EELEMENTOS

CARACTERTICAS
OBJETIVOS
ETAPAS

PLANEJAMENTO URBANO
1
O Que ?
Planejamento e Urbano
Segundo a Carta dos Andes (Seminrio de Tcnicos e
Funcionrios em Planejamento Urbano)
Em um sentido amplo , planejamento um mtodo de
aplicao, contnuo e permanente, destinado a
resolver, racionalmente , os problemas que afetam
uma sociedade situada em determinado espao, em
determinada poca, atravs de uma previso
ordenada capaz de antecipar suas consequncias.
Ferrari, 1977, p.3

2
 Planejamento X Gesto
Planejar Futuro
Buscar a previso da evoluo de um
fenmeno ou a simulao dos desdobramentos
de determinado processo, prevenindo-se de um
possvel problema.
Gesto Presente
Administrar uma situao a partir dos recursos
disponibilizados buscando suprir as
necessidades imediatas.
3
 Planejamento

Identifica as vocaes locais e regionais,

estabelece as regras de ocupao do solo,
define as principais estratgias e polticas do
municpio e explicita as restries, as
proibies e a s limitaes que devero ser
observadas para manter e aumentar a
qualidade de vida para os muncipes.
Rezende; Castro, 2006, p.1

4
 Elementos do Planejamento

Pensamento voltado para o futuro;

Escolha entre diferentes alternativas;
Consideraes de limites, restries e
potencialidades;
Possibilidades de cursos de ao diversos, os
quais dependem de condies e
circunstancias variveis.
Souza, 2004

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 Caractersticas do Planejamento

No um fim em si mesmo e sim um meio para

se atingir um fim;
No pode ser considerado definitivo;
Deve ser racional e exeqvel, eficaz, coerente e
politicamente correto;
Prev e intervm buscando orientar o curso dos
fatos .
Ferrari, 1977

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 Objetivos do Planejamento
Municipal
Correo de distores administrativas;
Facilitao da gesto do municpio;
Alterao de condies indesejveis pelos
muncipes;
Remoo de empecilhos institucionais; e
Garantia da viabilizao de propostas
estratgicas.
Rezende, Ultramari, 2007

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 Etapas

Diagnstico

Prognstico

Propostas

Gesto Urbana

Duarte, 2007 8
 Etapas
A primeira etapa inclu: A segunda etapa inclu:

Pesquisa; Realizao ou execuo

Anlise; Controle e fiscalizao;
Diagnose; Avaliao,
Prognose; Reviso e
Pr-plano; Atualizao
Plano bsico e
Programao

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 Pesquisa, Anlise, Diagnose
Pesquisa:
coleta de dados
Anlise:
Transformao de dados brutos levantados na pesquisa
em documentos, tabelas e grficos.
Identificao dos problemas para melhor
compreenso.
Diagnose;
O julgamento da problemtica, levantada pesquisa e
conhecida pela anlise, d-se o nome de diagnose ou
diagnstico da situao atual
Ferrari, 1977
10
 Prognose
Prognose:
Considerando a situao atual da cidade, sua histria
e tendncias
..Se nada for feito, como estar esta cidade amanh?
Essa fase transforma o diagnstico da situao
presente em diagnstico da situao futura,
Antecipa solues para futuros problemas.
Considera:
Infraestrutura, melhoria da qualidade de vida,
mudanas de leis, uso e ocupao do solo;
Metas, objetivos, estratgias e aes. 11
 Pr-plano

Plano piloto:
apresentado ao povo e aos dirigentes
Plano bsico:
plano final mas no definitivo (mdio e longo prazo)
Plano de ao ou programao:
contempla reas urbanas e rurais; planos gerais ou
implantaes de curto prazo e setoriais.

Ferari, 1977

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Execuo, Controle e Fiscalizao
Realizao:
O plano passa de terico para prtico
Controle e Fiscalizao:
Controla-se o andamento da programao e a
fiscalizao das obras evitando distores entre o plano
e a realizao.
Avaliao, Reviso e Atualizao
Compara o estado atual da realidade com o estado
atual previsto buscando a identificao de distores
inevitveis que resultaro em revises no plano.
Ferrari, 1977

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 Dimenses do Planejamento
Urbano
Econmica

Social

Ambiental

Infraestrutural

Gerencial e
Territorial
Duarte, 2007
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Desafios do Planejamento Urbano
Segregao urbana:
A Populao no consegue morar prxima aos
centros comerciais e industriais onde ficam os
postos de trabalho deslocando-se para
cidades dormitrios nas proximidades;
Auto-segregao:
Cidados de auto poder aquisitivo agrupando-se
em condomnios fechados
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 Desafios do Planejamento Urbano
Poltico-administrativos
Incompreenso dos objetivos por parte dos polticos;
Falta de verbas oramentrias;
Estruturas obsoletas dos rgos governamentais;
Tcnicos
Ausncia de terminologia uniforme;
Confuso nas atribuies de diferentes tcnicos;
Pouca experincia no processo.
ticos
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Desafios do Planejamento Urbano
Esvaziamento das reas centrais:
Pulverizao em vrios centros;
Infraestruturas abandonadas nos centros;
Reduo de investimentos nos centros.
A Cidade e o Mercado:
Interesses opostos entre o pblico e o privado;
Busca de um trabalho conjunto;
Riscos: ausncia de objetivos, e instrumentos para lidar
com o mercado;
Propina, Barganha.
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