ENCONTRO PRESENCIAL EM 23/07/2016

DIDTICA E FUNDAMENTOS DA EDUCAO INFANTIL

A IDENTIDADE DO ATENDIMENTO NA EDUCAO INFANTIL

Do ponto de vista legal, a Educao Infantil a primeira etapa da Educao Bsica e tem como
finalidade o desenvolvimento integral da criana de zero a cinco anos de idade em seus aspectos fsico,
afetivo, intelectual, lingustico e social, contemplando a ao da famlia e da comunidade (Lei n
9.394/96, art. 29).
O atendimento e creche e pr-escola a crianas de zero a cinco anos de idade definido na
Constituio Federal de 1988 como dever do Estado em relao educao, oferecido em regime de
colaborao e organizado em sistemas de ensino da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios. A incorporao das creches e pr-escolas no captulo da Educao na Constituio Federal
(art. 208, inciso IV) impacta todas as outras responsabilidades do Estado em relao Educao Infantil,
ou seja, o direito das crianas de zero a cinco anos matrcula em escola pblica (art. 205), gratuita e de
qualidade (art. 206, incisos IV e VI), igualdade de condies em relao s demais crianas para acesso,
permanncia e pleno aproveitamento das oportunidades de aprendizagem propiciadas (art. 206, inciso I).
Na continuidade dessa definio, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao nacional afirma que a
educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana,
no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da sociedade
civil e nas manifestaes culturais (Lei n 9.394/96, art. 1), mas esclarece que: Esta lei disciplina a
educao escolar que se desenvolve, predominantemente, por meio do ensino, em instituies prprias
(Lei 9.3994/96, art. 1, pargrafo 1). Em funo disto, tudo o que nela se baseia e que dela decorre, como
autorizao de funcionamento, condies de financiamento e outros aspectos, referem-se a esse carter
institucional da educao.
Fica assim evidente que, no atual ordenamento jurdico, as creches e pr-escolas ocupam um lugar
bastante claro e possuem um carter institucional e educacional diverso daquele dos contextos
domsticos, dos ditos programas alternativos educao das crianas de zero a cinco anos de idade, ou da
educao no-formal. Muitas famlias necessitam de atendimento para suas crianas em horrio noturno,
em finais de semana e em perodos espordicos. Contudo, esse tipo de atendimento, que responde a uma
demanda legtima da populao, enquadra-se no mbito de polticas para a Infncia, devendo ser
financiado, orientado e supervisionado por outras reas, como assistncia social, sade, cultura, esportes,
proteo social. O sistema de ensino define e orienta, com base em critrios pedaggicos, o calendrio,
horrios e as demais condies para o funcionamento das creches e pr-escolas, o que no elimina o
estabelecimento de mecanismos para a necessria articulao que deve haver entre a Educao e outras
reas, como a Sade e a Assistncia, a fim de que se cumpra, do ponto de vista da organizao dos
servios nessas instituies, o atendimento s demandas das crianas. Essa articulao, se necessria para
outros nveis de ensino, na Educao Infantil, em funo das caractersticas das crianas de zero a cinco
anos de idade, se faz muitas vezes imprescindvel.
As creches e pr-escolas se constituem, portanto, em estabelecimentos educacionais pblicos ou
privados que educam e cuidam de crianas de zero a cinco anos de idade por meio de profissionais com a
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formao especfica legalmente determinada, a habilitao para o magistrio superior ou mdio, refutando
assim funes de carter meramente assistencialista, embora mantenha a obrigao de assistir s
necessidades bsicas de todas as crianas.
As instituies de Educao Infantil so submetidas aos mecanismos de credenciamento,
reconhecimento e superviso do sistema de ensino e que se acham integradas (Lei n9.394/96, art. 9,
inciso IX, art. 10, inciso IV e art. 11, inciso IV), assim como a controle social. Sua forma de
organizao variada, podendo constituir unidade independente ou integrar instituio que cuida da
Educao Bsica, atender faixas etrias diversas nos termos da Lei n 9.394/96, em jornada integral, de
no mnimo, 7 horas dirias, ou parcial de, no mnimo, 4 horas, seguindo o proposto na Lei n 11.494/2007
(FUNDEB), sempre no perodo diurno, devendo o poder pblico oferecer vagas prximo residncia das
crianas (Lei 8.069/90, art. 53). Independentemente das nomenclaturas diversas que adotam (Centros de
Educao Infantil, Escolas de Educao Infantil, Ncleo Integrado de Educao Infantil, Unidade de
Educao Infantil, ou nomes fantasia), a estrutura e funcionamento do atendimento deve garantir que
essas unidades sejam espao de educao coletiva.

A VISO DE CRIANA: O SUJEITO DO PROCESSO DE EDUCAO

A criana, centro do planejamento curricular, o sujeito histrico e de direitos que se desenvolve nas
interaes, relaes e prticas cotidianas a ela disponibilizadas e por ela estabelecidas com adultos e
crianas de diferentes idades nos grupos e contextos culturais nos quais se insere. Nessas condies ela
faz amizades, brinca com gua ou terra, faz-de-conta, deseja, aprende, observa, conversa, experimenta,
questiona, constri sentidos sobre o mundo e suas identidades pessoal e coletiva, produzindo cultura.
O conhecimento cientfico hoje disponvel autoriza a viso de que desde o nascimento a criana busca
atribuir significado a sua experincia e nesse processo volta-se para conhecer o mundo material e social,
ampliando gradativamente o campo de sua curiosidade e inquietaes, mediada pelas orientaes,
materiais, espaos e tempos que organizam as situaes de aprendizagem e pelas explicaes e
significados a que ela tem acesso.
O perodo de vida atendido pela Educao Infantil caracteriza-se por marcantes aquisies: a marcha,
a fala, o controle esfincteriano, a formao da imaginao e da capacidade de fazer de conta e de
representar usando diferentes linguagens. Embora nessas aquisies a dimenso orgnica da criana se
faa presente, suas capacidades para discriminar cores, memorizar poemas, representar uma paisagem
atravs de um desenho, consolar uma criana que chora etc., no so constituies universais
biologicamente determinadas e esperando o momento de amadurecer. Elas so histrica e culturalmente
produzidas nas relaes que estabelecem com o mundo material e social mediadas por parceiros mais
experientes.
Assim, a motricidade, a linguagem, o pensamento, a afetividade e a sociabilidade so aspectos
integrados e se desenvolvem a partir das interaes, que desde o nascimento, a criana estabelece com
diferentes parceiros, a depender da maneira como sua capacidade para construir conhecimento
possibilitada e trabalhada nas situaes em que ela participa. Isso por que, na realizao de tarefas
diversas, na companhia de adultos e outras crianas, no confronto dos gestos, das falas, enfim, das aes
desses parceiros, cada criana modifica sua forma de agir, sentir e pensar.
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Cada criana apresenta um ritmo e uma forma prpria de colocar-se nos relacionamentos e nas
interaes, de manifestar emoes e curiosidade, e elabora um modo prprio de agir nas diversas
situaes que vivencia desde o nascimento conforme experimenta sensaes de desconforto ou de
incerteza diante de aspectos novos que lhe geram necessidades e desejos, e lhe exigem novas respostas.
Assim busca compreender o mundo e a si mesma, testando de alguma forma as significaes que
constri, modificando-as continuamente em cada interao, seja com outro ser humano, seja com objetos.
Uma atividade muito importante para a criana pequena a brincadeira. Brincar d criana
oportunidade para imitar o conhecido e para se construir o novo, conforme ela reconstri o cenrio
necessrio para que sua fantasia e aproxime ou se distancie da realidade vivida, assumindo personagens e
transformando objetos pelo uso que deles faz.
Na histria cotidiana das interaes com diferentes parceiros, vo sendo construdas significaes
compartilhadas, a partir das quais a criana aprende como agir ou resistir aos valores e normas da cultura
de seu ambiente. Nesse processo preciso considerar que as crianas aprendem coisas que lhes so muito
significativas quando interagem com os companheiros de infncia, e que so diversas as coisas que elas se
apropriam no contato com os adultos ou com crianas j mais velhas. Alm disso, medida que o grupo
de crianas interage, so construdas as culturas infantis.
Tambm as professoras e os professores tm, na experincia conjunta com as crianas, excelente
oportunidade de se desenvolverem como pessoa e como profissional. Atividades realizadas pela
professora ou professor de brincar com a criana, contar-lhes histrias, ou conversar com ela sobre uma
infinidade de temas, tanto promovem o desenvolvimento da capacidade infantil de conhecer o mundo e a
si mesmo, de sua autoconfiana e a formao de motivos e interesses pessoais, quanto ampliam as
possibilidades da professora ou professor de compreender e responder s iniciativas infantis.

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