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Mdulo 1 Fundamentos da investigao do crime de homicdio

Apresentao do Mdulo

A investigao de um crime, como todo fazer, antes que seja traduzida
em mtodos e tcnicas, uma construo conceitual de conhecimentos
que lhe daro sustentao.
Entretanto, sendo o homicdio uma ao social, antes de iniciar qualquer
fundamento conceitual, importante sua contextualizao histrica e
poltica para que possa ser compreendido e apurado como tal.
muito provvel que voc j seja detentor de vasto conhecimento sobre
investigao criminal ou at mesmo sobre o tema especfico deste
curso. No entanto, este mdulo inicial ir lev-lo a revisitar alguns
conceitos bsicos, mas necessrios ao aprendizado ora proposto.
Sendo assim, temas como princpios constitucionais e princpios
fundamentais da investigao, bem como as atitudes a serem adotadas
pelos profissionais de segurana pblica ligada s atividades
investigativas sero revistos de modo a permitir sua compreenso no
contexto da apurao do crime de homicdio.
Aproveite e boas aulas!








Objetivos do Mdulo

Ao final do estudo deste mdulo, voc ser capaz de:


Compreender os aspectos histricos e polticos do enfrentamento
da prtica do homicdio.


Compreender conceitos e caractersticas prprias da investigao
de homicdio;


Construir uma investigao de homicdio baseada em princpios
fundamentais de respeito lei e dignidade da pessoa
humana;

Agir em conformidade com os padres de postura estabelecidos
para as equi pes de i nvesti gao durante a apurao de
cri mes de homicdio.









Estrutura do Mdulo

Aula 1 Aspectos histricos e polticas nacionais de enfrentamento
da prtica de homicdio
Aula 2 Conceito e caractersticas da investigao do crime de
homicdio
Aula 3 Princpios constitucionais com repercusso na investigao
de homicdio
Aula 4 Princpios fundamentais da investigao criminal
Aula 5 Postura do investigador do crime de homicdio
















Aula 1 Aspectos histricos e polticas nacionais de
enfrentamento da prtica de homicdio

Voc no poderia iniciar o estudo da investigao do crime de homicdio
sem uma rpida abordagem histrica e conceitual desse delito, concorda?
Importante!
Os elementos histricos so referenciais importantes para a compreenso
desse fenmeno social, principalmente no que diz respeito leitura feita
pelas sociedades na sua gradual criminalizao.
A palavra homicdio origina-se do termo latino homicidium, que
composto de dois elementos: homo, que significa homem e provm de
hmus, terra, pas; e caedere, que significa matar.
Nessa mesma linha de raciocnio, possvel conceituar o homicdio como o
ato pelo qual uma pessoa elimina a vida de outra; ou, tambm, a morte
de algum causada por uma pessoa.
Historicamente, o primeiro homicdio relatado foi a morte de Abel,
provocada por seu irmo Caim, que agiu motivado por inveja, conforme
consta na Bblia (Gnesis, captulo 4).
No estudo da pr-histria, h inmeros relatos de corpos encontrados com
vestgios de violncia, o que um indicati vo de que a morte dessas
pessoas tenha sido provocada pela ao humana.
Os manuscritos das civilizaes antigas, especialmente dos povos
sumrios e babilnicos, demonstram a adoo do Cdigo de Hamurabi,
conhecido pela Lei de Talio, cuja regra central era o que se chama de
olho por olho, dente por dente.
Dessa forma, os crimes de homicdio, em regra, eram punidos com a
morte do autor, forma de punio tambm adotada pelos egpcios e


assrios, os quais entregavam o autor do crime famlia do morto, que,
conforme seu arbtrio, sua vontade, poderia lhe impor a morte ou
apossar-se de seus bens.
H tambm o Cdigo de Manu, relacionado ao povo hindu, o qual concedia
privilgios aos brmanes, parcela privilegiada da populao, sendo que, se
um membro desse grupo, que se denomina casta, matasse o membro de
outra casta, nunca seria condenado pena capital, o que sempre se
verificava em caso contrrio.
Por sua vez, a legislao hebraica determinava uma regra geral para o
crime de homicdio: no matars (quinto mandamento da Bblia); e uma
punio especfica no caso dos homicdios involuntrios quando no h a
inteno de matar , caso em que os autores eram mandados para as
cidades-asilos.
Na Grcia antiga, o crime de homicdio no era punido na cidade-estado
de Esparta, mas era punido na cidade-estado de Atenas.
Na Roma antiga, o homicdio era considerado um crime pblico e recebeu
inicialmente o nome de parricidium, que significava a morte de um
cidado romano. Mais tarde, o termo passou a ser empregado para
designar a morte de um ascendente pelo descendente. Somente no final
da repblica romana adotou-se o termo homicdio.
Em Roma, a pena para o crime de homicdio dependia da condio social
do ru e das circunstncias do fato. Compreendia o exlio, o confisco dos
bens ou a morte por decapitao ou por animais ferozes.
No direito germnico, o homicdio era considerado crime privado e o
homicida ficava sujeito vingana da famlia do morto. Tambm havia a
possibilidade de composio, que consistia no cumprimento, pelo
homicida, de uma exigncia da famlia da vtima.




Com o ressurgimento do direito romano e a influncia do direito cannico,
o homicdio voltou a ser considerado crime pblico. Contudo, os castigos
corporais e a pena de morte continuaram a ser adotados como punio
para essa prtica criminosa.
Aqui, uma nota importante!
No final do sculo XVI, na Holanda, surgiu o modelo prisional, com carter
reeducacional. Eram casas correcionais destinadas inicialmente a abrigar
vadios, mendigos e prostitutas. Embora esses estabelecimentos se
destinassem ao cumprimento de pena com carter educativo, as penas de
suplcios corporais continuaram a ser aplicadas.
Foi no perodo iluminista, no final do sculo XVIII, que se iniciou o
movimento que pregou a reforma das leis e da administrao da justia
penal, que deveria considerar a humanidade do condenado.
Csare Bonesana Beccaria, o Marqus de Beccaria, em seu livro Dos
Delitos e das Penas, escrito em 1764, contribuiu para a mudana da forma
de execuo das penas em toda a Europa. Repudiou as penas cruis,
estabelecendo a necessidade de respeitar a dignidade do condenado e
demais direitos indisponveis, entre eles o direito preservao da
integridade fsica e da vida.

1.1. A penalizao da conduta matar algum na legislao
brasileira
Chamando o tema para o Brasil, o Cdigo Penal de 1830, ainda no perodo
imperial, trata do crime de homicdio e o considera qualificado, o que traz
o aumento da pena nos casos em que praticado com veneno, mediante
fraude ou emboscada, com promessa de pagamento ou por mais de uma


pessoa. Nesses casos, a pena variava desde trabalho forado, gals
perptuas, at a morte.
J no perodo republicano, o Cdigo de 1890 contemplava o crime de
homicdio em seu artigo 294, agravando a pena em vrias circunstncias.
A pena de priso variava de 12 a 30 anos nas formas qualificadas e de 06
a 24 anos nos casos de homicdio simples.
No Cdigo Penal brasileiro em vigor, de 1940, o crime de homicdio est
inserido no captulo dos crimes contra a vida, sendo o primeiro crime
tipificado, ou seja, cuja conduta descrita

com a expresso matar algum (texto do art. 121 do CP).
A proteo vida tem tambm seu fundamento na Constituio Federal
de 1988 e est prevista no caput do artigo 5. considerado um direito
fundamental, isto , indispensvel ao desenvolvimento da pessoa
humana.
Entretanto, importante ressaltar que nenhum direito, mesmo que
fundamental, absoluto, j que necessrio que todos os direitos
convivam harmoniosamente.
Por isso, o direito vida tambm encontra limitao quando em confronto
com outros interesses coletivos ou individuais da sociedade. Nesses casos
a lei cria situaes privilegiadas de descriminalizao da conduta matar,
como o caso das chamadas causas legais de excluso da ilicitude.
A respeito da eliminao da vida humana, a prpria Constituio Federal
prev a possibilidade de haver pena de morte em tempo de guerra (artigo
5, XLVII, a):




XLVII - no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84,
XIX; [...]
Observe, dessa forma, que o direito vida, ainda que fundamental, no
de tudo absoluto.
Por essa razo, o Cdigo Penal brasileiro incrimina, no artigo 121, a
conduta de um ser humano provocar a morte de outro ser humano,
apresentando quatro figuras tpicas: o homicdio simples, o homicdio
privilegiado, o homicdio qualificado e o homicdio culposo.
Para os nossos estudos, interessam-nos as trs primeiras tipificaes, que
tratam do homicdio doloso, que aquele em que o autor tem a inteno
de eliminar a vida da vtima, tanto na forma consumada quanto tentada.
Para o homicdio simples, a lei penal brasileira determina como pena a
recluso de 06 a 20 anos.
Entretanto, o mesmo Cdigo Penal determina no 1 do artigo 121:
Se o agente comete o crime impelido por motivo de relevante valor social
ou moral, ou sob o domnio de violenta emoo, logo em seguida a injusta
provocao da vtima, o juiz pode reduzir a pena de um sexto a um
tero.

Nesse caso, devem ser consideradas as seguintes possibilidades:
a. Relevante valor social Trata-se de motivo que atende aos
interesses da coletividade. Exemplo: morte de um traidor da ptria.
b. Relevante valor moral Trata-se de motivo que, embora seja
relevante para a sociedade, leva em considerao os interesses do
agente. Exemplo: pai que mata o estuprador da filha.


c. Sob o domnio de violenta emoo, logo em seguida a injusta
provocao da vtima tambm chamado de homicdio emocional.
Nesse caso, o autor do crime de homicdio deve estar completamente
dominado pela situao, momentaneamente perturbado em seu
psiquismo, de tal forma que seja capaz de justificar a clera, a indignao,
que, por sua vez, desencadearo uma reao imediata.
Por outro lado, o Cdigo Penal tambm enumera no 2 do artigo 121
motivos, meios, modos e fins que tornam o homicdio qualificado,
tratando-se, nesse caso, de crime hediondo, cuja pena de recluso de
12 a 30 anos.
Dessa forma, h o crime de homicdio praticado:
a. Mediante paga ou promessa de recompensa - Na paga, o
dinheiro entregue antes do crime, mesmo que apenas uma parte dele;
na promessa de recompensa, o recebimento posterior e no
necessariamente em pecnia; pode ser, por exemplo, a promessa de um
emprego.
b. Por motivo torpe - o motivo repugnante, desprezvel. Exemplo:
matar os pais para ficar com a herana.
c. Por motivo ftil - o motivo desproporcional, insignificante.
Exemplo: matar a vtima porque ela olhou de cara feia para o autor.
d. Com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia, tortura ou
outro meio insidioso ou cruel, ou de que possa resultar perigo
comum - Trata-se de qualificadoras objetivas, pois se referem ao meio
empregado para o cometimento do crime de homicdio.
e. traio, de emboscada, ou mediante dissimulao ou outro
recurso que dificulte ou torne impossvel a defesa do ofendido -
So circunstncias que retratam o modo como a vtima abordada,
determinadas por situao de surpresa ou de falsidade.


f. Para assegurar a execuo, a ocultao, a impunidade ou
vantagem de outro crime - tambm chamado de homicdio por
conexo. O outro crime pode ser anterior ou posterior e no
necessariamente praticado pelo mesmo autor do homicdio.
Saiba mais...
Leia o texto A Histria do Delito de Homicdio
1
.
Reflita! Qual a importncia, para o investigador, de conhecer as
circunstncias em que o autor praticou o homicdio?
Veja que conhec-las fundamental para definir a linha de investigao e
construir a estratgia que ele ir adotar para a coleta das provas.
Importante!
Sabendo o que ocorreu, o investigador saber que tipo de prova dever
perseguir com a investigao, sem perder tempo trilhando por caminhos
que no o levam a nada e colhendo informaes inteis.

1.2. Os ndices de resoluo do crime de homicdio no cenrio
nacional
No dia 06/10/2011, o Escritrio das Naes Unidas sobre Drogas e Crime
(UNODC) divulgou seu primeiro Estudo Global sobre Homicdios.
De acordo com esse estudo, o Brasil tem o terceiro maior ndice de
homicdios na Amrica do Sul, com 22,7 casos para cada 100 mil
habitantes.
O Brasil fica atrs apenas da Venezuela e da Colmbia, com 49 casos e
33,4 casos, respectivamente, para cada 100 mil habitantes.

1
http://www.ambito-
juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=9832#


Embora, de acordo com o estudo citado, esse nmero seja melhor do que
h cinco anos e mesmo considerando o tamanho da populao, o que
permite que o Brasil desa proporcionalmente para um grupo
intermedirio, ainda assim o pas se coloca muito longe da Europa, da
sia e dos Estados Unidos.
tambm importante ressaltar que quatro pases tambm da Amrica do
Sul Uruguai, Argentina, Peru e Chile ficam abaixo da mdia mundial,
que de 6,9 homicdios por 100 mil habitantes.
Mesmo no tendo alcanado, no contexto geral, a mdia desejvel dos
pases citados, no Brasil, o estudo da UNODC destacou positivamente a
cidade de So Paulo como exemplo para outras metrpoles do mundo.
De acordo com os dados fornecidos pelo Ministrio da Justia, a taxa de
homicdios na cidade de So Paulo caiu, em cinco anos, de 20,8 para 10,8
em cada cem mil habitantes.
O estudo da ONU tambm enfatiza que as tendncias mostram-se muito
diferentes no que diz respeito a So Paulo, em relao a outras regies do
Brasil, especialmente ao estado de Alagoas, cujo nmero de homicdios
ultrapassa 60 em cada 100 mil habitantes.
Em consonncia com os dados do Instituto Sangari, que elaborou,
juntamente com o Ministrio da Justia, o mapa da violncia 2011 no
Brasil levando em conta os crimes de homicdio e o nmero de habitantes,
observa-se que a maior incidncia, no que concerne s grandes capitais,
verificada em Macei-AL, seguindo-se Recife-PE e Vitria-ES.
Saiba mais...
Acesse os links para mais informaes sobre o tema:


Jornal Nacional Brasil o pas com o maior nmero de homicdios,
aponta a ONU
2
.
Agncia Brasil Para reduzir homicdios, Cardozo defende aes
integradas e unidades especiais
3




1.3. Poltica nacional de fomentao da investigao de homicdio
Em fevereiro de 2010, foi lanada a Estratgia Nacional de Justia e
Segurana Pblica (Enasp), com o objetivo de promover a articulao dos
rgos responsveis pela segurana pblica, reunir e coordenar as aes
de combate violncia e traar polticas nacionais na rea.
Essa iniciativa resultado da parceria entre os Conselhos Nacionais do
Ministrio Pblico (CNMP) e de Justia (CNJ) e o Ministrio da Justia (MJ),
sendo que cada qual desenvolve uma ao integrada no contexto da
ENASP.
No caso do CNMP, h o desenvolvimento de aes que visam agilizar e dar
maior efetividade investigao da polcia, denncia do Ministrio
Pblico e ao julgamento pelos Tribunais do Jri dos crimes de homicdio.
Nesse sentido, pode-se citar, como exemplo, a Meta 1 (Subgrupo 1:
Fase de Investigao)
4
da ENASP que objetivou a concluso de todos os

2
http://g1.globo.com/jornal-nacional/noticia/2011/10/brasil-e-o-pais-com-o-maior- numero-
de-homicidios-aponta-onu.html
3
http://agenciabrasil.ebc.com.br/noticia/2011-10-06/para-reduzir-homicidios-cardozo-
defende-acoes-integradas-e-unidades-especiais
4
Acessar o arqui vo em anexo 2011Metas_ENASP.pdf.


inquritos e procedimentos que investigam homicdios dolosos instaurados
at 31 de dezembro de 2007.
Dessa forma, observe que a priorizao da investigao criminal de
fundamental importncia para que se atinja a proposta-meta, quer seja
para levar a julgamento autores de crimes de homicdio doloso, quer seja
para a promoo do arquivamento dos procedimentos, haja vista o
exaurimento dos procedimentos investigatrios.
Existem vrios fatores responsveis pelo alto ndice de violncia verificado
no pas, dentre eles, os baixos ndices de resoluo de crimes de
homicdio.
Nesse sentido, pertinente afirmar que os baixos ndices de resoluo de
crimes de homicdio, juntamente com outros possveis fatores, so
responsveis pelo alto ndice de violncia verificado no pas.
Sendo assim, possvel concluir que a priorizao da investigao criminal
do homicdio deve contribuir para a diminuio dessa prtica criminosa,
com reduo do tempo de resposta do Estado, levando a julgamento os
criminosos e permitindo, assim, que no impere na sociedade o
sentimento de impunidade.
Para o ento Ministro da Justia, Luiz Paulo Barreto, a impunidade um
dos principais aspectos a serem combatidos, sendo que, para tanto,
devero ser criadas unidades especficas para a investigao de
homicdios em cada Estado, e os processos judiciais devero ser
agilizados.






Saiba mais...
Abra os seguintes links para mais informaes:
Estratgia Nacional de Justia e Segurana Pblica
5

CNJ ENASP
6


Aula 2 Conceito, caractersticas e pressupostos da investigao
criminal.
Segundo Ribeiro (2006), a cincia da investigao um campo
permanentemente aberto busca do saber e descoberta da verdade.
Isso porque a investigao criminal no encontra limites nos enunciados
das leis penais. Na verdade, a prpria legislao penal confere ao
investigador criminal a mais ampla discricionariedade, de forma que a
existncia de limites est pautada no uso racional da inteligncia e da lei.
por essa razo que a investigao criminal no se constitui em simples e
aleatria coleta de provas, sem a necessria adoo dos mtodos, das
tcnicas e dos procedimentos especializados, que devem fundamentar o
trabalho da equipe de investigao.
Sendo assim, o investigador deve possuir formao tcnico-cientfica no
assunto, a qual no significa somente conhecimento jurdico nem somente
boa vontade, mas conhecimento especializado com base nas cincias que
do suporte investigao criminal.
Esse conhecimento devidamente aplicado investigao do homicdio
permite que o investigador realize sua tarefa de forma segura e eficaz,

5

http://portal .mj.gov.br/senasp/mai n.asp?Vi ewID=%7B45D2F2A3%2DF723%2D4229%2D94A2%2D311A3DF2A0
CB%7D&params=i temID=%7B5A3DAD20%2D4CB3%2D484C%2D9011%2DC00E225D2A92%7D;&UIPartUID=%7
BE0EA6E2F%2D2D28%2D4749%2D9852%2D31405415DD85%7D
6
http://www.cnj.jus.br/metas-enasp


evitando atitudes irrefletidas que possam comprometer a imagem e o
resultado do trabalho de investigao criminal.
Isso porque se, por um lado, algumas investigaes apresentam apenas
um grau razovel de dificuldade, outras, cujos delitos so praticados por
quem vive do crime ou por quem detm recursos financeiros que facilitam
o uso de artifcios geradores da impunidade, exigem do investigador
firmeza e segurana quanto s providncias adotadas.
Nesse sentido, no raro que investigadores estejam s voltas com
denncias annimas que pretendem desvi-los da verdade, alm de
outros tantos ardis e artifcios engendrados pelo autor do crime, sempre
com esse mesmo objetivo.
Assim sendo, o investigador com conhecimento tcnico-cientfico
especializado conhece o conjunto de preceitos tericos que aliceram sua
atuao perante o caso concreto e permitem que ele suporte eventuais
presses que podero afetar a eficcia do resultado da investigao.
H dois tipos de presso mais comum. Uma a que diz respeito
exigncia de que a polcia apresente o autor do homicdio o mais urgente
possvel. Ceder a esse processo poder ser o tropeo da investigao ao
atropelar etapas do processo com resultados ineficazes. Outro a
tentativa de desqualificao da investigao pela ao da defesa por
intermdio de meios que podero comprometer a eficcia da prova
colhida, por exemplo, de campanhas difamatrias na mdia forjando
situaes que colocam em dvida a legalidade de atos da investigao.
Esses preceitos tericos permitem que o investigador caminhe no rumo
certo, de forma concreta e segura, adotando a tcnica adequada para a
revelao, coleta e anlise de cada evidncia encontrada.

2.1. Conceito de investigao criminal


Muito embora uma conceituao formal de investigao criminal no seja
elemento fundamental no ensino e aprendizagem dessa disciplina,
conhecer uma proposta conceitual tem a importncia de determinar
parmetros que possam fazer com que o investigador encontre
referenciais tericos que sirvam de suporte ao seu fazer prtico,
fundando-o em mtodos e tcnicas eficazes.

Veja um conceito de investigao criminal:
Investigao criminal o conjunto de procedimentos interdisciplinares,
de natureza inquisitiva que busca, de forma sistematizada, a produo da
prova de um delito penal. (Araujo, 2008)
No presente estudo, esse delito penal o crime de homicdio. Todas as
referncias tericas que sero desenvolvidas neste curso tero como
objetivo a investigao do crime de homicdio.

2.2. Caractersticas principais da investigao criminal de
homicdio
A investigao de homicdio uma espcie da investigao criminal que
requer conhecimentos e habilidades cuja aplicao est sujeita a princpios
especficos.
Vimos que o crime de homicdio um delito complexo, pois envolve os
sentimentos mais profundos do ser humano, o que dificulta,
sobremaneira, o esclarecimento da motivao que determina o elo entre a
vtima e o autor.
Entretanto, na fase processual, esse crime submetido ao juzo de
pessoas que compem o jri, leigas quanto ao conhecimento tcnico-
especializado da investigao criminal, o que permite que o julgamento
possa sofrer decisiva influncia de contedo emocional, pois no raro


que as partes apresentem um forte discurso apelativo, o que permite que
a deciso culpado ou inocente possa surgir de um simples detalhe
como o clamor pblico e a influncia da mdia.
Por essas razes que somente a investigao realizada com mtodos e
tcnicas cientficas poder trazer um resultado claro, consistente e
coerente, capaz de sustentar um processo judicial slido.
Nesse contexto, verifica-se que a investigao de homicdio tem
caractersticas muito prprias, que se tornam fatores fundamentais de
alerta aos cuidados especiais que o investigador dever ter. So elas:
exigncia de extremo detalhamento, de uma observao
contextual dos vestgios e de uma postura racional, lgica e
analtica. Ou seja, a investigao de homicdio requer de seu executor
habilidades que o permitam fragmentar, o

mais possvel, cada uma das informaes colhidas, buscando cada
detalhe, cada aspecto, cada ponto de vista sem, contudo, perder a
capacidade de viso do todo dessas informaes e, principalmente, sem
perder a capacidade de anlise racional do cientista.

Aula 3 Princpios constitucionais com repercusso na
investigao de homicdio
No se pode perder de vista a funo tutelar de direitos fundamentais que
o Estado brasileiro delegou investigao criminal, ou seja, a investigao
criminal a garantia que tem o cidado de que, praticando um delito
penal, haja um procedimento apuratrio legal que lhe garanta um
julgamento justo com aplicao da pena na dimenso adequada sua
conduta.


Os atos da investigao criminal so atos da Administrao Pblica,
portanto atos administrativos. A compatibilidade desses atos com a
misso tutelar de direitos foi garantida pelo constituinte de 1988 ao
moldar princpios que regulam os procedimentos da Administrao
Pblica, reflexos aos procedimentos da investigao.
Portanto, a investigao de homicdio sofre o efeito dessa ao transversal
dos princpios constitucionais em todos os seus atos.

3.1. Marco regulatrio
O marco regulatrio dos princpios que regem a investigao criminal o
art. 37 da Constituio Federal, que formula os fundamentos legais que
devero servir de referncia para todos os atos da Administrao Pblica.
Diz o texto:
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos
princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia. (C.F.)
Importante!
So esses princpios que iro nortear os procedimentos a serem
desenvolvidos na apurao das provas do crime de homicdio.
Veja, a seguir, o que foi dito por Araujo (2008) no curso Investigao
Criminal I, agora

focado na sua transversalidade na investigao de homicdio.

3.1.1. Princpios


[...]
Princpio da legalidade
Foi visto que no Estado Democrtico de Direito todos devero se submeter
supremacia da lei.
O princpio da legalidade a pedra de toque do Estado de Direito e
estabelece dois tipos de relao: uma com a Administrao Pblica, outra
com o cidado.
Relao com Administrao Pblica
A atuao da Administrao Pblica s pode ser operada em conformidade
com a lei. uma relao de submisso.
Relao com o cidado
permitido ao cidado fazer tudo aquilo que a lei no probe. No poder
ser obrigado a fazer o que no lhe determinado por lei.
uma relao de autonomia que resulta no princpio da liberdade do
ser humano, configurado, tambm, na Constituio Federal como um dos
princpios fundamentais:
Ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em
virtude de lei. (CF., art. 5, inc. II)
Portanto, o princpio da legalidade direito fundamental de cidadania que
servir de base para todos os demais princpios.
Observe que a acepo dada pela norma constitucional ao vocbulo lei
no restrita, mas abrangente, abarcando a lei propriamente dita e todo
o contexto jurdico em que ela est contida.
Significa que as normas que regulam a investigao criminal, mesmo as
administrativas (portarias, ordens de servios, protocolos de
procedimentos, etc.) esto nesse contexto e


devero respeitar o princpio da legalidade.
Princpio da impessoalidade
A impessoalidade na investigao criminal significa que as atitudes do
investigador devero refletir objetividade no atendimento do interesse
pblico, sem qualquer possibilidade de promoo pessoal do agente ou da
autoridade.
O interesse pblico contido na investigao criminal o de explicar o fato
acontecido, para que os dados coletados possam formar a prova
necessria para aplicao da pena justa ao infrator. No cabe utilizar a
investigao para promoo pessoal de quem quer que seja.
Significa tambm que o ato de investigar no deve ser usado para
prejudicar ou beneficiar pessoa determinada.
Princpio da moralidade
A moralidade da Administrao Pblica est relacionada com aquilo que a
sociedade, em determinado momento, considerou eticamente adequado,
moralmente aceito.
As prticas da investigao tero que estar de acordo com o iderio moral
vigente no grupo social, como honestidade, bondade, compaixo,
equidade e justia.
As decises tomadas para o processo da investigao devero adequar-se
aos valores que a sociedade adota como norte para a relao de
convivncia das pessoas e destas para com o ambiente.
Princpio da publicidade
A acepo fundamental do princpio de transparncia.
Reflexo
Sobre esse termo aplicado investigao criminal , cuja natureza tem
como elemento principal o sigilo: possvel aplic-lo?


A transparncia na Administrao Pblica tem como objetivo o controle,
que poder ser feito pela prpria Administrao, pelo poder judicirio e
pelo cidado.
O controle da gesto pblica exercido pelo cidado garantia fundamental
de direitos assegurada em vrios itens constitucionais do art. 5, como o
de receber dos rgos pblicos informaes de interesse particular,
coletivo ou geral (inciso XXXIII); o de obteno de certides em
reparties pblicas (inciso XXXIV); e o de conhecimento de informaes
relativas pessoa interessada, constantes de bancos de registros ou
bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico
(inciso LXXII).
E na investigao, como se aplicaria esse princpio?
Como toda regra, o princpio no absoluto.
A prpria Constituio impe limites, colocando como exceo ao direto
informao as hipteses de sigilo:
[...] todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu
interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas
no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo
sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado. (CF, art.
5, inciso XXXIII)
A transparncia a regra. A exceo est expressa na lei.
Todos os atos da investigao so necessariamente sigilosos?
Em princpio no.
No caso da investigao criminal, devem ser considerados dois aspectos:
o contexto da apurao, de interesse da sociedade geral, pois diz
respeito s demandas imediatas de bem-estar da coletividade, e o
aspecto de ato operacional especfico, cujo interesse mediato.


Ou seja, a apurao de provas da prtica de um delito, como ato geral de
gesto pblica, deve ser do conhecimento da comunidade, para que ela
tenha segurana jurdica quanto garantia de proteo de seu bem-estar.
Entretanto, mesmo sendo de seu interesse, os procedimentos
operacionais de apurao, em regra, so executados em sigilo,
exatamente para garantir a exequibilidade da investigao.
J imaginou se a polcia anunciar antecipadamente as estratgias que ir
aplicar na investigao de delitos praticados por quadrilhas de trfico de
drogas? pouco provvel que consiga alguma prova.
Princpio da eficincia
Tambm de observncia prioritria e universal no exerccio de toda
atividade administrativa do Estado.
O termo remete acepo de boa administrao vinculada
produtividade, profissionalismo e adequao tcnica do exerccio funcional
s demandas do interesse pblico.
Segundo Pazzaglini (2000, p.32), o administrador pblico tem o dever
jurdico de, ao cuidar de uma situao concreta, escolher e aplicar, entre
as solues previstas e autorizadas pela lei, a medida eficiente para obter
o resultado desejado pela sociedade.
Significa que a Administrao Pblica e seus profissionais, no exerccio das
atividades funcionais, devero aplicar os recursos avaliando a relao de
custo-benefcio, buscar a otimizao de recursos, aplicar os critrios
tcnicos e legais necessrios para maior eficcia possvel em benefcio da
boa qualidade de vida do cidado. E, ainda, diz respeito ao investimento
na formao profissional.
A aplicao prtica do princpio na investigao criminal se concretiza com
todos os cuidados necessrios para sua eficcia, desde o planejamento,
com a escolha adequada dos meios, at os cuidados com a proteo aos


direitos fundamentais das pessoas envolvidas no processo e com a
legalidade na coleta da prova. (Araujo, 2008)
Perceba o quanto fundamental para o cidado a observncia desses
princpios pela atividade investigativa da polcia. Em especial no que se
refere legalidade dos atos. importante que o investigador tenha a
percepo de que os atos limitadores praticados pela polcia so excees
com permisso legal para que, dentro dos limites da lei, sempre prevalea
o interesse pblico e no o pessoal.
Refletindo sobre a questo
Suas prticas como investigador sempre so precedidas da preocupao
com os limites da legalidade dos seus atos? Discuta isso com seus colegas
no frum ou por outras redes sociais do grupo.

Aula 4 Princpios fundamentais da investigao criminal
A investigao criminal a primeira fase da aplicao da justia pelo
Estado aos infratores. a fase inicial desse processo que possibilita a
apresentao do infrator ao Poder Judicirio com o mnimo de informaes
necessrias ao desenvolvimento do processo penal na busca da
determinao da sua culpabilidade ou inocncia.

Falar em princpios fundamentais possibilita pensar em regras que dizem
respeito ao trato com as pessoas enquanto tais, individual ou
institucionalmente consideradas.
A investigao criminal, ainda que vinculada ao processo penal, sob o
controle judicial e do Ministrio Pblico , inegavelmente, uma atividade
administrativa com certa dose de discricionariedade e considervel nvel
de autonomia por parte dos investigadores. Da a necessidade de que haja


em suas aes, alm do contedo legal, um contedo regulatrio de
natureza tica muito eficaz e respeito s normas dos direitos humanos,
visto o grau de repercusso tanto na individualidade das pessoas que so
objeto da ao investigatria quanto na qualidade de vida da sociedade,
principal beneficirio da investigao.

Neste sentido dispe o Art. 2 do Cdigo de Conduta para os
Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei (adotado pela
Assembleia Geral das Naes Unidas pela resoluo n 34/169, de
17 de dezembro de 1979) ao dispor que No cumprimento do seu
dever, os funcionrios responsveis pela aplicao da lei devem
respeitar e proteger a dignidade humana, manter e apoiar os
direitos fundamentais de todas as pessoas.

No curso Investigao Criminal I, Araujo (2008) diz: quanto maior o grau
de lesividade do ato investigatrio, maior dever ser o cuidado do
investigador para com as garantias protetoras do investigado.
O investigador dever lembrar-se sempre de que investigar crimes um
procedimento extremamente invasivo intimidade das pessoas
envolvidas, seja a vtima, o suspeito ou a testemunha. Esse grau de
invaso muito maior quando se trata de apurao de crime contra a
vida, em especial do homicdio, visto que um dos mtodos de apurao
mais aplicado, como voc estudar adiante, a varredura das relaes
pessoais da vtima, do suspeito e, muitas vezes, da prpria testemunha,
na busca de vnculos com a conduta delituosa. nesse processo que se
materializa a caracterstica invasiva, a mais marcante da investigao
criminal.


No processo de busca das provas caem nas mos do investigador as mais
ntimas informaes sobre a vida pessoal dos atores envolvidos. Cabe a
ele o juzo do que deva ser considerado relevante ou no para a
investigao de provas.
Sem dvida essa ao invasiva acaba por lesar direitos e garantias
fundamentais (como a intimidade e o ir e vir) na busca de informaes
necessrias construo da prova.
Foi com essa preocupao que o Alto Comissariado das Naes Unidas
editou o Manual de Formao em Direitos Humanos para as Foras
Policiais
7
, nele formatando o que chamou de princpios fundamentais da
investigao policial (criminal). So princpios norteadores dos
procedimentos da investigao criminal.

Diz o texto do manual, com enumerao dos princpios:
Durante as investigaes, audio de testemunhas, vtimas e suspeitos,
revistas pessoais, buscas de veculos e instalaes, bem como
interceptao de correspondncia e escuta telefnica:
a. Todo indivduo tem direito segurana pessoal;
b. Todo indivduo tem direito a um julgamento justo;
c. Todo indivduo tem direito presuno de inocncia at que a sua culpa
fique provada no decurso de um processo equitativo;
d. Ningum sofrer intromisses arbitrrias na sua vida privada, famlia,
domiclio ou correspondncia;
e. Ningum sofrer ataques sua honra ou reputao;

7
http://www.gddc.pt/direitos-humanos/Manual1.pdf


f. No ser exercida qualquer presso, fsica ou mental, sobre os
suspeitos, testemunhas ou vtimas, a fim de obter informao;
g. A tortura e outros tratamentos desumanos ou degradantes so
absolutamente proibidos;
h. As vtimas e testemunhas devero ser tratadas com compaixo e
considerao;
i. A informao sensvel dever ser sempre tratada com cuidado e o seu
carter confidencial respeitado em todas as ocasies;
j. Ningum ser obrigado a confessar-se culpado nem a testemunhar
contra si prprio;
k. As atividades de investigao devero ser conduzidas em conformidade
com a lei e apenas quando devidamente justificadas;
l. No sero permitidas atividades de investigao arbitrrias ou
indevidamente intrusivas. (Manual de Formao em Direitos Humanos
para as Foras Policiais, p. 79)
O prprio manual nos induz ao entendimento de que esses princpios,
considerando as normas internacionais que tratam dos direitos humanos
da pessoa objeto de investigao criminal, podero ser resumidos nos
seguintes princpios:
Presuno da inocncia de todos os arguidos;

Direito de todas as pessoas a um julgamento justo;
Respeito pela dignidade, honra e privacidade de todas as pessoas.
Essas so normas fundamentais que precisam receber toda a ateno da
equipe de investigao de homicdio, pois, do contrrio, haver muita
dificuldade para a validao de qualquer prova apontada para um
suspeito, como selo de garantia da regularidade.



Aula 5 Postura da equipe de investigao do crime de homicdio
Como visto em aula anterior, a histria jamais registrou uma sociedade
sem homicidas, sendo certo que o indivduo que mata seu semelhante ,
quase sempre, o mesmo com o qual este convive no dia a dia.
por essa razo que a equipe de investigao criminal de homicdio no
deve adotar posturas pr-concebidas, preconceituosas em face de um
caso concreto.
Portanto, esse profissional deve entender que a investigao um
processo cientfico e como tal tem seus pressupostos alicerados em
princpios que permitem o exato e seguro conhecimento dos pontos de
partida e de chegada, bem como do caminho a serem trilhados entre
esses dois pontos. No h espao para leviandades.
No menos importante que a equipe de investigao criminal do
homicdio saiba conduzir a investigao sempre na busca da verdade, sob
o entendimento de que o xito na investigao nem sempre significa a
elucidao da autoria. Isso porque no raro que, mesmo adotando todos
os procedimentos possveis e necessrios, no se consiga a prova
induvidosa da autoria.
Certamente, nesse caso, pode-se dizer que a equipe de investigao
obteve xito sim na investigao, ou seja, que soube escolher e aplicar os
mtodos e tcnicas adequadas revelao e coleta das evidncias do
crime, agindo sempre com iseno, de forma lgica e racional.
Contudo, por razes diversas, no conseguiu alcanar o objetivo principal
da investigao, que a determinao da autoria, da materialidade e das
circunstncias do homicdio investigado.
Pode tambm acontecer da equipe de investigao alcanar o autor do
crime, inclusive obtendo a



confisso dele, e no ser possvel determinar a causa da morte da vtima,
tendo em vista, por exemplo, que o corpo s foi encontrado muito tempo
depois da notcia do desaparecimento dessa vtima e j estava em
adiantado estado de putrefao.
possvel ainda que nunca se encontre o corpo de uma vtima, mas se
consiga provas suficientes, por meio de testemunhos e comprovao de
circunstncias por exemplo, o DNA da vtima identificado a partir de
mancha de sangue encontrada no veculo do suspeito de que houve a
morte e de quem o seu autor.
O certo que a equipe de investigao deve sempre adotar uma postura
racional, lgica e analtica em face do crime investigado. Para tanto, ele
deve conhecer profundamente o fato investigado, deve querer investigar
(ter boa vontade), trabalhar com empenho, perspiccia,
comprometimento profissional, organizao, coragem, mtodo e tcnica e,
principalmente, ter um plano, administrar a investigao, o que pressupe
saber a hora de inici-la e conclu-la, no descuidando do relato
pormenorizado de tudo o que tiver sido efetivamente apurado.
Para Ribeiro (2006), O trabalho da polcia como o do mdico. Este no
obrigado a todo custo a salvar o paciente, mas dispensar-lhe o melhor
atendimento mdico possvel. Isso tambm se aplica, com toda certeza,
ao trabalho prestado pela polcia investigativa.
Finalmente, de fundamental importncia que a equipe de investigao
no tenha medo da prova, que s ser legtima e verdadeira se for
harmnica com o conjunto probatrio e com a legalidade. a verdade da
investigao que dever sempre prevalecer.
Importante!


importante lembrar que cada crime de homicdio tem suas prprias
caractersticas, que normalmente so inerentes relao entre autor e
vtima e, portanto, tem sua prpria conformao, e no aquela que
pretenda o investigador, a mdia ou quem quer que seja.






















Concluindo...
Neste mdulo, voc estudou:
A evoluo histrica da penalizao da conduta de matar algum e as
polticas governamentais de enfrentamento dessa conduta criminosa;

Conceitos e caractersticas prprias da investigao de homicdio,
bem como;
Os princpios constitucionais que so aplicados no controle da
legalidade da investigao de homicdio e os princpios aplicados no
controle operacional desse processo investigatrio no que diz respeito ao
respeito dignidade da pessoa humana;
As atitudes que devem ser adotadas pela equipe de investigao de
homicdio.