Roteiro de aula

Aula 2
Direito Processual Penal II
5 semestre
Profa. Slvia (silviacristina27@gmail.com)
OBS: Proibido divulgao e reproduo. Exclusivo para alunos os do 5 semestre que
cursam a disciplina de Processo Penal II.
SUJEITOS PROCESSUAIS (Arts 251 a 281 do CPP)
So as diversas pessoas que intervm direta ou indiretamente no curso do processo.
Classificam-se em:
- sujeitos principais ou essenciais: juiz, acusador e acusado
-sujeitos secundrios, acessrios:assistente de acusao e terceiro interessado (ofendido,
representante legal, herdeiros)
Auxiliares de justia, perito e terceiro no interessado: Para Capez so sujeitos secundrios. Para
Avena trata-se de categoria prpria no integrante do rol dos sujeitos.
JUIZ CRIMINAL / ESTADO JUIZ (251 a 256 do CPP)
Recai sobre o juiz o poder-dever de aplicar o direito ao caso concreto, sempre de forma imparcial,
pondo fim a lide penal (direito de punir x direito de liberdade).
O juiz o dominus processus, vez que o preside, cabendo regular sua conduo at sentena
final.
Poderes:
A. Poder de polcia ou administrativo: art. 251, 497 I, 794 do CPP
B. Poder jurisdicional: Diz respeito a conduo do feito, abrangendo o poder de instruo,
disciplina, impulso e tomada de decises.Ex:Arts. 184, 218, 260,212,213, 230,233,442,32,
33,82,263, 61, 97, todos do CPP. Subdivide-se em poder meio e poder fim.
- Poder meio: atos ordinatrios e atos instrutrios
- Poder-fim: Atos decisrios e executrios
Funes anmalas: requisitar instaurao de IP (art. 5, II do CPP) ;receber representao do
ofendido(39 do CPP); presidir auto de priso em flagrante (307 do CPP) ; ser fiscal do princpo
da obrigatoriedade (art. 28 CPP); recorrer de ofcio (574, I, CPP).
Garantias:Art. 95 da CF: Vitaliciedade, Inamovibilidade, Irredutibilidade de subsdio.
OBS: Desembargadores e Ministros nomeados pelo critrio do quinto constitucional adquirem a
vitaliciedade de forma automtica.
Capacidade para ser juiz:Art. 93, I CF. Ingresso na carreira mediante concurso pblico de
provas e ttulos, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica.
Considera-se como atividade jurdica, de acordo com a resoluo 75 do CNJ:
Art. 59. Considera-se atividade jurdica, para os efeitos do art. 58, 1, alnea i:
I - aquela exercida com exclusividade por bacharel em Direito;
II - o efetivo exerccio de advocacia, inclusive voluntria, mediante a participao anual mnima em 5
(cinco) atos privativos de advogado (Lei n 8.906 , 4 de julho de 1994, art. 1) em causas ou questes
distintas;
III - o exerccio de cargos, empregos ou funes, inclusive de magistrio superior, que exija a
utilizao preponderante de conhecimento jurdico;

IV - o exerccio da funo de conciliador junto a tribunais judiciais, juizados especiais, varas especiais,
anexos de juizados especiais ou de varas judiciais, no mnimo por 16 (dezesseis) horas mensais e
durante 1 (um) ano;
V - o exerccio da atividade de mediao ou de arbitrgem na composio de litgios.
1 vedada, para efeito de comprovao de atividade jurdica, a contagem do estgio acadmico
ou qualquer outra atividade anterior obteno do grau de bacharel em Direito.
2 A comprovao do tempo de atividade jurdica relativamente a cargos, empregos ou funes no
privativos de bacharel em Direito ser realizada mediante certido circunstanciada, expedida pelo
rgo competente, indicando as respectivas atribuies e a prtica reiterada de atos que exijam a
utilizao preponderante de conhecimento jurdico, cabendo Comisso de Concurso, em deciso
fundamentada, analisar a validade do documento.

Etapas do concurso da magistratura: art. 5 da Resol 75 do CNJ:

Art. 5 O concurso desenvolver-se- sucessivamente de
acordo com as seguintes etapas:
I - primeira etapa - uma prova objetiva seletiva, de carter
eliminatrio e classificatrio;
II - segunda etapa - duas provas escritas, de carter
eliminatrio e classificatrio;
III - terceira etapa - de carter eliminatrio, com as
seguintes fases:
a) sindicncia da vida pregressa e investigao social;
b) exame de sanidade fsica e mental;
c) exame psicotcnico;
IV - quarta etapa - uma prova oral, de carter eliminatrio
e classificatrio;
V - quinta etapa - avaliao de ttulos, de carter
classificatrio.

Quinto constitucional:No podemos esquecer ainda da previso constitucional do critrio do

quinto constitucional, onde um quinto dos lugares do TRF e do TJ ser composto de membros
provenientes do MP e da advocacia. (Art. 94 do CF).
No mbito do TSE e do TRE, dois dos seus membros sero advogados escolhidos pelo
Presidente da Repblica, dentre nomes que compem uma lista sextupla elaborada pelo STF( no
caso do TSE) e pelo TJ (, no caso do TRE), de acordo com art. 119, II e 120 1, III da CF/88).
Vale lembrar que no tocante ao STF e STJ a CF adota o sistema de nomeao dos ministros
pelo Poder Excecutivo depois de aprovada a escolha pelo Senado.(Art. 101, un e 104 un
CF/88).
Vedaes:Art. 95, un da CF
Impedimentos:arts. 252 e 253 CPP
Fundamenta-se em questes de ordem objetiva previstas em lei, relacionados a fatos internos ao
processo, capazes de prejudicar a parcialidade do juiz.
Hipteses de impedimento: art. 252 e 253 CPP .Rol taxativo. Nesse sentido:STF - AImp 4/DF:
As causas de impedimento previstas no art. 134 do CPC e no art. 252 do CPP so, alis, sempre
aferveis perante rol taxativo de fatos objetivos quanto pessoa do magistrado dentro de cada
processo. Por isso, a jurisprudncia aturada da Corte no admite a criao de causas de
impedimento por via da interpretao.
Natureza do vcio decorrente do impedimento: na esteira da jurisprudncia dominante os atos
sero considerados inexistentes, pois o impedimento priva o magistrado de exercer jurisdio
Art. 252 do CPP: previso taxativa. Presuno absoluta.Deve ser conhecido de ofcio. Caso no
argi-se o impedimento por meio de exceo (Art. 112). Art. 253.

Suspeio:arts 254 a 256 CPP

Fundamenta-se em circunstncias subjetivas relacionadas a fatos externos ao processo,
prejudicando a imparcialidade do magistrado.
Hipteses:254 do CPP:rol exemplificativo. Nesse sentido:
Processo:
EXSUSP 11952 GO 0011952-64.2012.4.01.3500,
Relator(a):
DESEMBARGADOR FEDERAL TOURINHO NETO
Julgamento:
25/06/2012
rgo Julgador:
TERCEIRA TURMA TRF1
Publicao:
e-DJF1 p.147 de 06/07/2012
PROCESSUAL PENAL. OPERAO MONTE CARLO. EXCEO DE SUSPEIO DO JUIZ. INVIABILIDADE.
NO-CARACTERIZAO. ART. 254, CPP. ROL EXEMPLIFICATIVO.
1. Conquanto haja jurisprudncia no sentido de que o rol de situaes caracterizadoras da exceo de suspeio, na
forma do art. 254 do Cdigo de Processo Penal, taxativo, este entendimento vem sendo superado para afirmar
tratar-se de rol exemplificativo.
2. Outras situaes podem surgir que retirem do julgador o que ele tem de mais caro s partes: sua imparcialidade.
Assim, de se admitir que possa haver outra razo qualquer, no expressamente enumerada neste artigo,
fundamentando causa de suspeio (Guilherme de Souza Nucci).

Quando no argida de ofcio pode ser argida pela parte atravs de exceo de suspeio (art.
96 e segs do CPP).
Cessao e manuteno do impedimento e da suspeio:Art. 255 CPP
Natureza do vcio decorrente da suspeio: os atos sero considerados absolutamente nulos,
art. 564, I .
OBS: art 256 CPP
Incompatibilidades:
As incompatibilidades no tem previso expressa, portanto compreende as demais hipteses
no includas nos casos que ensejam suspeio ou impedimento,como por exemplo, motivo de
foro ntimo. Nesse caso, de acordo com a Resoluo 82 do CNJ, embora o magistrado no
esteja obrigado a declarar os motivos de seu afastamento nos autos, dever comunicar o motivo
em ofcio reservado corregedoria, declarando as razes de foro ntimo.Todavia STF deferiu o
pedido de medida liminar no MS 28215 para que os magistrados no sejam compelidos a
externar as razes de foro ntimo.
Na prtica, a incompatibilidade vem sendo tratada como hiptese de suspeio por foro
ntimo.Ex: relacionamento amoroso do juiz com a r.
Ateno: art. 256 CPP
MINISTRIO PBLICO (257 a 258 do CPP)
Art. 127 da CF: MP instituio permanente essencial a funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e
individuais indisponveis.
Na rbita criminal representa o Estado-Administrao.
Titular da ao penal pblica (Art. 129, I da CF/88 e 257, I CPP) e fiscal da execuo da lei(art.
257, II do CPP), seja nos delitos de ao penal pblica ou privada. Portanto conclui-se que o
MP,cumulativamente ou no com a posio de autor exercer a funo de custos legis.
Mesmo quando exerce a posio de autor da demanda o MP tido pela grande parte da doutrina
nacional como parte imparcial,pois pode inclusive pedir absolvio do ru (art. 385 CPP).Pode
ainda impetrar HC, MS e at mesmo recorrer em favor do ru.Ao MP interessa to somente a
busca da verdade e a correta aplicao da lei no caso concreto.
Controle externo da atividade policial:

O controle externo da atividade policial feito pelo Ministrio Pblico, na forma da lei
complementar 75/93, conforme preconiza o art. 129 , VII da CF/88.Tal controle uma fiscalizao
externa da atividade fim, visando garantir a prestao estatal adequada do servio de segurana.
De acordo com o art. 3 da LC75/93, o controle externo ser exercido pelo MP tendo em
vista:
a-o respeito aos fundamentos do Estado Democrtico de Direito, aos objetivos fundamentais da
Repblica Federativa do Brasil, aos princpios informadores das relaes internacionais, bem
como aos direitos assegurados nas constituies e nas leis;
b-preservao da ordem pblica, da incolumidade das pessoas e do patrimnio pblico;
c a preveno e a correo de ilegalidade ou de abuso de poder;
d a indisponibilidade da persecuo penal;
e a competncia dos rgos incumbidos da segurana pblica
Poder investigatrio do MP: possvel ou no? H discusso.
Fundamentos contrrios a investigao pelo MP:
I Atenta contra o sistema acusatrio, criando um desequilbrio entre acusao e defesa;
II- Tendo em vista que o MP dotado de poder de requisio, cabe a ele requisitar diligncias ou
instaurao de IP. A presidncia do IP atribuio exclusiva da polcia judiciria;
III- No h previso legal nem instrumentos para que o MP possa investigar.
Fundamentos favorveis a investigao pelo MP:
I-Teoria dos poderes implcitos: A constituio (art. 129, I) ao conceder uma atividade fim a
determinado rgo ou instituio, implcita e simultaneamente concede a ele todos os meios
necessrios para atingir aquele objetivo (quem pode o mais pode o menos)
II -Polcia judiciria no se confunde com polcia investigativa. S as funes de polcia judiciria
so exercidas com exclusividade pela PC e PF. J polcia investigativa outros rgos podem
exercer, como a CPI, COAF, MP
III- O MP possui resoluo que trata do procedimento investigatrio criminal (Res. 13 do CNMP e
77 do MPU)
Posio da jurisprudncia:
STJ: Smula 234. possvel o MP investigar. Resp 1020777-MG, 5 T, info 463 de fev/2011 e HC
244554/SP, 5T, julgado em 09/10/12, info 506.
STF: Pendente de julgamento (ADIs 3886 e 3806 e o RE 593727/MG).
HC 89837/DF de 20.10.09 2 turma e HC 91661/PE de 10.03.09 2Turma (possibilidade)
Natureza do MP:CF/88: rgo extra poderes, quarto poder, captulo parte da CF. Mas,
prevalece o entendimento de que no Brasil o MP est vinculado ao Poder Executivo, embora no
haja qualquer vinculao, visto que o MP goza de autonomia funcional, administrativa e
financeira.
Organizao do MP, art. 128 da CF:
MPU: MPT,MPDFT, MPF, MPM - chefia PGR, exceto MPDFT cuja chefia do PGJ.
OBS: LC 75/93 dispe sobre a organizao, atribuies e o estatuto do MPU.
MPE - Chefia PGJ
CNMP: art. 130 -A da CF
MP especial junto aos Tribunais de Contas (art. 130 CF): Na viso do STF qualifica-se como
rgo de extrao constituicional, dotado de identidade e fisionomia prprias que o tornam
inconfundvel e inassimilvel instituio do MPU e do MPE, com estes no se confundindo.
GArantias: Art. 38 da Lei 8625/93 e 128, 5 CF: Vitaliciedade, Inamovibilidade, irredutibilidade
de subsdio.
Vedaes: 128, 5, II da CF, 128 6 c.c 95 un V da CF

Princpios que informam o MP:

-Unidade:Os membros do MP integram um s rgo sob uma s direo.S se pode falar em
unidade dentro de cada MP.
-Indivisibilidade:Seus membros podem ser substitudos uns pelos outros, segundo a forma
estabelecida em lei. Somente pode-se falar em indivisibilidade entre integrantes do mesmo MP.
-Independncia funcional: Cada membro toma as decises sem se ater a ordens de outros
membros ou rgos. O membro do MP atua de acordo com sua consciencia, com a CF e com a
lei.Ex: art. 28 CPP.
Possui autonomia funcional (no se subordina a qualquer poder.Vincula-se apenas
Constituio e lei.), administrativa e financeira: Art. 127, 2 e 3 da CF.
Impedimento e suspeio do representante do MP, Art 258 do CPP: estende-se ao MP no que
for aplicvel as mesmas prescries relativas suspeio e aos impedimentos do juzes.
Smula 234 do STJ.
Pincpio do promotor natural:
Pode ser extrado do art. 5, LIII da CF/88, significando a vedao designao de acusador de
exceo, em proteo ao acusado ou ao litigante, no sentido de garantir a atuao de integrante
da instituio a partir de critrios legais predeterminados, bem como do membro do Ministrio
Pblico, para preservar as atribuies de seu cargo, no alcanando, no entanto, a possibilidade
de criao de grupos especiais de carter geral e previamente estabelecidos por normas de
organizao interna.
O indivduo a quem se imputa a prtica de uma infrao penal possui o direito de ser acusado por
rgo do Estado previamente escolhido segundo critrios legais prefixados.A inamovibilidade
decorrente deste princpio.
Com isso, h o banimento de manipulaes casusticas ou designaes seletivas efetuadas pelo
chefe da instituio.
Por este princpio probe-se no a designao realizada pelo PGJ para a prtica geral de certos
atos (que no mbito do MPE esto previstos na Lei 8625/93, art. 10, IX),mas sim a designao
arbitrria realizada margem da lei.
Tal princpio assenta-se na independncia funcional e na inamovilidade do membro do MP.
O STF reconhece a existncia deste princpio em nosso ordenamento constitucional.Vide HC
67759/RJ e HC 102147/GO (info 613) .
Promotor ad hoc: No h mais. Existiu esta figura quando na localidade no houvesse ou
estivesse impedido o membro do Parquet. A nomeava-se um bacharel em direito.
Ingresso na carreira: Hoje, de acordo com o art. 129, 2 da CF as atribuies do MP somente
podero ser exercidas por integrantes da carreira, aps aprovao em concurso de provas e
ttulos, assegurada a participao da OAB em todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito,
no mnimo 03 anos de atividade jurdica (art. 129, 3 CF).
A resoluo n 14 do CNMP dispe sobre regras gerais regulamentares para o concurso de
ingresso na carreira do Ministrio Pblico Brasileiro.J a resoluo n 40 regulamenta o conceito
de atividade jurdica para concursos pblicos de ingresso nas carreiras do Ministrio Pblico.