver tomado conhecimento (cfr. art. 813., n. 3). A supervenincia
pode ser objetiva ou subjetiva. objetiva quando os factos ocorram
posteriormente ao termo do prazo para a oposio (20 dias). subjetiva quando
os factos so anteriores, mas o executado s tem conhecimento deles aps o
decurso do prazo da oposio.
O prazo para a oposio execuo individual no se lhe aplicando o regime
previsto n. 2 do art. 486. para a contestao em processo declarativo, por a tal se opor
taxativamente o n. 4 do art. 813.. Ou seja, sendo dois ou mais executados, cada um tem o
seu prprio prazo para deduzir oposio, a contar da respetiva citao, sem prejuzo, no
98
No demais relembrar que o conceito de comarca institudo pela Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto (LOTF),
abrange hoje, nas comarcas piloto do Baixo Vouga, Alentejo Litoral e Grande Lisboa Noroeste, todo os municpios
nela integrados (por exemplo, na Comarca da Grande Lisboa Noroeste encontram assento todos os tribunais que,
na vigncia da Lei 3/99, de 13/1, compunham as comarcas de Mafra, Amadora e Sintra).
De notar ainda que esta nova viso tem influncia na aplicao das regras da dilao prevista no art. 252.-A do
C.P.Civil, na medida em que, no exemplo dado, o executado residente em qualquer dos municpios integrados na
Comarca da Grande Lisboa Noroeste, no beneficia de dilao pelo facto de o processo correr noutro juzo de
municpio diferente, pertencente mesma Comarca ( cfr. art. 252.-A, n.1, al.b), a contrrio).
186
Manual de apoio ao ingresso - 2013
entanto, da possibilidade de cada um, dentro do prazo respetivo, poder requerer a
prorrogao nos termos do n. 5 do art. 486., aqui aplicvel por via do n. 1 do art. 466.
- Tramitao da oposio execuo
Com a oposio deve ser junto o documento comprovativo do pr-pagamento da taxa de
justia (art. 150.-A, n. 1 do CPC).
Porm, a falta deste documento no implica a recusa da pea processual em causa, j
que a parte que o no tenha junto no momento da apresentao em juzo pode faz-lo nos 10
dias seguintes.
Se, decorrido este prazo, no for junto o documento em causa, a secretaria
oficiosamente procede de modo idntico falta de pagamento da taxa de justia da
contestao em processo declarativo, o mesmo dizer-se que observa o disposto no art.
486.-A, em face do n. 3 do art. 150.-A.
Dispe agora o n. 2 do art. 150.-A que a juno de documento comprovativo do
pagamento de taxa de justia de valor inferior ao devido nos termos do Regulamento das
Custas Processuais, equivale falta de juno, devendo o mesmo ser devolvido ao
apresentante.
Tal como j foi referido, a oposio execuo corre por apenso execuo (cfr.
art. 817., n. 1) e est sujeita a despacho liminar - no vigorando aqui o princpio da
oficiosidade (cfr. art.s 234., n. 4 alnea a) e 817., n. 1) -, despacho que pode ser de
aperfeioamento, indeferimento ou deferimento.
Nas duas primeiras situaes, a secretaria notifica o despacho ao opoente e aguarda dez
dias (acrescido naturalmente do suplemento do art. 145.), findos os quais, se o despacho
tiver sido de aperfeioamento, apresenta o processo concluso.
Do despacho de indeferimento cabe recurso ordinrio para a Relao,
independentemente do valor processual cfr. art.s 234.-A e 466., n. e 922.-B.
Sendo recebida a oposio (por despacho do juiz), o exequente notificado (por carta
registada simples) para contestar no prazo de 20 dias, aps o que se seguiro, sem mais
articulados, os termos do processo sumrio declarativo (cfr. art. 817. , n. 2).
A falta de contestao oposio importa a confisso dos factos articulados pelo
opoente (cfr. art.s 484., n. 1 e 485.) exceo dos que estiverem em oposio aos
expressamente alegados no requerimento executivo (cfr. art. 817., n. 3).
187
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Se a oposio for julgada procedente, a execuo extingue-se ou modifica-se, consoante
a procedncia seja total ou parcial (cfr. art. 817., n. 4).
- Efeitos do recebimento da oposio (cfr. art. 818.)
Quando o executado haja sido citado previamente penhora, o recebimento da
oposio suspende a execuo aps a prestao de cauo, conquanto o opoente a tenha
requerido (art. 818., n. 2).
O incidente de cauo (designado incidente de prestao espontnea de cauo cfr.
art. 988.) tem carcter urgente e corre por apenso (no se integra no processado da
oposio) cfr. art. 990..
Sendo impugnada a assinatura aposta em documento particular, o juiz, depois de ouvido
o exequente, decide pela suspenso ou prosseguimento da ao executiva, nos termos do n.
1 do art. 818..
Se no tiver havido citao prvia do executado, o recebimento da oposio suspende
a execuo, mesmo sem cauo, embora o juiz possa ordenar o reforo ou a substituio da
penhora.
A suspenso cessa se a oposio parar durante mais de 30 dias por negligncia do
executado.
Prosseguindo a execuo simultaneamente com a oposio, nem o exequente, nem
qualquer outro credor podem ser pagos, na pendncia da oposio, sem prestarem cauo
art. 818., n. 4
Responsabilidade do exequente (art. 819.)
Quando o executado deduza oposio, se esta oposio for julgada procedente sem
ter havido citao prvia e se considere que o exequente no tenha agido com a prudncia
normal, ser este responsabilizado pelo pagamento ao executado de uma indemnizao pelos
danos que, culposamente, lhe tiver causado e pelo pagamento de uma multa correspondente
a 10% do valor da execuo ou da parte dela que for objeto de oposio, mas no inferior a
10 UC, nem superior ao dobro do mximo da taxa de justia, multa esta que reverte a favor
188
Manual de apoio ao ingresso - 2013
do Instituto de Gesto Financeira e Equipamentos da Justia, I.P. de acordo com o disposto
no art. 36., n. 1-d) da Portaria n. 419-A/2009, de 17 de Abril.
99
A deciso final da oposio execuo notificada ao Ministrio Pblico, aos sujeitos
processuais e ao agente de execuo.
Fase da penhora
No sendo a obrigao voluntariamente cumprida, tem o credor o
direito de exigir judicialmente o seu cumprimento e de executar o
patrimnio do devedor, nos termos declarados neste cdigo e nas leis
de processo art. 817. do Cdigo Civil.
Como vimos antes, a indicao dos bens tem lugar no prprio requerimento executivo
art. 810., n. 5.
A materializao da penhora, alcanada atravs da efetiva apreenso dos bens, priva o
executado de exercer livremente os direitos que sobre eles detm, ao mesmo tempo que o
credor/exequente adquire um direito real de garantia art. 822. do Cdigo Civil.
Independentemente dos bens que possam ser indicados pelo exequente, o n. 3 do art.
821. estabelece um princpio da proporcionalidade da penhora estabelecido entre o valor
dos bens a penhorar e o da obrigao exequenda acrescido das despesas da execuo em que
se incluem, naturalmente, as custas processuais.
As diligncias tendentes penhora iniciam-se em momentos distintos, consoante haja
ou no despacho liminar e tenha lugar ou no a citao prvia do executado, no carecendo
de despacho judicial a orden-las, exceo da penhora de saldos bancrios (cfr. art.s
832., n. 1 e 861.-A, n. 1).
99
Este diploma regula o modo de elaborao, contabilizao, liquidao, pagamento, processamento e destino das
custas processuais, multas e outras penalidades no domnio do Regulamento das Custas Processuais aprovado pelo
Decreto-Lei n. 34/2008, de 26 de Fevereiro.
189
Manual de apoio ao ingresso - 2013
As diligncias para a penhora tm incio (art. 832.):
No prazo mximo de 5 dias, contados:
- Da apresentao do requerimento executivo com dispensa do despacho liminar e da
citao prvia do executado;
- Do termo do prazo da oposio execuo, sem que esta tenha sido deduzida, na
sequncia da citao prvia;
- Nos demais casos, atravs da notificao da secretaria ao agente de execuo,
- depois de proferido despacho que dispense a citao prvia ou
- do despacho de admisso da oposio execuo que no suspenda a execuo
nos termos do art. 818.; ou
- da deciso que julgar improcedente a oposio execuo (suspensa);
do despacho de indeferimento do pedido de suspenso da execuo fundado na falta de
genuinidade do documento particular (art. 818., n. 1).
Incumbe ao agente de execuo proceder s diligncias prvias penhora, no sem
antes consultar o registo informtico de execues, observando, de seguida, o comando dos
n.s 3 e 4 do art. 832..
A penhorabilidade dos bens
I - Os limites da penhora (princpio da proporcionalidade)
Sem prejuzo de, em momento posterior, se vir a constatar da insuficincia da penhora
e de, por isso, haver necessidade de penhorar outros bens (reforo art. 834., n. 3), o
valor da penhora est limitado aos bens necessrios ao pagamento da dvida exequenda,
acrescido das despesas previsveis calculadas na proporo inversa dos valores das aladas
como se demonstra no quadro seguinte, sem prejuzo da exceo prevista no n. 2 do art.
834., o qual permite a penhora, por excesso, de imvel ou de estabelecimento comercial
quando seja previsvel que a penhora de outros bens no permita a satisfao integral do
crdito exequendo no prazo de 6 meses.
Aproveita-se a oportunidade para chamar a ateno para este prazo de seis meses que
o legislador, discretamente, padroniza para a concluso da ao executiva, o que de certa
190
Manual de apoio ao ingresso - 2013
forma nos faz recordar o prazo de um ano previsto no art. 169. do CIRE para o
encerramento do processo de insolvncia.
Dvida
exequenda
At
5.000,00
Entre
5.000,01
e
120.000,00
A partir de
120.000,01
(inclusive)
Despesas provveis 20% * 10% * 5% *
* - Estas percentagens so calculadas sobre o valor processual da execuo cfr.
art.s 821., n. 3 e 305. e seguintes
Neste contexto, o valor da execuo destinada a pagamento de quantia certa o que
resultar do crdito exequendo liquidado pelo exequente (cfr. art.s 810., n. 1-h)), acrescido
dos juros vincendos, se for o caso, desde a apresentao do requerimento executivo at ao
momento da efetivao da penhora
100
.
Mas, ser possvel ou admissvel a penhora de todos e quaisquer bens?
No! Na verdade, nem todos os bens podem ser penhorados.
Com efeito, os artigos 822., 823. e 824. do CPC protegem da penhora alguns bens,
uns com proteo absoluta, outros relativa ou parcialmente protegidos, uma vez observados
determinados condicionalismos.
Vejamos, ento, quais so os bens impenhorveis:
As coisas ou direitos inalienveis art. 822., al. a)
101
;
100
Considerem-se, tambm, para o mesmo efeito, as figuras da cumulao de execuo (inicial ou sucessiva) e de
coligao de exequentes cfr. art.s 53., 54., 58., 832., n.s 4 e 5.
101
Alguns exemplos: crdito de alimentos art. 2008., n. 1 do Cd. Civil; direito de uso e habitao art.
1488. do Cd. Civil; direito de servido separadamente do imvel a que estiver ligada art. 1545. do Cd. Civil;
o direito sucesso de pessoa viva art. 2028. do Cd. Civil; a posio do arrendatrio de prdio destinado a
habitao, salvo em caso de divrcio art.s 83, 84. e 85. do Regime do Arrendamento Urbano, aprovado pelo
Dec. Lei n. 321-B/90, de 15/10; a raiz dos bens sujeitos a fideicomisso art. 2292. do Cd. Civil; a propriedade
do nome ou da insgnia do estabelecimento separadamente deste arts. 297. e 31. do Cd. Propriedade
Industrial, aprovado pelo Dec. Lei n. 36/2003, de 5 de Maro; subsdio de Natal e de frias dos funcionrios e
agentes da Administrao Pblica art. 17. do Dec. Lei n. 496/80, de 20/10; as prestaes dos regimes da
segurana social so parcialmente penhorveis art. 73., n. 2 da Lei n. 32/2002, de 20/12;
191
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Os bens do domnio pblico do Estado
102
e das restantes pessoas coletivas
pblicas
103
art. 822., al. b);
Os objetos cuja apreenso seja ofensiva dos bons costumes ou carea de
justificao econmica, pelo seu diminuto valor venal art. 822., al. c);
Os objetos especialmente destinados ao exerccio de culto pblico
104
art.
822., al. d); Os tmulos art. 822., al. e);
Os bens imprescindveis a qualquer economia domstica que se encontrem na
residncia permanente do executado, salvo se se tratar de execuo destinada
ao pagamento do preo da respetiva aquisio ou do custo da sua reparao
105
art. 822., al. f);
Os instrumentos indispensveis aos deficientes e os objetos destinados ao
tratamento de doentes art. 822., al. f);
Os bens do Estado e das restantes pessoas coletivas pblicas, de entidades
concessionrias de obras ou servios pblicos ou de pessoas coletivas de
utilidade pblica, que se encontrem especialmente afetados realizao de fins
de utilidade pblica, salvo tratando-se de execuo para pagamento de dvida
com garantia real art. 823., n. 1;
Os instrumentos de trabalho e os objetos indispensveis ao exerccio da
atividade ou formao profissional do executado, salvo se:
O executado os indicar para penhora;
A execuo se destinar ao pagamento do preo da sua aquisio ou do
custo da sua reparao;
Forem penhorados como elementos corpreos de um estabelecimento
comercial art. 823., n. 2, al.s a) a c).
So tambm impenhorveis dois teros
dos vencimentos,
salrios ou
102
Sobre bens do domnio do Estado cfr. art.s 84. da Constituio da Repblica Portuguesa e 4. a 7. do Dec. Lei
n. 477/80, de 15/10.
103
So pessoas coletivas de utilidade pblica as associaes ou fundaes que prossigam fins de interesse geral, ou
da comunidade nacional ou de qualquer regio ou circunscrio, cooperando com a Administrao Central ou a
administrao local, em termos de merecerem da parte desta administrao a declarao de utilidade pblica -
art. 1., n. 1 do Dec. Lei n. 460/77, de 7/11. A declarao de utilidade pblica da competncia do governo e
publicada no Dirio da Repblica art.s 3. e 6. do mesmo diploma.
104
Em princpio, so penhorveis as capelas particulares e seus adornos.
105
Cfr. Ac. TRL de 85/07/09 in BMJ n. 356, pg. 438; Ac. TRE de 89/04/04 in Col. Jur. de 1989, Tomo II, pg. 283.
192
Manual de apoio ao ingresso - 2013
prestaes de natureza semelhante
106
, auferidos pelo executado art. 824.,
n. 1-a);
das prestaes peridicas pagas a ttulo de
aposentao ou de
outra qualquer regalia social, seguro, indemnizao por acidente ou renda
vitalcia,
ou de quaisquer outras penses de natureza semelhante - art. 824., n. 1-b).
A impenhorabilidade de 2/3 prevista nas situaes atrs descritas, decorre dos n.s 1 e 2
do art. 824. C.P.C.
Vejamos:
Se a frao de 2/3 for superior ao triplo do salrio mnimo nacional em vigor data da
penhora, a diferena pode ser penhorada art. 824., n. 2.
No auferindo o executado qualquer outro rendimento e caso o crdito no seja de
alimentos, se o valor correspondente a 2/3 do salrio do executado ficar aqum do salrio
mnimo nacional, a parte impenhorvel corresponde ao valor do salrio mnimo nacional, o
que significa que a frao penhorvel inferior a 1/3 - art. 824., n. 2 segunda parte.
Exemplo (art. 824., n. 2 - 1. parte):
O executado aufere o salrio de 2.400,00.
Dois teros deste valor so 1.600,00.
Considerando que o salrio mnimo nacional est fixado em 485,00
107
, o triplo
do seu valor so 1.455,00 (valor impenhorvel).
Obtendo a diferena entre 1.600,00 e 1.455,00 encontramos o valor
penhorvel: 145,00.
Em suma, a este executado poder-se-ia penhorar:
106
Incluem-se as prestaes periodicamente pagas pela Segurana Social.
107
O valor do salrio mnimo nacional para o ano de 2010 foi fixado em 485,00 pelo Dec. Lei n. 143/2010, de 31
de Dezembro.
193
Manual de apoio ao ingresso - 2013
1 Salrio do executado 2.400,00
2 1/3 do salrio 800,00
3 2/3 do salrio 1.600,00
4 Triplo do salrio mnimo nacional 1.455,00
5 A diferena entre 2/3 do salrio e o
triplo do salrio mnimo nacional [3-4]
145,00
6 Mximo penhorvel em cada
apreenso [2+5]
945,00
Exemplo (art. 824., n. 2 - 2. parte):
O executado aufere um salrio de 500,00.
A aplicao genrica da norma ditaria que a penhora poderia alcanar os 2/3 =
333,33, deixando livre da penhora a frao de 1/3 = 166,67.
No entanto, como o valor correspondente aos 2/3 ( 333,33) inferior ao salrio
mnimo nacional, passa este ltimo a fixar o teto da impenhorabilidade (
485,00), tal como se demonstra no quadro seguinte:
1 Salrio do executado 500,00
2 1/3 do salrio 166,67
3 2/3 do salrio 333,33
4 Salrio mnimo nacional 485,00
5 Valor impenhorvel 485,00
6 Valor penhorvel em cada apreenso
[1-4]
15,00
Resumindo:
- Em princpio, penhorvel 1/3 do salrio do executado.
194
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Exceo: S assim no ser se os restantes 2/3 tiverem um valor inferior ao salrio
mnimo nacional caso em que este se mantm intato, incidindo a penhora sobre a diferena
entre o salrio global e o "valor intocvel".
Retomando o ltimo exemplo:
500,00 - 485,00= 15,00
Se os 2/3 forem inferiores ao triplo do salrio mnimo nacional, o
valor correspondente quela frao permanece protegida, pelo que a
penhora no pode ir alm de 1/3.
Caso os 2/3 ultrapassem o triplo do salrio mnimo nacional, sero
suscetveis de penhora no s a frao de 1/3, mas tambm a
diferena entre o valor correspondente aos 2/3 e o triplo do salrio
mnimo nacional.
Na penhora de dinheiro ( art.s 824.-A; 839., n. 3; 848., n. 4; 865., n. 4-b) e
874.) ou de saldo bancrio (art.s 824.-A; 861.-A; 865., n. 4-b) e 874.) impenhorvel
o valor global correspondente a um salrio mnimo nacional, assim se permitindo ao
executado a satisfao das suas mais elementares necessidades de vida art. 824., n. 3.
Para alm da impenhorabilidade acabada de referir, o art. 824. prescreve ainda
situaes de reduo e iseno das penhoras de vencimentos, salrios, prestaes peridicas,
como, por exemplo, penses, regalias sociais, seguros, indemnizaes por acidente ou rendas
vitalcias. Contudo, os critrios de deciso encontram-se disciplinados pelo valor do Indexante
de Apoios Sociais.
54
A apreciao dos pedidos de iseno e reduo da penhora dos rendimentos do
executado que no regime cessante eram da competncia do juiz, passam a ser decididos pelo
agente de execuo no atual regime.
Quanto Iseno da penhora:
54
Valor fixado por portaria e atualizado anualmente, com efeitos a partir do dia 1 de Janeiro de cada ano cfr. a
Lei 66-B/2012,de 31 de Dezembro. O valor para o ano de 2013 de 419,22 - cfr. art. 2. da Portaria 432-
A/2012, de 31 de Dezembro.
195
Manual de apoio ao ingresso - 2013
A requerimento do executado, o agente de execuo, aps ouvir o exequente, isenta de
penhora os rendimentos daquele, pelo prazo de 6 meses, se o agregado familiar do
executado tiver um rendimento relevante para efeitos de proteo jurdica igual ou inferior
a do valor do IAS (Indexante de Apoios Sociais).
Exemplificando:
Se, durante o ano de 2012, o agregado familiar do executado tiver um rendimento igual
ou inferior a 314,42 (3/4 de 419,22), verificam-se os parmetros estipulados para que ele
possa requerer e beneficiar da iseno de penhora pelo prazo de 6 meses.
A deciso do agente de execuo dever ser fundamentada.
Quanto Reduo da penhora:
A requerimento do executado, o agente de execuo, aps ouvir o exequente, reduz
para 1/2 a parte penhorvel dos rendimentos daquele, pelo prazo de 6 meses, se o agregado
familiar do executado tiver um rendimento relevante para efeitos de proteo jurdica
superior a 3/4 e igual ou inferior a 2,5 do valor do IAS (Indexante de Apoios Sociais).
Exemplificando:
Se, durante o ano de 2012, o agregado familiar do executado tiver um rendimento
superior a 314,42 (3/4 de 419,22) e igual ou inferior a 1.048,05 ( 2,5 x 419,22)
verificam-se os requisitos para que ele possa requerer e beneficiar da reduo para metade
da parte penhorvel dos seus rendimentos.
A deciso do agente de execuo dever ser fundamentada.
Embora a iniciativa da penhora parta do agente de execuo sem precedncia de
despacho judicial, o juiz, mediante requerimento do executado, pode ser chamado a
intervir no processo em ordem a fixar outros limites penhora, que no os previstos nos n.s
4 e 5 do artigo 824., reduzindo a parcela penhorvel, para alm do perodo de seis meses.-
cfr. art. 824., n. 6. Este normativo prev a possibilidade de uma deciso favorvel de
reduo da parte penhorvel por um perodo superior a 6 meses, para situaes de
dificuldade financeira do agregado familiar, conquanto o executado o requeira, o exequente
seja ouvido e o agente de execuo o proponha ao juiz.
Inversamente, o n. 7 do art. 824., permite ao agente de execuo, aps ponderao
do montante e natureza do crdito e estilo de vida e necessidades do executado, que a
196
Manual de apoio ao ingresso - 2013
requerimento do exequente e ouvido o executado, proponha ao juiz o afastamento da
impenhorabilidade e limites correspondentes ao salrio mnimo nacional - cfr. 824. n.s 2 e
3.
As propostas do agente de execuo enviadas ao juiz nos termos acabados de referir,
devero conter um projeto de deciso fundamentada.
4
II - A penhora de bens comuns do casal art. 825.
O artigo 601. do Cdigo Civil estabelece, como princpio genrico, a responsabilidade
de todos os bens do devedor pelo cumprimento das suas obrigaes, salvo casos
especialmente previstos que estabeleam de forma diferente, como acontece quando o
devedor casado Sendo o devedor casado no regime da separao de bens, a penhora no
levanta grandes problemas, visto cada um dos cnjuges conservar o domnio e fruio de
todos os seus bens cfr. art. 1735. C.C. , salvo a possibilidade de presuno de
compropriedade dos bens mveis fundada na dvida sobre a propriedade desses bens cfr.
art. 1736, n. 2 CC.
Ou seja, ressalvada a exceo, pelas dvidas de cada um dos cnjuges respondem os
bens prprios de cada um deles cfr. art. 1695., n.s 1 e 2 do CC.
Porm, o mesmo no se verifica quando entre os cnjuges vigorar o regime da
comunho de adquiridos (regime supletivo - cfr. art.s 1721. e seguintes do CC) ou geral
(art.s 1732. e seguintes do CC), em que, por via de regra, existem bens prprios e comuns.
Assim, quanto dvida da responsabilidade de um dos cnjuges, respondem, em
primeiro lugar, os bens prprios e na falta ou insuficincia destes a sua meao nos bens
comuns art. 1696. do CC.
Sobre as dvidas da responsabilidade de um dos cnjuges preveem os art.s 1692.,
1693., n. 1 e 1694., n. 2 do Cd. Civil.
Relativamente s dvidas de ambos os cnjuges, h que distinguir entre as dvidas
comuns - derivadas de facto praticado por ambos - e as dvidas comunicveis, como so, entre
outras, as dvidas assumidas por um dos cnjuges com o consentimento do outro ou, na
comunho geral, as dvidas contradas por qualquer dos cnjuges, antes do casamento, em
proveito comum o casal cfr. art. 1691. do Cd. Civil.
197
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Conjugando o art. 825. com o art. 864., n. 3-a) conclui-se que, em execuo
movida apenas contra um dos cnjuges, deve ser citado o outro cnjuge quando:
Em execuo movida contra um dos cnjuges, sejam penhorados bens
comuns do casal art. 825., n. 1; O exequente, munido de ttulo executivo que
no a sentena
108
, invoque a comunicabilidade da dvida art. 825., n. 2.
Tenha sido penhorado bem imvel ou estabelecimento comercial que o
executado no possa alienar livremente (prprios ou comuns cfr. art. 1682.-A do
CC) art. 864., n. 3-a);
Pela via da citao, o cnjuge do executado adquire o estatuto especial consagrado
no art. 864.-A, estatuto esse que lhe permite exercer os mesmos direitos processuais
conferidos ao executado, podendo nomeadamente:
Deduzir oposio execuo;
Deduzir oposio penhora;
Requerer a separao dos bens quando a penhora recaia em bens
comuns;
Exercer na reclamao de crditos, assim na fase de pagamentos, os
direitos reconhecidos ao prprio executado.
Desta forma, aps a penhora e em qualquer dos casos acima descritos, o agente de
execuo procede oficiosamente citao, alm do prprio executado (ou notificao no
caso de ele ter sido previamente citado), tambm do seu cnjuge, sendo-o este para, no
prazo de 10 dias, mas nunca alm do termo do prazo concedido ao executado, deduzir
oposio execuo e ou penhora
109
, podendo, no mesmo prazo, requerer a separao de
bens ou juntar execuo uma certido comprovativa da pendncia ao com tal finalidade.
Quanto comunicabilidade da dvida, pode verificar-se uma de duas situaes,
consoante o exequente haja invocado ou no a comunicabilidade da dvida, isto, em execuo
fundada em ttulo diverso de sentena.
Na hiptese afirmativa, o cnjuge do executado ainda citado para, em alternativa,
declarar se aceita a comunicabilidade da dvida, sob o efeito cominatrio de a dvida ser
108
Presume-se que a sentena como ttulo executivo ter sido posta margem deste problema por se entender
que a oportunidade da discusso sobre a comunicabilidade da dvida se esgota na ao declarativa.
109
Note-se que em caso de penhoras mltiplas espaadas no tempo, o cnjuge, depois de citado, j s notificado
para deduzir oposio penhora no prazo de 10 dias, aplicando-se as regras do artigo 235. do CPC cfr. art.
863.-B, n. 1-B).
198
Manual de apoio ao ingresso - 2013
considerada comum se nada disser, ainda que deduza oposio execuo, a qual prossegue
quanto aos bens comuns.
Se o cnjuge aceitar a dvida ou se nada disser, a execuo prossegue tambm contra
si (o cnjuge passa a executado), abrindo-se a possibilidade de lhe serem penhorados os seus
prprios bens n. 3 do art. 825..
De igual modo, prosseguir a execuo contra o cnjuge do executado que recusar a
comunicabilidade da dvida, mas no requerer a separao de bens n. 4.
Qualquer das situaes atrs descritas, alis, em paralelo com a previso do artigo
869., arrasta o cnjuge do executado para a obrigao constante do ttulo executivo,
prosseguindo a execuo tambm contra ele.
E pode ainda dar-se a formao de um ttulo executivo especial quando se verificar
a situao prevista no n. 6 do art. 825., em consequncia de o prprio executado alegar
fundamentadamente a comunho da dvida no prazo da oposio, na sequncia da sua
citao, quer ela tenha sido prvia ou no.
Caso contrrio, ou seja, se o exequente no invocar a comunicabilidade da dvida, tanto
o executado como o seu cnjuge podem, nos prazos respetivos para a oposio (recorde-se
que aqui no funciona o aproveitamento dos prazos da ao declarativa art. 813., n. 4),
requerer a separao de bens ou juntar certido comprovativa da pendncia da ao com
essa finalidade, o que, a acontecer, implicar a suspenso da execuo at que se finalize a
partilha dos bens.
Se o no fizerem, a execuo prossegue somente contra o executado - j no contra o
cnjuge -, mas sobre os bens que estiverem penhorados, mesmo que sejam comuns.
Autuado o requerimento da separao por apenso execuo - como processo de
inventrio cfr. art. 1406. do CPC , nele aberta concluso ao juiz da execuo para
ordenar os termos do inventrio e decretar a suspenso da ao executiva.
O cargo de cabea de casal exercido pelo cnjuge mais velho e o exequente, como
qualquer credor do executado, podem promover o andamento do inventrio, permitindo-se ao
cnjuge do executado a possibilidade de escolher os bens que ho-de preencher a sua
meao, escolha essa que pode ser alvo de reclamao dos credores.
199
Manual de apoio ao ingresso - 2013
A sentena homologatria da partilha, alm de notificada ao Ministrio Pblico (
sempre notificado de todas as decises finais art. 258.), aos interessados e credores, deve
ser igualmente notificada ao agente de execuo.
No sendo adjudicados ao executado os bens penhorados, a penhora sobre eles mantm-
se at que o agente de execuo penhore novos bens (cfr. art.s 821., n. 3 e 834., n. 1) e
s nessa altura que se opera a substituio da penhora cfr. art. 825., n.s 3 e 7.
III Penhora em caso de comunho ou compropriedade art. 826.
Nos casos de comunho ou de compropriedade de bens previstos no art. 826., a
penhora segue o regime do artigo 862..
Nas previses do artigo 826. cabem duas situaes distintas:
Execuo movida contra algum ou alguns contitulares de patrimnio comum (ex.
herana; patrimnio do casal);
Execuo movida contra algum ou alguns comproprietrios de bem indiviso.
Em qualquer das situaes atrs descritas, a penhora incide na quota-parte do
executado (ou executados) no patrimnio autnomo ou no bem indiviso e no sobre os
prprios bens ou parte especfica deles.
A penhora do quinho do executado na herana aberta por morte de certa pessoa no
incide nos prprios bens (ou parte deles) que constituem o acervo hereditrio. Do mesmo
modo, a penhora do direito do executado tera-parte indivisa de certo imvel no implica a
penhora de qualquer parte especfica do prprio imvel. Est em causa a penhora de direitos.
Se, em execues distintas
110
, forem penhorados todos os quinhes de um mesmo
patrimnio autnomo ou todos os direitos sobre o mesmo bem indiviso, realizada uma
venda nica, no processo em que tiver sido efetuada a primeira penhora.
110
Note-se que nos vrios processos podero ser diferentes os sujeitos processuais.
200
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Neste particular, havendo mais execues pendentes, afigura-se-nos que o agente de
execuo deve promover a apensao das demais execues quela em que tiver sido
efetuada a primeira penhora, nos termos do art. 275., n. 5.
Esta penhora consiste na notificao ao administrador e aos contitulares (segundo as
regras da citao, nos termos das disposies combinadas dos n.s 1 dos art.s 856. e 862.) e
quando sejam vrias as pessoas notificadas, a penhora produz efeitos a partir da primeira
notificao
111
- art. 862., n. 1.
Se o bem indiviso estiver sujeito a registo, tambm a penhora do direito o est e neste
caso releva a data do registo, por ser este o ato constitutivo da penhora cfr. art.s 838.,
851. e 863..
A perspetiva de venda nica motivo para o agente de execuo dar prioridade
penhora destes direitos cfr. art.s 832., n. 1, 835., n. 2 e 862..
IV Bens a penhorar na execuo contra herdeiro art. 827.
Nas previses deste artigo cabem as execues por dvidas da herana propostas contra
o herdeiro, pelas quais respondem os bens que integram o respetivo patrimnio (cfr. art.
2068. do CC).
Da que o n. 1 do art. 827. estabelea que na execuo movida contra o herdeiro s
podem penhorar-se os bens que ele tenha recebido do autor da herana.
Mas, o herdeiro pode aceitar a herana pura e simplesmente ou a benefcio de
inventrio (cfr. art. 2052. do CC).
Se aceitar a herana a benefcio de inventrio, a penhora s atinge os bens que ao
herdeiro tiverem sido adjudicados na partilha e se porventura forem atingidos quaisquer
outros bens, o herdeiro/executado pode requerer fundamentadamente o seu levantamento e
ao mesmo tempo indicar outros bens da herana que tiver em seu poder n. 2 do art. 827.,
requerimento esse que dirigido ao agente de execuo, o qual atender ao pedido depois de
ouvir o exequente e de este no se manifestar discordante.
Caso o exequente se oponha ao requerido, o executado s lograr obter o levantamento
da penhora se demonstrar ao agente de execuo, atravs de prova documental, que os bens
111
A penhora considera-se feita no momento da notificao - Ac. STJ, de 94/05/26 in BMJ 437, pg. 471.
201
Manual de apoio ao ingresso - 2013
penhorados no provieram da herana e que no recebeu outros bens alm dos que indicou
ou, se recebeu mais, que os outros foram aplicados para solver os encargos da herana.
Da juno de documentos oficiosamente notificado o exequente nos termos do
disposto no art. 526. ex vi do art. 466., n. 1. Quer o exequente, quer o executado
podero reclamar para o juiz da deciso que sobre a questo for tomada pelo agente de
execuo cfr. art. 809., n. 1.
V Penhorabilidade subsidiria art. 828.
H bens que s podem ser penhorados depois de verificadas a insuficincia ou mesmo a
falta de bens de outros, como o caso j visto das dvidas de um dos cnjuges, pelas quais
respondem prioritariamente os seus prprios bens e s depois, se a dvida for comum ou
comunicvel, os bens comuns do casal.
Mas, h mais situaes em que isto pode acontecer, nomeadamente, quando, pela via
negocial ou legal, houver um devedor principal e outro subsidirio (por exemplo, um fiador).
Do n. 1 do art. 627. do Cdigo Civil resulta que o fiador garante a satisfao do
direito de crdito, ficando pessoalmente obrigado perante o credor. E acrescenta o n. 2 que
a obrigao do fiador acessria da que recai sobre o devedor principal. Mas, ao fiador
lcito usar o benefcio da excusso prvia
112
, recusando o cumprimento da obrigao enquanto
no tiverem sido excutidos todos os bens do devedor, com ou sem garantia reais cfr. art.s
638. e 639. do CC.
No mesmo contexto, o art. 828. do CPC define regras para a penhora subsidiria de
bens, consoante a execuo seja movida contra:
O devedor principal e o devedor subsidirio;
O devedor principal apenas; ou
112
O benefcio da excusso prvia invocvel pelos seguintes devedores subsidirios: fiador art.s 627. e
seguintes do Cd. Civil, salvo as excees do art. 640., n. 2 e da fiana comercial, em que o fiador
solidariamente responsvel com o afianado cfr. art. 101. do Cd. Comercial; scios da sociedade comercial
em nome coletivo art. 175., n. 1 do Cd. das Sociedades Comerciais; scios comanditados da sociedade
comercial em comandita art. 465., n. 1 do Cd. das Sociedades Comerciais; scios da sociedade civil art.
997., n. 2 do Cd. Civil.
O avalista nas letras ou nas livranas considerado principal responsvel art.s 32. e 77. da LULL.
202
Manual de apoio ao ingresso - 2013
O devedor subsidirio na execuo movida contra os devedores principal e
subsidirio, em que este ltimo deva ser citado previamente penhora dos seus bens (cfr.
art. 812.-F, n. 2, a)), o n. 1 do art. 828. impede que a penhora se efetue enquanto no
forem penhorados e vendidos ou adjudicados todos os bens do devedor principal.
Mas, a citao do devedor subsidirio, ainda que prvia penhora dos seus bens, s
pode ocorrer depois de excutidos todos os bens do devedor principal, salvo se o exequente
pedir que ela se efetue antes da excusso.
Neste caso, o devedor subsidirio pode, no prazo da oposio e por simples
requerimento dirigido ao agente de execuo, invocar o benefcio da excusso prvia dos
bens do devedor principal, sujeitando-se, caso o no faa, possibilidade de os seus bens
serem logo penhorados cfr. n.s 1 e 3-a) do art. 828..
A excusso plena dos bens do devedor principal termina com o apuramento do
produto da venda de todos os seus bens, pois s assim ser possvel aferir da eventual
insuficincia do produto em face da estimativa (feita pelo agente de execuo) do montante
das custas da execuo, do crdito exequendo (incluindo os juros, se pedidos) e bem assim
dos crditos graduados frente do exequente (cfr. art. 455.).
A execuo prosseguir sobre os bens do devedor subsidirio at que o crdito do
exequente seja integralmente pago.
Vejamos, agora, a execuo movida apenas contra o devedor principal.
Aqui, respondem, em primeira linha, os bens dele e s perante a manifesta falta ou
insuficincia dos bens que o exequente pode requerer ao agente de execuo, no mesmo
processo, o prosseguimento da execuo, tambm, contra o devedor subsidirio cfr. n. 5 do
art. 828..
Finalmente, a execuo movida apenas contra o devedor subsidirio
O n. 7 deste normativo permite a instaurao da ao executiva logo contra o devedor
subsidirio, assim o credor/exequente demonstre a falta ou insuficincia de bens do devedor
principal.
Uma vez proposta a execuo apenas contra o devedor subsidirio, ele s no ser
citado previamente se o exequente, no requerimento executivo, deduzir o pedido de dispensa
de citao prvia, e o juiz, produzidas as provas necessrias, decidir favoravelmente cfr.
art.s 812.-F, n. 3 e 812.-D, a).
203
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Sendo citado previamente, o executado poder, no prazo da oposio,
invocar o benefcio da excusso prvia, o que confere ao exequente o direito de
pedir o prosseguimento da execuo, tambm, contra o devedor principal. A no
invocao de tal benefcio abre portas penhora, em primeira linha, dos bens do
devedor subsidirio n. 2 do art. 828..
No sendo citado previamente, os bens do devedor subsidirio s
podero ser penhorados desde que se verifique a falta de bens do devedor
principal (facto que ser alegado pelo exequente no requerimento executivo) ou a
renncia ao benefcio da excusso prvia feita extrajudicialmente pelo do
executado (cfr. art. 640. al. a) do CC).
S assim se compreende a al. b) do n. 3 do artigo em referncia, quando
articulado com o n. 4, que permite ao devedor subsidirio que no tenha
renunciado extrajudicialmente ao benefcio da excusso prvia poder vir invocar
tal benefcio no prazo da oposio, e com o n. 6 que confere ao devedor
subsidirio a possibilidade de, a todo o tempo, indicar penhora bens do devedor
principal e, por essa via, pedir o levantamento da penhora dos seus.
Admitida a oposio penhora, o exequente, ao ser notificado para a ela se opor no
prazo de 10 dias (cfr. art.s 863.-B, n. 2 e 303.), dever ser advertido para, querendo e no
mesmo prazo, requerer o prosseguimento da execuo, tambm, contra o devedor principal,
com a cominao de, no o fazendo, ser levantada a penhora dos bens do devedor
subsidirio.
Incio das diligncias para penhora
No quadro da nova ao executiva, so distintos os momentos em que se iniciam as
diligncias tendentes penhora, sempre sem precedncia de despacho judicial, exceo
da penhora de saldos bancrios.
Nas execues em que no tenham lugar o despacho liminar nem a citao prvia
(casos do art. 812.-C; (cfr. art. 832., n.1, a)) e o agente de execuo tenha sido
designado no prprio requerimento executivo, as diligncias tm incio no prazo mximo
de cinco dias, contados da distribuio do requerimento executivo, no caso de a sua
204
Manual de apoio ao ingresso - 2013
apresentao ter sido efetuada por transmisso eletrnica, ou da notificao efetuada pela
secretaria ao agente de execuo, enviando-lhe cpia do requerimento executivo e dos
respetivos documentos, quando apresentados em papel.
No caso de o agente de execuo ter sido designado pela secretaria nos termos do
art. 811.-A, n. 1, as diligncias tm incio no prazo mximo de cinco dias, contados da
notificao ao agente de execuo, por meios eletrnicos, da sua designao, no caso de a
apresentao do requerimento ter sido efetuada por transmisso eletrnica, ou da notificao
efetuada pela secretaria ao agente de execuo, enviando-lhe cpia do requerimento
executivo e dos respetivos documentos, quando apresentados em papel.
A partir da data da distribuio do requerimento executivo ou das notificaes acima
referidas, comea a correr o prazo de 10 dias para o agente de execuo proceder s
diligncias de penhora (cfr. art. 808., n. 12).
Se o agente de execuo no aceitar a designao, tem lugar o procedimento constante
do art. 5. da Portaria n. 331-B/2009, de 30 de Maro, a que j se fez referncia
Artigo 5.
No aceitao da designao pelo agente de execuo
1 - Nos casos previstos no artigo anterior, o agente de execuo tem cinco dias
aps a notificao para declarar que no aceita a designao, nos termos do n. 8
do artigo 467. ou do n. 12 do artigo 810. do Cdigo de Processo Civil.
2 - A no aceitao da designao pelo agente de execuo efetuada no sistema
informtico de suporte atividade dos agentes de execuo.
3 - A no aceitao da designao imediatamente notificada ao mandatrio
judicial da parte que procedeu designao, mediante aviso gerado pelo sistema
informtico CITIUS, quando a petio inicial ou o requerimento executivo foram
apresentados nos termos do n. 1 do artigo 150. do Cdigo de Processo Civil ou
da alnea a) do artigo 2. da presente portaria, respetivamente.
4 - Nos casos em que no foram utilizadas as formas de apresentao da petio
inicial ou do requerimento executivo referidas no nmero anterior, a no
aceitao da designao notificada pela secretaria parte ou ao mandatrio,
nos termos gerais do Cdigo de Processo Civil.
205
Manual de apoio ao ingresso - 2013
5 - Se o exequente no designar agente de execuo substituto no prazo de 5 dias,
a secretaria designa agente de execuo substituto nos termos do artigo 811.-A
do Cdigo de Processo Civil.
Se, por outro lado, a designao ficar sem efeito, a secretaria apenas designa agente
de execuo nos termos do art. 811.-A, nos seguintes casos:
- Substituio pelo exequente: se o agente de execuo substituto indicado pelo
exequente declarar que no aceita a designao (cfr. art. 7. da Portaria n. 331-B/2009, de
30 de Maro);
Artigo 7.
Substituio do agente de execuo pelo exequente
1 - A substituio do agente de execuo pelo exequente, prevista na primeira
parte do n. 6 do artigo 808. do Cdigo de Processo Civil, apresentada pelas
formas referidas nos artigos 2. e 3. da presente portaria.
2 - O agente de execuo notificado da substituio promovida pelo exequente
atravs do sistema informtico de suporte atividade dos agentes de execuo.
3 - A substituio do agente de execuo pelo exequente implica necessariamente
a designao de agente de execuo substituto nos termos dos artigos 2. e 3. da
presente portaria.
4 - O agente de execuo substituto notificado da substituio atravs do
sistema informtico de suporte atividade dos agentes de execuo.
5 - Se o agente de execuo substituto declarar que no aceita a designao nos
termos do artigo 5., a secretaria designa imediatamente novo agente de
execuo substituto nos termos do artigo 811.-A do Cdigo de Processo Civil.
6 - Os elementos previstos no n. 2 do artigo 129. do Estatuto da Cmara dos
Solicitadores so entregues ao agente de execuo substituto pelo agente de
206
Manual de apoio ao ingresso - 2013
execuo substitudo no prazo de 10 dias aps o pedido de entrega desses
elementos pelo agente de execuo substituto.
- Substituio por outras razes: se o exequente no efetuar a designao do agente
de execuo substituto ou este declarar que no a aceita (cfr. art. 8. da Portaria n. 331-
B/2009, de 30de Maro);
Artigo 8.
Substituio do agente de execuo por outras razes
1 - A Cmara dos Solicitadores notifica, em simultneo, o tribunal, por via
eletrnica e automtica, e o exequente, preferencialmente por via eletrnica,
sempre que tiver conhecimento da morte, da incapacidade definitiva ou da
cessao das funes do agente de execuo.
2 - A Comisso para a Eficcia das Execues notifica, em simultneo, o tribunal,
por via eletrnica e automtica, e o exequente, preferencialmente por via
eletrnica, sempre que aplicar pena de suspenso por perodo superior a 10 dias
ou de expulso ao agente de execuo.
3 - A designao, pelo exequente, do agente de execuo substituto, prevista no
n. 1 do artigo 129. do Estatuto da Cmara dos Solicitadores apresentada, nos
termos dos artigos 2. e 3. da presente portaria4 - Se a designao no for
efetuada no prazo de 20 dias a contar da receo da notificao pelo tribunal ou
o agente de execuo substituto declarar que no aceita a designao nos termos
do artigo 5., a secretaria designa agente de execuo substituto nos termos do
artigo 811.-A do Cdigo de Processo Civil.
5 - O agente de execuo substituto notificado da substituio atravs do
sistema informtico de suporte atividade dos agentes de execuo.
6 - Os elementos previstos no n. 2 do artigo 129. do Estatuto da Cmara dos
Solicitadores so entregues ao agente de execuo substituto pela Cmara dos
Solicitadores, nos casos previstos no n. 1, e pela Comisso para a Eficcia das
Execues, nos casos previstos no n. 2.
207
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Destituio: se o exequente no efetuar a designao do agente de execuo substituto
ou este declarar que no a aceita (cfr. art. 9. da Portaria n. 331-B/2009, de 30de Maro);
Artigo 9.
Destituio
1 - O agente de execuo pode ser destitudo pelo rgo com competncia
disciplinar sobre os agentes de execuo, com fundamento em atuao processual
dolosa ou negligente ou em violao grave de dever que lhe seja imposto.
2 - A Comisso para a Eficcia das Execues notifica, em simultneo, o tribunal,
por via eletrnica e automtica, e o exequente, preferencialmente por via
eletrnica, sempre que destituir o agente de execuo, produzindo efeitos na
data de comunicao.
3 - Em caso de destituio, o exequente pode designar agente de execuo
substituto, nos termos dos artigos 2. e 3. da presente portaria.
4 - Se a designao no for efetuada no prazo de 20 dias a contar da receo da
notificao pelo tribunal ou o agente de execuo substituto declarar que no
aceita a designao nos termos do artigo 5., a secretaria designa agente de
execuo substituto nos termos do artigo 811.-A do Cdigo de Processo Civil.
5 - O agente de execuo substituto notificado da substituio atravs do
sistema informtico de suporte atividade dos agentes de execuo6 - Os
elementos previstos no n. 2 do artigo 129. do Estatuto da Cmara dos
Solicitadores so entregues ao agente de execuo substituto pelo agente de
execuo destitudo no prazo de 10 dias aps o pedido de entrega desses
elementos pelo agente de execuo substituto ou, caso aquele no o faa, pela
Comisso para a Eficcia das Execues.
Nas demais situaes, como j anteriormente se referiu, as diligncias iniciam-se no
prazo de cinco dias a partir da notificao efetuada pela secretaria ao agente de execuo
aps (cfr. art. 832., n. 1, c):
208
Manual de apoio ao ingresso - 2013
despacho que dispense a citao prvia do executado a requerimento do exequente
cfr. art. 812.-F, n. 3;
despacho de admisso da oposio execuo que no suspenda a execuo nos
termos do art. 818.;
deciso que julgar improcedente a oposio execuo (suspensa);
O despacho de indeferimento do pedido de suspenso da execuo fundado na falta
de genuinidade do documento particular (art. 818., n. 1).
Consulta prvia art. 832., n. 2
As execues (cveis e laborais) e as falncias, tal como as insolvncias, so objeto de
registo informtico em ordem a permitir a disponibilizao da informao nela contida a
magistrados judiciais e do Ministrio Pblico, advogados, solicitadores, agentes de execuo
(solicitadores de execuo, advogados e oficiais de justia), o titular dos dados (executado
ou falido) ou qualquer pessoa que com ele tenha relao contratual ou pr-contratual, ou
revele outro interesse atendvel, nos termos previstos no artigo 807. e regulados no Decreto-
Lei n. 201 /2003 de 10 de Setembro, na redao que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n.
226/2008, de 20 de Novembro. O agente de execuo tem, como j se referiu, acesso direto
ao registo informtico de execues, atravs do sistema informtico de suporte atividade
dos agentes de execuo (cfr. art. 9. do Decreto-Lei 201/2003, de 10 de Setembro e art.
45., n. 2 da Portaria n. 331-B/2009, de 30 de Maro).
113
Compete, ainda, ao agente de execuo a inscrio e atualizao dos dados do processo
no registo informtico de execues (cfr. art.s 3. e 4. do Decreto-Lei 201/2003. de 10 de
Setembro).
Cabe ainda referir que toda a informao contida nesta base de dados est
permanentemente atualizada cfr. art.s 806., n. 3 do CPC e art. 4 n. 2 do DL 201/2003 -,
sendo possvel efetuarem-se retificaes e atualizaes a requerimento do titular do dados,
independentemente da fase em que se encontrem os processos.
113
Nos termos do n. 2 do art. 47. da Portaria n. 331-B/2009, de 30 de Maro, as referncias efetuadas ao
sistema de suporte atividade dos agentes de execuo, consideram-se feitas ao sistema informtico CITIUS, no
que se refere s diligncias de execuo promovidas pelo oficial de justia.
209
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Conforme consta dos art.s 806. do CPC e 2. do Decreto-Lei n. 201/2003, o registo de
cada processo executivo contm os seguintes dados:
- Identificao do processo;
- Identificao do agente de execuo:
O agente de execuo identificado pelo nome, domiclio profissional e nmeros de
cdula e de identificao;
O oficial de justia identificado pelo nome e respetivo nmero mecanogrfico;
- Identificao das partes nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 467.
114
e incluindo o
nmero de identificao de pessoa coletiva, a filiao e os nmeros de bilhete de identidade
e de identificao fiscal;
- O pedido (indicando-se o fim e o montante, a coisa ou a prestao, consoante se trate
de execuo para pagamento de quantia certa, para entrega de coisa certa ou para prestao
de facto);
- Bens indicados penhora; - Bens penhorados (indicando-se a data e a hora da penhora e
mais tarde as datas da adjudicao ou da venda);
- Os crditos reclamados - valores e identificao dos titulares.
Todos estes dados so introduzidos diria e oficiosamente pelo agente de execuo (art.
806-n. 3).
H casos em que a atualizao ou insero dos dados no oficiosamente efetuada pelo
agente de execuo, por carecerem de despacho judicial. Referimo-nos, concretamente, aos
processos de falncia (cfr. art.s 806., n. 4-a) do CPC e 186., n. 1 e 187., n. 1 do
CPEREF, com as alteraes produzidas pelo Decreto-Lei n. 38/2003) e aos processos de
insolvncia com a alterao do Decreto-Lei n. 201/2003, de 10 de Setembro, atravs de
publicao do Decreto-Lei n. 53/2004, de 18 de Maro, que aprovou o Cdigo da Insolvncia
e da Recuperao de Empresas, bem como s execues do foro laboral quando arquivadas
por falta de bens penhorveis.
Os procedimentos do agente de execuo aps a consulta dependem do que constar
do certificado da consulta, que pode ser qualquer dos seguintes:
115
114
Nomes, domiclios ou sedes e, na medida do possvel, as profisses e locais de trabalho.
115
O art. 21. do Decreto-Lei n. 226/2008, de 20 de Novembro, revogou a al. a) do art. 806. do C.P.C. que
previa a meno no registo informtico de execues da extino com pagamento integral; no entanto o Decreto-
Lei n. 201/2003, de 10 de Setembro, que regula aquele preceito, manteve-se intocado, continuando a prever na
al. a) do art. 2.: a) A extino com pagamento integral.
210
Manual de apoio ao ingresso - 2013
No existe qualquer registo;
Execuo extinta sem integral pagamento art. 806., n. 2-b);
A extino de execuo por no terem sido encontrados bens penhorveis nos termos
do n. 3 do art. 832. e no n. 6 do art. 833.-B art. 806., n. 2-c);
Execuo de trabalho finda por falta de bens art. 806., n. 4-b).
Execuo pendente;
Declarao de insolvncia e a nomeao de um administrador da insolvncia, bem como
o encerramento do processo art. 806., n. 4-a); Inexistindo registo ou havendo registo de
execuo finda com pagamento integral, o agente de execuo inicia as diligncias com
vista efetivao da penhora.
Havendo execuo extinta sem integral pagamento ou extinta por falta de bens, o
agente de execuo prossegue imediatamente com as diligncias prvias penhora, a efetuar
nos termos do art. 833.-A, no sentido de identificar e localizar bens penhorveis art.
832., n. 3.
O agente de execuo leva a cabo todas as diligncias que considerar necessrias,
nomeadamente, consultas diretas, sem necessidade de prvia autorizao judicial, s bases
de dados da administrao tributria, da segurana social, das conservatrias do registo
predial, comercial e automvel e de outros registos ou arquivos semelhantes, nos termos
previstos na Portaria n. 331-A/2009, de 30 de Maro (art. 833.-A, n. 2).
116
Feitas as consultas, o agente de execuo comunica o resultado ao exequente, que
pode, no prazo de 5 dias, declarar que no pretende a penhora de determinados bens
imveis ou mveis no sujeitos a registo, ou, em alternativa, desistir da execuo conforme o
preceituado no n. 2 do art. 833.-B.
No caso de no serem encontrados bens ou de no serem indicados quaisquer bens
penhora pelo exequente, a execuo extingue-se imediatamente (cfr. parte final do n. 3 do
art. 832.) por deciso do agente de execuo que ser notificada nos termos art. 919..
Decorridos dez dias aps as notificaes (cfr. art.s 153. e 809., n. 1-c)), iniciam-se
automaticamente os procedimentos de incluso do executado na lista pblica de execues
(cfr. art.s 16.-A, 16.-B e 16.-C do DL n. 201/2003, de 10/09, e Portaria n. 313/2009, de
30 de Maro)
116
Estas diligncias no tm lugar quando no requerimento executivo tenham sido identificados os bens referidos
nas alneas a) a d) do n. 1 do art. 834., devendo o agente de execuo penhorar os bens ali indicados.
211
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Pendendo alguma execuo para pagamento de quantia certa, o agente de execuo
requer secretaria a remessa da sua execuo para apensao ou incorporao na
execuo constante da base de dados - evitando-se, por esta via, no s a pulverizao de
execues autnomas sobre o mesmo executado, como tambm a multiplicao de penhoras
sobre os mesmos bens -, apenas e s no caso de se verificarem cumulativamente os
seguintes requisitos:
1. Que o exequente desta ltima execuo seja titular dum direito real de
garantia (que no seja privilgio creditrio geral
117
) sobre o bem penhorado na
primeira execuo art. 832., n. 4-a); e
117
Do Cdigo Civil: artigo 735., (Espcies)
1. So de duas espcies os privilgios creditrios: mobilirios e imobilirios.
2. Os privilgios mobilirios so gerais, se abrangem o valor de todos os bens mveis existentes no patrimnio do
devedor data da penhora ou de ato equivalente; so especiais, quando compreendem s o valor de determinados
bens mveis.
3. Os privilgios imobilirios so sempre especiais.
Artigo 832.
Requerimento executivo
Execuo sem integral
pagamento
Consulta registo informtico
Diligncias prvias nas bases de dados
No h bens
h bens
Notificao dos resultados ao exequente
No indica bens em 10 dias
Extino da execuo
art. 832 n.3
Requerimento
executivo com
incio nos
termos do art.
812.-C
-Aguarda requerimento
do exequente - 833-B
n. 2
- -P Pe en nh ho or ra a s se eg gu un nd do o a as s
r re eg gr ra as s d do o a ar rt t. . 8 83 34 4 n n. . 1 1
Inscrio no
registo
informtico
832. n. 6
Inscrio no registo
informtico 806. n.
2 al. c)
Exequente pode
requerer a citao
prvia a penhora 812-
F, n. 1
212
Manual de apoio ao ingresso - 2013
2. E que em tal execuo ainda no tenha sido proferida sentena de graduao
de crditos art. 832., n. 4-b).
Daqui ressalta que, na falta de um destes requisitos, o agente de execuo no
providenciar pela remessa do processo, pelo que deve iniciar os atos preparatrios da
penhora de bens, incluindo, se necessrio, os prprios bens penhorados anteriormente na
outra execuo, caso em que, aps a penhora, a execuo h-de ser sustada pelo agente de
execuo, mediante informao por este prestada ao processo ordem do qual se realizou a
penhora anterior, no prazo de 10 dias aps a realizao da segunda penhora ou do
conhecimento da primeira, nos termos previstos no artigo 871..
Verificados ambos os requisitos atrs mencionados, se a primitiva execuo j estiver na
fase do concurso de credores
118
, a segunda execuo valer como reclamao de crditos,
pelo que dever ser incorporada no apenso da reclamao de crditos. Se ainda no existir o
apenso, abrir-se- um com base nesta execuo art.s 832., n. 5 e 865., n. 8.
Encontrando-se aquela execuo em fase anterior do concurso de credores, a segunda
execuo remetida para ser apensada ou incorporada na primitiva (consoante o caso),
dando lugar a uma coligao
119
de exequentes - art.s 832., n. 5, 58., n. 4, 275., n.s 1 e
2.
De notar que, tanto a apensao como a incorporao operam-se de acordo com o
estabelecido nos n.s 2 a 4 do artigo 53., aplicveis coligao por fora do n. 3 do artigo
58..
Se constar da base de dados que alguma execuo anterior terminou prematuramente
sem o pagamento integral, o agente de execuo enceta as diligncias necessrias
identificao e localizao de bens penhorveis, conforme j referido.
Frustradas as tentativas, o agente de execuo pode requerer ao juiz autorizao para
obter informaes sujeitas a sigilo fiscal, bancrio ou profissional (cfr. art.s 833.-A, n. 7,
519. e 519.-A CPC).
118
A fase do concurso de credores inicia-se com a primeira citao que se fizer nos termos do art. 864..
119
Esquematicamente, pode dizer-se que h litisconsrcio quando o pedido o mesmo ou os pedidos so os
mesmos relativamente a todos os sujeitos; h coligao quando so deduzidos pedidos diferentes por vrios
autores ou contra vrios rus Eurico Lopes Cardoso in Manual da Ao Executiva, 3. edio, pag.s. 126 e 127.
213
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Da Lei Geral Tributria
120
Artigo 64.
Confidencialidade
1 - Os dirigentes, funcionrios e agentes da administrao tributria esto
obrigados a guardar sigilo sobre os dados recolhidos sobre a situao tributria
dos contribuintes e os elementos de natureza pessoal que obtenham no
procedimento, nomeadamente os decorrentes do sigilo profissional ou qualquer
outro dever de segredo legalmente regulado.
2 - O dever de sigilo cessa em caso de:
a) Autorizao do contribuinte para a revelao da sua situao tributria;
b) Cooperao legal da administrao tributria com outras entidades pblicas,
na medida dos seus poderes;
c) Assistncia mtua e cooperao da administrao tributria com as
administraes tributrias de outros pases resultante de convenes
internacionais a que o Estado Portugus esteja vinculado, sempre que estiver
prevista reciprocidade;
d) Colaborao com a justia nos termos do Cdigo de Processo Civil e Cdigo de
Processo Penal3 - O dever de confidencialidade comunica-se a quem quer que,
ao abrigo do nmero anterior, obtenha elementos protegidos pelo segredo
fiscal, nos mesmos termos do sigilo da administrao tributria.
4 - O dever de confidencialidade no prejudica o acesso do sujeito passivo aos
dados sobre a situao tributria de outros sujeitos passivos que sejam
comprovadamente necessrios fundamentao da reclamao, recurso ou
impugnao judicial, desde que expurgados de quaisquer elementos suscetveis
de identificar a pessoa ou pessoas a que dizem respeito.
5 - No contende com o dever de confidencialidade:
a) A divulgao de listas de contribuintes cuja situao tributria no se
encontre regularizada, designadamente listas hierarquizadas em funo do
montante em dvida, desde que j tenha decorrido qualquer dos prazos
legalmente previstos para a prestao de garantia ou tenha sido decidida a sua
dispensa;
b) A publicao de rendimentos declarados ou apurados por categorias de
rendimentos, contribuintes, sectores de atividades ou outras, de acordo com
120
Aprovada pelo Decreto-Lei n. 398/98, de 17 de Dezembro; revista e republicada com a Lei n. 15/2001, de 5 de
Junho e alterada pela Lei n. 16-A/2002, de 31 de Maio. O normativo contm as alteraes introduzidas pela Lei
n. 60-A/2005, de 30 de Dezembro.
214
Manual de apoio ao ingresso - 2013
listas que a administrao tributria deve organizar anualmente a fim de
assegurar a transparncia e publicidade.
6 - Considera-se como situao tributria regularizada, para efeitos do disposto
na alnea a) do nmero anterior, o pagamento integral de quaisquer tributos, a
inexistncia de situaes de mora ou a sua regularizao em conformidade com
as disposies e planos previstos no Cdigo de Procedimento e de Processo
Tributrio e demais legislao em vigor.
Concedida autorizao pelo juiz, o agente de execuo notifica as entidades
competentes, com cpia do despacho de autorizao, para fornecerem as informaes
pretendidas e se as entidades se recusarem a faz-lo invocando violao do sigilo profissional
ou de funcionrios pblicos, ou do segredo de Estado (cfr. art. 519., n. 3-c)), dever o
agente de execuo suscitar nova interveno do juiz (art.s 519., n. 4 CPC e 135. do
Cdigo de Processo Penal).
No sendo encontrados bens penhorveis, o agente de execuo notifica o exequente
para, no prazo de 10 dias, indicar bens penhorveis art. 833.-B, n. 3.
Se o exequente indicar bens, o agente de execuo procede, no prazo de 10 dias,
penhora dos bens indicados, sem prejuzo da ordem de preferncia de realizao da penhora
referida no n. 1 do art. 834., devendo o exequente ser informado de todas as diligncias
efetuadas, assim como do motivo da frustrao da penhora (cfr. art. 837.-n. 1).
De notar que o agente de execuo no est mais obrigado a enviar secretaria do
tribunal o relatrio a que se referia o art. 837., na redao do Decreto-Lei n. 38/2003Como
se disse anteriormente, o controlo da atividade do agente de execuo no compete agora ao
juiz mas sim ao exequente, que pode, por via disso mesmo, proceder sua substituio livre,
cabendo, no limite, a sua destituio Comisso para a Eficcia das Execues.
Como j foi referido anteriormente, o registo informtico de execues efetua-se aps
a consulta prvia pelo agente de execuo. Mas o que se pretende dizer com o n. 6 do art.
832., conjugado com o art. 806., n. 2-c), que a extino da instncia executiva, est
sujeita a registo. Ou seja, antes do incio das diligncias para identificao e localizao dos
bens, o agente de execuo regista a execuo e se, aps isto, a instncia executiva vier a
ser extinta, ser este facto levado ao registo informtico de execues, registo este que deve
215
Manual de apoio ao ingresso - 2013
ser mantido atualizado diariamente (cfr. art. 4. do Decreto-Lei n. 201/2003, de 10 de
Setembro).
Inscrio no registo informtico de execues momento
A inscrio no registo informtico de execues efetua-se ativando a opo no
Habilus disponvel para consulta e este ato deve acontecer logo aps a consulta
obrigatria efetuada pelo agente de execuo, nos termos do n. 2 do art. 832., sem
que haja lugar extino da execuo ou sua remessa nos termos dos n.s 4 a 6 do art.
832..
No havendo razes para a remessa do processo nos termos previstos nos n.s 4 e 5 do
art. 832., nem para a extino da instncia nos termos dos n.s 3 e 6 do mesmo artigo, o
agente de execuo inicia as diligncias da penhora dos bens nos termos dos art.s 833.-
A e 833.-B, tendo em ateno os critrios estabelecidos no art. 834.Com ressalva das
duas excees catalogadas no artigo 835., que obrigam a que se comece pela penhora
dos bens ali mencionados, o agente de execuo deve, independentemente da ordem pela
qual o exequente indicou os bens penhora no requerimento executivo, efetuar a
penhora daqueles bens, preferencialmente, pela ordem constante n. 1 do art. 834., ou
seja:
a) Depsitos bancrios;
b) Rendas, abonos, vencimentos, salrios ou outros crditos se permitirem,
presumivelmente, a satisfao integral do credor no prazo de seis meses;
c) Ttulos e valores mobilirios;
d) Bens mveis sujeitos a registo se, presumivelmente, o seu valor for uma vez e
meia superior ao custo da sua venda judicial;
e) Quaisquer bens cujo valor pecunirio seja de fcil realizao ou se mostre
adequado ao montante do crdito do exequente.
216
Manual de apoio ao ingresso - 2013
A realizao da penhora deve sempre respeitar os limites definidos pelo n. 3 do art.
821. em articulao com os critrios de adequao e proporcionalidade previstos nos n.s 1 e
2 do art. 834., tendo em ateno as restries (relativas ou absolutas) penhorabilidade
dos bens constantes dos artigos 822. e seguintes, aos quais fizemos referncia em momento
anterior.
Se no forem encontrados bens, o agente de execuo informa o exequente e
simultaneamente notifica-o para, no prazo de 10 dias, indicar os bens penhorveis que
conhecer (cfr. art.s 833.-B, n. 3 e 837., n. 1).
O silncio do exequente implica a citao do executado
121
(ou notificao no
caso de ele j ter sido previamente citado art. 833.-B, n. 4 e 5) para deduzir
oposio execuo no prazo de 10 dias (cfr. parte final n. 4), a menos que j
tenha sido citado previamente, caso em que no ser notificado para exercer
este direito processual;
E independentemente da oposio que venha a deduzir, pagar ou indicar bens
penhora no prazo de 10 dias;
Com a expressa advertncia de que fica sujeito a uma sano pecuniria
compulsria
122
de montante correspondente a 5% da dvida por cada ms
passado, com o limite mnimo global de mil euros, at descoberta de bens, a
partir da data em que ele omitir a indicao de bens ou fizer qualquer
declarao cuja falsidade se venha a comprovar em razo do posterior
conhecimento de bens naquela data (cfr. art.s 833.-B, n.s 4 e 7 do CPC).
A falta de pagamento ou de indicao de bens pelo executado importa a extino da
instncia de forma semelhante prevista no n. 3 do art. 832., extino esta que
declarada pelo agente de execuo e notificada nos termos do art. 919., seguindo-se,
decorridos que sejam dez dias aps as notificaes, os procedimentos de incluso do
executado na lista pblica de execues (art.s 16.-A, 16.-B e 16.-C do DL n. 201/2003,
de 10/09, e Portaria n. 313/2009, de 30 de Maro).
121
parte a citao prvia, o momento da realizao constitui uma exceo ao regime regra estabelecido no n. 1
do art. 864., segundo o qual o executado citado no momento da penhora ou, quando no esteja presente, num
dos cinco dias seguintes.
122
O valor desta sano repartida equitativamente pelo exequente e pelo Estado (cfr. art. 829.-A, n. 3 do
Cd. Civil).
217
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Art.s 833.-A e B
Requerimento executivo
art. 812.-C
Exequente pode requerer
a citao prvia
penhora art. 812.-F/1
Incio das diligncias
para penhora (5 dias)
Consulta do registo
informtico de
execues
Nada consta
Consultas
s bases de dados
N o n e c e s s r i a s s e o
exequent e i ndi cou bens
ref eri dos no art . 834 n. 1,
efectuando-se de imediato a
penhora
No h bens
No indica bens em 10
dias
Citao ou notificao do
executado - art. 833.-B,
n. 4
I n c r i o n o r e g i s t o
informtico art. 832.,
n. 6.
H bens
Notificao dos resultados
ao exequente
- Aguarda requerimento
do exequente art. 833.-
B, n. 2;
- Penhora segundo as
regras do art. 834 n. 1.
Extino da execuo
(art. 833., n. 6)
No indica bens em 10
dias
Actos finais
(custas / notificaes / arquivo)
Exemplificando:
Execuo Comum com agente de execuo (no oficial de justia)
Se, ao verificar o certificado da consulta prvia, o agente de execuo constatar que o
processo deve ser remetido para outra execuo pr-existente nos termos previstos no n. 4
do art. 832., cabe-lhe, antes de mais, notificar o facto ao exequente e inform-lo que tem o
prazo de dez dias requerer o que tiver por conveniente, no sendo despicienda a hiptese de
218
Manual de apoio ao ingresso - 2013
ele se manifestar pela desistncia da remessa do processo, por no querer fazer valer o seu
direito real de garantia sobre o bem j penhorado na outra execuo. Se isto acontecer, a
execuo no remetida, prosseguindo autonomamente.
Se o processo seguir autonomamente, o agente de execuo disponibiliza-o para
consulta no Habilus.
Mantendo-se a remessa, ela no se opera oficiosamente por carecer de despacho
judicial, nomeadamente se se tratar de execuo que preveja o despacho liminar cfr. art.s
23 da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro, e 275. do Cdigo de Processo Civil.
a) Remessa para apensao
O processo s remetido para a execuo pr-existente mediante a verificao
cumulativa das seguintes condies:
- constar do certificado da consulta prvia ter sido ali penhorado um bem sobre o qual o
aqui exequente detenha um direito real de garantia que no seja privilgio creditrio geral e
- no processo de destino no tenha sido ainda proferida sentena graduatria dos
crditos reclamados.
Nestas circunstncias, a remessa da nova execuo d origem (naquela pr-existente)
ao estabelecimento duma coligao de exequentes nos termos dos art.s 58., n. 4 e 832.,
n. 5.
Exemplo:
Proc. 1 Lisboa Proc. 2 Porto
Exequente Executado Exequente Executado
Hipteses:
a) Penhorados bens mveis
b) Penhorado bem imvel
Na hiptese a) o processo no pode ser remetido pois o exequente do Proc. 1 no
detm um direito real de garantia sobre o bem penhorado no Proc. 2 a correr termos no
Tribunal do Porto, o que j pode no acontecer na hiptese b) se o exequente for detentor de
um direito real de garantia sobre o imvel penhorado no Porto.
219
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Ainda neste exemplo e na hiptese b), quando o Proc. 1 recebido no Porto para
apensao ao Proc. 2:
O exequente de Lisboa pode coligar-se com o do Porto ou pode assumir, no Proc. 2 a
posio de credor reclamante.
A situao ser diferente consoante o processo de Lisboa seja recebido no Porto na fase
do concurso de credores, valendo o requerimento executivo como reclamao, assumindo o
exequente a posio de reclamante, caso contrrio, constitui-se coligao de exequentes.
b) Processo autnomo
Uma vez que o processo segue os trmites na seco a que foi distribudo, o agente de
execuo deve proceder penhora no prazo de 10 dias, findos os quais, no tendo sido
penhorados bens, informa o exequente nos termos do art. 837..
Execues por Custas, Multa e Coima < > Oficial de Justia
Como j referimos anteriormente, estas execues, em regra, integram-se na al. d) do
n. 1 do art. 812.-C, o que significa que no tm despacho liminar, salvo se:
a)- O valor exceder a alada da Relao (atualmente, 30.000,00) ou
b)- O exequente indicar penhora estabelecimento comercial, ou direito real menor
que sobre ele incida.
Independentemente da indicao de bens, o oficial de justia, no exerccio das funes
de agente de execuo, previamente realizao da penhora, deve consultar o registo de
execues e inexistindo motivos para a remessa do processo nos termos do n. 4 do art.
832., conforme j foi referido, coloca, no Habilus, o processo disponvel para consulta e
inicia as diligncias para identificao, localizao e penhora dos bens, respeitando os
princpios da proporcionalidade (art. 821.) e da adequao (art. 834.).
O prazo para a realizao da penhora de 10 dias, na falta de disposio especial
(art. 808., n. 12), findo o qual, caso no a tenha realizado, o oficial de justia abre vista
ao Ministrio Pblico a inform-lo sobre as razes impedientes da efetivao da penhora
(cfr. art. 837., n. 1).
O oficial de justia deve documentar os autos de todas as diligncias efetuadas com
vista identificao, localizao e penhora ou frustrao.
220
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Uma vez esgotadas todas as diligncias de pesquisa sem que se encontrem quaisquer
bens suscetveis de serem penhorados ao executado, o oficial de justia notifica o Ministrio
Pblico para no prazo de 10 dias indicar bens.
123
Sendo indicados bens, o oficial de justia diligencia no sentido de penhor-los. Caso o
Ministrio Pblico no indique outros bens, o oficial de justia cita o executado para, no
prazo de 10 dias, pagar ou indicar bens penhora, podendo, no mesmo prazo, deduzir
oposio execuo (cfr. n. 4 do art. 833.-B), com expressa advertncia para a cominao
do n. 7 do mesmo artigo.
No caso de o executado ter sido citado previamente, em vez de ser citado, ser agora
notificado
Esta citao mais no do que a antecipao da citao genericamente prevista no
art. 864..
Se o executado no pagar e no indicar bens, nem deduzir oposio, o processo volta
com vista ao Ministrio Pblico para que requeira o arquivamento condicional dos autos
nos termos do n. 5 do art. 35. do Regulamento das Custas Processuais.
O arquivamento condicional declarado pelo agente de execuo (por termo nos
autos)
124
e notificado ao Ministrio Pblico, e tambm ao executado se este j tiver sido
citado para a execuo.
O crdito de custas prescreve no prazo de cinco anos contados a partir da data do
arquivamento (cfr. art. 37. do Regulamento das Custas Processuais).
O arquivamento condicional levado ao registo informtico de execues (cfr. art.
806., n. 2, al. c).
Encontrados bens e uma vez penhorados, h que notificar o Ministrio Pblico.
Quando os bens forem insuficientes, o Ministrio Pblico, no prazo de 10 dias a contar
daquela notificao, pode requerer ao juiz a dispensa da convocao de credores nos termos
do n. 5 do art. 35. do Regulamento das Custas Processuais. Se isto acontecer, o processo
avana para a fase de pagamentos (a venda uma das modalidades de pagamentos) de que
123
A economia processual sugere a adoo do termo de vista para esta notificao. Desta forma, concede-se ao
Ministrio Pblico a possibilidade de requerer diretamente nos prprios autos o que se lhe oferecer, poupando-se a
elaborao, apresentao, registo de entrada e subsequente entrega na seco de mais um papel para juntar ao
processo.
124
A partir desta data contam-se os cinco anos da prescrio da dvida de custas, podendo a execuo ser
movimentada a todo o momento, logo que sejam conhecidos bens ao executado, o que, doravante, poder ocorrer
com mais frequncia do que no passado em face do registo informtico de execues.
221
Manual de apoio ao ingresso - 2013
falaremos mais adiante Se o Ministrio Pblico nada requerer, seguem-se as citaes previstas
no art. 864. do CPC, incluindo a do executado, na eventualidade de ele no ter sido citado
no ato da penhora (cfr. n. 2).
CONSULTAS PRVIAS
(art. 833.-B, n. 1)
EXECUO POR CUSTAS / MULTAS /OUTRAS QUANTIAS CONTADAS
(inexistncia ou insuficincia de bens)
Ateno
POSSIBILIDADE DE
REFORO
(834.-3)
Notificao ao exequente
(MP) dos resultados
H bens?
Aguarda 5 dias requerimento do MP -
art. 833.-B, n. 2.
SIM
Aguarda 10 dias requerimento do MP
- art. 833.-B, n. 3.
NO
Exequente indica bens penhora?
Penhora dos bens indicados Citao do executado (ou
notificao se j tiver
citado - art. 833.-B. n.s
4 e 5)
NO SIM
Executado indica bens
(p. 10 dias)?
SIM
O agente de execuo
ARQUIVA
(condicionalmente) a
execuo e notifica o MP,
sem prejuzo de
prosseguimento nos
termos do art. 35., n. 6
RCP.
NO
Bens so suficientes?
Execuo prossegue
os trmites normais
at integral
pagamento.
A requerimento do M.
P., o juiz dispensa o
concurso dos credores
e ordena a imediata
liquidao dos bens
penhorados
(art. 35., n. 5 RCP).
SIM
2 hipteses
a) Sendo apresentado requerimento, o
agente de execuo penhora os bens
conforme requerido;
b) No sendo apresentado requeri-
mento, o agente de execuo penhora
os bens encontrados com as regras de
preferncia do art. 834., n. 1.
O produto da liquidao
suficiente para
pagamento dos valores
em dvida?
EXTINO
da execuo (art.
919. CPC)
SIM
NO
NO
No h
mais bens
H mais
bens
222
Manual de apoio ao ingresso - 2013
A penhora
Como j vimos, a indicao de bens feita no requerimento executivo.
Todavia, esta indicao no tem carcter vinculativo para o agente de execuo salvos
os casos taxativamente enunciados nos art.s 834.-n.1 e 835., casos em que no h lugar s
diligncias prvias penhora (art. 833.-A) -, cabendo-lhe promover as diligncias
necessrias identificao e localizao dos bens de acordo com princpio da adequao
formulado no n. 2 do art. 834.
Ou seja, independentemente da ordem da indicao dos bens feita pelo exequente no
requerimento executivo e parte os casos de falta de bens abordados anteriormente (art.s
832., n. 3 e 833.-B, n.s 4 a 7), cabe ao agente de execuo penhorar os bens do
executado segundo a ordem preferencial constante do art. 834., n. 1, considerando,
como j referido, os limites do n. 3 do art. 821. e do art. 824., sendo caso disso, e
considerando especialmente a facilidade de realizao do crdito exequendo.
Norma excecional o n. 2 do art. 834., que admite a penhora, por excesso, de
imvel ou de estabelecimento comercial, quando no universo patrimonial do executado no
existam bens cuja penhora se preveja no garantir a satisfao integral do devido no prazo de
6 meses.
Se a dvida ascender a 25.000,00 e o executado apenas possuir um prdio urbano (casa
de habitao) de valor estimado em 50.000,00 e um automvel de valor estimado em
13.000,00, a citada norma permite a penhora do imvel, embora de valor excessivo
relativamente ao devido, deixando livre o automvel, por no ser crvel que a sua venda
satisfaa o crdito exequendo.
De entre os bens passveis de penhora, o agente de execuo escolher e dar
preferncia queles enumerados no art. 834., n. 1 Estando em causa a cobrana de dvida
com garantia real que onere certos bens do executado, cabe ao agente de execuo
penhorar tais bens e s se estes se revelarem insuficientes que poder haver lugar ao
reforo da penhora sobre outros bens cfr. art.s 835., n. 1.
Outrossim, a penhora de quinho de patrimnio autnomo (ex: herana) ou de direito
sobre bem indiviso (ex: imvel em compropriedade) precede a de outros bens se os restantes
quinhes ou direitos j se encontrarem penhorados na mesma ou em diferentes execues,
determinando a venda conjunta e nica no processo em que se tiver realizado a primeira
penhora cfr. art.s 835., n. 2 e 826..
223
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Sendo penhorados bens que estejam na posse de terceiro (cfr. art. 831.), o agente de
execuo averigua, no ato da penhora, se tal facto advm de direito de reteno ou de
penhor e, na afirmativa, consigna-o no auto de penhora onde identifica o terceiro
125
, tendo
em vista a sua citao aquando da convocao dos credores (registados ou conhecidos), nos
termos do art. 864., n.s 1 e 9.
Esta citao deve ser imediatamente efetuada, s o sendo posteriormente no caso de
impossibilidade (cfr. art. 831, n.s 2 e 3).
Reforo ou substituio
Efetuada a penhora, possvel refor-la atravs da penhora de mais bens - o que pode
acontecer a requerimento do exequente - ou substitu-la pela penhora de outros bens, nuns
casos a pedido do exequente, noutros a requerimento do executado.
Seno, atentemos nos n.s 3 e 6 do art. 834.:
3 A penhora pode ser reforada ou substituda nos seguintes casos:
a) Quando o executado requeira ao agente de execuo, no prazo da oposio penhora,
a substituio dos bens penhorados por outros que igualmente assegurem os fins da execuo,
desde que a isso no se oponha exequente; (cfr. art. 863.-B)
b) Quando seja ou se torne manifesta a insuficincia dos bens penhorados;
c) Quando os bens penhorados no sejam livres e desembaraados e o executado tenha
outros que o sejam;
d) Quando sejam recebidos embargos de terceiro contra a penhora, ou seja a execuo
sobre os bens suspensa por oposio a esta deduzida pelo executado;(cfr. art. 356.)
e) Quando o exequente desista da penhora, por sobre os bens penhorados incidir penhora
anterior;
f) Quando o devedor subsidirio, no previamente citado, invoque o benefcio da excusso
prvia.(cfr. art. 828.)
125
Estas referncias so feitas em 18 - Observaes do auto de penhora de modelo aprovado pela
Portaria n. 700/2003, de 31 de Julho.
224
Manual de apoio ao ingresso - 2013
6 O executado que se oponha execuo pode, no ato da oposio, requerer a
substituio da penhora por cauo idnea que igualmente garanta os fins da execuo. (cfr.
art. 813.).
Estatui ainda o n. 5 que, em caso de substituio, e sem prejuzo do levantamento da
penhora a requerimento do devedor subsidirio nos termos previstos no n. 4 do artigo 828.,
s depois de penhorados novos bens que se procede ao levantamento da penhora dos bens
substitudos.
o O auto de penhora
Da penhora lavrado auto
126
de modelo aprovado pela Portaria n. 700/2003, de 31 de Julho,
sob o comando do art. 836. CPC, no qual devero constar, alm dos elementos
identificadores das partes, do processo, da quantia exequenda, e dos prdios penhorados (os
quais devero ser identificados tal como se encontram registados e considerando o disposto
no n. 5-a) do art. 810.), a data e a hora da realizao, que se revestem de particular
importncia para a determinao do processo principal quando se sucedam penhoras sobre os
mesmos bens em processos diferentes (cfr. art. 871.) ou para a determinao do processo
em que h-de ser realizada a venda nica no caso previsto no art. 826., n. 2.
Sendo vrios os bens, descrever-se-o por meio de verbas numeradas sequencialmente.
O auto de penhora lavrado pelo agente de execuo designado na execuo cfr.
art. 838., n. 3 -, salvo nos casos previstos no n. 8 do art. 808., em que o auto lavrado,
no pelo agente de execuo designado, mas, pelo agente de execuo ou oficial de justia
(nas vestes de agente de execuo) que realizarem o ato a solicitao do agente.
o Penhora de imveis
126
O modelo aprovado serve para a penhora de imveis (art. 838., n. 3), mveis (849. e 851., n. 1) e estabelecimentos
comerciais (art. 862.-A, n. 1).
225
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Antes de mais, importa sublinhar que as regras estabelecidas para a penhora de imveis
aplicam-se subsidiariamente penhora de bens mveis e de direitos (cfr. art.s 855. e 863.).
A penhora de coisas imveis
127
efetua-se por comunicao eletrnica
128
enviada pelo
agente de execuo e dirigida conservatria do registo predial competente
129
, valendo a
comunicao como apresentao para o efeito da inscrio no registo, ou mediante
apresentao naquele servio de declarao por ele subscrita cfr. art. 838., n. 1 e s
depois de receber da conservatria a respetiva certido
130
dos direitos e encargos sobre o
prdio penhorado ou sua disponibilizao por via eletrnica (cfr. art.s 838. do CPC; 110. do
Cdigo do Registo Predial) que o agente de execuo lavra o respetivo auto de penhora e
procede afixao do edital de modelo aprovado pela Portaria n. 700/2003, de 31 de Julho,
na porta ou noutro local visvel do imvel (cfr. n.3 do art. 838.).
A certido no emitida oficiosamente pela Conservatria. Carece de ser requisitada
pelo agente de execuo ou pelo exequente de acordo com o n. 1 do art. 111. do CRP,
podendo ser efetuado pessoalmente, por via eletrnica, pelo correio, por telecpia ou por via
imediata (cfr. art.s 111., n. 3 e 41.-B do Cdigo do Registo Predial).
131
No sendo por comunicao eletrnica, o registo da penhora efetua-se a pedido do
agente de execuo em impresso de modelo aprovado, nos termos previstos nos art.s 41. a
41.-E do Cdigo do Registo Predial, pessoalmente, por via eletrnica, pelo correio, por
telecpia ou por via imediata
O registo da penhora considerado ato urgente (cfr. art.s 838., n. 5 do CPC e 75.,
n. 3 do CRP) devendo ser pagos, em simultneo com o pedido ou antes deste, os
127
Art. 204. do Cd. Civil: 1 - So coisas imveis os prdios rsticos e urbanos; as guas; as rvores, os arbustos
e os frutos naturais, enquanto estiverem ligados a solo; os direitos inerentes aos imveis mencionados nas alneas
anteriores; as partes integrantes dos prdios rsticos e urbanos. 2 - Entende-se por prdio rstico uma parte
delimitada do solo e as construes nele existentes que no tenham autonomia econmica e por prdio urbano
qualquer edifcio incorporado no solo, com os terrenos que lhe sirvam de logradouro. 3 - parte integrante toda a
coisa mvel ligada materialmente ao prdio com carcter de permanncia.
128
A comunicao eletrnica das penhoras (Registos On Line) encontra-se hoje disponvel para os agentes de
execuo (solicitadores de execuo e advogados) atravs dos endereos www.predialonline.mj.pt (para imveis)
e www.automovelonline.mj.pt (para automveis). Para tanto necessrio que o utilizador tenha um certificado
digital, possibilidade ainda no comtemplada para os oficiais de justia. Assim, nada mais nos resta do que
proceder ao envio da declarao nos termos gerais.
129
Art. 48., n. 1 do Cd. Reg. Predial (com a redao dada pelo Dec. Lei n. 116/2008, de 4 de Julho):Sem
prejuzo do disposto quanto s execues fiscais, o registo da penhora efetuado com base em comunicao
eletrnica do agente de execuo ou em declarao por ele subscrita.
130
Os certificados desapareceram com o Decreto-Lei n. 49063, de 12 de Junho de 1969.
131
O pedido de registo efetuado pelos meios previstos no art. 41.-B do C.R.Predial.
226
Manual de apoio ao ingresso - 2013
emolumentos ou taxas devidas. Os tribunais, no que respeita comunicao das aes,
decises e outros procedimentos e providncias judiciais sujeitas a registo, em que se
englobam os atos de registo no mbito da ao executiva e enquanto no exerccio das funes
de agente de execuo, esto dispensados do pagamento dos emolumentos e taxas,
devendo tais quantias entrar em regra de custas (cfr. art. 151., n.s 1 e 4 do Cdigo do
Registo Predial).
O valor do auto de penhora agora meramente formal, j que o momento da sua
elaborao ocorre depois de efetuada a penhora, ato este que se limita inscrio no registo,
quer a ttulo provisrio ou definitivo (cfr. art.s 70., 92. e 101. do CRP).
Assim, aps a receo da certido da conservatria elaborado o auto de penhora,
devendo o agente de execuo proceder, posteriormente, afixao de um edital na porta ou
noutro local visvel do imvel penhorado, adotando o modelo aprovado pela Portaria n.
700/2003, de 31 de Julho.
Se da certido resultar que o registo da penhora foi efetuado provisoriamente por
natureza, dado se encontrar inscrito como titular pessoa diversa do executado, o agente de
execuo, sem necessidade de despacho judicial, procede citao do titular inscrito para,
no prazo de 10 dias, declarar se o prdio ou direito lhe pertence.
Enquanto o registo provisrio no passar a definitivo, a execuo prossegue os
trmites normais, salvo deciso contrria do juiz sobre questo submetida sua apreciao
pelas partes ou pelo agente de execuo, mas, em qualquer circunstncia, fica impedida a
adjudicao dos bens (cfr. art. 875. e segs.), a consignao judicial dos respetivos
rendimentos (cfr. art. 879. e segs.) ou a venda (cfr. art.s 886. e segs.).
- Depositrio
Em regra, o cargo de depositrio atribudo ao agente de execuo ou quando este
seja oficial de justia, o depsito confiado a pessoa por ele designada cfr. art. 839., n.
1.
Casos especiais de depositrio:
227
Manual de apoio ao ingresso - 2013
O prprio executado, mediante o consentimento do exequente ou quando o imvel
penhorado seja a sua casa de habitao al. a);
O arrendatrio em caso de imvel arrendado. Sendo vrios os arrendatrios, o
agente de execuo escolher um a quem caber, tambm, cobrar as rendas e
deposit-las numa instituio de crdito ordem do agente de execuo ou da
secretaria de execuo nas execues em que o agente de execuo seja oficial de
justia al. b) e n. 2;
O retentor relativamente a bem penhorado que seja objeto de direito de reteno
derivado de incumprimento contratual judicialmente verificado al. c).
Se o agente de execuo for oficial de justia, este designa depositrio uma pessoa
idnea.
Posse dos bens
O depositrio deve tomar posse efetiva dos bens penhorados, cuja entrega dever
constar do auto de penhora, a menos que o cargo incumba ao prprio executado, caso em que
apenas se far meno do facto no auto.
Quando for oferecida alguma resistncia, o agente de execuo pode (e deve)
solicitar diretamente o auxlio das autoridades policiais - art. 840., n. 2.
Pelos servios prestados tero as referidas autoridades direito a uma remunerao, a
fixar nos termos de uma portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas
da administrao interna e da justia, ainda no publicada, e que constitui encargo para
efeito de custas processuais (art. 840., n.s 5 e 6). Se o imvel estiver com as portas
encerradas ou quando se preveja que venha a ser oferecida alguma resistncia, deve o
agente de execuo solicitar ao juiz que determine a requisio do auxlio de fora
pblica, arrombando-se as portas, se necessrio, e lavrando-se auto de ocorrncia art.
840., n. 3 -, diligncias estas que s podero realizar-se entre as 7 e as 21 horas no caso de
se tratar de casa habitada ou duma dependncia desta.
Direitos e deveres do depositrio
Estabelece o art. 843. que ao depositrio incumbem, alm dos deveres gerais de zelo
definidos nos art.s 1187. e seguintes do Cdigo Civil, o dever de administrar os bens e a
228
Manual de apoio ao ingresso - 2013
obrigao de prestar contas (cfr. art. 1023.), podendo o agente de execuo socorrer-se de
colaboradores para o auxiliarem no desempenho do cargo, sob a sua responsabilidade (cfr.
art. 1198. do Cd. Civil).
A explorao dos bens penhorados feita nos termos acordados entre exequente e
executado, e na falta de acordo compete ao juiz decidir, depois de ouvidos o depositrio e
feitas outras diligncias consideradas necessrias.
Incidente de remoo
O depositrio que deixar de cumprir escrupulosamente os seus deveres pode ser
removido pelo juiz, por iniciativa do agente de execuo, a requerimento do exequente, do
executado, do cnjuge deste (cfr. art. 864.-A), de qualquer credor reclamante ou at de
terceiro que tiver deduzido embargos de terceiro cfr. art. 845..
Esta remoo no se aplica ao depositrio agente de execuo/solicitador de execuo
ou advogado, sem prejuzo do disposto no n. 6 do art. 808..
Apresentado e junto o requerimento ao processo executivo, o depositrio
oficiosamente notificado pela secretaria para responder no prazo de 10 dias, aps o que ser
o processo concluso ao juiz para prosseguimento dos trmites normais dos incidentes de
instncia previstos nos art.s 302. a 304..
A solicitao de diligncias no mbito da penhora:
Compete ao agente de execuo realizar todas as diligncias do processo de execuo,
tais como a penhora e os pagamentos, conforme dispe o art. 808. - n. 1 do C.P.C.
Apenas as diligncias que impliquem a deslocao para fora da rea da comarca da
execuo legitimam uma solicitao do oficial de justia, na qualidade de agente de
execuo, dirigida secretaria judicial da rea da diligncia a realizar cfr. n.s 8 e 9 do
mesmo preceito legal.
Como sabido, a penhora realiza-se mediante inscrio na Conservatria do Registo
Predial competente, nos termos gerais, ou seja, mediante o preenchimento e subsequente
entrega ou envio pelo correio, de impresso de modelo aprovado, que consubstancia a
apresentao para efeito da inscrio no registo (art. 838.- n. 1 do C.P.C. e 41. a 41.-E,
42., 60. e 91., todos do C. Reg. Predial).
229
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Assim sendo, fica inviabilizada qualquer solicitao do agente de execuo para
efeitos de inscrio da penhora no registo.
Quanto elaborao do auto de penhora, tendo em ateno que o mesmo se destina,
por um lado, a tornar conhecida de forma inequvoca a situao jurdica do imvel penhorado
na data da respetiva inscrio no registo, e por outro lado a acompanhar a
citao/notificao do executado, bem como as demais citaes constantes do art. 864. do
C. P. Civil, tambm no se torna necessria qualquer solicitao para o efeito A questo do
depositrio deve tambm ser abordada na mesma perspetiva, tudo sob a gide do princpio
da economia processual, pelo que o mesmo pode muito bem ser notificado da sua
constituio, de acordo com o comando do art. 839. do C. P. Civil, com cpia do auto de
penhora, entretanto j elaborado, dando-lhe conhecimento dos deveres que sobre si
impendem a dos direitos que lhe assistem, enquanto se mantiver em funes, sem prejuzo de
poder requerer a escusa do cargo (cfr. 1187. e segs. do C. Civil, e 843., 845. e 854. do C.
P. Civil).
Convm aqui relembrar que, no direito anterior reforma de 2003, a penhora de imvel
era realizada por termo nos autos que o depositrio tinha obrigatoriamente que assinar (art.
838. -n. 3 na redao anterior ao D.L. n. 38/2003, de 8/3).
Essa obrigatoriedade no existe hoje em dia uma vez que, como j se referiu, a penhora
se realiza com a sua inscrio no registo.
Abordando agora a situao da entrega efetiva, parece-nos tambm que tal no
constitui qualquer reserva possibilidade de o depositrio poder ser constitudo atravs de
notificao nos autos, j que, mesmo no direito anterior, ao assinar o termo, na secretaria, o
depositrio no tomava posse efetiva de coisa nenhuma. Para tanto, e se tal se justificar,
pode o mesmo solicitar diretamente o auxlio da fora pblica, no caso de ser oposta alguma
resistncia, ou solicitando a sua determinao ao juiz, no caso de necessidade de
arrombamento de portas, nos termos do disposto no art. 840., n.s 2 e 3).
Converso do arresto em penhora
Se os bens a penhorar tiverem sido anteriormente arrestados, a penhora consiste na
converso do arresto por despacho do agente de execuo, com efeitos reportados data do
arresto (cfr. art.s 822., n. 2 do CC e 846. do CPC). Tratando-se de bens sujeitos a registo,
o agente de execuo promove oficiosamente o registo da penhora junto da conservatria
competente e averba a converso no auto do arresto.
230
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Note-se que o averbamento, no auto do arresto, deve ser sempre efetuado, ainda que
se trate de bens no sujeitos a registo.
Levantamento da penhora
Alm dos casos previstos nos art.s 834. n.s 2 e 5, tal como quando proceda a oposio
execuo (cfr. art. 863.-B, n. 4), a penhora pode ser levantada, pelo agente de
execuo, a requerimento do executado com fundamento em ato ou omisso que no seja da
sua responsabilidade causadora da paragem da execuo durante seis meses.
A penhora levantada logo que decorra o prazo para a reclamao da deciso do
agente de execuo (10 dias art. 153.) ou aps o trnsito em julgado da deciso judicial
que a determinou.
Qualquer credor reclamante, a partir do termo do primeiro trimestre decorrido aps o
incio da imobilidade do exequente, pode praticar o ato deixado de praticar por este,
promovendo o andamento do processo relativamente aos bens sobre os quais o credor
detenha garantia real (cfr. art. 920., n. 3) at que o exequente retome a prtica normal
dos atos subsequentes cfr. art. 847., n.s 5 e 6.
o Penhora de mveis
A reforma diferencia claramente a penhora de coisas mveis sujeitas a registo (cfr.
art.s 851. a 854.) da que incide sobre mveis no sujeitos a registo (cfr. art.s 848. a
850.).
Do Cdigo Civil
Artigo 204.
Coisas imveis
1. So coisas imveis:
a) Os prdios rsticos e urbanos;
b) As guas;
c) As rvores, os arbustos e os frutos naturais, enquanto estiverem
ligados ao solo;
231
Manual de apoio ao ingresso - 2013
d) Os direitos inerentes aos imveis mencionados nas alneas
anteriores;
e) As partes integrantes dos prdios rsticos e urbanos.
2. Entende-se por prdio rstico uma parte delimitada do solo e as
construes nele existentes que no tenham autonomia econmica, e
por prdio urbano qualquer edifcio incorporado no solo, com os
terrenos que lhe sirvam de logradouro.
3. parte integrante toda a coisa mvel ligada materialmente ao
prdio com carcter de permanncia.
Artigo 205.
Coisas mveis
1. So mveis todas as coisas no compreendidas no artigo anterior.
2. As coisas mveis sujeitas a registo pblico aplicvel o regime das
coisas mveis em tudo o que no seja especialmente regulado.
Com efeito, os bens mveis no sujeitos a registo so penhorados, apreendidos e
imediatamente removidos para depsitos (pblicos
132
ou no), presumindo-se pertencentes ao
executado os bens encontrados em seu poder, embora o executado possa reagir perante o
juiz, depois de efetuada a penhora, exibindo documentos comprovativos de direitos de
terceiros, os quais podem igualmente tomar posio na defesa dos seus interesses por meio
de embargo de terceiro (cfr. art. 848., n. 2 e 351.).
Este requerimento oficiosamente notificado ao exequente para dizer o que se lhe
oferecer no prazo de 10 dias (cfr. art.s 3. e 3.-A, 153. e 229., n. 2), aps o que se far o
processo concluso ao juiz. Quando o agente de execuo seja oficial de justia, onde no
existirem depsitos pblicos, nada obsta que ele nomeie depositrio dos bens penhorados
uma pessoa idnea, ou at o prprio executado, depois de o ouvido o exequente, sem
oposio (cfr. n. 1 do art. 839. ex vi art. 855.).
Se pela converso do arresto em penhora se operar a substituio do depositrio, ento,
h que observar o preceituado no art. 839..
Havendo necessidade de forar a entrada no domiclio do executado ou de terceiro
(quando estiver em causa a penhora de bens do executado em poder de terceiro art. 831.)
ou se se previr que tal venha a ser necessrio, aplica-se o disposto no art. 840., n.s 2 a 6.
132
Os bens removidos para depsitos pblicos so l vendidos cfr. art. 907.-A
232
Manual de apoio ao ingresso - 2013
O auto de penhora
No auto de penhora relatar-se-o todas ocorrncias.
Da penhora lavrado auto
133
de modelo aprovado pela Portaria n. 700/2003, de 31 de
Julho, sob o comando do art. 836., no qual devero constar, alm dos elementos exigidos
pelas disposies conjugadas dos art.s 849. e 810., n. 5-b), a data e a hora da realizao,
as quais se revestem de particular importncia para a determinao do processo principal
quando se sucederem penhoras sobre os mesmos bens em processos diferentes (cfr. art.
871.).
O auto de penhora lavrado pelo agente de execuo designado na execuo cfr.
art. 838., n. 3 -, salvo nos casos previstos no n. 8 do art. 808., em que o auto ser
lavrado no pelo agente de execuo designado, mas, pelo agente de execuo ou oficial de
justia que realizar o ato a solicitao do agente.
Sendo vrios os bens, descrever-se-o sumariamente por meio de verbas numeradas
sequencialmente, atribuindo-se a cada verba um valor aproximado, podendo o agente de
execuo recorrer diretamente a um perito, quando a avaliao exigir conhecimentos
especiais.
O exequente pode cooperar com o agente de execuo, facultando os meios necessrios
apreenso dos bens, e as despesas que suportar sairo precpuas do produto da penhora
(cfr. art.s 848.-A e 455.).
No caso de o executado ou algum por si recusar-se a abrir as portas da casa ou dos
mveis ou ainda se a casa se encontrar deserta, observar-se- o disposto para a entrega
efetiva de imvel cfr. art.s 850., n. 1 e 840..
Ocultao e sonegao de bens
Quem ocultar ou sonegar bens no intuito de os afastar da penhora fica sujeito s
sanes correspondentes litigncia de m-f a aplicar pelo juiz (cfr. art.s 456. e 457.),
133
O modelo aprovado serve para a penhora de imveis (art. 838., n. 3), mveis (849. e 851., n. 1)
e estabelecimentos comerciais (art. 862.-A, n. 1).
233
Manual de apoio ao ingresso - 2013
em face das informaes prestadas pelo agente de execuo, sem prejuzo de eventual
procedimento criminal.
134
O dinheiro, papis de crdito, pedras e metais preciosos so apreendidos e
depositados numa instituio de crdito ordem do agente de execuo designado, ou
ordem da secretaria, quando se tratar de oficial de justia
Depositrio
Dos bens mveis penhorados sempre depositrio o agente de execuo que efetuar a
diligncia (solicitador de execuo, advogado ou oficial de justia), o que j no acontece nos
imveis ou nos direitos.
No entanto, revelando-se impossvel a remoo dos bens, afigura-se-nos a possibilidade
de o agente de execuo nomear depositrio o executado, uma vez obtido o consentimento
do exequente, ou outra pessoa idnea por si (cfr. art.s 839., n. 1 e 855.).
Alm dos deveres gerais estabelecidos nos art.s 1187. e seguintes do Cd. Civil, o
depositrio de bens mveis fica obrigado a mostr-los a qualquer pessoa, quando tal lhe for
ordenado cfr. art. 854., n. 1. Se no o fizer dentro do prazo de 5 dias nem justificar as
razes da falta, o agente de execuo dar conhecimento do facto ao juiz com o fito de ser
decretado o arresto em bens do depositrio faltoso para garantia do valor do depsito (valor
atribudo no auto de penhora aos bens em causa), as custas e as despesas, arresto que ser
levantado logo que os bens sejam apresentados ou que sejam pagos os valores atrs referidos,
sendo as custas calculadas de imediato, tudo isto sem prejuzo de eventual responsabilidade
criminal
135
Simultaneamente, o juiz ordena ainda
134
Art. 227.-A do Cdigo Penal - Frustrao de crditos
1 - O devedor que, aps prolao de sentena condenatria exequvel, destruir, danificar, fizer desaparecer,
ocultar ou sonegar parte do seu patrimnio, para dessa forma intencionalmente frustrar, total ou parcialmente, a
satisfao de um crdito de outrem, punido, se, instaurada a ao executiva, nela no se conseguir satisfazer
inteiramente os direitos do credor, com pena de priso at 3 anos ou com pena de multa.
2 - correspondentemente aplicvel o disposto nos n.s 2 e 3 do artigo anterior.
135
Artigo 205. do Cdigo Penal - Abuso de confiana
1 - Quem ilegitimamente se apropriar de coisa mvel que lhe tenha sido entregue por ttulo no translativo da
propriedade punido com pena de priso at 3 anos ou com pena de multa.
2 - A tentativa punvel.
3 - O procedimento criminal depende de queixa.
4 - Se a coisa referida no n. 1 for:
a) De valor elevado, o agente punido com pena de priso at 5 anos ou com pena de multa at 600 dias;
b) De valor consideravelmente elevado, o agente punido com pena de priso de 1 a 8 anos.
234
Manual de apoio ao ingresso - 2013
A extrao de certido dos autos e a entrega ao Ministrio Pblico para efeitos de
procedimento criminal;
E ordena o prosseguimento da execuo, tambm, contra o depositrio infiel.
o Penhora de coisas mveis sujeitas a registo
A penhora destes bens efetua-se por comunicao eletrnica dirigida conservatria
competente (comercial ou automvel), na sequncia do que ser feito o registo e tudo o mais
previsto no art. 838. para os imveis.
Tal como nos imveis, tambm a penhora destes bens pode realizar-se nos termos
gerais, ou seja, atravs do preenchimento dos impressos prprios e entregues em mo ou
enviados sob registo postal s entidades competentes para o registo.
Penhora de navios
Tratando-se de navio despachado para viagem, a comunicao eletrnica enviada
conservatria do registo comercial, atento o disposto nos art.s 2. e 4.-f) do Dec. Lei n.
42644, de 14 de Novembro de 1959
136
, diploma mantido em vigor pelo art. 5. n. 2 do Dec.
Lei n. 403/86, de 3 de Dezembro.
5 - Se o agente tiver recebido a coisa em depsito imposto por lei em razo de ofcio, emprego ou profisso, ou na
qualidade de tutor, curador ou depositrio judicial, punido com pena de priso de 1 a 8 anos.
Artigo 224. do Cdigo Penal - Infidelidade
1 - Quem, tendo-lhe sido confiado, por lei ou por ato jurdico, o encargo de dispor de interesses patrimoniais
alheios ou de os administrar ou fiscalizar, causar a esses interesses, intencionalmente e com grave violao dos
deveres que lhe incumbem, prejuzo patrimonial importante punido com pena de priso at trs anos ou com
pena de multa.
2 - A tentativa punvel.
3 - O procedimento criminal depende de queixa.
4 - correspondentemente aplicvel o disposto nos n.s 2 e 3 do artigo 206. e na alnea a) do artigo 207..
Artigo 348. do Cdigo Penal - Desobedincia
1 - Quem faltar obedincia devida a ordem ou a mandado legtimos, regularmente comunicados e emanados de
autoridade ou funcionrio competente, punido com pena de priso at 1 ano ou com pena de multa at 120 dias
se:
a) Uma disposio legal cominar, no caso, a punio da desobedincia simples; ou
b) Na ausncia de disposio legal, a autoridade ou o funcionrio fizerem a correspondente cominao.
2 - A pena de priso at 2 anos ou de multa at 240 dias nos casos em que uma disposio legal cominar a
punio da desobedincia qualificada.
136
O art. 5. do Decreto-Lei n. 403/86, de 3/12, que aprovou o Cdigo do Registo Comercial *, manteve em vigor
o diploma em anotao.
* Alteraes ao Cdigo do Registo Comercial: DL n. 185/2009, de 12/08; DL n. 122/2009, de 21/05; Lei n.
19/2009, de 12/05; DL n. 247-B/2008, de 30/12; Declarao de retificao n. 47/2008, de 25/08; DL n.
116/2008, de 04/07; DL n. 73/2008, de 16/04; DL n. 34/2008, de 26/02; DL n. 318/2007, de 26/09; DL n.
235
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Nos termos do n. 2 do art. 830., o navio considera-se despachado para viagem logo
que esteja em poder do respetivo capito o desembarao passado pela capitania do porto.
Os navios mercantes esto ainda sujeitos a um registo de carcter administrativo junto
das capitanias dos portos, nos termos dos art.s 1., 3., 72., n. 1, 73., n. 1 e 78. do
Regulamento Geral das Capitanias, aprovado pelo Dec. Lei n. 265/72, de 31 de Julho
137
.
A requerimento do exequente ou de qualquer credor ou ainda depositrio, pode o juiz
autorizar o navio penhorado a navegar.
O pedido do depositrio atendido se exequente e executado estiverem de acordo.
Nos outros casos, o pedido pode ser deferido independentemente do acordo das partes,
mediante a garantia de cauo prestada pelo exequente ou credor que requerer a navegao
e dum seguro usual contra os riscos, aps o que o navio entregue ao requerente que se
constituir como depositrio, comunicando-se a deciso capitania do porto art. 853..
A penhora que incida apenas sobre as mercadorias carregadas no navio rege-se pelas
disposies do artigo 830. e das relativas penhora dos bens mveis (sujeitos ou no a
registo) ou de direito, consoante a natureza dos bens encontrados.
Penhora de aeronaves
Tratando-se de aeronave, a comunicao dirigida ao Instituto Nacional de Aviao
Civil, que a entidade competente para o registo nos termos do art. 6., al. i) do Decreto-
Lei n. 133/98, de 15 de Maio, com as alteraes introduzidas pelo Decreto- Lei n. 145/2002,
de 21 de Maio, seguida de notificao entidade responsvel pelo controlo das operaes
onde ela se encontrar estacionada, com a dupla finalidade de comunicar a penhora e
consequentemente proceder apreenso da aeronave e dos respetivos documentos.
8/2007, de 17/01; Declarao de retificao n. 28-A/2006, de 26/05; DL n. 76-A/2006, de 29/03; DL n. 52/2006,
de 15/03; DL n. 111/2005, de 08/07; DL n. 35/2005, de 17/02; DL n. 2/2005, de 04/01; DL n. 70/2004, de
25/03; DL n. 53/2004, de 18/03; DL n. 107/2003, de 04/06; DL n. 323/2001, de 17/12; DL n. 273/2001, de
13/10; DL n. 533/99, de 11/12; DL n. 410/99, de 15/10; DL n. 375-A/99, de 20/09; Declarao de retificao n.
10-AS/99, de 30/06; DL n. 198/99, de 08/06; DL n. 172/99, de 20/05; DL n. 368/98, de 23/11; DL n. 257/96, de
31/12; DL n. 328/95, de 09/12; Declarao de retificao n. 144/94, de 30/09; DL n. 216/94, de 20/08; DL n.
267/93, de 31/07; DL n. 31/93, de 12/02; Declarao de retificao n. 236-A/91, de 31/10); DL n. 238/91, de
02/07; DL n. 349/89, de 13/10; DL n. 7/88, de 15/01; Declarao de retificao de 31/01/87; DL n. 403/86, de
03/12 (primeira verso).
137
ltima alterao: Decreto-Lei n. 64/2005, 15 de Maro.
236
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Conforme indicaes que constam da pgina informtica do Instituto Nacional de
Aviao Civil, I.P. [http://www.inac.pt], o pedido de registo de ao, arrolamento, arresto e
penhora, entre outros atos diversos ali referidos, sobre aeronave ou equipamento
autnomo (motor, rotor, hlice, APU, etc.), deve ser formulado atravs de requerimento cujo
formulrio se encontra disponvel, para download, em formato pdf
138
.
Penhora de veculos automveis
Comecemos pela penhora de veculo automvel por oficial de justia no exerccio das
funes de agente de execuo.
De acordo com o disposto no n. 1 do art. 851. do CPC, penhora de bens mveis
sujeitos a registo aplicam-se as regras da penhora de imveis constantes do art. 838. do
CPC.
No caso concreto dos veculos automveis, a penhora concretiza-se pela via do registo
em qualquer conservatria do registo de automveis.
Diligncias prvias penhora
Desde que, no requerimento executivo, o exequente identifique o veculo a penhorar, o
agente de execuo no procede s diligncias prvias penhora para identificao de bens
penhorveis (cfr. art. 833.-A, n. 1) No entanto, tais diligncias s no tero lugar se os
bens indicados forem de valor previsivelmente igual ou superior ao crdito exequendo,
acrescido das custas previsveis da execuo.
A penhora de bens mveis sujeitos a registo fica ainda condicionada presuno de que
o seu valor seja uma vez e meia superior ao custo da sua venda judicial, conforme dispe
alnea d) do n. 1 do art. 834..
Ora, tal juzo de prognose, imposto pelos art.s 833.-A e 834. do C.P.C., apenas pode
ser levado a cabo se o agente de execuo estiver na posse de elementos concretos sobre o
veculo a penhorar, que no resultam normalmente da leitura do requerimento executivo.
Assim sendo, o agente de execuo, previamente penhora, deve munir-se de
informaes tendentes a saber se o veculo suscetvel de gerar um valor que exceda os
138
http://www.inac.pt/SiteCollectionDocuments/Aeronaves/v2_7_req_registo_atos_diversos.pdf
237
Manual de apoio ao ingresso - 2013
custos do registo da penhora e demais despesas criadas por essa penhora, nomeadamente
atravs das diligncias necessrias identificao e localizao do veculo.
139
Tais diligncias podem ser solicitadas s autoridades policiais ou administrativas,
cabendo aqui, tambm, a consulta s bases de dados do registo automvel que disponibiliza a
identificao de cada veculo de que o executado seja proprietrio ou titular de outro direito
real, bem como os nus e encargos que incidam sobre cada um (cfr. art.s 833.-A e art. 5.
da Portaria n. 331-A/2009, de 30 de Maro).
Os atos relativos a registos de veculos com motor e respetivos reboques podem ser
efetuados e os respetivos meios de prova obtidos em qualquer conservatria de registo
automvel, independentemente da sua localizao geogrfica cfr. art. 30., n. 2 da Lei
Orgnica da Direco-Geral dos Registos e Notariado, aprovada pelo Decreto-Lei n. 87/2001,
de 17 de Maro, na redao que lhe foi dada pelo D.L n. 178-A/2005, de 28 de Outubro.
O registo de veculos tem essencialmente por fim dar publicidade situao jurdica dos
veculos a motor e respetivos reboques, tendo em vista a segurana do comrcio jurdico
(cfr. art. 1. do D.L. n. 54/75, de 12 de Fevereiro, na redao que lhe foi dada pelo D.L.
n. 178/2005, de 28 de Outubro).
Entrega do requerimento
Com a chamada desformalizao do registo automvel foi eliminada a competncia
territorial das Conservatrias do Registo Automvel, pelo que passou a ser permitido praticar
atos de registo em qualquer Conservatria do territrio nacional, independentemente da
escolhida para a elaborao do 1. registo sobre o veculo (cfr. art. 8. do D.L. 519-F2/79, de
29de Dezembro, na redao que lhe foi dada pelo D.L. n. 324/2007, de 28 de Setembro).
140
139
Neste sentido, veja-se o acrdo do Tribunal da Relao do Porto, de 30/04/2009, JTRP00042534: I O
disposto no art. 851, n2, do CPC no permite que a penhora de veculos seja precedida de apreenso para
averiguao, seja da existncia do veculo, seja do seu valor comercial.
II Mas a penhora de bens apenas legalmente admissvel se presumivelmente puder contribuir para o pagamento
do montante exequendo.
III A lei no probe, antes impe, atenta a finalidade do processo executivo, que a satisfao dos interesses do
credor, que, antes de se proceder penhora do veculo, sejam pelo solicitador de execuo realizadas diligncias
tendentes a saber se o veculo suscetvel de gerar um valor que exceda os custos do registo da penhora, dos
honorrios devidos ao solicitador e demais despesas por essa penhora criadas, nica em que razovel proceder
penhora do mesmo.
IV O solicitador de execuo que proceda penhora de um veculo sem ter efetuado essas diligncias que lhe
hajam sido solicitadas pelo exequente ou impostas pelos dados do caso concreto, nomeadamente os anos
decorridos desde a data de matrcula do veculo, responder perante o exequente pelos prejuzos que lhe causar
tal atuao negligente ou dolosa.
140
Artigo 8.
238
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Os pedidos de registo podem ser efetuados atravs dos modelos de requerimento
aprovados pelo Presidente do Instituto dos Registos e do Notariado, I.P. (IRN, I.P.)
Atualmente existe apenas um modelo de requerimento para a prtica de atos de registo
de veculos e respetivos reboques, nomeadamente para inscrio de hipotecas, penhoras e
arrestos.
141
O pedido de registo da penhora pode ser realizado eletronicamente pelo agente de
execuo nos termos previstos no art. 838., n. 1 do CPC, atravs de comunicao direta
entre o sistema GPESE e o sistema informtico do registo automvel (cfr. art. 40., n. 3 do
D.L. n. 55/75, de 12 de Fevereiro, na redao dada pelo D.L. n. 178-A/2005, de 28 de
Outubro, e art. 22. da Portaria n. 99/2008, de 31 de Janeiro).
Conforme j foi referido para a penhora de imveis, tambm no ainda possvel ao
oficial de justia proceder penhora eletrnica de veculos automveis.
Alm da entrega direta na conservatria, o requerimento pode ser enviado por correio,
sob registo postal e com aviso de receo, endereado conservatria do registo de
automveis, nos termos do art. 40. do Decreto-Lei n. 55/75.
O facto de o pedido de registo poder ser entregue diretamente na conservatria ou
enviado pelo correio nos termos atrs assinalados, injustifica a circulao entre secretarias
de solicitaes de atos desta natureza.
A efetivao da penhora atravs do registo
Conforme j referimos, decorre do artigo 1. do Decreto-Lei n. 54/75, de 12 de
Fevereiro
142
, que o registo de automveis tem essencialmente por fim dar publicidade
situao jurdica dos veculos a motor e respetivos reboques, tendo em vista a segurana do
comrcio jurdico.
1 - Os atos relativos a veculos a motor e respetivos reboques podem ser efetuados e os respetivos meios de
prova obtidos em qualquer conservatria do registo de veculos, independentemente da sua localizao
geogrfica.
2 - A competncia para a prtica dos atos previstos no nmero anterior pode ser atribuda a qualquer
conservatria de registos, atravs de despacho do presidente do Instituto dos Registos e do Notariado, I. P.
141
O requerimento obtm-se neste endereo: http://www.irn.mj.pt/IRN/sections/irn/a_registral/servicos-
externos-docs/impressos/automovel/requerimento-de-
registo/downloadFile/file/ANEXD57.pdf?nocache=1216986303.52
142
Este diploma foi objeto de vrias alteraes, a ltima das quais pela Lei n. 39/2008, de 11 de Agosto.
239
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Os factos sujeitos a registo vm elencados nos art.s 5. e 6. do mesmo diploma, o qual
estabelece regras para o registo, complementadas pelo Regulamento do Registo de
Automveis, aprovado pelo Decreto-Lei n. 55/75, de 12 de Fevereiro.
143
O Cdigo do Registo
Predial subsidiariamente aplicvel ao registo automvel na medida e nos termos do
disposto no art. 29. do citado Decreto n. 54/75.
Tal como os imveis, tambm a penhora dos veculos automveis se concretiza pela via
do registo na conservatria de registo dos automveis, seguida dos demais atos
complementares.
At que se estabeleam as comunicaes eletrnicas com as conservatrias, o registo da
penhora solicitado atravs da apresentao de declarao subscrita pelo agente de
execuo, o mesmo dizer atravs do requerimento de modelo nico a obter gratuitamente
por meio de download a partir do seguinte endereo:
http://www.irn.mj.pt/IRN/sections/inicio
Uma vez efetuado o registo, a conservatria emite e envia ao agente de execuo a
certido comprovativa do ato, para ser junta ao processo.
Atos complementares
O art. 851. dispe o seguinte: n. 2: A penhora de veculo automvel seguida de
imobilizao do veculo, designadamente atravs da imposio de selos ou de imobilizadores
e, da apreenso do documento de identificao do veculo, nos termos dos n.s 3 a 8 do artigo
164. e do artigo 161. do Decreto-lei n. 114/94, de 3 de Maio
144
, com as necessrias
adaptaes, e de portaria do membro do Governo responsvel pela rea da justia.
N. 3: Aps a penhora e a imobilizao, o veculo s removido quando o agente de
execuo entenda necessrio para a salvaguarda do bem, aplicando-se com as devidas
adaptaes, o disposto nos artigos 167. e 168. do Decreto-Lei n. 114/94, de 3 de Maio.
O Decreto-Lei n. 114/94, de 3 de Maio, aprovou o Cdigo da Estrada, diploma nos termos
do qual se efetuam a apreenso e imobilizao dos veculos, pese embora a necessidade de
publicao de Portaria do membro do Governo responsvel pela rea da justia.
145
Assim, penhora realizada pela via do registo segue-se uma srie de atos
complementares.
143
Este foi sujeito a diversas alteraes, a ltima das quais pelo Decreto-Lei n. 185/2009, de 12 de Agosto.
144
Este diploma foi objeto de vrias alteraes, a ltima das quais pelo Decreto- Lei n. 138/2012, de 5 de Julho.
145
Esta Portaria ainda no foi publicada.
240
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Vejamos:
Apreenso do veculo
O veculo deve ser apreendido. E este facto envolve a proibio de o mesmo circular -
nos termos das disposies conjugadas dos art.s 851., n. 2 do CPC e 22. do Dec. Lei n.
54/75, de 12 de Fevereiro -, podendo a apreenso ser solicitada a qualquer autoridade de
investigao criminal ou de fiscalizao ou seus agentes, nos termos dos art.s 851., n. 2
CPC e 161., n. 1 do Decreto-Lei n. 114/94, de 3 de Maio.
Assim, incumbe entidade apreensora do veculo remov-lo, sempre que o agente de
execuo entender necessrio faz-lo para salvaguarda do bem. Neste caso, o veculo deve
ser entregue a um fiel depositrio, conforme dispem os art.s 851., n. 3 do CPC e 168. do
Decreto-Lei n. 114/94.
Apreenso dos documentos
Os documentos do veculo devem ser igualmente apreendidos (cfr. art. 161., n.s 1 e 2
do Decreto-Lei n. 114/94, de 3 de Maio).
Todavia, caso no seja possvel apreend-los, dever o executado ser expressamente
notificado (pela entidade apreensora ou, caso esta o no possa fazer, pelo agente de
execuo) para os apresentar ao agente de execuo no prazo de dez dias (art. 153. CPC),
sob a sano cominada para o crime de desobedincia qualificada previsto e punvel nos
termos do art. 348., n. 2 do Cdigo Penal ex vi do art. 16., n. 2 do Decreto-Lei n.
54/75.
o Auto de apreenso
Incumbe entidade administrativa ou policial lavrar o auto de apreenso e logo remet-
lo ao agente de execuo, acompanhado dos documentos do veculo (quando apreendidos),
dele se fazendo constar a nomeao e entrega ao depositrio.
Pelo que mais adiante referiremos, no auto de apreenso dever ser feita meno
colocao do selo.
Quando o veculo se encontrar fora da rea de jurisdio do tribunal onde correr a ao
executiva, o agente de execuo solicita a apreenso diretamente entidade administrativa
ou policial.
Sobre esta questo, transcreve-se em seguida o sumrio do Acrdo do Tribunal da
Relao de Lisboa n. JTRL00016998, de 7/2/1991: Para proceder penhora de uma viatura
241
Manual de apoio ao ingresso - 2013
automvel correto solicitar a sua apreenso s autoridades policiais, ainda que atuem fora
da rea da jurisdio do Tribunal in www.dgsi.pt.
o Remoo do veculo
Decorre do n. 3 do art. 851. do CPC que a remoo do veculo um recurso a utilizar
a ttulo excecional, isto , quando o agente de execuo entender necessrio faz-lo para a
salvaguarda do bem.
Depositrio
Em matria de depositrio o art. 851. omisso.
Com efeito, as normas reguladoras da penhora de bens mveis no sujeitos a registo so
distintas das que regulam a penhora de bens mveis sujeitos a registo.
Vejamos, em sntese:
A penhora de bens mveis no sujeitos a registo pauta-se por regras prprias - art.s
848. a 850. - e acessoriamente pelo preceituado sobre a penhora de bens imveis, por fora
do art. 855..
Quanto aos bens mveis sujeitos a registo, importa, antes de mais, sublinhar que nele
se congregam, embora com tratamentos diversos, veculos automveis, navios ou aeronaves.
Vem a propsito lembrar que nas execues por custas, multas, coimas e ou outras
quantias contadas a penhora dos bens mveis sujeitos a registos submete-se s regras da
penhora de imveis, quer por fora da remisso que o n. 1 do art. 851. faz para o art.
838., quer pela via subsidiria do art. 855., alis, a exemplo do que se verifica com os bens
mveis no sujeitos a registo, muito embora a penhora de navios ou de mercadorias neles
carregadas devam seguir ainda o estabelecido nos art.s 830., 852. e 853. do CPC.
Nesta perspetiva, afigura-se-nos inaplicvel penhora dos bens mveis sujeitos a registo
o que vem disposto no artigo 848. para a penhora de bens mveis no sujeitos a registo. O
mesmo dizer que, falta de normas prprias, o depositrio dos bens mveis sujeitos a
registo h-de ser encontrado segundo os critrios estabelecidos para a penhora de bens
imveis, ou seja, no quadro legal do art. 839. ex vi do art. 855. do CPC.
De forma que, sendo oficial de justia a desempenhar funes de agente de execuo,
jamais lhe incumbe o depsito do veculo penhorado.
Na verdade, o depositrio h-de ser a pessoa designada pelo agente de execuo, sem
excluir o exequente, nem o prprio executado, cabendo ao agente de execuo clarificar esta
242
Manual de apoio ao ingresso - 2013
ltima possibilidade, notificando o exequente, em momento anterior ao da penhora, para, no
prazo de dez dias (art. 153. CPC), declarar expressamente se se ope a que o executado,
quando necessrio e com vista a obviar dificuldades retardatrias do processo, seja nomeado
depositrio dos bens penhorados.
Nesta linha de raciocnio, a remoo do veculo para qualquer depsito (pblico ou no)
s ocorrer mediante opo fundamentada e casuisticamente tomada pelo agente de
execuo, tendo em linha de conta a medida de exceo consagrada no n. 3 do citado art.
851. do CPC.
O executado deve ser citado ou notificado no prprio ato da penhora ou nos cinco dias
subsequentes cfr. n.s 2 e 7 do art. 864. do CPC.
Sendo a penhora efetuada por registo na conservatria, o executado no presencia o
ato, pelo que sua citao ou notificao h-de o agente de execuo proceder no prazo de
cinco dias aps a receo da certido comprovativa do registo, nos termos do n. 2 do art.
864. do CPC.
S assim no ser se da certido resultar que o titular inscrito pessoa diversa do
executado, facto que determina, como consabido, o cumprimento, pelo agente de
execuo, do disposto no artigo 119. do Cdigo do Registo Predial, aqui aplicado
subsidiariamente por fora do art. 29. do Decreto-Lei n. 54/75, de 12 de Fevereiro.
A penhora s prosseguir se o titular citado declarar expressamente que o veculo no
lhe pertence ou por outro lado se no fizer declarao alguma cfr. n.s 3 e 4 do citado art.
119..
Por conseguinte, o sobredito prazo de cinco dias para o agente de execuo citar ou
notificar o executado decorre a partir do termo do prazo estabelecido no n. 1 do art. 119.
do CRP ou da data da apresentao da declarao negativa do titular inscrito.
Considerando, como vimos, que a imobilizao do veculo por via da apreenso sucede
penhora propriamente dita, somos levados a concluir que o auto de penhora deve ser
lavrado na secretaria logo aps a receo da certido do registo, obviamente sem prejuzo
do disposto no art. 119. do Cdigo do Registo Predial tal como vimos atrs, no sentido de se
permitir a oportuna citao ou notificao do executado em ordem a permitir-lhe exercer os
seus direitos processuais.
De outro modo, se se aguardasse a realizao das diligncias complementares penhora
para elaborao dum auto de penhora descritivo das diligncias realizadas e de quaisquer
incidncias eventualmente ocorridas, estaramos de alguma forma a penalizar o executado
pela inverso da sequncia lgica e normal dos atos, ao proporcionarmos que ele pudesse
243
Manual de apoio ao ingresso - 2013
tomar conhecimento da penhora e da pendncia do processo, quando no previamente
citado, sem que o agente de execuo lhe tivesse dado tal notcia em tempo oportuno.
Posteriormente notificar-se-lhe-o os demais documentos juntos aos autos, o que h-de
acontecer, desde logo, aps a juno do auto de apreenso.
Poder questionar-se: e se no for possvel apreender o veculo por no ser encontrado
ou por qualquer outra razo?
As razes podem ser as mais variadas, desde o veculo ter ficado completamente
destrudo num acidente de viao at sua deslocao para pas estrangeiro.
Numa tal situao, o agente de execuo, entre outras hipteses, pode suscitar a
interveno do juiz no sentido de ordenar a notificao do executado, nos termos e sob os
efeitos cominatrios do art. 519. do CPC, como tambm deve notificar o facto ao exequente
para, no prazo de 10 dias (art. 153.), dizer o que se lhe oferecer, no sendo de excluir,
numa tal dificuldade e ante a provvel insuficincia do bem, a eventualidade de ele vir a
requerer o reforo da penhora, com base no art. 834., n. 3-b) do CPC.
Selo de penhora de automvel e imobilizadores
Preceitua o n. 2 do art. 851. do CPC que a penhora de veculo automvel seguida
de imobilizao, designadamente atravs da imposio de selos... A prtica revela-nos que a
apreenso do veculo solicitada a entidades policiais e predominantemente por estas
realizada.
O ato implica no s a imobilizao do veculo, mas tambm a sua proibio de circular
cfr. art. 164., n. 3 do D.L. n. 114/95, de 23/02.
Sendo este o natural sentido da lei, no vemos por que razo no h-de ser a
entidade apreensora do veculo a fazer a imposio do selo sinalizador da imobilizao.
Para tanto, o pedido de apreenso endereado s entidades administrativas ou policiais
h-de ser acompanhado de um selo, previamente preenchido, ficando em branco apenas os
campos destinados data e assinatura.
Este documento est disponvel no Habilus, para ser solicitada a aposio do selo em
zona envidraada do veculo, assim como a assinatura legvel do agente e a indicao do seu
nmero de identificao profissional e a corporao ou servio a que pertencer, tudo
autenticado com o carimbo em uso na unidade ou servio respetivos.
No auto de apreenso deve a entidade apreensora fazer expressa referncia aposio
do selo de penhora.
244
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Valor do veculo automvel
Quanto ao valor do veculo, embora no se trate agora de um elemento imprescindvel
para a validao da penhora, como j no o era anteriormente, desde 1 de Janeiro de 1997,
data em que vigorou o regime institudo pelo Dec. Lei n. 329-A/95, de 12 de Dezembro, em
face do que dispe o art. 886.-A do CPC, preceito que prev sobre a fixao do valor base
da venda do bem, o veculo deve ser avaliado na primeira oportunidade que surgir e que ,
sem dvida, o ato de apreenso.
No regime cessante, era usual solicitar-se s autoridades a apreenso do veculo e a
inscrio no auto de um valor estimado em funo do estado de conservao aparente. A
nosso ver, no atual quadro normativo, no h, na verdade, razo para que as coisas se
passem, quanto a esta matria, em moldes diferentes do passado, pelo que se nos afigura ser
de manter o pedido de apreenso e avaliao do veculo s autoridades apreensoras, sendo
certo que o valor atribudo poder sempre ser sujeito a alterao at venda (cfr. art.
886.-A, n.s 2-b) e 3 do CPC).
Concluindo, de acordo com a perspetiva desenhada, o elenco dos atos relacionados com a
penhora de veculo automvel o que passamos a descrever, em sntese final:
1. Diligncias precedentes
- Diligncias prvias penhora no sentido da identificao e localizao do veculo
a penhorar;
- Diligncias tendentes escolha de depositrio, sem excluir a audio do
exequente;
- Notificao do exequente sobre a oposio nomeao do executado depositrio
do veculo a penhorar (ou de quaisquer outros bens);
2. Registo da penhora;
3. Cumprimento do art. 119. do CRP, se necessrio.
4. Elaborao do auto de penhora;
5. Atos complementares:
- Pedido de apreenso do veculo e dos respetivos documentos, colocao do selo
ou de imobilizador e entrega ao depositrio indicado pelo agente de execuo;
245
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Citao ou notificao do executado (independentemente dos resultados do pedido de
apreenso), a efetuar no prazo de 5 dias a contar da receo da certido do registo ou aps o
art. 119. CRP, Nas execues por custas, multas, coimas e outras quantias contadas ou
liquidadas, quando o bem a penhorar for um veculo automvel, com o fim de evitar a prtica
de atos inteis, o oficial de justia, previamente ao registo em que se traduz a penhora, deve
averiguar se o mesmo se encontra ou no registado em nome do executado. Caso o veculo
no se encontre registado em nome do executado dever o agente de execuo notificar o
exequente (Ministrio Pblico) para manter ou substituir o bem indicado a penhora.
- Penhora de velocpedes (com e sem motor)
Os velocpedes no esto sujeitos a registo, nem to pouco tm j obrigatoriedade de
matrcula.
O art. 117. do Cdigo da Estrada elenca os veculos cuja matrcula obrigatria no
constando dele os velocpedes conforme definio do art. 112. do mesmo cdigo.
146
Por isso, a penhora dos velocpedes enquadra-se na penhora de bens mveis no sujeitos
a registo nos termos do art. 848..
Penhora de direitos
Vimos at aqui a penhora sobre coisas corpreas imveis e mveis.
146
Cdigo da Estrada DL n. 114/94, de 3 de Maio, na redao que lhe foi dada pelo DL n. 138/1012,
de 5 de Julho.
Artigo 112.
Velocpedes
1 - Velocpede o veculo com duas ou mais rodas acionado pelo esforo do prprio condutor por meio de pedais
ou dispositivos anlogos.
2 - Velocpede com motor o velocpede equipado com motor auxiliar com potncia mxima contnua de 0,25 kW,
cuja alimentao reduzida progressivamente com o aumento da velocidade e interrompida se atingir a
velocidade de 25 km/h, ou antes, se o condutor deixar de pedalar.
3 - Para efeitos do presente Cdigo, os velocpedes com motor, as trotinetas com motor, bem como os dispositivos
de circulao com motor eltrico, autoequilibrados e automotores ou outros meios de circulao anlogos com
motor so equiparados a velocpedes.
246
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Mas, a penhora pode incidir tambm sobre coisas incorpreas, ou seja, sobre direitos.
Sobre a penhora de direitos versam os art.s 856. a 863., divididos consoante as
especificidades, a saber:
- Crditos art.s 856. a 860. Direitos ou expectativas de aquisio art.
860.-A;
- Rendas, abonos, vencimentos ou salrios art. 861.;
- Depsitos bancrios art. 861.-A;
- Direitos a bens indivisos - art. 862.;
- Quotas em sociedades art. 862.;
- Estabelecimento comercial art. 862.-A.
Um dos aspetos que caracteriza a penhora de direitos consiste na notificao como
forma de realizao, regendo-se pelas disposies prprias e subsidiariamente pelas
disposies relativas penhora de imveis e de mveis art. 863..
- Penhora de crditos
Efetua-se por notificao ao devedor do executado, segundo o formalismo da citao,
ou por outras palavras, a notificao processa-se como a citao pessoal, a qual, como
sabido, comea pela via postal e vai at ao contacto pessoal pelo agente de execuo ou
oficial de justia, consoante o caso (cfr. art.s 233., n.s 2 e 4 e 808., n. 1).
Este devedor (terceiro) assim notificado de que o crdito do executado fica ordem
do agente de execuo e que dispe dum prazo de 10 dias (prorrogvel com fundamento
justificado) para declarar se o crdito existe ou no e, na afirmativa, quais as garantias que o
acompanham, em que data se vence e quaisquer outras circunstncias que possam interessar
execuo cfr. art. 865., n.s 1 e 2 -, sendo advertido nos termos e para os efeitos dos
art.s 856., n.s 3 e 4 e 860., n. 4.
Sendo a notificao feita por contacto pessoal, o notificando pode prestar as
declaraes no prprio ato, as quais sero transcritas na certido pelo agente de execuo.
247
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Estando o crdito garantido por penhor de coisas (cfr. art.s 669. e seguintes do Cd.
Civil), faz-se a apreenso dos prprios bens empenhados nos termos da penhora de bens
mveis.
Tratando-se de penhor de direitos (cfr. art.s 679. e seguintes do CC), so os direitos
transferidos para a execuo por via das notificaes aos terceiros, nos termos da penhora de
direitos.
Se o crdito estiver garantido por hipoteca, a penhora ser registada por averbamento
respetiva inscrio cfr. art.s 856., n. 6 do CPC; 2., n. 1-o) e 101., n. 1-a), ambos do
Cdigo do Registo Predial.
+ Atos subsequentes consoante o comportamento do terceiro devedor
O devedor contesta a existncia de crdito
Se o terceiro devedor contestar ou negar a existncia do crdito, o agente de execuo
notifica o exequente e o executado para responderem no prazo de 10 dias, sendo o primeiro
advertido para declarar se pretende a manuteno da penhora ou se desiste dela, e que no
caso de pretender mant-la, o crdito considerar-se- litigioso
147
e como tal ser adjudicado
ou transmitido (cfr. art.s 858.), considerando-se efetuada a penhora na data da primitiva
notificao.
Optando pela desistncia do crdito, a penhora deve ser levantada, dando-se ao
exequente, quando necessrio, a possibilidade de indicar outros bens, nos termos do art.
834., n. 3 al.s b) e e).
O devedor alega que a obrigao depende de prestao do executado
O executado notificado para confirmar ou infirmar o terceiro devedor Se confirmar ou
nada disser e a prestao j estiver vencida, o agente de execuo notifica o executado para
satisfaz-la no prazo de 15 dias (cfr. art. 859., n. 1).
147
Diz-se litigioso o direito que tiver sido contestado em juzo contencioso, ainda que arbitral, por qualquer
interessado cfr. n. 3 do art. 579. do Cdigo Civil.
248
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Perante o incumprimento da prestao pelo executado, pode o exequente ou o terceiro
devedor exigir o cumprimento da obrigao, por apenso ao executiva (cfr. art. 859., n.
2 e 4).
Em alternativa, pode tambm o exequente substituir-se ao executado no cumprimento
da prestao, ficando, nesse caso, sub-rogado nos direitos daquele terceiro devedor art.
859., n. 2.
Refutando a afirmao do terceiro devedor, o agente de execuo notifica o exequente
para se pronunciar no prazo de 10 dias, nos termos e para os efeitos do art. 858., n.s 1 e 2,
sendo o primeiro advertido para declarar se pretende manter a penhora ou se desiste dela, e
que no caso de pretender mant-la, o crdito ser considerado litigioso, embora com a
incerteza relativamente dependncia de prestao por parte do executado, e como tal ser
adjudicado ou transmitido (cfr. art.s 858.), considerando-se efetuada a penhora na data da
primitiva notificao cfr. art. 859., n. 3.
Optando pela desistncia do crdito, a penhora deve ser levantada, dando-se ao
exequente, quando necessrio, a possibilidade de indicar outros bens, nos termos do art.
834., n. 3 al.s b) e e).
Depsito ou entrega da prestao devida
Vencendo-se a dvida antes de ultimada a fase de pagamentos, o terceiro-devedor
notificado para depositar a importncia numa instituio de crdito ordem do agente de
execuo ou ordem da secretaria de execuo, no caso do agente de execuo ser oficial de
justia, entregando ao agente executivo o respetivo documento comprovativo art. 860.,
n. 1 -, podendo, em alternativa, entregar a coisa ao agente de execuo, que dela ficar
depositrio. Se o crdito estiver vendido ou adjudicado, a prestao entregue ao respetivo
adquirente (cfr. art. 860., n. 2).
Se o terceiro-devedor no cumprir a obrigao, pode o exequente ou o adquirente exigir
a prestao, servindo de ttulo executivo:
Se o crdito no est vendido ou adjudicado - a declarao de reconhecimento do
devedor, a notificao efetuada e a falta de declarao;
Se o crdito j estiver vendido ou adjudicado - o ttulo de aquisio do crdito cfr.
art. 860., n. 3.
249
Manual de apoio ao ingresso - 2013
- Penhora de direitos ou expectativas de aquisio
Diz-nos o n. 1 do art. 860.-A, que lhe so aplicveis as disposies relativas penhora
de crditos, o que vale por dizer, que a penhora se constitui por notificao do terceiro
(segundo as regras da citao), nos termos do art. 856..
Se o objeto a adquirir estiver na posse ou deteno do executado, ser o prprio objeto
apreendido nos termos previstos para a penhora de bens imveis (ou bens mveis sujeitos a
registo) ou mveis, consoante a sua natureza.
Exemplo:
Se o executado tiver adquirido um veculo automvel a prestaes,
com reserva de propriedade (cfr. art.s 409. e 934. do CC), o agente de
execuo procede penhora da seguinte forma:
Notifica o vendedor que o direito do executado sobre o
automvel
148
fica ordem do agente de execuo, e tudo o mais prescrito
no art. 856., aplicando-se com as necessrias adaptaes o disposto nos
artigos 858. e 859. por fora do n. 1 do art. 860.-A;
Procede apreenso do veculo automvel nos termos dos art.s
849. e 851. (ex vi do n. 2 do art. 860.-A), removendo-o e confiando-o a
um depositrio, se necessrio;
Considerando que uma das principais finalidades do registo
tornar pblica a situao jurdica dos bens e uma vez que o veculo
automvel bem mvel sujeito a registo, tambm a penhora de um direito
sobre ele objeto de registo na competente conservatria do registo
automvel.
Elabora o auto de penhora;
Cita o executado nos termos do n. 2 do art. 864. (ou notifica-
o se j tiver sido previamente citado nos termos do n. 7, atendendo-se,
neste caso, ao disposto no n. 1-b) do art. 863.-B).
Consumando-se a aquisio, na pendncia da ao executiva, a penhora anteriormente
efetuada passa a incidir na penhora do prprio bem, que, recorde-se, j foi apreendido, facto
148
O direito do executado consiste grosso modo na aquisio da propriedade do veculo depois de o pagar
integralmente ao vendedor.
250
Manual de apoio ao ingresso - 2013
que no dispensa o agente de execuo de efetuar a comunicao eletrnica respetiva
conservatria ou em alternativa proceda ao registo da penhora nos termos gerais, pagando o
respetivo preparo
149
, e de lavrar o auto de penhora depois de receber da conservatria a
certido dos nus e encargos
- Penhora de rendas, abonos, vencimentos, salrios ou outros
rendimentos peridicos
Tal como as penhoras anteriormente afloradas, igualmente pela notificao do
terceiro devedor que se efetua a penhora destes bens art. 861., n. 1.
Assim, o terceiro devedor ser o locatrio relativamente penhora de rendas; o
empregador ou entidade patronal relativamente penhora de vencimentos ou de salrios
150
ou outras entidades no tocante a abonos ou outros rendimentos peridicos.
O agente de execuo notifica, segundo as regras da citao, o terceiro devedor para
descontar, nas quantias que ele tiver de pagar, o valor calculado pelo agente de execuo
respeitando os limites dos art.s 821. e 824. e deposit-los numa instituio de crdito
ordem do agente de execuo.
Sendo oficial de justia o agente de execuo, a entidade notificada para
depositar os descontos ordem da secretaria judicial art.s 861., n. 2 do CPC.
Dado importante a considerar que esta penhora, embora se considere efetuada na
data da notificao do terceiro devedor, tem-se por concluda somente com o depsito
dos descontos
151
.
As quantias descontadas e depositadas mantm-se indisponveis at ao termo do prazo
para a oposio execuo (e penhora) ou, se ela for deduzida, at deciso que a julgar
improcedente, momentos a partir dos quais o agente de execuo a entrega as quantias
depositadas
152
at perfazerem o montante da dvida exequenda que tiver sido liquidada no
requerimento executivo, deduzindo-se o valor das despesas da execuo estimado nos termos
149
Cfr. penhora de imveis e mveis sujeitos a registo art.s 838. e 851..
150
Os vencimentos dos funcionrios e agentes da administrao pblica esto abrangidos por esta norma, uma vez
que desapareceu o regime diferenciado de penhora que se previa na anterior verso do CPC.
151
O valor dos descontos mensais est sujeito aos limites do art. 824..
152
De notar que agora as quantias depositadas so entregues pelo agente de execuo ao exequente, sem
necessidade de requerimento (cfr. nova redao do n. 3 do art. 861.).
251
Manual de apoio ao ingresso - 2013
do n. 3 do art. 821., e assegurando-se os valores dos crditos reclamados ou dos crditos
graduados antes do exequente, consoante o caso cfr. art. 861., n. 3.
De forma semelhante, como veremos a seguir, pode proceder o agente de execuo
penhora de depsitos bancrios (cfr. art. 861.-A, n. 13). Mas, o exequente ou qualquer
credor podem, ainda, requerer ao agente de execuo a adjudicao por entrega direta das
quantias descontadas, nos termos do n. 8 do art. 875..
- Penhora de depsitos bancrios
Fugindo regra geral da no precedncia de despacho instituda no n. 1 do art. 832.,
a penhora de depsitos bancrios carece sempre de despacho do juiz a autoriz-la, que
pode fazer parte do despacho liminar quando a ele houver lugar e efetua-se preferentemente
por comunicao eletrnica diretamente para cada uma das instituies bancrias (cfr. art.
861.-A, n.s 1 e 6).
Nas execues em que no haja lugar a despacho liminar, pode revelar-se prematuro
fazer o processo concluso imediatamente aps a autuao do requerimento executivo em face
do que pode resultar da consulta prvia nos termos do art. 832. (cfr. n.s 3 e 4).
Nas execues em que agente de execuo for oficial de justia, ser atravs do Habilus
que estas comunicaes se ho-de processar (envioresposta) bastando ao operador
selecionar as instituies bancrias para as quais pretende enviar a comunicao.
O contedo da comunicao/notificao assemelha-se da penhora de direitos
(art. 856.), com as seguintes especialidades: Sendo vrios os titulares do depsito,
a penhora incide na quota-parte do executado, que se presume igual dos
restantes (cfr. art.s 861.-A, n. 2 do CPC e 1403., n. 2 do Cd. Civil).
Perante o n. 3, admissvel o envio da comunicao a todas as instituies
legalmente autorizadas, quando se desconheam as contas ou as instituies em
que elas possam estar constitudas. E se o somatrio dos depsitos penhorados
exceder os limites do n. 3 do art. 821., cabe ao agente de execuo fazer as
redues necessrias (n. 4) e em seguida comunicar s instituies respetivas, para
descativarem as quantias em excesso, com a seguinte ordem de preferncias:
252
Manual de apoio ao ingresso - 2013
1) Contas a prazo
a) Executado nico titular;
b) Menor nmero de contitulares;
c) Executado 1. titular de entre vrios titulares ou contitulares;
2) Contas ordem
a) Executado nico titular;
b) Menor nmero de contitulares;
c) Executado 1. titular de entre vrios titulares ou contitulares;
A notificao feita com a meno expressa de que o saldo existente ou a quota-
parte do executado (nos casos de contitularidade) fica cativo desde a data da
notificao, podendo apenas ser movimentada pelo agente de execuo at ao
limite do n. 3 do art. 821. (dvida exequenda + despesas previsveis), para alm
dos movimentos a dbito ou a crdito resultantes de operaes ocorridas antes da
penhora (por exemplo, pagamentos feitos atravs de carto de crdito; letras;
livranas; cheque emitido antes da penhora e creditado na conta, cujo saldo s fica
disponvel uns dias depois), sendo que as instituies constituem-se depositrias e
como tal responsveis pelos saldos existentes, incumbindo-lhes o dever de enviarem
para o tribunal extratos dos movimentos efetuados (cfr. art. 861.-A, n.s 3 e
11);
Identificao do agente de execuo e do executado:
O agente de notificao identifica-se nos termos do n. 11 do art. 808. e do
art. 6. da Portaria n. 331-B/2009,de 30/3, e identifica o executado pelo
nome, domiclio ou sede (se pessoa coletiva), nmero do bilhete de
identidade ou documento equivalente (cdula, carta de conduo,
passaporte, etc.) e nmero de identificao fiscal.
Na falta do B.I. e ou do n. de identificao fiscal, deve o agente de
execuo recorrer consulta de documentos sujeitos a sigilo fiscais,
requerendo previamente ao juiz a necessria autorizao nos termos do n. 7
do art. 833.-A;
Resposta das instituies:
o As entidades notificadas devolvem a resposta (positiva ou
negativa) no prazo de 10 dias (art. 861.-A, n. 8);
Notificao do executado:
253
Manual de apoio ao ingresso - 2013
o Incumbe s entidades bancrias comunicar ao executado a
efetivao da penhora;
As quantias depositadas e penhoradas mantm-se indisponveis at ao termo do prazo
para a oposio execuo (e penhora) ou, se for deduzida, at deciso que a julgar
improcedente, momento a partir do qual o agente de execuo poder entregar as quantias
depositadas ao exequente, sem necessidade de requerimento deste, at perfazerem o
montante da dvida exequenda que tiver sido liquidada no requerimento executivo,
deduzindo-se, naturalmente, o valor das despesas da execuo estimado nos termos do n. 3
do art. 821., e assegurando-se os valores dos crditos reclamados ou dos crditos graduados
antes do exequente, consoante o caso cfr. art. 861.-A, n. 13.
De forma semelhante, como vimos anteriormente, pode proceder o exequente na
penhora de rendas, salrios, vencimentos e outras quantias (cfr. art. 861., n. 3).
Custos
Para cada instituio notificada esto fixadas no n. 5 art. 17. do Regulamento das
Custas Processuais as remuneraes a seguir indicadas, as quais entram em regra de custas a
ttulo de encargos (cfr. art. 861.-A, n. 12):
Nas comunicaes eletrnicas:
1/5 UC, quando sejam apreendidos saldos de conta bancria ou
valores mobilirios existentes em nome do executado;
1/10 UC, quando no haja saldos ou valores em nome do
executado;
Nas comunicaes normais (no eletrnicas)
Metade dos valores acima indicados.
Penhora de
quinho autnomo
direito a bem indiviso no sujeito a registo
direito real de habitao peridica
254
Manual de apoio ao ingresso - 2013
outro direito real cujo objeto no deva ser apreendido
153
quota em sociedade
Comecemos por recordar as restries penhora dos prprios bens que integram a
universalidade do patrimnio autnomo ou de bem indiviso estabelecidas no art. 826..
Diz-nos o n. 1 do art. 862. que a penhora de quinho em patrimnio autnomo ou
direito a bem indiviso no sujeito a registo consiste unicamente na notificao do facto ao
administrador dos bens (cfr. art.s 985., 1047. e 2079., todos do Cd. Civil), se o houver, e
aos contitulares, com expressa advertncia de que o direito fica penhorado ordem do
agente de execuo, desde a data da primeira notificao efetuada a qualquer deles
(administrador ou contitulares).
Sero, ainda, notificados de que podem fazer as declaraes que entenderem quanto ao
direito do executado, no prazo de 10 dias ou no prprio ato de notificao quando for por
contacto pessoal do agente de execuo (cfr. art. 856., n. 2), e ao modo de o tornar
efetivo, podendo dizer se pretendem que a venda tenha por objeto todo o patrimnio
autnomo (ex. herana) ou a totalidade do bem indiviso (cfr. art. 862., n. 2). Se,
posteriormente, todos os contitulares forem unnimes quanto venda total, a ela se
proceder (cfr. art. 862., n. 4).
Se algum deles contestar o direito do executado, o agente de execuo notificar
exequente e executado para, no prazo de 10 dias (cfr. n. 2 do art. 858. e n. 3 do art.
862.), se pronunciarem sobre o requerimento, seguindo-se os demais trmites prescritos no
art. 858.. A penhora de direito real de habitao peridica consiste na notificao do
facto ao administrador ou proprietrio do empreendimento, responsvel pela administrao
das unidades de alojamento (cfr. art. 25. do Dec. Lei n. 275/93, de 5 de Agosto).
Quanto penhora de outros direitos reais, veja-se o caso da penhora da nua
propriedade duma frao autnoma a efetuar-se atravs da notificao do usufruturio (cfr.
art. 1439. e seguintes do Cd. Civil).
Finalmente, a penhora de quota em sociedade constitui-se, segundo o n. 6 do art.
862., pela comunicao (eletrnica ou normal) conservatria do registo comercial
competente (cfr. art. 3.-f) do Cdigo do Registo Comercial), e complementa-se com uma
153
Exemplo: penhora da nua propriedade em frao autnoma.
255
Manual de apoio ao ingresso - 2013
notificao prpria sociedade
154
, aplicando-se, quanto execuo da quota, os art.s 183.,
222. e 239. do Cdigo das Sociedades Comerciais.
A oposio penhora
Quando ao executado sejam penhorados bens, ele pode deduzir oposio nos termos do
art. 863.-A, no prazo de 20 dias a contar da citao efetuada aps a penhora nos termos do
n. 1 do art. 864. (art. 863.-B, n. 1-a)) ou no prazo de 10 dias a contar da notificao da
penhora quando o executado j tiver sido anteriormente citado (art. 863.-B, n. 1-b) e
813., n.s 1 e 2).
Um outro aspeto a considerar que este incidente corre por apenso execuo, de
forma autnoma ou cumulado na oposio execuo (art. 813., n. 2, 863.-B, n. 2 e
817., n. 1. penhora pode igualmente opor-se o cnjuge do executado quando ela incida
em bens comuns do casal - perante a falta ou insuficincia ou inexistncia de bens prprios do
executado - ou sobre bens imveis ou estabelecimento comercial prprios ou comuns que no
possam ser alienados livremente (cfr. art.s 864., n. 3-a) e 864.-A do CPC e 1682.-A do
CC
155
), em execuo por dvidas comuns ou comunicveis (cfr. art.s 825., n.s 2 a 4, 863.-A,
n. 1 al.s b) e c), 864., n. 3-a) e 864.-A).
Os embargos de terceiro constituem o meio processual adequado ao cnjuge do
executado, relativamente aos bens prprios e ou comuns penhorados em execuo por dvidas
da exclusiva responsabilidade do executado (cfr. art. 825., n.s 1, 2 e 6 e 351. do CPC e
1696., n. 1 do CC).
Tambm ao terceiro cuja posse ou direito sobre certos bens seja afetada pela penhora
est reservado o direito de contra ela reagir por embargos de terceiro (cfr. art.s 1285. e
1311. do CC e 351., n. 1 do CPC).
154
A sede da sociedade constitui o seu domiclio, sem prejuzo de no contrato se estipular domiclio particular para
determinados negcios art. 12., n. 2 do Cdigo das Sociedades Comerciais integralmente republicado com o
Dec. Lei n. 76-A/2006, de 29 de Maro.
155
Segundo este normativo, carecem do consentimento de ambos os cnjuges a alienao da casa de morada de
famlia e, salvo se entre eles vigorar o regime de separao de bens, a alienao de imveis ou de
estabelecimentos prprios ou comuns.
256
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Cumulado o incidente na oposio execuo, dever o executado opoente auto
liquidar previamente apresentao do articulado as taxas de justia correspondentes
oposio execuo e ao incidente da oposio penhora, em funo dos respetivos valores
tributrios (cfr. art.s 447., n. 2 e 447.-A do CPC; 1. e 7. do Regulamento das Custas
Processuais e Tabela II aprovada pelo Decreto-Lei n. 34/2008, de 26 de Fevereiro).
Pela deduo autnoma do incidente obviamente exigvel apenas a taxa de justia do
incidente. O incidente autonomamente deduzido rege-se pelo disposto nos art.s 303. e
304., tal-qual os incidentes de instncia, e s a deciso do juiz que julgar prestada a cauo
pode suspender a execuo relativamente aos bens abrangidos pela oposio (cfr. art.s
990., n. 1, 986. e 863.-B, n. 3), suspenso esta que se manter at deciso final do
incidente a qual, sendo procedente, decretar o levantamento da penhora sobre os bens
envolvidos (n. 4).
O requerimento inicial da oposio penhora deve ser submetido a despacho liminar e
se for admitido deve ser notificado o exequente para, querendo e no prazo de 10 dias,
exercer o direito de resposta, com a qual oferecer todas as provas, sob o efeito cominatrio
de a ausncia de oposio implicar a confisso dos factos alegados pelo executado.
Sendo admitido o incidente, a execuo ser suspensa quanto aos bens objeto da
oposio, e se o executado prestar cauo, podendo prosseguir se houver outros bens
penhorados (cfr. art. 863.- B, n. 3).
O exequente pode, ainda, nos termos do art. 834. n. 3, al.s b) a e), requerer a
substituio ou reforo da penhora, tal como poder faz-lo o prprio executado nos termos
previstos na al. a) do mesmo artigo.
Concurso de credores
Efetuada a penhora, para alm do executado e do cnjuge, o agente de execuo deve
proceder citao dos credores que sejam titulares de direito real de garantia para
reclamarem o pagamento dos seus crditos (cfr. art. 864. n. 3-b)).
O art. 864. no especifica as situaes em que a citao deve ocorrer, mas, da
leitura do n. 4 do art. 865. que se afere a no admisso da reclamao de crditos quando
a penhora incide sob determinados bens. Ora se no so admitidos, tambm no devero ser
citados de forma a no se praticarem atos inteis nos processos.
Assim, no dever haver lugar citao dos credores com privilgio creditrio geral,
mobilirio ou imobilirio nas execues em que tenha sido penhorado:
257
Manual de apoio ao ingresso - 2013
1 - Renda, vencimento ou rendimento peridico
2 - Crdito exequendo inferior a 190 UC e cumulativamente a penhora incida em moeda
corrente, nacional ou estrangeira e depsito bancrio em dinheiro;
3 - Crdito inferior a 190 UC e cumulativamente a penhora incida num direito de crdito
ou o exequente requeira a adjudicao ou consignao de rendimentos do direito; a dao em
cumprimento do direito, devendo o requerimento ser efetuado antes da convocao de
credores.
Citao das entidades fiscais por transmisso eletrnica de dados
[Portaria n. 331-A/2009, de 30/3]
As entidades referidas nas leis fiscais, o Instituto da Segurana Social, I.P. e o Instituto
de Gesto Financeira da Segurana Social, I.P., so citados exclusivamente por meios
eletrnicos nos termos definidos na Portaria n. 331-A/2009, de 30 de Maro.
Esta citao realizada pelo agente de execuo no prazo de 5 dias, contados da
realizao da ltima penhora, atravs do sistema informtico de suporte atividade dos
agentes de execuo (para os solicitadores de execuo e advogados) e do sistema
informtico CITIUS (para o oficial de justia) - cfr. art. 9. da Portaria n. 331-A/2009, de
30/3.
As referidas entidades consideram-se pessoalmente citadas na pessoa de qualquer
funcionrio que aceda aos respetivos sistemas informticos ou ao sitio da Internet
http://www.tribunaisnet.mj.pt.
Os sistemas informticos da Fazenda Nacional, do Instituto da Segurana Social, I.P., do
Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social, I.P. e o stio da internet acima referido,
asseguram a certificao da data e hora da primeira consulta da citao, se anterior ao 5.
dia posterior data da certificao da disponibilizao desta e a disponibilizao desta
informao, por via exclusivamente eletrnica e automtica, ao sistema informtico CITIUS e
ao sistema informtico de suporte atividade dos agentes de execuo.
A citao por transmisso eletrnica de dados efetuada nos termos atrs referidos
considera-se efetuada na data em que a entidade citanda proceder, pela primeira vez,
consulta da citao e tem-se por efetuada na prpria pessoa do citando.
258
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Caso a primeira consulta no seja efetuada nos primeiros quatro dias aps a data da
disponibilizao da citao, a mesma presume-se efetuada na prpria pessoa do citando
no 5. dia posterior quela data, presumindo-se tambm que o citado teve oportuno
conhecimento dos elementos que lhe foram disponibilizados.
As disposies da Portaria n. 331-A/2009, de 30/3, aplicam-se s diligncias de execuo
realizadas por oficial de justia, com as devidas adaptaes.
A citao dos restantes credores efetuada nos termos gerais, ou seja, por carta
registada com aviso de receo de modelo aprovado, no havendo lugar citao edital.
Aps a citao, tm os credores o prazo de 15 dias para reclamar os seus crditos (art.
865., n. 2).
Os titulares de direitos reais de garantia que no tenham sido citados, podem reclamar
espontaneamente o seu crdito at transmisso dos bens penhorados (art. 865., n. 3).
As reclamaes so autuadas num nico apenso ao processo de execuo (art.
865., n. 8).
Terminado o prazo para a sua apresentao, a seco, oficiosamente, procede
notificao do exequente, executado e outros credores reclamantes, para no prazo de 15 dias
a contar da notificao, impugnarem os crditos reclamados (art. 866., n. 4).
Se for deduzida alguma impugnao, o credor cujo crdito haja sido impugnado pode
responder no prazo de 10 dias a contar da notificao (art. 867.).
O apenso de verificao e graduao de crditos segue os termos do processo sumrio (art.
868., n. 1).
Recorda-se que vale como reclamao a remessa do requerimento executivo se o
processo que o recebe se encontrar na fase do concurso de credores, passando a posio do
exequente para reclamante, mas desde que o exequente (ora reclamante) seja titular de um
direito real de garantia que no um privilgio creditrio geral e ainda no tenha sido
proferida sentena de graduao (cfr. art. 832., n. 4).
259
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Se o credor, no se encontrar munido de ttulo executivo, embora o crdito goze de
garantia real sobre os bens penhorados, dever, dentro do prazo da reclamao de crditos,
requerer que a graduao de crditos aguarde at que consiga obter o ttulo (cfr. art. 869.,
n. 1).
Recebido o requerimento, ser dele, oficiosamente, notificado o executado, para,
querendo, se pronunciar no prazo de 10 dias, esclarecendo-o que se reconhecer a existncia
do crdito ou se nada disser, formar-se- o ttulo executivo e considerar-se- reclamado o
crdito, sem prejuzo da impugnao de que possa ser alvo por parte do exequente e demais
credores Se o executado negar a existncia do crdito, o credor ter de obter, em ao
prpria, sentena exequvel, aps o que poder, ento, reclamar o seu crdito na execuo.
Na eventualidade de esta ao j ter sido proposta e estiver pendente data do
requerimento, o requerente dever ali requer a interveno principal do exequente e demais
credores nos termos do art. 325..
Se a ao tiver sido, ainda, proposta, o requerente dever prop-la contra o executado,
exequente e demais credores.
O requerimento no obsta venda ou adjudicao de bens, nem verificao dos
crditos reclamados, mas o requerente admitido a exercer, na execuo, os mesmos
direitos reconhecidos ao credor cuja reclamao haja sido admitida (art. 869., n. 6).
Pagamentos
Findo o prazo para a reclamao de crditos (cfr. art. 865., n. 2), a execuo
prossegue, independentemente dos trmites do apenso de verificao e graduao de
crditos, com as necessrias diligncias para a realizao dos pagamentos (cfr. art. 873., n.
1), exceo da consignao de rendimentos, que pode ser requerida pelo exequente e
deferida logo a seguir penhora.
So modalidades de pagamentos (cfr. art. 872.):
- entrega de dinheiro (cfr. art. 872.);
- adjudicao dos bens penhorados (cfr. art.s 875. a 878.);
- consignao judicial dos seus rendimentos (cfr. art.s 879. a 881.);
- pagamento em prestaes (cfr. art.s 882. a 885.);
260
Manual de apoio ao ingresso - 2013
- venda (cfr. art.s 886. e segs.).
o Entrega de dinheiro (art. 874)
Se a penhora recair em moeda corrente, depsito bancrio em dinheiro ou outro direito
de crdito pecunirio, o exequente ou qualquer credor que o sobreponha pago pelo dinheiro
existente at ao montante do seu crdito, tendo sempre em ateno o previsto no art. 455..
Julgada improcedente a oposio execuo ou decorrido o prazo para ela, o agente de
execuo entrega ao exequente as rendas, abonos, vencimentos, salrios ou outros
rendimentos peridicos, que no garantam crdito reclamado, at ao valor da quantia
exequenda, depois de deduzido o montante correspondente s despesas previsveis da
execuo entre as quais se incluem as custas da execuo (cfr. art.s 861., n. 3 e 861.-A,
n. 11).
o Adjudicao (art.s 875. a 878.)
Esta modalidade de pagamento consiste na possibilidade que o exequente e os credores
reclamantes tm para pedir os bens penhorados no compreendidos nos art. s 902. e 903.
lhe sejam adjudicados como pagamento completo ou parcial do seu crdito, tendo sempre em
ateno, como atrs j foi referido, que as custas saem precpuas do produto dos bens
penhorados (cfr. art. 455.).
Todos os bens penhorados podem ser objeto de adjudicao, exceo dos que, de
acordo com o disposto nos art.s 902. e 903., devam ser vendidos nas bolsas de capitais ou
mercadorias ou a certas entidades (cfr. art. 875., n. 1).
O requerente deve indicar o preo em que assenta a sua oferta, o qual no poder a
oferta ser inferior a 85% do valor base dos bens
156
(cfr. art. 889., n. 2). Deve, ainda,
juntar ao requerimento da proposta
- Um cheque visado emitido ordem da secretaria ou do agente de execuo,
consoante as diligncias de execuo sejam realizadas por oficial de justia ou por
agente de execuo (agente de execuo ou advogado), no montante correspondente
a 5% do valor anunciado para a venda, ou
156
Redao da Lei n. 60/2012, de 9 de Novembro.
261
Manual de apoio ao ingresso - 2013
- garantia bancria no mesmo valor (cfr. art. 897., n. 1).
Cabe ao agente de execuo fazer a adjudicao, mas, se data do requerimento j
estiver anunciada a venda por propostas em carta fechada, esta no ser sustada e a
pretenso do requerente s ser considerada se no houver pretendentes que ofeream preo
superior (cfr. art. 875, n. 4).
Requerida a adjudicao, ser designado dia e hora para abertura das propostas de
preo superior ao oferecido, notificando-se o exequente, os preferentes, executado e
credores reclamantes, se os houver. Na adjudicao, a publicitao segue os termos previstos
para a venda mediante propostas em carta fechada (cfr. 876. n. 1), que mais adiante
abordaremos.
A abertura de propostas tem lugar perante o juiz se se tratar de imveis ou,
estabelecimento comercial, se o juiz o determinar), ou perante o agente de execuo, nos
restantes casos, desempenhando este as funes reservadas ao juiz na venda do imvel,
aplicando-se, as normas da venda por propostas em carta fechada, devidamente
adaptadas (cfr. art. 876.).
Se no surgir qualquer proposta e ningum comparecer a exercer o direito de
preferncia, aceita-se o preo oferecido pelo requerente. Se houver propostas de maior
preo, observar-se- o disposto nos art.s 893 e 894, ou seja, em princpio aceita-se o preo
de maior valor, em proteo de todos os interessados.
Se o requerimento de adjudicao tiver sido feito depois de anunciada a venda por
proposta em carta fechada e esta no tiver qualquer proposta, so logo adjudicados os bens
ao requerente (cfr. art. 877., n. 3).
A adjudicao como atrs foi referido, cabe ao agente de execuo, a qual efetuada
nos termos do art. 890. (cfr. art. 878.).
o Consignao de rendimentos (art.s 879 a 881)
Esta modalidade de pagamento pode ser requerida ao agente de execuo logo aps a
penhora de bens at venda ou adjudicao, desde que a penhora tenha recado em bens
imveis ou mveis sujeitos a registo (cfr. art. 879, n. 1). Diversamente da adjudicao de
262
Manual de apoio ao ingresso - 2013
bens, que pode ser requerida igualmente pelos credores reclamantes, a consignao de
rendimentos s pode ser requerida pelo exequente.
Ouvido o executado, se este no requerer a venda, deferido o requerido ao
exequente, sendo este pago pelo rendimento dos bens.
Se a consignao de rendimentos for deferida antes de se iniciar a fase da convocao
de credores, esta no se realiza (cfr. art. 879., n. 3) uma vez que os bens no so
transmitidos.
A consignao efetua-se por comunicao ao servio competente de registo, atravs
de comunicao eletrnica, sendo o registo efetuado por averbamento (cfr. art. 879., n.s 4
e 5).
No haver lugar citao dos credores se a consignao de rendimentos for requerida
antes dela (citao dos credores).
o Pagamento em prestaes (art. s 882. a 885.)
admissvel o pagamento em prestaes da dvida exequenda, se se verificarem os
seguintes pressupostos:
- Exequente e executado estarem de comum acordo, na suspenso da instncia
executiva, que ter de ser requerida ao agente de execuo at transmisso do
bem penhorado ou, no caso da venda mediante proposta em carta fechada, at
aceitao da proposta apresentada;
- No referido requerimento para pagamento em prestaes deve constar o plano de
pagamento acordado.
Salvo conveno em contrrio e sem prejuzo da constituio de outras garantias, a
penhora, j realizada, mantm-se at integral pagamento (vide art. 883.).
Perante a falta de pagamento de qualquer prestao, nos termos acordados, o
exequente pode requerer o prosseguimento da execuo (cfr. art. 884.).
Se estiver a correr termos algum processo de verificao de crditos, a sustao da
execuo ficar sem efeito se algum credor reclamante, cujo crdito esteja vencido,
requerer o prosseguimento da execuo para satisfao do seu crdito (cfr. art. 885, n. 1).
Ao exequente facultado o direito de denncia do acordo, a exercer no prazo de 10
dias aps a notificao. Se exercer esse direito, o remanescente do seu crdito ser satisfeito
263
Manual de apoio ao ingresso - 2013
pelo produto da venda do bem penhorado. Se no o exercer, perde o direito de garantia
constitudo a seu favor pela penhora e, caso o credor tenha exercido o direito de prosseguir
com a execuo, assumindo a posio de exequente, ver a ao executiva prosseguir apenas
para satisfao do seu crdito e os restantes credores reclamantes com garantia real sobre o
bem penhorado (cfr. art. 885, n. s 2 a 4).
Modalidades de venda art. s 886 e seguintes
O n. 1 do art. 886. prev as seguintes modalidades de venda:
Proposta em carta fechada (art. s 889. e segs.);
Venda em bolsas de capitais ou mercadorias (art. 902.);
Venda direta a pessoas ou entidades que tenham direito a adquirir os bens (art. 904);
Venda por negociao particular (art. s 904. e 905.);
Venda em estabelecimento de leiles (art. 906);
Venda em depsito pblico ou equiparado ( art. 907--A). Venda em leilo eletrnico -
(art. 907B).
Quando no esteja prevista na lei, cabe ao agente de execuo decidir sobre a
modalidade da venda, depois de ouvidos os interessados (cfr. art. 886.-A), devendo a
deciso ter como objeto as seguintes questes:
- modalidade da venda;
- valor base dos bens a vender;
- eventual formao de lotes, com vista venda em conjunto dos bens
penhorados.
A fixao do valor base dos bens imveis :
- Igual ao seu valor patrimonial tributrio, nos termos de avaliao efetuada h
menos de trs anos;
- Igual ao seu valor de mercado, nos restantes casos.
264
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Quanto aos restantes bens, compete ao agente de execuo fixar o seu valor base de
acordo com o valor de mercado, podendo realizar as diligncias necessrias determinao
do valor, quando consider-lo vantajoso ou algum dos interessados lho solicitar.
A deciso do agente de execuo pelo mesmo notificada a todos os interessados, os
quais podero manifestar a sua discordncia perante o juiz, que apreciar por deciso
insuscetvel de recurso (cfr. art. 886.-A, n. s 3 a 5).
Venda mediante proposta em carta fechada - art.s 889. e segs.
A lei privilegia este tipo de venda para os imveis penhorados que no hajam de ser
vendidos de outra forma e para os estabelecimentos comerciais de valor superior a 500 UCs,
afastando desta modalidade de venda os bens mveis penhorados (cfr. art.s 889., n. 1,
901.-A).
Assim, os imveis so vendidos por propostas em carta fechada (cfr. art.s 889., n.
1 e 895., n. 2), sem prejuzo de poderem s-lo noutras modalidades, conforme mais adiante
se ver.
Decidida a venda de imveis por propostas em carta fechada, cabe ao juiz designar dia e
hora para a abertura das propostas, competindo o agente de execuo ou oficial de justia,
consoante, publicit-la por meio de um edital afixado na porta do prdio a vender e de um
anncio na pgina informtica do tribunal
157
, com a antecedncia mnima de dez dias (cfr.
art. 890., n. 1).
O valor da venda a anunciar o correspondente a 85% do valor base dos bens (cfr. art.
889., n. 2)
Esta venda efetua-se no tribunal da execuo, salvo se o juiz, oficiosamente ou a
requerimento dos interessados, determinar que a mesma deva ter lugar no tribunal da
localizao dos bens (cfr. art. 889., n. 3).
O edital afixado pelo agente de execuo ou oficial de justia, consoante o caso, na
porta dos prdios urbanos a vender (cfr. art. 890., n. 1-b). Foram suprimidos os editais
porta do tribunal e na junta de freguesia da situao dos bens.
157
http://www.citius.mj.pt/Portal/consultas/ConsultasVenda.aspx
A reforma de 2008 suprimiu os editais porta do tribunal e na junta de freguesia do prdio a vender.
265
Manual de apoio ao ingresso - 2013
O anncio em pgina informtica de acesso pblico no endereo eletrnico
http://www.tribunaisnet.mj,pt cfr. art. 890., n. 1-a) e n. 1 do art. 35. da Portaria n.
331-B/2009, de 30 de Maro Quer o anncio quer o edital devero conter;
A identificao do processo de execuo;
b) O nome do executado;
A identificao do agente de execuo;
As caractersticas do bem;
A modalidade da venda;
O valor para a venda;
O dia, hora e local de abertura das propostas;
O local e horrio fixado pelo depositrio para facultar a inspeo do bem;
Meno, sendo caso disso, ao facto de a sentena que serve de ttulo executivo estar
pendente de recurso ou de oposio execuo ou penhora.
Devero, ainda, conter quaisquer outras informaes relevantes, designadamente, os
nus e ou encargos que incidirem sobre o bem, assim como, sempre que possvel,
fotografia que permita identificar as caractersticas exatas do bem e o seu estado de
conservao.
Alm dos meios publicitrios atrs mencionados, so admissveis outros meios de
divulgao da venda, como, por exemplo, os jornais - cfr. art. 890 n 2
Os bens a vender devem ser mostrados pelo depositrio designado (cfr. art. 839.) a
quem os queira examinar (cfr. art. 891.), podendo este fixar as horas para o efeito, devendo
o agente de execuo fazer esta meno no anncio e edital.
Para que se possa incluir na publicidade a dar venda, do local e horrio fixado para a
inspeo dos bens a vender, dever o agente de execuo notificar o depositrio para esse
fim, notificao esta que poder juntar-se da deciso sobre a modalidade da venda nos
termos do art. 886.-A. Devem ser notificados os titulares de direito de preferncia legal
ou convencional com eficcia real sobre os bens penhorados, informando os do dia, hora e
local para a abertura das propostas (cfr. art. 892, n. s 1 e 2).
Nota:
s notificaes aplicam-se as regras referentes citao, isto , por
carta registada com aviso de receo. A no notificao de algum
preferente no impede de propor ao de preferncia nos termos do art.
1410. do C. Civil.
266
Manual de apoio ao ingresso - 2013
As propostas so entregues na secretaria do tribunal (at ao momento de abertura) e
abertas pelo agente de execuo ou pelo oficial de justia, consoante os casos, na presena
do juiz, devendo assistir abertura o agente de execuo, podendo tambm assistir, se
quiserem, o executado, o exequente, credores reclamantes que detenham garantias reais
sobre os bens a vender e os proponentes (cfr. art. 893, n. 1).
O proponente deve juntar proposta, como cauo, um cheque visado, ordem da
secretaria ou do agente de execuo, consoante as diligncias de execuo sejam realizadas
por oficial de justia ou por agente de execuo (agente de execuo ou advogado) no
montante correspondente a 5% do valor anunciado para a venda, ou garantia bancria no
mesmo valor (cfr. art. 897., n. 1).
158
Se o preo mais elevado for oferecido por mais de um proponente abre-se logo licitao
entre eles, salvo se declararem que pretendem adquirir os bens em compropriedade (cfr.
art. 893., n. 2).
Aps abertura das propostas da licitao ou do sorteio a que haja lugar, so as mesmas
apreciadas pelo exequente, executado e credores que hajam comparecido. Se nenhum estiver
presente, considera-se aceite a proposta de maior valor (cfr. art. 894., n. 1).
Aceite alguma proposta, o proponente notificado para, no prazo de 15 dias, depositar
na execuo ou numa instituio de crdito, consoante as diligncias sejam efetuadas por
oficial de justia ou agente de execuo (solicitador de execuo ou advogado), a totalidade
ou parte do preo em falta com a cominao prevista no art. 898. (cfr. art. 897., n. s 1 e
2).
No sero aceites as propostas de valor inferior ao valor anunciado, salvo se o
exequente, o executado e todos os credores com garantia real sobre os bens a vender
acordarem na sua aceitao (cfr. art. 894. n. 3).
Se o proponente no depositar o preo dentro do prazo atrs referido, o agente de
execuo ou o oficial de justia, ouvidos os interessados na venda, poder:
Determinar que a venda fique sem efeito e aceitar a proposta de valor imediatamente
inferior;
Determinar que a venda fique sem efeito e efetuar a venda dos bens atravs da
modalidade mais adequada, no podendo ser admitido o proponente ou preferente
remisso a adquirir novamente os mesmos bens e perdendo o valor da cauo
constituda nos termos do n. 1 do artigo 897.;
158
No regime anterior ao Dec. Lei n. 226/2008, o montante da cauo era o de 20% calculado sobre o valor base
dos bens.
267
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Liquidar a responsabilidade do proponente ou preferente remisso, devendo ser
promovido perante o juiz o arresto em bens suficientes para garantir o valor em falta,
acrescido das custas e despesas, sem prejuzo de procedimento criminal e sendo aquele,
simultaneamente, executado no prprio processo para pagamento daquele valor e acrscimos
Em suma, ouvidos todos os interessados na venda, poder ser determinado que aquela fique
sem efeito, aceitando-se a proposta de valor imediatamente inferior, no perdendo o
proponente, nesta situao, o valor apresentado como cauo.
No entanto, se o agente de execuo determinar que os bens voltem a ser vendidos
mediante novas propostas em carta fechada ou por negociao particular, o proponente
perder o valor da cauo (cfr. art. 898., n. 1 b).
Auto de abertura e aceitao de propostas (cfr. art. 899.)
Antes da adjudicao do bem, o agente de execuo ou oficial de justia, consoante o
caso, deve interpelar os titulares de direito de preferncia que estejam presentes para que
declarem se querem exercer o seu direito (cfr. art. 896., n. 1).
Caso se apresente mais de uma pessoa com igual direito de preferncia, abre-se
licitao entre elas, sendo aceite o lance de maior valor (cfr. n. 2 do art. 896.).
Aos preferentes que pretendam exercer esse direito aplicam-se as regras, devidamente
adaptadas, do art. 897., n. 1, isto , a cauo dos 5% sobre o valor anunciado para a
venda, devendo depositar o remanescente do valor no prazo de 15 dias, ordem da
secretaria ou em instituio bancria ordem do agente de execuo, consoante as
diligncias sejam efetuadas por oficial de justia ou agente de execuo.
Finalmente, aps o pagamento total do preo e satisfeitas as obrigaes fiscais
inerentes transmisso, so os bens adjudicados e entregues ao adquirente, mediante a
passagem do ttulo de transmisso pelo agente de execuo (cfr. art. 900., n. 1).
Por fim, o agente de execuo comunica conservatria a transmisso operada pela
venda para o respetivo averbamento de cancelamento dos registos que houverem de ser
cancelados (cfr. art.s 824., n. 2 do CC, 101., n. 5 do Cd. Registo Predial, 900., n. 2 do
CPC).
O agente de execuo ou oficial de justia lavram o auto de abertura e aceitao das
propostas, no qual descrevero todas as incidncias e vicissitudes.
268
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Venda por negociao particular art. s 904. e 905.
A venda por negociao particular prevista no art. 904. pode surgir nas seguintes
situaes:
- quando o exequente prope um comprador ou um preo, e aps ouvidos o
executado e demais credores aceite;
- quando o executado prope um comprador ou um preo, e ouvidos o exequente
e demais credores aceite;
- quando haja urgncia na realizao da venda, e esta for reconhecida pelo juiz
como por exemplo bens que se deteriorem ou depreciem;
- quando se frustre a venda por proposta em carta fechada (cfr. art. 895, n. 2);
- quando se frustre a venda em depsito pblico ou equiparado por falta de
proponentes ou no aceitao das propostas, e, atenta a natureza dos bens, tal
seja aconselhvel;
- quando se frustre a venda em leilo eletrnico, por falta de proponentes.
Esta venda efetuada por uma pessoa especialmente designada para o efeito pelo
agente de execuo, podendo ele prprio ser encarregado da venda (nunca o oficial de
justia) por acordo de todos os credores e sem oposio do executado, ou, na falta de acordo
ou havendo oposio, por determinao do juiz. Para a venda de imveis preferencialmente
designado um mediador oficial (cfr. art. 905., n. s 1 a 3).
O preo oferecido deve ser imediatamente pago na sua totalidade antes de lavrado o
instrumento da venda (cfr. art. 900., n. 1).
Venda estabelecimento de leilo art. 906.
A venda em estabelecimento de leilo efetuada quando:
- O exequente, executado ou credor reclamante com garantia sobre o bem, o proponha
e no haja oposio dos restantes;
- Tratando-se de bens mveis o agente de execuo opte por esta modalidade nos
termos da al. b) do artigo em anotao.
Esta modalidade de venda abrange bens mveis e imveis e efetuada pelo pessoal do
estabelecimento de leilo.
269
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Cabe ao gerente do estabelecimento depositar o preo lquido em instituio de
crdito, ordem do agente de execuo ou, nos casos em que as diligncias de execuo so
realizadas por oficial de justia, da secretaria, e fazer chegar ao processo o respetivo
conhecimento, nos cinco dias posteriores realizao da venda, sob cominao das sanes
aplicveis ao infiel depositrio (cfr. art. 854.).
Venda em depsito pblico ou equiparado
(art. 907.-A do CPC e art.s 36. a 44. da Portaria n. 331-B/2009, de 30 de Maro)
uma nova modalidade de venda que est vocacionada para a venda de bens que
tenham sido removidos para o depsito e que no devam ser vendidos de outra forma.
159
- De acordo com o art. 37., n. 1 da Portaria 331-B/2009, salvo disposio legal em
contrrio, os bens a remover para depsito pblico ou equiparado so:
- Bens mveis no sujeitos a registo;
- Bens mveis sujeitos a registo, quando seja necessria ou conveniente a sua
remoo efetiva, desde que a natureza do bem no seja incompatvel com a
estrutura do armazm.
Da conjugao daquela disposio com o n. 3 do art. 851., resulta que, aps a
penhora e a imobilizao do veiculo automvel, este s ser removido para o respetivo
depsito se e quando o agente de execuo achar conveniente.
Esta venda ser feita mensalmente, aps ser publicitada nos termos do n. 2 do art.
907.-A do C.P.C.
Os bens que se encontrem em depsito pblico ou equiparado so vendidos desde que a
execuo no se encontre suspensa e assim que a venda seja processualmente possvel.
Excetuam-se os bens que possam ser vendidos de forma antecipada nos termos do artigo
886.-C do CPC.
159
Por depsito pblico entende-se qualquer local de armazenagem de bens que tenha sido afeto, por despacho do
diretor-geral da Administrao da Justia, remoo e depsito de bens penhorados no mbito de um processo
executivo.
Por depsito equiparado a depsito pblico entende-se qualquer local de armazenagem de bens que tenha sido
afeto por um agente de execuo remoo e depsito de bens penhorados no mbito de um processo executivo e
cuja propriedade, arrendamento ou outro ttulo que lhe confira a utilizao do local ou dos servios de
armazenagem seja registado por via eletrnica junto da Cmara dos Solicitadores.
270
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Cabe ao depositrio disponibilizar aos agentes de execuo, por escrito ou em formato
eletrnico que permita um registo temporrio da informao, todas as informaes relativas
periodicidade das vendas, datas em que devem ser realizadas e modo de realizao de cada
venda, bem como os bens que devem ser vendidos e o respetivo valor base (cfr. art. 40. da
Portaria n. 331-B/2009, de 30 de Maro).
A venda em depsito pblico ou equiparado s pode ser realizada mediante:
- Regime de leilo eletrnico;
- Regime de leilo;
- Negociao particular;
- Venda direta a pessoas ou entidades que tenham um direito reconhecido a adquirir os
bens
Os bens removidos para depsito pblico ou equiparado so preferencialmente
vendidos em leilo eletrnico e, frustrando-se a venda nesta modalidade, sero vendidos
em leilo.
Frustrada a venda em leilo eletrnico e em leilo, os bens podero ser vendidos
mediante negociao particular.
Venda em regime de leilo (cfr. art. 41., n. 1-b) da Portaria
n. 331-B/2009)
A venda em leilo deve ser realizada em local aberto ao pblico, preferencialmente no
prprio local do depsito, salvo se a natureza da venda ou dos bens aconselhar outro local
especfico.
Para alm da publicidade prevista n. 2 do artigo 907.-A, esta venda deve ser tambm
publicitada na pgina eletrnica do depositrio.
Os interessados tm o direito de inspecionar os bens a vender, no local onde estes se
encontrarem, entre a data de publicitao e a data de realizao da venda.
A venda em leilo tem periodicidade semanal ou mensal de acordo com o volume de
bens, sendo depositrio o responsvel por essa organizao.
A venda deve ser realizada na presena do agente de execuo, sempre que possvel,
devendo os interessados na aquisio dos bens inscrever-se junto do depositrio at ao incio
da realizao da venda.
271
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Aps a identificao de cada bem ou lote de bens podem os presentes apresentar
verbalmente propostas de aquisio, em regime de leilo. Ao interessado que apresentar a
proposta mais elevada a quem o bem vendido, devendo de imediato pagar o preo. O
titular do depsito tem dois dias para entregar ao agente de execuo o valor apurado na
venda;
Caso o agente de execuo no possa estar presente, devem ser definidas as condies
de aceitao da venda e entreg-las ao depositrio.
Os bens adquiridos devem ser entregues ao respetivo adquirente no prazo mximo de
cinco dias, aps a entrega ao agente de execuo do produto da venda;
Do resultado da venda lavrada ata, que deve ser assinada pelo agente de execuo
ou agentes de execuo, pelo adquirente e pelo depositrio.
aplicvel venda em regime de leilo o disposto no n. 2 do artigo 889. do Cdigo
de Processo Civil.
Venda em leilo eletrnico art. 907.-B
160
uma nova modalidade de venda, que foi introduzida pelo Decreto-Lei n. 226/2008, de
20 de Novembro e que exclui do seu mbito os bens que devam ser vendidos em bolsa ou
atravs de venda direta (art.s 902 e 903 do CPC).
A venda efetuada nesta modalidade abrange as seguintes situaes:
a) quando o agente de execuo, aps ouvir o executado, exequente e os credores
com garantia real sobre os bens a vender e estes no se oponham no prazo de 5 dias;
b) quando se frustre a venda por proposta em carta fechada;
c) quando se frustre a venda em depsito pblico ou equiparado
d) quando seja anulada a venda em estabelecimento de leilo.
` Nos casos referidos nas alneas b) a d) tambm pressuposto que o agente de
execuo entenda que a venda em leilo eletrnico prefervel venda por negociao
particular ou venda por propostas em carta fechada.
Direito de remio
160
Esta modalidade de venda carece de regulamentao atravs de portaria do membro do Governo responsvel
pela rea da justia (cfr. art. 907.-B, n. 1).
272
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Este direito concedido ao cnjuge do executado que no esteja separado
judicialmente de pessoas e bens e seus parentes em linha reta e consiste num direito especial
de preferncia (cfr. art. 912.).
Este direito de remio prevalece sobre o direito de preferncia (cfr. art. 914., n. 1).
Extino da execuo
Regra geral a execuo extingue-se pelo pagamento coercivo da quantia exequenda e
legais acrscimos.
Este pagamento, como atrs foi referido, pode revestir a forma de venda, adjudicao
ou consignao de rendimentos. (cfr. art.s 875. n. 6 e 881. n. 1).
Mas, pode o executado ou terceiro fazer extinguir o processo executivo atravs de um
ato voluntrio (cfr. art. 916, n. 1).
O Decreto-Lei n. 226/2008, de 20 de Novembro, veio aditar ao art. 919. outras formas
de extino do processo executivo a saber:
Extino nos termos do art. 832., n 3, ou seja, quando contra o executado
tenha sido movida execuo anterior sem integral pagamento e o agente de
execuo no encontra bens, nem o exequente os indica Extino nos termos
do art. 833.-B, n. 6, ou seja, quando o agente de execuo no tiver
encontrado bens penhorveis e o exequente e executado no os tiverem
indicado.
Ocorrida uma causa de extino da execuo, esta extingue-se, devendo todos os
intervenientes serem notificados dessa extino (cfr. art.. 919., n. 2).
Compete ao agente de execuo, aps notificao da extino a todos os
intervenientes, proceder comunicao, por via eletrnica, ao tribunal a respetiva extino,
assegurando o sistema informtico o arquivamento automtico.
Nota:
Perante a nova redao dada ao n. 3 do art. 919., afigura-se-nos
que a extino da ao executiva, bem como o arquivamento do
processo, no carecem de interveno judicial.
273
Manual de apoio ao ingresso - 2013
A execuo extinta pode renovar-se nas situaes previstas no art. 920, n. s 1 e 2 a
requerimento do exequente, quando o ttulo tenha um trato sucessivo, isto , para cobrana
de prestaes vincendas, ou por qualquer credor, cujo crdito esteja vencido, podendo este,
no prazo de 10 dias a contar da data em que declare extinta a execuo,
Requerer o prosseguimento da mesma, para pagamento do seu crdito, o qual vai
assumir a posio de exequente.
O exequente pode requerer a renovao da instncia executiva, quando a mesma foi
extinta nos termos do n. 3 do art. 832. ou n. 6 do art. 833.-B e o mesmo proceda
indicao de bens penhorveis, casos em que no se repetiro as citaes, aproveitando -se
todos os atos que tiverem sido praticados at ao momento da extino da execuo.
Tambm, por iniciativa do adquirente dos bens penhorados, quando a posse efetiva
dos mesmos seja dificultada pelo detentor, pode haver renovao da instncia executiva, nos
termos previstos no art. 901..
O processo executivo pode ser anulado no todo, aproveitando-se apenas o
requerimento executivo ou parte, nos termos dos art.s 921., n. 1 e 864., n. 11, sendo que
a nulidade pela falta de citao pode ser requerida a todo o tempo.
Efetuada a conta e pagas as custas, o agente de execuo notifica a extino da
instncia executiva (com cpia desta declarao art.s 229. e 919.) ao exequente,
executado, credores e outros intervenientes acidentais que o devam ser, como, por exemplo,
o depositrio.
Decorridos 10 dias (cfr. art. 153. do CCJ) aps a notificao (via postal registada
art. 254. e 255.), e no sendo apresentada qualquer reclamao (art. 809., n. 1-c) CPC),
o processo vai ao "visto fiscal" do Ministrio Pblico e depois "correio" do juiz, aps o que
estar em condies de ser remetido para o arquivo art. 126., n. 2 da Lei n. 3/99, de 13
de Janeiro.
Nota:
Dispe o n. 3 do art. 919., na redao que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n. 226/2008, de 20
de Novembro, que o sistema informtico assegura o arquivo automtico e eletrnico do processo,
sem necessidade de interveno judicial ou da secretaria.
Temos srias reservas quanto possibilidade de aplicao prtica da referida norma.
Com efeito, da sua leitura parece resultar o arquivamento automtico do processo, sem o
visto fiscal do Ministrio Pblico e a correio do juiz, margem do disposto no art. 126., n.
2 da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro (LOFTJ).
274
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Se assim for, como se poder compaginar este automatismo com a possibilidade que se abre,
sempre, s partes de reclamarem dos atos do agente de execuo, a realizar, no prazo de 10 dias, a
contar da notificao da declarao de extino?
Assim sendo, parece-nos difcil que a execuo se possa arquivar sem, pelo menos, decorrer
o referido prazo.
A lista pblica de execues
[Art.s 16.-A, 16.-B e 16.-C do Decreto-Lei n. 201/2003, de 10/09, e
Portaria n. 313/2009, de 30 de Maro]
A lista pblica de execues visa a disponibilizao atravs da Internet do rol de
execues extintas
pelo pagamento parcial da quantia exequenda ou
por no terem sido encontrados bens penhorveis.
Extinta a execuo, facto que ocorre aps o decurso do prazo de 10 dias para
reclamao da deciso de extino do agente de execuo, inicia-se automaticamente o
procedimento de incluso do executado na lista pblica de execues.
Nesta altura, devem ser inseridos em detalhes do processo os seguintes tpicos:
Deciso final e
um dos seguintes descritivos, consoante os casos:
Extino por pagamento parcial ou
Extino por falta/insuficincia de bens.
O executado imediatamente notificado pelo agente de execuo
161
de que dispe
do prazo de 30 dias
162
para pagar a quantia em dvida ou para aderir a um plano de
161
Esta notificao compete ao Oficial de Justia unicamente nas execues em que tenha sido designado para
praticar atos de agente de execuo.
275
Manual de apoio ao ingresso - 2013
pagamento da dvida, elaborado com o auxlio de uma entidade reconhecida pelo Ministrio
da Justia (cfr. art.s 16.-A e 16.-B do Decreto-Lei n. 201/2003, de 10 de Setembro, na
redao dada pelo Decreto-Lei n. 226/2008, de 20 de Novembro, e 3. da Portaria n.
312/2009, de Maro).
Esta notificao obedece ao modelo anexo referida portaria (cfr. art. 3., n. 3), que
est disponvel no Habilus, apenas para utilizao nos casos em que caiba ao Oficial de
Justia praticar atos de agente de execuo:
Nas execues cveis, a notificao est disponvel no bloco dos atos
referentes a Sentena (Final);
Nas execues do trabalho o documento encontra-se no bloco de atos
respeitantes a Suspenso/Sustao/Extino.
162
Afigura-se-nos estarmos perante um prazo de natureza processual, porque decorrente de um ato praticado no
mbito do processo executivo com o objetivo de tornar efetiva a prestao documentada no ttulo executivo. O
facto de a notificao se desenrolar depois de extinta a instncia executiva, tendo em conta que dela resultam
uma srie de atos processuais, nomeadamente, o pagamento e a insero, suspenso ou supresso da lista pblica
de execues, refora a ideia de estarmos perante um prazo processual, caracterizado pela contagem de acordo
com a disciplina do artigo 144. do Cdigo de Processo Civil.
276
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Quando a execuo se extinguir sem o executado ter sido citado (cfr. art. 832., n. 3
CPC, na redao dada pelo Dec. Lei n. 226/2008), afigura-se-nos que esta notificao deve
ser realizada com as formalidades da citao pessoal, por ser a primeira comunicao ao
executado sobre a pendncia da ao (cfr. art. 228., n. 1).
Aps a efetiva notificao do executado, decorrer o prazo de 30 dias
163
previsto no n. 1
do art. 3., acrescido da respetiva dilao nos termos do artigo 252.-A do CPC.
Quando a extino ocorrer aps o executado ter sido regularmente citado para a
execuo, a notificao em causa far-se- por via postal registada, presumindo-se feita no
terceiro dia posterior ao do registo, ou no primeiro dia til seguinte a esse, quando o no for
(art. 254., n. 3 CPC), ainda que a carta, enviada para o domiclio correto, tenha sido
devolvida
164
.
Adeso a um plano de pagamentos
Se, decorrido o prazo de 30 dias aps a notificao, o executado aderir a um plano de
pagamentos,
dever proceder-se atualizao dos detalhes do processo (prevalentes
durante o cumprimento do plano) com a insero da fase processual de
Encerramento e
do seguinte descritivo:
163
Trata-se de um prazo processual sujeito s regras do artigo 144. do CPC.
164
Cfr. art. 254., n. 4 do CPC.
- Lebre de Freitas, Cdigo de Processo Civil Anotado, 1. volume, pgs. 446/448.
- Ac. TRPorto n. JTRP00042250, de 17/02/2009.
- Sobre a constitucionalidade da presuno da notificao cfr. Acrdo do Tribunal Constitucional de 06/12/95,
publicado no DR, II Srie, n. 70, de 22/03/96.
277
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Adeso ao Plano de pagamentos
Os detalhes inseridos refletem-se automaticamente no histrico e contribuem para a
identificao do Estado do processo.
Cumprido o plano e paga a dvida, atualizam-se novamente os detalhes do processo,
visto que o processo se encontra findo, desde a insero da deciso final por adeso ao plano
de pagamentos.
H, pois, necessidade de reiniciar o processo para ser inserida uma nova deciso, desta
vez a extino por pagamento integral, o que s dever acontecer depois de cumprido o
disposto no artigo 919. CPC.
278
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Na eventualidade de o devedor no cumprir o plano, a seco de processos, para
alm dos atos a praticar na retoma dos normais trmites processuais aps conhecimento, nos
autos, do incumprimento, deve inserir novos detalhes de encerramento.
Se o devedor deixar de cumprir o plano de pagamentos estabelecido, o registo suspenso
nos termos anotados no pargrafo anterior ser, pelo agente de execuo, (re)includo na
lista pblica de execues, aps receo duma comunicao eletrnica do exequente ou da
entidade credenciada, comunicao que ser igualmente enviada ao GRAL Gabinete para a
Resoluo Alternativa de Litgios.
2. - O agente de execuo efetua automtica e eletronicamente a incluso dos dados
na lista pblica de execues.
Como?
Tratando-se de Oficial de Justia designado para praticar atos de agente de execuo,
bastar selecionar o executado, clicar com o boto direito do rato e selecionar as opes
Lista Pblica e Inserir na Lista.
Em seguida, abre-se uma caixa de dilogo com um pedido de confirmao, o que
permite ao utilizador, em caso de engano, recuar no procedimento.
Aps clicar em Sim na caixa de dilogo, abre-se uma nova janela para insero do
valor em dvida no momento da extino, que pode no coincidir com o pedido inicialmente
formulado.
Importa, pois, atentar neste pormenor.
279
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Aps validao, os dados abaixo indicados sero automaticamente enviados para a Lista
Pblica de Execues, permanentemente disponvel e de livre acesso no endereo eletrnico -
http://www.citius.mj.pt/Portal/Execucoes/ListaPublicaExecucoes.aspx.
A incluso do executado na lista pblica efetua-se com base nos seguintes elementos
(art. 5., n. 2 da Portaria):
Nome do executado;
Nmero de identificao fiscal do executado (NIF) ou, apenas nos casos em que no
exista ou no seja conhecido o nmero de identificao fiscal do executado, o seu
nmero de identificao civil, de passaporte ou de licena de conduo;
Valor em dvida no momento da extino da execuo;
A indicao de que o processo executivo se extinguiu com pagamento parcial ou por
no terem sido encontrados bens penhorveis e o tribunal onde correu a execuo;
Data da incluso na lista.
As pesquisas na lista podem ser efetuadas atravs do nome do executado, do seu NIF, do
nmero de identificao civil, passaporte ou licena de conduo, ou ainda, pelo nmero do
processo executivo e tribunal onde ocorreu a execuo (art. 5., n. 3 da Portaria n.
313/2009).
280
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Os registos referentes a execues contra executados que adiram e cumpram os
respetivos planos de pagamentos das dvidas elaborados por entidades para o efeito
credenciadas pelo Ministrio da Justia so suspensos da lista pblica de execues mediante
comunicao eletrnica ao agente de execuo e ao Gabinete para a Resoluo Alternativa de
Litgios (GRAL).
Esta ao implica a retirada da lista pblica atravs de um procedimento idntico ao
da insero, selecionando-se o executado, Lista Pblica e Retirar da Lista.
Contudo, se o devedor deixar de cumprir o plano de pagamentos estabelecido, o
registo suspenso nos termos anotados no pargrafo anterior ser, pelo agente de execuo,
(re)includo na lista pblica de execues, aps receo duma comunicao eletrnica do
exequente ou da entidade credenciada, comunicao que ser igualmente enviada ao GRAL
Gabinete para a Resoluo Alternativa de Litgios.
O cumprimento da obrigao pelo devedor implica a excluso da lista pblica de
execues, assim que ao agente de execuo tal facto for comunicado pelo exequente ou
pelo prprio executado (neste caso, depois da confirmao do exequente), ou ainda pela
entidade credenciada, que comunicar igualmente ao GRAL.
Todos os registos constantes da lista pblica de execues referentes a aes
executivas extintas h mais de cinco anos so oficiosa e automaticamente retirados e
destrudos art. 6., n. 4 da Portaria.
A alterao ou a retificao dos dados inscritos na lista pblica de execues pode ser
requerida pelo titular dos dados, ou seja, pelo executado, atravs de formulrio eletrnico
para o efeito disponibilizado no stio Internet www.tribunaisnet.mj.pt ou de requerimento em
suporte de papel entregue diretamente na secretaria do tribunal da execuo, ou para ele
enviado por telecpia ou por correio registado. O pedido pode ser igualmente formulado pelo
mandatrio do executado atravs do CITIUS (art. 8. da Portaria).
281
Manual de apoio ao ingresso - 2013
O requerimento tem carcter urgente, devendo a secretaria apreci-lo no prazo
mximo de dois dias teis (a contar da entrega na secretaria, em suporte informtico ou em
suporte de papel) e notificar o resultado ao requerente, efetuando as necessrias alteraes
e retificaes (cfr. art.s 16.-B do Dec. Lei n. 201/2003 e 8. da Portaria n. 313/2009).
A notificao atrs referida ser enviada para o endereo de correio eletrnico indicado
pelo interessado no formulrio eletrnico ou por carta registada para o respetivo domiclio,
no caso de o requerimento ter sido apresentado em suporte de papel
Nota:
Se a secretaria no apreciar o requerimento nos dias teis, os dados do
requerente, identificados na lista, sero automtica e eletronicamente
dela retirados at que a secretaria se pronuncie, incluindo-se o
processo na comunicao de atrasos a efetuar semanalmente ao
Conselho Superior da Magistratura e ao Conselho dos Oficiais de Justia
(art.s 16.-B do Dec. Lei n. 201/2009 9. e 10. da Portaria).
As notificaes ao mandatrio do exequente sero preferencialmente efetuadas
eletronicamente atravs do CITIUS (art. 9. da Portaria 313/2009). Porm, se o mandatrio
tiver apresentado qualquer pea processual ou documento atravs do CITIUS ou se tiver
declarado, no sistema, inteno de receber notificaes por via eletrnica, ser-lhe-o as
mesmas assim efetuadas (art. 21.-A da Portaria n. 114/2008, de 6 de Fevereiro, aditado
pela Portaria n. 1538/2008, de 30 de Dezembro).
***
Lista Pblica de Execues Portaria 313/2009
Extino sem pagamento integral
No prazo de 30 dias
paga ou adere a um
plano de pagamentos.
O executado nada faz no prazo
de 30 dias.
Incluso na lista
pblica de
execues pelo
agente de
execuo.
alterao/ rectificao
art. 8..
Agente de execuo
notifica executado e mandatrio
- art. 3. n.s 1 e 2.
Durante o
cumprimento do
plano de
pagamentos no h
incluso na lista.
Secretaria
pronuncia-se no
prazo de 2 dias.
Se no se pronuncia nesse prazo,
suspenso automtica da inscrio e
comunicao ao COJ e CSM.
282
Manual de apoio ao ingresso - 2013
C PROCESSO EXECUTIVO PARA ENTREGA DE COISA CERTA
Este tipo de execuo tem lugar sempre que o ttulo executivo tenha por fim a entrega
de uma coisa (objeto da obrigao). No se traduz na execuo do patrimnio do devedor
para garantia e satisfao dos direitos do credor, mas sim numa obrigao de entrega de coisa
certa, ainda que esta no exista ou no venha a ser encontrada, podendo neste caso haver
uma converso deste tipo de execuo.
Assim, neste processo executivo o credor no requer a execuo do patrimnio do
devedor (cfr. art. 817. do Cd. Civil), mas, sim, a entrega judicial da coisa devida (cfr. art.
827. do Cd. Civil).
O tribunal competente para a execuo o da rea onde a coisa se encontre art.
94., n. 2.
Esta execuo rege-se, em primeira linha, pelas disposies prprias, e a ttulo
subsidirio pelas disposies gerais e as relativas execuo para pagamento de quantia
certa art.s 466., n. 2 e 801., n. 1.
Apresentado o requerimento executivo e aps a distribuio (cfr. art. 209. e segs.) o
executado citado para, no prazo de 20 dias, fazer a entrega (cfr. art. 928.), sob pena de
esta ser efetuada coercivamente pelo agente de execuo (cfr. art. 830., n. 1).
O executado poder deduzir oposio pelos motivos especificados dos art.s 814. a
816., com as devidas adaptaes, e com fundamento em benfeitorias a que tiver direito (cfr.
art. 929., n. 1), devendo concluir com um pedido lquido (cfr. art. 805.).
A oposio execuo suspende a execuo, salvo se o exequente prestar cauo
quanto s benfeitorias (cfr. art. 929, n. 2).
Mas se a oposio tiver por fundamento outra situao que no as benfeitorias, s
suspende se o executado prestar cauo.
Findo o prazo da citao sem que haja oposio execuo ou esta for julgada
improcedente e o executado no fizer voluntariamente a entrega da coisa, segue-se a
apreenso e entrega judicial (cfr. art. 930, n. 1). Aplicam-se as regras da penhora com as
necessrias adaptaes.
Se os bens a entregar forem mveis, o agente de execuo faz a entrega da coisa.
Sendo imveis, o agente de execuo investe o exequente na sua posse (cfr. art. 930, n. s
2 e 3).
Quando no seja encontrada a coisa, observam-se as regras da liquidao (cfr. art.s
378, 380 e 805) com as necessrias adaptaes.
283
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Feita a liquidao procede-se penhora de bens necessrios (cfr. art. 821, n. 3)
seguindo-se os demais termos do processo executivo para pagamento da quantia certa (cfr.
art. 931).
Execuo para Entrega de Coisa Imvel Arrendada (EPECIA)
A reforma introduzida pela Lei n. 31/2012, de 14 de Agosto, ao NRAU (Lei n. 6/2006,
de 27 de Fevereiro), veio restringir o elenco de ttulos executivos que podem servir de base
execuo para entrega de coisa imvel arrendada.
Com efeito, tirando a deciso judicial no mbito da ao de despejo prevista no art.
14. do NRAU, parece que os restantes ttulos anteriormente previstos passaram a ter
acolhimento no Procedimento Especial de Despejo (PED) previsto nos art.s 15. a 15.-S do
NRAU, encontrando-se a os mecanismos tendentes efetivao da desocupao do locado.
Citao
Nestas execues h sempre lugar citao prvia do executado (art. 928. do CPC),
podendo haver ou no lugar a despacho liminar face ao disposto no art. 812.-C n. 1,
aplicvel por fora dos art. 466. n. 2, 801. do C.P.C.
No haver despacho liminar se o ttulo for uma sentena (art. 812.-C n. 1 al. a),
do C.P.C.) ou se o ttulo se enquadrar no art. 812. -C, n. 1-c) do C.P.C.
H despacho liminar nos restantes ttulos, ou quando o agente de execuo, nos
termos do art. 812.-D, al. e), suscitar a interveno do juiz, por duvidar da suficincia do
ttulo.
o Oposio execuo
O executado tem o prazo de 20 dias, a contar da citao, para deduzir oposio
execuo, por apenso, seguindo os termos do processo sumrio declarativo (art.s 813., n. 1
e art. 817., n. 1).
A oposio submetida a despacho liminar.
284
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Nos casos enumerados no art. 930.-B, o recebimento da oposio faz suspender a
execuo fundada num dos ttulos extrajudiciais previstos no art. 15..
O agente de execuo dever suspender as diligncias executrias quando o detentor
da coisa imvel no tiver sido ouvido e convidado, na ao declarativa, a exibir um ttulo de
arrendamento ou de subarrendamento com data anterior ao incio da execuo art. 930.-
B, n. 2.
O agente de execuo dever suspender, tambm, as diligncias executrias, quando,
tratando-se de arrendamento para habitao, for apresentado atestado mdico - n. 3.
O prazo para o exequente contestar a oposio de 20 dias (art. art. 817., n. 2).
C PROCESSO EXECUTIVO PARA PRESTAO DE FACTO
Recorre-se a este tipo de execuo, quando a obrigao titulada consista na prestao
de um facto, positiva ou negativa (cfr. art.s 828. e 829. do Cdigo Civil).
A prestao de facto pode ter natureza fungvel ou infungvel.
Sendo o facto infungvel, no possvel obter de terceiro a sua prestao (como
acontece quando um pintor de renome contratado para retratar determinada pessoa. Se por
qualquer motivo no poder efetuar o retrato, o lesado s pode ser ressarcido por um
equivalente pecunirio, uma vez que o devedor numa situao destas insubstituvel).
Se for facto fungvel possvel ser praticado pelo devedor ou por terceiro, caso seja
indiferente ao credor que seja efetuado por um ou por outro.
Pode distinguir-se entre prestao de facto positivo sujeito a prazo (cfr. art. s 933 a
938), de facto positivo no sujeito a prazo (cfr. art.s 939. e 940.) e de facto negativo
(cfr. art. s 941. e 942.).
Facto positivo sujeito a prazo
Se algum estiver obrigado a prestar um facto em prazo certo e no cumprir, o credor
pode requerer a prestao por outrem, se o facto for fungvel, bem como uma indemnizao
moratria a que tenha direito (cfr. art. 933., n. 1).
O devedor citado para, no prazo de 20 dias, deduzir oposio execuo, podendo o
fundamento da oposio consistir, ainda que a execuo se funde em sentena, no
cumprimento posterior da obrigao, provado por qualquer meio (cfr. art. 933., n. 2) O
285
Manual de apoio ao ingresso - 2013
recebimento dos embargos tem os efeitos previstos no art. 818., devidamente adaptados
(cfr. art. 933., n. 3).
Se o exequente tiver requerido uma indemnizao, esta execuo convertida em
execuo para pagamento da quantia certa, findo o prazo concedido para a oposio
execuo, ou julgada esta improcedente (cfr. art. 934.).
Se o exequente optar pela prestao do facto por outrem, dever requerer a
nomeao de um perito para avaliar o custo da prestao.
Concluda a avaliao e aps a converso da execuo, procede-se penhora dos bens
necessrios para o pagamento da quantia arbitrada, seguindo-se os demais trmites do
processo executivo para pagamento da quantia certa (cfr. art. s 934. e 935.).
Pode o exequente mandar fazer sob sua vigilncia as obras e trabalhos necessrios,
mesmo antes de terminada a avaliao para a realizao do facto. Fica, no entanto, obrigado
a dar contas ao agente de execuo (cfr. art. 936., n. 1).
Facto positivo no sujeito a prazo
Se o prazo no estiver fixado, o exequente indica o prazo que reputar suficiente para a
prestao, sendo o executado citado para, em 20 dias, dizer o que tiver por conveniente (cfr.
art. 939., n. 1), sob pena de fixao judicial de prazo.
O executado pode deduzir oposio execuo e dizer o que se lhe oferecer sobre o
prazo indicado pelo exequente (cfr. art. 939., n. 2).
Fixado o prazo pelo juiz, seguem-se os termos referidos para a prestao de facto
sujeito a prazo, com as necessrias adaptaes (cfr. art. 940.).
Facto negativo
O executado est obrigado a no praticar certo facto e, apesar disso, praticou esse
mesmo facto, desrespeitando o compromisso.
Se o executado tiver praticado um facto que no devesse, o exequente pode, se for o
caso, custa do patrimnio do devedor, pedir a demolio da obra que tenha sido
ilicitamente efetuada e uma indemnizao compensatria pelo prejuzo (cfr. art. 941.).
A oposio execuo ser apresentada no prazo de 20 dias a contar da citao nos
termos do art. s 814. e seguintes; a oposio ao pedido de demolio pode fundar-se no
facto de a demolio representar, para o executado, prejuzo consideravelmente superior ao
sofrido pelo exequente (cfr. art. 941., n. 2).
Efetuadas a vistoria e avaliao, o juiz profere despacho declarando verificada, ou no,
a violao e a indemnizao a liquidar posteriormente.
286
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Se decidir pela violao, ordenar a demolio da obra, seguindo posteriormente os
termos da execuo para pagamento da quantia certa (cfr. art. 942., n. s 1 e 2).
ndice
NOES GERAIS SOBRE PROCESSO CIVIL ................................................................ 2
Introduo ................................................................................................... 2
ALGUNS PRINCPIOS QUE ENFORMAM O CPC ....................................................... 3
PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS ........................................................................ 6
Personalidade judiciria e capacidade judiciria ............................................. 7
Competncia do tribunal .......................................................................... 7
PATROCNIO JUDICIRIO .......................................................................... 10
DOS ATOS PROCESSUAIS ............................................................................. 11
Impedimentos ...................................................................................... 13
Propositura da ao ............................................................................... 13
SUSPENSO DA INSTNCIA ....................................................................... 14
Prazos processuais ................................................................................ 14
o Modalidades de prazos processuais .......................................................... 15
o Prorrogao de prazos ......................................................................... 16
o Contagem dos prazos .......................................................................... 17
o A continuidade dos prazos .................................................................... 19
ATOS EM GERAL ....................................................................................... 23
ATOS DAS PARTES ................................................................................. 23
o ENTREGA OU REMESSA A JUZO DAS PEAS PROCESSUAIS ART. 150. ................ 23
Petio inicial ..................................................................................... 28
287
Manual de apoio ao ingresso - 2013
o OMISSO DE DUPLICADOS E CPIAS - art. 152. do CPC .................................. 30
ATOS DOS MAGISTRADOS ......................................................................... 31
ATOS DA SECRETARIA ............................................................................. 33
o Prazos para o expediente art. 166. ...................................................... 35
o Publicidade do processo ....................................................................... 35
COMUNICAO DOS ATOS ........................................................................ 37
ATOS ESPECIAIS .................................................................................... 39
o DISTRIBUIO ................................................................................... 39
o CITAO E NOTIFICAO ...................................................................... 40
INCIDENTES DE INSTNCIA .......................................................................... 63
Noo de incidente processual .................................................................. 63
DISPOSIES GERAIS .............................................................................. 65
Tramitao ...................................................................................... 67
TAXA DE JUSTIA ............................................................................... 68
PROCEDIMENTOS CAUTELARES ...................................................................... 69
1. Introduo .......................................................................................... 69
1.1 - Caractersticas dos procedimentos cautelares......................................... 70
1.2 - Procedimentos cautelares comuns e procedimentos cautelares especificados ......... 72
2. O procedimento cautelar comum ............................................................ 74
Caducidade da providncia cautelar ........................................................... 84
AO DECLARATIVA .................................................................................. 85
FORMAS DE PROCESSO ............................................................................ 86
NOES ELEMENTARES SOBRE A MARCHA DO PROCESSO E RESPETIVOS PRAZOS ......... 88
AO ORDINRIA .................................................................................. 90
O RU NO CONTESTA A AO ..................................................................... 92
o O RU CONTESTA A AO ..................................................................... 92
288
Manual de apoio ao ingresso - 2013
o Taxa de justia inicial devida pelo ru ...................................................... 93
o A RPLICA ........................................................................................ 94
o A TRPLICA ...................................................................................... 95
AUDINCIA PRELIMINAR E DESPACHO SANEADOR ............................................. 95
INSTRUO ......................................................................................... 99
Audincia de discusso e julgamento ......................................................... 102
o Formalidades da audincia (instruo e discusso da causa): .......................... 105
Sentena: .......................................................................................... 106
Smula da Ao Ordinria .......................................................................... 107
AO SUMRIA ....................................................................................... 113
Smula da Ao Sumria ........................................................................... 114
AO SUMARSSIMA .............................................................................. 120
Smula da Ao Sumarssima ...................................................................... 121
C Ao Executiva ................................................................................... 125
C INTRODUO ...................................................................................... 125
O juiz de execuo ............................................................................... 127
O agente de execuo ........................................................................... 132
o Competncias .................................................................................. 136
A ao executiva caracterizao ............................................................. 141
Pressupostos processuais ........................................................................ 144
o A execuo imediata da sentena: ......................................................... 148
- Certeza (art. 802.) .......................................................................... 153
- Exigibilidade ................................................................................... 154
- Liquidez ......................................................................................... 156
TRAMITAO DA EXECUO .......................................................................... 161
PARA PAGAMENTO DE QUANTIA CERTA ............................................................. 161
o Recusa de recebimento do requerimento executivo ..................................... 167
289
Manual de apoio ao ingresso - 2013
No h despacho liminar: .................................................................... 171
Remessa do processo para despacho liminar (art. 812.-D) H sempre despacho
liminar ................................................................................................ 173
Citao prvia e dispensa de citao prvia (art. 812.-F) .................................. 176
Execuo por Custas, Multas, Coimas e outras quantias contadas ou liquidadas .... 183
Oposio execuo ............................................................................ 184
Fase da penhora .................................................................................. 188
As diligncias para a penhora tm incio (art. 832.): .................................. 189
A penhorabilidade dos bens .................................................................. 189
Incio das diligncias para penhora ............................................................ 203
Consulta prvia art. 832., n. 2.......................................................... 208
A penhora ......................................................................................... 222
o O auto de penhora ............................................................................ 224
o Penhora de imveis .............................................................................. 224
o Penhora de mveis ............................................................................ 230
o Penhora de coisas mveis sujeitas a registo ............................................... 234
Penhora de veculos automveis ............................................................ 236
Penhora de direitos ........................................................................... 245
A oposio penhora ............................................................................ 255
Concurso de credores ............................................................................ 256
Pagamentos ....................................................................................... 259
o Entrega de dinheiro (art. 874) ............................................................. 260
o Adjudicao (art.s 875. a 878.) .......................................................... 260
o Consignao de rendimentos (art.s 879 a 881) ......................................... 261
o Pagamento em prestaes (art. s 882. a 885.) ......................................... 262
Modalidades de venda art. s 886 e seguintes .......................................... 263
Venda mediante proposta em carta fechada - art.s 889. e segs. ............................... 264
290
Manual de apoio ao ingresso - 2013
Venda por negociao particular art. s 904. e 905. ................................ 268
Venda estabelecimento de leilo art. 906. ........................................... 268
Venda em depsito pblico ou equiparado ............................................... 269
Venda em regime de leilo (cfr. art. 41., n. 1-b) da Portaria n. 331-B/2009) ... 270
Venda em leilo eletrnico art. 907.-B ................................................ 271
Direito de remio ............................................................................... 271
Extino da execuo ........................................................................... 272
A lista pblica de execues ......................................................................... 274
C PROCESSO EXECUTIVO PARA ENTREGA DE COISA CERTA.................................... 282
Execuo para Entrega de Coisa Imvel Arrendada (EPECIA) .............................. 283
o Oposio execuo .......................................................................... 283
C PROCESSO EXECUTIVO PARA PRESTAO DE FACTO ........................................ 284
291
Manual de apoio ao ingresso - 2013
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Coleo Curso para ingresso na carreira de Oficial de
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Autor:
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Titulo:
Processo Civil - Manual de Apoio ao Ingresso
(reviso e atualizao dos textos de apoio ao ingresso)
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Coleo pedaggica:
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1. edio de Abril de 2013